第一篇：關于和平區居家養老情況的調查報告

關于和平區居家養老情況的調查報告

現今社會人口結構呈現老年狀態，進入老齡化社會。國際上通常看法是，當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%，或65歲以上老年人口占人口總數的7%，即意味著這個國家或地區的人口處于老齡化社會。我國現就處于這種狀態。為了能讓更多老人感受到社會家庭溫暖，各市、區開展了居家養老幫扶工作。天津市和平區居家養老工作由和平區老齡委組織、和平區民政局協辦，采用公司化運營居家養老事業。由“泰康家政服務公司”，負責具體實施工作。2010年4、5兩月我對“泰康家政公司”進行了多次拜訪，與公司的行政人員了解了現在公司和區內的工作情況。

一、和平區居家養老的基本狀況

和平區位于天津市中心，是天津市政治、商業、商務、金融、教育、醫療衛生中心。轄區面積9.97平方公里，戶籍人口42萬人，常住人口32.23萬人。轄勸業場、小白樓、南市、新興、體育館、南營門等六個街道辦事處，共有68個社區。現居家養老4000余戶。“泰康家庭服務公司”的前身是區公益服務公司，有多年從事家庭服務的社會基礎和豐富經驗，并形成一整套行之有效的運營和管理運作機制。所以承擔“居家養老”政府補貼送服務任務，不僅沒有形成負擔，而且能夠突現公司的社會效益，如：公司的知名度和社會效益顯著提高；節省了不少宣傳費用和培訓費用等。

2005年 “泰康家政服務公司” 掛牌成立。該公司的服務形式

可以概括為“四定三送”，四定包括定服務時間、服務地點、服務內容、服務人員等。三送包括滿足重陽節、春節等兩節前客戶的特殊需要；換季前免費修風扇、爐子等生活用品；惡劣天氣以后入戶巡查，查看安全狀況等。他們目前有一支70人的隊伍，提供修腳、剃頭、打掃衛生等共70項上門服務，目前在全市是最豐富的。服務項目由2005年成立時的35項增加到了現在的70項，包括剛剛增加的為老人攝像、制作視頻的服務。

現和平區在居家養老方面著重突出以下兩點：

1、明確幫扶對象和服務項目

和平區確定的“重點服務對象”目前包括90歲以上老人、歷屆老年志愿者榮譽標兵、老市級勞動模范、離任老協會長、各類孤老、享受“低保”和特困救助的老人、70歲以上的獨居或空巢老人。對于遭遇突發變故、生活陷入困境的老人實施動態管理。下一步，將把低收入的不能自理老人納入到重點對象范圍。

大多數“重點服務對象”享受“全額補貼”免費服務；少數相對困難老人和規定服務范圍之外的項目，享受“部分補貼”。發生各種費用標準參照國家有關規定專門制定。

財政補貼由區財政按年度計劃專項撥到區老齡辦公室統一掌握，按季度與提供服務單位逐一結算。

“重點服務對象”以外的其他老年人可以自費或打折優惠購買有償及市場化服務，這是創建活動的主攻方向和重點內容，包括：日托照料、互助托養、護理陪伴、入戶保姆、代購代買、清整衛生、計時

服務、緊急救助等勞務性有償服務。這些服務項目大多由區家政服務公司直接提供服務。其它商業性服務項目由轄區內商業網點提供市場化服務。所有需求信息均由13名“居家養老協管員”及時匯總分流，分別向區家政服務公司和商業網點及時傳遞。自費購買服務與政府補貼送服務都要不斷開拓創新，堅持社會化、產業化發展方向，二者相輔相成、互相補充。

今年3月11日，和平區投入近百萬元，在全市率先建立啟動了居家養老呼叫服務中心。這個中心的建立是和平區不斷完善和平區居家養老服務設施，為老年人提供全天候、全方位、全過程無憂服務的一種新的探索和嘗試。老年人在家中需要提供家政、醫療、排險等應急服務時，只要輕輕按下紅色的求助鍵，服務中心立即就可知道老人的需求，在第一時間通知相關服務人員前往服務，這種服務被老人們親切地稱為“電子保姆”。據調查，和平區已在200戶重點老人家中安裝了該系統，并調試完畢正式啟用，今年年內將擴展到1000戶老人。

