第一篇：駕馭證考試資料

6、機(jī)動(dòng)車在夜間行駛，沒有路燈或路燈照明不良時(shí)，應(yīng)當(dāng)開啟（D、前照燈）、示廓燈和后位燈。

45、機(jī)動(dòng)車駕駛證被執(zhí)勤交警扣留的道路交通違法行為人，無正當(dāng)理由逾期未接受處理的，（B、吊銷駕駛證）。

1、機(jī)動(dòng)車駕駛證記載的駕駛?cè)诵畔l(fā)生變化的，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在（D、30日）內(nèi)到駕駛證核發(fā)地車輛管理所申請換證。

41、機(jī)動(dòng)車在夜間通過沒有交通信號(hào)燈控制的交叉路口時(shí)，應(yīng)當(dāng)（D、減速慢行并交替使用遠(yuǎn)近光燈示意）。

49、機(jī)動(dòng)車駛離高速公路時(shí)，應(yīng)當(dāng)開啟（B、右轉(zhuǎn)向燈），駛?cè)霚p速車道后降低車速駛離。

48、機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生故障，需要停車排除時(shí)，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，（B、將機(jī)動(dòng)車移至不妨礙交通的地方停放）。

3、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽?個(gè)記分周期內(nèi)記分未達(dá)到12分，進(jìn)入下一周期記分自動(dòng)予以清除。（N）

35、行車中當(dāng)駕駛?cè)艘庾R(shí)到車輛爆胎時(shí)，應(yīng)在控制住方向的情況下采取緊急制動(dòng)，迫使車輛迅速停住。（N）

38、行車制動(dòng)器的作用是使停駛的車輛保持不動(dòng)。（N）

1、駕駛車輛在交叉路口前變更車道時(shí)，應(yīng)（C、在虛線區(qū)按導(dǎo)向箭頭指示）駛?cè)胍兏能嚨?/p>

83、駕駛車輛駛出環(huán)島前，應(yīng)開啟（C、右轉(zhuǎn)向燈）。

81、駕駛車輛在交叉路口前變更車道時(shí)，應(yīng)（A、在路口前實(shí)線區(qū)內(nèi)根據(jù)需要）駛?cè)胍兏能嚨馈?/p>

10、駕駛車輛駛?cè)腓F路道口前減速降擋，進(jìn)入道口后（A、不能變換擋位）。

82、踏制動(dòng)踏板，應(yīng)當(dāng)用（B、右腳前掌）踩踏。

91、夜間會(huì)車時(shí)，不要直視對面車輛燈光，應(yīng)將視線（A、右移并減速行駛）。

34、高速公路上，車輛因故障不能離開應(yīng)急車道或緊急停車帶時(shí)，駕乘人員不得下車隨意走動(dòng)，應(yīng)在車上等候救援。（N）

5、高速公路行車中遇緊急情況時(shí)，應(yīng)迅速轉(zhuǎn)動(dòng)轉(zhuǎn)向盤躲避。（N）

1、在同方向劃有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的道路上，機(jī)動(dòng)車根據(jù)實(shí)際需要可隨意變更車道行駛。（N）

58、在沒有道路中心線的道路上，遇后車發(fā)出超車信號(hào)時(shí)，前車應(yīng)當(dāng)（D、在條件許可的情況下，降低速度、靠右讓路）。

1、車輛在夜間臨時(shí)停車時(shí)，應(yīng)開啟（C、危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈）、示廓燈和后位燈。

94、車輛在高速公路意外碰撞護(hù)欄時(shí)，有效的保護(hù)措施是（A、握緊轉(zhuǎn)向盤，適當(dāng)修正）。

1、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)提供機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明，申領(lǐng)時(shí)間超過機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格日期（C、60日）的，應(yīng)當(dāng)重

新進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。

94、避免爆胎的錯(cuò)誤做法是（A、降低輪胎氣壓）。

92、行車中與其他車輛有迎面碰撞可能時(shí)，應(yīng)先（C、向右側(cè)稍轉(zhuǎn)方向，隨即適量回轉(zhuǎn)），并迅速踩踏制動(dòng)踏板。

95、行車中與其他車輛已不可避免地發(fā)生正面碰撞時(shí)，應(yīng)（B、緊急制動(dòng)），以減少正面碰撞力。

95、下坡路制動(dòng)突然失效后，不可采用的辦法是（D、首先迅速拉緊駐車制動(dòng)器操縱桿）。

64、圖中所示禁令標(biāo)志的作用是（D、禁止各類機(jī)動(dòng)車駛?cè)耄?/p>

1、非機(jī)動(dòng)車行人遇本道被占用無法正常行時(shí)可以在受阻路段借用相鄰車道通行并在通過被占用路段后速返回本道車遇此況應(yīng)當(dāng)D、減速讓行）。

67、閃光警告信號(hào)燈為持續(xù)閃爍的黃燈，提示車輛、行人（D、通行時(shí)注意瞭望，確認(rèn)安全后通過）、33、夜間通過無交通信號(hào)燈控制的交叉路口時(shí)，不得變換遠(yuǎn)、近光燈。（N）

80、會(huì)車前選擇的交會(huì)位置不理想時(shí)，應(yīng)立即（B、減速，低速會(huì)車或停車讓行）。

23、自動(dòng)擋汽車在陡坡行駛時(shí)使用“L”擋或“2”檔。（Y）

18、圖中所示黃色虛線內(nèi)的專用車道，用以指示僅限于某車種行駛，其他車種可借道超車或長距離行駛。（N）

31、立交橋上一般都是單向行駛，車輛不必減速行駛。（N）

10、風(fēng)、雨、雪、霧等復(fù)雜氣象條件下，遇前車速度較低時(shí)，應(yīng)開啟前照燈，連續(xù)鳴喇叭迅速超越。（N）

3、遇高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的車速與《道路交通安全法》對車道行駛車速的規(guī)定不一致的，應(yīng)按照車道行駛規(guī)定的車速行駛。（N）

1.在風(fēng)、雪、雨、霧天氣的夜間行車時(shí)，應(yīng)使用防霧燈或防眩近光燈。（Y）

4.夜間通過無交通信號(hào)燈控制的交叉路口時(shí)，不得變換遠(yuǎn)、近光燈。（N）

5.夜間尾隨前車行駛時(shí)，后車可以使用遠(yuǎn)光燈。（N）

7.轉(zhuǎn)向突然失控后，若車輛和前方道路情況允許保持直線行駛時(shí)，不可使用緊急制動(dòng)。（Y）

4.發(fā)生與前車追尾碰撞時(shí)，駕駛?cè)藨?yīng)緊靠椅背，雙手迅速置于腦后合并護(hù)住頭后部。（N）

1.行車中當(dāng)駕駛?cè)艘庾R(shí)到車輛爆胎時(shí)，應(yīng)在控制住方向的情況下采取緊急制動(dòng)，迫使車輛迅速停住。（N）

8.同方向有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的交叉路口，未設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)志、標(biāo)線的，左轉(zhuǎn)彎的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)提前駛?cè)胱钭髠?cè)的車道轉(zhuǎn)彎，右轉(zhuǎn)彎的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)提前駛?cè)胱钣覀?cè)的車道轉(zhuǎn)彎。（Y）

