第一篇：朝陽(yáng)區(qū)的區(qū)情及發(fā)展建設(shè)情況

朝陽(yáng)區(qū)的區(qū)情及發(fā)展建設(shè)情況

朝陽(yáng)區(qū)位于北京市東部，早在2000多年前的秦代，這里已經(jīng)有行政區(qū)屬，歸幽州所轄的薊縣。其后幾經(jīng)衍變，于1925年首次設(shè)區(qū)，稱東郊區(qū)，1958年更名為朝陽(yáng)區(qū)。東鄰?fù)ㄖ輩^(qū)，西銜東城、西城、崇文、海淀四區(qū)，南接豐臺(tái)、大興兩區(qū)、北連順義、昌平兩區(qū)。

朝陽(yáng)區(qū)區(qū)域面積470.6平方公里，人口229萬(wàn)，是北京市面積最大、人口最多的城區(qū)。朝陽(yáng)區(qū)平均海拔34米，屬于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，氣候宜人，區(qū)內(nèi)蜿蜒流淌的8條主要河流，在肥沃的土地上勾勒出風(fēng)景如畫(huà)的自然美景。

朝陽(yáng)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，擁有電子、紡織、化工、機(jī)械、汽車等門類齊全的工業(yè)生產(chǎn)基地，商業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)業(yè)，以及新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等。2003年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值684.2億元，比2002年增長(zhǎng)15.6%；地方財(cái)政收入完成56.6億元，社會(huì)消費(fèi)品零售額完成298.7億元。朝陽(yáng)區(qū)巨大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，優(yōu)良的投資環(huán)境，完善的服務(wù)設(shè)施，吸引了眾多國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)入駐。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，萬(wàn)家，僅2000年就有180家三資企業(yè)在朝陽(yáng)落戶。

朝陽(yáng)區(qū)是北京對(duì)外交往的窗口，也是正在崛起的國(guó)際商務(wù)中心區(qū)，區(qū)域內(nèi)云集了北京界500強(qiáng)入駐北京的158家企業(yè)中的地掩映在綠蔭叢中。這里聚集了除俄羅斯和盧森堡之外的所有外國(guó)駐華使館。從務(wù)樓以及酒店、公寓等配套設(shè)施，具備了較完善的市政交通和通訊條件，成為在京外國(guó)人士最為集中的地區(qū)。

朝陽(yáng)區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)富有活力。酒仙橋電子城作為北京中關(guān)村發(fā)展具有了良好的發(fā)展空間和環(huán)境，同時(shí)還形成了電子城、望京新興產(chǎn)業(yè)區(qū)和南北工業(yè)園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，是北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要基地。

朝陽(yáng)區(qū)文體事業(yè)發(fā)達(dá)，工人體育場(chǎng)、奧林匹克體育中心、首都圖書(shū)館等一大批國(guó)家級(jí)文化設(shè)施，使朝陽(yáng)擁有了豐厚的文化資源。中國(guó)國(guó)際展覽中心、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易中心、全國(guó)農(nóng)業(yè)展覽館的場(chǎng)館每年舉辦的各種展覽，使朝陽(yáng)成為全國(guó)會(huì)展文化的焦點(diǎn)。朝陽(yáng)區(qū)擁有全國(guó)最大的區(qū)級(jí)文化館、文化娛樂(lè)場(chǎng)所多達(dá)區(qū)域內(nèi)共有124家旅游飯店，其中四星、五星級(jí)賓館中。早已落戶朝陽(yáng)的有人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、北京廣播電視集團(tuán)和北京青年報(bào)等，中央影視城、北京電視臺(tái)新址等項(xiàng)目也將相繼開(kāi)工。朝陽(yáng)已經(jīng)成為新聞媒體的匯聚之地。

朝陽(yáng)區(qū)具有得天獨(dú)厚的區(qū)域發(fā)展資源和優(yōu)勢(shì)，是北京最具現(xiàn)代化氣息的區(qū)域。區(qū)域內(nèi)有公路平均密度的2倍多，國(guó)內(nèi)最大的航空港首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)坐落在朝陽(yáng)區(qū)的東北部，使朝陽(yáng)區(qū)成為與世界離得最近的地方。按照首都建設(shè)總體規(guī)劃，朝陽(yáng)區(qū)擁有北京市一半以上的可開(kāi)發(fā)建設(shè)用地，是北京市城市開(kāi)發(fā)、建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，現(xiàn)已建成和正在規(guī)劃建設(shè)的居住區(qū)達(dá)北苑、定福莊、東壩、垡頭5個(gè)集團(tuán)在朝陽(yáng)；區(qū)域內(nèi)水、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施漸成網(wǎng)絡(luò)；五環(huán)路，京津塘、京沈、京昌高速公路，地鐵環(huán)線和復(fù)八線，首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)，構(gòu)成了現(xiàn)代化的立體交通體系；機(jī)場(chǎng)高速路和四環(huán)兩側(cè)百米綠化帶工程為朝陽(yáng)戴上了一條美麗的翡翠項(xiàng)鏈；60余條繽紛的亮麗街為這里的夜晚增添了迷人的色彩。生態(tài)環(huán)境。

作為現(xiàn)代化國(guó)際大都市的一個(gè)重要標(biāo)志，北京商務(wù)中心區(qū)的建設(shè)得到了北京市政府的高度重視。北京市政府將出臺(tái)一系列扶持與鼓勵(lì)政策，以加快北京商務(wù)中心區(qū)的建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)商務(wù)中心區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成與經(jīng)濟(jì)功能的實(shí)現(xiàn)。北京匹克公園坐落在朝陽(yáng)區(qū)北部的洼里、2/3均落戶朝陽(yáng)。在三里屯、朝外、亮馬河幽靜的林蔭大道兩側(cè)和周邊地區(qū)，造型別致的各國(guó)駐華使館建筑群，錯(cuò)落有致“一區(qū)五園29座，占北京市的60%以上的外國(guó)商社，3000多家外國(guó)公司以及20世紀(jì)90年代開(kāi)始建設(shè)的北京商務(wù)中心區(qū)，占地 “的重要組成部分，具有政策優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年的努力，不僅電子城的35%。2000年旅游收入達(dá)126億元。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)外眾多傳媒的重心紛紛向朝陽(yáng)集1000多公里，造型各異的立交橋88個(gè)。北京市將建設(shè)的1110家駐區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，為人們提供了健康醫(yī)療保障；二、三、四、“十五“期間，朝陽(yáng)區(qū)綠化覆蓋面積將達(dá)到2008年奧運(yùn)會(huì)的成功申辦，為北京特別是朝陽(yáng)區(qū)贏得了極其重要的發(fā)展機(jī)遇。奧林80年代以來(lái)陸續(xù)入駐朝陽(yáng)的企業(yè)達(dá)1673.99平方公里，擁有大量商30多座，干線道路密度是北京市10個(gè)邊緣集團(tuán)，其中望京、40%，從而擁有具國(guó)際水準(zhǔn)的綠色1.3 600余家。家國(guó)際新聞機(jī)構(gòu)，世

第二篇：2003年朝陽(yáng)區(qū)區(qū)情

2003年朝陽(yáng)區(qū)區(qū)情

朝陽(yáng)區(qū)位于北京市市區(qū)東部,面積464.23平方公里，邊界線總長(zhǎng)145.419公里。人口259萬(wàn)人。

2003年全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成675億元，增長(zhǎng)14%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2.2億元，比上年下降16.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值189.8 億元，同比增長(zhǎng)14.8 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值483 億元，比上年增長(zhǎng)13.9%。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比為0.3%、28.1%、71.6%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入297.4億元，增長(zhǎng)19.6 %；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額23.8億元，增長(zhǎng)9.7%。地方財(cái)政收入56.56億元，增長(zhǎng)14 %。全年固定資產(chǎn)投資268.4億元，增長(zhǎng)36.4 %。

4月26日國(guó)務(wù)院總理溫家寶到北京財(cái)富中心工地、亞運(yùn)村安苑北里社區(qū)、小關(guān)街道物美超市檢查非典防治工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展

全年生產(chǎn)蔬菜8234.9萬(wàn)噸，牛奶7121噸，鮮蛋309.4

噸，肉豬出欄78320頭，鮮魚(yú)捕撈2978.3新增出口菜面積1000畝，苗木2890畝，觀賞魚(yú)水面4947畝。金貝源金魚(yú)養(yǎng)殖農(nóng)戶627戶，養(yǎng)殖品種30余個(gè)，出口創(chuàng)匯428.9萬(wàn)美元。設(shè)施、精品、籽種、加工、創(chuàng)匯、觀光6種農(nóng)業(yè)產(chǎn)值5.2億元。引進(jìn)試驗(yàn)推廣農(nóng)業(yè)新品種20個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值800萬(wàn)元。新建綠色安全食品基地3個(gè)，14家種養(yǎng)殖基地被評(píng)為市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，農(nóng)用化肥施用量0.23萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力

115433千瓦。

有9個(gè)鄉(xiāng)改為地區(qū)辦事處。南磨房、來(lái)廣營(yíng)、高碑店、十八里店、小紅門、金盞、大屯、將臺(tái)、樓梓莊、平房、王四營(yíng)等12個(gè)鄉(xiāng)年經(jīng)濟(jì)總收入突破10億元。農(nóng)民新村建設(shè)加快，新建社區(qū)35個(gè)，1.2萬(wàn)農(nóng)戶喜遷新居，12條新村道路竣工。投資2.5億元，新修道路58條88公里，農(nóng)村地區(qū)交通狀況明顯改善。投資2億元，完成21個(gè)鄉(xiāng)135個(gè)村低壓電網(wǎng)改造工程，農(nóng)村用電難問(wèn)題得到根本解決。投資5800萬(wàn)元，新建公廁232座，垃圾中轉(zhuǎn)站52座，密閉式垃圾房860座，垃圾暴露問(wèn)題有效根治。有127家鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)完成轉(zhuǎn)制，其中11家被兼并。盤(pán)活存量資產(chǎn)3831萬(wàn)元。改革財(cái)政支農(nóng)方式，推進(jìn)銀農(nóng)合作，融資1.9億元。24家農(nóng)村外貿(mào)企業(yè)完成出口供貨額3億元。格林萬(wàn)德農(nóng)業(yè)科技發(fā)展公司、北京永宏建業(yè)數(shù)碼科技有限公司、北京豪邁家具制造有限公司取得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)證書(shū)。來(lái)廣營(yíng)鄉(xiāng)北京天釜服裝有限公司下屬公司北京英超工貿(mào)有限公司，在英國(guó)與英國(guó)西苑管理有限公司合資成立歐洲（第一時(shí)裝）有限公司，項(xiàng)目總投資1100萬(wàn)美元，其中中方英超公司投資700萬(wàn)美元，成為農(nóng)村企業(yè)在海外投資辦廠第一家。英國(guó)百安居、德國(guó)歐倍德世界500強(qiáng)企業(yè)落戶農(nóng)村。投資4443萬(wàn)元開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品49項(xiàng)；投資8197萬(wàn)元進(jìn)行技術(shù)改造30項(xiàng)。累計(jì)通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證17家，環(huán)境管理體系認(rèn)證11家，職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證1家。北京蟹

