第一篇:分管財務領導崗位遵守財經紀律承諾書
分管財務領導崗位遵守財經紀律的承諾書 XXX專題教育活動組織委員會:
根據XXX《關于開展“嚴肅財經紀律、加強財務管理”專題教育活動的通知》要求,為了增強依法理財自覺性,提高依法理財能力,規范理財行為,建立防范重大違規違紀的長效機制,根據《中華人民共和國會計法》、《企業會計準則》、《稅收法規》、《會計基礎工作規范》、《會計職業道德》、《XXXX內控制度實施細則》等國家法規和單位規章制度,結合本人工作崗位職責,我鄭重承諾:
一、認真貫徹落實國家、集團公司方針政策,保證嚴格遵守執行各項財經法規制度,堅決杜絕“小金庫”發生。
二、參與本單位的經營決策,認真開展經濟活動分析,提出加強和改進經營管理的意見和建議。做好成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核,及時準確掌控財務收支狀況,督促本單位有關部門降低消耗、節約費用、提高經濟效益。
三、保證做好財務管理與監督工作。組織制定本單位財務管理規章制度,并監督各項財務管理制度執行情況,嚴格各項費用開支范圍和標準,嚴格執行國家、集團公司和XXX各種價格規定,制止和糾正各種違反財經紀律事項。
四、認真執行國家、集團會計核算制度,建立、健全本單位會計核算制度,保證做好會計基礎管理工作,確保會計
基礎工作規范到位,對財務會計報告的真實性負責。
五、領導本單位有關部門做好各項資產管理工作,確保資產完好、保值增值。
六、保證做好內控機制建設工作。促進建立健全財會內部控制體系,落實財會內部控制責任,對本單位經濟活動的全過程進行財務監督和控制,保證做好重大財務事項監管和上報工作。
七、保證做好本單位財會機構的設置和會計人員的配備、組織好會計人員的業務培訓和考核;支持會計人員依法行使職權。
八、本人如違反國家、集團公司和XXX各項財經紀律,愿按規定接受處罰。
承諾人: XXX單位XXX
2011年10月
第二篇:法院分管領導崗位目標管理責任書
xx縣人民法院
為認真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹落實黨的十七大精神,實現“公正與效率”的主題,落實“公正司法,一心為民”的指導方針,全面做好審判工作,確保全年各項工作任務、目標地實現,特制定本責任書。
一、隊伍建設
1、庭室內團結、勤政務實、開拓創新、廉潔自律、隊伍有凝聚力、戰斗力,積極
帶領干警完成院黨組、上級法院交辦的各項工作任務。
2、部門工作崗位職責明確責任到人,及時量化分解簽定責任書。
3、對本院或上級對口業務部門部署的工作及時研究,做到工作年初有計劃,季度有小結,半年、年終有總結。
4、認真履行職責,遵守本院各項規章制度,重大問題和情況及時匯報。
5、堅持每周五下午政治、業務學習制度,認真組織干警學習黨的各項路線方針政策,學習法律、法規及相關的司法解釋,提高政治業務水平,做到部門有學習記錄,個人有學習筆記,并且按規定及時完成心得體會等寫作任務。
6、組織干警參加上級法院、院黨組或相關部門安排的政治業務培訓、技能培訓、管理系統培訓等。
7、嚴格遵守各項司法禮儀,按規定著裝佩徽掛牌,保持良好的儀表和文明的舉止,維護人民法院的尊嚴和法官的良好形象。、開庭時,準時出庭,不缺席、遲到、早退、隨意出進、不使用通訊工具,集中精力專注庭審,不做與審判活動無關事宜。
9、積極參加院里組織的集體活動、會議、勞動、公益活動,對院內抽調、安排人員及時到位,服從安排。
10、嚴格執行考勤和請銷假制度,無遲到、早退現象
11、嚴格執行值班備警制度。節假日安排的值班、突發事件安排的備警,能按規定執行。
二、司法為民
1、工作中文明禮貌,杜絕“四難”問題和“生、冷、橫、硬、推”現象,樹立法官的良好形象。
2、按規定實行訴訟權利義務告知,訴訟風險告知,審案程序和期限告知。
3、定期或不定期的征求黨委、人大、政府、政協及相關單位的意見,主動接受人民群眾的監督,對群眾提出的問題進行整改。
4、積極開展調查研究和宣傳報道工作,按規定完成全年調研、宣傳任務。