2、以“配餐自選”方式兌現落實對老年人人性化服務

在認真調查核實的基礎上，根據“重點服務對象”的困難程度和實際需求分別填表、建檔設卡、確定補貼額度，提供人均每月享受40-120元不等的若干次次服務。其次，由服務人員帶著“服務項目表”分別入戶，按補貼額度“對號入座”，并允許階段性地調換項目。喪失完整行為能力的老人可以由老人親屬或社區指派專人代理落實服務選項。

和平區各類養老服務目前能夠提供的項目范圍包括：日常照料：

計時保姆、清整衛生、定時送餐等。護理服務：定時或全天候的護理、定時巡診、注射輸液等。家庭勞務：做飯洗衣、擦油煙機、管線維修、應急服務等。商品買送：目前仍以義務代辦為主。休閑娛樂：目前僅限于部分團隊消耗性活動需少量收費。緊急救助：目前僅為30多戶政府補貼送服務重點對象提供過或正在提供著無償服務。

二、目前在居家養老工作上存在的困難

雖然做了大量工作，但仍然存在著不少困難，表現在：

1、居家養老服務工作人員空缺量較大

家政公司自行組建以4050人員和外來務工人員為主體的服務員隊伍。由于外來務工人員流動性較強，無法及時得到專業和系統化培訓，造成服務缺失；個別種類技術人員較少，應急服務工作無法正常進行。

2、居家養老服務工作實踐時間尚短，管理機制需要有一個完善的過程

居家養老服務是一項創新性工作，需要在實踐中總結，在總結中不斷完善。如動態管理問題，由于在工作啟動之初沒有開展居家養老服務工作的經驗，因而沒有考慮到利用電腦建立管理網絡問題，致使管理手段比較落后，出現了管理、指導等方面不到位的問題。

3、市場化運作不到位，制約了全方位服務的開展

由于在政府現有資源和人員條件下，很難為服務對象提供24小時應急服務和便捷的代買代購服務。而企業出于經營利潤的考慮和老年產業的不發達，也往往不愿意為老年人提供低償服務。因而，居家

養老服務市場化運作是目前工作中的一個難題，從而制約了居家養老服務事業的發展。

三、進一步搞好居家養老服務的對策

1、進行專業服務機構與街道服務隊伍的市場化對接，實現服務的市場化運作

在泰康家政服務公司已經能夠熟練開展居家養老服務工作的基礎上，由政府組織、協調，全面開展專業服務機構與街道進行市場化服務的洽談、對接工作，切實將“專業機構服務與政府服務實行兩條線，政府不承擔無限責任”的運作模式落到實處。實行市場化對接后，各街道辦事處的居家養老服務員可統一移交給專業服務機構管理，并由專業公司進行培訓，統籌調度、安排入戶服務工作。同時，在各街道辦事處成立以老齡干部、社區工作者、離退休老黨員、老醫生、老教師等人員為主體的居家養老服務監督評估隊伍，定期評價專業服務機構的服務質量。

2、建立“和平區居家養老服務信息管理與評估系統”平臺，實現對

居家養老服務的動態管理

在各街道完成市場化對接的基礎上，可采取“政府出資，專業服務機構負責設計和系統運行”的方式，全面實現居家養老工作的“網上受理、審核、服務動態監控、監督評估以及資金結算”等信息化管理。系統建成后，服務員的服務安排、服務的即時信息、評估隊伍的評估結果、服務資金的實際使用情況以及家政、醫療、各為老服務站點等專業服務機構的相關服務情況，都可以通過各自的電腦終端及時錄

入；區、街道、社區各級居家養老機構的電腦監控終端，亦可以隨時查看與其相關的動態信息。

3、采取市場化運作方式，建立“助老服務網”

通過助老服務企業與街道協作整合社區資源的方式，以企業為主體，建立面向全體居民，重點為所有老年人提供優惠、便捷服務的網絡。助老服務企業負責在各街道建立服務站點及配送和營銷，街道或社區幫助解決服務站點場地。為了保證“助老服務網”能夠切實有效地運行，可首先選擇3-4個辦事處進行試點，并在總結經驗后全面推開。

此次調查讓我認識到居家養老工作已經成為了社會保障制度中的重要部分，為了更好的促進社會發展，讓老年人安享晚年生活，需要逐步實現“公益服務和有償服務并舉，福利性和市場化兼容的地區服務體系和社會發展格局”這才是我們長期發展目標。