島度假村、北京華東開(kāi)關(guān)有限公司獲“全國(guó)誠(chéng)信守法企業(yè)”稱號(hào)。農(nóng)業(yè)景區(qū)（點(diǎn)）旅游收入1.74億元，接待120萬(wàn)人次。農(nóng)民人均可支配收入10894元，消費(fèi)支出7539元。

全年工業(yè)總產(chǎn)值655.3億元，比上年增長(zhǎng)20.3%，實(shí)現(xiàn)銷售收入548.9億元，增長(zhǎng)22.1%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值105.2億元。規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)36.4億元，綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)143.4%。工業(yè)就業(yè)20.9萬(wàn)人。其中區(qū)屬工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值87.8億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入81.8億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.9億元，綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)150.4%，工業(yè)就業(yè)3.4萬(wàn)人。工業(yè)中小企業(yè)改革基本完成，成立第一家集體資產(chǎn)管理協(xié)會(huì)。為校辦企業(yè)的改革奠定基礎(chǔ)，制定《朝陽(yáng)區(qū)校辦企業(yè)改革實(shí)施細(xì)則》。產(chǎn)品創(chuàng)新立項(xiàng)44項(xiàng)，帶動(dòng)投資2.2億元。普天首信集團(tuán)投資800萬(wàn)元開(kāi)發(fā)C8068型手機(jī)，北京超圖地理信息技術(shù)有限公司投資800萬(wàn)元開(kāi)發(fā)嵌入式地理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)平臺(tái)。技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)立項(xiàng)43項(xiàng)，帶動(dòng)投資4.09億元。北京紅惠生物醫(yī)藥股份有限公司“阿托伐他汀、泛昔洛韋”擴(kuò)產(chǎn)改造工程項(xiàng)目投資4000萬(wàn)元，新增銷售收入9640萬(wàn)元；北京華威家具有限公司投入628.8萬(wàn)元進(jìn)行環(huán)保實(shí)木模具生產(chǎn)流水線技術(shù)改造，新增銷售收入8000萬(wàn)元；工業(yè)招商合作項(xiàng)目22項(xiàng)，引進(jìn)資金12.9億元。申報(bào)市級(jí)現(xiàn)代化創(chuàng)新成果6項(xiàng)，50家企業(yè)通過(guò)ISO14000及OHS18000等認(rèn)證。組織4次安全大檢查，查處安全隱患7100項(xiàng)，下達(dá)隱患整改通知書(shū)126份，完成《朝

陽(yáng)區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。由北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)、朝陽(yáng)區(qū)政府共建的健翔科技園7月正式開(kāi)園。園內(nèi)有中科院12個(gè)科研所、30多家研究中心，有中科院及中國(guó)工程院院士49人。功能定位：原創(chuàng)技術(shù)孵化、轉(zhuǎn)化和為國(guó)際科技交流與高科技商務(wù)活動(dòng)提供服務(wù)。年末，入園高新技術(shù)企業(yè)122家，既有電子信息、生物工程和新醫(yī)藥高新技術(shù)研發(fā)企業(yè)，也有科技中介、咨詢和風(fēng)險(xiǎn)投資等商務(wù)機(jī)構(gòu)。總注冊(cè)資金2.91億元。

全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額298.7億元，增長(zhǎng)11.5%。區(qū)屬商業(yè)銷售收入209億元，增長(zhǎng)15.5%。完成飲食服務(wù)總公司和東都工貿(mào)總公司整體改制工作。世界知名連鎖企業(yè)迪亞折扣店總部落戶朝陽(yáng)。北京銘科實(shí)經(jīng)貿(mào)有限公司在黎巴嫩設(shè)立“中國(guó)商品（黎巴嫩）物流分撥中心”。培育發(fā)展“京客隆”優(yōu)勢(shì)品牌，年末累計(jì)開(kāi)店147家，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售52億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5000萬(wàn)元。完成《朝陽(yáng)區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃》并向社會(huì)發(fā)布。投資1567萬(wàn)元，在望京、三里屯等地區(qū)新建15個(gè)便民市場(chǎng)、15個(gè)蔬菜供應(yīng)點(diǎn)，營(yíng)業(yè)面積6.6萬(wàn)平方米。規(guī)范早餐經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)，新增各類早餐經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)150個(gè)，初步形成覆蓋全區(qū)早餐網(wǎng)絡(luò)。新建再生資源回收站點(diǎn)135個(gè)，基本建成全區(qū)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范38家集貿(mào)市場(chǎng)，取締3個(gè)無(wú)證市場(chǎng)。推出豆制品、熟食品等11種食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及31家超市示范店、5家示范市場(chǎng)和100家早點(diǎn)示范店。針

對(duì)“非典”造成市場(chǎng)疲軟，開(kāi)展“動(dòng)感朝陽(yáng)”“愛(ài)我北京，共鑄輝煌”“放飛心情”消費(fèi)市場(chǎng)大型推廣活動(dòng)、促銷活動(dòng)、消夏露天美食活動(dòng)，跨行業(yè)400余家商業(yè)服務(wù)企業(yè)參與。全區(qū)私營(yíng)企業(yè)2289家，自然人參股公司30655家，個(gè)體工商戶48559戶。旅游企業(yè)308家，旅游收入98億元。實(shí)現(xiàn)區(qū)屬出口交貨總額14億元人民幣。城鎮(zhèn)居民可支配收入13898元，消費(fèi)支出11589元。

以“商機(jī)、合作、發(fā)展”為主題，成功舉辦第四屆北京朝陽(yáng)國(guó)際商務(wù)節(jié)，明確CBD產(chǎn)業(yè)功能定位：以吸引跨國(guó)公司總部和地區(qū)總部為重點(diǎn)，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)為主導(dǎo)，以培育國(guó)際金融產(chǎn)業(yè)為龍頭，抓住入世和舉辦奧運(yùn)會(huì)兩大機(jī)遇，把商務(wù)中心區(qū)建設(shè)成為北京重要國(guó)際金融功能區(qū)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集散地。制定《朝陽(yáng)區(qū)促進(jìn)北京CBD金融業(yè)發(fā)展的若干措施》。CBD現(xiàn)有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目35個(gè)，已開(kāi)工15個(gè)，其中今年 開(kāi)工7個(gè)，開(kāi)工面積145萬(wàn)平方米。重點(diǎn)工程國(guó)貿(mào)三期工程拆遷工作完成，拆遷面積13萬(wàn)平方米，拆遷居民1386戶。參與地鐵10號(hào)線建設(shè)工作，完成CBD段內(nèi)3個(gè)地鐵站的方案審定。年末，入駐CBD企業(yè)3000余家，其中外資企業(yè)800余家，世界500強(qiáng)企業(yè)120余家，已初步形成以金融、保險(xiǎn)、咨詢服務(wù)、IT通訊等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。新批27個(gè)國(guó)家和地區(qū)三資企業(yè)302家，其中前三位是韓國(guó)56家、美國(guó)55家、香港49家，實(shí)際利用外資9.6億美元。千萬(wàn)美元

以上項(xiàng)目26個(gè)。12家世界500強(qiáng)投資朝陽(yáng)。進(jìn)出口總額181.5億美元，其中出口41.2億美元。

城鄉(xiāng)建設(shè)和管理

全年建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值227.8億元，增加值37.5億元。建筑開(kāi)復(fù)工面積189.2萬(wàn)平方米，竣工面積430.6萬(wàn)平方米；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.8億元。動(dòng)遷安置居民15633戶。房地產(chǎn)開(kāi)復(fù)工面積1406.2萬(wàn)平方米，竣工面積158.2 萬(wàn)平方米。建外SOHO公寓樓工程獲結(jié)構(gòu)長(zhǎng)城杯；望京花園小區(qū)工程獲群體長(zhǎng)城杯。國(guó)家體育場(chǎng)、國(guó)家游泳中心開(kāi)工建設(shè)。啟動(dòng)京棉地區(qū)危房改造重大工程，涉及居民1.2萬(wàn)戶。電子城投資服務(wù)中心、健翔科技園服務(wù)中心相繼建成。區(qū)重點(diǎn)工程朝陽(yáng)北路14.6公里全線竣工通車。北京市重點(diǎn)工程之一北京朝陽(yáng)醫(yī)院改擴(kuò)建工程12月奠基。

成立“朝陽(yáng)區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室”，制定并實(shí)施《朝陽(yáng)區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年工作任務(wù)分解表》。實(shí)施投資服務(wù)中心改擴(kuò)建工程。開(kāi)展CBD、奧林匹克公園、電子城等重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境綜合整治，對(duì)裸露地面實(shí)施綠網(wǎng)覆蓋，清理衛(wèi)生死角426處、垃圾10893噸，落實(shí)“門前三包”4506家。拆除違法、臨時(shí)建設(shè)23084平方米，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)451起，清理綠地8300平方米。清理廣告牌匾4706塊，清刷小廣告15萬(wàn)張。全年治理1073家餐飲業(yè)、食堂油煙，完成476臺(tái)燃煤鍋爐改造。農(nóng)展館、奧體2個(gè)監(jiān)測(cè)子站全年二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)分別為

65.7%和60.3%。壩河、北小河望京段截污還清工程竣工。完成 東南郊干渠（北工大—農(nóng)光里段1064米）綜合治理工程。太陽(yáng)宮公園二期工程竣工。完成北武路等27條道路路燈安裝工作。規(guī)范全區(qū)主要街道自行車存車點(diǎn)，新增機(jī)動(dòng)車停車泊位1.18萬(wàn)個(gè)。創(chuàng)建潘家園、和平街、左家莊、勁松、麥子店、三里屯、六里屯、八里莊等8個(gè)“無(wú)違法建設(shè)街道”。完成22個(gè)街道互動(dòng)式電子社區(qū)建設(shè)。建設(shè)機(jī)場(chǎng)南平街等13條精品街、六里屯星火路等5條亮麗街，創(chuàng)建高家園小區(qū)等20個(gè)精品文明社區(qū)，改善櫻花園小區(qū)等47個(gè)居民小區(qū)環(huán)境，改擴(kuò)建、維修朝外35條居民小區(qū)道路。

