第一篇：機關部門優化經濟發展環境經驗交流

融入大局 務實作為 在優化經濟發展環境中樹形象

優化經濟發展環境，是全市機關部門共同的責任與義務，也是全市經濟社會可持續發展的基礎，事關鎮江人民福祉。鎮江市局緊緊圍繞市委、市政府“創新爭先、實干興市”總體要求和“四大行動計劃”決策部署，認真貫徹落實《關于加強機關作風和效能建設的工作意見》，自覺融入大局，積極主動作為，按照“五個滿意”（機關滿意、干部職工滿意、領導滿意、社會滿意、自身滿意）的總目標，不斷提升管理、保障、服務水平，服務好機關、服務好群眾，積極為市打造“三最”（辦事效率最高、收費標準最低、服務態度最好）經濟發展環境當好“后勤部長”。

一、活動牽引，促進服務保障提質。通過開展豐富的活動來調動干部職工的工作積極性和創造性，不斷推動服務保障工作質量提升。一是持續開展“對標找差、爭先創優”活動。局黨組自加壓力，明確機關事務工作滿意度85%的目標。同時，依據《機關事務管理條例》要求，對照職能任務，查找薄弱環節，研究工作舉措，并確定國家級、省級、市級等11項任務指標，向社會作出公開承諾，認真踐諾。去年12月份經聘請行風監督員進行測評，滿意度達到97%。黨員干部聯系崗位職責，向局黨組、機關黨委、所在支部遞交承諾書，年底組織全面對照檢查考核，承諾得到有效兌現，全局形成了爭先進，當表率的良好氛圍。二是不斷深化服務品牌創建工作。我們進一步擴大范圍，在全系統組織開展機關事務管理服務“最貼心管家”品牌創建活動，延伸輻射效果。先后到丹陽、句容以及重點服務窗口進行調研指導，有力推動服務品牌創建。丹陽市積極開展“三造”主題實踐活動，努力實現“創新、務實、敬業、一流”；揚中市做到“三個堅持”，打造“節能、平安、優質”三大服務品牌；丹徒區積極開展“服務在后勤、滿意伴你行”品牌創建活動，京口區打造“平凡后勤、創新無限”服務品牌，潤州區深化機關事務管理服務“滿意在您身邊”服務品牌內涵，新區積極打造“五心級”服務品牌，取得了良好成效，促進了服務品質的提升。三是有力組織“切實轉作風、強化執行力”專題督查活動。采取全面自查，重點督查，問題整改，例會講評等行之有效的方式，圍繞“三查三提升”重點內容進行專題督查。通過專題督查，形成作風建設的高壓態勢，有力解決庸、懶、散等不良現象，樹立機關事務工作者立言立行，從細處著手狠抓落實的良好風貌。匡正風氣，優化環境。四是積極推進“三解三促”活動和“百村萬戶”雙達標行動。我局黨組切實改進工作作風，倡導“一線”工作，深入實際辦好實事，與市城投公司緊密協作，落實幫扶項目，形成“造血”功能。同時，借助雙達標行動開展，積極向群眾宣揚各項政策，服務鄉鎮，服務企業，深受好評。

二、機制保障，促進行政行為規范。堅持把優化經濟發展環境納入黨組議事日程，同步計劃部署，同步融合推進。一是強化組織領導。局成立了優化經濟發展環境工作領導小組，并根據市委、市政府優化經濟發展環境相關文件精神，聯系經濟發展形勢和“四大行動計劃”總體部署，切實加強優化經濟發展環境工作的分析研究，組織籌劃，工作開展，確保實際成效。二是強化機制建設。不斷創新有關工作制度機制，加強內部管理，規范服務行為。補充完善了《局關于違反優化經濟發展環境相關政策規定的處理辦法》；建立健全了《市級機關事務管理局作風建設和目標管理考核評比辦法》、《市級機關事務管理局關于落實黨風廉政建設責任制的實施辦法》、《市級機關事務管理局黨務公開實施方案》、《市級機關事務管理局關于科級崗位人員管理辦法》、《關于加強廉政風險防控管理工作的實施辦法》；制定出臺了《鎮江市機關事務工作制度匯編》和《鎮江市機關事務管理局規章制度》。此外，認真修訂了首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等制度。三是強化紀律約束。重申機關干部職工“六不準”工作紀律，下發進一步加強作風建設通知，明確中秋、國慶、元旦以及春節期間預防腐敗問題發生的“八個嚴禁”、“八個不得”規定等，始終保持風氣建設高壓態勢，為優化工作環境提供了制度保證。

三、問題倒逼，促進事務管理增效。端正思想指導，切實把服務對象反映的問題，加以認真對待和解決，凈化服務環境。一是著力加強設施設備維護。嚴格落實設施設備保養計劃，定期對電梯、鍋爐、制冷主機、空調水泵、消防等大型設備進行檢查、保養。每月對消火栓泵、噴淋泵進行點的測試；每季度對消防設備設施進行火災聯動測試；每半年對空調管道、濾網及過濾器、中央空調冷卻塔、生活水箱進行清洗、保養、殺菌；每年對行政中心的建筑物進行防雷檢測。全年共處理設施設備故障報修1560次，報修滿意率達98%，確保了主要設施設備完好率100%。并認真做好各部門維修服務2648次，更換各種燈具379件、節能燈管（燈泡）19980只，較好地保障了機關的正常運行。二是著力強化安全秩序規范管理

。堅持把安全置于工作的重中之重，加大人力、財力、物力和精力投入，用于安全保衛設施設備的更新、維護以及交通標識的補充、完善，著力加強組織領導、隊伍建設、機制完善、秩序管理和隱患排查等，確保安全工作萬無一失。全年共妥善處置各類上訪事件1630批次，共9810人次，其中，集訪316批次，共8710人次，沒有造成任何負面影響。我們還不斷加

強監控管理與夜間巡邏，在行政中心成功捕獲1名流竄盜竊犯人，確保了機關的安全。三是著力增強工作落實效率。局黨組加大了工作的計劃性，部署工作任務時，做到明確目標要求、方法步驟、完成時限、責任人和工作流程以及報告反饋等，并通過處室、局屬單位工作例會等形式，加強跟蹤問效和責任追究，較好地改進了部分干部職工的工作效率不高的問題。

四、督導為要，促進履行責任到位。始終把重點放在各項制度的落實上，堅持做到用制度管人、管權、管事，按照職責分工，狠抓落實。一是加大監督頻率與強度。明確一名局領導負責，監察室、辦公室等工作人員組成督導小組，定期不定期地組織對干部職工遵守法律法規、執行制度要求等情況，著重是對落實中央八項規定和省委、市委十項規定，以及“四風”方面存在的問題進行督導檢查，做到發現一起，查處一起，除對當事人進行嚴肅處理之外，還要對當事人的領導進行問責，堅決維護制度規定的嚴肅性和權威性。二是嚴格責任崗位落實。強化工作責任，加強依法行政，按照崗位職責，層層分解，明確責任，嚴格考核，使依法行政工作真正落到實處，并將工作落實情況作為年終局機關各處室、單位考核的重要依據，有效地促進了工作開展和行政責任落實。三是主動接受各方監督。定期召開座談會和服務監督意見反饋會，設立“事務公開欄”、公開投訴電話和意見箱，同時采取征詢領導、上門訪問、問卷調查等形式，構建監督網絡，廣泛征求服務對象的意見和建議，主動接受機關干部和社會群眾的監督，讓權力在陽光下運行，工作環境得到較大改善。

