第一篇：從2012年9月1日起執行的機動車運行安全技術條件新國標

從2012年9月1日起執行的機動車運行安全技術條件新國標，時速在20公里以上、50公里以下，重量超過40公斤的電動車作為輕便摩托車而納入機動車管理范疇。最大設計車速不大于20公里，具有人力騎行能力，且整車整備質量、外廓尺寸、電動機額定功率等指標符合國家標準規定的兩輪車輛(也就是電動自行車)不納入機動車管理。

第二篇：入戶深圳新政9月1日起執行

入戶深圳新政9月1日起執行

深圳將于9月1日開始實施人口管理服務“新政”，將之前只有全日制本科才能直接申請入戶，放寬到現在具有全日制大專學歷就可以；之前老人投靠入戶是“就小不就大、就近不就遠”，現在沒有這個限制了??

深圳市政府近日正式印發了《深圳市人民政府關于進一步加強和完善人口服務管理的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）、《深圳市戶籍遷入若干規定》（以下簡稱《戶籍規定》）以及《

深圳市居住登記和居住證辦理規定》（以下簡稱《居住規定》）等文件，取代此前大家熟悉的實施了近十年的人口管理政策，成為新時期深圳人口服務管理的綱領性文件。繼續深化戶籍制度改革，提高戶籍人口比例及結構優化，促進深圳市人口與經濟社會全面協調發展。

統籌兼顧、總量調控

人口服務管理與城市發展匹配

這次出臺的人口新政，著眼點一個是在調控人口總量規模的前提下，對人口結構和素質進行優化提升；另一個是對非深圳戶籍人口盡可能做到科學管理、提升服務。從深圳市發改委了解到，根據“十三五”規劃，到2020年，深圳市常住人口發展目標將達到1480萬人。而作為一個人口過千萬的城市，深圳的戶籍人口僅300多萬，人口結構出現嚴重倒掛。

“新的政策完成了從加強和完善人口管理到人口服務管理的轉變。”深圳市發改委相關負責人表示，以“織網工程”為基礎，深圳市將建立全市人口信息庫，全面推動人口信息大數據應用，為人口、產業和城市空間布局的聯動調整及公共服務資源配置的決策等方面提供數據支撐。根據《若干意見》，深圳市新時期的人口服務管理政策，將大力提高人口公共服務水平，在加大民生領域財政投入力度、推進公共服務均衡化的同時，要重點分類保障非深戶籍人口公共服務，構建多層次公共服務體系。

以居住證為載體，根據非深戶籍人口在深居住與社保繳交年限等條件對非深戶籍常住人口提供教育、醫療、就業、社會保障等基本公共服務，并根據空間承載力及財政承受力，動態優化服務項目及保障標準。根據《居住規定》，自2016年11月1日起，進一步放寬了人才申領居住證的條件，明確“具有全日制大專及以上學歷的人員可直接申領居住證；其他具有較高專業技能以及我市產業發展需求的人才，也可直接申領居住證”。對無穩定居所和職業的短期流動人口，重點做好治安管理及公共安全服務。

全日制大專及以上學歷的人員、緊缺急需工種高級工可直接申請入戶

“原積分制入戶政策既適用人才，也承擔消化存量人口入戶的功能，評價機制較為復雜。存量人口置換，并不意味著城市總人口的增加。”深圳市發改委相關負責人強調，政策調整后，人才引進遷戶與存量人口入戶各將自獨立實施。新的人才引進政策將純學歷型人才入戶條件放寬至大專，技術型人才入戶條件放寬至中專+中級職稱，技能型人才入戶條件放寬至緊缺急需工種高級工，只要滿足條件即可申請入戶，不設指標數量限制，多多益善。

根據《戶籍規定》，自2016年9月1日起，戶籍遷入將劃分為人才引進遷戶、納稅遷戶、政策性遷戶和居住社保遷戶四個類別。其中，人才引進遷戶和投資納稅遷戶由原有的積分制轉為核準制執行，也就是明確達到入戶條件，便可直接申請入戶，且不設指標數量限制

；政策性遷戶和居住社保遷戶則按審批制執行，開辟新的積分制入戶通道。

以產業轉型帶動人口轉型

非戶籍可“居住+社保”積分入戶

為適應產業更新和發展，在引進新的增量人口方面也需要逐步轉換存量人口，也就是非戶籍人口政策調整后，將增辟存量人口專用“居住+社保”入戶渠道

。對持有深圳市居住證，且在深具備合法穩定就業和合法穩定住所（含租賃）條件的人員，開辟新的積分制入戶通道，積分主要指標為參加深圳社會養老保險年限和擁有深圳合法產權住房年限（或合法租賃住房）。

