第一篇:黨建文章這樣才能切實有效地轉變市機關黨員干部的作風
烏魯木齊市農牧局黨建文章
切實有效地轉變市機關黨員干部的作風
加強機關效能建設,是轉變領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設的重要途徑,要弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,著力解決突出問題,努力實現領導干部作風的進一步轉變,就必須加強全面加強機關效能建設,這是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的有力保障,對促進經濟建設和當前的氣象技術業務體制的改革和發展都具有十分重要的意義。近年來,在轉變機關作風,加強機關管理過程中取得了明顯的成效,機關的作風建設有了明顯好轉,辦事效率有了明顯提高,發展環境也得到了明顯改善,但是從總體上看,目前還存在著政令不暢,有令不行,有禁不止的現象,有的作風飄浮,有的辦事效率不高,服務意識不強,推諉扯皮,拖拉疲沓,議而不決,決而不行;這些現象損害了黨和政府的形象,破壞了社會風氣和干群關系。我認為,要加強機關效能建設,就必須從以下幾個 方面下功夫。
一、進一步提高加強機關效能建設的重要性
胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上,著重強調要全面加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設,要弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,著力解決突出問題,努力實現領導干部作風的進一步轉變,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供有力保障。這是推進各項工作的一個十分重要而又具有基礎性、根本性意義的重大問題。我們應該深刻認識到加強機關效能建設,轉變工作作風的重要意義。
1、加強機關效能建設,提高黨的領導水平和執政水平的必然要求。黨的十六大把“三個代表”重要思想確立為黨必須長期堅持的指導思想,因此,必須牢牢把握立黨為公、執政為民這個本質,必須牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,必須不斷提高黨的領導水平和執政水平,要始終注重黨的執政能力建設。如何進一步加強黨的執政能力建設、不斷鞏固黨的執政地位這個重大課題,歷史地擺在了全體黨員的面前。我們要通過加強機關效能建設,從根本上轉變機關的工作作風,以科學的公共決策、有效的公共管理、優質的公共服務,更好地實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益。
2、加強機關效能建設,是完善社會主義市場經濟體制,加快推進政府職能轉變的重大舉措,轉變政府職能是經濟體制改革的重要內容。開展機關效能建設,一個重要目的就是要推進政府職能轉變,真正按照市場經濟發展的要求來履行自己的職能。目前面對經濟體制改革深入推進的新形勢,建設“廉潔、勤政、務實、高效”型的機關顯得更為迫切。如何通過加強機關效能建設,進一步轉變工作職能和工作作風,提高工作效率,促進社會經濟更好更快地發展,這是擺在我們面前的一個重大課題。
3.加強機關效能建設,是切實轉變機關作風的根本保證。胡錦濤總書記在中紀委七次全會上強調指出:在工作中要在各級領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣。目前在有些部門、有些單位存在者違背黨的思想路線,存在著官僚主義、形式主義、弄虛作假。有的不調查研究,不了解實際情況,靠拍腦袋作決策,嚴重脫離實際、脫離群眾;有些工作沒有做深、做細、做實,不深入基層解決實際問題;有的追求表面“政績”,擺花架子,做表面文章,甚至弄虛作假等一系列的問題。這些問題與黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢不容樂觀的;與黨的宗旨觀念是極不相符的;與人民群眾的利益是格格不入。為此,只有通過加強機關效能的建設,切實解決機關作風建設中存在的突出問題和干部群眾反映強烈的問題。
二、加強機關效能建設必須樹立公仆意識
在開展機關效能建設中,必須牢固樹立公仆意識。要大力倡導并形成一種氛圍,就是敢于同有令不行、有禁不止等不良現象作斗爭;敢于同口頭上說一套、背后干一套、陽奉陰違的現象作斗爭;敢于同整天不干事,專門琢磨人、效率低下現象作斗爭;敢于同欺壓群眾、以權謀私、違法亂紀現象作斗爭。加強效能建設的最終目標是讓干部群眾滿意。首先從人民群眾不滿意的地方改起。開展機關效能建設,就是要解決群眾最關心的熱點和難點問題,這些問題解決了就容易出成效。否則,群眾通不過也不滿意。第二,在機關效能建設中,要大力加強同干部群眾的聯系,認真聽取群眾的呼聲,積極為民排憂解難,真心實意為人民群眾辦好事、辦實事。
三、建立健全加強機關效能建設的長效機制
加強機關效能建設必須建立一整套完善、科學的規章制度,從“人管人”向“靠制度管人管事”轉變。從現有的制度來看,按規范化的要求,還有相當大的距離,主要表現在針對性不強,適應性差,缺乏定性、定量標準和時效、權限等方面的要求,結構也不盡合理,造成實際執行中難以操作。要保證機關效能建設落到實處,就要不斷完善制度,規范操作程序。一是規范辦事程序。建立和完善辦事限時制、服務