5、嚴格執行29條優化司法環境措施中便民、利民內容。
三、內務管理
1、規章制度健全管理規范、有序,崗位職責明確。
2、部門環境整潔有序,無臟、亂、差現象。
3、嚴格車輛管理制度及電腦、警械等設備的管理。
4、按時報送各類報表和有關材料,報送及時,數據真實,材料符合質量要求。
四、業務工作
(一)紀檢、政工工作
1、認真貫徹落實黨組決議、決定,協助院黨組抓好班子建設,做好干部錄用、辭退、退休及聘用人員培訓、管理等工作。
2、協助各部門抓好隊伍建設,經常深入到各部門調查分析干警狀況,有針對性地開展思想政治教育,健全并落實各項規章制度,及時安排各種教育、學習、培訓、考核,提高隊伍的綜合素質。
3、按照縣紀委、監察部門及上級法院紀檢監察的要求,加強對干警的廉政教育,建立健全廉政建設各項規章制度,及時簽訂責任書,完善各類檔案資料,并及時查處干警及其工作人員違反黨的紀律、人民法院各項工作紀律、各項規章制度的案件。
4、抓好規章制度的落實,做好督促檢查工作,堅持月通報制度。
5、認真做好對外宣傳報道工作。
6、負責全院機構、編制的管理工作,管理干部檔案,及時準確地填報人事統計報表。
7、嚴格按規定做好法官等級評定、晉升和法警警銜的晉級工作。
8、協助抓好黨建、黨風廉政、精神文明、綜合治理責任制的落實及工、青、婦工作,并按要求做好上級法院及有關部門相關檢查、驗收、創建工作。
9、完成院領導交辦的其他工作。
(二)辦公室工作
1、認真貫徹落實黨組、院務會議作出的各項決議、決定,為審判工作和法院建設提供良好的后勤服務。
2、負責本院重大工作部署、重要會議及重大活動的組織實施,并做好會議記錄。
3、負責公文的制發和處理、印鑒的使用登記等事項,確保法律文書和密級材料的保密,并按要求做好有關部門的保密工作檢查。
4、填報司法統計報表及時準確,有季度分析報告,為領導決策提供依據。
5、嚴格執行財務管理制度,搞好全院經費的編制、預算、劃撥、計劃使用及結算工作,嚴格執行訴訟費收繳管理的有關規定,并按要求做好有關部門檢查、審計工作。
6、負責本院槍支、服裝、各種裝備等專項物資的購制、發放、管理工作。
7、負責本院通訊、計算機網絡、辦公現代化等科技建設的規劃、實施及管理工作。
8、負責
本院基本建設規劃、計劃、項目的申請、報批和組織、協調、實施工作。
9、負責本院的車輛管理,維修的監督指導工作,督促各業務庭、室嚴格執行車輛管理的相關規定。
10、負責全院的案件卷宗管理,文書檔案管理及使用,負責落實保密、保衛、值班安排等事項。
11、負責全院的綠化美化、清潔衛生、勞動等工作安排,搞好后
勤供給,監管好食堂、門房及辦公區的安全用電、節約用水等工作。
12、完成院領導及上級部門安排的其他臨時性工作。
(三)刑事審判庭工作
1、嚴格執行《審判流程管理辦法》的規定,及時上報案件排期表,填寫電子信息表。
2、全年結案率達100%,依法公開開庭率為100%。
3、全年被上級法院發回案件不超過2件,改判的案件不得超過4件,服判率達到70%以上。
4、刑事自訴案件的審查立案合格率在95%以上,自訴案件調解、撤訴率在75%以上,刑事附帶民事訴訟案件調解、撤訴率在65%以上。
5、對傷害、交通肇事、醫療事故案件,雙方責任明確的,及時采取保全措施,案件即時清結率達100%。
6、案件評查一類案件在98%以上,二、三類案件不超過4件。
7、人民陪審員參與案件審理不低于適用普通程序審理案件總數的20%。及時將判緩刑、管制案件地執行通知書送達公安機關。
8、每年對適用緩刑人員(含未成年人)的回訪率不低于此類案件的50%,暫予監外執行的回訪率達100%(建立回訪名冊,做好回訪筆錄,掌握現實表現)。
9、按照院審判委員會的要求及時向有關部門提出司法建議。
10、贓物、贓款、罰沒款管理有序,及時準確上繳。
11、法律文書規范,用語準確。
12、案件登記內容填寫準確,報表報送及時,案卷裝訂規范,及時移送歸檔。
13、及時化解矛盾,防止矛盾激化,年內無涉法上訪、纏訴案件。
(四)民商事審判(民
