第一篇：政治理論學習中心發(fā)言提綱

政治理論學習中心發(fā)言提綱

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市機關(guān)開展作風整頓活動的意見》，結(jié)合我辦工作實際，經(jīng)辦黨組研究，決定從今天起用兩個月的時間開展機關(guān)作風整頓活動。這次作風整頓，是新一屆市委、市政府深刻分析了新形勢下青島市機關(guān)作風建設(shè)的現(xiàn)狀，分析了我市面對新世紀歷史賦予的重大使命和艱巨任務(wù)，審時度勢做出的重要舉措。其根本目的在于解決機關(guān)干部在思想、作風、紀律方面存在的突出問題，切實改進工作作風，提高工作效率，推進黨政機關(guān)工作“提速”，使機關(guān)作風和干部精神面貌有一個根本性的轉(zhuǎn)變，保證機關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效地運轉(zhuǎn)，為全面完成工作任務(wù)，實現(xiàn)十六大提出的全面建設(shè)小康社會的宏偉目標提供堅強有力的組織保證。

按照市委九屆一次全會精神，機關(guān)作風整頓有三個方面的主要內(nèi)容。一是整頓機關(guān)紀律。毛澤東同志講過：“加強紀律性，革命無不勝”。要嚴肅政治紀律，在任何時候、任何情況下都要堅決維護黨中央的權(quán)威，維護省、市委的正確領(lǐng)導，堅決貫徹上級的決策部署，確保政令暢通、快通、不變通。要嚴肅工作紀律，各個方面都要嚴格按紀律辦事，按規(guī)范辦事，全體機關(guān)工作人員都要嚴格按照各項規(guī)章制度規(guī)范自己的行為，從遵守作息時間、保持儀容儀表等細小的環(huán)節(jié)抓起，徹底糾正自由散漫、松松垮垮的現(xiàn)象。二是整頓機關(guān)作風。要按照“八個堅持、八個反對”的要求，集中精力解決好當前存在的文山會海、亂評比、亂辦班、亂收費以及公款吃喝、以職謀私等突出問題，努力以一流的作風創(chuàng)造一流的業(yè)績。三是要整頓機關(guān)效率。機關(guān)效率低下已成為影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，對城市的核心競爭力構(gòu)成了嚴重侵害，絕不可掉以輕心。要圍繞推進機關(guān)提速，抓緊對辦事拖拉、推諉扯皮等問題進行一次認真排查，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。

通過整頓達到的目的就是要查找問題、破解頑癥，建設(shè)推動機關(guān)工作的體制、機制和流程的再創(chuàng)與創(chuàng)新，深化“五項工程”、創(chuàng)建“四型機關(guān)”，培育具有學習能力、創(chuàng)新能力、競爭能力、服務(wù)能力等“四種能力”機關(guān)人。以適應(yīng)環(huán)境的變化和競爭的需要，增強我市的核心競爭力，開創(chuàng)我市現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

要搞好我辦作風整頓，應(yīng)當處理好以下幾個問題。

一、要正視我辦在機關(guān)和干部隊伍建設(shè)中存在的差距，以積極的態(tài)度和高度負責的精神投入到整頓之中

這幾年，我們在機關(guān)建設(shè)方面下了很大力氣，建立健全了一系列規(guī)章制度，加強了干部管理教育，逐步改善了干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)，特別是機構(gòu)改革人員調(diào)整后，大家的工作熱情、工作態(tài)度、工作質(zhì)量都有了很大改進，機關(guān)工作效率有了很大提高。這一切在工作上都得到了很好的體現(xiàn)。幾年來，我辦先后開展的“雙創(chuàng)”活動、城市社區(qū)工作試點，參加全國文藝調(diào)演和全市文體電視大賽等都取得突出成績，有力地促進了工作進步。但同時，我們更應(yīng)看到，我們在機關(guān)建設(shè)上同先進省市的同行，同我市機關(guān)先進的兄弟單位相比仍然有不小的差距，我們在機關(guān)和干部隊伍建設(shè)上還存在著諸多問題，與建設(shè)“四型機關(guān)”的要求還遠不相適應(yīng)，對此我們務(wù)必要有清醒的認識。我感到主要存在以下幾個方面的突出問題：一是部分同志不重視學習。學習的內(nèi)在動力不夠強，政治理論學習應(yīng)付了事，業(yè)務(wù)方面也缺乏足夠的知識積累，參謀助手、督促檢查作用方面，差距較大，與我們的工作對知識綜合性要求不相適應(yīng)。二是進取意識不強。“天行健，君子以自強不息”，作為一名國家公務(wù)員，應(yīng)該時刻保持一種奮發(fā)昂揚的精神狀態(tài)。但是我們有的同志精神狀態(tài)不夠好，還沒有把心思完全用在工作上，只求過得去，不求過得硬，工作不推不動，完成任務(wù)質(zhì)量不高，工作比較被動。三是在團結(jié)協(xié)作方面還做得不夠好。還存有一定的本位思想，總認為自己分管的工作最重要，不能處處以大局為重，主動配合、互相補臺的意識還不夠強。四是在個別方面還有一定的自由散漫現(xiàn)象。遵守紀律還不十分嚴格，落實制度有彈性，請銷假、考勤等制度還堅持得不夠好，有的工作不及時請示匯報，個別時候還有擅自做主現(xiàn)象。五是在個別同志身上還存在一定的好人主義和自由主義現(xiàn)象。在評定考核等工作中，有的以個人好惡為標準，對同志缺乏客觀公正的評價，有的當“老好人”，辦事還不能完全出于公心。有的有問題當面不講，私下不負責任的亂說，離間同志之間的關(guān)系，影響同志之間的團結(jié)。

