第一篇：工商分局簡報

高新區工商區分局熱忱服務獲好評

企業上門贈錦旗

高新區工商分局以服務為宗旨，以職能為依托，不斷在創新服務方式，拓寬服務領域，提高服務效能等方面下功夫、做文章、出實招，以實際行動打造良好發展環境，全力支持企業發展和園區建設，贏得了全區機關和駐區企業的一致好評。

9月19日上午，遼寧北方錦化聚氨酯有限公司黨委書記耿俊彥代表公司親自將一面“熱情服務，廉明高效”的大紅錦旗送到市工商局，表達對高新分局全體工作人員熱情服務，支持企業發展的感謝之情。市局黨組書記、局長劉雙立接見，并代表市局黨組對高新分局服務園區、服務企業、服務地方經濟發展所取得的成績予以充分肯定，同時希望高新分局再接再厲，繼續深入貫徹“三深入兩服務”促振興工作理念，拓展服務領域，深化服務內容，創新服務舉措，幫扶企業發展，為樹立工商部門良好形象、服務葫蘆島經濟又好又快發展做出新的更大的貢獻。

遼寧北方錦化聚氨酯有限公司是高新區聚氨酯產業基地的上游龍頭企業，今年6月份，該公司到分局需要辦理增加注冊資本、股權轉讓、董事會人員變更等手續，由于企業變更涉及的手續繁多、股權關系復雜，而兵器總部要求時間又十分緊迫，分局高度重視，局長滕冬梅組織力量，親自帶領工作人員不惜犧牲休息時間幫助企業擬定、修改公司章程、股權轉讓協議、股東會決議等文書材料，并多次到企業指導幫助完善登記材料，為企業出 1

主意、想辦法，所有手續得以順利及時辦理。事后，該公司書記耿俊彥非常感慨，認為高新區分局實行人性化監管、推行現場零距離服務、主動為企業的發展提供法律法規的咨詢指導，而且不計休息、不厭其煩的態度和作風深深感動了企業辦事人員，用實際行動塑造了工商部門良好的服務形象。

劉雙立同時也表達了遼寧北方錦化聚氨酯有限公司和耿俊彥書記一直以來對工商部門工作的支持。并指出，工商部門作為服務地方經濟發展的“第一窗口”，承擔著營造良好經濟發展軟環境的重要職責。近幾年，市局黨組提出了“建設服務型工商”的理念，積極推進“三深入兩服務”促振興工作，得到了上級主管部門以及市委、市政府和社會各屆的廣泛認可和肯定。全市工商系統緊緊圍繞市委、市政府“一縣七區”發展戰略，通過實行全程跟蹤服務、無障礙服務和一站式服務等高效服務舉措，為園區入駐企業排憂解難，支持項目落地發展，為盡快實現葫蘆島建設沿海經濟強市的宏偉目標做出了積極貢獻。

劉雙立局長希望全系統廣大干部職工繼續圍繞葫蘆島經濟建設發展大局，以“三深入兩服務”促振興工作為主線，加快推動“服務型工商”建設，以更加扎實的工作作風和昂揚的工作熱情，努力做好新形勢下經濟社會監管和服務企業發展工作，為全市經濟實現跨越發展貢獻力量。一要堅持科學發展，進一步創新工商工作思路。工商部門必須緊跟形勢任務，緊扣科學發展這個主題，繼續堅持解放思想，把促進葫蘆島經濟社會平穩較快發展

作為首要任務，不斷出新思路、謀新辦法、促新發展。要強化效能服務，進一步從單一式、被動服務向全方位、主動服務轉變，努力實現嚴格監管與積極服務的統一、服務質量與服務效率的統一。二要堅持服務大局，繼續深入貫徹“三深入兩服務”促振興戰略。要繼續強化服務意識，加快職能轉變，在服務地方經濟發展上不斷做出新貢獻。要服務項目發展，在準入上，不但要開綠燈，還要主動跟進，全程服務，創造更適宜市場主體成長的工作秩序和體制機制。要服務產業結構優化升級，促進現代產業發展，充分發揮市場準入和商標管理職能，指導企業實施商標發展戰略。三要堅持以人為本，進一步提高市場監管水平。要堅持以人為本、更加關注民生，積極發揮工商職能作用，嚴厲打擊各種擾亂社會經濟秩序的違法行為，保障群眾食品消費安全，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，在深入開展消費維權工作的同時，著力在創新監管體制機制上下功夫，不斷提高履行市場監管職責的能力和水平。四要堅持執法為民，進一步加強工商隊伍建設。要努力服務地方經濟發展，關鍵在于打造一支符合科學發展的高素質干部人才隊伍。要繼續加快工商隊伍專業化建設步伐，大力加強干部教育培訓，大幅度提高干部素質，提高干部適應新形勢的能力。同時要把反腐倡廉建設放在更加重要位置，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，確保行政權力正確行使，切實促進廉潔從政。

第二篇：朝陽工商分局

朝陽工商分局、朝陽區消費者協會工商工作站消費警示之四：

謹防“購房合同”四大陷阱，消費需謹慎

“購房合同”是消費者在購買房屋時必須簽訂的具有法律效力的憑證。由于房屋價值量巨大,購買過程十分復雜,國外一般都由律師代理,國內顯然這種觀念較少被人接受。目前在房屋交易過程中不規范的操作及合同簽署常常使購房者如墜迷霧。

對于普通百姓而言，商品房是大額消費品，有些人甚至要拿出一生甚至兩代人的積蓄才能圓上“喬遷夢”。然而，目前商品房市場中存在著諸多不規范行為，特別是一些開發商在商品房買賣合同中預設不平等格式條款，侵害了消費者的合法權益。