在投靠類遷戶政策方面，入戶條件同樣有了適度的放寬。其中，配偶投靠入戶政策分居時間，由滿3年放寬至滿2年；取消老人投靠入戶政策多子女投靠人入戶

“就小不就大、就近不就遠”的條件限制，被投靠人入深戶時間滿8年可申請隨遷。

第三篇：飲用水新國標7月1日起強制實施

飲用水新國標7月1日起強制實施

今美自潔式凈水器摘錄，日期: 2012年5月14日

據中國之聲《央廣新聞》報道，從今年的7月1日起，我國將強制實施新版的《生活飲用水衛生標準》。與老國標相比，在飲水安全保障方面，新國標有哪些具體的改進要求？

一直以來，我國實施的是1985年制定的《生活飲用水衛生標準》，但是隨著經濟的發展，人口的增加，不少地區水源短缺，有的城市飲用水水源污染嚴重，居民生活飲用水安全受到威脅。為此，2006年底，衛生部會同國標委、原建設部、水利部、國土資源部、環保部完成了對1985年版《生活飲用水衛生標準》的修訂工作，并正式頒布了新版《生活飲用水衛生標準》，規定自2012年7月1日起全面實施。

新國標與1985年版相比，主要有三個特點：一是加強了對水質有機物、微生物和水質消毒等方面的要求；第二是統一了城鎮和農村飲用水衛生標準；第三是基本實現了飲用水標準與國際接軌。新國標首次明確提出生活飲用水的定義：供人日常生活的飲水和生活用水。尤其是明確指出了生活用水也應符合標準。新國標的實施也意味著，飲用水將保障人們在飲用,或者是接觸用水的時候都會是安全的。

修訂后的新標準，其中一項最大的變化就是檢測指標從35項增加到了106項。增加的項目主要檢測哪些水質問題？對于保障用水安全又能起到哪些作用？

根據中國疾控中心環境與健康相關產品安全所水室副主任張嵐的介紹，新標準基本實現了與世衛組織、歐盟、美國、日本等國際組織和先進國家水質標準的接軌。

張嵐表示，第一是微生物類的指標增加得相對比較多，在1985年的標準里面當時只有兩項，現在增加到了6項。另外，消毒劑指標有很大的變化，在1985年的時候只是規定了用氯消毒，但是經過若干年的發展，在飲水消毒技術上也有了一些更寬領域的應用，所以這次還補充了臭氧消毒，二氧化氯消毒。另外，最大的變化實際上是毒理指標的擴充，1985年的時候，全部的毒理指標無機的是10項，新版標準則擴容到21項。今美自潔式凈水器友情摘抄。

第四篇：從9月1日起,工程價款支付、竣工決算有新變化

從9月1日起，工程價款支付、竣工決算有新變化！

2016-08-

31中華人民共和國財政部令第81號

——基本建設財務規則

《基本建設財務規則》已經財政部部務會議審議通過，現予公布，自2016年9月1日起施行。

部長 樓繼偉 2016年4月26日

基本建設財務規則第一章 總則

第一條 為了規范基本建設財務行為，加強基本建設財務管理，提高財政資金使用效益，保障財政資金安全，制定本規則。

第二條 本規則適用于行政事業單位的基本建設財務行為，以及國有和國有控股企業使用財政資金的基本建設財務行為。

基本建設是指以新增工程效益或者擴大生產能力為主要目的的新建、續建、改擴建、遷建、大型維修改造工程及相關工作。

第三條 基本建設財務管理應當嚴格執行國家有關法律、行政法規和財務規章制度，堅持勤儉節約、量力而行、講求實效，正確處理資金使用效益與資金供給的關系。

第四條 基本建設財務管理的主要任務是：

（一）依法籌集和使用基本建設項目（以下簡稱項目）建設資金，防范財務風險；

（二）合理編制項目資金預算，加強預算審核，嚴格預算執行；

（三）加強項目核算管理，規范和控制建設成本；

（四）及時準確編制項目竣工財務決算，全面反映基本建設財務狀況；

（五）加強對基本建設活動的財務控制和監督，實施績效評價。第五條 財政部負責制定并指導實施基本建設財務管理制度。各級財政部門負責對基本建設財務活動實施全過程管理和監督。

第六條 各級項目主管部門（含一級預算單位，下同）應當會同財政部門，加強本部門或者本行業基本建設財務管理和監督，指導和督促項目建設單位做好基本建設財務管理的基礎工作。

第七條 項目建設單位應當做好以下基本建設財務管理的基礎工作：

（一）建立、健全本單位基本建設財務管理制度和內部控制制度；

（二）按項目單獨核算，按照規定將核算情況納入單位賬簿和財務報表；

（三）按照規定編制項目資金預算，根據批準的項目概(預)算做好核算管理，及時掌握建設進度，定期進行財產物資清查，做好核算資料檔案管理；

（四）按照規定向財政部門、項目主管部門報送基本建設財務報表和資料；

（五）及時辦理工程價款結算，編報項目竣工財務決算，辦理資產交付使用手續；

（六）財政部門和項目主管部門要求的其他工作。

按照規定實行代理記賬和項目代建制的，代理記賬單位和代建單位應當配合項目建設單位做好項目財務管理的基礎工作。

第二章 建設資金籌集與使用管理

第八條 建設資金是指為滿足項目建設需要籌集和使用的資金,按照來源分為財政資金和自籌資金。其中，財政資金包括一般公共預算安排的基本建設投資資金和其他專項建設資金，政府性基金預算安排的建設資金，政府依法舉債取得的建設資金，以及國有資本經營預算安排的基本建設項目資金。