承諾制、首問責任制、績效考評制、失職追究制等制度,簡化辦事程序,提高辦事效率。二是規范機關管理。要制訂和完善機關行政、財務管理、公文處理、車輛使用、印章管理、安全保衛、機要保密等方面的制度規定,保證機關正常運轉。三是規范各類議事活動。建立和完善黨務、政務會議制度,辦公會議規則、機關工作規則,機關黨建工作制度,保證依法、依規議事、辦事。四是推行政務公開。只要不違反保密要求,包括干部群眾關心的干部任用、人事安排、項目審批、批錢批物等問題原則上都要向群眾公開。通過公開,可以提高工作透明度,讓群眾參與監督,使行政權力的運作得到有效的監督制約。
四、進一步完善機關效能建設的創新機制
機關效能建設要取得成效,必須在機制創新上下功夫,重點要建立三種新的機制。一是領導機制。機關效能建設是“一把手”工程,這項工作搞得好不好,關鍵在領導。為此單位的主要領導要親自抓,親自動員部署和組織實施,形成黨組統一領導、紀檢監察積極組織協調、部門單位各負其責、干部群眾積極參與的領導體制和工作機制。同時領導干部要經常深入基層檢查指導效能建設,掌握第一手材料。二是約束機制?,F在重要的問題,是解決權力過于集中的問題。不被監督、失去監督的權力容易導致腐敗。要敢于監督,善于監督。權力延伸到哪里,監督就要延伸到哪里。對一些在效能建設中仍然存在著我行我素的同志,該告誡的要告誡,該調離的要調離,該處分的要處分,不能容忍低效率現象蔓延。三是考評機制。要認真研究考評辦法,根據各單位所承擔的責任大小制訂相應的具體考核標準,凡能作定性、定量規定的,盡可能做出規定,然后根據各個崗位的職能范圍、分工
和要求,定期考核評比。評比方法,要把領導檢查和自我檢查結合起來,同時還要聽取群眾意見。考核工作應由組織人事部門負責,考核結果記入個人檔案,并與干部提拔、晉級、獎懲和評選先進聯系起來,作為考核各部門年度工作實績和評選先進的重要依據。只有這樣機關效能建設才能進一步得到深入,機關的辦事效率才能得到真正的提高,機關的工作作風才能得到根本性的轉變。
干部作風建設,不僅關系到各部門、各單位的形象,更關系到晉城的發展和未來,我市要實現科學發展、爭先發展、和諧發展的奮斗目標,必須有一支能干事、會干事、干成事、不出事的干部隊伍,必須有一個良好的干部作風作保證。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和全面落實科學發展觀,進一步解放思想,求真務實,與時俱進,開拓創新,不斷把我市經濟、政治、文化、社會和黨的建設各項事業提高到一個新的水平,圓滿完成今年的各項工作任務。
加強機關效能建設,要按照胡錦濤總書記倡導的“真抓實干、務求實效、聚精會神,心無旁鶩、堅持發展”的要求,進一步轉變機關工作作風,我們氣象部門要努力做到中國氣象局提出的:“以求真務實的態度,深入細致地解決在業務技術體制改革中的遇到的各種問題”。為此,我們要用改革創新的精神、統一思想、提高認識,以飽滿的精神狀態、高漲的工作熱情,扎實的工作作風,推進我市氣象事業又好又快發展!
第二篇:切實開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動
切實開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動
為了貫徹落實《自治區黨委自治區人民政府關于進一步轉變干部作風加強機關行政效能建設的決定》、《全區集中開展轉變干部作風加強機關行政效能建設工作方案》和《南寧市集中開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動實施方案》,進一步轉變干部作風,加強機關行政效能建設,推進依法行政,提高辦
事效率,優化發展環境,促進馬山縣經濟社會全面、協調、可持續發展,最近,馬山縣委、縣政府就全縣集中開展轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動出臺了具體的實施方案。
方案就工作目標、基本原則、工作步驟、工作要求等四方面提出了具體的要求。
這次集中開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動的工作目標是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,按照立黨為公、執政為民的要求,深入貫徹黨的十六屆六中全會精神、胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神以及自治區第九次黨代會、南寧市第十次黨代會精神,切實解決我縣各級機關干部作風和行政效能方面存在的突出問題,努力實現我縣機關和干部隊伍工作作風明顯改進,服務能力明顯增強,辦事效率明顯提高,發展環境明顯優化。為建設富裕、文明、和諧新馬山創造良好的政務環境。
基本原則是:堅持圍繞中心、服務大局的原則;堅持標本兼治、綜合治理的原則;堅持抓住關鍵、重點突破的原則;堅持依法辦事、規范運行的原則;堅持求真務實、高效便民的原則。
全縣集中開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動將分四個階段進行。
一是動員部署階段(2007年2月下旬—3月上旬)。這一階段主要任務是進行廣泛的思想發動,使廣大機關干部提高對轉變干部作風,加強機關行政效能建設重要性的認識,明確轉變干部作風,加強機關行政效能建設的基本要求。重點抓好思想大發動和開展大討論。