第二篇：優化經濟發展環境經驗交流材料

經過近幾年的優化整治，××市的發展環境總體上有很大的改善，但與擴大開放的要求相比，仍然有較大的差距，還存在一些與發展不相和諧的音符，還沒有達到“讓人方便，使人賺錢”的環境效果。政務環境不優問題仍然存在，金融環境偏緊問題沒有根本解決，治安環境混亂現象時有發生。條塊體制碰撞，監督機制欠缺，服務機制不完善的問題仍較突出。優化環境是加快發展的生命線，要在搞好硬環境建設的同時，推行得力舉措，著力打造軟環境，做到“硬件不足軟件補，地緣不足人緣補”，不斷創造更好更優的經濟發展環境。我們的主要經驗做法是：

在優化政務環境上下功夫

一是搭建服務平臺。繼續完善政務信息網站。由市發改委牽頭，有關部門配合，在政務信息網站中及時發布市委、市政府及有關部門出臺的各類政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些專利技術、發達地區產業轉移的一些投資創業項目等，為全市廣大干部和群眾及時提供各類政策以及創業致富信息。明確部門掛點重點企業安商幫商責任。市委、市政府成立安商指導委員會。由市委組織部牽頭，每年從全市各經濟職能部門中抽調一名副科級領導干部，專門從事安商幫商工作，為企業立項報批、辦理證照、協調各方面的關系等提供全方位服務，工作與原單位脫鉤，年終由企業評議，組織部門考核。同時,建立優化經濟發展環境聯系會議制度,堅持每月召開一次聯系會議,交流和通報全市工作情況。二是增加工作透明度。進一步加大政務公開力度,按照“既要最大限度方便群眾、又要廣泛接受群眾監督”的要求，除國家法律、法規、規章明文規定不能公開的事項外，其它各類政務文秘雜燴網事項都必須公開。各單位職能、人員分工、科室布局、辦事流程及有關規定，必須公開在本單位最醒目處。匯編成冊的資料，要擺在辦事群眾一眼能看到的地方，單位工作人員要實行掛牌上崗。三是規范辦事程序。政府各部門尤其是與客商和群眾直接打交道的職能部門，要有明確的辦事制度、行為準則和獎懲辦法；要推行限時辦結制、一次告知承諾制、首辦負責制、部門內部會審制、項目備案制。實行重大投資項目集中聯審和“一事一議”，統一辦理有關證照，開通重大項目審批“綠色通道”。做到效率為先，服務至上。四是推行聯合執法。重點是推行“一費制”繳費辦法。由市監察部門牽頭，組織市行政服務中心、工商、物價、財政、法制等有關部門對面向企業的各類收費進行一次全面清理，梳理出各類收費項目、收費標準、收費依據，審核匯編成冊后，針對企業的性質不同，分門別類印制發放“企業繳費明白卡”，由企業統一到市行政服務中心繳費，并納入財政專戶，嚴格實行收（罰）繳分離制度，各相關部門不得擅自到企業上門收費。對明白卡之外確需執行的個別收費項目，須報市政府審批后，按最低標準收取，切實做到“放水養魚”，不搞“殺雞取卵”。五是實行“六項制度”。實行首查先行責令改正制度、同城一家檢查制度、重大投資項目服務效率跟蹤制度、優化經濟發展環境監督員制度、損害經濟發展環境黃牌警告制度、投資環境行政問責制度等優化發展環境六項制度。

在優化治安環境上下功夫

一是強化治安防控體系建設。由市政法委牽頭，進一步完善治安防控體系，在火車站、工業園、新城區、農產品示范園區等重要敏感區域設立治安防控點，及時、準確、高效地打擊一些黑惡勢力和地痞流氓，對強買強賣、敲詐勒索、欺行霸市、強攬工程、偷盜搶劫、尋釁滋事等破壞發展環境的人和事要做到露頭就打，嚴懲不貸。二是建立公安部門與重點企業定期聯系制度。市公安部門要發放《警企聯系卡》，不定期開展企業周邊村莊治安整治活動，嚴厲打擊侵害投資者合法權益的人和事；對涉及企業或投資者的刑事、治安案件，要從快查處，從重打擊，切實保護企業和投資者的合法權益，凡出現涉企治安案件或重大財產損失的，要實行限期破案；允許規模企業設立內部保安機構，由市公安部門在業務上給予指導。三是建立健全執法隊伍的管理考核機制。由市政法委牽頭會同檢察、公安等單位就執法人員的管理，尤其是如何做到依法行政、文明執法、亮證執法等，制定詳細的、可操作性的管理考核辦法，加大對各類執法人員的考核和獎懲力度，切實有效解決執法人員在執法過程中“不作為”和“亂作為”的問題。

在優化信用環境上下功夫

一是提高政府誠信。尤其要落實兌現政策，對市委、市政府出臺的各種規范性文件和促進經濟發展的優惠辦法，對外商作出的承諾和招商引資的獎勵辦法，必須一諾千金，堅決兌現，取信于民。二是樹立公眾誠信。要求全市上下牢固樹立“服務納稅人就是服務經濟建設”的觀念，積極主動地為企業搞好服務，把營造發展環境當作自己的事、份內的事，對外來客商都要熱情接待，周到服務，坦誠相處，形成一種親商、扶商、安商的良好氛圍。三是增強金融誠信。大力支持金融機構正確處理防范金融風險與擴大投資的關系，積極探索發展民間商業銀行，廣泛開展信用鄉鎮、信用村組、信用個體工商戶等評選活動，推行科學的授信制度，積極為經濟發展提供信貸支持；嚴厲打擊各種逃廢債務、金融欺詐、拖欠金融貸款的行為，弘揚“還貸者光榮，不還貸者可恥”的社會風尚；加強銀企協調，密切銀企關系，推進產融結合，在銀企之間建立相互信賴、相互依存、互利雙贏的良性循環；進一步完善信用擔保制度，設立中小企業發展扶持專項基金，扶持中小企業的發展。四是提高企業誠信。由市中小企業局牽頭，國稅、地稅、工商、質量技術監督等部門配合，開展企業信用評估評級，建立企業信用記錄資料庫，實行信用企業分類管理，探索企業信用獎懲機制，并定期通過簡訊、網絡等形式，及時向社會公布企業信用情況，提高企業社會信用度。

在提高執行力上下功夫

一是設立行政投訴中心。由市監察局牽頭會同市行政服務中心，組建行政投訴中心，對全市行政事業單位的服務效能進行全面監管，負責履行整治優化全市經濟發展環境的職能，負責受理和查處全市范圍內的行政投訴案件，負責對服務對象進行跟蹤問效。市招商、工商聯、民營企業、環保等部門和單位要設置企業投訴電話，認真受理企業的舉報和投訴，并將收集到的企業投訴和舉報案件統一報市行政投訴中心，由市行政投訴中心建立服務對象跟蹤問效檔案并組織查處，公開曝光損害發展環境的案件。二是加大督查力度。將政府辦督查室升格為副科級單位，切實強化市委、市政府的督查職能，市委辦、市政府辦要完善工作機構，配齊配強督查工作人員，推行“督辦卡制度”，對市委、市政府的重大工作部署要定期或不定期開展督查，對工作積極主動，任務完成好的單位要及時文秘雜燴網進行通報表楊，對一些工作被動，落實不力的單位要進行通報批評，對一些違法違紀行為要公開曝光，嚴重的要移交司法或紀檢監察部門處理。三是實行責任追究制。市委、市政府出臺《××市治理經濟發展環境責任追究辦法》，對黨政機關、經濟管理部門及其工作人員在公務活動中違反規定設置障礙，刁難服務對象的違規收費、罰款、攤派、檢查的，均實行責任追究，追究對象包括直接責任人、分管領導和主要領導。相關責任人員依據問題性質和管轄權限分別交由主管部門、任免機關或紀檢監察機關按規定權限及程序處理，構成犯罪的移交司法機關處理。四是加大考核測評力度。市委、市政府與各鄉鎮（街道）及部門簽訂目標責任書，年終由兩辦督查室牽頭，組織相關部門進行考核。要將執行力納入考核內容，推行量化考核，確保政令暢通，使市委、市政府的工作部署得到有效落實；完善對鄉鎮（街道）的綜合考評體系，將工業用電、固定資產投資、工商稅收文秘雜燴網作為考核鄉鎮經濟發展的三大主要指標；加大對職能部門的測評力度。要將對職能部門測評的“指揮棒”交給服務對象，定期組織人大代表、政協委員、企業主和社會各界人士進行民主測評，向重點企業和市民發放《優化經濟發展環境監督意見卡》，向社會公布測評結果，建立末位追究制，對有一次排名在最后三名的單位給予書面警示；對連續二次排名在最后三名的單位，由市紀委領導班子進行誡勉談話；對連續三次排名在最后的單位，年終考核劃為不合格單位。對條管部門在測評中排位在最后三名的，建議上級主管部門對其主要負責人進行相應的處罰。