全年新增綠地1166公頃，植樹(shù)210萬(wàn)株，種草97萬(wàn)平方米，栽擺花300萬(wàn)株。5年總綠化面積10038公頃，城區(qū)綠化覆蓋率41%。全區(qū)22個(gè)街道辦事處有16個(gè)達(dá)到花園式辦事處標(biāo)準(zhǔn)，528個(gè)單位成為花園式單位。完成東四環(huán)路綠色景觀（將中國(guó)傳統(tǒng)金、木、水、火、土五行文化與現(xiàn)代園林景觀建設(shè)結(jié)合）大道建設(shè)，總面積63萬(wàn)平方米。完成元大都遺址公園綠化工程，總面積67萬(wàn)平方米。完成太陽(yáng)宮公園二期綠化工程，總面積27萬(wàn)平方米。采取專業(yè)和群眾結(jié)合辦法完成城鐵13號(hào)線沿線80公頃綠化工程，栽植各種樹(shù)木6萬(wàn)余株。對(duì)46個(gè)舊小區(qū)進(jìn)行綠化改造，改造面積42公頃。對(duì)30個(gè)新小區(qū)進(jìn)行綠化建設(shè)，建設(shè)面積33公頃。推行綠地認(rèn)養(yǎng)機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于綠地認(rèn)養(yǎng)工作的意見(jiàn)》（試行），有86家社會(huì)單位、425名個(gè)人認(rèn)養(yǎng)133萬(wàn)平方米國(guó)有綠地、937株樹(shù)木。82歲老人張懷樂(lè)堅(jiān)持多年捐款植樹(shù)綠化環(huán)境，被譽(yù)為“當(dāng)代新愚公”。

社會(huì)發(fā)展

全年對(duì)科技投入5197萬(wàn)元，實(shí)施市級(jí)以上12項(xiàng)科技項(xiàng)目。與中科院合作，先后引進(jìn)科技副職16名。建鄉(xiāng)級(jí)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)12個(gè)，利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)1000余人。握奇公司研究和應(yīng)用的雙界面接觸、非接觸智能IC卡技術(shù)處于國(guó)際領(lǐng)先水平。城管執(zhí)法信息現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)投入使用。開(kāi)展第五屆主題為：“崇尚科學(xué)文明、摒棄生活陋習(xí)”科普之夏活動(dòng)，內(nèi)容有青少年科技教育、科技制作等10余個(gè)門類446項(xiàng)。舉辦“北京科技周”活動(dòng)，募集制作近800塊科普宣傳展板在各社區(qū)巡展，組織各類講座120項(xiàng)次。80中學(xué)學(xué)生孟奐的天文論文《潛在危險(xiǎn)小行星2001YB與巨蟹座流星雨》和酒仙橋中心小學(xué)6年級(jí)學(xué)生李維歌的論文《關(guān)注血鉛和我們的健康—關(guān)于對(duì)兒童血鉛問(wèn)題認(rèn)識(shí)的調(diào)查、分析和建議》獲全國(guó)二等獎(jiǎng)；幸福村學(xué)區(qū)的《少年科學(xué)院伴學(xué)生快樂(lè)成長(zhǎng)》和和平街一中《中國(guó)與航空母艦研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)》兩項(xiàng)科技實(shí)踐活動(dòng)分獲全國(guó)二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。全年教育支出71636萬(wàn)元。新建13所學(xué)校、4所幼兒園。與中國(guó)紅十字基金會(huì)合辦北京拔萃雙語(yǔ)學(xué)校正式開(kāi)學(xué)。日壇中學(xué)被北美地區(qū)教育評(píng)估協(xié)會(huì)（CITA）確定為國(guó)際教育會(huì)員學(xué)校。勁松

職業(yè)高中被評(píng)為全國(guó)職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作先進(jìn)學(xué)校。80中學(xué)通過(guò)市級(jí)示范校終審驗(yàn)收。和平街一中示范校建設(shè)完成。安華二幼通過(guò)市級(jí)示范園認(rèn)定。7所幼兒園通過(guò)北京市一級(jí)一類幼兒園驗(yàn)收認(rèn)定。整合教育資源，調(diào)整撤并13所學(xué)校，其中中學(xué)5所，小學(xué)8所。10948名學(xué)生參加高考，錄取5900人，本科3118人，專科2782人；清華大學(xué)錄取16人、北京大學(xué)錄取13人，北大醫(yī)學(xué)部錄取9人，清華美術(shù)學(xué)院錄取3人。全市高考語(yǔ)文滿分作文24篇10篇出自朝陽(yáng)。發(fā)展信息技術(shù)教育，啟動(dòng)43個(gè)校園網(wǎng)和28所小學(xué)虛擬網(wǎng)站建設(shè)，收集、整理和生成第一批13萬(wàn)師生的電子郵箱。選拔出教育系統(tǒng)內(nèi)學(xué)科帶頭人96名、骨干教師300名、優(yōu)秀青年教師293名。整治校園環(huán)境，清除、遷移7所學(xué)校門前垃圾存放點(diǎn)，拆除13所學(xué)校4415平方米校內(nèi)違章建筑，解決學(xué)校治安亂點(diǎn)12處，為24所學(xué)校門前安裝安全標(biāo)識(shí)。完成文化委系統(tǒng)人事制度改革，文化館、圖書(shū)館、博物館等7家事業(yè)單位全部實(shí)行聘任制。利用市場(chǎng)運(yùn)作紫光影城完成裝修改造工程，11月開(kāi)始營(yíng)業(yè)。大環(huán)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程正式啟動(dòng)。成功舉辦《走近塞尚》—法國(guó)埃克斯〃昂〃普羅旺斯風(fēng)情文化節(jié)。舉辦第二屆北京民俗文化節(jié)，承辦“中國(guó)民俗學(xué)會(huì)成立20周年暨學(xué)術(shù)研討會(huì)”。舉辦“民工學(xué)習(xí)雷鋒”、“春天送你一首詩(shī)”大型公益活動(dòng)。利用文化廣場(chǎng)進(jìn)行各類演出300余場(chǎng)，參與群眾逾百萬(wàn)。為群眾義務(wù)放映電影1180場(chǎng)。加強(qiáng)

文化市場(chǎng)管理，清理游商1015個(gè)，取締無(wú)照書(shū)攤129個(gè)，收繳無(wú)照書(shū)刊10690冊(cè)，查扣非法刊物29456冊(cè)，收繳盜版光盤(pán)240779張。對(duì)網(wǎng)吧及娛樂(lè)場(chǎng)所加強(qiáng)檢查，糾正違章經(jīng)營(yíng)單位150余個(gè)。朝陽(yáng)體育中心被確定為2006年第九屆世界青年田徑賽比賽場(chǎng)地。建成朝陽(yáng)區(qū)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、80中學(xué)體育分校。成立朝陽(yáng)區(qū)體育經(jīng)營(yíng)交流協(xié)會(huì)，61個(gè)經(jīng)營(yíng)單位入會(huì)。組隊(duì)代表北京市參加全國(guó)第五屆城市運(yùn)動(dòng)會(huì)，區(qū)代表團(tuán)獲7金、2銀、5銅成績(jī)。舉辦第四屆全民健身體育節(jié)暨第七屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)。舉辦第六屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。全年組織活動(dòng)和比賽50余項(xiàng)次，群眾參與愈百萬(wàn)。首次舉辦體育經(jīng)營(yíng)單位消防運(yùn)動(dòng)會(huì)，有53個(gè)單位410名運(yùn)動(dòng)員參加。再建全民健身“居家工程”200處，“標(biāo)準(zhǔn)工程”3處，新發(fā)展晨晚練點(diǎn)193處。21個(gè)街鄉(xiāng)建立21個(gè)國(guó)民體質(zhì)檢測(cè)站。審批二、三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員1132名；

二、三級(jí)裁判員10名；運(yùn)動(dòng)員230名。朝陽(yáng)法院法警李亦東用時(shí)14小時(shí)36分，歷經(jīng)49公里成為往返橫渡瓊洲海峽第一人。落實(shí)北京市抗非典各項(xiàng)指示精神，全區(qū)廣大黨員干部群眾，萬(wàn)眾一心抗非典。從3月27日出現(xiàn)首例非典病例到6月24日“雙解除”，流調(diào)病例1012例，其中確診401例，疑似204例，排除疑似407例。甲、乙類傳染病（除非典）發(fā)病率115.32/10萬(wàn)。六里屯醫(yī)院建設(shè)工程竣工。精神病院、三里屯醫(yī)院、區(qū)第二醫(yī)院改擴(kuò)建工程竣工交付使用。制定下發(fā)《朝陽(yáng)區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療

管理辦法》。19個(gè)村通過(guò)市愛(ài)衛(wèi)會(huì)“北京市衛(wèi)生村”檢查驗(yàn)收。新建7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，累計(jì)建站87個(gè)。實(shí)施封閉樓房垃圾道工作，封閉7289棟樓10.6萬(wàn)條垃圾道，設(shè)置2。8萬(wàn)個(gè)密閉式收集容器。以三里屯社區(qū)、麥子店社區(qū)、團(tuán)結(jié)湖社區(qū)為試點(diǎn)，推行“家庭急救呼叫終端服務(wù)系統(tǒng)”。街頭自愿無(wú)償獻(xiàn)血6900人次，潘德全、張桂華、郝倫、高明秀無(wú)償獻(xiàn)血40次以上，被喻為獻(xiàn)血狀元。15名護(hù)理人員赴愛(ài)爾蘭培訓(xùn)。開(kāi)展食品衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)51813商戶進(jìn)行嚴(yán)格檢查，合格45575戶，處罰1487戶，罰款52.8萬(wàn)元。獲“全國(guó)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作先進(jìn)區(qū)”。