二是查擺問題階段(2007年3月中旬—下旬)。這一階段主要任務是按照轉變干部作風,加強機關行政效能建設的總體要求,認真查擺本鄉鎮、本單位、本部門目前在轉變干部作風,加強機關行政效能建設方面存在的突出問題,認真剖析原因,明確整改方向。工作重點是:深入查找存在問題、深刻剖析原因、明確整改方向。好范文版權所有
三是集中整改階段(2007年4月—11月)。這一階段主要任務是針對查找出來的突出問題,采取有力措施,集中力量進行整改。要重點抓好以下十一個方面的整改工作:實行公開承諾、開展主題實踐活動、深化行政審批制度改革、理順職能明確責任、規范機關行政行為、全面推行政務公開、建立健全各級政務服務中心、加強制度建設、提高機關干部的素質和能力、組織群眾評風和聽證質詢、加強行政效能監察。
四是考核總結階段(2007年12月—2008年2月)。這一階段主要任務是各鄉鎮、各單位、各部門根據集中開展轉變干部作風,加強機關行政效能建設的要求組織考核,總結經驗并探索建立長效機制。
方案要求,各鄉鎮、各單位、各部門必須從政治和全局的高度,深刻認識轉變干部作風,加強機關行政效能建設的重大意義,把思想和行動統一到自治區黨委、自治區政府、市委、市政府和縣委、縣政府的決策和部署上來,進一步增強責任感和緊迫感,認真抓好轉變干部作風,加強機關行政效能建設工作,務求取得實效。一是加強組織領導,各鄉鎮各部門各單位要成立相關機構,落實領導機制和工作格局,做好轉變干部作風,加強機關行政效能建設的各項工作。二是縣直機關要做好表率,縣直機關要高標準、嚴要求,帶頭解放思想,更新觀念,創新方法,轉變干部作風,提高機關效能,建章立制,以求真務實的作風、扎實有力的措施、實實在在的成效,帶動全縣轉變干部作風,加強機關行政效能建設的深入開展。三是切實做到“兩不誤,兩促進”,各鄉鎮、各單位、各部門要注意統籌兼顧,精心謀劃,科學安排,把轉變干部作風,加強機關行政效能建設和“創新年”活動、與推動當前工作、與加強機關黨的建設、與促進發展有機結合起來,確保轉變干部作風,加強機關行政效能建設和各項業務工作“兩不誤、兩促進”。四是加強督促檢查,各鄉鎮、各單位、各部門要把督促檢查貫穿于轉變干部作風,加強機關行政效能建設的各個環節,要通過深入細致的督促檢查,確保轉變干部作風,加強機關行政效能建設各項工作真正落到實處,不走過場,不出偏差。五是加強輿論宣傳各鄉鎮、各單位、各部門要充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體和板報、墻報等宣傳陣地,廣泛宣傳轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動,營造濃厚氛圍。對一些干部作風不實、機關效能低下、落實工作不力、群眾反映強烈的單位和個人進行公開曝光,并追究責任,進一步強
化輿論監督。
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方案還對各個階段的任務、時間要求、牽頭單位、責任人、配合單位等作了具體安排
第三篇:切實開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動
切實開展轉變干部作風加強機關行
政效能建設活動
切實開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動2007-12-12 16:28:07第1文秘網第1公文網切實開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動切實開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動(2)切實開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動
為了貫徹落實《自治區黨委自治區人民政府關于進一步轉變干部作風加強機關行政效能建設的決定》、《全區集中開展轉變干部作風加強機關行政效能建設工作方案》和《南寧市集中開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動實施方案》,進一步轉變干部作風,加強機關行政效能建設,推進依法行政,提高
辦事效率,優化發展環境,促進馬山縣經濟社會全面、協調、可持續發展,最近,馬山縣委、縣政府就全縣集中開展轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動出臺了具體的實施方案。
方案就工作目標、基本原則、工作步驟、工作要求等四方面提出了具體的要求。
這次集中開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動的工作目標是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,按照立黨為公、執政為民的要求,深入貫徹黨的十六屆六中全會精神、胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神以及自治區第九次黨代會、南寧市第十次黨代會精神,切實解決我縣各級機關干部作風和行政效能方面存在的突出問題,努力實現我縣機關和干部隊伍工作作風明顯改進,服務能力明顯增強,辦事效
率明顯提高,發展環境明顯優化。為建設富裕、文明、和諧新馬山創造良好的政務環境。
基本原則是:堅持圍繞中心、服務大局的原則;堅持標本兼治、綜合治理的原則;堅持抓住關鍵、重點突破的原則;堅持依法辦事、規范運行的原則;堅持求真務實、高效便民的原則。