第三篇：優化經濟發展環境經驗交流材料（模版）

優化經濟發展環境經驗交流材料范文

經過近幾年的優化整治，××市的發展環境總體上有很大的改善，但與擴大開放的要求相比，仍然有較大的差距，還存在一些與發展不相和諧的音符，還沒有達到“讓人方便，使人賺錢”的環境效果。政務環境不優問題仍然存在，金融環境偏緊問題沒有根本解決，治安環境混亂現象時有發生。條塊體制碰撞，監督機制欠缺，服務機制不完善的問題仍較突出。優化環境是加快發展的生命線，要在搞好硬環境建設的同時，推行得力舉措，著力打造軟環境，做到“硬件不足軟件補，地緣不足人緣補”，不斷創造更好更優的經濟發展環境。我們的主要經驗做法是：

在優化政務環境上下功夫

一是搭建服務平臺。繼續完善政務信息網站。由市發改委牽頭，有關部門配合，在政務信息網站中及時發布市委、市政府及有關部門出臺的各類政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些專利技術、發達地區產業轉移的一些投資創業項目等，為全市廣大干部和群眾及時提供各類政策以及創業致富信息。明確部門掛點重點企業安商幫商責任。市委、市政府成立安商指導委員會。由市委組織部牽頭，每年從全市各經濟職能部門中抽調一名副科級領導干部，專門從事安商幫商工作，為企業立項報批、辦理證照、協調各方面的關系等提供全方位服務，工作與原單位脫鉤，年終由企業評議，組織部門考核。同時,建立優化經濟發展環境聯系會議制度,堅持每月召開一次聯系會議,交流和通報全市工作情況。二是增加工作透明度。進一步加大政務公開力度,按照“既要最大限度方便群眾、又要廣泛接受群眾監督”的要求，除國家法律、法規、規章明文規定不能公開的事項外，其它各類政務文秘雜燴網事項都必須公開。各單位職能、人員分工、科室布局、辦事流程及有關規定，必須公開在本單位最醒目處。匯編成冊的資料，要擺在辦事群眾一眼能看到的地方，單位工作人員要實行掛牌上崗。三是規范辦事程序。政府各部門尤其是與客商和群眾直接打交道的職能部門，要有明確的辦事制度、行為準則和獎懲辦法；要推行限時辦結制、一次告知承諾制、首辦負責制、部門內部會審制、項目備案制。實行重大投資項目集中聯審和“一事一議”，統一辦理有關證照，開通重大項目審批“綠色通道”。做到效率為先，服務至上。四是推行聯合執法。重點是推行“一費制”繳費辦法。由市監察部門牽頭，組織市行政服務中心、工商、物價、財政、法制等有關部門對面向企業的各類收費進行一次全面清理，梳理出各類收費項目、收費標準、收費依據，審核匯編成冊后，針對企業的性質不同，分門別類印制發放“企業繳費明白卡”，由企業統一到市行政服務中心繳費，并納入財政專戶，嚴格實行收（罰）繳分離制度，各相關部門不得擅自到企業上門收費。對明白卡之外確需執行的個別收費項目，須報市政府審批后，按最低標準收取，切實做到“放水養魚”，不搞“殺雞取卵”。五是實行“六項制度”。實行首查先行責令改正制度、同城一家檢查制度、重大投資項目服務效率跟蹤制度、優化經濟發展環境監督員制度、損害經濟發展環境黃牌警告制度、投資環境行政問責制度等優化發展環境六項制度。

在優化治安環境上下功夫

一是強化治安防控體系建設。由市政法委牽頭，進一步完善治安防控體系，在火車站、工業園、新城區、農產品示范園區等重要敏感區域設立治安防控點，及時、準確、高效地打擊一些黑惡勢力和地痞流氓，對強買強賣、敲詐勒索、欺行霸市、強攬工程、偷盜搶劫、尋釁滋事等破壞發展環境的人和事要做到露頭就打，嚴懲不貸。二是建立公安部門與重點企業定期聯系制度。市公安部門要發放《警企聯系卡》，不定期開展企業周邊村莊治安整治活動，嚴厲打擊侵害投資者合法權益的人和事；對涉及企業或投資者的刑事、治安案件，要從快查處，從重打擊，切實保護企業和投資者的合法權益，凡出現涉企治安案件或重大財產損失的，要實行限期破案；允許規模企業設立內部保安機構，由市公安部門在業務上給予指導。三是建立健全執法隊伍的管理考核機制。由市政法委牽頭會同檢察、公安等單位就執法人員的管理，尤其是如何做到依法行政、文明執法、亮證執法等，制定詳細的、可操作性的管理考核辦法，加大對各類執法人員的考核和獎懲力度，切實有效解決執法人員在執法過程中“不作為”和“亂作為”的問題。

在優化信用環境上下功夫

一是提高政府誠信。尤其要落實兌現政策，對市委、市政府出臺的各種規范性文件和促進經濟發展的優惠辦法，對外商作出的承諾和招商引資的獎勵辦法，必須一諾千金，堅決兌現，取信于民。二是樹立公眾誠信。要求全市上下牢固樹立“服務納稅人就是服務經濟建設”的觀念，積極主動地為企業搞好服務，把營造發展環境當作自己的事、份內的事，對外來客商都要熱情接待，周到服務，坦誠相處，形成一種親商、扶商、安商的良好氛圍。三是增強金融誠信。大力支持金融機構正確處理防范金融風險與擴大投資的關系，積極探索發展民間商業銀行，廣泛開展信用鄉鎮、信用村組、信用個體工商戶等評選活動，推行科學的授信制度，積極為經濟發展提供信貸支持；嚴厲打擊各種逃廢債務、金融欺詐、拖欠金融貸款的行為，弘揚“還貸者光榮，不還貸者可恥”的社會風尚；加強銀企協調，密切銀企關系，推進產融結合，在銀企之間建立相互信賴、相互依存、互利雙贏的良性循環；進一步完善信用擔保制度，設立中小企業發展扶持專項基金，扶持中小企業的發展。四是提高企業誠信。由市中小企業局牽頭，國稅、地稅、工商、質量技術監督等部門配合，開展企業信用評估評級，建立企業信用記錄資料庫，實行信用企業分類管理，探索企業信用獎懲機制，并定期通過簡訊、網絡等形式，及時向社會公布企業信用情況，提高企業社會信用度。