一、民二庭)工作
1、嚴格執行《審判流程管理辦法》的規定,及時上報案件排期表,填寫電子信息表。
2、全年依法公開開庭率達100%,民一庭案件結案率在96%以上,民二庭結案率達100%。
3、全年民一庭被上級法院發回、改判的案件不超過10件,民二庭不超過6件,服判率民一庭達到80%以上,民二庭達到85%以上。
4、加大調解力度,調撤率民一庭在65%以上,民二庭在45%以上。
5、對傷害、交通肇事、醫療事故案件,雙方責任明確的,及時采取保全措施,案件即時清結率達15%。
6、擴大簡易程序審理范圍,適用簡易程序審理的案件民一庭達到75%以上,民二庭達到40%以上。
7、速裁案件占結案數的30%(以審監庭統計數據為準)。
8、案件評查一類案件在96%以上,二、三類案件民一庭不超過8件,民二庭不超過6件。
9、人民陪審員參與案件審理不低于適用普通程序審理案件總數的25%。
10、按照院審判委員會的要求及時向有關部門提出司法建議。
11、民一庭對各基層法庭的業務指導全年不低于4次,民二庭深入企業開展法制講座全年不低于4次(有文字記載、單位回執憑證,報政工科備案)。
12、法律文書規范,用語準確。案件登記內容填寫齊全,報表報送及時,案卷裝訂規范,及時移送歸檔。
13、及時化解矛盾,防止矛盾激化,年內無涉法上訪、纏訴案件。
(五)行政審判庭工作
1、嚴格執行《審判流程管理辦法》的規定,及時上報案件排期表,填寫電子信息表。
2、全年案件結案率達100%,依法公開開庭率達100%。
3、全年被上級法院發回、改判的案件不超過2件。
4、審查立案合格率在100%。
5、案件評查一類案件在95%以上,二、三類案件不超過2件。
6、人民陪審員參加案件審理不低于適用普通程序審理案件總數的20%。
7、按照院審判委員會的要求及時向有關部門提出司法建議。
8、堅持依法辦案,注意協調相關政府職能部門涉及全縣工作大局的問題,并深入機關企事業單位宣講法制課每年不低于4次。
9、法律文書規范,用語準確。
10、案件登記內容填寫準確,報表報送及時,案卷裝訂規范,移送歸檔及時。
11、及時化解矛盾,防止矛盾激化,確保年內無涉法上訪、纏訴案件。
(六)立案庭工作
1、嚴格執行《審判流程管理辦法》的規定,全程跟蹤監控各類案件審判流程,組織實施得力,協調運作良好,信息傳遞及時。
2、嚴把立案關,立案合格率在95%以上。
3、對當事人的申訴、申請再審案件及時召開聽證會,及時形成意見,報主管院長。
4、對新類型案件及可能影響穩定的案件,及時報主管領導審批。
5、對本庭職責范圍內受理的有關案件及財產、證據保全的申請等,在法定期限內審查并作出裁定,做到事實清楚、程序合法、措施得當。
6、對傷害、交通肇事、醫療事故案件,雙方責任明確的,應及時采取保全措施。
7、認真做好來信、來訪、接待等工作,來信答復率達100%。對批辦、督辦、轉辦案件及時登記報領導批示。
8、依法處理當事人申請司法救助事宜,準確核繳訴訟費, 嚴格審查緩、減、免情況,嚴格管理糾紛款。
9、認真審查各審判庭報結案件的審限、程序、主審法官、訴訟費等內容,堅持收案、報評、審限等情況月通報制度。
10、認真做好新收案件電腦輸入工作。
11、做好審判流程管理各類表格的填寫工作。
12、熱情服務、文明接待、依法答復,及時化解矛盾,防止矛盾激化,確保年內無涉法上訪、纏訴案件。
(七)審監庭考核工作
1、嚴格執行《審判流程管理辦法》的規定,及時上報案件排期表,填寫電子信息表。
2、全年案件結案率達到100%,依法公開開庭率達到100%。
3、全年被上級法院發回、改判的案件不超過2件。
4、案件評查一類案件在100%,二、三類案件不超過2件。
5、做好案件評查工作和法律文書評比工作,堅持案件質量、裁判文書等情況月通報制度,并將進度情況及時填寫上墻。
6、依法及時審理審判委員會決定再審、上級法院指令再審和檢察院抗訴的案件、行政庭發回重審的案件、國家賠償案件和院 內交辦的其它案件。
7、建立健全法官審判質量檔案和書記員技能考核檔案。