第二篇：太原居家養老調查報告

太原市社區“居家養老”實踐調查報告

調查背景：在這為期一周的實踐中，我們小組將要走訪太原市的一些社區，了解社區的居家養老情況和社區開展的一些社區照顧與活動！據中國人口研究所最新報告，我國80歲以上高齡老人將以平均每年一百萬人以上的速度增長,這是根據我國人口老齡化發展趨勢的權威預測。如何讓越來越多的老年人安享晚年,是我國面臨的巨大挑戰。就我國基本國情而言，如果光靠政府力量去開辦養老院等機構進行養老，肯定力不從心，養老的社會化必須走“居家養老”之路。

2.3.4調查方法：訪談調查

調查時間：2013年12月9日至2011年12月15日

調查結果：

一、社區“居家養老”服務

興汾苑社區是一個老年人較多的小區，我們走進小區時，就看到許多老人站在一個公告欄下面有說有笑的，我們走過去一看，是一個關于65周歲老人的統計表，人數還挺多的。社區主任帶我們到了一個小會議室，也許和老師是熟人吧，就有說有笑的進入了我們要調查的主題，老師一一記錄了下來！

第二天我們來到了冰河社區，冰河社區是一個試點小區，條件那就不用說了，怎一個“好”字了得！這兒的居民最低的住房面積為130平方米！樓下停放的都是好車，老人們的待遇也很好，有娛樂場所，有棋牌室、有書畫室、有乒乓球室，有一個很大的會議室、還有日間照料室！總之，硬件設施挺完善的。社區的老人有880人，但是工作人員就有16人，這就導致了工作量大！所以，也不好打擾人太原市社區“居家養老”實踐調查報告

家工作，有聽主任說明天有一個關于社區的會議，所以我們決定第二天再回來再做詳細的了解！

在第四天我們走訪了重院社區，這個社區明顯差了許多，條件很差，環境也不好！但是社區的工作人員都非常非常的熱情，通過了解，知道了重院社區沒有居家養老服務券，我們就感到很奇怪，不是說每一個社區都會有嗎？但是他們就給我們說沒有，具體原因也沒有追問！應該是沒有涉及到他們的社區吧。一鍵通手機有50部，另外對于那些孤寡老人每人每個月發50元的補助！沒有退休金的老人每人每個月是90元的補助！這個社區老年人有900人，工作人員共少，只有12人！100歲以上的老人有一人，在重院社區中，有50%的是空巢老人，還有一些是孤寡老人。

通過對以上走訪的社區了解得知，社區目前開展居家養老服務工作，提供如下幾項服務：

（一）是提供家政生活服務。社區內充分發揮志愿者作用，為居家養老老人提供專業化服務。為老年家庭提供送餐、上門理發、打掃衛生、讀書讀報、陪老人聊天等“愛心”式服務，使老人倍感組織關懷和溫暖。

（二）是提供醫療健康服務。主要解決老年人在求醫問藥和日常護理等方面遇到的問題。社區衛生服務所會來社區為老人例行身體檢查。為60歲以上老人建立健康檔案。將老年人自身基本情況、生活需求信息記入檔案，使老年人能及時了解自己的身體狀況，有針對性地服藥和就醫，有效地解除了老年人養老后顧之憂。太原市社區“居家養老”實踐調查報告

（三）是完善各項服務措施。開通＂居家養老＂服務電話，為老人提供方便快捷周到的服務。服務站開通了24小時服務熱線，隨時接受各項咨詢、服務；給60歲以上老人發放了居家服務站“一號通”便民卡；使老人足不出居，求助時有人管，困難時有人幫。

（四）是為空巢、孤寡老人搭建幫扶對子。他們在廣泛開展居家養老幫扶活動的同時，還實行最有效、最實際、最直接的辦法，就是根據老人生活需求,采取結對幫扶。

（五）是提供健康娛樂場所。整合轄區單位資源，依托社區公益設施，為老人提供健康娛樂場所。社區老年之家、閱覽室、健身室、棋牌室、娛樂室免費為老人開放。社區工作人員還充分利用轄區單位資源，開展了諸如老年人趣味運動會，迎春聯誼會等一系列生動有趣的活動，增加了老年人之間的交流溝通，豐富了老年人的精神生活，將關愛滲透到老人生活的每一天。組織老人聆聽社區組織的健康、科普、法制教育講座，每逢傳統佳節社區都要邀請居家養老的老人參與、觀看文體活動，使老人老有所學、老有所樂。在社區內居住的社區居民，享受居家養老的有60多位，從簡單的送飯，到給老人理發，甚至幫老人洗澡、修腳、看病、陪伴聊天等，都能滿足老人的需要。居家養老工作的開展，受到了社區老人們的熱烈擁護，他們紛紛反映：居家養老是個一舉多得的好創意：一方面，居家養老成本較低、覆蓋面廣、服務方式更靈活，可以讓一部分家庭經濟有困難但又有養老服務需求的老年人得到價廉物美的照料服務;另一方面，中國傳統家庭倫理講求“落葉歸根”的家庭觀念，很多老年人不愿離開自己的家庭和太原市社區“居家養老”實踐調查報告