37.行至兩座山谷之間，如果遇到較強(qiáng)的橫風(fēng)，感覺車輛產(chǎn)生橫向偏移時(shí)，要急轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向盤撥正行進(jìn)方向。（N）

36.自動(dòng)擋汽車在平路行駛時(shí)使用“L”擋。（N）

27.飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被處罰，再次飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處10日以下拘留，并處1000元以上2000元以下罰款，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。（Y）

第二篇：安全員B證考試資料（范文模版）

項(xiàng)目經(jīng)理安全B證考試

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安全生產(chǎn)：指人、財(cái)、生產(chǎn)經(jīng)營、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定不受到損失的總稱。勞動(dòng)保護(hù)的對象是勞動(dòng)者。

管理四要素：主體、客體、手段、目的。

管理的基本特征：管理是現(xiàn)象，載體是組織、核心是處理人際關(guān)系、本質(zhì)是創(chuàng)新。安全生產(chǎn)管理體制：企業(yè)負(fù)責(zé)、行政管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)。4*5 格局：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與，社會(huì)廣泛支持。6*5 企業(yè)負(fù)責(zé)是管理體制的基礎(chǔ)。

安全生產(chǎn)的九條原理：整分合原理：整體把握、科學(xué)分解、組織綜合 封閉原理

人本原理：能級(jí)原理、動(dòng)力原理、激勵(lì)原理

安全生產(chǎn)三大措施：技術(shù)、教育、管理：立法等方式 安全生產(chǎn)方針：安全第一（基礎(chǔ)）、預(yù)防為主（核心）安全第一、預(yù)防為主、綜合治理是黨中央提出的

安全生產(chǎn)基本原則：憲法規(guī)定：加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件 全員安全生產(chǎn)教育的原則

三不傷害原則：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害 四不放過原則：原因、教育、措施、追究 1956年頒布“三大規(guī)程”

1963年五項(xiàng)規(guī)定：責(zé)

技

教

檢

事 2002.11.1，安全生產(chǎn)法實(shí)施

方針：安全第一，預(yù)防為主 2004.2.1，建

管

條例實(shí)施

2004.1.13，安全生產(chǎn)許可證

條例實(shí)施

美國：我永遠(yuǎn)將安全放在第一位、安全第一質(zhì)量第二、公司的利益就是安全第一 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度是美德兩國的共同特點(diǎn)。

安全生產(chǎn)業(yè)績：所管理的項(xiàng)目一年內(nèi)未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡事故 法律淵源：憲法

法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章 國際條約，不屬于我國的法律淵源，不屬于我國國內(nèi)法的范疇 強(qiáng)制性法規(guī)：權(quán)利和義務(wù)明確，必須履行。

法律責(zé)任的認(rèn)定原則：

6、過錯(cuò)原則

弱勢群體：無過錯(cuò)原則 法律責(zé)任的種類：違憲、行政（處罰和處分）、邢事、民事

免除法律責(zé)任：時(shí)效、不訴、自首、補(bǔ)救、協(xié)議：不能免除依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任 行政處罰：6種 警告（書面）、罰款、沒收、責(zé)令停產(chǎn)、吊銷、拘留 處罰程序：簡易、普通、聽證（不是獨(dú)立的程序，是普通的一環(huán)節(jié)）、執(zhí)行 項(xiàng)目經(jīng)理部制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)企業(yè)批準(zhǔn)，報(bào)監(jiān)督部門備案。辦理意外傷害保險(xiǎn)是建筑法規(guī)定的強(qiáng)制性措施。費(fèi)用單位交，不列入安全費(fèi)用。項(xiàng)目安全保證計(jì)劃內(nèi)容：

施工項(xiàng)目安全保證計(jì)劃在項(xiàng)目開工前編制，項(xiàng)目經(jīng)理簽字實(shí)施。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是最主要最核心的制度，應(yīng)該和經(jīng)濟(jì)制度掛鉤，分解到崗，落實(shí)到人。安全生產(chǎn)教育（全員）、安全生產(chǎn)檢查制度、事故處理制度、制度資金保障制度 五牌二圖

市區(qū)工地周圍防護(hù)設(shè)施不應(yīng)低于1.8米 工地地面應(yīng)做硬化處理 污水不得直接排入河流

溫暖季節(jié)對施工現(xiàn)場進(jìn)行綠化布置。

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炊管人員辦理健康證和培訓(xùn)合格證，每年一次體檢。

省級(jí)文明工地評(píng)比實(shí)行現(xiàn)場考核和審定分離的原則，由建設(shè)廳、建工局、省建設(shè)工會(huì)委員會(huì)批準(zhǔn)和表彰，每年一次。

報(bào)送材料時(shí)，須依照工程進(jìn)度提供不少于兩次的現(xiàn)場檢查記錄和推薦意見。安全檢查就是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的人的不安全行為（主要的）和物的不安全狀態(tài)。安全檢查方式：定期、日常，專業(yè)、節(jié)假日、自我，交接

安全檢查方式：看、量、測、現(xiàn)場操作，盡量采用定量的方法 整改時(shí)安全檢查工作的重要組成部分，也是檢查結(jié)果的歸宿。檢查要按照三定（定人、定期限、定措施）限期完成整改。整改必須記錄，建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99：第一項(xiàng)內(nèi)容是安全生產(chǎn)責(zé)任制，文明施工（20分）起重吊裝（5分）施工機(jī)具（5分）其余都是每項(xiàng)10分。

多人評(píng)分時(shí)，安全員的權(quán)數(shù)是0.6，其他人員是0.4 傷亡事故：能量的異常釋放，致使人的機(jī)能部分或全部喪失的現(xiàn)象

傷亡事故的特性：因果性（根本理論）、隨機(jī)性、潛伏性、可預(yù)防性

應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容：工程概況、項(xiàng)目經(jīng)理部情況、救援組織、救援設(shè)備、醫(yī)院 內(nèi)容要公示