第九條 財政資金管理應當遵循專款專用原則，嚴格按照批準的項目預算執行，不得擠占挪用。

財政部門應當會同項目主管部門加強項目財政資金的監督管理。

第十條 財政資金的支付，按照國庫集中支付制度有關規定和合同約定，綜合考慮項目財政資金預算、建設進度等因素執行。

第十一條 項目建設單位應當根據批準的項目概（預）算、投資計劃和預算、建設進度等控制項目投資規模。第十二條 項目建設單位在決策階段應當明確建設資金來源，落實建設資金，合理控制籌資成本。非經營性項目建設資金按照國家有關規定籌集；經營性項目在防范風險的前提下，可以多渠道籌集。

具體項目的經營性和非經營性性質劃分，由項目主管部門會同財政部門根據項目建設目的、運營模式和盈利能力等因素核定。

第十三條 核定為經營性項目的，項目建設單位應當按照國家有關固定資產投資項目資本管理的規定，籌集一定比例的非債務性資金作為項目資本。

在項目建設期間，項目資本的投資者除依法轉讓、依法終止外，不得以任何方式抽走出資。

經營性項目的投資者以實物、知識產權、土地使用權等非貨幣財產作價出資的，應當委托具有專業能力的資產評估機構依法評估作價。

第十四條 項目建設單位取得的財政資金，區分以下情況處理：

經營性項目具備企業法人資格的，按照國家有關企業財務規定處理。不具備企業法人資格的，屬于國家直接投資的，作為項目國家資本管理；屬于投資補助的，國家撥款時對權屬有規定的，按照規定執行，沒有規定的，由項目投資者享有；屬于有償性資助的，作為項目負債管理。

經營性項目取得的財政貼息，項目建設期間收到的，沖減項目建設成本；項目竣工后收到的，按照國家財務、會計制度的有關規定處理。

非經營性項目取得的財政資金，按照國家行政、事業單位財務、會計制度的有關規定處理。

第十五條 項目收到的社會捐贈，有捐贈協議或者捐贈者有指定要求的，按照協議或者要求處理；無協議和要求的，按照國家財務、會計制度的有關規定處理。

第三章 預算管理

第十六條 項目建設單位編制項目預算應當以批準的概算為基礎, 按照項目實際建設資金需求編制，并控制在批準的概算總投資規模、范圍和標準以內。

項目建設單位應當細化項目預算,分解項目各預算和財政資金預算需求。涉及政府采購的，應當按照規定編制政府采購預算。

項目資金預算應當納入項目主管部門的部門預算或者國有資本經營預算統一管理。列入部門預算的項目，一般應當從項目庫中產生。第十七條 項目建設單位應當根據項目概算、建設工期、投資和自籌資金計劃、以前項目各類資金結轉情況等，提出項目財政資金預算建議數，按照規定程序經項目主管部門審核匯總報財政部門。

項目建設單位根據財政部門下達的預算控制數編制預算，由項目主管部門審核匯總報財政部門，經法定程序審核批復后執行。

第十八條 項目建設單位應當嚴格執行項目財政資金預算。對發生停建、緩建、遷移、合并、分立、重大設計變更等變動事項和其他特殊情況確需調整的項目，項目建設單位應當按照規定程序報項目主管部門審核后，向財政部門申請調整項目財政資金預算。

第十九條 財政部門應當加強財政資金預算審核和執行管理，嚴格預算約束。財政資金預算安排應當以項目以前財政資金預算執行情況、項目預算評審意見和績效評價結果作為重要依據。項目財政資金未按預算要求執行的，按照有關規定調減或者收回。

第二十條 項目主管部門應當按照預算管理規定,督促和指導項目建設單位做好項目財政資金預算編制、執行和調整，嚴格審核項目財政資金預算、細化預算和預算調整的申請，及時掌握項目預算執行動態，跟蹤分析項目進度，按照要求向財政部門報送執行情況。

第四章 建設成本管理

第二十一條 建設成本是指按照批準的建設內容由項目建設資金安排的各項支出，包括建筑安裝工程投資支出、設備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。

建筑安裝工程投資支出是指項目建設單位按照批準的建設內容發生的建筑工程和安裝工程的實際成本。

設備投資支出是指項目建設單位按照批準的建設內容發生的各種設備的實際成本。

待攤投資支出是指項目建設單位按照批準的建設內容發生的，應當分攤計入相關資產價值的各項費用和稅金支出。

其他投資支出是指項目建設單位按照批準的建設內容發生的房屋購置支出，基本畜禽、林木等的購置、飼養、培育支出，辦公生活用家具、器具購置支出，軟件研發和不能計入設備投資的軟件購置等支出。