全年出生5821人，計(jì)劃生育率98.88%。死亡6753

人，人口自然增長(zhǎng)率-0.59%。全年辦理結(jié)登記14036對(duì)，離婚1058對(duì)。依法辦理收養(yǎng)登記19件。完成太陽(yáng)宮、東壩、黑莊戶、孫河敬老院改擴(kuò)建工程。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金發(fā)放100 %。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.2%，再就業(yè)率66.5%。對(duì)失業(yè)人員定崗培訓(xùn)率50%，合格率90%。5106戶10222人被納入城市低保范圍，年發(fā)放保障金2190.77萬(wàn)元。846戶1357人被納入農(nóng)村低保范圍，年發(fā)放保障金211.5萬(wàn)元。朝陽(yáng)區(qū)救助站8月掛牌，年末有687人受到救助。安置殘疾人就業(yè)278名。為駐區(qū)部隊(duì)解決實(shí)際困難160件，投入資金1760萬(wàn)元。為部隊(duì)舉辦文化補(bǔ)習(xí)、實(shí)用技術(shù)、計(jì)算機(jī)操作等培訓(xùn)班42個(gè)，培養(yǎng)各類科技人才、文化骨干1800余人。全年接收安置城鎮(zhèn)

退役軍人324名，其中自謀職業(yè)152名。為4539名勞動(dòng)者追回工資985萬(wàn)元；為2337名職工追繳社會(huì)保險(xiǎn)金508.4萬(wàn)元；為400名職工追回風(fēng)險(xiǎn)抵押金27.62萬(wàn)元。獲全國(guó)村民自治模范區(qū)稱號(hào)。獲全國(guó)雙擁模范城稱號(hào)。

精神文明建設(shè)

學(xué)習(xí)中共十六大文件，貫徹十六屆三中全會(huì)精神。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)。開(kāi)展“創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì) 奧運(yùn)促發(fā)展”思想大討論活動(dòng)。承辦“中國(guó)學(xué)習(xí)論壇首屆年會(huì)”，發(fā)布建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)三大模式—朝陽(yáng)模式。舉辦大型“學(xué)雷鋒”圖片展，20余萬(wàn)人次參觀。全區(qū)自下而上擇優(yōu)推薦，評(píng)審命名112名朝陽(yáng)區(qū)公民道德標(biāo)兵。潘家園等20個(gè)社區(qū)圖書(shū)室建成掛牌。由全國(guó)總工會(huì)舉辦29個(gè)代表隊(duì)參加的學(xué)習(xí)十六大精神知識(shí)演講比賽，朝陽(yáng)區(qū)工會(huì)代表隊(duì)獲二金一銀。北京青年韻律操大賽中，朝陽(yáng)青年韻律操代表隊(duì)獲三等獎(jiǎng)。非公企業(yè)職工進(jìn)行美容美發(fā)“大比武”，21個(gè)街鄉(xiāng)、51個(gè)美容美發(fā)企業(yè)、84選手參加比賽。創(chuàng)建首都文明街道、文明鄉(xiāng)村、文明單位各項(xiàng)先進(jìn)130個(gè)，區(qū)級(jí)文明街道、文明鄉(xiāng)村、文明單位各項(xiàng)先進(jìn)350個(gè)。有8人獲首都精神文明建設(shè)獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)。與法國(guó)埃克斯市簽署《建立友好城區(qū)關(guān)系協(xié)議書(shū)》。先后與內(nèi)蒙古呼和浩特市、江蘇省常州市建立友好市區(qū)關(guān)系。與西藏自治區(qū)拉薩市城關(guān)區(qū)續(xù)簽對(duì)口支援協(xié)議，獲北京市對(duì)口支援先進(jìn)單位稱號(hào)。“非典”期間接受30余萬(wàn)人、2700多個(gè)單

位捐款4028萬(wàn)元和480萬(wàn)元物品。各級(jí)執(zhí)法部門開(kāi)展檢查46691起次，罰沒(méi)款2692萬(wàn)余元。破獲各類刑事案件2898件，抓獲犯罪嫌疑人4684人，打掉各類犯罪團(tuán)伙295個(gè)。區(qū)檢察院“婦女犯罪審控組”被評(píng)為全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)單位。區(qū)政府被授予“第五次全國(guó)人口普查國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體”稱號(hào)。全年接待檔案利用者6626人次，區(qū)檔案局獲全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)。

朝陽(yáng)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)人

區(qū)委書(shū)記

劉曉晨（2月免）

李士祥（2月任）

區(qū)人大常委會(huì)主任

安訓(xùn)生

區(qū)長(zhǎng)

李士祥（2月免）

陳

剛（2月代）區(qū)政協(xié)主席

李

明

朝陽(yáng)區(qū)地方志辦公室

第三篇：東城區(qū)區(qū)情

東城區(qū)區(qū)情

由原東城、崇文兩區(qū)合并而成的新東城區(qū)，是首都功能核心區(qū)，面積41.84平方公里，常住人口91.9萬(wàn)人，流動(dòng)人口26.5萬(wàn)人，管轄17個(gè)街道辦事處、205個(gè)社區(qū)。

按照《北京城市總體規(guī)劃（2004年-2020年）》和東城區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的《東城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2011年-2030年）》，東城區(qū)總體定位是“首都文化中心區(qū)、世界城市窗口區(qū)”，職能定位和區(qū)情特點(diǎn)主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：一是首都政務(wù)服務(wù)重要承載區(qū)。轄區(qū)內(nèi)的天安門廣場(chǎng)是黨和國(guó)家重要的政治活動(dòng)場(chǎng)所，30多個(gè)中央部委機(jī)關(guān)、100多個(gè)國(guó)家局級(jí)單位和北京市委市政府及其所屬200多個(gè)單位云集于此，是首都“四個(gè)服務(wù)”的重要載體。二是歷史文化傳承發(fā)展示范區(qū)。北京3057年的建城史和858年的建都史，為東城區(qū)留下了數(shù)量多、品級(jí)高、密度大、種類全的文化遺珍。傳統(tǒng)中軸線文脈縱貫全區(qū)，擁有城區(qū)僅有的兩處世界文化遺產(chǎn)（故宮、天壇），薈萃了雍和宮、國(guó)子監(jiān)、孔廟等三級(jí)文保單位165項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)28項(xiàng)、市級(jí)79項(xiàng)，均占全市的1/3。區(qū)內(nèi)還擁有掛牌保護(hù)院落413處，占全市的62.7%；歷史文化保護(hù)區(qū)18.5片，占全市的43%、舊城的56%。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄數(shù)量居全市第一，是“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。東城區(qū)集皇城文化和民俗文化兩大文化的精華于一身，是最能體現(xiàn)“首都文化”特質(zhì)的城區(qū)。三是世界著名文化旅游城區(qū)。東城區(qū)具有獨(dú)一無(wú)二的文化旅游資源，星級(jí)酒店密集，交通便利，戲劇演藝資源豐富，旅游服務(wù)設(shè)施完善。2010年，全區(qū)旅游業(yè)接待總?cè)藬?shù)近7000萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入突破300億元，穩(wěn)居全市第二。四是國(guó)際知名商業(yè)中心。區(qū)內(nèi)自古以來(lái)就是商賈云集之地，是首都商業(yè)的重要窗口。王府井、前門大街是北京僅有的兩條“中國(guó)著名商業(yè)街”，擁有銀街、金寶街、簋街、南鑼鼓巷、紅橋市場(chǎng)等一批特色商業(yè)街和同仁堂、全聚德、稻香村等眾多“中華老字號(hào)”。五是北京高端服務(wù)業(yè)重要集聚區(qū)。以總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)為載體，大力發(fā)展金融、商務(wù)、信息服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)。2010年六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量比重達(dá)63.2%，聚集了中石油、中海油、諾西等一批世界500強(qiáng)企業(yè)。六是宜居宜業(yè)文明城區(qū)。近年來(lái)，東城區(qū)不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，加大危改力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，社會(huì)服務(wù)管理走在全市前列，生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定、安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。

通過(guò)文明城區(qū)創(chuàng)建，東城區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)。2010年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1233.1億元，比2008年增加233.1億元，年平均增速為11%，人均GDP突破2萬(wàn)美元；全區(qū)財(cái)政收入達(dá)到102.79億元，比2008年增加15.66億元，年平均增速為8.6%；第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到95.3%，是全市三產(chǎn)比重唯一超過(guò)90%的城區(qū)。今年上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值662.2億元，同比增長(zhǎng)8.2%；區(qū)級(jí)財(cái)政收入67.3億元，完成預(yù)算的61.5%；城鎮(zhèn)居民可支配收入超過(guò)1.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售額336億元，同比增長(zhǎng)26.8%，高于全市平均增幅15.5個(gè)百分點(diǎn)，增速位居各區(qū)縣之首。

第四篇：朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況

吉林省長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況介紹

作者：吉林省長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)人民政府時(shí)間：2009-2-11來(lái)源：閱讀量：

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我區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作在省民政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，圍繞區(qū)常委會(huì)提出的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)初期要按“試點(diǎn)先行、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、追求實(shí)效、按時(shí)完成”的建設(shè)要求，通過(guò)合理設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目，為農(nóng)民提供便利的生產(chǎn)、生活服務(wù)，使建設(shè)農(nóng)村社區(qū)工作深受農(nóng)民群眾歡迎，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作在我區(qū)全面開(kāi)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

一、我區(qū)農(nóng)村基本情況

我區(qū)農(nóng)村現(xiàn)有2鎮(zhèn)1街、23個(gè)行政村、119個(gè)自然屯，有農(nóng)業(yè)人口54200多人，村規(guī)模大小不一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，人均收入5473元，大多數(shù)村集體都沒(méi)有其它經(jīng)濟(jì)收入，工作運(yùn)轉(zhuǎn)基本上只靠國(guó)家每年撥付的3.8萬(wàn)元轉(zhuǎn)移支付維持，在建設(shè)農(nóng)村社區(qū)歸類中屬于欠發(fā)達(dá)的純農(nóng)村型社區(qū)，我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與發(fā)達(dá)的城區(qū)經(jīng)濟(jì)相比存在著很大差距。

二、工作開(kāi)展情況

（一）區(qū)情實(shí)際與上級(jí)精神相結(jié)合，確定總體思路和操作步驟

按照吉林省委辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》要求，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村實(shí)際情況，制定出臺(tái)了《朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了“立足當(dāng)前、注重實(shí)效、先急后緩、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)總體要求，確立了“統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行、適度超前、整體推進(jìn)”的工作思路和“先啟動(dòng)、后規(guī)范，先硬件、后軟件，先簡(jiǎn)單、后豐富”的具體操作規(guī)程。