8、文書規范,用語準確,案件登記內容填寫準確,報表報送及時,案卷裝訂規范,及時移送歸檔。
9、做好涉訴信訪工作,防止矛盾激化,確保年內無涉法上訪、纏訴案件。
(八)執行局(執行庭)工作
1、嚴格執行《審判流程管理辦法》、《執行流程管理辦法》的規定,及時做好信息錄入工作。
2、執行程序合法,執行審批手續齊全,執行標的物管理、移交手續符合規定,手續齊全。
3、加強執行宣傳工作,不斷探索執行工作的新思路、新方法,堅持對執行人員、執行措施、執行進度等每月院內公示1次,重點案件每兩個月在電視臺公示1次(由政工科與電視臺聯系)。
4、當年案件執結率在67%以上,積案執行率達到75%以上。
5、對已執行的糾紛款必須在10日內發還申請執行人。
6、執行中止、終結案件、重大疑難案件、當事人有重大異議的需經過聽證程序。
7、對基層法庭(暖泉、立崗、金貴法庭)執行業務指導全年不少于3次。
8、案件評查一類案件在95%以上,二、三類案件不超過8件。
9、法律文書規范,用語準確,案件登記內容填寫齊全,報表報送及時,案卷裝訂規范,移送歸檔及時。
10、做好涉訴信訪工作,防止矛盾激化,確保年內無涉法上訪、纏訴案件。
(九)法警大隊工作
1、組織管理好司法警察警務工作,有明確具體的管理規定和職責分工。
2、做好人犯押解、值庭工作,堅守工作崗位,確保全年無安全責任事故的發生。
3、做好全院的安全保衛工作,維護正常工作秩序,遵守工作日值班制度,出現突發事件要第一時間到場,做好當事人的疏導、引導工作。
4、協助業務庭、室開展工作,聽從安排、服從指揮。
5、負責管理、使用司法警察器械及裝備,管理嚴格,使用得當。
6、認真完成司法警察培訓、考核及調警任務。
(十)基層法庭(城關、暖泉、立崗、金貴)工作
1、嚴格執行《審判流程管理辦法》的規定,及時上報案件排期表,填寫電子信息表。
2、全年依法公開開庭率達100%,結案率在100%(城關法庭在98%以上)。
3、全年被上級法院發回、改判的案件不得超過4件(城關法庭不得超過6件),服判率達到85%以上(城關法庭達到80%以 上)。
4、加大調解力度,指導鄉鎮人民調解委員會工作每年不少于4次,委托調解案件不低于20%,案件調撤率達70%以上。
5、對傷害、交通肇事、醫療事故案件,雙方責任明確的,應及時采取保全措施,未及時采取保全措施的,案件即時清結率達 到25%(城關法庭達到15%)。
6、擴大簡易程序的審理范圍,適用簡易程序審理案件占收案數的80%以上(城關法庭占70%以上)。
7、當年案件執結率達到85%以上(城關法庭案件執結率達到80%以上)。
8、速裁案件占結案數的40%,巡回開庭率年內不低于結案數的30%,人民陪審員參加案件審理不低于適用普通程序審理案件 總數的30%。
9、協助轄區鄉鎮、各單位搞好社會治安綜合治理工作,履行法制副校長職責,全年講法制課不少于3次(以講課內容、單位簽章憑證為準,報政工科備案)。同時,按照院審判委員會的要求及時向有關部門提出司法建議。
10、基層法庭應當自己立案,案件評查一類案件在96%以上,二、三類案件不超過4件(城關法庭不超過6件)。
11、庭內管理規范、有序,崗位職責明確,嚴格執行款物和查封、扣押物品管理制度。
12、法律文書規范,用語準確,案件登記內容填寫準確,報表報送及時,案卷裝訂規范,及時移送歸檔。
13、做好涉訴信訪工作,及時化解矛盾,防止矛盾激化,確保年內無涉法上訪、纏訴案件。
五、附則
1、為確保考核工作的順利進行,保證考核質量,實現考核目的,成立考核領導小組。考核領導小組由院領導、紀檢組、政工科、辦公室、立案庭、審監庭相關人員組成,院長任組長、副院長任副組長,具體工作由政工科承辦。
2、考核領導小組根據責任書制定百分考核細則。
3、考核工作每半年進行一次,采取對照責任書規定的各項目標任務,以紀檢、政工、辦公、立案、審監等部門提供的相關記載為依據,聽匯報、查資料等形式進行。
4、本考核辦法的量化打分在當年的半年、年終工作總結前進行,其成績作為各部門當年的綜合業績考核、評優、受獎、記功的主要依據。
5、本責任書由院長與分管院領導分別簽訂。