第二十二條 項目建設單位應當嚴格控制建設成本的范圍、標準和支出責任，以下支出不得列入項目建設成本：

（一）超過批準建設內容發生的支出；

（二）不符合合同協議的支出；

（三）非法收費和攤派；

（四）無發票或者發票項目不全、無審批手續、無責任人員簽字的支出；

（五）因設計單位、施工單位、供貨單位等原因造成的工程報廢等損失，以及未按照規定報經批準的損失；

（六）項目符合規定的驗收條件之日起3個月后發生的支出；

（七）其他不屬于本項目應當負擔的支出。

第二十三條 財政資金用于項目前期工作經費部分，在項目批準建設后，列入項目建設成本。

沒有被批準或者批準后又被取消的項目，財政資金如有結余，全部繳回國庫。

第五章 基建收入管理

第二十四條 基建收入是指在基本建設過程中形成的各項工程建設副產品變價收入、負荷試車和試運行收入以及其他收入。

工程建設副產品變價收入包括礦山建設中的礦產品收入，油氣、油田鉆井建設中的原油氣收入，林業工程建設中的路影材收入，以及其他項目建設過程中產生或者伴生的副產品、試驗產品的變價收入。

負荷試車和試運行收入包括水利、電力建設移交生產前的供水、供電、供熱收入，原材料、機電輕紡、農林建設移交生產前的產品收入，交通臨時運營收入等。

其他收入包括項目總體建設尚未完成或者移交生產，但其中部分工程簡易投產而發生的經營性收入等。

符合驗收條件而未按照規定及時辦理竣工驗收的經營性項目所實現的收入，不得作為項目基建收入管理。

第二十五條 項目所取得的基建收入扣除相關費用并依法納稅后，其凈收入按照國家財務、會計制度的有關規定處理。

第二十六條 項目發生的各項索賠、違約金等收入，首先用于彌補工程損失，結余部分按照國家財務、會計制度的有關規定處理。

第六章 工程價款結算管理 第二十七條 工程價款結算是指依據基本建設工程發承包合同等進行工程預付款、進度款、竣工價款結算的活動。

第二十八條 項目建設單位應當嚴格按照合同約定和工程價款結算程序支付工程款。竣工價款結算一般應當在項目竣工驗收后2個月內完成，大型項目一般不得超過3個月。

第二十九條 項目建設單位可以與施工單位在合同中約定按照不超過工程價款結算總額的5%預留工程質量保證金，待工程交付使用缺陷責任期滿后清算。資信好的施工單位可以用銀行保函替代工程質量保證金。

第三十條 項目主管部門應當會同財政部門加強工程價款結算的監督，重點審查工程招投標文件、工程量及各項費用的計取、合同協議、施工變更簽證、人工和材料價差、工程索賠等。

第七章 竣工財務決算管理

第三十一條 項目竣工財務決算是正確核定項目資產價值、反映竣工項目建設成果的文件，是辦理資產移交和產權登記的依據，包括竣工財務決算報表、竣工財務決算說明書以及相關材料。

項目竣工財務決算應當數字準確、內容完整。竣工財務決算的編制要求另行規定。

第三十二條 項目資金使用情況應當按照要求編入部門決算或者國有資本經營決算。

第三十三條 項目建設單位在項目竣工后，應當及時編制項目竣工財務決算，并按照規定報送項目主管部門。

項目設計、施工、監理等單位應當配合項目建設單位做好相關工作。建設周期長、建設內容多的大型項目，單項工程竣工具備交付使用條件的，可以編報單項工程竣工財務決算，項目全部竣工后應當編報竣工財務總決算。

第三十四條 在編制項目竣工財務決算前，項目建設單位應當認真做好各項清理工作，包括賬目核對及賬務調整、財產物資核實處理、債權實現和債務清償、檔案資料歸集整理等。

第三十五條 在編制項目竣工財務決算時，項目建設單位應當按照規定將待攤投資支出按合理比例分攤計入交付使用資產價值、轉出投資價值和待核銷基建支出。

第三十六條 項目竣工財務決算審核、批復管理職責和程序要求由同級財政部門確定。第三十七條 財政部門和項目主管部門對項目竣工財務決算實行先審核、后批復的辦法，可以委托預算評審機構或者有專業能力的社會中介機構進行審核。對符合條件的，應當在6個月內批復。

第三十八條 項目一般不得預留尾工工程，確需預留尾工工程的，尾工工程投資不得超過批準的項目概（預）算總投資的5%。

項目主管部門應當督促項目建設單位抓緊實施項目尾工工程，加強對尾工工程資金使用的監督管理。

第三十九條 已具備竣工驗收條件的項目，應當及時組織驗收，移交生產和使用。

第四十條 項目隸屬關系發生變化時，應當按照規定及時辦理財務關系劃轉，主要包括各項資金來源、已交付使用資產、在建工程、結余資金、各項債權及債務等的清理交接。

第八章 資產交付管理

第四十一條 資產交付是指項目竣工驗收合格后，將形成的資產交付或者轉交生產使用單位的行為。

交付使用的資產包括固定資產、流動資產、無形資產等。

第四十二條 項目竣工驗收合格后應當及時辦理資產交付使用手續，并依據批復的項目竣工財務決算進行賬務調整。

第四十三條 非經營性項目發生的江河清障疏浚、航道整治、飛播造林、退耕還林(草)、封山(沙)育林(草)、水土保持、城市綠化、毀損道路修復、護坡及清理等不能形成資產的支出，以及項目未被批準、項目取消和項目報廢前已發生的支出，作為待核銷基建支出處理；形成資產產權歸屬本單位的，計入交付使用資產價值；形成資產產權不歸屬本單位的，作為轉出投資處理。