工商部門、消費者協會提醒消費者勿入“購房合同”四大陷阱： 陷阱一：購房簽約先交錢

許多消費者購房時，都被告知需要預先交付定金，這樣就能把房子先預定下來，不會有其他的變化了。但是，一旦雙方出現問題的時候，消費者就很難把定金要回來。

提醒：商品房買賣屬于大宗消費，消費者一般會慎之又慎，在深入研究有關資料后，才會決定是否購房。但因當前房價一天一個價，消費者心理承受巨大壓力，“買漲不買落”，致使消費者不再認真考慮其他因素，趕早不趕晚沖動之下交付定金。一旦后悔，銷售方就會以消費者違約為名，拒絕退回定金。因而，消費者要保持理性交付定金，要和銷售方協商好，并簽訂書面協議。

陷阱二：避免責任巧設計

一般房地產公司所簽訂的都是他們自行擬定的格式合同，消費者責任多、權利少。銷售方則相反。或者合同雙方支付違約金的額度規定不對等。

提醒：這些自定的條款把開發商應承擔的風險轉嫁到消費者身上，以模糊的語言概括地免除開發商的責任，實質上是加重消費者責任，減輕經營者責任，違反了法律的公平原則，同時非法剝奪消費者的訴訟

權、索賠權。消費者應從保護自身利益角度出發，對不合理的條款提出修改意見，對模糊的定義要有明確書面解釋，同時將銷售方的口頭承諾寫入合同。

陷阱三：一房二賣搞欺詐

近期房地產市場上逐漸出現有一個房主同時把房子賣給兩家的情況。兩位買家都與房主簽訂購房合同、也都把購房款交齊，準備入住時，才發現同時出現兩位“新房主”。

提醒：一房二賣是典型的欺詐行為。消費者購買房屋時，要認真核實房主身份、房產證信息以及房屋是否有抵押等情況，或到相關部門核實信息。確認房屋信息后再進行房屋買賣交易；如出現一房兩賣情況，可以投訴舉報，還可以起訴對方。

陷阱四：虛假宣傳不負責

在各個房地產銷售大廳中都展示著所售樓盤的模型和效果圖，所有的效果圖都做得非常精美，景色宜人。售樓小姐們也是極力宣傳他們的樓盤環境有多好。但真正入住時，就發現：宣傳的“森林”只是幾顆小樹苗、“河畔”只是旁邊一條臭水溝。花園綠地大大縮水。提醒：消費者應要求開發商把宣傳的內容寫入購房合同，并保留宣傳冊等有效證據，以備今后維權時有證可查。

目前，北京乃至全國的房地產市場秩序并不好，存在捂蓋、哄抬房價、不合法房產欺詐消費者的現象，在政府部門對房地產市場整治的同時，消費者也要提高自我保護意識，慎重簽約。

為此，朝陽工商分局、朝陽區消費者協會向廣大消費者發出消費警示：簽訂“購房合同”需謹慎。

▲環保提示：保護環境，人人有責；珍惜資源，從我做起；

讀過之后，請勿亂扔；有效回收，利國利己。

第三篇：工商分局先進個人材料專題

淡泊名利看人生 腳踏實地干工作

記XXX縣工商局XXX工商分局局長XXX

XXX，XXX工商分局分局長，中國共產黨黨員,1983年開始在XXX縣工商局工作，1997年擔任縣工商局財務裝備股股長職務，在工作崗位上她不畏艱辛，銳意進取，不斷創新，連續6年被評為優秀公務員,多次被評為省局財務管理先進個人,曾榮獲滄州市政府頒發的先進工作者證書,三次被縣婦聯評為“三八紅旗手”。2008年1月份，在13名候選人參與的XXX縣工商局分局長競爭上崗中，、她脫穎而出，成為我市工商系統唯一的一名女性分局長。面對新的環境，千頭萬緒的工作，為確保XXX工商分局“嚴格執法、熱情服務、高效工作”以盡快適應市場經濟發展的要求，她帶領全體分局成員共同學習、積極探索，努力解放思想、轉變觀念，以“依法行政、繁榮經濟、促進發展”為主線，大膽改革監管方式，創造性地開展工作，僅用了半年時間就實現了XXX工商分局“作風轉變、形象重塑、財務增收”三方面的突破。截止到6月底，已完成全年預算指標的68.81%,實現了時間過半,任務過半的目標。

一、展現人格魅力，創建和諧氛圍

“火車跑得快，全憑車頭帶”。XXX工商分局曾經是個問題相當嚴重的基層單位，生活條件差、工作難度大，干群關系緊張，矛盾重重，人心渙散，當時在XXX縣工商局曾經流傳一句 話：如果你要愛他，就讓他到XXX，因為那里是天堂；如果你要恨他，也要讓他到XXX，因為那里是地獄。接到去XXX工商分局工作的通知后，XXX沒有半句怨言，她堅信生活條件差、工作難度大、是可以通過人的力量改變的。帶著這份篤定和種種猜疑她毅然走馬上任。要徹底改變XXX以往“干的干，看的看，看的給干的提意見”的局面，必須從創建民主和諧的工作氛圍入手，打造一支思想過硬、素質過硬、工作過硬的工商執法隊伍，讓XXX分局每一個成員都積極進取、奮發向上，使XXX分局成為一個充滿凝聚力和戰斗力的集體。為此，XXX首先做到的便是以身作則：“凡是要求全體工作人員做到的我率先去做，凡是有利于工作的事情我堅持去做，凡是影響分局形象的事情我堅決不做”。在學習上、工作中、生活里，她既是大家的領導又是同志們的朋友，從“不拍桌子、不擺架子、不甩臉子、不瞪眼子”做起，主動和每個工作人員交流、溝通，認真聽取同志的意見和建議，讓他們時時、處處感受到領導的關心、理解與愛護，讓大家在民主和諧的氛圍中，恪盡職守、分工負責、團結協作，共同開創了現如今XXX分局“安定團結、人人爭先、和諧共進”的新局面。