社區。

二、社區居家養老工作面臨的問題

1、老年人個性化服務需求與社區居家養老服務物質支撐體系差距較大。社區居家養老服務站輻射多個社區，志愿者50多人，面臨多元化的老年人需求時，社區居家養老服務站顯得孤立無助，困難重重。社區服務站成立以來，共服務了老人200多人次，由于志愿者人數偏少，且技能不全面，服務人員本身年齡偏大，整體素質偏低，服務內容單一，只能開展應急服務，志愿者活動只能應付一般生活料理和家政服務，而諸如精神慰籍、醫療護理等高級服務項目很難到位。

2、社區居家養老服務運行機制尚不完善。資金投入不足，老年服務設施規模較小，檔次較低，功能單一，與老年人日益增長的物質、文化需求不相適應。隨著老年化社區的提前來到，社區居家養老潛在對象很多，社區居家養老服務站開展工作，僅靠志愿者獻愛心是不足以支撐起整個社區的養老系統的運作。資金不足依然是社區開展“居家養老”的最大問題。而志愿者，都有自己的工作，服務時間不能及時安排，社區償試低價服務，卻也沒有統一的收費標準和收費規格。調查后的建議

一、整合社會資源，聚合社區力量服務于家庭。社區沒有能力辦的事，可以通過社區下崗失業人員中培育服務機構或利用中介組織，通過這種方式，還可解決社區內部分閑置人員再就業問題。

二、堅持專業化居家養老服務與社區志愿者服務、鄰里互助相結合的原則。要全限聯動，建立一支穩定的志愿者服務網絡，要建立太原市社區“居家養老”實踐調查報告

有信、低償志愿服務隊伍，從而提高老年人生活質量，讓老年人享受舒適安全、高質量的社區服務。

三、滿足和豐富老年人對精神文化生活的特殊需要。在養老過程中體現出鮮明的人文性和道義性，滿足和改善老年人對物質生活的特殊要求。完善的社會化居家養老應該包括衣食住行、醫療保健、學習教育、健身娛樂、情感慰藉、法律咨詢、生活援助、參與社會等職能，而不是單一的養老。志愿者服務活動不能流于形式，要有延續性和穩定性。

小結：通過這次的訪談，我深刻的認識到在中國這個老年化加劇的社會中，為老年人提供全方位的服務，是社會文明進步的重要標志。這不僅有利于社會養老事業的發展和完善，還有利于形成積極的社會風尚，使社區老人在一種積極、活躍的精神狀態中安度晚年。社區居家養老服務站要把尊老敬老養老作為服務宗旨，更快更好的實現社區老人老有所養、老有所為，老有所樂。

第三篇：太原居家養老調查報告

太原市社區“居家養老”實踐調查報告 調查背景：在這為期一周的實踐中，我們小組將要走訪太原市的一些社區，了解社區的居家養老情況和社區開展的一些社區照顧與活動！據中國人口研究所最新報告，我國80歲以上高齡老人將以平均每年一百萬人以上的速度增長,這是根據我國人口老齡化發展趨勢的權威預測。如何讓越來越多的老年人安享晚年,是我國面臨的巨大挑戰。就我國基本國情而言，如果光靠政府力量去開辦養老院等機構進行養老，肯定力不從心，養老的社會化必須走“居家養老”之路。2.3.4調查方法：訪談調查 調查時間：2013年12月9日至2011年12月15日 調查結果：

一、社區“居家養老”服務

興汾苑社區是一個老年人較多的小區，我們走進小區時，就看到許多老人站在一個公告欄下面有說有笑的，我們走過去一看，是一個關于65周歲老人的統計表，人數還挺多的。社區主任帶我們到了一個小會議室，也許和老師是熟人吧，就有說有笑的進入了我們要調查的主題，老師一一記錄了下來！