非經營性項目發生的農村沼氣工程、農村安全飲水工程、農村危房改造工程、游牧民定居工程、漁民上岸工程等涉及家庭或者個人的支出，形成資產產權歸屬家庭或者個人的，作為待核銷基建支出處理；形成資產產權歸屬本單位的，計入交付使用資產價值；形成資產產權歸屬其他單位的，作為轉出投資處理。

第四十四條 非經營性項目為項目配套建設的專用設施，包括專用道路、專用通訊設施、專用電力設施、地下管道等，產權歸屬本單位的，計入交付使用資產價值；產權不歸屬本單位的，作為轉出投資處理。非經營性項目移民安置補償中由項目建設單位負責建設并形成的實物資產，產權歸屬集體或者單位的，作為轉出投資處理；產權歸屬移民的，作為待核銷基建支出處理。

第四十五條 經營性項目發生的項目取消和報廢等不能形成資產的支出，以及設備采購和系統集成（軟件）中包含的交付使用后運行維護等費用，按照國家財務、會計制度的有關規定處理。

第四十六條 經營性項目為項目配套建設的專用設施，包括專用鐵路線、專用道路、專用通訊設施、專用電力設施、地下管道、專用碼頭等，項目建設單位應當與有關部門明確產權關系，并按照國家財務、會計制度的有關規定處理。

第九章 結余資金管理

第四十七條 結余資金是指項目竣工結余的建設資金，不包括工程抵扣的增值稅進項稅額資金。

第四十八條 經營性項目結余資金，轉入單位的相關資產。

非經營性項目結余資金，首先用于歸還項目貸款。如有結余，按照項目資金來源屬于財政資金的部分，應當在項目竣工驗收合格后3個月內，按照預算管理制度有關規定收回財政。

第四十九條 項目終止、報廢或者未按照批準的建設內容建設形成的剩余建設資金中，按照項目實際資金來源比例確認的財政資金應當收回財政。

第十章 績效評價

第五十條 項目績效評價是指財政部門、項目主管部門根據設定的項目績效目標，運用科學合理的評價方法和評價標準，對項目建設全過程中資金籌集、使用及核算的規范性、有效性，以及投入運營效果等進行評價的活動。

第五十一條 項目績效評價應當堅持科學規范、公正公開、分級分類和績效相關的原則，堅持經濟效益、社會效益和生態效益相結合的原則。

第五十二條 項目績效評價應當重點對項目建設成本、工程造價、投資控制、達產能力與設計能力差異、償債能力、持續經營能力等實施績效評價，根據管理需要和項目特點選用社會效益指標、財務效益指標、工程質量指標、建設工期指標、資金來源指標、資金使用指標、實際投資回收期指標、實際單位生產（營運）能力投資指標等評價指標。

第五十三條 財政部門負責制定項目績效評價管理辦法，對項目績效評價工作進行指導和監督，選擇部分項目開展重點績效評價，依法公開績效評價結果。績效評價結果作為項目財政資金預算安排和資金撥付的重要依據。第五十四條 項目主管部門會同財政部門按照有關規定，制定本部門或者本行業項目績效評價具體實施辦法，建立具體的績效評價指標體系，確定項目績效目標，具體組織實施本部門或者本行業績效評價工作，并向財政部門報送績效評價結果。

第十一章 監督管理

第五十五條 項目監督管理主要包括對項目資金籌集與使用、預算編制與執行、建設成本控制、工程價款結算、竣工財務決算編報審核、資產交付等的監督管理。第五十六條 項目建設單位應當建立、健全內部控制和項目財務信息報告制度，依法接受財政部門和項目主管部門等的財務監督管理。

第五十七條 財政部門和項目主管部門應當加強項目的監督管理，采取事前、事中、事后相結合，日常監督與專項監督相結合的方式，對項目財務行為實施全過程監督管理。

第五十八條 財政部門應當加強對基本建設財政資金形成的資產的管理，按照規定對項目資產開展登記、核算、評估、處置、統計、報告等資產管理基礎工作。第五十九條 對于違反本規則的基本建設財務行為，依照《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究責任。

第十二章 附則

第六十條 接受國家經常性資助的社會力量舉辦的公益服務性組織和社會團體的基本建設財務行為，以及非國有企業使用財政資金的基本建設財務行為，參照本規則執行。

使用外國政府及國際金融組織貸款的基本建設財務行為執行本規則。國家另有規定的，從其規定。

第六十一條 項目建設內容僅為設備購置的，不執行本規則；項目建設內容以設備購置、房屋及其他建筑物購置為主并附有部分建筑安裝工程的，可以簡化執行本規則。

經營性項目的項目資本中，財政資金所占比例未超過50%的，項目建設單位可以簡化執行本規則，但應當按照要求向財政部門、項目主管部門報送相關財務資料。國家另有規定的，從其規定。