全縣集中開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動將分四個階段進行。
一是動員部署階段(2007年2月下旬—3月上旬)。這一階段主要任務是進行廣泛的思想發動,使廣大機關干部提高對轉變干部作風,加強機關行政效能建設重要性的認識,明確轉變干部作風,加強機關行政效能建設的基本要求。重點抓好思想大發動和開展大討論。
二是查擺問題階段(2007年3月中旬—下旬)。這一階段主要任務是按照轉變干部作風,加強機關行政效能建設的總體要求,認真查擺本鄉鎮、本單位、本部門目前在轉變干部作風,加強機關行政效能建設方面存在的突出問題,認真剖析原因,明確整改方向。工作重點是:深入查找存在問題、深刻剖析原因、明確整改方向。第1文秘版權所有
三是集中整改階段(2007年4月—11月)。這一階段主要任務是針對查找出來的突出問題,采取有力措施,集中力量進行整改。要重點抓好以下十一個方面的整改工作:實行公開承諾、開展主題實踐活動、深化行政審批制度改革、理順職能明確責任、規范機關行政行為、全面推行政務公開、建立健全各級政務服務中心、加強制度建設、提高機關干部的素質和能力、組織群眾評風和聽證質詢、加強行政效能監察。
四是考核總結階段(2007年12月—2008年2月)。這一階段主要任務是各鄉鎮、各單位、各部門根據集中開展轉變干部作風,加強機關行政效能建設的要求組織考核,總結經驗并探索建立長效機制。
方案要求,各鄉鎮、各單位、各部門必須從政治和全局的高度,深刻認識轉變干部作風,加強機關行政效能建設的重大意義,把思想和行動統一到自治區黨委、自治區政府、市委、市政府和縣委、縣政府的決策和部署上來,進一步增強責任感和緊迫感,認真抓好轉變干部作風,加強機關行政效能建設工作,務求取得實效。一是加強組織領導,各鄉鎮各部門各單位要成立相關機構,落實領導機制和工作格局,做好轉變干部作風,加強機關行政效能建設的各項工作。二是縣直機關要做好表率,縣直機關要高標準、嚴要求,帶頭解放思想,更新觀念,創新方法,轉變干部作風,提高機關效能,建章立制,以求真務實的作風、扎實有力的措施、實實在在的成效,帶動全縣轉變干部作風,加強機關行政效能建設的深入開展。三是切實做到“兩不誤,兩促進”,各鄉鎮、各單位、各部門要注意統籌兼顧,精心謀劃,科學安排,把轉變干部作風,加強機關行政效能建設和“創新年”活動、與推動當前工作、與加強機關黨的建設、與促進發展有機結合起來,確保轉變干部作風,加強機關行政效能建設和各項業務工作“兩不誤、兩促進”。四是加強督促檢查,各鄉鎮、各單位、各部門要把督促檢查貫穿于轉變干部作風,加強機關行政效能建設的各個環節,要通過深入細致的督促檢查,確保轉變干部作風,加強機關行政效能建設各項工作真正落到實處,不走過場,不出偏差。五是加強輿論宣傳各鄉鎮、各單位、各部門要充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體和板報、墻報等宣傳陣地,廣泛宣傳轉變干部作風、加強機關行政效
能建設活動,營造濃厚氛圍。對一些干部作風不實、機關效能低下、落實工作不力、群眾反映強烈的單位和個人進行公開曝光,并追究責任,進一步
切實開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動
第四篇:機關黨建工作暨干部作風轉變推進會議講話稿
機關黨建工作暨干部作風轉變推進會議講話稿
今天,我們在這里召開機關黨建工作暨干部作風轉變推進會議。主要任務是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格落實全面從嚴治黨要求,著力加強機關黨的建設,深入推進機關干部作風轉變,努力實現機關黨建質量大提升、干部作風大轉變,為加快高質量發展提供堅強保證。
過去一年,機關工委帶領各級機關黨組織和廣大黨員干部,聚焦“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務,在加強政治建設、凝聚思想共識、建強基層組織、激發機關活力等方面,做了大量富有成效的工作。
一是理論武裝深入推進。
深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,狠抓“兩學一做”學習教育常態化制度化,機關黨員干部政治素養、理論水平得到提升。二是黨建工作責任制有效落實。
積極推進部門主要負責人兼任機關黨組織書記工作,建立黨組織換屆工作臺賬和黨組織按期換屆提醒督促機制,加強黨建目標管理考評,機關黨的建設得到加強。三是基層黨組織建設更加規范。
大力實施“筑壘”工程,制定“固壘”計劃,各基層支部建設更加科學規范。四是干部隊伍建設得到加強。
選強配齊機關黨組織書記,對機關黨組織專職副書記、基層黨支部書記進行了全覆蓋式輪訓。加強黨的建設是黨領導的偉大事業不斷取得勝利的重要法寶。我們黨要統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,機關黨建工作水平的高低,直接關系黨的路線方針政策在基層的貫徹落實,直接關系最廣大人民群眾根本利益的實現,直接關系黨的執政能力的提高和執政使命的完成。各級機關黨組織,要緊緊聚焦黨的建設主業,認真履行工作職責,扎實有效開展工作,堅定不移將加強黨的建設各項要求落到實處。