6、本責任書由院長、分管院領導、政工科各保存一份。
7、本責任書由院黨組負責解釋、修訂。
院 長(簽名):
分管院領導(簽名):
第三篇:領導干部應模范遵守財經紀律
領導干部應模范遵守財經紀律
鉆井一公司總會計師 曲波
遵守財經紀律是黨政機關、國有企業的一項重要職責。黨政機關、國有企業能否模范遵守財經紀律,關系到是不是貫徹“三個代表”要求,關系到是不是忠于職守、履行職責,關系到能不能對黨和國家負責、對法律負責、對人民負責,更關系到市場經濟秩序能否健康發展。近年來,油田和公司在審計、專項檢查、接待職工來信來訪等工作中,發現了一些單位領導干部及相關責任人,為謀取小單位、“小團體”或少數人的不正當利益,在經濟活動中違反了國家財經法律、法規、制度,侵害了國家和油田及職工的利益,不同程度地擾亂了財經秩序,損害了黨政機關在群眾中的良好形象,引發了群眾對本部門領導的不滿。如:財經法制觀念不強,財務管理不規范,內部控制制度不健全,基礎工作薄弱;固定資產管理不到位,債權債務多年未進行清理;轉移單位非稅收入、擅自處臵國有資產;違規開設銀行帳戶,資金帳外管理,私設帳外帳、“小金庫”;隨意擴大開支范圍、提高開支標準;極個別單位政企不分,將行政資金轉入自辦企業或工會賬戶,違規發放現金福利;出納庫存現金短長款等違反財經紀律的現象仍不同程度地存在。上述問題雖然發生在少數單位及個別工作人員身上,但對我們的干部作風建設和黨風廉政建設所造成了很壞的影響,必須引起各級黨組織的高度關注和重視。今天,利用公司上廉潔教育課這個機會,我和大家一塊學習探討幾個有關財經紀律的有關問題,為今后更好的遵守好財經紀律,防止問題的發生奠定堅實的基礎。
一、什么是財經紀律,主要內容是什么
財經紀律是黨和國家為了正確處理中央與地方、全民與集體、國家、企業和職工之間的關系而制定的財經政策和財經制度,它是黨政機關、企事業單位及其所屬工作人員在財政、財務活動中必須遵守的行為規范,是黨和國家的方針政策在財經工作中的具體體現。
其主要內容:概括起來講有以下10個不準:
不準搞計劃外基本建設,特別是不準亂搞“樓、堂、館、所”
不準偽造憑證、報表和篡改會計數字
不準擅自擴大開支范圍,提高開支標準,亂擠成本、費用
不準用生產經營資金搞基本建設和其他財政性開支 不準擠占、挪用、截留、拖欠應當上繳的利潤、稅金和其他款項
不準巧立名目、虛報冒領,騙取國家資財 不準濫發獎金、津貼、加班費、福利或實物,以及挪用公款公物
不準出租出借銀行帳戶、套取現金 不準簽發空頭支票
不準轉移、分散、隱瞞和私分公共財物和獎金
不準動用公款、公物請客送禮、鋪張浪費和揮霍國家資金
二、違反財經紀律的主要表現
違反財經紀律行為大多表現在黨政機關、企事業單位及其所屬工作人員身上,特別是主要各級領導干部和重點崗位人員。在違紀形式上只要有以下幾種:
1、隱瞞、截留、坐支應當上交國家財政收入的;
2、將隱瞞、截留款合伙私分的;
3、以虛報、冒領等手段騙取國家財政撥款、退稅款或補貼的;
4、將虛報、冒領等手段騙取的錢款合伙私分的;
5、不按預算或用款計劃核撥國家財政經費、資金的;
6、擅自動用國庫款項或財政專戶資金的;
7、個人借用公款超過6個月不還的;
8、以個人名義存儲公款的;
9、在對內對外活動中接受禮品應當上交而不上交的;
10、將接受的禮品集體私分的;
11、違反有關規定擅自開設銀行帳戶的;
12、擅自使用、調換、變賣或損毀被查封、扣押、凍結、劃撥、收繳的財物,或擅自處理應當委托拍賣的物品的;
13、違反有關規定為他人擔保的;
14、違反國有資產管理規定,造成國有資產流失的;
15、違反“收支兩條線”規定和國庫集中收付制度,將應當納入法定帳簿的資產未納入法定帳簿或轉為帳外的;
16、在財務活動中違反會計法律、法規的;
17、在財經方面有其他違紀違法行為的。