二、凝集團隊精神，恪守職業操守

（一）不斷加強自身修養，提高綜合素質。工商工作涉及面廣，情況復雜，沒有良好的素質難以勝任，這就需要大家不斷地“充電”以強化自身素質。在XXX分局工作的半年，也是努力 學習，提高個人素質的半年。為此她充分利用一切可以利用的時間進行學習，精學精讀了《中國共產黨黨章》《鄧小平文選》《十七大政府工作報告》《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公司法》、《產品質量法》《公司登記管理條例》、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》《無照經營查處取締辦法》等相關知識。并深諳“三人行，必有我師”的道理，因此，她虛心地向領導學習、向老同志請教、向同事及管理對象學習，努力做到取人之長，補已之短。通過學習凈化了思想，陶治了情操，理論和業務素質都有了質的飛躍。不僅做到了對各項法律法規了如指掌，而且能夠在實際工作中運用自如。

（二）注重基礎建設，樹立良好形象。為了改變村工商分局臟、亂、差的負面形象，經過認真研究，反復論證，她及時向局領導提出了一系列的改造方案，在上級領導的支持下對XXX工商分局破舊的房屋和陳舊的辦公設備進行了改造、更新，對原有破房屋進行了整修、翻新，院落進行了綠化，種植了樹木花草，到了夏季，小院內綠樹成蔭，鳥語花香，到處充滿了生機與活力。添置了兩臺手提電腦、配置執法專用車一輛、新購進辦公桌、椅每人一套、乒乓球案一臺，優雅潔凈、舒適溫馨的辦公環境使整個分局的面貌煥然一新。

（三）著眼實際，為百姓辦事。工商職能與百姓生活密切相關，讓人民滿意，是工商工作的出發點和立足點。半年來，XXX同志始終保持政治上的敏感性，舉全分局之力抓好紅盾護農和食 品安全工作，加大對種子、化肥、農藥等農業生產資料和關系人民群眾身體健康和生命安全的食品、藥品違法經營的打擊力度，凈化了市場環境；進一步完善農村“一會兩站”工作，充分發揮12315維權網絡的作用，受到了人民群眾的褒獎。

一是市場監管。今年以來XXX工商分局把打擊制售假冒偽劣商品及無證經營的違法行為作為工作重點之一，共進行市場專項檢查237余次，銷毀過期食品價值18000余元，從而有力的維護了市場經濟秩序。二是消費維權監管。為了從真正意義上解決農村投訴難的問題，在消費維權上該分局建立了分局局長親自抓、專人負責的工作機制。目前轄區69個行政村已建立消協分會1個，12315消費投訴站和12315聯絡站*個，聘請消費維權監督員*人。基本達到了一村一站。在我分局的具體指導下，今年*個農村消費維權站共接申述舉報*起，解決*起，接投訴舉報*起，解決*起。接到合理化建議*條，從一定程度上解決了農村消費投訴難的缺口。三是農資監管。按照《2008紅盾護農方案》的部署和要求，加大工作力度。積極開展凈化農資市場的行動，建立和完善農資市場長效監管機制，努力提高紅盾護農工作制度化、規范化、程序化和法治化水平完善農資監管制度。在農資經營者中嚴格推行“兩帳兩票”、“一卡一書”制度，即進銷貨臺帳、進銷貨發票、農資商品質量信譽卡、農資商品質量責任書。對沒有建立并執行進貨檢查驗收制度、購銷臺賬制度，不能提供檢驗報告或者檢驗報告復印件銷售農資商品的，依據職責責令停止銷 售。繼續推行和完善種子留樣備查公告制度，監督種子經營者設立符合種子保存條件的留樣室留樣，封樣留樣時間最少為一個種植周期。在今年三月份開展“紅盾護農”行動中，XXX工商分局共出動47車次，165人次，查出無照經營5戶，立案5起，結案5起，罰款12000元。堅決打擊了假劣農資坑農害農的不法行為。在5月中旬，省局市場處孫茂增處長、市局陳節約副局長帶領的“紅盾護農”檢查領導小組，到我縣檢查，對XXX工商分局轄區內農資經營戶主體和商品信息錄入情況、農資經營戶的臺帳建立情況及索證索票情況。進行了全面系統檢查，對XXX工商分局各項工作都非常滿意，對取得的成績給予了充分肯定與表揚。四是食品安全監管。飲食的安全直接關系到人們的身體健康，為此，該分局采取了打防結合的工作方法。按照省市縣工商局開展“迎奧運，保安全”食品專項檢查要求，加強有關食品衛生法律法規的宣傳，規范食品經營主體資格，建立建全食品進銷貨臺帳，堅持以“六查六看”的原則，對食品批發單位實行定期檢查，小賣部、食品經營點采取不定期檢查的方式，加強轄區的食品安全監管，按分層分類監管的要求，與經營戶簽定《商品質量（服務）責任書》*份。推行信用體系建設，建立了商品準入制度，創建農村放心店*家。每次行動XXX同志都親臨一線督導、指揮，對發現的問題能夠果斷處理。此舉不僅保護了消費者的利益，也受到了經營戶的好評。

（四）勤于思考，開拓創新，扭轉工作被動局面。在工作 中由于多方面的原因，XXX轄區遺留下來一些無照經營戶，其門難進、費難收、市場秩序極度混亂。針對以上情況，在辦照時該分局實行受理咨詢一次告知、解答清楚，開展陽光收費工作，公開收費項目，公開收費標準，從服務入手，多方了解個體工商戶的疾苦，與其交心、談心，為他們出主意、想辦法、牽線搭橋，建立感情，得到了廣大經營戶的理解和支持。通過努力，街面上原有的*家個體工商戶全部辦理了營業執照，使持照經營率達100%。個體工商戶王相云70多歲，長期無照經營，是一個老大難問題。XXX主動上門宣傳黨的政策、工商法規，國務院《無照經營查處取締辦法》，通過10余次登門拜訪，宣傳說服，王相云感到工商干部是真心實意的為自己辦事，申請辦理了營業執照，補交了個體管理費。