第六十二條 中央項目主管部門和各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)可以根據本規則，結合本行業、本地區的項目情況，制定具體實施辦法并報財政部備案。第六十三條 本規則自2016年9月1日起施行。2002年9月27日財政部發布的《基本建設財務管理規定》（財建〔2002〕394號）及其解釋同時廢止。

本規則施行前財政部制定的有關規定與本規則不一致的，按照本規則執行。《企業財務通則》（財政部令第41號）、《金融企業財務規則》（財政部令第42號）、《事業單位財務規則》（財政部令第68號）和《行政單位財務規則》（財政部令第71號）另有規定的，從其規定。

第五篇：國家標準《機動車運行安全技術條件》 第七章

國家標準《機動車運行安全技術條件》 第七章

來源：163 作者：佚名 發布時間：2009-04-24 7 制動系

7.1 基本要求

機動車應設置足以使其減速、停車和駐車的制動系統或裝置。

7.1.1 機動車應具有完好的行車制動系。

7.1.2 汽車（三輪汽車除外）應具有應急制動功能。

7.1.3 機動車（兩輪、邊三輪摩托車和輕便摩托車除外）應具有駐車制動裝置。

7.1.4 行車制動的控制裝置與駐車制動的控制裝置應相互獨立。

7.1.5 制動系應經久耐用，不允許因振動或沖擊而損壞。

7.1.6 某些零件，如制動踏板及其支架、制動主缸及其活塞、制動總閥、制動主缸和踏板、制動氣室、輪缸及其活塞和制動臂及凸輪軸總成之間的連接桿件應視為不易失效的零部件。這些零部件應易于維修保養。若這些零部件的失效會導致汽車無法達到應急制動規定的性能，則這些零部件都必須用金屬材料或具有與金屬材料性能相當的材料制造，并且在制動裝置正常工作時不應產生明顯的變形。

7.1.7 制動系統的各種桿件不允許與其它部件在相對位移中發生干涉、摩擦，以防桿件變形、損壞。

7.1.8 制動管路應為專用的耐腐蝕的高壓管路。它們的安裝必須保證其具有良好的連續功能、足夠的長度和柔性，以適應與之相連接的零件所需要的正常運動，而不致造成損壞；它們必須有適當的安全防護，以避免擦傷、纏繞或其它機械損傷，同時應避免安裝在可能與機動車排氣管或任何高溫源接觸的地方。制動軟管不允許與其它部件干涉且不應有老化、開裂、被壓扁等現象。其它氣動裝置在出現故障時不允許影響制動系統的正常工作。

7.2 行車制動

行車制動必須保證駕駛員在行車過程中能控制機動車安全、有效地減速和停車。行車制動必須是可控制的，且必須保證駕駛員在其座位上雙手無須離開方向盤（或方向把）就能實現制動。

7.2.1 汽車（三輪汽車除外）、摩托車及輕便摩托車、掛車（總質量不大于750kg的掛車除外）的所有車輪應裝備制動器。

7.2.2 行車制動應作用在機動車（三輪汽車、拖拉機運輸機組及總質量不大于750kg的掛車除外）的所有車輪上。

7.2.3 行車制動的制動力應在各軸之間合理分配。

7.2.4 機動車（兩輪、邊三輪摩托車和輕便摩托車除外）行車制動的制動力應在同一車軸左右輪之間相對機動車縱向中心平面合理分配。

7.2.5 制動器應有磨損補償裝置。制動器磨損后，制動間隙應易于通過手動或自動調節裝置來補償。制動控制裝置及其部件以及制動器總成應具備一定的儲備行程，當制動器發熱或制動襯片的磨損達到一定程度時，在不必立即作調整的情況下，仍應保持有效的制動。

7.2.6 采用真空助力的行車制動系，當真空助力器失效后，制動系統仍應能保持規定的應急制動性能。

7.2.7 行車制動系制動踏板的自由行程應符合該車有關技術條件。

7.2.8 行車制動在產生最大制動效能時的踏板力，對于乘用車不應大于500N；對于其它機動車不應大于700N。摩托車及輕便摩托車（正三輪摩托車除外）行車制動系產生最大制動效能的踏板力不應大于400N，手握力不應大于250N。

7.2.9 液壓行車制動在達到規定的制動效能時，踏板行程不應大于踏板全行程的四分之三；制動器裝有自動調整間隙裝置的機動車的踏板行程不應大于踏板全行程的五分之四，且乘用車不應大于120mm，其它機動車不應大于150mm。

7.2.10 液壓行車制動系不允許因制動液對制動管路的腐蝕或由于發動機及其它熱源的作用形成氣阻而影響行車制動系的功能。

7.2.11 總質量大于12000kg的長途客車和旅游客車、總質量大于16000kg允許掛接總質量大于10000kg的掛車的貨車及總質量大于10000kg的掛車必須安裝符合GB/T 13594規定的防抱制動裝置。