以上這些僅是我們在平時工作中觀察到的一些現(xiàn)象，需要我們通過整頓活動加以糾正。人性是有弱點的，人也都是有缺點的，任何人都可能犯錯誤，但是能夠正確認識自身存在的缺點和不足是最難的，也是最可貴的，這對一個單位的全面建設(shè)、一個人的成長進步來說也是至關(guān)重要的的。如果不敢正視存在的問題，不能認真加以分析研究解決，長此以往，勢必要影響我們的工作，同時對我們干部自身的成長及進步也有百害而無一利。所以我們要敢于發(fā)現(xiàn)和認識問題，敢于糾正缺點和改進不足。這幾年我們的工作是有了一定進步，但是大家不能滿足于已取得的一點點成

第二篇：2013政治理論學習提綱

1、黨的十八大精神（1月）

2、十八屆中央紀委二次全會和區(qū)兩會精神（2月）

3、全國兩會精神（3月）

4、省第十三次團代會精神（4月）

5、黨的群眾路線教育實踐活動（全年）

6、團十七大精神（6月）

7、市第十四次團代會（9月）

8、十八屆三中全會精神（11月）

9、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、月）

（12區(qū)兩會精神

第三篇：縣委中心學習組理論學習發(fā)言提綱（最終版）

文章標題：縣委中心學習組理論學習發(fā)言提綱

各位領(lǐng)導，同志們：

結(jié)合這次縣委中心學習組理論學習會議的研討主題，下面我談一談自己的看法和體會。不足之處，歡迎給予批評指正。

構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨當前的一項重要任務(wù)。科學發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅持的重要指導思想，構(gòu)建和諧社會

是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，必須認真貫徹全面落實科學發(fā)展觀，這是由科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容和本質(zhì)規(guī)定所決定的。黨風廉政建設(shè)既是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑和重要保障。正確認識和處理黨風廉政建設(shè)與構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)系，樹立適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的反腐倡廉觀念，對于推進和諧**建設(shè)具有重要意義。

一、構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨執(zhí)政興國的重大舉措

構(gòu)建社會主義和諧社會是深入貫徹“三個代表”重要思想，保持黨的先進性的偉大實踐。我們黨之所以能夠在80多年錯綜復雜的歷史環(huán)境中不斷發(fā)展壯大，團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民取得革命、建設(shè)、改革的重大勝利，歸結(jié)起來，就是我們黨始終保持了馬克思主義政黨的先進性，代表了中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表了中國先進文化的前進方向，代表了中國最廣大人民的根本利益。先進性是馬克思主義政黨的根本特征，是黨的生命所系。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。構(gòu)建社會主義和諧社會，是新的歷史時期全面貫徹“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的重大舉措。

構(gòu)建社會主義和諧社會是對馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)理論的重大發(fā)展。我們黨在半個多世紀的執(zhí)政實踐中，對于如何運用馬克思主義基本原理指導社會主義社會建設(shè)，進行了艱辛的探索。尤其是在改革開放的歷史條件下，對“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”的認識越來越深化，實踐越來越自覺。現(xiàn)在，我們黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會，把中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，由社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體，發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。這是對中國特色社會主義理論的豐富和發(fā)展，是對馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)理論的繼承和創(chuàng)新。

構(gòu)建社會主義和諧社會是新的歷史條件下團結(jié)最廣大人民的重要基礎(chǔ)。確立正確的目標和綱領(lǐng)，既是引領(lǐng)人民群眾的旗幟，又是團結(jié)人民群眾的基礎(chǔ)。建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益和共同愿望。確定這樣的奮斗目標，可以使黨的政治主張和奮斗綱領(lǐng)在更大范圍內(nèi)為更多的人們所認同、所接受，使不同民族、不同黨派、不同群體的人們都能更加緊密團結(jié)在中國共產(chǎn)黨的周圍，從而不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

構(gòu)建社會主義和諧社會是確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家長治久安的迫切要求。當前，我國改革發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期，社會總體上是和諧的。但是，由于歷史和現(xiàn)實的種種原因，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、地區(qū)發(fā)展不平衡、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的矛盾仍然十分突出，許多亟待解決的矛盾和問題擺在我們面前。我們黨要成功應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，必須把握歷史方位，居安思危，首先把自己的事情辦好。只有貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，做好構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作，才能始終保持安定團結(jié)的政治局面和穩(wěn)定的社會秩序，才能不斷增強應(yīng)對復雜局面和各種突發(fā)事件的能力。

二、正確把握科學發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)系

科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵是：一要堅持發(fā)展，發(fā)展是硬道理。二要以人為本，促進人的全面發(fā)展。三要實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。社會主義和諧社會的基本內(nèi)容是：一要建立起人與人之間互相尊重、互相信任的社會關(guān)系。二要全體人民各盡其能、各得其所、和諧相處。三要和諧興國、和諧創(chuàng)業(yè)、和諧安邦。科學發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅持的重要指導思想，構(gòu)建和諧社會是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，必須認真貫徹全面落實科學發(fā)展觀，這是由科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容和本質(zhì)規(guī)定所決定的。這主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）加快經(jīng)濟發(fā)展是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)