（二）明確社區(qū)定位，構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，我們將農(nóng)村社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)定位在區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)。就是依托區(qū)“三農(nóng)”服務(wù)中心建立區(qū)級(jí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，制定各項(xiàng)服務(wù)政策，完善制度體系，強(qiáng)化人員管理機(jī)制，檢查督導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作，人員主要由現(xiàn)有的“三農(nóng)”服務(wù)中心人員和從各單位抽調(diào)的社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù)骨干組成；依托“兩鎮(zhèn)一街”的農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心建立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)承接區(qū)級(jí)指導(dǎo)中心和村級(jí)社區(qū)之間的聯(lián)系，指導(dǎo)和督促村級(jí)社區(qū)的整體建設(shè)，人員主要由各鎮(zhèn)（街）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)各部門工作人員和其他富余人員組成；以現(xiàn)有的行政村為載體，采取“一行政村為一社區(qū)”的方式，在23個(gè)行政村建立23個(gè)農(nóng)村社區(qū)，人員主要由現(xiàn)有的村“兩委”成員為骨干和社會(huì)各界志愿者組成，以各類協(xié)會(huì)為輔助開(kāi)展工作。隨著社區(qū)建設(shè)的深入，參照城市社區(qū)工作人員的來(lái)源模式，將研究招聘勞動(dòng)、低保、代理代辦等各類專職公益性崗位人員。從而在全區(qū)形成了區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的1-3-23三級(jí)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（三）多方參與，保障有力

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，特別是興辦公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都需要投入較大的資金。為使在硬件上打造一流農(nóng)村社區(qū)，我們區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)今年計(jì)劃投資300萬(wàn)元進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)硬件建設(shè)，現(xiàn)已完成投入220萬(wàn)元對(duì)部分農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)用房進(jìn)行了重建或改建，對(duì)部分硬件設(shè)施進(jìn)行了維護(hù)和更新, 高標(biāo)準(zhǔn)完成了7個(gè)試點(diǎn)社區(qū)的硬件設(shè)施建設(shè)。為盡快全面推開(kāi)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，在區(qū)機(jī)關(guān)部門和試點(diǎn)農(nóng)村社區(qū)之間、城市先進(jìn)社區(qū)與試點(diǎn)農(nóng)村社區(qū)之間建立“二對(duì)一”幫扶措施，要求區(qū)財(cái)政、建設(shè)、文體、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、勞動(dòng)、民政等部門根據(jù)本部門的工作特點(diǎn)在財(cái)力、物力上對(duì)農(nóng)村社區(qū)給予支持；要求城市先進(jìn)社區(qū)重點(diǎn)在提供成熟先進(jìn)社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)上下功夫?qū)r(nóng)村社區(qū)進(jìn)行幫扶、指導(dǎo)，這樣就推動(dòng)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的開(kāi)展。目前，各包扶部門對(duì)試點(diǎn)社區(qū)已投入財(cái)、物合計(jì)資金已達(dá)到62.5萬(wàn)元，使試點(diǎn)社區(qū)的服務(wù)大廳、活動(dòng)室、圖書(shū)室、健身路徑等硬件設(shè)施建設(shè)上得到了更新和加強(qiáng)，做到了“一廳兩欄六室六有五統(tǒng)一”，這樣就為農(nóng)村社區(qū)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了基礎(chǔ)。

（四）以農(nóng)民迫切需求為導(dǎo)向，合理設(shè)置社區(qū)功能

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、入戶走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式和途徑，征集農(nóng)民意見(jiàn)。特別是印發(fā)了“致社區(qū)居民的一封信”，專門向廣大農(nóng)民宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重大意義，了解他們對(duì)社區(qū)的服務(wù)需求，公布了社區(qū)服務(wù)電話，使農(nóng)民切身感受到農(nóng)村社區(qū)正在向他們走近，走入他們的生活。結(jié)合征集意見(jiàn)情況，我區(qū)將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)初始階段的功能暫定設(shè)置為代理代辦、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等四項(xiàng)基本功能。

（五）扎實(shí)工作，真正有效發(fā)揮社區(qū)作用

為把各項(xiàng)服務(wù)工作做實(shí)，把實(shí)事辦好，我們要求各試點(diǎn)社區(qū)工作人員要及時(shí)了解群眾的需求，并把這些需求分類整理，到相關(guān)部門辦理，在服務(wù)與需求之間架起橋梁，并做到所負(fù)責(zé)的工作基礎(chǔ)資料完備，檔案齊全。

1.要求社會(huì)保障服務(wù)項(xiàng)目工作人員，與相關(guān)部門要做好工作銜接，近期要努力為農(nóng)民排憂解難，定期到雙殘戶、空巢老人家中服務(wù)，幫助解決困難；執(zhí)行好農(nóng)村最低生活保障制度；組織扶貧協(xié)會(huì)開(kāi)展工作；下半年為群眾辦實(shí)事20件以上。

2.要求勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目工作人員，要與相關(guān)部門做好工作銜接。要多渠道收集就業(yè)信息，使有就業(yè)意愿人員充分就業(yè)，為農(nóng)民務(wù)工提供保障；組織勞動(dòng)就業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作，下半年為社區(qū)居民辦實(shí)事20件以上。

3.要求代理代辦服務(wù)項(xiàng)目工作人員, 要與相關(guān)部門做好工作銜接，到有困難的社區(qū)居民家里主動(dòng)開(kāi)展工作，如為老人獻(xiàn)愛(ài)心、給老人過(guò)生日、理發(fā)、打掃衛(wèi)生，為單身青年婚姻介紹，辦理各類證照，信訪受理，為殘疾人提供力所能及的幫助等。組織代理代辦協(xié)會(huì)下半年為群眾辦實(shí)事20件以上。

4.要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目工作人員，與相關(guān)部門做好工作銜接，宣傳貫徹國(guó)家法律、法規(guī)、政策，為社區(qū)農(nóng)民做好咨詢解答。聯(lián)系涉農(nóng)部門對(duì)社區(qū)內(nèi)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，營(yíng)造社區(qū)學(xué)習(xí)氛圍；做好農(nóng)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集和報(bào)送工作；協(xié)調(diào)好農(nóng)戶間土地承包經(jīng)營(yíng)、分割、流轉(zhuǎn)等糾紛和矛盾；督促村容村貌和家居環(huán)境衛(wèi)生的改善，組織涉農(nóng)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作，下半年組織大的活動(dòng)3次以上。

（六）規(guī)范各類組織，建立各項(xiàng)制度

為使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作有章可循，我們規(guī)范了各類專業(yè)協(xié)會(huì)，由社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目的工作人員負(fù)責(zé)這

些協(xié)會(huì)的工作，使這些協(xié)會(huì)成為農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展工作的得力助手；研究制定了朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村社區(qū)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及社區(qū)服務(wù)管理、社區(qū)婦女工作、環(huán)境衛(wèi)生工作、文體活動(dòng)、民事調(diào)解等一整套規(guī)章制度，努力構(gòu)建用制度管人、用制度約束人的有效機(jī)制，使我區(qū)的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在規(guī)范有序的框架內(nèi)健康發(fā)展。

（七）開(kāi)展各種活動(dòng)，激發(fā)群眾參與社區(qū)建設(shè)的熱情

社區(qū)活動(dòng)是增強(qiáng)社區(qū)凝聚力、親和力的重要載體，是滿足社區(qū)群眾生活需求和提高生活質(zhì)量的關(guān)鍵。我們以“社區(qū)是我家，和諧靠大家”為主題，舉辦了“朝陽(yáng)區(qū)建設(shè)農(nóng)村和諧社區(qū)文藝匯演”；以“我快樂(lè)、我參與”為主題舉辦了全區(qū)農(nóng)村社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)；在全區(qū)農(nóng)村社區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了“好公婆、好兒媳、尊老愛(ài)老孝子、教子有方家長(zhǎng)、模范好鄰居”等典型評(píng)選活動(dòng)；表彰了為四川汶川地震災(zāi)區(qū)勇躍捐款的社區(qū)農(nóng)民群眾中的突出代表；組織了一千多名社區(qū)的種植、養(yǎng)殖業(yè)戶到長(zhǎng)春農(nóng)博會(huì)參觀。通過(guò)開(kāi)展文體活動(dòng)，促進(jìn)了各社區(qū)文體活動(dòng)的開(kāi)展，破除了陋習(xí)，樹(shù)立了健康向上的農(nóng)村新風(fēng)尚，使社區(qū)由過(guò)去單一的、臨時(shí)的活動(dòng)，發(fā)展成為有組織的、經(jīng)常性的文體活動(dòng)。通過(guò)表彰先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣，凝聚了社區(qū)人氣。通過(guò)參觀農(nóng)業(yè)新科技，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這樣就有力地推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的進(jìn)程，使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)逐步得到群眾的廣泛認(rèn)同。

三、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題

我區(qū)目前農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體情況良好，但仍存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：

（一）社區(qū)各服務(wù)項(xiàng)目工作人員中，原村里“兩委”人員兼職的居多，人員素質(zhì)不是很高，缺乏應(yīng)有的知識(shí)和技能，并且由于這些人忙于生計(jì)，治窮致富，現(xiàn)在又增加了很大工作量，但待遇沒(méi)有提高，導(dǎo)致社區(qū)工作無(wú)法更好地深入開(kāi)展。

（二）領(lǐng)導(dǎo)工作方式轉(zhuǎn)變不夠，社區(qū)運(yùn)行效果不平衡。社區(qū)與社區(qū)之間的工作存在差距，鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)重視程度有差異，對(duì)社區(qū)的指導(dǎo)和服務(wù)不夠到位，鎮(zhèn)干部沒(méi)能很好地?fù)?dān)負(fù)起責(zé)任，對(duì)民政局有較強(qiáng)的依賴性，有少數(shù)試點(diǎn)社區(qū)存在工作不規(guī)范、服務(wù)職責(zé)不到位、發(fā)揮作用不夠好等問(wèn)題。

（三）社區(qū)與村委會(huì)之間職能交叉重疊，責(zé)任不清。

（四）相關(guān)行政部門上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)力度不夠，工作體制、機(jī)制需進(jìn)一步理順。

四、建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的幾點(diǎn)體會(huì)