根據近幾年違反財經紀律的案例和油田實際情況,我們常見的違反財經紀律的表現主要反映在三個方面:一是私設“小金庫”問題。部分黨政機關和企事業的主要負責人財經紀律意識不強,個別領導干部貪圖安逸,追求享樂,公款吃喝嚴重,違規購買小汽車、超標準建造或裝修樓堂館所,這些消費從正規渠道拿不來,報不了。只有走邪路、想歪點,絕大部分來自單位“小金庫”。就油田單位而言,“小金庫”的來源不外乎以下幾方方面:變賣、倒賣生產物資所得資金;擅自處理廢舊物資所得;違規違紀收取的手續費、服務費、代辦費、評標費等;用假立項、假合同套取的資金;和供應商勾結,走空賬,套取資金等。“小金庫”從資金的來源和使用都是嚴重違反財經紀律的,我們必須采取切實措施予以堅決根除。二是大量擠占挪用專項資金,用于彌補單位自身經費不足。有些單位和領導,為保證自己在任期內經濟寬松,報著僥幸心理,長期擠占挪用專項資金或者是專項貸款,用于發放工資、補助、彌補自身經費不足等。他們認為只要不貪污,不裝入自己的腰包,即便有錯誤,也是領導班子的“集體錯誤”。如2009年中央審計署駐鄭州辦事處對某采油廠常規審計時發現,該單位一次套取工農費60余萬元施設小金庫并全部挪用,給油田造成很壞的影響,相關責任人受到黨紀政紀處分。三是偷逃稅行為相當普遍。由于個別單位領導對依法納稅意識不夠,個別存在僥幸心理,并且我們在監督處理上不夠嚴格,直接導致了偷稅、逃稅、漏稅問題的發生,使大量的稅源流失。這些問題在我們油田不太多,但有些單位故意逃稅的行為還是時有發生的。如變通逃避應上交的印花稅、企業營業稅、個人所得稅等等
三、領導干部要做執行財經紀律的模范
黨政機關和企事業的主要領導干部違反財經紀律的問題屢禁不止,究其原因是多方面的,既有主觀因素也有客觀原因。我認為,主觀因素是導致違紀發生的主要原因。因此,我們應當從提高認識、加強教育、強化監督等方面入手,建立教育、監督等相結合的機制,既要從嚴治標,更要著力治本。
一是提高黨員領導干部和重點崗位人員遵守財經紀律的意識。思想是行動的先導,治理黨政機關和企事業單位違反財經紀律問題,首先要對問題有一個清醒的認識。通過多種教育形式,讓各級領導干部對違規違紀問題有深刻的認識,了解違紀違規問題是貪污腐敗滋生的溫床,它給貪污、行賄者提供物質支持,給受賄者提供“借口”。違規違紀的低成本復發,對遵紀守法者起了反面的示范和效仿作用,對不良社會風氣起了推波助瀾的作用。所以說,只有對問題的產生原因和危害有了充分認識,我們的監督機關才能有針對性地研究對策,我們的黨政機關和企事業單位領導干部才能牢固筑起思想的堤防,為模范遵守財經紀律打下基礎。
二是加強遵守財經紀律的教育。“萬事之源,以人為本”,違規違紀問題產生和復發大多是人為故意的。胡錦濤總書記指出:教育抓好了,領導干部的思想政治素質和精神境界提高了,可以有力地防范和減少違規違紀問題的發生。這一精辟論述一針見血,抓住了根本。對領導干部,要從對黨的事業和人民利益負責的政治高度,從保護和關心干部成長的人性化角度,加強干部廉政教育和法紀培訓,增強干部的法律意識和法制觀念,提高依法辦事的水平和能力。黨政機關,特別是領導干部應成為遵守財經紀律的模范,起到率先垂范的作用。無論是處級干部,還是科級干部、人財物管理人員,都應擺正國家、集體和個人的利益關系;應加強財經法紀知識的學習,知道哪些應該做,應該堅持;哪些不能做,做了會有什么后果,涉及經濟利益的事要三思而后行。對本部門、本單位的財務和經營管理人員,要加強職業道德教育和業務素質培訓,提高政策水平和業務能力。
三是強化遵守財經紀律的監督。要使黨政機關模范遵守財經紀律,加強監督檢查至關重要。要建立預警機制,構建分工明確、責任具體、協調配合的監督檢查體系,做好日常監督。對違規違紀問題較多性質嚴重的單位,要重點檢查、跟蹤監督。對掌握資金量大,社會影響面廣的黨政機關,要定期組織各相關部門聯合檢查,絕不留監督盲點和空白。嚴格要求各黨政機關切實履行職責,確保內控制度落到實處。惟有這樣,才能減少或杜絕黨政機關違規違紀問題的發生,進而實現黨政機關模范遵守財經紀律,凈化經濟環境。