事故分類：輕傷、重傷、死亡（1-2）重大傷亡（3-9）、特大傷亡（10人以上）五大傷害：墜落（45%）、觸電、打擊、機(jī)械傷害、起重傷害 事故調(diào)查的目的：防止類似事故發(fā)生 危險(xiǎn)源：容易產(chǎn)生危險(xiǎn)的根源 危險(xiǎn)源的識(shí)別應(yīng)及時(shí)更新

安全技術(shù)交底的內(nèi)容：工程概況、危險(xiǎn)部位、預(yù)防措施、安全事項(xiàng)、操作規(guī)程、應(yīng)急措施 逐級(jí)交底、針對性強(qiáng)、雙方簽字確認(rèn)。

書面交底應(yīng)在技術(shù)、施工、安全三方備案。

三寶：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)（平網(wǎng)和立網(wǎng)，用密目式安全網(wǎng)全封閉）

四口：樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口

外用電梯的安全裝置：制動(dòng)器、限速器、門聯(lián)鎖裝置、上下限位（沒有倒順開關(guān)）。

每日對外用電梯的行程開關(guān)，限位開關(guān)等設(shè)備進(jìn)行空載檢查。外用電梯在6級(jí)以上大風(fēng)停止使用。

電焊工要持證上崗，執(zhí)行用火審批、5級(jí)以上大風(fēng)停止作業(yè)，0.5-4小時(shí)反復(fù)檢查，兩瓶距離不小于5米，與明火距離不小于10米 地下施工現(xiàn)場不少于兩個(gè)出入口

每100平方配備2只10L滅火器，大于1200m2應(yīng)備有太平桶等消防器材。國際勞工組織旨在促進(jìn)人權(quán)和勞工權(quán)益：政府、雇主和工人三方組成。

14每周休息、26最低工資、138最低年齡、167安全衛(wèi)生（不含81：勞動(dòng)監(jiān)察）

單位負(fù)責(zé)人安全職責(zé)：建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定安全規(guī)章制度、保證安全投入、檢查隱患、制定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案、報(bào)告事故

制定的生死合同無效。

建設(shè)單位編制工程概算是，應(yīng)該有安全的費(fèi)用。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任：落實(shí)安全制度、確保安全費(fèi)用的使用、制定安全措施、消除事故隱患、及時(shí)報(bào)告事故。

安全費(fèi)用專款專用（用于安全）

總包自行完成主體結(jié)構(gòu)施工。總包和分包對安全承擔(dān)連帶責(zé)任，分包承擔(dān)主要責(zé)任。

達(dá)到一定規(guī)模的較危險(xiǎn)的專項(xiàng)施工方案，附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)總工、總監(jiān)簽字，安全員現(xiàn)場監(jiān)督。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 全員每年至少一次安全培訓(xùn)，不合格人員，不得上崗。

施工單位制定事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，并定期演練。

注冊人員未執(zhí)行法律的，停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月至一年，情節(jié)嚴(yán)重，吊銷證書，5年內(nèi)不予注冊，造成重大事故的，終身不予注冊，構(gòu)成犯罪，追究刑事責(zé)任。挪用安全費(fèi)用，限期改正，罰款20%至50%，賠償損失；

在未竣工的建筑內(nèi)，設(shè)置員工宿舍的，責(zé)令限期改正，逾期不改的，罰款5-10萬 施工單位負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有違法行為，處2-20萬元罰款。5年內(nèi)不得擔(dān)任此職務(wù)。安全生產(chǎn)許可證的條件：13條

建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的條件 ： 12條 安全生產(chǎn)許可證有效期3年，期滿3個(gè)月辦理延期，有效期延期3年。

無許可證生產(chǎn)，處10至50萬元罰款；繼續(xù)生產(chǎn)的，處5-10萬罰款。最高累計(jì)60萬。取得安全生產(chǎn)許可證的建筑企業(yè)，發(fā)生重大安全事故（死亡），暫扣許可證限期整改。

一、填空題（共30分。每小題要求全部空格答對，部份答對不得分。）

1、（“安全第一，預(yù)防為主”）是我國的安全生產(chǎn)方針。

2、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得（上崗）作業(yè)。

3、（企業(yè)經(jīng)理）是施工單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，（項(xiàng)目經(jīng)理）是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

4、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電工程必須采用（TN-S）系統(tǒng)，配電系統(tǒng)采用（“三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)”）。

5、根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，在檢查評(píng)分中，當(dāng)保證項(xiàng)目中有一項(xiàng)不得分或保證項(xiàng)目小計(jì)得分不足（40）分時(shí)，此檢查評(píng)分表不應(yīng)得分。

6、安裝、維修或拆除臨時(shí)用電工程，必須由（電工）完成。

7、高支撐模板系統(tǒng)是指高度大于或等于（4.5）米的模板及其支撐系統(tǒng)。

8、根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，匯總表得分值在（80）分及以上時(shí)，為施工現(xiàn)場安全評(píng)價(jià)為優(yōu)良。

9、氣焊（割）的氣瓶距明火間距在無隔離措施時(shí)應(yīng)大于（10）米，乙炔瓶與氧氣瓶間距應(yīng)大于（5）米，乙炔氣瓶嚴(yán)禁平放使用。

10、未級(jí)開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電動(dòng)作電流小于（30）mA或（15）mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間小于（0.1）秒的漏電保護(hù)器。

二、單項(xiàng)選擇題，從A、B、C或D中選出正確答案。（共40分，答對每小題得4分）

1、建筑法規(guī)定，建筑施工企業(yè)管理人員（B）、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者生成其他嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

A、違章作業(yè) B、違章指揮 C、違章操作 D、冒險(xiǎn)指揮

2、對于專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目要單獨(dú)編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，主要指的是：（C）、基坑支護(hù)、模板工程、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機(jī)及其它垂直運(yùn)輸設(shè)備。

A．鋼筋綁扎、混凝土澆筑 B．砌體工程、外墻貼面 C．腳手架工程、施工用電 D．以上都是

3、新工人進(jìn)場要進(jìn)行（A）的三級(jí)安全教育。

A．公司、項(xiàng)目部、班組 B．公司、分公司、項(xiàng)目部 C．公司、安全部門、班組 D．公司、監(jiān)理公司、項(xiàng)目部

4、根據(jù)JGJ59—99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定：建筑施工安全檢查評(píng)分，分為（C）。A．優(yōu)良 B．優(yōu)良、合格 C．優(yōu)良、合格、不合格 D．合格、不合格

5、每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱，必須實(shí)行（A）。A、一機(jī)、一閘、一漏、一箱 B、一閘、一箱、一漏、一保護(hù)

C、一機(jī)、一閘、一漏、一保護(hù)

D、一機(jī)、一箱、一保險(xiǎn)