第二天我們來到了冰河社區，冰河社區是一個試點小區，條件那就不用說了，怎一個“好”字了得！這兒的居民最低的住房面積為130平方米！樓下停放的都是好車，老人們的待遇也很好，有娛樂場所，有棋牌室、有書畫室、有乒乓球室，有一個很大的會議室、還有日間照料室！總之，硬件設施挺完善的。社區的老人有880人，但是工作人員就有16人，這就導致了工作量大！所以，也不好打擾人

家工作，有聽主任說明天有一個關于社區的會議，所以我們決定第二天再回來再做詳細的了解！

在第四天我們走訪了重院社區，這個社區明顯差了許多，條件很差，環境也不好！但是社區的工作人員都非常非常的熱情，通過了解，知道了重院社區沒有居家養老服務券，我們就感到很奇怪，不是說每一個社區都會有嗎？但是他們就給我們說沒有，具體原因也沒有追問！應該是沒有涉及到他們的社區吧。一鍵通手機有50部，另外對于那些孤寡老人每人每個月發50元的補助！沒有退休金的老人每人每個月是90元的補助！這個社區老年人有900人，工作人員共少，只有12人！100歲以上的老人有一人，在重院社區中，有50%的是空巢老人，還有一些是孤寡老人。

通過對以上走訪的社區了解得知，社區目前開展居家養老服務工作，提供如下幾項服務：

（一）是提供家政生活服務。社區內充分發揮志愿者作用，為居家養老老人提供專業化服務。為老年家庭提供送餐、上門理發、打掃衛生、讀書讀報、陪老人聊天等“愛心”式服務，使老人倍感組織關懷和溫暖。

（二）是提供醫療健康服務。主要解決老年人在求醫問藥和日常護理等方面遇到的問題。社區衛生服務所會來社區為老人例行身體檢查。為60歲以上老人建立健康檔案。將老年人自身基本情況、生活需求信息記入檔案，使老年人能及時了解自己的身體狀況，有針對性地服藥和就醫，有效地解除了老年人養老后顧之憂。

（三）是完善各項服務措施。開通＂居家養老＂服務電話，為老人提供方便快捷周到的服務。服務站開通了24小時服務熱線，隨時接受各項咨詢、服務；給60歲以上老人發放了居家服務站“一號通”便民卡；使老人足不出居，求助時有人管，困難時有人幫。

（四）是為空巢、孤寡老人搭建幫扶對子。他們在廣泛開展居家養老幫扶活動的同時，還實行最有效、最實際、最直接的辦法，就是根據老人生活需求,采取結對幫扶。

（五）是提供健康娛樂場所。整合轄區單位資源，依托社區公益設施，為老人提供健康娛樂場所。社區老年之家、閱覽室、健身室、棋牌室、娛樂室免費為老人開放。社區工作人員還充分利用轄區單位資源，開展了諸如老年人趣味運動會，迎春聯誼會等一系列生動有趣的活動，增加了老年人之間的交流溝通，豐富了老年人的精神生活，將關愛滲透到老人生活的每一天。組織老人聆聽社區組織的健康、科普、法制教育講座，每逢傳統佳節社區都要邀請居家養老的老人參與、觀看文體活動，使老人老有所學、老有所樂。在社區內居住的社區居民，享受居家養老的有60多位，從簡單的送飯，到給老人理發，甚至幫老人洗澡、修腳、看病、陪伴聊天等，都能滿足老人的需要。

居家養老工作的開展，受到了社區老人們的熱烈擁護，他們紛紛反映：居家養老是個一舉多得的好創意：一方面，居家養老成本較低、覆蓋面廣、服務方式更靈活，可以讓一部分家庭經濟有困難但又有養老服務需求的老年人得到價廉物美的照料服務;另一方面，中國傳統家庭倫理講求“落葉歸根”的家庭觀念，很多老年人不愿離開自己的家庭和

社區。

二、社區居家養老工作面臨的問題

1、老年人個性化服務需求與社區居家養老服務物質支撐體系差距較大。社區居家養老服務站輻射多個社區，志愿者50多人，面臨多元化的老年人需求時，社區居家養老服務站顯得孤立無助，困難重重。社區服務站成立以來，共服務了老人200多人次，由于志愿者人數偏少，且技能不全面，服務人員本身年齡偏大，整體素質偏低，服務內容單一，只能開展應急服務，志愿者活動只能應付一般生活料理和家政服務，而諸如精神慰籍、醫療護理等高級服務項目很難到位。