樹立和落實科學發(fā)展觀，就是要緊緊抓住發(fā)展這個主題，突出以經(jīng)濟建設(shè)為中心，促進經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會，從根本上說決定于經(jīng)濟發(fā)展的總體進程。社會的發(fā)展首先決定于經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟的發(fā)展必定推動整個社會的發(fā)展。社會主義和諧社會的繁榮和興旺，是需要經(jīng)濟基礎(chǔ)來支撐的。只有經(jīng)濟的充分發(fā)展，才能為構(gòu)建社會主義和諧社會提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)；只有經(jīng)濟的充分發(fā)展，才能最大限度地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要，從而實現(xiàn)我們黨更好地代表最廣大人民的根本利益要求。所以，在推進社會主義和諧社會發(fā)展中，要防止因為強調(diào)各方面的全面發(fā)展而忽視經(jīng)濟發(fā)展在社會發(fā)展中的基礎(chǔ)地位。我們必須在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上，來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的發(fā)展，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。

（二）以人為本是科

學發(fā)展觀的本質(zhì)規(guī)定，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。

以人為本就是一切從人民群眾的需要出發(fā)，促進人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人民群眾的根本利益。這是科學發(fā)展觀的本質(zhì)規(guī)定。人與人之間相互尊重、相互信任、和諧相處是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求，也是堅持以人為本的具體體現(xiàn)。在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，堅持以人為本，就是要不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，特別是要鼓勵人們依法經(jīng)營，勤勞致富，先富帶后富，努力實現(xiàn)共同富裕。堅持以人為本，就要為充分發(fā)揮人的聰明才智創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，特別是要努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，推動社會不斷進步。堅持以人為本，就要切實保障人民參政議政的權(quán)利，使人民當家有權(quán)，做主有位，特別是把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。

（三）全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本主線，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的核心內(nèi)涵

科學發(fā)展觀強調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展、政治發(fā)展、社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，是經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境的統(tǒng)一。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作為科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容是相互聯(lián)系的整體。全面是指空間各個方面都要發(fā)展，協(xié)調(diào)是指內(nèi)部各個方面的關(guān)系彼此要相互適應(yīng)，相互促進，可持續(xù)是指時間的延續(xù)，強調(diào)發(fā)展進程的持久性、連續(xù)性和可再生性。只有堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，才能在經(jīng)濟實力不斷增強的條件下，逐步理順各方面的經(jīng)濟社會關(guān)系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展更加健康有序，各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會管理和公共服務(wù)不斷完善和創(chuàng)新，安定團結(jié)的政治局面持續(xù)鞏固，黨的構(gòu)建和諧社會的能力不斷增強。只有在社會主義和諧社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，才能實現(xiàn)和諧創(chuàng)業(yè)、和諧安邦、和諧興國的偉大使命。

三、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要政治基礎(chǔ)

構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，加強黨風廉政建設(shè)。我們要正確認識和處理黨風廉政建設(shè)與構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)系，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，進一步做好反腐倡廉各項工作，為構(gòu)建和諧**而努力。

黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。我們黨是構(gòu)建社會主義和諧社會的組織者和領(lǐng)導者。要把構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)落到實處，就必須高度重視黨的自身建設(shè)，堅定不移地反對腐敗，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。黨內(nèi)和社會上存在的消極腐敗現(xiàn)象，損害黨和政府的形象，損害人民群眾的切身利益，在個別地方甚至激化社會矛盾，引發(fā)群體性事件，給社會和諧與穩(wěn)定帶來嚴重影響。人民群眾看社會是否和諧，不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益，更直觀的是看黨員干部的作風是否端正，是否為他們辦實事、辦好事。近年來，在中央、省、州和縣委的堅強領(lǐng)導下，各級各部門認真落實中央反腐倡廉的部署，做了大量工作。一些損害群眾切身利益的不正之風得到糾正，違紀違法案件得到查處，取得了較好的社會效果。實踐證明，加強黨風廉政建設(shè)有利于維護社會公平正義，理順群眾情緒，消除社會不和諧因素。它是構(gòu)建社會主義和諧社會的題中應(yīng)有之義，是和諧社會建設(shè)的重要組成部分。

黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑。胡錦濤同志指出：“我們要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設(shè)的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設(shè)的精神支撐。”黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作屬于上層建筑范疇，是社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的重要促進力量，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的一條重要渠道。從發(fā)展生產(chǎn)力的角度看，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響改革發(fā)展的突出問題，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，能夠促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，推動社會主義物質(zhì)文明建設(shè)不斷進步。從發(fā)展社會主義民主政治的角度看，抓住易于滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位，通過深化改革、發(fā)展民主、強化監(jiān)督，用制度和法律規(guī)范權(quán)力的運行，有利于促進社會主義政治文明建設(shè)深入發(fā)展。從發(fā)展先進文化的角度看，黨風政風影響和帶動社會風氣，只有通過加強教育和管理，堅定黨員干部的理想信念，提高黨員干部的道德修養(yǎng)水平和廉潔從政意識，才能促進全社會形成誠信友愛的風氣，推動社會主義精神文明建設(shè)向前發(fā)展。今年年初，中央頒發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，體現(xiàn)了反腐倡廉與社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的有機統(tǒng)一。認真貫徹落實《實施綱要》，深入推進黨風廉政建設(shè)，本身就是構(gòu)建社會主義和諧社會的有效途徑。

黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。人民群眾是推動和諧社會建設(shè)的力量源泉。歷史和現(xiàn)實的經(jīng)驗都證明，正確處理好與人民群眾的關(guān)系，社會才能和諧、穩(wěn)定；反之，社會就會缺乏活力，甚至導致社會動蕩。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。優(yōu)良的作風，嚴明的紀律，是我們黨團結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾從勝利走向勝利的成功經(jīng)驗，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。加強黨的紀律建設(shè)，特別是嚴肅黨的政治紀律，堅決維護黨中央的權(quán)威，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，保持全黨全國在指導思想、路線方針政策和重大原則問題上高度一致，能夠為推進和諧社會建設(shè)提供重要的政治保障。嚴肅查處各種違紀違法案件，嚴厲懲處腐敗分子，保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性，能夠為推進和諧社會建設(shè)提供重要的組織保障。以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，能夠為推進和諧社會建設(shè)提供重要的作風保障。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，抓緊建立健全懲治和預防腐敗體系，能夠為推進和諧社會建設(shè)提供重要的制度保障。

四、要樹立適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會的反腐倡廉觀念

廉政是和諧社會的內(nèi)在要求，腐敗對社會和諧構(gòu)成極大危害。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，在開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，必須樹立與構(gòu)建和諧社會相適應(yīng)的反腐倡廉觀念，加大反腐倡廉工作的力度。

第一，維護黨的先進性和純潔性的觀念。構(gòu)建社會主義和諧社會，是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持社會主義的基本制度，堅持走中國特色社會主義道路，把黨的領(lǐng)導貫穿始終。先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是黨生存和發(fā)展的根本條件，也是完成構(gòu)建社會主義和諧社會的根本保證。黨的先進性與黨的純潔性是緊緊聯(lián)系在一起的，先進性決定著純潔性的價值取向，是判斷黨是否純潔的重要標準；純潔性是先進性的組成部分和重要基礎(chǔ)，做不到純潔，就談不上先進。黨的純潔性和先進性，是通過一個個黨員干部的模范言行和優(yōu)良作風表現(xiàn)出來的。因此，在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中，反腐倡廉工作必須認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅決維護黨的先進性和純潔性，嚴肅查處以權(quán)謀私案件，嚴懲腐敗分子。對于嚴重違紀的腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個查辦一個。只有這樣，才能確保黨的純潔性，從而達到先進性的要求。

第二，維護科學發(fā)展的觀念。發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是社會和諧之根基。發(fā)展與和諧是互為因果的，即因和諧而發(fā)展，又為發(fā)展而和諧。社會矛盾和問題的存在，重要原因是由于經(jīng)濟不發(fā)達而導致的，要解決這些矛盾和問題，只有采取發(fā)展的辦法。而發(fā)展又必須講科學，不科學的發(fā)展，不僅不會帶來和諧，反而造成不和諧。服務(wù)于構(gòu)建和諧社會的反腐倡廉工作要堅持維護科學的發(fā)展觀，服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把科學發(fā)展觀的要求貫穿于反腐倡廉各項工作，使反腐倡廉工作與落實科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、各項措施相適應(yīng)，以良好的作風和實際成效保證科學發(fā)展觀的落實。

第三，以人為本的觀念。人是社會的主體，社會和諧，關(guān)鍵在人。樹立以人為本的意識，堅持反腐倡廉工作人本理念，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是完全一致的。首先，要把宣傳教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，不斷增強反腐倡廉宣傳教育親和力，使黨員干部易于接受，促使黨員干部將法律、紀律等他律轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月桑淹庠诘膹娭谱兂蓛?nèi)在的自覺，使不搞腐敗不只是迫于懲治的畏懼，更重要的是出于對人民賦予的權(quán)力的珍惜和對自我人格的珍重，讓廉潔自律意識在心底扎根。其次，在查辦違紀違法案件、剎風整紀的過程中，充分尊重和保護黨員干部的人格、人身和其他合法權(quán)益，同時注意把握和處理好懲處與保護的關(guān)系，旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵探索者，教育失足者，懲治腐敗者，追究誣陷者，充分保護、調(diào)動好廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。第三，要加強廉政文化建設(shè)。一個社會、一個民族的廉政文化狀況，一定程度上決定著這個社會的廉政狀況和水準。因此，在構(gòu)建和諧社會過程中，要以多種生動活潑的形式，加強廉政文化建設(shè)，在全社會形成“以貪為恥、以廉為榮”的社會氛圍，鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的社會土壤。

第四，群眾觀念。和諧的本質(zhì)是發(fā)展中的平衡，和諧社會的發(fā)展是矛盾統(tǒng)一的動態(tài)過程。任何社會都不可能沒有矛盾，關(guān)鍵是如何解決好矛盾，使不同利益群體之間的沖突得到恰當?shù)奶幚恚瑥亩_到和諧。反腐倡廉工作貫徹構(gòu)建和諧社會的要求，就要始終堅持群眾路線，就要把切實維護群眾利益作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點，以反腐倡廉的實際成效取信于民；就要大力培育和弘揚先進文化，堅決抵制和消除影響先進文化發(fā)展的消極腐朽思想，努力為群眾創(chuàng)造健康文明的生產(chǎn)生活環(huán)境；就要充分發(fā)揚民主，尊重群眾的首創(chuàng)精神，不斷完善群眾參與反腐倡廉的工作機制，努力發(fā)揮人民群眾在民主決策、民主監(jiān)督、民主評議等方面的作用，保護和發(fā)揮群眾參與反腐倡廉工作的積極性和創(chuàng)造性；就要接受群眾對反腐倡廉工作的監(jiān)督，以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗反腐倡廉工作成效的標準。