關于機關黨建下一步工作,我重點談一談機關作風建設問題。去年以來,我們把機關作風建設擺在重要位置,通過持續開展警示教育、專項整治、正風肅紀問責,作風建設取得階段性成效。機關工委按照部署,認真履職盡責,切實發揮作用,狠抓作風改進,許多長期不好管的事和人,通過作風整治都得到了有效解決,機關工作面貌有了很大轉變。
大家普遍反映,機關工作紀律、辦公秩序和服務態度明顯改進,“先讓百姓有個好心情,再為百姓辦事情”成為窗口辦事新常態;機關工作流程不斷優化,辦事效率和服務質量不斷提升,企業家和客商對我們充滿信心,我們城市的吸引力、競爭力正在逐步增強。同時,我們也要看到,機關作風建設同全面從嚴治黨要求相比,同企業和群眾期盼相比,還有許多亟待解決的問題,不擔當、不作為、亂作為,形式主義和官僚主義等問題還很突出,有些單位工作紀律還比較松懈,有的機關內部運行和協調機制不夠順暢。這些問題如果不徹底解決,將會敗壞隊伍風氣,影響機關運行效率和服務質量。
作風建設永遠在路上。就深入推進機關干部作風轉變,再強調三方面意見。
一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,鍥而不舍地將機關作風建設引向深入黨的十八大以來,習近平總書記把黨的建設工作,特別是作風建設擺到特別重要的位置來抓,發表了一系列重要講話,作出了一系列重要指示批示,為我們加強新時代機關作風建設工作提供了根本遵循、指明了前進方向。
特別是習近平總書記在黨的十九大報告中指出,我們黨來自人民、植根人民、服務人民,一旦脫離群眾,就會失去生命力。加強作風建設,必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系,增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執政的群眾基礎。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅對待,凡是損害群眾利益的都要堅決糾正。我們必須以自我革命、堅決整改的勇氣和魄力,馳而不息把作風建設作為新時期機關黨建工作的根本職責和核心任務,不斷增強作風轉變的思想自覺和行動自覺,旗幟鮮明地抓黨風、促政風、反四風、帶民風,以機關作風建設的實際成效推動發展再上新臺階。第一,要把加強機關作風建設作為貫徹落實全面從嚴治黨要求的重要抓手。黨的十九大提出,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,不斷提高黨的建設質量??梢哉f,作風建設是黨的建設的重要組成部分,是黨的建設取得成功的重要保證,是推進全面從嚴治黨的治本之策和長期任務。
近年來,經過不懈努力,我市仍存在一些問題,比如,落實思想建黨要求不夠到位,履行抓基層黨建工作責任不夠到位;一些機關黨組織黨內組織生活不嚴肅、不認真、不經常、不規范的問題還比較突出,等等。這些黨的建設上的問題,最終都會反映在作風建設上。從機關工委去年抓作風建設發現的問題看,一些黨員干部責任感事業心不強,思想僵化、急功近利、官氣濃厚、不敢擔當、干事創業意識弱化、工作作風漂浮;少數干部“躺在最好的位置上睡覺”,遇到事情上推下壓,等等。
這些作風問題如果得不到及時根治,就會侵蝕黨的肌體健康,從而給黨的建設造成不可低估的影響。我們抓機關作風建設,就是要把加強作風建設作為推進全面從嚴治黨的重要切入點和著力點,下好作風建設“先手棋”,努力做到“一子落、滿盤活”,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。各級黨組織都要積極行動起來,建立和完善黨委抓、書記抓、有關部門抓、一級抓一級、層層抓落實的機關作風建設新格局,努力在思想認識、責任擔當、方法措施上實現機關作風全面改進,讓作風之弊、行為之詬成為過街老鼠、人人喊打,不斷積小勝為大勝,真正實現標本兼治,將全面從嚴治黨的鐵籠扎實扎緊。
第二,要把加強機關作風建設作為增強基層黨組織服務功能的重要途徑。黨的基層組織是我們黨全部工作和戰斗力的基礎,是黨聯系群眾的紐帶和橋梁,是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎?;A不牢,地動山搖。習近平總書記指出,只要每個基層黨組織都有強烈的宗旨意識和責任意識,都能發揮戰斗堡壘作用,我們黨就會很有力量,我們國家就會很有力量,我們人民就會很有力量,黨的執政基礎就能堅如磐石。
近年來,我們在基層組織建設方面下了不少功夫,但我們的基層組織、基層黨建工作仍然存在一些問題,比如,少數基層黨組織組織生活不規范、落實制度不嚴格、活動不經常;有的基層黨組織聯系群眾服務群眾的辦法不多、措施不實、效果不佳,等等。我們要把作風建設作為加強基層黨組織建設的重要途徑,以提升組織力為重點,突出政治功能,把各級基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。要以優良作風激發基層組織活力,加強對基層黨員干部作風建設的教育引導,認真查找并持續糾正基層黨員隊伍中存在的“四風”問題,特別是官僚主義、形式主義問題,真正使基層黨支部成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的陣地。
要以優良作風凝聚群眾,充分發揮基層黨組織在推進發展、服務群眾、凝聚群眾、促進和諧上的作用,切實解決好基層群眾最關心最直接最現實的利益問題,真正把黨密切聯系群眾的優良傳統植根于心、見諸于行,用服務群眾的新成效,檢驗基層組織建設的新成果。要以優良作風整頓軟弱渙散基層黨組織,列出“病癥”,開出“藥方”,持續抓、反復抓,一個支部一個支部整頓,一個陣地一個陣地鞏固,推動基層組織全面進步全面過硬。