在提高執行力上下功夫

一是設立行政投訴中心。由市監察局牽頭會同市行政服務中心，組建行政投訴中心，對全市行政事業單位的服務效能進行全面監管，負責履行整治優化全市經濟發展環境的職能，負責受理和查處全市范圍內的行政投訴案件，負責對服務對象進行跟蹤問效。市招商、工商聯、民營企業、環保等部門和單位要設置企業投訴電話，認真受理企業的舉報和投訴，并將收集到的企業投訴和舉報案件統一報市行政投訴中心，由市行政投訴中心建立服務對象跟蹤問效檔案并組織查處，公開曝光損害發展環境的案件。二是加大督查力度。將政府辦督查室升格為副科級單位，切實強化市委、市政府的督查職能，市委辦、市政府辦要完善工作機構，配齊配強督查工作人員，推行“督辦卡制度”，對市委、市政府的重大工作部署要定期或不定期開展督查，對工作積極主動，任務完成好的單位要及時文秘雜燴網進行通報表楊，對一些工作被動，落實不力的單位要進行通報批評，對一些違法違紀行為要公開曝光，嚴重的要移交司法或紀檢監察部門處理。三是實行責任追究制。市委、市政府出臺《××市治理經濟發展環境責任追究辦法》，對黨政機關、經濟管理部門及其工作人員在公務活動中違反規定設置障礙，刁難服務對象的違規收費、罰款、攤派、檢查的，均實行責任追究，追究對象包括直接責任人、分管領導和主要領導。相關責任人員依據問題性質和管轄權限分別交由主管部門、任免機關或紀檢監察機關按規定權限及程序處理，構成犯罪的移交司法機關處理。四是加大考核測評力度。市委、市政府與各鄉鎮（街道）及部門簽訂目標責任書，年終由兩辦督查室牽頭，組織相關部門進行考核。要將執行力納入考核內容，推行量化考核，確保政令暢通，使市委、市政府的工作部署得到有效落實；完善對鄉鎮（街道）的綜合考評體系，將工業用電、固定資產投資、工商稅收文秘雜燴網作為考核鄉鎮經濟發展的三大主要指標；加大對職能部門的測評力度。要將對職能部門測評的“指揮棒”交給服務對象，定期組織人大代表、政協委員、企業主和社會各界人士進行民主測評，向重點企業和市民發放《優化經濟發展環境監督意見卡》，向社會公布測評結果，建立末位追究制，對有一次排名在最后三名的單位給予書面警示；對連續二次排名在最后三名的單位，由市紀委領導班子進行誡勉談話；對連續三次排名在最后的單位，年終考核劃為不合格單位。對條管部門在測評中排位在最后三名的，建議上級主管部門對其主要負責人進行相應的處罰。

第四篇：優化經濟發展環境經驗交流材料

經過近幾年的優化整治，××市的發展環境總體上有很大的改善，但與擴大開放的要求相比，仍然有較大的差距，還存在一些與發展不相和諧的音符，還沒有達到“讓人方便，使人賺錢”的環境效果。政務環境不優問題仍然存在，金融環境偏緊問題沒有根本解決，治安環境混亂現象時有發生。條塊體制碰撞，監督機制欠缺，服務機制不完善的問題仍較突出。優化

環境是加快發展的生命線，要在搞好硬環境建設的同時，推行得力舉措，著力打造軟環境，做到“硬件不足軟件補，地緣不足人緣補”，不斷創造更好更優的經濟發展環境。我們的主要經驗做法是：

在優化政務環境上下功夫

一是搭建服務平臺。繼續完善政務信息網站。由市發改委牽頭，有關部門配合，在政務信息網站中及時發布市委、市政府及有關部門出臺的各類政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些專利技術、發達地區產業轉移的一些投資創業項目等，為全市廣大干部和群眾及時提供各類政策以及創業致富信息。明確部門掛點重點企業安商幫商責任。市委、市政府成立安商指導委員會。由市委組織部牽頭，每年從全市各經濟職能部門中抽調一名副科級領導干部，專門從事安商幫商工作，為企業立項報批、辦理證照、協調各方面的關系等提供全方位服務，工作與原單位脫鉤，年終由企業評議，組織部門考核。同時,建立優化經濟發展環境聯系會議制度,堅持每月召開一次聯系會議,交流和通報全市工作情況。二是增加工作透明度。進一步加大政務公開力度,按照“既要最大限度方便群眾、又要廣泛接受群眾監督”的要求，除國家法律、法規、規章明文規定不能公開的事項外，其它各類政務文秘雜燴網事項都必須公開。各單位職能、人員分工、科室布局、辦事流程及有關規定，必須公開在本單位最醒目處。匯編成冊的資料，要擺在辦事群眾一眼能看到的地方，單位工作人員要實行掛牌上崗。三是規范辦事程序。政府各部門尤其是與客商和群眾直接打交道的職能部門，要有明確的辦事制度、行為準則和獎懲辦法；要推行限時辦結制、一次告知承諾制、首辦負責制、部門內部會審制、項目備案制。實行重大投資項目集中聯審和“一事一議”，統一辦理有關證照，開通重大項目審批“綠色通道”。做到效率為先，服務至上。四是推行聯合執法。重點是推行“一費制”繳費辦法。由市監察部門牽頭，組織市行政服務中心、工商、物價、財政、法制等有關部門對面向企業的各類收費進行一次全面清理，梳理出各類收費項目、收費標準、收費依據，審核匯編成冊后，針對企業的性質不同，分門別類印制發放“企業繳費明白卡”，由企業統一到市行政服務中心繳費，并納入財政專戶，嚴格實行收（罰）繳分離制度，各相關部門不得擅自到企業上門收費。對明白卡之外確需執行的個別收費項目，須報市政府審批后，按最低標準收取，切實做到“放水養魚”，不搞“殺雞取卵”。五是實行“六項制度”。實行首查先行責令改正制度、同城一家檢查制度、重大投資項目服務效率跟蹤制度、優化經濟發展環境監督員制度、損害經濟發展環境黃牌警告制度、投資環境行政問責制度等優化發展環境六項制度。

在優化治安環境上下功夫

一是強化治安防控體系建設。由市政法委牽頭，進一步完善治安防控體系，在火車站、工業園、新城區、農產品示范園區等重要敏感區域設立治安防控點，及時、準確、高效地打擊一些黑惡勢力和地痞流氓，對強買強賣、敲詐勒索、欺行霸市、強攬工程、偷盜搶劫、尋釁滋事等破壞發展環境的人和事要做到露頭就打，嚴懲不貸。二是建立公安部門與重點企業定期聯系制度。市公安部門要發放《警企聯系卡》，不定期開展企業周邊村莊治安整治活動，嚴厲打擊侵害投資者合法權益的人和事；對涉及企業或投資者的刑事、治安案件，要從快查處，從重打擊，切實保護企業和投資者的合法權益，凡出現涉企治安案件或重大財產損失的，要實行限期破案；允許規模企業設立內部保安機構，由市公安部門在業務上給予指導。三是建立健全執法隊伍的管理考核機制。由市政法委牽頭會同檢察、公安等單位就執法人員的管理，尤其是如何做到依法行政、文明執法、亮證執法等，制定詳細的、可操作性的管理考核辦法，加大對各類執法人員的考核和獎懲力度，切實有效解決執法人員在執法過程中“不作為”和“亂作為”的問題。

在優化信用環境上下功夫

一是提高政府誠信。尤其要落實兌現政策，對市委、市政府出臺的各種規范性文件和促進經濟發展的優惠辦法，對外商作出的承諾和招商引資的獎勵辦法，必須一諾千金，堅決兌現，取信于民。二是樹立公眾誠信。要求全市上下牢固樹立“服務納稅人就是服務經濟建設”的觀念，積極主動地為企業搞好服務，把營造發展環境當作自己的事、份內的事，對外來客商都要熱情接待，周到服務，坦誠相處，形成一種親商、扶商、安商的良好氛圍。三是增強金融誠信。大力支持金融機構正確處理防范金融風險與擴大投資的關系，積極探索發展民間商業銀行，廣泛開展信用鄉鎮、信用