（五）清清白白為官，嚴格執法不循私情。身在工商分局長這個職位上，有人從職權背后看到的是金錢和利益，而XXX看到的則是責任和義務，是黨和人民的期望和重托。作為基層分局分局長，一名名副其實的排頭兵，其一言一行，一舉一動，無論是對分局干部還是對社會群眾都會產生很大影響。為此，她堅持做到言必行，行必果，要求同志們做到的自己首先要做到，要求同志們遵守的自己首先遵守。同時對自己約法三章：不該辦的事不辦，不該說話的不說，不該去的地方不去。工作中，她始終堅持身教重于言教的原則，結合實際，從思想到工作、從生活到作風、從廉正到獎懲，實施了一系列約束自己行為的措施。一是帶 頭學習共產黨員八榮八恥，并結合實際制定了工商分局執法人員的八榮八恥，防微杜漸，提高拒腐防變能力；二是不貪小便宜，從不在街道上賤買、賒欠物品，嚴格執行國家工商行政管理總局“依法行政，文明執法”六項禁令和河北省工商行政管理局五條禁令。做到請吃不到，送禮不要。“其身正，不令而行”，不管是在工作中還是在生活中，XXX同志強化了自己在分局中的示范帶動作用，以帶出人心思上、人心思齊、令行禁止、勤政廉正的好隊伍。在年檢、辦照，查案、收費工作中，托后門、找關系、請客送禮是司空見慣的事，其中親朋好友說情的，領導打招呼要求照顧的大有人在，都被她曉之以情，動之以理，婉言謝絕，嚴格按法律法規辦事。在查處XXX鎮孫紅玉從事無照化肥經營時，親朋好友說情，當事人送禮，均被拒絕，最后罰款一分不少的繳齊，該個體戶感慨地說：我經商10多年今天算是真心的服了，如果所有的工商領導都象XXX這樣，我早就不費那么大力氣走后門了。半年來XXX工商分局，辦理企業登記*戶，案件30多起，收繳罰款＊＊萬元、沒有一起引起訴訟的。完成規費收入＊＊萬元，兩費收入＊＊元，會員費＊＊元，合計＊＊元。

三、舍小家顧大家，無怨無悔盡職責

XXX同志家住縣城，做為一個已近中年的女人，照顧好一家老小是她的責任，但作為XXX分局的分局長，深知XXX工商分局更需要她。家庭誠可貴，事業價更高。為了顧全大局，把對家庭的依戀，對愛人的深情，對兒子的深愛，深深地埋藏在心 里。在今年的“迎奧運，保安全”和“抗震救災”工作中，時間緊、任務重，她深深感到自己肩上責任重大，親自帶領同志們在工作一線加班加點，七天七夜沒有回家。兒子從家中打來電話，哽咽著說：“媽媽快回家吧！爸爸和我都感冒了，好想有你在身邊，吃到你親手做的飯菜。”聽到兒子的呼喚，當時心碎了。是回是留？假如回，同志們也會理解，但“迎奧運，保安全”工作容不得半點疏忽和延誤。只得在電話里安慰兒子，好好休息，多喝些白開水，等忙完這一陣子就回家。在基層工作，舍家別子，聚少離多，她無怨無悔，在事業與家庭發生沖突時，她選擇了事業。為著自己孜孜以求的工商事業殫精竭慮，執著追求。

“非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠”，在XXX主持XXX工商分局工作以來，在上級領導及黨組織的關懷與支持下，各項工作取得了很大的成績，她表示：作為XXX工商分局的第一責任人，在今后的工作中，我將一如既往干好自己的本職工作我會盡自己最大的努力在這一崗位上發光放熱，用實際行動踐行“做合格工商衛士”的諾言。社會在進步、時代在發展、形勢在變遷，因而，我要做的事還有很多很多，我要走的路還有很長很長??

二OO八年六月二十三日

第四篇：工商分局工作計劃

工商分局九月份工作計劃

根據《枝江市進一步轉變工作作風優化發展環境考核評價辦法（試行）》的通知（枝辦發[2010]18號）文件要求，為進一步轉變作風、增強服務意識，提高行政效能，營造良好發展環境，加強“兩市一極”建設，現就轉變作風、優化發展環境具體工作制定月工作計劃如下：

一、按照“依法依規、打破常規、特事特辦、優質服務”的要求，圍繞“提神、提速、提質、提效”的目標，增強工商系統服務大局的自覺性和主動性，使工作作風有效轉變，行政效能不斷提高，發展環境明顯優化。安福寺工商分局成立優化發展環境領導小組，由曾波任組長，王鵬、王蘭江任副組長，王鵬負責日常工作。強化監督檢查，嚴格責任追究。

二、加強制度建設，提高規范化管理水平。認真落實服務承諾制度。一是按照“一個窗口服務”、“一條熱線維權”的工作要求，認真落實行政許可、消費維權工作的服務承諾，實行首問負責制、限時辦結制、預約服務制、行政過錯責任追究制。二是對重大建設項目實行全程跟蹤服務，開辟綠色通道，提升服務水平。凡是經市委、市政府確定的重大項目納入綠色通道，實行全程跟蹤服務。三是對市場主體實施行政指導制，幫助、指導市場主體健康發展和規范經營；對一般違法違規的市場主體，堅持教育、預警在先，引導其守法經營，對實施行政處罰的市場主體，嚴格把握“三先三后”、“三重三輕”的原則，實行說理式處罰，營造和諧執法氛圍。