6、建筑工程上的“三寶”、“四口”指（D）為三寶，樓梯口、電梯井口、通道口、預(yù)留洞口為四口。

A．安全帽、絕緣鞋、漏電開關(guān) B．安全網(wǎng)、絕緣鞋、電焊面罩 C．安全網(wǎng)、安全帶、軟底鞋 D． 安

全帽、安全網(wǎng)、安全帶

7、在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實(shí)行（D）。A、文明施工 B、全方位管理 C、安全管理 D、封閉圍擋

8、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定施工單位（D）為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

A、可以 B、可不 C、必須

D、應(yīng)當(dāng)

9、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的（B），并定期組織演練。

A、應(yīng)急救援指揮部 B、應(yīng)急救援器材、設(shè)備 C、應(yīng)急救援醫(yī)務(wù)人員 D、應(yīng)急救援部門

10、施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有（C）。

A、設(shè)計(jì)說明書 B、產(chǎn)品標(biāo)識(shí) C、產(chǎn)品合格證 D、有關(guān)部門推薦證明

三、判斷題，請判斷題目所述情況，是否符合安全生產(chǎn)、文明施工要求。正確的畫√，錯(cuò)誤的畫×。（共30分，答對每小題得3分）

1、小王是工地的機(jī)修工，施工員叫小王趕緊到二層正在澆混凝土樓面，去拆下壞了的振動(dòng)棒電源線，換上備用振動(dòng)棒并接上電源線。（×）

2、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工單位考核合格后方可任職。（×）3、5、施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員支付。意外傷害保險(xiǎn)期限為合同工期。

（×）

4、某住宅施工工地，首層層高3.0m，二層以上為2.8m，首層支模時(shí)，部分支撐立柱為前一工地的，不夠支3米模高，木工班長要模板工在立柱底墊上一至二塊磚。（×）

5、建筑工程安全生產(chǎn)三級(jí)教育是指項(xiàng)目部、施工隊(duì)、班組的三級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方能上崗。（×）

6、公司所承建的項(xiàng)目必須在國慶節(jié)前封頂，公司總經(jīng)理要求項(xiàng)目經(jīng)理在安排好安全生產(chǎn)的前提下，下午從鋼筋工班抽調(diào)20人馬上到木工班去支模板。（×）

7、工地電工在裝開關(guān)箱時(shí)，用木板作底板，他向項(xiàng)目經(jīng)理解釋說：木板具有絕緣性。（×）

8、某高層建筑工地，塔吊指揮為同時(shí)持有塔吊司機(jī)證、安全員證的張三擔(dān)任。（×）

9、安全員向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告：剛?cè)雸龅蔫F工班和混凝土工班已進(jìn)行了公司級(jí)的安全教育。項(xiàng)目經(jīng)理立即打斷安全員的話，說：好了，已進(jìn)行了安全教育，下午就可進(jìn)現(xiàn)場開工。（×）

10、施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。（√）

第三篇：安全員B證考試資料

安全員B證考試資料 一：多選題

1、三大規(guī)程：P1 《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《工人職工傷亡事故報(bào)告規(guī)程》

2、五大高危行業(yè)：P7礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材 礦山死亡人數(shù)低于，建筑發(fā)生次數(shù)第一，死亡人數(shù)第二

3、建筑安全的根本目的：P14是保證施工現(xiàn)場作業(yè)人員的人身安全

保證施工現(xiàn)場作業(yè)人員的財(cái)產(chǎn)安全 建筑安全追求的目標(biāo)是零事故

4、《安全生產(chǎn)法》該法16條規(guī)定：P16生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

在這項(xiàng)規(guī)定中，必須堅(jiān)持三點(diǎn)：1）是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具備安全生產(chǎn)條件

2）衡量是否具備安全生產(chǎn)條件的標(biāo)尺是法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不能自定條件或降低要求

3）不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

5、P19全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)原則：

是指對企業(yè)全體員工（包括管理人員含高級(jí)管理層、農(nóng)民工、臨時(shí)工）進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全專業(yè)知識(shí)，以及安全生產(chǎn)技能等方面的教育和培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)的形式可多種多樣，單有關(guān)規(guī)范性文件所強(qiáng)調(diào)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)必須進(jìn)行，如每年至少一次的教育培訓(xùn)以及有關(guān)人員的繼續(xù)教育。

6、P20三不傷害原則： 教育廣大職工做到 1）不傷害自己 2）不傷害他人 3）不被他人傷害，首先要強(qiáng)調(diào)的是不傷害自己

7、P20四不放過原則：發(fā)生安全事故后

1）原因分析不清楚不放過 2）事故責(zé)任者和群眾不收到教育不放過 3）沒有防范措施不放過 4）領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者沒有被追究責(zé)任不放過

8、P20五同時(shí)原則：是指企業(yè)在生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)經(jīng)營工作的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作，把安全工作落實(shí)到每個(gè)每個(gè)生產(chǎn)組織管理環(huán)節(jié)中去。專職安全生產(chǎn)管理員必須自始至終參加這五個(gè)環(huán)節(jié)的工作，且有發(fā)言權(quán)和否定權(quán)

9、行政法規(guī)P29 1）是國家最高行政機(jī)關(guān)國務(wù)院制定的有關(guān)國家行政管理的規(guī)范性文件的總稱。

2）其法律地位和效力僅次于憲法和法律 3）高于地方性法規(guī)和其他規(guī)范性文件 4）國務(wù)院有權(quán)改變和撤銷地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令

10、協(xié)議免責(zé)：P36協(xié)議免責(zé)基于雙方當(dāng)事人在法律允許的范圍內(nèi)，通過協(xié)議免責(zé)，這種免責(zé)適用于民事違法行為。

11、公開原則P37是指處罰公開，具體包括1）處罰的依據(jù)要公開，不能依據(jù)未公布的規(guī)定或者內(nèi)部文件實(shí)施處罰；2）處罰的程序要公開，如獲取證據(jù)的渠道要公開、檢查公開、處罰決定公開；3）更重要的是，在行政處罰實(shí)施過程中，要保障當(dāng)事人的申辯權(quán)和了解情況的權(quán)利，4）行政主體的處罰活動(dòng)應(yīng)接受相對人及社會(huì)的監(jiān)督。

12、安全生產(chǎn)刑事責(zé)任：P41 1）在生產(chǎn)、作業(yè)中違法有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的 2）強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的

3）安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的 4）在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，相關(guān)責(zé)任人員要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任

13、P51《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》違法本條例的工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；

造成重大安全事故、構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任； 造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

1）未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的 2）發(fā)現(xiàn)安全施工隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的 3）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的 4）未依照法律、法規(guī)和工程設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的