2、社區居家養老服務運行機制尚不完善。資金投入不足，老年服務設施規模較小，檔次較低，功能單一，與老年人日益增長的物質、文化需求不相適應。隨著老年化社區的提前來到，社區居家養老潛在對象很多，社區居家養老服務站開展工作，僅靠志愿者獻愛心是不足以支撐起整個社區的養老系統的運作。資金不足依然是社區開展“居家養老”的最大問題。而志愿者，都有自己的工作，服務時間不能及時安排，社區償試低價服務，卻也沒有統一的收費標準和收費規格。調查后的建議

一、整合社會資源，聚合社區力量服務于家庭。社區沒有能力辦的事，可以通過社區下崗失業人員中培育服務機構或利用中介組織，通過這種方式，還可解決社區內部分閑置人員再就業問題。

二、堅持專業化居家養老服務與社區志愿者服務、鄰里互助相結合的原則。要全限聯動，建立一支穩定的志愿者服務網絡，要建立

有信、低償志愿服務隊伍，從而提高老年人生活質量，讓老年人享受舒適安全、高質量的社區服務。

三、滿足和豐富老年人對精神文化生活的特殊需要。在養老過程中體現出鮮明的人文性和道義性，滿足和改善老年人對物質生活的特殊要求。完善的社會化居家養老應該包括衣食住行、醫療保健、學習教育、健身娛樂、情感慰藉、法律咨詢、生活援助、參與社會等職能，而不是單一的養老。志愿者服務活動不能流于形式，要有延續性和穩定性。

小結：通過這次的訪談，我深刻的認識到在中國這個老年化加劇的社會中，為老年人提供全方位的服務，是社會文明進步的重要標志。這不僅有利于社會養老事業的發展和完善，還有利于形成積極的社會風尚，使社區老人在一種積極、活躍的精神狀態中安度晚年。社區居家養老服務站要把尊老敬老養老作為服務宗旨，更快更好的實現社區老人老有所養、老有所為，老有所樂。

第四篇：社區居家養老工作調查報告

XX社區居家養老調研報告

XX社區多年來在區、街老齡委的正確指導下，不斷完善本社區老年服務工作，盡可能地為社區的困難弱勢老年人提供生活保障，使老年人老有所養，老有所依，老有所樂，為他們的晚年生活營造了一個和諧溫馨的生活環境。

一、老年服務工作現狀

XX社區戶籍人口為8295人。其中60周歲以上老年人2128人，占總人口25.7%。老年人口中，獨居老人6人，空巢老38人。享受居家養老服務沒有。100周歲以上老人沒有，90—99周歲老12人，占總人口0.15%，80—89周歲老人212人，占總人口2.26%，70—79周歲老人771人，占總人口9.3%，65—69周歲老人484人，占總人口5.85%，60—64周歲老629人，占總人口7.6%。

二、老年服務工作硬件設施建設

1、XX社區辦公服務配套設施齊全，總建筑面積800平米，其中服務老年人的設施占500平米，設有日間照料室一間，約60平米，配有電視，電風扇，還有一些必要的生活日用品。餐飲室一間，約55平米，廚房與其分開，配備餐桌、座椅、洗手池、消毒柜、碗、筷、鍋等，還有防蚊蠅設備，及大地方便了老年人的日間休息。

2、XX社區老年活動設施齊全，分別配設了三間老年活動室。還有一間多功能活動廳，約100平米。其中設有電視、DVD等音像設備。棋牌室一間，約60平米，里面設有棋牌桌椅。衛生保健室一間，約10平米，里面設有床和醫療急救器械。圖書閱覽室一間，約16平米，里面設有讀書桌椅，報刊、雜志、圖書2000余冊。心理傾述站一間，約10平米。還有一室內健身活動大廳，約100平米，里面包括各式健身器械和乒乓球臺等設備。及大地方便和豐富了老年人的娛樂活動。真正地為老年人提供了“老有所學、老有所養、老有樂、老有所為”的場所。

3、XX社區所轄的四個小區，有三個小區院內設有老年活動場地，各配備健身器材12種。現中捷木材小區院內已申請上報到文體局增設小區健身器材，有望2013年能安裝一套12種健身器材。盡可能地為老年人多提供健身娛樂場地。