第三,要把加強機關作風建設作為持續優化營商環境的重要舉措。當前,各地紛紛放出優化營商環境、吸引資源聚集的大招,有的城市提出“最多跑一次”,有的城市提出“只跑一次”,有的城市甚至提出“一次不用跑”。
同樣,我們也有好的探索和做法,說明我們也可以做好辦好。大家要意識到,機關干部的精神狀態、能力水平、服務質量、廉潔程度,直接決定黨委政府的辦事效率,也是一個地區營商環境的“晴雨表”。今天參加會議的干部,大家直接處在營商環境建設第一線,直接面對企業和群眾,必須把作風建設的責任時刻放在心上、抓在手里,以過硬作風打造國際一流營商環境。要徹底解決“辦事難”問題,以雷霆之力、穿石之功開展好專項整治,堅持重拳出擊,徹底解決群眾反映強烈的生冷硬、管卡壓、推繞拖等“衙門作風”。
堅決快速地解決窗口單位效率低下、辦事拖拉、工作不到位的問題,嚴肅處理“辦事難”背后的官僚主義,對涉及到的人員,無論級別大小,一律嚴格按紀懲處,徹底打通每一個梗阻,破除每一個障礙,真正讓企業放心、讓群眾滿意。要全面推動“放管服”改革向縱深發展。嚴格對照自查,堅決破除各類隱性障礙和“潛規則”,嚴防預置自留地、把著權力不撒手,全力打造最寬松的創業條件、最便捷的辦事通道,真正實現讓信息多跑路、讓群眾少跑腿。要著力構建“親”“清”政商關系。提高主動服務、靠前服務、精準服務意識,以“親”贏得企業好感;牢固樹立法治意識、黨紀黨規意識,堅決杜絕以權謀私、權錢交易行為,堅決杜絕弄權耍威、雁過拔毛現象,以“清”贏得企業信任,以良好作風和形象吸引各類企業紛至沓來。
第四,要把加強機關作風建設作為提高干部素質能力的重要途徑。當前,我市發展雖然進入了良性軌道,但應該看到,改革正進入深水區和攻堅期,一系列涉及全局的重大問題需要破解,對廣大機關干部能否履職盡責是一個嚴峻考驗,對干部的素質能力也是一個重要檢驗。
這就要求我們必須把加強機關干部作風建設作為重要抓手,通過作風建設提高干部能力素質,努力建設一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的機關干部隊伍。要發揚調查研究的優良作風,提高解決實際問題的本領。堅持重心下移、力量下沉,引導廣大機關黨員干部走出辦公室,深入實際、深入群眾、深入生活,既要到工作局面好的地方去總結經驗,更要深入到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方掌握情況,用馬克思主義立場觀點方法分析問題、形成思路、推動解決。要發揚擔當負責的工作作風,增強處理復雜問題的本領。
特別是重要崗位、重要領域,要大力倡導“勇于擔當、主動作為”和“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風,著力解決表態多調門高、行動少落實差等問題,對市委確定下來的事情,要第一時間抓落實,想盡辦法抓推進,力戒“只有唱功沒有做功”“說得多跑得多見效少”等現象,讓各項工作任務真正落地落細。要發揚批評與自我批評的優良作風,不斷實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。認真執行民主集中制,開展積極健康的思想斗爭,做好“咬耳扯袖”“紅臉出汗”工作,督促機關黨員干部自覺改進作風,敢于正視自己的缺點錯誤,敢于指出別人的問題不足,對同志的提醒批評,要聞過則喜、虛心接受,勇于糾正,做到既干凈、又干事。
第五篇:市總工會開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動第二階段查擺問題工作總結
迭部縣總工會開展
機關作風與效能建設活動第二階段查擺問題工作總結
根據縣機關作風與效能建設活動的統一部署,在縣效能辦具體指導下,我們緊密聯系工作實際,深入扎實開展了縣總機關作風與效能建設活動。通過召開討論會、座談會、發放征求意見表等多種形式,認真查擺了單位和個人存在的問題。做到征求意見廣泛深入,查擺問題全面準確,分析原因深刻透徹,整改方向明確。
一、進一步統一思想,提高認識,切實增強查擺問題的緊迫感和責任感
查擺問題階段是轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動中承前啟后的重要階段。這一階段工作,社會各界關注,關系到下一階段的整改工作是否具有針對性。因此,我們從講政治的高度,努力把這一階段的工作抓緊抓好。
(一)制定階段計劃。根據效能辦的要求,結合工作實際,我們制定了《迭部縣總工會轉變干部作風加強機關行政效能建設活動查擺問題階段工作計劃表》。工作計劃表人手一張,機關每一個工作人員對查擺問題階段時間、內容、效果,要求一目了然,有效地增強了活動的透明度。
(二)抓好思想再動員。3月21日,按照市里的要求,我們召開了轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動第一階段工作總結暨第二階段工作部署動員會。市總分管領導認真總結了第一階段的工作,客觀地評價存在的不足,整個總結彰顯一個“實”字。同時在會上,認真傳達學習了市效能辦《轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動查擺問題階段工作實施要點》的通知。主要領導進一步強調了加強機關作風效能建設的必要性和重要性,著重“三個講清”:一是講清為什么要查擺問題,二是講清重點要查擺什么問題,三是講清怎么樣剖析根源明確整改方向。并對查擺問題階段的各項工作做了具體安排,使全體干部職工再次統一了思想,提高了認識。