注：本條中半掛車的總質量是指半掛車在滿載并且和牽引車相連的情況下，通過半掛車的所有車軸垂直作用于地面的靜載荷，不包括轉移到牽引車牽引座的靜載荷。

7.2.12 汽車列車行車制動系的設計和制造應保證掛車最后軸制動動作滯后于牽引車前軸制動動作的時間不大于0.2s。

7.3 應急制動

7.3.1 應急制動應保證在行車制動只有一處管路失效的情況下，在規定的距離內將汽車停住。

7.3.2 應急制動可以是行車制動系統具有應急特性或是與行車制動分開的系統。

7.3.3 應急制動應是可控制的，其布置應使駕駛員容易操作,駕駛員在座位上至少用一只手握住方向盤的情況下，就可以實現制動。它的控制裝置可以與行車制動的控制裝置結合，也可以與駐車制動的控制裝置結合。

7.4 駐車制動

7.4.1 駐車制動應能使機動車即使在沒有駕駛員的情況下，也能停在上、下坡道上。駕駛員必須在座位上就可以實現駐車制動。對于汽車列車和輪式拖拉機運輸機組，若掛車與牽引車脫離，掛車（由輪式拖拉機牽引的裝載質量3000kg以下的掛車除外）應能產生駐車制動。掛車的駐車制動裝置應能夠由站在地面上的人實施操縱。

7.4.2 駐車制動應通過純機械裝置把工作部件鎖止，并且駕駛員施加于操縱裝置上的力：手操縱時，乘用車不應大于400N，其它機動車不應大于600N；腳操縱時，乘用車不應大于500N，其它機動車不應大于700N。

7.4.3 駐車制動的控制裝置的安裝位置應適當，其操縱裝置應有足夠的儲備行程（開關類操作裝置除外），一般應在操縱裝置全行程的三分之二以內產生規定的制動效能；駐車制動機構裝有自動調節裝置時允許在全行程的四分之三以內達到規定的制動效能。棘輪式制動操縱裝置應保證在達到規定駐車制動效能時，操縱桿往復拉動的次數不允許超過三次。

7.4.4 采用彈簧儲能制動裝置做駐車制動時，應保證在失效狀態下能快速解除駐車狀態；如需使用專用工具，這種工具應作為隨車工具。

7.5 采用液壓制動的機動車，在保持踏板力為700N（摩托車及輕便摩托車為400N）達到1min時，踏板不允許有緩慢向前移動的現象。

7.6 采用氣壓制動的機動車，在氣壓升至600kPa且不使用制動的情況下，停止空氣壓縮機3min后，其氣壓的降低值不應大于10kPa。在氣壓為600kPa的情況下，將制動踏板踩到底，待氣壓穩定后觀察3min，汽車氣壓降低值不應大于20kPa，汽車列車、鉸接客車及鉸接式無軌電車、輪式拖拉機運輸機組氣壓降低值不應大于30kPa。

7.7 采用氣壓制動的機動車，發動機在75%的額定轉速下，4min（汽車列車為6min ,鉸接客車和鉸接式無軌電車為8min）內氣壓表的指示氣壓應從零開始升至起步氣壓（未標起步氣壓者，按400kPa計）。

7.8 氣壓制動系統應裝有限壓裝置，以確保貯氣筒內氣壓不超過允許的最高氣壓。

7.9 汽車（三輪汽車除外）的行車制動應采用雙回路或多回路，當部分管路失效后，剩余制動效能仍應能保持原規定值的30%以上。

7.10 機動車在運行過程中不允許有自行制動現象。當掛車（由輪式拖拉機牽引的裝載質量3000kg以下的掛車除外）與牽引車意外脫離后，掛車應能自行制動，牽引車的制動仍應有效。

7.11 貯氣筒

7.11.1 壓縮空氣與真空保護：裝備貯氣筒或真空罐的機動車均應采用單向閥或相應的保護裝置，以保證在筒（罐）與壓縮空氣源（真空源）連接失效或漏損的情況下，由筒（罐）提供的壓縮空氣（真空度）不致全部喪失。

7.11.2 貯氣筒的容量應保證在調壓閥調定的最高氣壓下，且在不繼續充氣的情況下，機動車在連續五次踩到底的全行程制動后，氣壓不低于起步氣壓（未標起步氣壓者，按400kPa計）。

7.11.3 貯氣筒應有排污閥。

7.12 制動報警裝置

7.12.1 采用液壓制動的機動車，其儲液器的加注口必須易于接近，從結構設計上必須保證在不打開容器的條件下就能很容易地檢查液面。若不能滿足此條件，則必須安裝制動液面過低報警裝置。

7.12.2 采用液壓制動的汽車（三輪汽車和裝用單缸柴油機的低速貨車除外），若液壓傳能裝置任一部件失效，應通過紅色報警信號燈通知駕駛員，該信號燈不應遲于促動控制裝置發亮。只要失效繼續存在且點火開關處在開（運行）的位置，該信號燈應保持發亮。但也允許采用當儲液器內液面低于制造廠規定值時點亮的紅色信號燈。報警信號燈即使在白天也應很醒目，駕駛員在其座位上應能很容易地檢查報警信號燈工作是否正常，該裝置的失效不應導致制動系統完全喪失制動效能。