四是嚴肅查處違紀案件,維護財經紀律的嚴肅性。近年來,由于紀律教育工作比較薄弱,有些單位和部門抓業務開拓時間多,抓黨紀政紀、法紀教育時間少,致使少數黨員干部法紀觀念淡漠,甚至成了“法盲”。再加上制度不完善,執行不力,組織約束、監督查處力度不夠,少數干部拜金主義、享樂主義思想抬頭,把追求物質利益、團體利益、個人利益擺到了不恰當的位臵等等,為此,出現了形式多樣的違反財經紀律的案件,嚴重損害了國家財經紀律的尊嚴。維護財經紀律的嚴肅性,除了抓教育,提高認識之外,還必須將是否自覺遵守財經紀律作為黨內監督的重要內容之一,經常檢查黨員干部遵守財經紀律的情況,把問題糾正在萌芽狀態。對違反財經紀律的案件要嚴肅查處,對有關責任人要給予嚴肅的黨紀政紀處分,觸犯刑律的要移交司法部門處理,不搞“下不為例”,把黨中央“黨要管黨”的原則和“從嚴治黨”的方針落到實處。
同志們,自覺遵守財經紀律,自覺執行財務制度和規定,是加強干部作風建設、促進干部廉潔從業的一項重要基礎性工作。我們的領導干部和重點崗位人員掌管的錢物越多,權力越大,越要高度意識到權力是一種責任,是一種考驗,任何時候都要過好“金錢”關,要有“慎獨”精神,時刻警示自己,要經得起組織監督、制度監督、群眾監督、輿論監督。各級黨員領導干部一定要按照油田和公司的要求,帶頭執行廉潔自律各項規定,嚴格做好廉潔從業風險防控管理工作,做自覺遵守財經紀律的模范。要以高度負責的事業心和責任感,嚴格執行國家和集團公司、油田的各項法規和財會制度,提高自身業務素質和職業道德水平,既做執行命令的模范,又要做遵守紀律的模范,為公司的持續和諧發展做出積極的貢獻。
我講完了,謝謝大家!
第四篇:遵守財經紀律 促進依法審計
遵守財經紀律 促進依法審計
審計監督是國家審計機關為維護國家財政經紀秩序,促進廉政建設,保障國民經紀健康發展,對地方各級人民政府及其各部門財政收支、國有金融機構和國有企業、事業組織財務收支的真實、合法和效益、依法獨立進行的監督活動。依法行政的基本要求是各級國家行政機關必須依照法定的權限和程序履行職責,既不失職,又不越權,其實質是對行政權力加以規范和約束。對審計機關而言,依法行政一方面要求審計監督必須依法進行,不能違法,不能越權,審計行為自身必須依法;另一方面,要求審計機關對其他行政機關的財政經濟行為進行監督,規范和約束各部門各單位的財政經濟權力,促進其遵守財經紀律,維護國家財政經濟秩序,推進其他行政機關依法行政。
一、全縣財政經濟秩序狀況
隨著財政、審計、監察等監督力度的加大,以及多次的財經秩序整頓和規范,全縣財政經濟秩序逐步好轉,遵守財經紀律的情況總體較好,違反財經紀律的大案要案和個人經濟問題逐年減少,財政經濟的法律、法規和制度得到了較好的貫徹。但一些單位認識很不到位,不但在合同中不規定審計條款,在付款時也不留足尾款,導致審減投資后追款困難,更有的逃避審計,擅自辦理和審批竣工決算。
(三)在黨政領導干部經濟責任方面存在的主要問題
一是違反民主、科學的決策程序,不堅持民主集中制原則,個人或少數人說了算,造成決策失誤,導致國家財產損失浪費;二是工作失職,疏于管理,造成國有資產和國家資金的流失;三是在經濟工作中急功近利,不按客觀經濟規律辦事,搞形象工程、政績工程,甚至弄虛作假,利用不正當手段騙取政績;四是不顧國家和人民群眾的利益,為了本單位的利益,挪用民生資金,損害群眾利益;五是不正確行使簽字權,吃喝風嚴重,浪費國家資財。
二、違反財經紀律的法律責任
財經紀律是是黨政機關、企事業單位及其所屬工作人員在財政、財務活動中必須遵守的行為規范,違反財經紀律的行為,集中體現在2004年11月30日國務院頒布的《財政違法行為處罰處分條例》中,該條例對實踐中發生的幾百種財政違法行為進行了集中歸納和概括,并對每類違法行為規定了處罰處分措施。違反財經紀律的責任主要由兩方面要素構成,即責任主體與責任方式。責任主體主要是兩類,即實施了財政違法行為的“單位”及其“責任人員”,“責任人員”包括直接負責的主管人員(主要指領導)和其他直接責任人員(主要指經辦人)。對于承擔責任的方式,主要使用了行政處理、行政處罰、行政處分和黨紀處分四種手段。