（一）建設(shè)農(nóng)村社區(qū)必須因地制宜，穩(wěn)步推行

通過(guò)前一階段的運(yùn)作，我們感覺(jué)到，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)是一項(xiàng)開(kāi)拓性的工作，必須緊密結(jié)合各地實(shí)際來(lái)進(jìn)行，要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)條件決定是否適宜建設(shè)社區(qū)，不能盲目冒進(jìn)，更不能搞名譽(yù)工程和花架子。比如現(xiàn)在外省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，有的村集體經(jīng)濟(jì)收入在幾百萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)取得了較好的效果，形成了很好的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式，但對(duì)于象我們這樣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)不發(fā)達(dá)地區(qū)而言，這種“建設(shè)模式”是“好是好，就是學(xué)不了”，因?yàn)椴话l(fā)達(dá)地區(qū)大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)空白，并且有不在少數(shù)的村還負(fù)債累累，自我發(fā)展及管理服務(wù)功能相當(dāng)薄弱，有心無(wú)力搞服務(wù)，在這些地方組建社區(qū)，引入發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)建設(shè)模式，難以取得預(yù)期效果，只會(huì)引起群眾反感，最后事與愿違。所以現(xiàn)階段建設(shè)農(nóng)村社區(qū)，由于各地農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r差異較大，建議農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不要一下全面鋪開(kāi)，要根據(jù)本地社會(huì)、經(jīng)濟(jì)情況，從實(shí)際出發(fā)，優(yōu)先選擇能滿足農(nóng)民生

活、生產(chǎn)需求具備條件的地方做試點(diǎn)、建社區(qū)，在服務(wù)功能選擇上要因地而異，選一些易于操作不花錢或少花錢容易見(jiàn)成效的項(xiàng)目，并要鼓勵(lì)各地結(jié)合自身特點(diǎn)探索、實(shí)踐，培育獨(dú)具特色、功能各異的新型農(nóng)村社區(qū)，走建設(shè)不同類型、不同模式社區(qū)的發(fā)展路子。

（二）建設(shè)農(nóng)村社區(qū)不能流于形式、浮于表面

建設(shè)農(nóng)村社區(qū)要防止形式主義，不能搞形象工程、面子工程、擺花架子，滿足于修房、裝修裝飾等外在方面，必須把為民辦實(shí)事擺在首要位置，并要杜絕在原有行政村的基礎(chǔ)上，把村委會(huì)簡(jiǎn)單地翻牌了事，在干部群眾中產(chǎn)生不好的影響。要使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效，就要符合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際，實(shí)實(shí)在在地為村民解決生產(chǎn)、生活中的問(wèn)題，認(rèn)真做好群眾迫切需要辦、又有能力辦好的事，讓群眾滿意，使農(nóng)村社區(qū)不但建起來(lái)而且活起來(lái)。

（三）建設(shè)農(nóng)村社區(qū)必須抓好社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)農(nóng)村社區(qū)為各類服務(wù)的開(kāi)展搭建了平臺(tái)，要這個(gè)平臺(tái)發(fā)揮作用，社區(qū)干部的素質(zhì)高低是社區(qū)工作能否開(kāi)展起來(lái)的關(guān)鍵。要讓農(nóng)村社區(qū)各項(xiàng)工作取得實(shí)際成效，就應(yīng)允許多渠道選聘優(yōu)秀人才，采取面向社會(huì)公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法，選拔社區(qū)工作人員，充實(shí)到農(nóng)村社區(qū)，提高整體素質(zhì)，提升服務(wù)質(zhì)量與水平。同時(shí)，制定考核方案，明確考核內(nèi)容，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，將社區(qū)工作人員工作實(shí)績(jī)與考核內(nèi)容對(duì)照，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，做到層層有人抓，事事有人干，這樣就使社區(qū)這個(gè)服務(wù)平臺(tái)的功能真正發(fā)揮作用。

（四）只有農(nóng)民群眾廣泛參與，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

建設(shè)農(nóng)村社區(qū)著眼點(diǎn)在于服務(wù)農(nóng)民，農(nóng)民即是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的直接受益者，也是推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體力量。在推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，必須尊重農(nóng)民群眾的愿望和實(shí)際需求，讓農(nóng)民群眾自覺(jué)參與到農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作中來(lái)，通過(guò)培育群眾的社區(qū)歸屬感和共同意識(shí)，共同確定社區(qū)的服務(wù)內(nèi)容，充分體現(xiàn)他們自己的特長(zhǎng)，使他們?cè)敢夥从匙约旱男氖拢敢夥e極參與社區(qū)生活，愿意為社區(qū)貢獻(xiàn)自己的時(shí)間、能力，并且通過(guò)經(jīng)常性的互動(dòng)接觸，建立起良好的人際關(guān)系，增進(jìn)社區(qū)成員之間認(rèn)同感。讓廣大農(nóng)村居民真正關(guān)心自己的社區(qū)，融入自己的社區(qū)，建設(shè)自己的社區(qū)，讓居民業(yè)余時(shí)間總愛(ài)往社區(qū)跑，享受社區(qū)建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠。這樣就把干部的良好愿望變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)，通過(guò)全民參與使農(nóng)村社區(qū)更好地發(fā)揮其作用，使其真正成為農(nóng)村一定地域范圍內(nèi)的生活共同體。

（五）建設(shè)農(nóng)村社區(qū)要有經(jīng)費(fèi)保障

農(nóng)村社區(qū)運(yùn)行成本較大，多數(shù)地方存在工作經(jīng)費(fèi)不足、社區(qū)干部待遇偏低、基礎(chǔ)設(shè)施較差的狀況。要使農(nóng)村社區(qū)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，就需要村集體有一定的經(jīng)濟(jì)收入，如果本來(lái)村自身運(yùn)轉(zhuǎn)都有困難，再建設(shè)社區(qū)，那么日常工作的開(kāi)展都會(huì)成問(wèn)題了，就是掛牌了也是空架子，并且社區(qū)建立后工作人員數(shù)量也要相應(yīng)增加，干部工資補(bǔ)貼也成問(wèn)題，這就需要我們轉(zhuǎn)變觀念，破除城市就應(yīng)比農(nóng)村優(yōu)越的思想，象前幾年重視城市社區(qū)建設(shè)那樣重視農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，本著新時(shí)期“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的理念，也為農(nóng)村社區(qū)“花錢買服務(wù)”，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，使每年都有一定財(cái)政資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，并逐年加大投入，解決有錢辦事問(wèn)題，這是確保農(nóng)村社區(qū)今后工作正常運(yùn)行的基本條件。

（六）建設(shè)農(nóng)村社區(qū)必須各部門相互協(xié)調(diào)

農(nóng)村社區(qū)工作內(nèi)容多，涉及面廣，不是單靠一兩個(gè)部門就能做好的，必須要發(fā)揮各方面的力量，調(diào)動(dòng)

全社會(huì)的積極性，必須明確各相關(guān)部門職責(zé)。民政部門作為牽頭單位責(zé)無(wú)旁貸，但僅有民政部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，比如說(shuō)我們?cè)O(shè)定的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)，社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)工作人員把社區(qū)內(nèi)有就業(yè)申請(qǐng)人員名單收集上來(lái)以后，就需勞動(dòng)行政部門的參與，通過(guò)和他們掌握的全區(qū)大量就業(yè)信息相結(jié)合，這項(xiàng)服務(wù)就能較好的開(kāi)展起來(lái)。反之，如果沒(méi)有他們的參與，由于社區(qū)本身和企業(yè)、服務(wù)行業(yè)聯(lián)系少，各類就業(yè)信息來(lái)源匱乏、面窄，導(dǎo)致需要就業(yè)的人員不能及時(shí)工作，影響社區(qū)群眾收入。所以就需要相關(guān)部門有良好的互助、互動(dòng)關(guān)系，形成各部門職責(zé)明確、互相協(xié)作，合力建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的工作機(jī)制。

五、下步工作打算

剛剛閉幕的十七屆三中全會(huì)做出了關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定，強(qiáng)調(diào)“必須大幅度增加對(duì)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入”，這樣就為明年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇，農(nóng)村社區(qū)是否能夠像城市社區(qū)一樣獲得同樣的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展條件，是農(nóng)村發(fā)展能否與城市發(fā)展并駕齊驅(qū)的關(guān)鍵。為使我區(qū)農(nóng)村社區(qū)工作明年能在提高村民生活水平和質(zhì)量上更好地發(fā)揮服務(wù)作用，在密切政府和群眾關(guān)系上發(fā)揮作用，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮作用，使各項(xiàng)工作開(kāi)展的有聲有色，明年我區(qū)在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上要實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)、完成七項(xiàng)重點(diǎn)工

作：

三個(gè)目標(biāo)是：

一是繼續(xù)加強(qiáng)辦公用房建設(shè)、健全配齊各類設(shè)施。在鞏固現(xiàn)有的7個(gè)試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上明年再新增5個(gè)村進(jìn)行社區(qū)建設(shè)，努力爭(zhēng)取各方面提供幫助新建、擴(kuò)建辦公用房，配齊辦公設(shè)施和體育健身器材等相關(guān)設(shè)施，力爭(zhēng)為1-2個(gè)社區(qū)配備為農(nóng)服務(wù)車，深入到戶為農(nóng)民提供便利服務(wù)。

二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)有專職工作人員辦公。拿出1-2個(gè)社區(qū)作試點(diǎn)，通過(guò)公開(kāi)招聘競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，敞開(kāi)大門，誰(shuí)優(yōu)用誰(shuí)，招聘一批年紀(jì)輕、文化高、有干勁的工作人員，使農(nóng)村社區(qū)各項(xiàng)工作打開(kāi)新局面。

三是解決農(nóng)村社區(qū)經(jīng)費(fèi)來(lái)源問(wèn)題，使社區(qū)有固定的經(jīng)費(fèi)。努力爭(zhēng)取把農(nóng)村社區(qū)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算管理，確保農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)有穩(wěn)定的來(lái)源渠道。這些經(jīng)費(fèi)一方面用于社區(qū)工作人員的生活補(bǔ)貼；另一方面用于辦公經(jīng)費(fèi)，包括筆墨、紙張、宣傳、會(huì)議、材料印刷、交通費(fèi)用等，確保社區(qū)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

七項(xiàng)重點(diǎn)工作是：

一是召開(kāi)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)交流、表彰現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。組織我區(qū)各鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人實(shí)地參觀我區(qū)示范社區(qū)，樹(shù)立標(biāo)桿，總結(jié)表彰社區(qū)建設(shè)中的先進(jìn)單位和個(gè)人，發(fā)放以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。

二是培訓(xùn)農(nóng)村社區(qū)工作人員。社區(qū)要有高質(zhì)量的服務(wù)，就需要一支高素質(zhì)的社區(qū)工作人員隊(duì)伍，我們將利用區(qū)農(nóng)村社區(qū)指導(dǎo)中心這個(gè)培訓(xùn)陣地，采取多種形式，對(duì)社區(qū)工作人員有針對(duì)性的在理論和業(yè)務(wù)方面進(jìn)行集中培訓(xùn)和歸口培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容初步確定為各服務(wù)項(xiàng)目辦理的工作流程、辦理程序；電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備使用；相關(guān)政策、法規(guī)等，全面提高了社區(qū)工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