三、老年服務工作隊伍建設

1、XX社區在以社區黨委書記為組長的領導小組帶領下，大力整合社區服務資源，建立健全了老齡工作的各項規章制度，工作臺帳、涵蓋了社區老齡工作的全方位、全過程、使社區各項老齡工作服務落實到位。社區老齡工作已形成了科學化、標準化、制度化。

2、建立一支以社區干部為成員的20人的兼職助老管理隊伍，和一支80人的志愿者服務隊伍，其中最小年齡15歲，最大年齡56歲。結成了22個幫扶對子。每逢年節、假日前

夕，志愿者們都會到有照料需求的老人家中看望慰問。并幫助打掃衛生，洗洗涮涮，幫助老人洗頭、搓背等等。還為老人們帶去日常生活用品，米、面、油、牙膏、牙刷、毛巾等等。個別結對子的志愿者還會不定期的到老人家中和老人談心，聊天，對一些家庭兒女索事想不通的，進行必要的、應時有效的心理疏通，開導老人思維，帶動他們與時俱進。有時還幫老人買菜，買糧，幫助維修家電。有的志愿者還會在自家包餃子的時候，也為老人送去一盤。

志愿者楊麗華，在11月份區房產局對老舊小區進行改造時，楊麗華家一樓的90歲高齡的老人家里地面被施工隊刨開了，老人正犯愁干不動體力活時，楊麗華主動承擔了老人家的恢復工作。據社區統計有需要登門服務的老人，占社區老年人總數的30%左右，需要不定期有人陪護和談心的老人占社區老年人總數19.7%，大多是孤寡老人。

志愿者呂德剛，在社區入戶走訪時了解到了殘疾老韓良才家住在東站四巷的平房，窗戶年久失修，已經有裂縫關不嚴實了。志愿者呂德剛和王洋洋利用個人休息日去了他家幫助把窗戶完全修善好了，直到能關閉自如了他們才放心的回了家。在11月份剛剛入冬時節，他們又方動帶上塑料布、錘子等維修工具來到殘疾老人韓良才家，幫助把窗戶和門都用塑料布多湖上了一層。

志愿者肖丹，社區有一位66歲的孤寡老人張德珍，10

月份時患上了糖尿病住院了，同時又患上帶狀泡疹。兩種病加雜一起，使老人苦不堪言。志愿者肖丹主動去醫院護理，待出院回家后，又去老人家幫助買菜，做飯，洗衣服，幫助去醫院換藥。

居家養老公益崗的賀永昌，長年照顧一名智殘并同肢殘的低保戶賀勇臣。幫買菜，做飯，換洗衣物，打掃家里衛生等等。每天兩次對賀勇臣進行四肢按摩，每一個小時幫助其翻身一次。除每天喂賀勇臣三餐外，每兩小時幫助喂一次水。照顧得無微不至，而且動作嫻熟，不厭其煩。

3、成立了自助性的“銀發服務隊”。社區考慮到有一部分低齡老人身體健康，活動靈便，并懷有熱衷公益活動意愿的離退休人員，充分調動他們的積極性，為他們提供發揮余熱的機會，社區組建了一支50人的“銀發服務隊”。以就近的原則，號召這支服務隊力所能及地幫助身邊有需求的高齡老人。如：176號樓的譚萬英老人今年68歲，身體健康，行動靈便，熱心助人，經常幫助住在自家一樓的一位92歲高齡的老人，在92歲老人兒女不在的情況下，譚萬英幫助其買菜，購買煤氣、水、電費，帶領高齡老打車去大東區公安分局辦理新身份證。

4、社區老年服務站充分利用轄區資源，社區出面與轄區內各行業的志愿者取得聯系，要求他們上門為老年人提供各項免費或低收費服務。每年愛爾眼科和何氏眼科分別4次

來社區為廣大老年人免費進行眼病檢測，以便及早發現病情及早治療。邀請社區衛生院每月來社區一次免費為老年人測血糖，量血壓、各項常規檢查。并與社區衛生院聯合建立了老年健康檔案。對社區內的每位離退休老人個人信息，健康狀況，子女聯系電話等等都做了詳細的登記。在社區的帶動下，社區內的兩家雜貨店免費為老年人送貨或提供代購服務。兩家理發店上門理發、修面、燙發、染發服務，1家居家維修點開展上門維修服務，達到資源共享，全方位為老年人提供人性化的服務。