第五，注重預防的觀念。把發(fā)生腐敗現(xiàn)象的可能性降低到最低限度，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。改革是預防腐敗的根本動力和根本舉措，把反腐敗寓于各項重要改革措施之中，堅持用改革的辦法解決導致腐敗現(xiàn)象的深層次問題，是有效預防腐敗的根本途徑。要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，更大程度地發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，以堵塞漏洞，減少權(quán)錢交易的機會；要依法建立和健全行使權(quán)力的制約機制，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，保證權(quán)力沿著制度化和法制化的軌道運行；要加快政府職能轉(zhuǎn)變，深入推進行政審批制度改革，規(guī)范行政審批權(quán)力；要深化財稅、金融、投資制度的改革，規(guī)范金融秩序，強化資金監(jiān)管；推行和完善政府采購、招投標等制度，運用市場機制抑制腐敗；要加快干部制度改革步伐，推進干部工作的科學化、民主化、制度化，建立健全干部選拔任用工作的民主監(jiān)督制度，實行干部選拔任用工作責任制，從制度上杜絕用人上的不正之風；要努力形成合力，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，實現(xiàn)標本兼治、綜合治理。

第六，嚴格依法依紀辦案的觀念。社會主義和諧社會是法治保障的有序社會。以法治國，是一種貫徹法律至上，嚴格依法辦事的治國原則和方式。它要求整個國家以及社會生活均依法而治，即管理國家、治理社會，是憑靠法律這種公共權(quán)威的普遍、穩(wěn)定、明確的社會規(guī)范，而不是靠任何個人權(quán)威或者特權(quán)。每個社會成員都受法律的保護和約束，任何人或任何組織都同樣受到法律的規(guī)束以及恩惠。反腐倡廉查辦案件工作也不能例外，也要把紀律和法律作為行為的最終導向，作為規(guī)范行為的最高標準和終極力量。因此，在構(gòu)建和諧社會的過程中，反腐倡廉查辦案件工作首先要在辦案指導思想上，把依紀依法查辦案件作為反腐倡廉工作的最基本的要求，切實維護黨紀政紀的嚴肅性和權(quán)威性。

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第四篇：XX理論學習中心組發(fā)言提綱

州委理論學習中心組發(fā)言提綱

各位領(lǐng)導：

按這次學習主題安排，我就如何學習踐行楊善洲精神和做好新形勢下的群眾工作做個簡要發(fā)言。

一、學習楊善洲精神的幾點體會

學習楊善洲同志的事跡，感受最深的是他一生無私奉獻、淡泊名利，艱苦樸素、苦干實干，生命不息、奮斗不止，清正廉潔、一心為民。作為一名共產(chǎn)黨員，作為一名縣市委書記，學習楊善洲同志，就是要知行統(tǒng)一，在任何時候都以楊善洲為榜樣，牢記宗旨、一心為民；在任何時候都不畏困難、拼搏奉獻；在任何時候都甘守清貧、坦然做人，做一名永不褪色的共產(chǎn)黨員。

一是要始終筑牢忠誠于黨的信念。要牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，認真思考“崗位上應(yīng)該做什么”，不斷提高自我修養(yǎng)和自我改造的能力，自覺維護黨的形象，塑造共產(chǎn)黨員應(yīng)有的品德情操和形象。要把領(lǐng)導看做服務(wù)，把權(quán)利看作責任，把公仆看作奉獻，在做人方面留下形象，在做官方面留下清白，在做事方面留下業(yè)績，經(jīng)得起實踐、人民、歷史的檢驗。要用實際行動踐行“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”，不論條件怎么艱苦，不論崗位臵身高低，不論付出幾多艱辛，都忠于職守、腳踏實地干事，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二是要始終篤定專注推進民生改善。XX(地名)是邊境民族地區(qū)，經(jīng)濟欠發(fā)達、穩(wěn)定壓力大。僅農(nóng)村，目前還有XX個村子，XX萬群眾處于貧困線上；還有大批的山林土地糾紛需要解決；還面臨國內(nèi)外敵對勢力不斷滲透的局面。可以說，問題如山、困難如山、責任如山。作為一個黨的領(lǐng)導干部，必須樹立“民生大于天”的信念，在省、州的堅強領(lǐng)導下，保一方民生，促一方發(fā)展。要在思想上要融入群眾，心中想著老百姓、一切為了老百姓，把老百姓“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”作為一切工作的基本要求。要在行動上要深入群眾，深入基層、深入村寨、深入困難家庭，傾聽呼聲、了解情況、解決問題；更加關(guān)注弱勢群體、貧困群眾，人往鄉(xiāng)間走、錢往民間用、利往群眾讓；要從大處著眼，小處著手，關(guān)心一條路、一座橋的鋪架，一間房、一家人的改善，一個村、一群人的脫貧。多做訪貧問苦、扶殘助困、雪中送炭的好事，多干暖民心、得民心、穩(wěn)民心的實事。以真實的行動解決問題，改善民生，贏得群眾的信賴和支持。

三是要始終不計得失的扎實工作。理想成就夢想，奮斗完美人生。對于共產(chǎn)黨人來說，不僅要有崇高的理想和堅定的信念，還要有不計得失、無私奉獻的真實行動。縣市委書記，肩負興一方經(jīng)濟、富一方百姓、建一方文明、保一方平