三是繼續(xù)拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)功能。主要從社區(qū)工作服務(wù)內(nèi)容的廣度、深度和解決問(wèn)題的力度三方面進(jìn)行拓展，提高破解難題和為群眾辦實(shí)事的成效。在現(xiàn)有主要四項(xiàng)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，探索增加其它服務(wù)功能，讓教育、計(jì)生、司法、治安、信訪、文體、家政等服務(wù)進(jìn)農(nóng)村社區(qū)。

四是繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念，把握工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)。更新工作理念，變畏難為克難，變過(guò)去在社區(qū)辦公室等群眾來(lái)辦事、被動(dòng)為群眾服務(wù)的工作方式為有針對(duì)性地主動(dòng)深入到農(nóng)戶找事辦，全力把握由被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)為主動(dòng)服務(wù)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)抓住這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓群眾真切地感受到建設(shè)社區(qū)后所發(fā)生的變化，使更多的人主動(dòng)地加入到社區(qū)建設(shè)中，有了更多群眾的參與，社區(qū)各服務(wù)項(xiàng)目就會(huì)充滿活力。

五是理順管理體制。體制順暢是推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)健康發(fā)展的根本保證，積極探索、理順鎮(zhèn)村與相關(guān)行政部門對(duì)社區(qū)的條塊管理工作關(guān)系，避免出現(xiàn)難以協(xié)調(diào)的情況，明確管理主體，建立與我區(qū)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的組織管理體制，提升農(nóng)村社區(qū)的工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

六是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立社區(qū)工作人員激勵(lì)制度和督辦制度，實(shí)行服務(wù)項(xiàng)目限期辦結(jié)制和辦理情況回訪測(cè)評(píng)制，并根據(jù)服務(wù)責(zé)任制落實(shí)情況、限期辦結(jié)情況、回訪測(cè)評(píng)滿意率進(jìn)行評(píng)比，與補(bǔ)貼掛鉤，拉開(kāi)工作人員補(bǔ)貼檔次，讓付出能得到合理的回報(bào)，確保社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和效果。

七是繼續(xù)活躍社區(qū)生活，繁榮社區(qū)文化。在各社區(qū)繼續(xù)開(kāi)展“愛(ài)心好父母、貼心好婆媳、孝心好女兒、好鄰居、各類農(nóng)業(yè)示范戶”等的評(píng)選活動(dòng)。成立樹(shù)新風(fēng)協(xié)會(huì)，努力移風(fēng)易俗，革除傳統(tǒng)陋習(xí)，樹(shù)立群眾身邊好的典型，不斷提高群眾文明素質(zhì)和文明程度。組織舉辦文藝匯演、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，拿出1-2個(gè)基礎(chǔ)條件好的社區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村社區(qū)文化大院，協(xié)調(diào)文化部門為廣大農(nóng)民群眾提供基本的文化設(shè)施和服務(wù)，指導(dǎo)文化大院開(kāi)展小型演出、游藝、讀書(shū)競(jìng)賽等活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)活力，豐富社區(qū)文化生活，縮小拉近在文化方面和城市之間存在的差距，滿足農(nóng)村群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，建設(shè)和諧社區(qū)。

建設(shè)農(nóng)村社區(qū)是新生事物，必然要經(jīng)過(guò)試點(diǎn)探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面推進(jìn)的過(guò)程。我區(qū)的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作正處于起步摸索階段，在實(shí)踐過(guò)程中，難免出現(xiàn)很多拿不準(zhǔn)、吃不透的問(wèn)題，我們將及時(shí)和省廳請(qǐng)示溝通，不斷創(chuàng)新工作思路，努力研究新情況，解決新問(wèn)題，豐富和完善農(nóng)村社區(qū)的服務(wù)功能，樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)，追求高水平，形成具有朝陽(yáng)特色的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。

第五篇：朝陽(yáng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況[范文]

朝陽(yáng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

2007 07-26 來(lái)源：新浪財(cái)經(jīng)

發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞城市功能定位，緊抓奧運(yùn)機(jī)遇，推動(dòng)人文奧運(yùn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。經(jīng)過(guò)一年來(lái)穩(wěn)步、扎實(shí)推進(jìn)，朝陽(yáng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從摸索起步階段步入到快速上升階段，2006年，《朝陽(yáng)區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》明確將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列為今后發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。伴隨奧運(yùn)腳步臨近，作為奧運(yùn)主場(chǎng)館所在地，在“科技奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”理念下，隨著CBD、電子城、奧運(yùn)等三大功能區(qū)的快速建設(shè)，朝陽(yáng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出加速聚集發(fā)展的良好勢(shì)頭。

一、關(guān)于我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、總量擴(kuò)大、發(fā)展提速

截止到今年5月，我區(qū)規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位1107家，資產(chǎn)總額816.42億元，同比增長(zhǎng)20%；實(shí)現(xiàn)收入374.83億元，同比增長(zhǎng)26.9%；上繳各項(xiàng)稅金合計(jì)11.8億元，同比增長(zhǎng)20.1%；從業(yè)人員達(dá)10萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)20%。從2006年全年新增法人單位登記情況看，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資已在我區(qū)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位共計(jì)2310家，占全區(qū)新增法人單位的42.4%；新增從業(yè)人員為1.9萬(wàn)元，占全區(qū)新增法人單位從業(yè)人員的27.6%。

2、特色鮮明，實(shí)力初顯

(1)從發(fā)展總量規(guī)模看，廣告會(huì)展業(yè)，軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)，其它輔助服務(wù)業(yè)居領(lǐng)先地位，行業(yè)總資產(chǎn)、單位數(shù)量以及上繳稅金、從業(yè)人員等指標(biāo)都位居前三位。三者單位數(shù)量分別為235、231、150家，總資產(chǎn)分別為106億元、199億元、248億元，上繳稅金分別為1.84億、5.14億、2.51億。

(2)從行業(yè)發(fā)展速度看，旅游休閑服務(wù)、藝術(shù)品交易、文化藝術(shù)發(fā)展勢(shì)頭最為迅速，市場(chǎng)占有量迅速攀升。與去年同期相比，旅游休閑服務(wù)實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)22.8%，稅金增長(zhǎng)15.2%，資產(chǎn)總額增長(zhǎng)68.8%，增速位于各產(chǎn)業(yè)之首，藝術(shù)品交易業(yè)收入增長(zhǎng)34.7%，稅金增長(zhǎng)173.5%，從業(yè)人員增長(zhǎng)30%，資產(chǎn)總額增長(zhǎng)10.2%，從業(yè)人員增長(zhǎng)速度居行業(yè)首位，文化藝術(shù)收入增長(zhǎng)67.7%，稅金增長(zhǎng)20.1%，總資產(chǎn)增加20%。設(shè)計(jì)服務(wù)、廣播電視電影、新聞出版三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)比較平穩(wěn)。

3、項(xiàng)目加速聚集，產(chǎn)品多樣，投資主體多元

從我區(qū)申報(bào)2007年市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目情況來(lái)看，體現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

第一、項(xiàng)目數(shù)量多、規(guī)模大。申報(bào)55個(gè)項(xiàng)目，占全市的六分之一，居全市首位。其中，5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有24個(gè)，占43.6%，1個(gè)億以上的項(xiàng)目有11個(gè)，總建筑規(guī)模約141.7萬(wàn)平米，總投資為106.8610億元。

第二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)相對(duì)集中。主要位于朝陽(yáng)公園、酒仙橋、高碑店、CBD等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展區(qū)，并逐步由中心區(qū)域向外拓展；

第三、產(chǎn)品建設(shè)周期較短，投資主體以非國(guó)有資本占主導(dǎo)地位。三分之二的項(xiàng)目將在2008年之前完成并投放使用。

4、在北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占重要地位

以收入為指標(biāo)，2006年1-11月，各行業(yè)收入數(shù)據(jù)朝陽(yáng)區(qū)與北京市對(duì)比情況看到：朝陽(yáng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入689.6億元，達(dá)到占全市總收入的27.4%，在全市占一定份量。其他輔助服務(wù)、旅游休閑娛術(shù)樂(lè)業(yè)、藝品交易業(yè)以及廣告會(huì)展業(yè)等四類行業(yè)具備較強(qiáng)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，占北京市同行業(yè)收入比重均在三成以上。其他輔助服務(wù)業(yè)所占收入比重最高，達(dá)60.1%，處于明顯的優(yōu)勢(shì)地位。

5、園區(qū)建設(shè)加快，產(chǎn)業(yè)集聚程度提高

規(guī)模以上的文化創(chuàng)意企業(yè)分布于我區(qū)約40個(gè)街道和地區(qū)辦事處，重點(diǎn)集聚在奧運(yùn)功能區(qū)、CBD功能區(qū)、電子城市功能區(qū)里，其中CBD區(qū)域集中程度最強(qiáng)。截止至去年11月，CBD區(qū)域規(guī)模以上的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位共計(jì)457家，占54.7%；實(shí)現(xiàn)收入238.3億元，占62%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.4億元，占40.7%；年平均從業(yè)人員達(dá)3.9萬(wàn)人，占51.3%。隨著中央電視臺(tái)、北京電視臺(tái)等知名企業(yè)的進(jìn)入，未來(lái)CBD將吸引更多的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位進(jìn)入。

在園區(qū)建設(shè)上，已經(jīng)授牌有798藝術(shù)區(qū)、潘家園古舊文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等11家集聚區(qū)，新出現(xiàn)集聚區(qū)有：正東創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、三間房動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、高井傳媒產(chǎn)業(yè)園、安家樓創(chuàng)意園等。其中NEC已經(jīng)進(jìn)入崔各莊一號(hào)地集聚區(qū)，新聞集團(tuán)、CNN、路透社等國(guó)際傳媒企業(yè)有意愿進(jìn)入朝陽(yáng)公園集聚區(qū)。

二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作開(kāi)展情況

主要從以下三個(gè)方面推進(jìn)

(一)建立機(jī)制，出臺(tái)政策，形成良好的政府引導(dǎo)體系

1、初步建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的政府決策和部門執(zhí)行機(jī)制

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善組織

我區(qū)在全市較早建立了推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)。2006年2月，區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)決定成立區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心和促進(jìn)中心；2006年5月，書(shū)記會(huì)決定成立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室；此外，還成立了798藝術(shù)區(qū)建設(shè)管理辦公會(huì)，朝陽(yáng)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、朝陽(yáng)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，明確了相關(guān)街鄉(xiāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人，為積極推動(dòng)重點(diǎn)集聚區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、街鄉(xiāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。