第五篇：優化經濟發展環境經驗交流材料

優化經濟發展環境經驗交流材料范文

精選范文:優化經濟發展環境經驗交流材料范文(共2篇)經過近幾年的優化整治，××市的發展環境總體上有很大的改善，但與擴大開放的要求相比，仍然有較大的差距，還存在一些與發展不相和諧的音符，還沒有達到“讓人方便，使人賺錢”的環境效果。政務環境不優問題仍然存在，金融環境偏緊問題沒有根本解決，治安環境混亂現象時有發生。條塊體制碰撞，監督機制欠缺，服務機制不完善的問題仍較突出。優化環境是加快發展的生命線，要在搞好硬環境建設的同時，推行得力舉措，著力打造軟環境，做到“硬件不足軟件補，地緣不足人緣補”，不斷創造更好更優的經濟發展環境。我們的主要經驗做法是：

在優化政務環境上下功夫

一是搭建服務平臺。繼續完善政務信息網站。由市發改委牽頭，有關部門配合，在政務信息網站中及時發布市委、市政府及有關部門出臺的各類政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些專利技術、發達地區產業轉移的一些投資創業項目等，為全市廣大干部和群眾及時提供各類政策以及創業致富信息。明確部門掛點重點企業安商幫商責任。市委、市政府成立安商指導委員會。由市委組織部牽頭，每年從全市各經濟職能部門中抽調一名副科級領導干部，專門從事安商幫商工作，為企業立項報批、辦理證照、協調各方面的關系等提供全方位服務，工作與原單位脫鉤，年終由企業評議，組織部門考核。同時,建立優化經濟發展環境聯系會議制度,堅持每月召開一次聯系會議,交流和通報全市工作情況。二是增加工作透明度。進一步加大政務公開力度,按照“既要最大限度方便群眾、又要廣泛接受群眾監督”的要求，除國家法律、法規、規章明文規定不能公開的事項外，其它各類政務查字典范文網事項都必須公開。各單位職能、人員分工、科室布局、辦事流程及有關規定，必須公開在本單位最醒目處。匯編成冊的資料，要擺在辦事群眾一眼能看到的地方，單位工作人員要實行掛牌上崗。三是規范辦事程序。政府各部門尤其是與客商和群眾直接打交道的職能部門，要有明確的辦事制度、行為準則和獎懲辦法；要推行限時辦結制、一次告知承諾制、首辦負責制、部門內部會審制、項目備案制。實行重大投資項目集中聯審和“一事一議”，統一辦理有關證照，開通重大項目審批“綠色通道”。做到效率為先，服務至上。四是推行聯合執法。重點是推行“一費制”繳費辦法。由市監察部門牽頭，組織市行政服務中心、工商、物價、財政、法制等有關部門對面向企業的各類收費進行一次全面清理，梳理出各類收費項目、收費標準、收費依據，審核匯編成冊后，針對企業的性質不同，分門別類印制發放“企業繳費明白卡”，由企業統一到市行政服務中心繳費，并納入財政專戶，嚴格實行收（罰）繳分離制度，各相關部門不得擅自到企業上門收費。對明白卡之外確需執行的個別收費項目，須報市政府審批后，按最低標準收取，切實做到“放水養魚”，不搞“殺雞取卵”。五是實行“六項制度”。實行首查先行責令改正制度、同城一家檢查制度、重大投資項目服務效率跟蹤制度、優化經濟發展環境監督員制度、損害經濟發展環境黃牌警告制度、投資環境行政問責制度等優化發展環境六項制度。

在優化治安環境上下功夫

一是強化治安防控體系建設。由市政法委牽頭，進一步完善治安防控體系，在火車站、工業園、新城區、農產品示范園區等重要敏感區域設立治安防控點，及時、準確、高效地打擊一些黑惡勢力和地痞流氓，對強買強賣、敲詐勒索、欺行霸市、強攬工程、偷盜搶劫、尋釁滋事等破壞發展環境的人和事要做到露頭就打，嚴懲不貸。二是建立公安部門與重點企業定期聯系制度。市公安部門要發放《警企聯系卡》，不定期開展企業周邊村莊治安整治活動，嚴厲打擊侵害投資者合法權益的人和事；對涉及企業或投資者的刑事、治安案件，要從快查處，從重打擊，切實保護企業和投資者的合法權益，凡出現涉企治安案件或重大財產損失的，要實行限期破案；允許規模企業設立內部保安機構，由市公安部門在業務上給予指導。三是建立健全執法隊伍的管理考核機制。由市政法委牽頭會同檢察、公安等單位就執法人員的管理，尤其是如何做到依法行政、文明執法、亮證執法等，制定詳細的、可操作性的管理考核辦法，加大對各類執法人員的考核和獎懲力度，切實有效解決執法人員在執法過程中“不作為”和“亂作為”的問題。

在優化信用環境上下功夫

一是提高政府誠信。尤其要落實兌現政策，對市委、市政府出臺的各種規范性文件和促進經濟發展的優惠辦法，對外商作出的承諾和招商引資的獎勵辦法，必須一諾千金，堅決兌現，取信于民。二是樹立公眾誠信。要求全市上下牢固樹立“服務納稅人就是服務經濟建設”的觀念，積極主動地為企業搞好服務，把營造發展環境當作自己的事、份內的事，對外來客商都要熱情接待，周到服務，坦誠相處，形成一種親商、扶商、安商的良好氛圍。三是增強金融誠信。大力支持金融機構正確處理防范金融風險與擴大投資的關系，積極探索發展民間商業銀行，廣泛開展信用鄉鎮、信用村組、信用個體工商戶等評選活動，推行科學的授信制度，積極為經濟發展提供信貸支持；嚴厲打擊各種逃廢債務、金融欺詐、拖欠金融貸款的行為，弘揚“還貸者光榮，不還貸者可恥”的社會風尚；加強銀企協調，密切銀企關系，推進產融結合，在銀企之間建立相互信賴、相互依存、互利雙贏的良性循環；進一步完善信用擔保制度，設立中小企業發展扶持專項基金，扶持中小企業的發展。四是提高企業誠信。由市中小企業局牽頭，國稅、地稅、工商、質量技術監督等部門配合，開展企業信用評估評級，建立企業信用記錄資料庫，實行信用企業分類管理，探索企業信用獎懲機制，并定期通過簡訊、網絡等形式，及時向社會公布企業信用情況，提高企業社會信用度。

在提高執行力上下功夫

一是設立行政投訴中心。由市監察局牽頭會同市行政服務中心，組建行政投訴中心，對全市行政事業單位的服務效能進行全面監管，負責履行整治優化全市經濟發展環境的職能，負責受理和查處全市范圍內的行政投訴案件，負責對服務對象進行跟蹤問效。市招商、工商聯、民營企業、環保等部門和單位要設置企業投訴電話，認真受理企業的舉報和投訴，并將收集到的企業投訴和舉報案件統一報市行政投訴中心，由市行政投訴中心建立服務對象跟蹤問效檔案并組織查處，公開曝光損害發展環境的案件。二是加大督查力度。將政府辦督查室升格為副科級單位，切實強化市委、市政府的督查職能，市委辦、市政府辦要完善工作機構，配齊配強督查工作人員，推行“督辦卡制度”，對市委、市政府的重大工作部署要定期或不定期開展督查，對工作積極主動，任務完成好的單位要及時查字典范文網進行通報表楊，對一些工作被動，落實不力的單位要進行通報批評，對一些違法違紀行為要公開曝光，嚴重的要移交司法或紀檢監察部門處理。三是實行責任追究制。市委、市政府出臺《××市治理經濟發展環境責任追究辦法》，對黨政機關、經濟管理部門及其工作人員在公務活動中違反規定設置障礙，刁難服務對象的違規收費、罰款、攤派、檢查的，均實行責任追究，追究對象包括直接責任人、分管領導和主要領導。相關責任人員依據問題性質和管轄權限分別交由主管部門、任免機關或紀檢監察機關按規定權限及程序處理，構成犯罪的移交司法機關處理。四是加大考核測評力度。市委、市政府與各鄉鎮（街道）及部門簽訂目標責任書，年終由兩辦督查室牽頭，組織相關部門進行考核。要將執行力納入考核內容，推行量化考核，確保政令暢通，使市委、市政府的工作部署得到有效落實；完善對鄉鎮（街道）的綜合考評體系，將工業用電、固定資產投資、工商稅收查字典范文網作為考核鄉鎮經濟發展的三大主要指標；加大對職能部門的測評力度。要將對職能部門測評的“指揮棒”交給服務對象，定期組織人大代表、政協委員、企業主和社會各界人士進行民主測評，向重點企業和市民發放《優化經濟發展環境監督意見卡》，向社會公布測評結果，建立末位追究制，對有一次排名在最后三名的單位給予書面警示；對連續二次排名在最后三名的單位，由市紀委領導班子進行誡勉談話；對連續三次排名在最后的單位，年終考核劃為不合格單位。對條管部門在測評中排位在最后三名的，建議上級主管部門對其主要負責人進行相應的處罰。[優化經濟發展環境經驗交流材料范文(共2篇)]篇一：三篇開發區發展經驗交流材料范文