7.12.3 采用氣壓制動的機動車，當制動系統的氣壓低于起步氣壓（未標起步氣壓時按400kPa計）時，報警裝置應能連續向駕駛員發出容易聽到或看到的報警信號。

7.12.4 安裝具有防抱制動裝置的汽車，當防抱制動裝置失效時，報警裝置應能連續向駕駛員發出容易聽到或看到的報警信號。

7.13 路試檢驗制動性能

機動車行車制動性能和應急制動性能檢驗應在平坦、硬實、清潔、干燥且輪胎與地面間的附著系數不小于0.7的水泥或瀝青路面上進行。檢驗時發動機應脫開。

7.13.1 行車制動性能檢驗

7.13.1.1 用制動距離檢驗行車制動性能

機動車在規定的初速度下的制動距離和制動穩定性要求應符合表3的規定。對空載檢驗的制動距離有質疑時，可用表3規定的滿載檢驗制動距離要求進行。

制動距離：是指機動車在規定的初速度下急踩制動時，從腳接觸制動踏板（或手觸動制動手柄）時起至機動車停住時止機動車駛過的距離。

制動穩定性要求：是指制動過程中機動車的任何部位（不計入車寬的部位除外）不允許超出規定寬度的試驗通道的邊緣線。

表3 制動距離和制動穩定性要求

7.13.1.2 用充分發出的平均減速度檢驗行車制動性能

汽車、汽車列車在規定的初速度下急踩制動時充分發出的平均減速度及制動穩定性要求應符合表 4 的規定，且制動協調時間對液壓制動的汽車不應大于 0.35 s，對氣壓制動的汽車不應大于 0.60 s，對汽車列車、鉸接客車和鉸接式無軌電車不應大于 0.80 s。對空載檢驗的充分發出的平均減速度有質疑時，可用表 4 規定的滿載檢驗充分發出的平均減速度進行。

充分發出的平均減速度 MFDD: 式中：MFDD——充分發出的平均減速度，單位為米每平方秒（m/s）；

2——試驗車制動初速度，單位為千米每小時（km/h）；

——0.8V0,試驗車速，單位為千米每小時（km/h）；

——0.1V0,試驗車速，單位為千米每小時（km/h）；

——試驗車速從 到 之間車輛行駛的距離，單位為米（m）；

——試驗車速從 到 之間車輛行駛的距離，單位為米（m）。

制動協調時間：是指在急踩制動時，從腳接觸制動踏板（或手觸動制動手柄）時起至機動車減速度（或制動力）達到表4規定的機動車充分發出的平均減速度（或表6所規定的制動力）的75%時所需的時間。

表4 制動減速度和制動穩定性要求

7.13.1.3 進行制動性能檢驗時的制動踏板力或制動氣壓應符合以下要求：

a）滿載檢驗時

氣壓制動系：氣壓表的指示氣壓≤額定工作氣壓；

液壓制動系：踏板力，乘用車≤500N；

其它機動車≤700N。

b）空載檢驗時

氣壓制動系：氣壓表的指示氣壓≤600kPa；

液壓制動系：踏板力，乘用車≤400N；

其它機動車≤450N。

兩輪、邊三輪摩托車和輕便摩托車檢驗時，踏板力不應大于400N，手握力不應大于250N。

三輪汽車、正三輪摩托車和拖拉機運輸機組檢驗時，踏板力不應大于600N。

7.13.1.4 汽車、汽車列車在符合7.13.1.3規定的制動踏板力或制動氣壓下的路試行車制動性能若符合7.13.1.1或7.13.1.2，即為合格。

7.13.2 應急制動性能檢驗

汽車（三輪汽車除外）在空載和滿載狀態下，按表5所列初速度進行應急制動性能檢驗，應急制動性能應符合表5的要求。

7.13.3 駐車制動性能檢驗

在空載狀態下，駐車制動裝置應能保證機動車在坡度為20%（對總質量為整備質量的1.2倍以下的機動車為15%）、輪胎與路面間的附著系數不小于0.7的坡道上正、反兩個方向保持固定不動，其時間不應少于5min。對于允許掛接掛車的汽車，其駐車制動裝置必須能使汽車列車在滿載狀態下時能停在坡度為12%的坡道（坡道上輪胎與路面間的附著系數不應小于0.7）上。

7.14.1.4 汽車車輪阻滯力要求：進行制動力檢驗時各車輪的阻滯力均不應大于車輪所在軸軸荷的5%。

7.14.2 駐車制動性能檢驗

當采用制動檢驗臺檢驗汽車和正三輪摩托車駐車制動裝置的制動力時，機動車空載，乘坐一名駕駛員，使用駐車制動裝置，駐車制動力的總和不應小于該車在測試狀態下整車重量的20%（對總質量為整備質量1.2倍以下的機動車為不小于15%）。

7.14.3 當機動車經臺架檢驗后對其制動性能有質疑時，可用7.13規定的路試檢驗進行復檢，并以滿載路試的檢驗結果為準。

7.15 機動車制動性能檢驗方法見附錄C。

7.16 汽車制動完全釋放時間（從松開制動踏板到制動消除所需要的時間）不應大于0.80s。如系本站原創文章，轉載請注明出處：汽車中國網。