安的重責，由于改革創(chuàng)新、推動發(fā)展，必然沖突他人利益、沖撞陳舊觀念，在前進的路上也必然遭遇諸多的不理解，甚至是嫉妒阻礙。要始終牢記肩負的重責，把推動一地發(fā)展作為自己的價值追求，頂住壓力，經(jīng)受住來自八方的考驗，挑戰(zhàn)一切阻礙發(fā)展的桎梏，破除一切妨礙發(fā)展的羈絆，不為傳統(tǒng)所制約，不為常規(guī)所局限，不為既得的利益所滯留。要始終做到干擾面前不分神，誘惑面前不變質(zhì)，壓力面前不屈服，各種思潮面前不動搖，用實際行動解決問題、創(chuàng)造業(yè)績。要率先示范，開會決策時是領(lǐng)導，散會后是戰(zhàn)斗員、推進者、實施者、引領(lǐng)者，直面一線、撲下身子，以“平常時刻看得出，關(guān)鍵時刻站得出，危難時刻豁得出”的言行，用自己的人格力量鼓舞和激勵著廣大干部群眾，感召和引領(lǐng)著群眾全力以赴建設(shè)美好家園。

四是要永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣。無欲無求，方能無私無畏。身為領(lǐng)導干部，黨和人民給了我們一定的權(quán)利，但我們要始終牢記用權(quán)為公可以贏得贊譽，用權(quán)為私必然身敗名裂。不斷加強思想道德修養(yǎng)，不圖名、不求利，堅持以德立身、以公處事、以廉樹威，不濫用手中的公共權(quán)力，不放縱自己的子女親屬，不結(jié)交歪門邪道的朋友，不忘記腐敗分子身敗名裂的下場，不義之財不取，不法之物不拿，不凈之地不去，不正之友不交，守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗，帶頭廉政勤政，堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭，做一個人民群

眾滿意擁護的人，同事部下敬佩信服的人，家屬子女引以為榮的人，回顧人生問心無愧的人，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣。

二、做好新形勢下群眾工作的幾點意見

近年，全國范圍爆發(fā)了多起云南孟連、貴州甕安一類的群體性事件，這些事件的爆發(fā)，向我們揭示很多的問題。一是社會經(jīng)濟發(fā)展太快，物質(zhì)生活與精神生活在急劇膨脹變化，中方與西方的、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的、主流的與非主流的、馬克思主義的與非馬克思主義的社會思潮此起彼伏、相互激蕩，沖擊傳統(tǒng)思想文化，引部分人的思想混亂，導致社會失序、失范，群體性問題突發(fā)、頻發(fā)。二是社會大變革、利益大調(diào)整，產(chǎn)生了收入差距懸殊的社會階層，不同的人有著不等同的需求，引起社會心態(tài)巨大變化，負面心態(tài)蔓延擴散，給社會矛盾處理和化解帶來巨大阻力。三是傳統(tǒng)教育模式過于脫離實際，造就了大批讀死書、呆讀書的人，難以適應(yīng)社會發(fā)展帶來了新的沖突；教育資源的不平衡，導致邊遠農(nóng)村地區(qū)群眾知識技能的落后，難以適應(yīng)社會發(fā)展帶來新的沖突。四是發(fā)展的需要，農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等領(lǐng)域的社會矛盾統(tǒng)籌兼顧難度加大，矛盾易發(fā)高發(fā)。五是因勞資關(guān)系、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、城市公共服務(wù)管理等民生問題觸點多、燃點低，引發(fā)的社會矛盾明顯增多，演化成對抗性群體性事件的情況增加。同時，這些事件的發(fā)生向我們發(fā)出明確的信號，群眾工作所面臨著深刻變化和挑戰(zhàn)，已經(jīng)進入

新的階段。就個人理解，我認為應(yīng)該從以下幾個方面抓好新形勢下的群眾工作。

一是加強法律知識宣傳，讓群眾“知法守法”。很多群體性事件的發(fā)生，就是法律知識、國家政策學習宣傳不夠，導致做事不按法紀，盲目沖動、違法違規(guī)，沖突不斷。要高度重視法律知識的普及，政策精神的宣傳，借助普法機構(gòu)，采取各種措施，通過各種渠道，加大法律、規(guī)章及政策知識的宣傳。讓廣大群眾明白國家法律、法規(guī)、政策，清晰各地方的規(guī)章制度，掌握法律、知曉規(guī)章、精通政策，在法律、規(guī)章和政策規(guī)定的范圍內(nèi)尋找解決問題的辦法。同時，要抓好各級領(lǐng)導干部的培訓學習。不斷深化對法律法規(guī)，對黨的執(zhí)政經(jīng)驗、執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政方略、執(zhí)政環(huán)境的理解，牢固樹立為民宗旨，深刻領(lǐng)會上級意圖，講法律、講政策，用法律、用政策教育群眾、管理社會、帶動發(fā)展。

二是加強與群眾聯(lián)系，構(gòu)建和諧的“干群關(guān)系”。得民心者得天下，失民心者失天下，古往今來概莫能外。做好社會管理工作，要強化公仆意識，加大群眾訴求的處理力度。要拉網(wǎng)式的清查問題，并根據(jù)輕重緩急，排隊式解決群眾不滿意、不愿意、受委屈的事情。同時，要大力開展送資金、送溫暖、送政策、送產(chǎn)品、送感情等活動，拉近群眾距離，凝聚群眾力量。要始終把人民群眾利益放在第一位,身“近”群眾，心“近”基層，眼睛向下看，身子向下沉，時

間往下留，切實關(guān)心群眾衣、食、住、行，解決學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的具體問題，做到親民有真感情、愛民有真措施、利民有真成效，在群眾最盼的時候慰民心，在群眾最急的時候排憂解難，做人民群眾的“貼心人”。同時，要建立社會管理的考核評價機制，研究制定科學的指標體系，把考核結(jié)果作為干部獎懲和使用的重要依據(jù)，促使領(lǐng)導干部更加自覺地、主動地提高自身的社會管理能力。最終，以黨群、干群關(guān)系的良好互動，實現(xiàn)人民安居樂業(yè)，社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)政權(quán)的長久鞏固。