三、嚴格執行工作紀律，強化干部的作風建設。嚴禁有禁不止，違反禁令。認真貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和省工商局新《禁令》。一是嚴禁亂收費，認真執行行政收費和個私會費的管理規定，嚴格收費項目和標準，做到不亂收、不多（少）收、不搭車收，嚴肅財務工作紀律。二是嚴禁亂罰款，嚴格執行案件管理規定和對重點企業實施檢查實行報批備案管理，對行政處罰案件，認真落實行政處罰程序規定和行政處罰自由裁量管理規定，做到公開、公平、公正。三是嚴禁亂攤派，不準以任何理由和形式，向被管理對象攤派各種費用或收取贊助費、物品，以及吃、拿、卡、要、報等不廉潔行政。四是嚴禁私駕公車和工作日中餐飲酒，在工作時間不準網上聊天、玩游戲，不準違規參與營業性娛樂活動和賭博賭碼活動。

第五篇：工商分局工作總結

工商分局二00八年工作總結

二00八年，慈溪出口加工區工商分局緊緊圍繞市局和開發區黨工委、管委會的工作部署和要求，緊緊圍繞“四個統一”總目標，通過“強服務、樹形象，夯基礎、練內功”，立足部門職能，突出重點抓落實，扎實開展市場監管，服務地方經濟發展，加強隊伍自身建設，各方面工作都在積極穩妥地推進，并取得了一定的成績。

一、立足區情，以科學發展的先進理念把握服務經濟發展的大局。

（一）、認真履行市場準入職能，營造優質投資環境。

2008年，分局整合拓展工商職能，積極實施優質服務工程，繼續為新區經濟又好又快發展添翼助力。出臺《發揮工商職能支持企業創新發展十二條工作舉措》，進一步放寬市場準入條件，簡化辦理手續。同時我們向保稅區工商分局學習，推行注冊官制度，出臺了《注冊官制度實施辦法》及《注冊官登記職責范圍暫定方案》，根據不同注冊官等級，授予不同的登記管理權限，減輕人員缺少的壓力，提高內部審核效率。對于區內重要外資項目，我們充公發揮本部門的職能優勢，采取加強事前指導，優化事中服務，事后跟蹤的方式，為新區“轉型發展、二次創業”出謀劃策，盡心盡責，得到新區領導的贊賞和肯定。截至11月10日，新區新增個體工商戶280戶，內資企業131戶，外資企業16戶。目前分局登記在冊的市場主體共有1819戶，其中內資企業641家，注冊資金338809萬元，新設戶數、注冊資本分別比去年同期增長27.4％、％。外商投資企業139戶，注冊資本97550萬美元，投資總額181210萬美元，新設戶數、注冊資本、投資總額分別比去年同期增長的13％、12.5％、14.68％。個體工商戶1039戶，注冊資金2814萬元，新設戶數、注冊資本分別比去年同期增長19.2％、17％。

（二）、積極實施商標品牌戰略，提高區域經濟品質。

在實施品牌興區，品牌強企戰略過程中，分局不斷創新載體，積極參謀于政府，服務于企業，努力使品牌理念快速溶入于社會各界層。一是狠抓基礎工作。品牌質的提升，需要以量的擴展為基礎。今年4-5月份，分局結合4.26商標宣傳周活動，與寧波天一商標事務有限公司聯手，推出了一系列方便企業、優惠費用的措施，開展了“商標服務月”活動，受到企業的熱烈歡迎和積極參與。有10家企業18件商標進行了國內和馬德里注冊,到目前新區共有注冊商標203件，新增25件，境外商標有250件。分局還組織轄區25家企業參加慈溪和寧波的品牌論壇，推薦6件閑臵商標參加市局組織的商標交易會。二是取得政府的認同。創牌工作雖是企業行為，但與地方政府的倡導、支持密不可分，因此，分局經常向管委會主要領導宣傳創牌工作對推動區域經濟發展，提升區域知名度的作用和意義，在思想上達成共識，使領導們在走訪企業及各種重要會議中都能主動要求企業注重創牌，使品牌宣傳工作達到事倍功半的效果。三是開展“一對一”幫扶。分局根據馳名、著名商標、知名商標等不同的創建要求，針對每個企業的不同情況，制訂不同的品牌提升計劃和措施，幫助企業開展品牌建設，指導企業商標使用管理，建立商標管理辦公機構，健全企業商標管理制度。四是深化創牌內涵。把創馳、著名、知名商標工作與培育知名商號、實施企業信用評價、開展“消費者信得過企業”、“守合同重信用企業”等的評比有機地結合起來，豐富創牌資源，形成了“馳、著名商標引領向前、系列品牌聯動發展”的良好機制。今年寧波仁棟變壓器有限公司通過司法認定馳名商標,2家企業商標申報省著名商標,3家企業商標今年被認定為寧波知名商標。6家企業商標被認定為慈溪知名商標。到目前轄區共有馳名商標13件,省著名商標13件,寧波知名商標7件，慈溪知名商標13件，有力地支持和促進了地方經濟的發展。