5、社區負責老齡工作的干事接到老年人求助電話，應其需求親自到老人家中為其代辦老年證，代辦老年意外傷害險。僅2012年一年里社區干部登門代辦業務33次。經統計，社區老有類似簡單需求的老人占老年總數的7%左右。

6、為了豐富社區老年人的業余文化生活，社區黨委牽頭組建了100人的合唱團，30人的京劇團，50人的太極拳隊，40人的老年舞蹈隊。每逢年節歡慶之際，都會請他們來為大家表演自編自導自演的精彩節目。每年組織老年人出游一次。帶領大家觀光祖國的錦繡河山。近年來分別帶領老年人去了“參觀新鐵西”，“中旅小鎮”，“雁嗚湖”，“寶泉山”，“九一八紀念館”，“沈陽世博園”，“臺灣名品展”等等。極大地活躍了老年人業余生活，廣泛地培養了他們的愛好和興趣。據社區統計，喜歡出門游玩，而且身體行動方便的老人

占社區老年人總數的57%。

7、每月25日組織社區老年上一次科普課或時事政治、法律講座，健康保健，美食廚藝等等。盡可能地為社區老年人提供老有所學，老有所教的場地。經社區統計，有學習需求的老人占社區老年人總數的68.3%。

8、關注老年人的情感世界。為了消除離退休老年人感到自已退下來了，就是別人負擔，就是社會的負擔的低落情緒，社區組織各種老年隊伍參加社區建設、安保等活動。如：在兩會、十八大等重大事情期間組織社區老年分組分班次對小區和社區內的重點人、重點部位進行安全巡邏和監控。在春季衛整頓和冬季除雪時候，社區開展以“愛我家園”為題的大干活動。這些老年人積極響應，沖鋒陷陣，英勇不減當年。這讓老人們充分感受到了自己老有所為，老有所用的充實感。據不完全統計，熱衷于公益活動，而且身體靈便的老人，占社區老年人總數的21%左右。

四、社區老年服務工作存在的問題

1、居家養老服務站設施不夠完善。硬件設施不適合老年人應用。

2、養老服務專業化水平低，服務內容過于簡單。對老年人服務的專業化知識和技能比較缺乏，不能充分滿足老年人多元化的服務需求。

3、居家養老觀念落后，許多老年人對居家養老服務這

個概念比較模糊。

五、針對我社區居家養老服務的建議

1、建立專業人員與志愿者相結合的居家養老服務隊伍。招募人員要從下崗失業的人員中選拔，因為他們會珍惜工作機會的。

2、政府應建立一個養老服務專業培訓基地，為從事老年服務工作的人員提供學習和深造的機會。

3、政府應考慮到，養老服務工作做為一項事業去發展的話，就應該有一定的必要建設性投資。

以上是XX社區老年服務工作的一些具體做法的總結，和對老年服務工作未來發展的一些粗淺看法。在今后的工作中，我社區將進一步整合社區為老服務資源，不斷完善為老服務體系，改進服務方式，真正做到讓老年人“老有所養、老有所醫、老有所樂”逐步推進居家養老服務工作健康有序的發展，為構建和諧社會夯實基礎。

第五篇：居家養老

推廣農村居家養老 全力破解養老難題

2009年年初，富陽啟動社區居家養老服務推廣工作，在全市23個社區建立了居家養老服務站，完善市、街道（鎮）和社區三級居家養老服務網絡。

2009年12月，社區養老的成功經驗延伸到農村，逐步深化和拓展社會化居家養老服務體系。在富春街道楊清廟村、春江街道山建村、新登鎮塔山村和湘溪村、常安鎮橫槎村、湖源鄉新三村6個行政村實施農村老年人“居家養老”服務試點工作，服務對象主要是戶籍在試點村內且常年居住的老年人。

目前富陽市60歲以上老年人有94724人，占總人口的14.75%，每年還以全市老年人總數3％的速度凈增長。目前空巢獨居的老年人有1.4萬余人，占老年人總數的15.3%。從2007年起，富陽市除積極開展居家養老服務外，還加大相關基礎設施建設，全力破解養老難題。去年12月，總投資1.26億元含市社會福利中心和市殘疾人綜合服務中心的綜合性社會福利機構開工建設，將主要解決城鎮“三無”老人集中供養問題以及滿足不同層次養老需求；孤殘兒童康復寄養中心主要解決社會棄嬰、孤兒的集中供養問題以及開展殘疾兒童康復教育和寄養業務。