(三)繼續深入學習討論。3月21日下午,以黨小組為單位,我們組織全體工作人員逐條學習在作風建設和機關行政效能建設方面重點查擺的十個方面。并結合實際,對照學習市總黨組書記、主席撒忠民同志動員講話中提出我會機關干部作風存在的八種現象進行對照查擺。在討論中,大家圍繞“對開展查擺問題階段的認識和理解、如何搞好查擺問題”等主題,聯系各自崗位的工作實際,談體會,談認識,進一步提高了對查擺問題階段目的、意義和重要性的認識。從而使機關干部自覺地把思想統一到自治區黨委、自治區人民政府和柳州市委、市人民政府的部署上來,切實增強了查擺問題的自覺性和緊迫性。
二、精心組織,突出“真”字,確保查擺問題階段工作進展順利 我們深知,查擺問題的過程是一個自我教育的過程。在查擺過程中,我們自覺地把求真務實的作風貫穿于查擺問題的始終。黨組成員帶頭,從自身做起,突出一個“真”字,真查真擺真改。根據市總機關特點、工作職能和崗位職責,我們堅持兩“結合”:組織查擺和個人查擺相結合、開門納諫查擺與自查自擺相結合,認真查擺在作風效能建設上存在的突出問題。
(一)發揚民主,廣泛征求意見和建議。根據市效能辦要求,我們重點從十個方面查擺。針對市總主席撒忠民同志提出的八種現象,為找準市總機關作風效能建設中存在的問題,采取四個層面四種途徑征求對領導干部、班子成員、市總機關的意見和建議。四個層面是征求上級部門、市局委辦、服務對象、基層職工群眾的意見和建議;四種途徑:一是組織31名聘請的監督員召開座談會,直接聽取他們對市總開展作風效能建設的意見和建議;二是通過發放《征求意見表》(收回62份),廣泛征求意見;三是通過設立意見箱、公開電子郵箱、專線訴求電話,向社會各界廣泛征求意見;四是通過領導與職工之間的相互談心征詢意見。此外,我們還在柳州市總工會第十五屆六次(擴大)會議期間,把幫助市總機關查擺、分析作風效能上存在的不足及其原因、整改方向和措施,作為小組討論的一項內容,與基層代表深入交談,面對面聽取意見,代表們人手一份征求意見表,共收集意見稿120份。市總作風效能建設辦公室對四種途徑收集的意見,經過認真仔細的分類歸納,匯總梳理,共有五條:
(1)要進一步與基層轄區黨政多聯系、溝通;(2)要進一步增加與基層、特別是困難企業的聯系和溝通,加大具體指導的力度;
(3)要進一步簡化辦事程序,規范服務行為,提高業務水平,和服務水平;
(4)工作要早計劃早安排,不斷加強工會干部特別是新工會干部的培訓;
(5)要加大市總機關中層干部交流的力度,重視對事業心強、有工作能力的青年干部的使用;要適時組織工會干部外出考察學習。
這些意見和建議對市總作風效能建設和個人查擺問題都起到了很好的促進作用。
(二)對照現象,認真查擺問題。我們對照市效能辦提出的十個方面的要求,結合市總提出的“八個現象”,采取自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式,引導干部職工結合自身實際進行對照、認真查擺問題,進行自我剖析,分析存在問題的根源,提出整改方向。每一個工作人員都寫出了不少于1500字的書面分析材料。通過嚴肅認真的自我剖析,每個工作人員都找出了今后自己的努力方向。通過對自查自擺問題的梳理,共有五條:
(1)工學矛盾處理不好。少數人對自己要求不嚴,學習的自覺性不夠,有時借口會多事忙,學習沒有連續性。同時學習上也有重實用主義現象,重業務、輕理論,運用理論指導實踐促進工作上還有差距;
(2)創新能力不夠。有些人習慣按經驗辦事,有些人存在船到碼頭車到站的思想,敢干敢闖的意識不強,具體表現在不善于抓重點、不善于破難點、不善于抓亮點,缺少創造性,成效不是很明顯;
(3)在工作作風方面,工作不夠扎實,調研能力不強。浮在上面多,沉到基層少,電話布置多,具體指導少,少數干部缺乏事必躬親的韌勁;
(4)在服務效能方面,效率不高。部門之間、同事之間溝通和協作不夠好,大局意識不強,有時存在推諉、扯皮、猜忌的現象;
(5)市總機關有的制度已不適應形勢的發展,缺少管人管事的約束力,有的甚至是產生矛盾的根源,有的已成為市總創新和作為的瓶莖。
(三)透過現象,深刻剖析原因。
剖析原因,要運用科學的方法,要善于抓主要矛盾,由表及里,才能透過現象看本質,才能找準問題產生的根源。3月21、28日我們分別召開了以黨小組為單位的專題討論會。針對自查自擺的問題和征集的意見,深刻剖析了問題產生的原因。討論中,黨員和群眾勇躍發言,歸納起來,造成問題的主要原因表現在: 一是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及區總十六屆會議精神的學習還不夠深入,覺得政治理論學習枯燥乏味,產生了厭學和畏難情緒,學習上只求一知半解,沒有深刻地去理解其思想內涵和精神實質,導致理論水平不高。同時,自認為憑已掌握的業務知識能夠勝任本職工作,用新知識、新理念武裝自己的意識不強。
二是宗旨意識不夠強,思想上有所松懈,進取創新意識欠缺。認為工作慢慢做是普遍現象,辦事麻煩、拖沓是體制的問題,不是個人的原因,降低了工作標準和要求,缺乏拼搏奮進和精益求精的精神,造成了工作作風上的不夠扎實。
三是少數人存在本位主義思想,缺乏大局意識和整體觀念,工作配合上不夠主動,缺乏爭先進位的思想和開拓創新意識。
四是單位內部的各項管理制度還不夠完善,抓制度落實的力度不夠,對制度的執行情況缺乏有效的監督。