三是推進經(jīng)濟社會發(fā)展，讓群眾感受“幸福生活”。發(fā)展是推動一切前進的力量，是改善黨群、干群關(guān)系的治本之策。經(jīng)濟社會發(fā)展了，民生就會改善，社會就會和諧，黨的執(zhí)政根基就會永久鞏固。群眾工作就是要為群眾致富出謀劃策，帶動群眾發(fā)展，滿足群眾各方面的需求。全力抓好“十二五”規(guī)劃的推進落實，特別是要突出抓好“旅游、文化、生物、商業(yè)、物流、服務(wù)”六個產(chǎn)業(yè)，推進經(jīng)濟社會的跨越趕超，以發(fā)展改善群眾生活。就是要堅定不移的推進各類項目建設(shè)，實施生態(tài)立市戰(zhàn)略，抓好產(chǎn)業(yè)培育，啟動“xxxx城”規(guī)劃編制和“生態(tài)特區(qū)”申報工作，在分析形勢中掌握主動，在搶抓機遇中加快發(fā)展，爭當“走出去”戰(zhàn)略的先行區(qū)、民族團結(jié)邊疆安寧示范區(qū)、XX生態(tài)安全重要屏障，奮力推動經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展。在大力發(fā)展經(jīng)濟、積累更多社會財

富的同時，要全面落實各項惠民、利民措施，把更多公共資源投向民生領(lǐng)域，促進公共服務(wù)均等化，不斷縮小地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異和收入差異，促進發(fā)展成果惠及全體人民，讓發(fā)展成果惠及民生，在發(fā)展成果的共享中，有效化解各種矛盾。

四是抓好干部作風整治，使群眾“心悅誠服”。干部作風是做好群眾工作的試金石。群眾對黨委政府的印象怎么樣，關(guān)鍵還是看干部怎么樣。當前，部分領(lǐng)導干部還存在不屑做群眾工作、不愿做群眾工作、不會做群眾工作、不想做群眾工作、不敢做群眾工作和不去做群眾工作的問題。必須站在干部作風事關(guān)黨和國家生死存亡的高度來重視，毫不松懈的抓好作風問題。要加強教育培訓，加大對干部培訓。重點進行群眾路線、群眾觀念和群眾工作紀律的再教育，打牢群眾工作的思想基礎(chǔ)。要改進工作作風，堅持全心全意為人民服務(wù)，反對脫離群眾，不干實事；堅持講實話、辦實事、求實效，反對虛假浮夸；堅持艱苦創(chuàng)業(yè)、廉潔自律，反對奢侈浪費；堅持遇事同群眾商量，反對強迫命令；堅持辦事公道，反對以權(quán)謀私。始終把完成上級任務(wù)和維護農(nóng)民利益統(tǒng)在一起，提高各級干部的服務(wù)水平。要從“小事之中有大局的高度”來處理群眾的問題，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，始終站穩(wěn)群眾立場，公公正正做事，堂堂正正做人，清清白白做官，以良好的黨員干部形象，樹立風清氣正的做事氛圍，營造健康和諧社會環(huán)境。

五是全面推進教育改革發(fā)展，提高群眾“素質(zhì)修養(yǎng)”。教育是民生之根本。良好的教育，是社會健康前進的基石。社會管理難，群眾工作難，教育資源的不均衡，文化根基的淺薄是最根本的原因。要全面實施教育體制改革，破除應(yīng)試教育，高分教育，建立適應(yīng)社會發(fā)展要求，適應(yīng)國情民意的教育體制。讓每個人知禮、知節(jié)、知義，并具備適應(yīng)社會、適應(yīng)發(fā)展的能力。要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大幅度增加教育投入，解決影響教育發(fā)展的問題，統(tǒng)籌推進各級各類教育，逐步實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化，廣泛提高群眾素質(zhì)。要在社會、家庭、學校、教師、群眾中樹立抓教育就是抓人才、就是抓發(fā)展、就是抓未來的意識，營造全社會關(guān)心支持教育的氛圍。通過教育的全面發(fā)展，實現(xiàn)群眾素質(zhì)的全面提高，群眾工作的理解支持。

六是將工作關(guān)口前移，夯實群眾工作“基層基礎(chǔ)”。基層是群眾工作的第一線，是群眾工作的最前沿、主陣地。要充分認清當前群眾工作形勢，堅持群眾工作重心下移，到基層找群眾工作的問題根源，到基層尋找群眾工作的創(chuàng)新對策。要加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。人力向基層傾斜，財力向基層聚焦，物力向基層投放，提高基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。要發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)作用。社區(qū)直接接觸老百姓，一個社區(qū)就是一個小社會。要把加強社區(qū)建設(shè)、開發(fā)社區(qū)資源，作為群眾工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容。不斷強化社區(qū)自我管理、自我服務(wù)的功能，豐富社

區(qū)建設(shè)的內(nèi)容，增強社區(qū)的歸屬感和凝聚力，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、治安良好、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū)。要加強基層隊伍建設(shè)。基層干部是群眾工作的最基本、最直接、最有效的力量。強化基層干部的素質(zhì)能力提升，樹立基層干部良好形象。要凝聚各方合力。注重發(fā)揮社會組織、企事業(yè)單位在管理社會中的作用，把政法、信訪、司法、民政以及與群眾關(guān)系密切的職能部門整合起來，增強基層組織群眾工作能力，提高群眾工作科學化水平。