（三）、努力開辟多種服務渠道，幫扶企業共渡時艱。

一是立足本職，全力解決企業在生產經營中存在的困難和問題。今年，分局積極開展了“干部進企業、服務促發展 ”活動，進一步引導企業提升經營理念和管理水平，了解企業出資情況、生產經營情況、工程進度及存在的問題，努力為企業排憂解難；聽取和了解工商及其他職能部門在服務中存在的問題及建議；深入宣傳工商政策法規，及時通報新區鼓勵、扶持企業政策，就企業投資導向、內部管理機制、企業信用提升、商標廣告戰略、企業資金籌措等方面，向企業提出建議。此次活動共走訪企業86家，發放“工商聯系卡”250張,發放調查問卷和意見反饋表86份，法規宣傳本150份，提出建議56條，征集意見16條，協調有關部門解決實際困難5件，受到了企業的一致好評。二是積極推動企業“守合同、重信用”活動。加大對企業創建“守合同、重信用”活動的培育力度，制定創建“守合同、重信用”活動培育計劃，倡導新區企業依法簽約、誠信履約，著力培育一批“守合同、重信用”企業。今年，我區新認定“守合同重信用”企業16家，其中省“守合同重信用”AAA級4家，AA級4家，A級8家。目前，新區已有省“守合同重信用”AAA級企業7家，AA級企業8家，A級企業12家，大大增強了企業的市場競爭力。三是提供便捷的動產抵押物登記服務，幫助新區企業緩解“融資難”問題，為企業發展增添后勁，扶持企業健康成長。今年共辦理企業動產抵押26家，抵押物價值113934萬元，主債金額53620萬元，解決了一些企業發展資金不足問題。

（四）、深入開展消費維權工作，切實解決民利問題。一是加大“消費和諧”年主題活動的宣傳力度，充分利用3.15消費者權益保護日，分局在管委會指揮部開展現場咨詢投訴活動，邀請安監、司法、衛生、電信、移動等多家單位參加。宣傳工商法律法規，現場向群眾發放各類宣傳資料160余份，接受咨詢23起，處理12315投訴2起。受到新區群眾的一致好評。通過慈溪日報、新區電視臺等各類新聞媒體發布消費警示和消費指導，努力提高消費者的安全消費意識。二是針對保險、醫療、電信、交通等領域的侵權和欺詐問題，規范行業經營行為，加強合同監管，倡導使用合同示范文本。三是繼續加強維權服務站點建設，積極開展消費維權進廠區、進學校、進農村、進商場、進市場。08年共接受咨詢500人次，受理消費投訴17件，成功調解17件，調解率100%，為消費者挽回經濟損失32560元。

（五）、努力做好市場主體培訓，提升企業自身素質。08年分局正式啟動市場主體培訓工程，從三方面入手，主動服務，提升市場主體素質，促進出口加工區經濟又好又快發展。一是分類培訓，突出重點。分局計劃用1—2年時間對轄區內的市場主體進行輪訓，根據轄區實際，08年分局突出重點，共組織各類培訓7期，如會同慈溪市漂印染協會對漂染園區內的37家漂印染企業負責人進行培訓；組織轄區200多家民企人員參加品牌培訓暨商標注冊及保護知識講座；召開企業維權、保護知識產權座談會；舉辦《合同法》及“守重”企業實務操作培訓等。二是部門合作，共同培訓。分局在培訓中采用聯合培訓或邀請國稅、地稅、供電、環保等有關部門，分別就企業關心的年檢、稅收、用電、“三廢”處理等問題進行了解答；同時，安排了民個協會負責人就協會章程、企業與行業協會的關系處理以及民營企業“三自我”教育等內容進行了培訓。通過培訓，引導了企業知法、懂法、守法經營，促進轄區企業健康、有序發展。

（六）、致力服務新區中心工作，助動區域經濟發展。

分局把招商引資作為今年重點工作來抓，加強了組織領導，層層落實了責任。在分局注冊大廳設立招商引資服務專窗，對招商項目實行專人接待，全程服務，先后為16戶外資企業辦理了登記注冊手續。同時對招商引資企業的經營情況進行了調查了解，指出了存在的問題，給予了指導和幫助，規范了經營行為。同時對新區企業現狀、問題進行分析，發布了《2008上半年外商投資企業分析報告》、《宏觀形勢變化后的杭州灣新區企業發展生存環境分析》，緊扣新區推進自主創新的戰略部署，開發新區商標信息資源，對新區企業商標注冊、戶外廣告設臵規劃與管理進行調研，客觀分析存在問題。為管委會決策提供了科學依據和參考建議，贏得了管委會領導的肯定和高度評價。另外分局還強化措施，落實責任，狠抓內部招商工作，現已圓滿完成管委會年初布臵招商任務，成功引進企業7戶，引進資金達10844萬元。

二、立志創優，以主動進取的開拓精神推進市場執法監管職能。

（一）、嚴把市場準入關，進一步加大了市場主體規范管理力度。

1、以嚴把市場準入為契機，驗換照、年檢工作扎實開展。

今年企業年檢、個體工商戶驗換照工作中，因涉及到原十三位注冊號調換為新的十五位注冊號、及轄區內標注慈溪分局的營業執照全部要變更為慈溪出口加工區分局等特殊情況，因此全面換發營業執照成為08年分局的重要工作之一。分局專門召開驗換照人員集中學習，把所有企業、個體工商戶重新摸底分組，屬地劃分責任片區，對驗換照、年檢的重點、審查方法及實地查驗情況提出了明確要求，使驗換照、年檢工作具有很強的操作性。截至11月20日，轄區應年檢企業636家，已有615家企業通過了年檢，企業年檢率達到96.7%。應換照企業326家，已換照307家，換照率達到94.17％。個體戶驗照工作，應驗個體工商戶835戶，已驗照703戶，驗照率達到84.2％。應換照個體工商戶636戶，已換照個體工商戶604戶，換照率達到94.97％。同時，本著實事求是，摸清“家底”的原則，為切實整頓和規范市場主體行為，分局認真組織開展清吊、注銷兩年以上未年檢、驗照各類市場經營主體營業執照工作，徹底弄清“家底”，促進新區各類市場經營主體規范有序、快速健康發展。