三篇經驗交流材料范文

合肥經濟技術開發區典型經驗材料

來源:山東國際商務網 首發子站:開發區管理處 首發欄目: 日期:2004.12.06 今日/總瀏覽: 4/1951

一、發展成就

合肥經濟技術開發區創建于1993年4月，1997年被列為全國開發區首家行政管理體制和機構改革試點單位，2000年初被國務院批準為國家級經濟技術開發區。自創建以來，開發區人充分發揚“團結拼搏，艱苦挺進，改革創新，無私奉獻”的創業精神，弘揚“項目是開發區的生命線，帶領農民致富是開發區的立區之本，改革創新是開發區永恒的主題”三個主旋律，堅持“以現代工業為主，吸引外資為主，出口為主，致力于高新技術產業”的辦區宗旨，通過深化改革，擴大開放，以土為本，滾動發展，搶抓機遇，構建了“小政府、大社會，小機構、大服務”的行政運行框架，實現了經濟持續、快速、健康發展，呈現出進區項目多、經濟發展快、經濟社會協調發展的良好勢頭。經過11年來的發展，在開發區形成了“一區多園”的發展格局，有效地發揮了開發區在對外開放中的窗口、示范效應和在區域經濟發展、技術提升方面的輻射帶動作用。

(一)經濟持續快速增長。“九五”期間，全區GDP年均增長41%，工業總產值年均增長47%，特別是2000年躋身國家級經濟技術開發區以后，主要經濟指標成倍增長。2000年工業總產值和GDP分別是43億元和15億元，至2002年已躍至153.7億元和53.7億元,是2000年的3.5倍和3.6倍，分別占合肥市的36.37%和13.03%。2003年全區工業總產值和GDP達到201億元和72.6億元，分別占合肥市的36.7%和15.6%。2004年1-10月份，全區經濟運行保持良好態勢，實現工業總產值225億元，GDP75億元。工業總產值、工業附加值、稅收、進出口總額等主要經濟指標，在16個中西部國家級開發區中位于前列，在全國49個國家級開發區中的位次也逐年提升，2003年排名

(四)投資環境日趨優化。11年來，開發區投入巨資進行基礎設施和社會配套設施建設，累計完成社會固定資產投資163.1億元，其中完成社會固定資產投資142.6億元。初步建成了佳通工業園、日立工業園、海爾工業園、江汽工業園、食品工業園、國通工業園、德國工業園、民營科技園等專業工業園；相繼建成了明珠廣場、徽園、歐風街、會展中心、少兒活動中心、東方家園建材超市、鄉村花園、東海花園等社會配套設施；完善了區內的水、電、汽、路、熱以及污水處理等基礎設施。積極推行ISO14001環境管理體系，生態和人居環境明顯改善。自2001年以來，合肥經濟技術開發區綜合投資環境連續三年位居中西部16個國家級開發區之首，成為“投資環境最佳、創業環境最佳、人居環境最佳”的開發區之一。

(五)城市化進程加快。自1998年開發區實施社區建設以來，累計建設拆遷安置住房達150萬平方米，安置拆遷戶7345戶，基本達到“居者有其房”的安居目標。2004年開發區祖居居民的人均可支配收入將達到5000元。2004年4月，開發區祖居居民已全部轉為城鎮居民。10月份，開發區原有的16個村已被劃分為4個社區。開發區推進城市化進程，解決“三農”問題的經驗，受到國家商務部的充分肯定。

二、基本經驗

(一)堅持“三為主一致力”的辦區宗旨，是開發區創業發展的根本基礎。創業初期，面對開發區區位優勢不明顯、缺少項目的問題，我們始終堅持“三為主一致力”的辦區宗旨。始終把擴大對外開放作為工作的重點，把引進大項目和大力發展制造業，作為經濟發展的重中之重。充分利用母城的雄厚工業基礎，抓住企業改造、嫁接的機遇，引進了一批重要的制造加工企業，為開發區發展制造加工業基地奠定堅實的基礎。如日立挖掘機、佳通輪胎、江淮汽車、合肥海爾等項目都是抓住老城區老企業改造、嫁接的機遇引進開發區的。

(二)堅持改革創新，是開發區創業發展的根本動力。開發區11年來的先行先試、艱苦創業的過程，就是改革創新的過程。在這個過程中，我們體會最深的是把改革創新作為永恒的主題，不斷調整不適應生產力發展的管理體制和運行機制，為創業發展提供根本動力。1997年開發區行政管理體制和機構改革試點，創造了新的機遇。2002年繼續深化改革，進一步激發了工作的創造力，真正體現改革創新是開發區發展的根本動力。在實踐中創新出統攬開發區發展的“三個主旋律”。

(三)堅持致富農民，是開發區創業發展的立身之本。妥善解決好農民問題，堅持帶領農民致富既是重大的經濟問題，更是重大的政治問題。1997年開發區體改以后，開發區創造性地提出了以社區建設為載體解決農民問題的 重大舉措，通過“城鄉一體，共同發展”帶動農民的問題解決。組織實施“兩個安置”(農民的住房安置，農民的就業安置)“三個轉變”(農業向工業轉變，農民向城市居民轉變，農村向城市轉變)。規劃建設7大社區解決農民的住房問題，創造就業崗位，解決農民的就業問題。采取一系列措施使被征地農民變一次性補償為終身保障，把農民作為資源和財富溶入到開發區的建設大潮中去。

(四)營造良好的投資環境，是開發區創業發展的根本條件。創業之初，面對發展中的困難，果斷地提出了“超前規劃，以地生財，筑巢引鳳，滾動發展”，科學地劃分功能區域，不斷地完善基礎設施建設，實施森林式開發區戰略，構筑開發區良好的“引鳳大巢”。按照“環境招商，服務招商”的理念，著力進行軟環境建設，努力提高服務水平，使“軟”環境建設和“硬”環境建設相配套。開發區推進行政體制改革和制度創新，轉變政府職能，提高辦事效率，牢固樹立人人、事事、處處都是投資環境的意識，規范招商引資的工作機制。建立領導聯系重點企業制度，推行一站式服務、全程跟蹤服務，實行首問負責制、二問終結制。

(五)建設一支樂于奉獻、敢于吃苦的隊伍，是開發區創業發展的根本力量。11年的發展實踐，造就了一支樂于奉獻、敢于吃苦的干部職工隊伍。從創業伊始，開發區就用“艱苦奮斗，無私奉獻，改革創新，團結拼搏”的開發區創業精神，塑造和鍛煉干部職工隊伍。這支隊伍，為我們戰勝初期困難，取得階段性的成果，發揮了重要的作用。這支隊伍是開發區未來的希望和寶貴財富，是開發區創業發展的根本力量。