14、五項(xiàng)權(quán)利：P85 1依法享受勞動(dòng)保護(hù)；

2向本單位提出關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)工作的意見和建議； 3向上級(jí)機(jī)關(guān)反映本單位勞動(dòng)保護(hù)工作的情況； 4拒絕接受違章指揮； 5接受勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)。

15、P96-97建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的施工特點(diǎn)，依據(jù)承包工程的類型、特征、規(guī)模和自身管理水平等情況，辨別出危險(xiǎn)源，并對重大危險(xiǎn)源制定應(yīng)急預(yù)案，這是安全技術(shù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)對危險(xiǎn)源識(shí)別，列出危險(xiǎn)源清單，一一進(jìn)行評(píng)價(jià)，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制策劃、建檔，并對重大危險(xiǎn)源的識(shí)別及時(shí)更新，危險(xiǎn)源的識(shí)別與評(píng)價(jià)必須有文件記錄。企業(yè)應(yīng)對重大危險(xiǎn)源制定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案應(yīng)能指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行施工現(xiàn)場的具體操作。

16、安全生產(chǎn)事故等級(jí)：P99 安全事故級(jí)別 死亡人數(shù) 重傷人數(shù) 損失 特別重大 ≥30人 ≥100人 ≥1億

重大 30＞X≥10 100＞X≥30 1億＞X≥5000萬 較大 10＞X≥3 30＞X≥10 5000萬＞X≥1000萬 一般事故 ＜3 ＜10 ＜1000萬

17、（多）“五大傷害”：P100-101 1高處墜落；2坍塌；3物體打擊，4機(jī)械傷害；5觸電

安全事故發(fā)生后，觸電事故的現(xiàn)場急救，應(yīng)立即切斷電源，然后向醫(yī)療部門呼救 觸電1分鐘，90%有良好救治效果 觸電6分鐘。50%可復(fù)蘇 觸電12分鐘，很少有救活可能

電燒傷因電流的特殊作用，所造成的軟組織損傷是不規(guī)則的立體燒傷，電燒傷往往傷口小，基地大而深，所以不能單看純燒傷部位的面積來衡量燒傷的程度，應(yīng)同時(shí)注意傷口的深度和全身情況。

18、安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含的內(nèi)容：P102-103 1）建設(shè)工程的基本情況，2）建筑施工項(xiàng)目部經(jīng)理部的基本情況，含項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員姓名證書號(hào)碼 3）施工現(xiàn)場安全事故救援小組，包括具體責(zé)任人的職務(wù)、電話 4）救援器材、設(shè)備的配備 5）安全事故救護(hù)單位，包括建設(shè)工程所在的市、縣醫(yī)療救護(hù)中心名稱、電話、地址，路線等

19、企業(yè)救援器材的要求P103 1）企業(yè)應(yīng)落實(shí)救援器材和必要的救援資金，并對施工現(xiàn)場救援器材和必要的救援資金落實(shí)情況提出管理要求 2）企業(yè)對施工現(xiàn)場的應(yīng)急救援器材提出管理要求 3）應(yīng)急救援器材應(yīng)符合應(yīng)急救援的要求

4）企業(yè)應(yīng)有相應(yīng)的應(yīng)急救援器材檢查要求和管理記錄 20、企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告與處理制度的管理要求P113 1）企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告與處理制度必須以文件的形式確立

2）企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告與處理制度必須符合有關(guān)法律法規(guī)的要求、不得發(fā)生隱瞞、或遲報(bào)緩報(bào)事故等現(xiàn)象發(fā)生

3）應(yīng)有針對等級(jí)生產(chǎn)安全事故以及重大生產(chǎn)安全隱患的具體報(bào)告、統(tǒng)計(jì)的管理措施。有落實(shí)月報(bào)告和零報(bào)告制度管理要求

4）落實(shí)各級(jí)生產(chǎn)安全事故報(bào)告責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，本部及所屬單位的報(bào)告責(zé)任人明確 5）有生產(chǎn)安全事故及重大生產(chǎn)安全隱患報(bào)告與統(tǒng)計(jì)的檔案管理要求及措施

6）應(yīng)針對等級(jí)生產(chǎn)安全事故以及重大生產(chǎn) 安全隱患提出制定應(yīng)急救援預(yù)案的管理要求。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生所在地縣級(jí)以上人民政府安全監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

21、P124配備安全管理人員：建筑面積1萬坪一下1人，1-5萬坪2人；5萬坪以上3人，且配備專職安全管理人員。

22、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：P125 取得小型項(xiàng)目管理師或者二級(jí)及以上建造師（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外）； 從事建筑施工管理工作2年以上。有初級(jí)以上技術(shù)職稱

取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，每年參加安全教育繼續(xù)培訓(xùn)不得少于24學(xué)時(shí)，安全證有效期3年。江蘇省增加了如下特種作業(yè)工種：建筑焊工；樁機(jī)操作工；場內(nèi)機(jī)動(dòng)車司機(jī)；

23、安全生產(chǎn)事故工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)管理：P134一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)按全國上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算；確保一次性喪葬補(bǔ)助金；供養(yǎng)親屬撫恤金

24、建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容：ABCDE P138 1）建筑施工中潛在的風(fēng)險(xiǎn)及類別、危害程度

2）發(fā)生緊急情況時(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)分工、權(quán)限

3）應(yīng)急救援設(shè)備器材、物資的配置、選擇、使用方法和調(diào)用程序，為保證其持續(xù)的適用性，對應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資進(jìn)行維護(hù)和定期檢測要求 4）應(yīng)急救援措施的選擇和采用 5）與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門以及外部相關(guān)單位或部門的信息報(bào)告、聯(lián)系方法 6）組織搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場保護(hù)、人員撤離或疏散等活動(dòng)的具體安排

25、臨邊洞口作業(yè)安全防護(hù)ABCDE P153（1）基坑周邊，尚未安裝欄桿 或欄板的陽臺(tái)、斜臺(tái)與挑平臺(tái)周邊，雨篷與挑檐邊，無外腳手的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊

（2）頭層強(qiáng)度超過3.2米的二層樓面周邊，以及無外腳手架的高度超過3.2米的樓層周邊，必須在外圍架設(shè)安全平網(wǎng)一道（3）分層施工的樓梯口和梯段邊。必須安裝臨時(shí)欄桿，頂層樓梯口應(yīng)隨工程結(jié)構(gòu)進(jìn)度安裝正式防護(hù)欄桿。

（4）井架與施工用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊，必須設(shè)置防護(hù)欄桿，地面通道上部應(yīng)裝安全防護(hù)棚。（5）各種垂直運(yùn)輸接料平臺(tái)，處兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外、平臺(tái)口還需設(shè)置安全門或者活動(dòng)欄桿。