2、以提高工作效能為動力，責任區監管穩步推進。

分局積極貫徹市局工作會議精神，認真貫徹落實責任區監管鎮海現場會的部署和要求，結合轄區實際，積極探索責任區監管路子，取得了明顯進展，責任區監管逐步推開。分局制定了落實辦法和操作規程，基本建立了責任區監管體系，使責任區監管走上了制度化、系統化、規范化的良性發展軌道。責任區干部積極參加各種培訓、主動充電，提升綜合業務素質和信息化技能，實施行業分類監管，有力地推動了各項業務工作的穩步提升。

3、以凈化市場主體為要務，無照經營整治取得新進展。

為切實維護新區良好的市場經濟秩序環境，分局結合轄區實際，以規范疏導為先導、重點打擊為保障，公平有序、健康發展為目標，認真開展了無照經營專項整治。一是廣泛動員,深入宣傳。為營造良好的執法氛圍，首先開展宣傳教育活動，為開展無證無照經營專項整治工作營造了良好的執法環境。二是組織有力，部署周密。分局成立了整治無證無照經營工作領導小組，根據轄區內無照經營的特點，先由個協各小組長調查摸底，在此基礎上，制定了詳細整治方案，明確了整治的范圍、重點、要求以及工作步驟。三是講究方法，堵疏結合。針對無證無照經營從業者法律意識淡薄、經營規模不大、前臵審批難等特點，我們在實際操作中采取了多項教育和引導措施，將符合條件的無照經營活動納入到登記和監管的范圍；對屢教不改、屢查屢犯，存在嚴重安全隱患、影響人民群眾人身健康的無照經營活動，堅決予以取締。（如黑網吧、黑心棉等）。四是突出重點，措施得當。采取全面整治和重點整治相結合的方法，結合轄區實際，將無證無照經營食品經營、網吧經營等行業以及危害人民身體健康的高危行業作為這次整治的主要對象，突出了整治的針對性，力求做到“查處一個，規范一塊”。五是注重成效，長效監管。建立綜合規范機制。將無照經營整治與亮照經營、無照經營整治與農村放心店建設、無照經營整治與規范經營行為等工作相結合, 今年創建亮照經營示范街（四灶浦直街）1條，規范經營戶57戶，亮照規范率和無照率均達到創建要求。無照經營專項整治共出動執法人員219人次，查獲各類無照經營156戶，發出責令改正通知書76份，依法取締 47戶；疏導登記109戶。

（二）、加大食品市場的監管力度，積極營造安全、健康的消費環境。

1、繼續推進流通領域商品質量監管關口前移工作，開展食品安全檢測和抽檢，嚴把市場交易關。08年檢測點對32個品種的8000余批次商品質量進行了檢測，合格率達97%。同時根據不同季節對上市商品質量進行抽樣送檢，共抽樣5次，抽檢商品39批次，經有關專業檢測部門檢測合格率達94%。

2、大力實施商品準入工程，嚴把商品進貨關。指導幫助杭州灣海南菜市上市全類食品準入，準入率100％，準入與食品定性檢測工作得到寧波市人大代表、政協委員的充分肯定。認真開展流通環節產品質量和食品安全專項整治，積極推行小食雜店建立食品進貨臺帳制度、轄區內100平方米以上的2家超市建立進貨索證索票制度。分局領導班子對如何有效推進該項工作進行專題研究，克服畏難情緒，統一思想，采取“分步走”的辦法，扎扎實實地把該項工作做細做實。

3、建立行之有效的市場巡查制度，強化對農貿市場的日常監管工作。今年清理整頓了一家路邊無證市場——富北農貿市場；指導杭州灣海南菜市通過“省文明規范一星級市場”創建達標，得到政府3萬元的政策獎勵；指導東一農貿市場改造規范化管理順利達標，得到政府補助19.8萬元，獎勵5萬元。截至11月20日，全年共出動市場巡查人員146人次，出動檢查車輛60臺次，檢查、指導各類市場58家次，有效促進了農村市場的規范發展。

4、及時開展“三聚氫氨”問題奶粉專項檢查。自衛生部新聞辦發布的有關石家莊集團股份有限公司生產的三鹿牌嬰幼兒奶粉受到三聚氫氨污染的消息后，為確保兒童的身體健康和消費安全，分局迅速開展了嬰幼兒奶粉大清查，在新區電視臺發布消費警示，發放《告轄區全體食品經營戶書》，及時勒令下架召回問題奶粉520袋，并對收繳的121袋不合格奶粉進行集中統一銷毀。

（三）、有效開展各項專項整治，強化市場監管力度。除日常監管外，按照市局和分局的部署和要求，開展了多項執法專項整治行動。先后組織了“2008紅盾護農”行動、“無照經營整治“平安慈溪食品專項整治”、“保護野生動物專項整治”、“限塑令專項整治”、“奧林匹克標志的專項檢查”等各項整治共20余次。08年共查獲各類經濟違法案件24件，其中大要案件6件，案值97.3萬元，收繳罰沒款80650元。特別是聯合文化、公安部門，多次對轄區無照網吧、電子游戲廳進行專項檢查，嚴肅查處了9家無照黑網吧，2家無照電子游戲廳，沒收電腦主機23臺，有力地規范了新區經濟秩序。

三、立新圖治，以積極有為的工作態勢樹立工商部門的嶄新形象。

1、以主題教育，促素養提升。分局認真開展學習“十七大精神”、“樹新形象、創新業績”、“講黨性、重品行、作表率”三大主題教育。落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂黨風廉政建設責任書。同時，先后組織干部參加先進事跡報告會、廉政教育座談會、公關禮儀培訓、開展“平凡中的幸福”微型黨課，采用每位黨員干部談工作、談體會的形式，聯系汶川地震災區的人民，激發黨員干部從自身工作生活出發，體會平凡中的幸福。當四川地震災情發生后，全局干部職工發揚“一方有難，八方支援”的友愛互助精神，多次向災區捐款捐物。08年全局干部職工共捐款 16100元，繳納“特殊黨費”5800元；在有限的辦公經費中擠出10000元，支援對口扶貧縣—貴州丹寨縣；指導個私協會會員向災區捐款、捐物292029元。