江蘇開發區建設的成效和經驗

2009-02-17 15:55 文章來源：亳州市商務局

（一）江蘇開發區建設的成效

江蘇是我國開發區興辦時間早、發展快、規模大的省份之一。1984年12月，國務院批準設立南通、連云港經濟技術開發區，由此拉開了江蘇開發區建設的帷幕。1992年，小平同志南巡講話后，江蘇開發區迅速發展。目前，江蘇國家級和省級開發區為125家，其中國家級開發區12個，省級開發區113個，全省每個縣（市）都有開發區。12個國家級開發區中有5個經濟技術開發區、4個高新技術產業開發區、2個國家級旅游度假區和1個保稅區。開發區內設有13個出口加工區。江蘇開發區的建設規模、發展速度和質量水平位居全國前列，是全省對外開放的突出亮點和經濟增長的重要支撐。

經過多年的建設，特別是近年來的快速發展，江蘇開發區取得了令人矚目的成就，已成為江蘇改革開放和外向型經濟發展的一大亮點，開發區的示范、輻射、帶動作用日益增強，有力地促進了全省經濟的快速穩定發展和整體素質的提高。

開發區已成為新的經濟增長極。各級黨委、政府始終把開發區建設作為實施經濟國際化戰略的重大舉措來抓，抓住機遇，開拓創新，推動開發區快速發展和健康成長。2007年，全省國家級省級開發區實現地區生產總值9679.44億元，地方一般預算收入697.8億元，以不到全省2%的土地面積，創造了占全省約1/3的生產總值和1/3的財政收入，對全省經濟社會發展起到了重要的輻射帶動作用。

開發區已成為外商投資的密集區。積極營造良好的投資環境，不斷創新招商方式，吸納了大量外資，促進了外貿出口的快速增長，拓寬了江蘇利用兩個市場、兩種資源的渠道。截至2007年底，開發區累計批準外商投資企業32063家，占全省的50.1%；累計實際利用外資995.2億美元，占全省的75.8%。2007年，實際利用外資157.8億美元，占全省的72.09%；進出口總額2533億美元，其中出口額1418億美元，分別占全省的72.45%和69.64%。與此同時，開發區還積極招才引智，集聚了大批國內外高層次人才，吸納了眾多留學人員回國創業。

開發區已成為先進制造業和新興產業的集聚地。開發區主動承接國際制造業轉移，積極引進高新技術項目，促進產業鏈向兩端延伸，形成了電子信息、光機電一體化、裝備制造、新材料、新醫藥等高新技術產業群，部分開發區形成了有自己特色的主導產業，成為參與國際市場競爭的主力軍。各開發區尤其是國家級開發區和一些建設得好的省級開發區已成為推動地區產業結構調整、產業升級和發展高新技術產業的重要基地。開發區內高新技術產業的不斷發展壯大，對改善區域經濟結構、聚集產業優勢、增強綜合競爭力和發展后勁，具有重要的作用。實際上，江蘇開發區已經成為全省經濟結構調整的主體，發展高新技術產業的重要載體。近幾年來，開發區加大招商選資力度，注重引進與開發區主導產業相匹配的高新技術、服務業和高端制造業，取得明顯成效。全省引進的1億美元以上的大項目，90％以上在開發區。

開發區已成為迅速崛起的新城區。許多開發區依托老城、開發新區，把新區的開發和老城的建設結合起來，成為城市的有機組成部分和新的功能區，為加快城市化步伐、推進城市現代化提供了動力，增添了活力。截至2007年底，全省開發區基礎設施建設累計投入4017.45億元，建成區面積800多平方公里，拓展了城市空間，提升了城市化水平。23年來，全省城市化率提高了近29個百分點，開發區發揮了很大作用。

開發區已成為體制創新的先行區。開發區的發展過程就是不斷創新的過程。開發區率先突破舊體制的束縛，在規劃、建設、管理、公共服務等方面學習借鑒國際先進經驗，建立與市場經濟相適應的新型管理體制和運行機制，為全省行政管理體制改革、政府管理創新發揮了示范作用。開發區機構比較精簡，人員相對精干，辦事效率較高，為[優化經濟發展環境經驗交流材料范文(共2篇)]企業提供一條龍、全過程服務，營造親商氛圍，降低了商務成本，大大提高了對外資的吸引力和外商投資的成功率。開發區積極與國際經濟接軌，按國際慣例辦事，拓寬了人

們的視野，促進了發展理念的轉變，鍛煉和造就了一大批高素質的干部。

開發區已成為科技創新的重要基地。通過在開發區內建設科技創業中心、留學生創業園、博士后工作站、科技企業孵化器，加快了高新技術的研發和科技成果的轉化，提高了企業的自主創新能力，目前，外商在江蘇投資的高新技術企業90%以上設在開發區。江蘇4個國家級高新區實現的經濟總量，約占全國53個高新區的1/5。蘇州工業園區的國際科技園、獨墅湖高教區、生物納米園、創意產業園等各類科技載體總面積達200萬平方米，各類風險投資、創業擔保、產業基金等資金規模超過100億元。目前共引進各類研發機構80余家，集聚軟件和IC設計企業100余家。無錫高新區建成創意產業園和十大專業園區等創新載體，總面積達50萬平方米，已吸引了35家外資研發中心。2007年以來，昆山開發區新增省級高新技術產品、軟件產品近60個，新增各類創新服務機構18家。

開發區已成為功能創新的主陣地。昆山出口加工區作為全國首批疊加保稅物流功能的試點之一，積極開展試點工作，目前各項業務進展順利，并初見成效。張家港保稅區的區港聯動取得良好成效，主要指標在全國同類型園區中位居前列。2007年8月，蘇州工業園區綜合保稅區通過國家海關總署等九部委的聯合驗收，正式運行。與上海洋山等3個保稅港區一起成為我國目前開放度最高、政策最優惠的海關特殊監管區域。目前江蘇有1個綜合保稅區、1個保稅區（含保稅物流園區）、13個出口加工區、2個保稅物流中心（蘇州工業園區出口加工區和保稅物流中心因設立蘇州工業園區綜合保稅區不再保留），是全國海關特殊監管區域數量最多、類型最全、整體建設最好的省份。全省經國務院批準設立的13個出口加工區、1個綜合保稅區全部封關運作。出口加工區建設全國領先。2007年全省出口加工區共完成進出口總額510.98億美元，占全國出口加工區的40%。其中出口額308.07億美元，同比增長分別為25.9%和29.7%，均高于全省加工貿易增幅；實際到帳注冊外資14.24億美元，同比增長28.2%。

開發區正成為生態環境建設的示范區。各開發區都先后制定了經濟發展與環境保護的總體規劃，明確規定進入開發區的項目，不僅要符合總體規劃的要求，而且要符合環境保護的目標。在項目開發上賦予環保一票否決權。2007年4月蘇州高新區經批準成為全國首家循環經濟標準化示范區。昆山經濟技術開發區始終堅持“經濟要發展，環境要保護”的指導思想，提出“既要金山銀山，又要綠水青山”，按照”統一規劃，合理布局，集中控制，嚴格監督”的要求，全面加強環境保護工作，使開發區長期保持整潔、清靜、優美的環境，保障開發區建設的可持續發展。目前，全省所有開發區都通過了區域環境評價，通過ISO14000認證的開發區有66家，占總數的54.5%。基本實現全部開發區建有污水處理廠。7個開發區進行創建國家級生態工業園區的試點，14個開發區進行創建省級生態工業園區的試點。

開發區正成為發展國際服務外包的重要載體。繼2006年12月南京高新區和江寧經濟開發區被認定為服務外包示范區后，2007年4月，蘇州工業園區被認定為全國首家“中國服務外包示范基地”。2007年以來，江蘇省認定了無錫國家高新技術產業開發區等14個開發區為江蘇省國際服務外包示范區。