26、電工持證上崗（特殊工種），施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須建立安全技術(shù)檔案，應(yīng)包括的內(nèi)容是：ABCDE P169 1)用電組織設(shè)計(jì)的全部材料 2)修改用電組織設(shè)計(jì)資料 3)用電技術(shù)交底資料 4)用電工程檢查驗(yàn)收表

5)電氣設(shè)備的試、檢驗(yàn)憑單和調(diào)試記錄 6)接地電阻、絕緣電阻和漏洞保護(hù)器漏電動(dòng)作參數(shù)測定記錄表 7)定期檢查、復(fù)查表

8)電工安裝、巡檢、維修、拆除工作記錄

27、臨時(shí)施工用電工程必須經(jīng)過編制、審核、批準(zhǔn)部門、和使用單位共同驗(yàn)收，合格后方可投入使用。P170

28、環(huán)境衛(wèi)生：食堂ABCDE 1)食堂應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離廁所、垃圾站、有毒有害等污染源的地方 2)食堂應(yīng)配備必要的排風(fēng)設(shè)施和冷藏設(shè)施

3)食堂的煤氣罐應(yīng)單獨(dú)設(shè)置存放，存放間應(yīng)通風(fēng)良好并嚴(yán)禁存放其他物品 4)食堂炊具存放在封閉的柜子內(nèi)，生熟分開 5)食堂外因設(shè)置密閉式泔水桶，并及時(shí)清運(yùn)

29、三寶四口P194 ：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)

：樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口和通道口 30、揚(yáng)塵控制P197 1)對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的堆放材料應(yīng)采取覆蓋措施 2)對粉末狀材料應(yīng)封閉存放

3)場區(qū)內(nèi)可能引起揚(yáng)塵的材料和建筑垃圾搬運(yùn)時(shí)應(yīng)有降塵措施；如灑水、覆蓋 4)澆筑混凝土前清理灰塵和垃圾時(shí)盡量采用吸塵器，避免使用吹風(fēng)機(jī) 5)機(jī)械剔鑿作業(yè)時(shí)可采用局部遮擋、水淋、掩蓋等措施

6)高層或多層清理垃圾應(yīng)搭設(shè)封閉性臨時(shí)專用通道或采用容器吊運(yùn)

二：判斷題

1、安全生產(chǎn)的概念：P13 就是在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，為保證人身健康與生命安全，保證財(cái)產(chǎn)不受損失，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)得以順利進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步而采取一系列的措施和行動(dòng)的總稱。

2、勞動(dòng)保護(hù)：P14 就是依靠科學(xué)技術(shù)和管理，采取技術(shù)措施和管理措施，消除生產(chǎn)過程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設(shè)備和措施、不安全環(huán)境、不安全場所和不安全行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康的總稱。

3、P15企業(yè)負(fù)責(zé)是安全生產(chǎn)管理體制的基礎(chǔ)。企業(yè)是安全生產(chǎn)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

4、P16根據(jù)建筑施工的特點(diǎn)，建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心，是建筑施工安全生產(chǎn)管 理工作的基礎(chǔ)。

5、P18-19我國的安全生產(chǎn)方針是：“安全第一，預(yù)防為主”，“安全第一”是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)

方針的核心，是實(shí)施安全生產(chǎn)的根本。

6、P19安全生產(chǎn)的基本原則《中華人民共和國憲法》規(guī)定：“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、改善勞動(dòng)條件”，這是國家和企業(yè)安全生產(chǎn) 所必須遵守的 基本原則。

7、P19“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。管生產(chǎn)必須管安全這是企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)過程中必須堅(jiān)持的原則，企業(yè)主要負(fù)

責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)有主要責(zé)任，同樣，企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人也是部門、單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對分管工作的安全生產(chǎn)業(yè)應(yīng)負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。、P18安全第一是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)

9、P34無過錯(cuò)責(zé)任：是指不以主觀過錯(cuò)的存在為條件而認(rèn)定的責(zé)任，承擔(dān)這種責(zé)任不必考慮行為人是否存在主觀過錯(cuò)

10、P34公平責(zé)任原則適用范圍：只限于：第一，法律無明確規(guī)定要適用無過錯(cuò)責(zé)任；第二如果適用有過錯(cuò)責(zé)任又顯失公平或者違背公平合理的原則

11、P34連帶責(zé)任：一般來說，追究法律責(zé)任必須堅(jiān)持責(zé)任自負(fù)的原則，但是這并不排除在民法和行政發(fā)的某些特殊情況下，允許有連帶責(zé)任或者責(zé)任轉(zhuǎn)移的存在。

12、P35行政責(zé)任：是指因違法行政法或者因行政法的規(guī)定而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，它包括兩種情況：一種是公民和法人因違法行政管理法律、法規(guī)的行為而應(yīng)承擔(dān)的行政處罰；另一種是國家公務(wù)人員因違反政紀(jì)或在執(zhí)行職務(wù)時(shí)違反行政的規(guī)定而受到的行政處分。

13、P35民事責(zé)任：以產(chǎn)生責(zé)任的法律基礎(chǔ)為標(biāo)準(zhǔn)，民事責(zé)任可以分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。違約責(zé)任是指行為人不履行合同義務(wù)而承擔(dān)的責(zé)任；侵權(quán)責(zé)任是指行為人侵犯國家、集體和公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及侵犯法人名稱和自然人的人身權(quán)時(shí)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

14、P45兩院公告不僅在辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件中作為重要的辦案依據(jù)，在辦理其他安全刑事案件中也成為重要的辦案依據(jù)。

15、P48全國建筑市場注冊執(zhí)業(yè)人員不良行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)為了進(jìn)一步完善建筑市場的誠信體系、及時(shí)向社會(huì)公布企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員不良行為信息，逐步建立守信激勵(lì)、失信懲戒制度，不斷完善信用信息公開共、互聯(lián)互通機(jī)制。該項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)明確了注冊建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理師等職業(yè)人員違反相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章的不良行為實(shí)施行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

16、P49承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

17、P50違反《特種設(shè)備安全法》規(guī)定的特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處1萬元以上10萬元以下罰款

1）未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求，或者未依法設(shè)置使用登記標(biāo)志、定期檢驗(yàn)標(biāo)志的； 2）未對其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，或者未對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄的 3）未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的

18、P53《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》違法本條例的施工單位單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；

造成重大安全事故、構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任； 造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

1）安全防護(hù)用具、機(jī)器設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入現(xiàn)場施工前未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)部合格的即投入使用的 2）使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體升降腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的