第五篇：關(guān)于縣委中心理論學習組第四季度理論學習活動上的發(fā)言提綱

文章標題：關(guān)于縣委中心理論學習組第四季度理論學習活動上的發(fā)言提綱

各位領(lǐng)導，同志們：

州委五屆六次全會于**年12月28日至29日在蒙自召開。全會高度評價了“十五”時期所取得的成就，分析了“十一五”時期面臨的形勢，提出了制定“十一五”規(guī)劃的建議，明確了“十一五”時期我州經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、主要目標，對加快全州經(jīng)濟社

會發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略指導意義。下面，結(jié)合州委五屆六次全會精神，我就加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展談一些個人的看法和體會，供各位領(lǐng)導和同志們參考。

一、**年工作簡要回顧

過去的一年，我縣各級各部門始終堅持發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，克服了前進道路上的種種困難和問題，深化改革，擴大開放，加快發(fā)展，保持穩(wěn)定，國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，**年，全縣生產(chǎn)總值預計完成15.94億元，比上年增長12。人均GDP4148元，比上年增長7.8。全社會固定資產(chǎn)投資預計完成10億元，比上年增長30。地方財政一般預算收入預計完成11752萬元，比上年增長10。糧食總產(chǎn)量1.256億公斤，比上年增長3。農(nóng)民人均有糧350公斤。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）預計完成7.4億元，比上年增長9.5。農(nóng)民人均純收入預計完成1884元，比上年增長10。社會消費品零售總額預計達5.16億元，比上年增長29.3。各項存款余額預計15.65億元，比上年增長10。各項貸款余額預計9.46億元，比上年增長12.09。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為26.6:39.3:34.1；特色產(chǎn)業(yè)培植初具規(guī)模，打造了“蘭益”蕎酒、“云露”高原梨等知名品牌，燈盞花種植基地順利通過國家中藥材燈盞花規(guī)范化種植GAP認證；國有企業(yè)基本實現(xiàn)了三年改革與脫困的目標；實施了一大批交通、市政、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資對經(jīng)濟的拉動作用明顯增強；教育、科技、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平得到了進一步提高。

二、當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢

正確認識和判斷我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)，是我們創(chuàng)造性地開展工作的前提和基礎(chǔ)。當前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展既有難得的機遇，又面臨嚴峻的挑戰(zhàn)：

從國際形勢看，和平、發(fā)展與合作仍然是時代主題，經(jīng)濟全球化、一體化趨勢越發(fā)明顯，新一輪生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快。從國內(nèi)形勢看，“十一五”時期仍然是重要的戰(zhàn)略機遇期，中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的重大理論，我國加入WTO、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)以及泛珠江三角經(jīng)濟區(qū)和大湄公河次區(qū)域合作的推進，中越“兩廓一圈”合作模式構(gòu)建，為我們提供了無限的商機。從省內(nèi)形勢看，“新昆明”、蒙自滇南中心城市和曲靖滇東北中心城市的建設(shè)，使我縣位于三個經(jīng)濟圈的輻射“焦點”，為我縣發(fā)展特色區(qū)域經(jīng)濟營造了更加有利的微觀環(huán)境。

雖然我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一定的成績，但我們也要看到，我縣的發(fā)展還面臨一些困難和問題。各級領(lǐng)導干部的思想觀念不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，憂患意識不強，克服困難的信心不足，解決問題的辦法不多；經(jīng)濟運行中的一些深層次矛盾仍然十分突出，農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)不高、工業(yè)發(fā)展緩慢、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民增收和財政增長后勁不足，投融資渠道不暢，投資增長乏力；社會熱點問題多，國企改革、礦產(chǎn)資源、山林邊界、土地征用等方面的矛盾和糾紛還很突出，煤礦、交通等誘發(fā)安全生產(chǎn)問題的隱患還未從根本上消除。

對今后的工作，我們一定要增強憂患意識、競爭意識、責任意識、和效率意識，變壓力為動力、動力變活力，把思想和行動統(tǒng)一到和諧發(fā)展上來，準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展新階段的特點，克服信心不足、辦法不多、爭論內(nèi)耗、各行其是、消極觀望等不良現(xiàn)象，繼續(xù)發(fā)揚“埋頭苦干、創(chuàng)新實干、率先垂范”的**精神，努力開創(chuàng)“十一五”時期各項工作新局面。

三、實現(xiàn)**的全面振興應(yīng)把握好的幾個問題

（一）要強化黨委的領(lǐng)導核心作用

要不斷完善領(lǐng)導方式，全面強化黨委的領(lǐng)導核心地位。充分發(fā)揮黨委在領(lǐng)導經(jīng)濟工作中把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、營造環(huán)境的作用，把握好經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路和工作重點，加強和改進對經(jīng)濟社會重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)，凡涉及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、重大方針政策、工作總體部署以及關(guān)系國計民生的重要問題，由黨委集體討論決定。政府依法充分履行職責，推動政府依法行政，主要運用經(jīng)濟和法律手段，集中精力抓好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，及時全面分析經(jīng)濟形勢，準確把握和著力解決經(jīng)濟運行中的主要矛盾和突出問題，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，不斷提高國民經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，在全省、全州經(jīng)濟建設(shè)的大格局中找準發(fā)展定位，從更高的站位、更大的范圍、更寬的視野來謀劃發(fā)