(一)行政處理。凡是有財政違法行為的單位,均要求必須糾正違法行為。行政處理是一種糾正措施,是將違法單位的行為恢復到守法的行為上來。具體措施包括責令改正、調整有關會計帳目、追回資金、組織資金歸墊、上繳應當上繳的收入、停止或暫停撥付資金、退還或沒收非法所得等。
(二)行政處罰。行政處罰主要是對違反財經紀律的行為處以一定數額的罰款。如對違反票據管理規定的行為,對單位可處以5000至10萬元的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下的罰款;公款私存可處單位3000至5萬元的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可處2000至2萬元的罰款等等。
(三)行政處分。對單位的行政處分主要是警告或通報批評,對各種財政違法行為都規定應對單位給予警告或通報批評。對公務員中違反財經紀律的直接負責的主管人員和直接責任人,視其情況分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的行政處分。通常規定為“給予記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分”。
(四)黨紀處分。對財政違法行為的主要責任者和其他直接責任人員,屬于黨員的,應給予黨紀處分。《中國共產黨紀律處分條例》第十一章第113條至第126條分別對各類“違反財經紀律的行為”規定了對主要責任者和其他直接責任人員分別給予警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍的紀律處分。
此外,財政違法行為涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
三、審計機關在促進依法行政工作中的措施
(一)加大審計執法力度,促進自覺遵守財經紀律。
目前對審計發現問題的處理,與《財政違法行為處罰處分條例》規定的措施還有很大差距,加上審計力量有限,審計執法的覆蓋面較窄,導致一些部門和單位財經紀律意識淡薄,因而出現一些問題屢查屢犯,屢禁不止。解決這一問題,除了審計機關加大審計查處力度外,各部門、各單位增強財經紀律意識,自覺遵守財經法規,對于促進財經經濟秩序的根本好轉,意義非常重大。自覺遵守財經紀律,不僅是依法行政的客觀需要,也是黨風廉政建設的具體要求,還是各級干部應具備的基本素質。一方面要學習掌握財政經濟法規,特別是學習《財政違法行為處罰處分條例》,使自己的財政經濟行為符合財政法規的規定,不違反財政法規的禁止性規定,成為遵守財經紀律的模范。另一方面要能運用和研究財政經濟法規,指導自己的財政經濟行為,科學決策,實現本地區本單位經濟利益的最大化。
(二)嚴格執行審計紀律“八不準”,保障審計結果客觀公正。
第五篇:遵守工作紀律財經紀律心得體會
遵守工作紀律財經紀律心得體會
(1)
遵守財經紀律是黨政機關一項重要職責。黨政機關能否模范遵守財經紀律,關系到是不是貫徹黨的十八大精神及“科學發展觀”的要求,關系到是不是忠于職守、履行職責,關系到能不能對黨和國家負責、對法律負責、對人民負責,更關系到市場經濟秩序能否健康發展。近年來,我縣紀檢監察機關在接待群眾來信來訪等工作中,發現了一些單位領導干部及相關責任人,為謀取小單位、“小團體”或少數人的不正當利益,在經濟活動中違反了國家財經法律、法規、制度,侵害了國家和職工及人民群眾的利益,不同程度地擾亂了財經秩序,損害了黨政機關在群眾中的良好形象,引發了群眾對本部門領導的不滿。如:財經法制觀念不強,財務管理不規范,內部控制制度不健全,會計基礎工作薄弱;固定資產管理不到位,債權債務多年未進行清理;轉移單位非稅收入、擅自處臵國有資產;違規開設銀行帳戶,資金帳外管理,私設帳外帳、“小金庫”;隨意擴大開支范圍、提高開支標準;極個別單位將行政資金轉入單位工會賬戶,違規發放現金福利等違反財經紀律的現象仍不同程度地存在。上述問題雖然發生在少數單位及個別工作人員身上,但對我們的干部作風建設和黨風廉政建設所造成了很壞的影響,必須引起各級黨組織的高度關注和重視。
一、要增強執行財經紀律的自覺性