3）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的 4）在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的

19、P58發(fā)生一般安全事故的，自安全生產(chǎn)許可證最后一次恢復(fù)日起，在1年內(nèi)部得增加資質(zhì)及資質(zhì)升級(jí)

發(fā)生較大安全事故的，自安全生產(chǎn)許可證最后一次恢復(fù)日起，在2年內(nèi)部得增加資質(zhì)及資質(zhì)升級(jí)發(fā)生重大或特大安全事故的，自安全生產(chǎn)許可證處罰之日起，降低建筑施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書

20、P75安全生產(chǎn)許可制度的管理目的為：嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少產(chǎn)生安全事故。

21、P78-79企業(yè)的安全生產(chǎn)條件為：最終歸集為“人”與“物”兩個(gè)最基本的元素 1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制定和操作規(guī)程 2）安全投入符合安全生產(chǎn)的要求

3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職的安全生產(chǎn)管理人員 4）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核合格 6）從業(yè)人員經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格 12）有安全事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援組織或應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備

22、P97隱患就是事故已成為安全生產(chǎn)管理的一個(gè)重要管理理念。

23、P102建筑施工安全事故應(yīng)急預(yù)案由工程承包單位編制，實(shí)現(xiàn)施工總承包的，由總承包單位編制 實(shí)行聯(lián)合承包的，由承包各方共同編制

24、P106施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理體制正常運(yùn)轉(zhuǎn)的標(biāo)志 是所屬的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)體系是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)

25P108目前建筑施工企業(yè)所屬的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理參差不齊、懸殊較大，其主要原因是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度存在問題。

P108目前安全生產(chǎn)管理的“五大管理制度”：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；安全生產(chǎn)檢查制度；安全生產(chǎn)事故處理與報(bào)告調(diào)查制度。

26、P111安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，重在落實(shí)、落在實(shí)效、強(qiáng)調(diào)績效管理，防止形式主義。

27、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定：P112 1）施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行1次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記錄個(gè)人工作檔案，安全

生產(chǎn)教育培訓(xùn)部合格人員，不得上崗。

2）作業(yè)人員進(jìn)入新崗位、新施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)過培訓(xùn)或者培訓(xùn)部合格人員不得上崗 3）施工單位采取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

28、P112安全生產(chǎn)檢查制度，施工現(xiàn)場應(yīng)建立日常安全檢查制度，且不包含企業(yè)及上級(jí)主管部門的安全生產(chǎn)檢查。安全檢查不僅僅是對“物的因素”進(jìn)行檢查，對“人的安全因素”也要進(jìn)行檢查，安全檢查的最終目的是消除隱患。

29、P121建筑施工企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，且安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)明確，能夠形成直至各個(gè)施工現(xiàn)場的企業(yè)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，能有效的指導(dǎo)和監(jiān)督直至施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。

30、P139安全技術(shù)交底的規(guī)定，應(yīng)有書面記錄，交底雙方應(yīng)履行簽字手續(xù)。書面記錄應(yīng)在交底、被交底、和安全管理者三方面留存?zhèn)洳椤?/p>

31、P143危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的施工前編制專項(xiàng)方案：實(shí)現(xiàn)施工總承包的，由總承包單位編制，其中起重機(jī)械的安裝拆卸工程、深基坑工程、付卓師升降腳手架工程等實(shí)行專業(yè)分包的，又專業(yè)分包單位編制

達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，專項(xiàng)方案經(jīng)過審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，實(shí)行總承包的專項(xiàng)方案由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)專業(yè)承包的單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，不需要專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)總監(jiān)理工程師簽字審核 超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，組織專家論證會(huì)，5個(gè)人組成，專家簽字，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施，專項(xiàng)方案論證后需做重大的修改的，重新組織專家論證。專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

32、P146-149深基坑工程的前期工作的主導(dǎo)單位是建設(shè)單位。

深基坑工程的施階段工安全管理涉及工程總承包單位、專業(yè)承包單位、監(jiān)理、監(jiān)測單位和建設(shè)單位，主導(dǎo)單位是總承包單位。基坑周邊在基坑深度2倍距離范圍內(nèi)，嚴(yán)禁設(shè)置塔吊等大型設(shè)備和搭設(shè)職工宿舍。確需如此的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位驗(yàn)算設(shè)計(jì)，并出具書面同意意見。專家論證。

基坑的作業(yè)人員上下必須設(shè)置專用通道，不準(zhǔn)攀爬模板、腳手架，以確保安全 P150高大模板支撐系統(tǒng)是指建設(shè)工程施工現(xiàn)場混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過8m，或者搭設(shè)跨度超過18m，或者施工總載荷大于15kN/m，或者集中線載荷大于20kN/m的模板支撐系統(tǒng)。

33、P151-153高處作業(yè)：凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上含2米，有可能墜入的高處作業(yè)，多稱為高處作業(yè)；雨天和雪天高處作業(yè)時(shí)，必須采取可靠的防滑和防凍措施。遇到6級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。

34、P161起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記編號(hào)，實(shí)行一機(jī)一號(hào)終身編號(hào)制度，登記后，任何單位和個(gè)人不得隨意更改登記文件和編號(hào)。，安裝驗(yàn)收合格30日內(nèi)辦理使用登記。

35、P170工程項(xiàng)目每周一次的臨時(shí)用電工程的安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電在5臺(tái)以上或總用電量在50kW及以上者，應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。

36、P173建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工地應(yīng)當(dāng)按照總平面圖劃分防火責(zé)任區(qū)，根據(jù)作業(yè)條件合理配備滅火器材，當(dāng)工程施工超過30米時(shí)，應(yīng)當(dāng)配備足夠的揚(yáng)程的消防水源和必須保障暢通的疏散通道。

37、P176臨時(shí)消防設(shè)施的設(shè)置應(yīng)與在建工程保持同步，對于房屋建筑工程，臨時(shí)消防設(shè)施的設(shè)置與在建工程的主體結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度的差距不應(yīng)超過3層。

38、P180油漆工和焊工嚴(yán)禁同時(shí)間同部位的上下交叉作業(yè)

39、p182建筑施工企業(yè)應(yīng)對對施工作業(yè)的負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場安全人員、和施工作業(yè)人員進(jìn)行有毒有害氣體防范知識(shí)的專門培訓(xùn)。40、施工作業(yè)要求：P185-186 建設(shè)單位未按施工作業(yè)要求的規(guī)定向施工單位提供相關(guān)資料、造成生產(chǎn)安全事故的，建設(shè)單位為第一責(zé)任人。施工單位施工操作不當(dāng)，造成安全事故的，施工單位為第一責(zé)任人。