三、著眼大局,突出“實”字,確保查擺階段工作取得實效。陸兵同志在作風效能建設電視電話講話中指出:要通過邊查找問題邊整改,體現開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的成效,增強群眾對開展這項活動的信心。我們按照“言必責實、行必責實、功必責實”的要求,突出一個“實”字,從實際出發,扎實推進,務求實效,使基層和職工實實在在得到便利。
(一)小處著手,堅持邊查邊改。群眾無小事。我們緊緊圍繞群眾最關心、最迫切需要解決的問題,堅持邊查邊改,力爭拿出看得見、摸得著的成果。針對開會老大難問題,我們做了諸多改進:按要求準時開會外,進行了必要的督促,如新設立遲到席;同時精簡內容,做到長話短說,無話不說,取得了較好效果。這次市總第十五屆六次(擴大)會議,內容安排緊湊,領導講話精練,效果明顯,獲得與會代表一致好評。根據基層的要求,結合工作實際,4月2日我們組成下基層調研暨檢查組。在動員會上,市總領導特別提出,要樹立市總機關工作人員的良好形象,要把作風效能建設的成果貫穿工作之中。要嚴格要求自己,謙虛謹慎,輕車簡從,做好表率。對征求的意見和建議,我們在全體職工會上及時進行反饋,并把查改的結果反饋給相關的服務對象。
(二)著眼規范,提高服務水平。劉奇葆同志在轉變干部風加強機關行政效能講話中指出:要以三項制度建設為突破口,建立和完善行政效能制度體系,逐步形成用制度管人、靠制度管事的長效機制。我們感到,制度化、規范化建設是服務效能建設的根本。我們結合工會服務效能的實際,從規范機關行為、優化辦事流程入手,重點建立健全和貫徹落實三項核心制度,切實做到按制度辦事、用制度管人。首先,規范市總機關行為。要求機關工作人員掛牌上崗,認真履行職責,對基層和職工要熱情接待,周到服務。要求做到“六個一”文明服務:即做到“見面問一聲好,進門讓一個座,話前倒一杯茶,情況問一個明,辦事給一個公,臨走道一聲安”。要求在工作中時時刻刻做文明人、辦文明事、樹文明風,切實提高服務質量和水平。其次,理順職能關系。針對近年來有些部門以及部門內權責不清等問題,我們邊查邊改,進一步明確了市總各部門工作職能,合理劃分了事權,做到主體明確、責權一致,從根本上杜絕了權責脫節等現象。第三,科學設置工作程序。根據不同部門、不同崗位的要求,按照注重實效、方便群眾、有利監督的原則,科學設置內容,規范工作流程,力爭做到簡明扼要,一目了斷.第四,細化職能,促進責任制落實。根據市總各部門職能,我們按崗定責,將每個部門、每個崗位責任細分細化,責任到人。同時加強服務效能監督,充分發揮在縣區以及十二片等聘請的31名監督員作用,暢通投訴渠道,切實完善效能服務投訴受理機制。此外,我們還將績效考評與崗位責任聯系在一起,促進責任制的落實。
(三)注重實效,明確整改方向。在對存在問題進行分析,找出原因的基礎上,我們有針對性地研究提出整改方向。針對查擺出來的問題,我們將從五個方面認真加以整改。
(1)強化學習教育。以科學的理論指導工作,弘揚理論聯系實際的學風,制定切實可行的學習制度和學習計劃,要求每位干部進一步提高學習的緊迫性和自覺性,采取自學與集中學習、業務學習與政治學習、外出培訓與自我鉆研相結合等多種形式,進行深入系統地學習,并要求每人每年撰寫學習體會不少于兩篇,真正提高理論水平,增強分析問題和解決問題的能力。(2)要求每位干部始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態,牢固樹立宗旨意識和服務意識,緊緊圍繞市總領導提出的要把今年全市工會工作打造為“服務創新作為年的要求”,不斷增強風風火火、雷厲風行干事業的勁頭,不斷增強高標準、嚴要求、高質量的意識,努力克服工作中的簡單急躁情緒,增強將工作抓細、抓實、抓具體的實干精神,真正實現工作作風上的“快、嚴、實”。
(3)切實增強務實意識。要大興調查研究之風,科學決策,堅持重實際、說實話、務實事、求實效,不斷提高創新能力,提升工會的向心力,樹立工會新形象,真正叫響“職工有困難找工會”口號;要大力加強與市委的聯系,推動與政府聯席會議制度化,盡早解決市總工會辦公大樓、職工之家建設問題
(4)定期或不定期召開中層干部例會和部門工作例會,各分管領導參加所分管部門的工作例會,在匯報和安排工作的同時,認真查擺工作中存在的問題,共同研究解決問題的辦法,充分發揮每位干部的聰明才智,增進團結互助,實現各部門工作的共同進步,共同提高。
(5)進一步強化制度建設,健全和完善一整套加強機關效能建設的行之有效的工作制度、監督制度和考評制度。嚴格執行機關作風效能建設的各項規章制度,嚴格實行首問責任制、限時結辦制和追究責任制,真正實現用制度規范行為、靠制度管人的運行機制,實現市總機關內部管理的制度化、規范化。目前,一整套加強市總機關效能建設的制度已經初步出臺,現正放在市總內部網平臺上征求大家的意見。
自開展機關效能建設活動以來,特別是進入查擺問題階段后,通過認真對照十個方面的要求和對照市總領導提出的八種現象,以及廣泛征求意見,廣大干部普遍受到了一次深刻的教育,邊學邊改,已成為大家的自覺行動,如考勤制度的堅持,上班時間懶散問題,深入基層問題等等得到了明顯改善,整個機關精神面貌煥然一新,全年工作部署、工會組建、醫保工作等各項工作都取得新進展,新的成效。雖然取得了一些成績,但是我們也清醒地看到,縱看有差距,橫看有不足。第三階段集中整改,是出成績見效果階段。我們一定要針對第二階段查擺出來的問題,采取有力措施,集中力量整改,用作風效能建設活動成果推動市總“服務創新作為年”的深入開展。