(2)明確工作機(jī)制，規(guī)范有序開(kāi)展工作

建立辦會(huì)會(huì)制度、集聚區(qū)聯(lián)系會(huì)議等工作機(jī)制。2006年7月，召開(kāi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議，通過(guò)了領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)。2007年1月，組織召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一次工作會(huì)議，通過(guò)了辦公室工作辦公會(huì)制度。2007年2月，召開(kāi)集聚區(qū)第一次聯(lián)席會(huì)議，建立集聚區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作例會(huì)制度、集聚區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度。通過(guò)建立各項(xiàng)工作機(jī)制，明確責(zé)任、統(tǒng)一思路、整合資源，加大力度組織實(shí)施。

與此同時(shí)，研究中心逐項(xiàng)開(kāi)展系列專題研究，有序推進(jìn)規(guī)劃、政策及重點(diǎn)項(xiàng)目研究工作。促進(jìn)中心積極搭建平臺(tái)，開(kāi)通了創(chuàng)意朝陽(yáng)網(wǎng)和706朝陽(yáng)創(chuàng)意緣，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極研究制定區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，統(tǒng)籌全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。區(qū)統(tǒng)計(jì)局根進(jìn)行文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系研究，建立了產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)定期監(jiān)測(cè)機(jī)制，定期通報(bào)分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

2、制訂規(guī)劃、研究政策，構(gòu)建政策引導(dǎo)支持舉措

(1)從研究入手，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策框架

圍繞產(chǎn)業(yè)概念內(nèi)容及發(fā)展規(guī)律，形成了《朝陽(yáng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告》；圍繞高碑店等聚集區(qū)發(fā)展案例，形成了《如何打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌》調(diào)研報(bào)告；在充分了解文化企業(yè)需求的基礎(chǔ)上，形成了《北京應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)惠政策向產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的轉(zhuǎn)變》的調(diào)研報(bào)告等。

此外，還加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)人才集聚等研究，由中國(guó)傳媒大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心承接的我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才狀況調(diào)研工作已基本完成；三間房、高碑店以及中國(guó)木偶藝術(shù)劇院、七星集團(tuán)等也分別圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展和文化體制創(chuàng)新等展開(kāi)了深入研究。這些研究成果為加快推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作提供了有力的指導(dǎo)和參考。

(2)加快出臺(tái)鼓勵(lì)政策，加大政府扶持力度

在總體政策方面，一是在全市率先制定了《朝陽(yáng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展指南》，同時(shí)編制了產(chǎn)業(yè)指標(biāo)范圍及說(shuō)明；二是在全市率先制訂《朝陽(yáng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃》；三是在全市率先發(fā)布了《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)(基地)認(rèn)定管理辦法》，制定了聚集區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序。

在專項(xiàng)政策方面，一是對(duì)北京市財(cái)政局出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，頒布資金下?lián)艿膶?shí)施與管理辦法。二是借助CBD等較為成熟的政策環(huán)境，加強(qiáng)了傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等方面的政策研究。

(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極搭建政府公共服務(wù)體系建設(shè)

為更好服務(wù)區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我區(qū)積極搭建各類政府公共平臺(tái)，為企業(yè)、政府、學(xué)界的相互溝通、創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)換、企業(yè)品牌培育創(chuàng)造條件。

一是加強(qiáng)商會(huì)、協(xié)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、俱樂(lè)部等多形式的社會(huì)中介組織的建設(shè)。成立了區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，廣泛吸收會(huì)員參與，為其提供信息、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)。成立了北京CBD傳媒產(chǎn)業(yè)商會(huì)及俱樂(lè)部，為政府與傳媒企業(yè)溝通交流搭建了良好平臺(tái)。召開(kāi)了朝陽(yáng)區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)，推出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)朝陽(yáng)共識(shí)。

二是搭建政府公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)進(jìn)入提供方便。由區(qū)投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)建立了產(chǎn)業(yè)投資綠色通道，為文化創(chuàng)意企業(yè)登記注冊(cè)、選址發(fā)展提供一站式服務(wù)，并整理形成了《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策匯編》，為文化創(chuàng)意產(chǎn)企業(yè)提供較為完備的政策信息資訊。利用朝陽(yáng)有限24小時(shí)頻道建設(shè)機(jī)會(huì)，啟動(dòng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)與其它便利。

三是利用國(guó)際商務(wù)節(jié)、文博會(huì)、科博會(huì)、風(fēng)情節(jié)、論壇等活動(dòng)平臺(tái)，擴(kuò)大宣傳與影響。2006年北京首屆文博會(huì)期間，朝陽(yáng)區(qū)人民政府榮獲中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政府推動(dòng)獎(jiǎng)。

(三)點(diǎn)面結(jié)合，打造立體化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體系

1、以集聚區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目為突破點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量。

按照邊調(diào)查研究、邊推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，我區(qū)明確了發(fā)展特色、重點(diǎn)突破的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，第一，初步確立了重點(diǎn)扶持并推動(dòng)的6大產(chǎn)業(yè)門類，即：傳媒產(chǎn)業(yè)、古玩藝術(shù)、演出及展示、時(shí)尚消費(fèi)、設(shè)計(jì)與咨詢、版權(quán)服務(wù)等。第二，正式授牌了11個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。第三，積極做好區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的收集包裝，爭(zhēng)取市里支持。2006年8月，我區(qū)向市里篩選申報(bào)了第一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目35個(gè)，占全市重點(diǎn)項(xiàng)目的40%，居全市各區(qū)縣之首，其中競(jìng)園、朝陽(yáng)公園露天演出中心、潘家園古玩藝術(shù)品交易中心、北京798藝術(shù)區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)等4個(gè)項(xiàng)目獲批為北京市重點(diǎn)項(xiàng)目，市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組已撥付6500萬(wàn)元資金支持。2007年5月，申報(bào)北京市第二批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作也已完成。我區(qū)共受理、上報(bào)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目55個(gè)，項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模141.7萬(wàn)平米，總投資106.8610億元，項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模、總投資均居全市各區(qū)縣前列。

2、加強(qiáng)宣傳推介，提高產(chǎn)業(yè)整體品牌。

一是加強(qiáng)活動(dòng)推介。充分利用北京商務(wù)節(jié)、北京文博會(huì)及深圳文博會(huì)等平臺(tái)，有效推介我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源、優(yōu)勢(shì)及重點(diǎn)項(xiàng)目。二是組織特色活動(dòng)。開(kāi)展朝陽(yáng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)精英人物榜評(píng)選，繼續(xù)開(kāi)展朝陽(yáng)國(guó)際風(fēng)情節(jié)、潘家園古玩藝術(shù)品博覽會(huì)、北京798創(chuàng)意文化節(jié)、北京歡樂(lè)谷冰雪狂歡節(jié)等創(chuàng)意文化活動(dòng)，積極推廣文化創(chuàng)意產(chǎn)品。三是充分利用網(wǎng)站、報(bào)刊、電視等新聞媒體，加大宣傳力度。

三、下一步發(fā)展思路

(一)工作思路

我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)仍然屬于初期階段，今后主要的工作思路是“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、培育市場(chǎng)，統(tǒng)籌規(guī)劃、發(fā)展特色，研究政策、科學(xué)引導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制、整合資源，實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、社會(huì)參與共建機(jī)制，通過(guò)制訂規(guī)劃，出臺(tái)政策，搭建平臺(tái)，抓重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)等手段，實(shí)

現(xiàn)十一五文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)。

下一步，抓住2008年奧運(yùn)盛會(huì)帶來(lái)的機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn)，以完善政策體系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、健全公共服務(wù)體系為突破點(diǎn)，圍繞“四大心，六大產(chǎn)業(yè)”，深入推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成區(qū)域特色。

一、完善政策服務(wù)體系，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展

主要是落實(shí)好《北京市關(guān)于促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》35條，同時(shí)研究出臺(tái)我區(qū)相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則。重點(diǎn)要加強(qiáng)投融資政策(特別是中小企業(yè)投融資扶持政策)、稅收政策(特別是注冊(cè)在朝陽(yáng)的企業(yè)和項(xiàng)目的政策兌現(xiàn)、引導(dǎo)企業(yè)到朝陽(yáng)區(qū)注冊(cè)等稅源建設(shè)政策)、人才政策(主要是專業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)政策等)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政策的研究落實(shí)。同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)集聚區(qū)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)門類等專項(xiàng)政策的研究落實(shí)。

二、加快公共服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

一是推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商(協(xié))會(huì)組織的建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范與自律，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。二是建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的公共信息服務(wù)平臺(tái)。三是建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)。四是建立公共營(yíng)銷平臺(tái)。積極組織參與宣傳推介活動(dòng)。利用好北京文博會(huì)、深圳文博會(huì)、北京CBD國(guó)際商務(wù)節(jié)、國(guó)際投資貿(mào)易會(huì)等平臺(tái)，做好產(chǎn)業(yè)宣傳推介，搭建產(chǎn)業(yè)展示交易平臺(tái)。組織文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專場(chǎng)推介會(huì)，宣傳推廣我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源、優(yōu)勢(shì)、特色及重點(diǎn)集聚區(qū)、項(xiàng)目等，提升產(chǎn)業(yè)招商引資水平

三、積極推進(jìn)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展

一是科學(xué)引導(dǎo)集聚區(qū)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的科學(xué)引導(dǎo)，尤其是自發(fā)形成集聚區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展定位和規(guī)范管理等的引導(dǎo)，為集聚區(qū)發(fā)展提供有效指導(dǎo)和政策服務(wù)。

二是積極引進(jìn)培育重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)際版權(quán)交易中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、潘家園古玩藝術(shù)品交易中心、798公共服務(wù)中心等支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)。加快推動(dòng)競(jìng)園—北京圖片產(chǎn)業(yè)基地、鳳凰國(guó)際傳媒中心、木偶城堡等促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目的落地。

三是培育品牌企業(yè)和領(lǐng)軍人物。吸引并培育更多品牌企業(yè)在我區(qū)發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)文化創(chuàng)意人才、經(jīng)營(yíng)管理人才等專業(yè)人才的引進(jìn)，給予優(yōu)秀人才相關(guān)優(yōu)惠政策，積極培育創(chuàng)意朝陽(yáng)人才、創(chuàng)意文化精英、創(chuàng)意人才榜等區(qū)域產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物。