2、以分類培訓，促能力提高。首先，根據復合型人材培養的需要，分局實行普及型培訓法，凡與工商相關聯的法規及有關工作技能，實行全員培訓，力求人人皆知、個個皆會；其次，分局推行專業型定向培養法。如各業務線積極參與上級主管部門業務能手評比、定人員專門攻讀全國司法資格證書、會計證書等，重點培養有一技之長的專業人才；還鼓勵干部進行學歷再教育學習，并出臺了相應的經濟補償政策，提升干部崗位技能和綜合素質。同時明確對按規定應接受培訓而不參加培訓或培訓成績不合格的干部，考核時不能評為優秀等次。

3、以合理使用，促干部成材。合理使用干部是干部管理工作的原則之一，分局成立時，聘任一名正科長，兩名副科長，通過一年的實踐，三名中層干部工作出色，得到了上級部門和分局干部的一致肯定，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》，分局積極向寧波市局黨委推薦一名黨組成員、科長上更高的政治平臺，同時，通過民主推優、民主測評，兩名副科級干部提拔為正科長，一名一般干部提拔為副科長。這既是對他們努力工作的肯定，又為他們的成材提供更大的舞臺。由于用人導向正確公正，干部的工作積極性得到了更大的發揮。

4、以績效考核，促規范管理。為了不斷改善工作效能，提高服務水平和依法行政能力，分局實施績效考核，改變了工作中的一些不良現狀。一是合理制定標準。為了讓績效考核相對合理，盡量減少干部對績效考核的抵觸情緒，分局在績效考核正式執行前，充分聽取干部的意見建議，力求使干部從被動配合者變為主動執行者。二是強化考核機制。采取了日常考察、重點抽查、定期考核的“三考”方法，避免考核片面性，防止被考核單位和個人突擊式應付，力求考核結果的真實性和完整性，達到全面、客觀地評價干部。三是嚴格賞罰措施。對工作成績突出的，加以表揚和獎勵；對工作不負責任的，堅決予以追究。通過績效考核，獎優罰劣，營造“埋頭苦干不虧，碌碌無為難混，工作失職必糾”的氛圍。

5、以民主評議，促行風監管。08年，分局堅持以民主評議統攬全局工作，將民主評議融入整體工作之中，突出工作重點，狠抓工作落實。一是抓領導。局黨組對民主評議工作高度重視，堅持作為一項政治任務來抓，作為一條主線來抓。為加強組織領導，成立了由黨組書記、局長為組長、各位黨組成員為副組長的領導小組，并明確了專門的辦公室。二是抓動員。分局召開了深化民主評議活動暨優化發展環境動員大會，對做好行風評議工作進行了全面安排部署。三是抓責任。下發了《關于進一步深化2008年民主評議行風工作實施方案》，制定了考核目標責任制，形成了誰主管誰負責，人人有責任的局面。四是抓查糾。向社會作出了行風公開承諾，通過在電視臺、電臺、報紙等新聞媒介公開發表了征求意見信、社會承諾、征求意見內容，公布了民主評議熱線電話號碼，設立了投訴點，在全區形成了濃厚氛圍；新聘請10名政風行風監督員加強了對工商工作的監督。五是抓落實。分局廣開言路，誠懇納諫，廣泛征求群眾意見和建議，虛心接受群眾評議。并將征求到的21條意見和建議分類梳理，認真整改，能及時整改到位的，立即開展整改。不能當場整改到位的，制定方案抓實整改。短時間內不能整改到位的，建立長效機制逐步整改。有錯就改，有責必糾。分局緊緊圍繞評議工作要求，創優工作，扎實服務，以務實的工作態度、誠懇的服務措施，進一步樹立意識，改進行風，轉變形象。提出“五心”要求。“五心”即待人處事要“熱心”，不能漠不關心、充耳不聞；資料審查要“細心”，不能馬虎大意、丟三拉四；解答問題要“耐心”，不能厭煩浮燥，敷衍草率；服務承諾要“誠心”，不能信口開河、失信于人；接受意見要“虛心”，不能貪圖形式，只走過場。倡導干部職工用實際行動切實改進政風行風，用“五心”嚴于律己，踐行職責，創優工作。如今年分局在執行停收兩費穩步推進清退預收兩費工作中，加強組織領導，嚴格責任制度，切實抓好檢查落實。一是深刻領會停止征收個體工商戶管理費和集貿市場管理對減輕個體私營業主負擔、促進個體私營經濟公平健康發展，加強行政執法職能，把工商部門工作職能全部轉移到市場監管、服務經濟方面的重要意義，堅決貫徹執行上級的要求。二是通過電視、報紙、網絡等形式廣泛宣傳停止征收“兩費”、清退預收“兩費”有關事項，并同時公布了舉報電話，設立了舉報箱，廣泛接受社會的監督。三是有組織地做好停收“兩費”、清退預收“兩費”各項工作。四是加強對兩費清退的督查，重申兩個禁令，嚴肅工作紀律，嚴格責任追究，確保停止征收“兩費”工作落實到位，保持隊伍穩定。目前，全局未發現有違法違規行為，未收到舉報和投訴。

6、以各項創建，促整體形象。創建活動是一個很好的裁體，它能有效的提升隊伍的整體素質。今年分局從零開始，踏踏實實的開展好各項創建活動。開展了市級文明單位、“檔案管理上省二級”、“省四星級文明規范注冊窗口”、“慈溪市巾幗文明示范崗”等各項創建達標，在提升創建層次抓硬件的基礎上，在豐富創建內涵抓軟件上下功夫，不斷提升干部的向心力、凝聚力，提升了分局的整體社會形象。