開發區正成為南北產業轉移、區域共同發展的推進器。南北共建園區建設取得明顯進展。2007年全省批準了10個南北共建園區，這10個共建園區基本做到組織機構到位、管理到位、注冊資金到位、工作人員到位，進入實質性開發建設階段。截至2007年底，10個共建園區完成基礎設施投入12.28億元,批準進區項目110個,進區項目投資總額135.06億元，實際到帳注冊外資6208萬美元。

開發區對提高集約開發水平發揮了積極作用。江蘇省開發區堅持了“先規劃，后建設”的原則，絕大部分開發區都進行了高標準、高水平的科學規劃，高度重視土地管理，實行集約開發，不斷提高投資強度和產出效益。生態園區和循環經濟試點取得明顯進展，節能降耗取得新成效，全省開發區綜合能耗同比下降10％。大力推進特色開發，提高產業集聚度。一批特色產業園區正在加緊建設，開發區內形成了電子信息、現代裝備制造、日化科技、船舶制造等產業集群。堅持走新型工業化道路，努力控制環境污染，降低原材料和能源消耗，提高土地利用率，促進經濟發展與資源、環境相協調。

開發區對保持社會穩定、擴大社會就業發揮了重要作用。開發區作為對外開放的窗口，在大力發展開放型經濟的同時，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，對區內干部群眾進行愛國主義和思想道德教育，開展豐富多彩的文化生活，大力弘揚社會主義的先進文化，做到了物質文明建設和精神文明建設的雙豐收，維護了社會的穩定。此外，開發區的建設還提供了大量的就業崗位，為擴大社會就業發揮了積極作

用。

（二）江蘇開發區建設的主要經驗

江蘇開發區建設所取得的巨大成績，是鄧小平理論和黨的基本路線、方針、政策正確指引的結果，是省委、省政府從江蘇省實際出發因勢利導的結果，是開發區戰線全體同志共同努力、奮力拼搏的結果。回顧江蘇省開發區建設所走過的歷程，主要做法是：

1、堅持科學發展、和諧發展和可持續發展。在開發區建設中，堅決貫徹落實科學發展觀，堅持好中求快、優中求進，著力推進結構調整和發展方式轉變，大力發展高新技術產業和現代服務業，實現速度和質量、結構、效益的統一。堅持以人為本，把實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益擺在開發區建設發展的重要位置，推進開發區產業和諧、生態和諧、社會和諧，努力使開發區在壯大公共財力、擴大就業、改善民生、環境保護等方面發揮更大的作用，讓廣大人民群眾真正從開發區發展中獲得更多的實惠。堅持科學規劃，集約開發，保護環境，堅決落實環保優先方針，積極推進生態園區建設，加快建設節能型園區，大力發展循環經濟，發展南北掛鉤共建園區，努力實現開發區的全面、協調、可持續發展。

2、搶抓機遇，開拓創新。江蘇開發區是在搶抓機遇和開拓創新中發展壯大的。搶抓機遇，把握發展先機。江蘇開發區抓住了三次歷史性機遇，實現了跨越發展。1984年12月，中央決定在沿海開放城市設立經濟技術開發區，南通經濟技術開發區和連云港經濟技術開發區隨即誕生，拉開了江蘇開發區建設的帷幕。1990年浦東開放開發，1992年小平同志南巡講話，江蘇開發區建設迎來了

下頁 余下全文篇二：統計工作經驗交流材料

今年以來，我段堅持以科學發展觀為指導，緊緊把握：“三個服務”的工作為主線，牢固確立“服務就是生產力”的工作理念，不斷拓展“五堅持五保障”的工作思路，圍繞黨政決策做好優質服務，面向社會需求做好開拓服務，著眼科學發展做好超前服務，在推動統計科學發展、跨越式發展中勤作為、創形象、謀地位，統計工作水平進一步提升，統計部門形象進一步樹立。

一、堅持在基層基礎上做文章，保障源頭治理成果

堅持以源頭治理為抓手，加強對基層基礎建設的指導和考核，推動基層統計工作規范化。一是抓基礎工作考評富有創新，高度重視統計工作，將統計基礎考評工作納入到工作議程，每年根據不同的檢查重點，堅持對農村公路基層站統計工作建設、制度建設、依法統計、統計方法服務等方面工作進行認真檢查，實行量化考評，由交通局根據我局檢查結果進行通報，獎優罰劣。二是抓基層機構建設求真務實。以統計基礎考評為契機，幫助解決人員配備、經費保障、辦公場所、專用電腦問題。目前，有專門統計機構、有獨立辦公場所、有穩定的專兼職統計員、有持證上崗和參加繼續教育、有統計專用電腦設備，有健全的原始臺賬、有專用的統計資料柜，有完整規范的統計工作制度，有必要的經費保障，為了解決基層統計人員時間緊、任務重的困難，今年我段認真研究，為五個養護片區統計人員配備了專用電腦，為了進一步提高公路路況數據統計的時效性、準確性、規范性，我們單

位今年購買了公路路況評定系統和公路橋梁評定系統軟件，即提高了工作效率，又把統計工作從繁忙的統計工作中解救出來，潛心進行調查研究，更好的保證了統計服務質量。

二、堅持在工作規范下功夫，保障統計數據質量

以提高統計數據質量為核心，進一步推進工作規范統一，一是把握好統計工作流程規范關。建立統計專業規范化建設機制，明確統計數據采集、匯總、審核、評估、上報等各個環節的標準，完善統計局內部數據的協調、銜接和評估制度，加強數據質量檢查、審核和數據評估，做到數出有據、數據之間邏輯一致。二是真人做好統計數據申報工作，嚴格把關，并深入逐條路線實地考察，對不符合條件的嚴格控制，確保數據質量。三是把握好統計報表報送關。要求各個專業統計報表的時效性、準確率，不接受電話、口頭形式報送的統計數據，對統計數據的修訂嚴格按照規定進行修改，對不符合規范的統計報表及時退回要求重報，提供的統計數據嚴格以上報的報表數據為準，從而增強統計數據的嚴肅性。

[優化經濟發展環境經驗交流材料范文(共2篇)]

三、堅持在依法行政上見成效，保障統計工作權威

堅持“嚴格執法、優化環境、服務大局“的統計法制工作指導思想，抓住統計法制宣傳和統計行政執法工作不放松，切實維護統計工作秩序，提高統計公信力。一是深入開展統計法制宣傳。組織各專業統計人員深入基層檢查了解基礎建設情況，與基層統計人員進行交流，取得

不強和法律知識不足、法制觀念淡薄的情況，共同學習《統計法》和統計人員對法律法規和統計業務知識有了新的認識，增強統計人員依法統計的責任感。二是嚴肅查處統計違法行為。進一步規范統計行政自由裁量權，加強對統計工作的權威性。

四、堅持在調研分析上秋突破，保障領導決策需要

圍繞區局、縣政府的整體工作部署，立足統計部門參謀助手職能，主動作為，切實提高統計服務的主動性和前瞻性。一是圍繞經濟運行狀況抓跟蹤監測分析。面對復雜多變的經濟形勢，全局性重大問題，加強分析研究，在分析質量上下功夫。為掌握統計工作提供了及時、準確的信息資料，得到市委、市政府領導的好評。二是圍繞經濟發展方式轉變抓重點課題研究。根據市委、市政府主要領導和分管領導點題緊緊圍繞經濟發展方式轉變。

伴隨統計科學發展、跨越崛起的號角，新形勢、新任務對統計工作提出了更新、更高的要求。新的一年里，我們將繼續在探索中把握，在推進中承諾，在履職中提高，推動統計工作朝著規范統一、公開透明、改革創新的方向不斷前行，以更高的質量、更好的服務，走向更加輝煌和進步！