41、P189建設(shè)施工現(xiàn)場包括：施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)； 施工現(xiàn)場必須采用封閉式圍擋，高度不得低于1.8米

三、單選題

1、P15從微觀經(jīng)濟(jì)上來講，每起安全事故多將造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，這些直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失有時(shí)是巨大的，甚至是一個(gè)企業(yè)或者個(gè)人多難以承受的。所以搞好安全生產(chǎn)就是保護(hù)生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、P16企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的法定主體，應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定，履行安全生產(chǎn)的職責(zé)和義務(wù)。

3、P20安全生產(chǎn)管理“三大基本措施”1）安全技術(shù)措施 2）安全教育措施 3）安全管理措施

安全管理措施即通過立法、監(jiān)察、監(jiān)督、檢查等管理方式、保障技術(shù)條件和環(huán)境達(dá)標(biāo)，以及人員的行為規(guī)范，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的

4、P33法律責(zé)任的認(rèn)定，首先是將違法構(gòu)成的要件作為歸責(zé)基礎(chǔ)，1）就是說一個(gè)人或者一個(gè)組織是否必須承擔(dān)法律責(zé)任，必須從它的行為主觀、客觀等方面全面分析和考慮 2)沒有違法行為的存在，就談不上追究法律責(zé)任。

3）有些行為雖然具有社會(huì)危害性，但只要它不違法，就不能認(rèn)為其行為主體應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任

5、P33凡是實(shí)施了違法行為的人必須承擔(dān)法律責(zé)任，而且必須是獨(dú)立承擔(dān)，即只能限于違法者本人，不能株連其親屬或他人

6、P44安全生產(chǎn)許可證條例制定的目的：為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；預(yù)防和減少安全事故。

7、P45建筑施工特征作業(yè)人員的管理規(guī)定：主要內(nèi)容包括建筑施工特種作業(yè)人員的范圍（工種）、特種作業(yè)人員的考核、特種作業(yè)人員的從業(yè)管理、資格證書的延期復(fù)核和行政監(jiān)管等。

8、P46《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》 ：是根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》來制定的。

9、P66注冊執(zhí)業(yè)人員未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊，造成重大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑法追究刑事責(zé)任

10、P67施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，尚不構(gòu)成刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分，自刑罰執(zhí)行完畢或者接受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

11、P80安全生產(chǎn)條件的特征 人為性（人的因素作用）

前置性（安全生產(chǎn)條件不等同于安全生產(chǎn)業(yè)績，它是生產(chǎn)活動(dòng)前應(yīng)具備的條件）充分性（不具備安全生產(chǎn)條件不一定發(fā)生事故）動(dòng)態(tài)性 安全生產(chǎn)條件實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管 可控性 安全生產(chǎn)的所有因素是可以掌控的

12、P82-83安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià) 是安全生產(chǎn)許可證制度衍生出的管理手段，安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)不同于其他方面的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)，最大的特點(diǎn)是對人的安全行為評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。基本評(píng)價(jià)共有3種，分別是 企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià) 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià) 和安全生產(chǎn)條件的綜合評(píng)價(jià)

13、P92勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放和管理，堅(jiān)持“誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則，勞動(dòng)保護(hù)用品必須以實(shí)物形式發(fā)放，不得以貨幣形式或其他物品代替；企業(yè)應(yīng)建立完善的勞動(dòng)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等規(guī)章制度，同時(shí)應(yīng)建立相應(yīng)的管理臺(tái)賬，管理臺(tái)賬保存期限不少于2年，以保證勞動(dòng)用品的質(zhì)量有可追溯性。

14、P109安全生產(chǎn)責(zé)任制度是最重要、最基礎(chǔ)、最核心的管理制度。我們要建立動(dòng)態(tài)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

15、P115施工現(xiàn)場對保證安全生產(chǎn)資金投入的主要負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

16、P116建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)，房屋建筑工程、電力工程為2.0%。市政工程1.5%

17、P120建設(shè)單位與施工單位應(yīng)在合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用，以及支付方式等條款。合同期在一年內(nèi)的，預(yù)付不得低于總額的50%；合同期在一年以上的，不得低于30%。

18、P123-124 建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)：特級(jí)資質(zhì)不少于6人 一級(jí)資質(zhì) 不少于4人 二級(jí)和二級(jí)以下不少于3人。建筑面積1萬坪一下1人，1-5萬坪2人；5萬坪以上3人，且配備專職安全管理人員。

分包單位的安全員配置要求，專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人。

勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員； 50人-200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；

200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的千分之5。

19、P128對于首次取得資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于3個(gè)月的實(shí)習(xí)操作。任何單位和個(gè)人不得以任何理由非法扣押其資格證書，證書有效期2年，全國范圍內(nèi)通用。20、P135危險(xiǎn)等級(jí)Ⅰ對應(yīng)的后果很嚴(yán)重，危險(xiǎn)系數(shù)1.1 Ⅱ?qū)?yīng)的后果嚴(yán)重，系數(shù)1.05 Ⅲ對應(yīng)的后果不嚴(yán)重,系數(shù)1.0

21、P166嚴(yán)禁在離電纜、煤氣管道1M距離以內(nèi)進(jìn)行大型機(jī)械作業(yè)

22、P171分配電箱與開關(guān)箱之間的距離不得超過30M,開關(guān)箱與其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不宜超過3M 每臺(tái)用電設(shè)備必須有自己獨(dú)立的開關(guān)箱，嚴(yán)禁同一個(gè)開關(guān)箱直接控制2臺(tái)或者2臺(tái)以上用電設(shè)備（含插座）

動(dòng)力配備箱和照明配備箱應(yīng)分別設(shè)置，當(dāng)合并設(shè)置為同一配電箱時(shí)，動(dòng)力和照明應(yīng)分路配電；動(dòng)力開關(guān)箱和照明開關(guān)箱必須分設(shè)。對配電箱、開關(guān)箱進(jìn)行定期檢查、維修時(shí)，必須將其前一級(jí)相對應(yīng)的電源隔離開關(guān)分閘斷電，并懸掛（禁止合閘、有人工作）停電標(biāo)準(zhǔn)牌，嚴(yán)禁帶電作業(yè)

23、p199建筑垃圾的回收再利用，力爭回收再利用率達(dá)到30% 四：案例

1、行政處罰的種類P38-39 1）警告 是行政主體對違法行為人的告誡和譴責(zé)，它應(yīng)以書面的形式作出，并向本人宣布和送達(dá)，警告不是簡單、隨便的口頭批評(píng)。2）罰款

3）沒收非法所得 行政主體剝奪違法人因違法而獲得的非法金錢、收入，如違法經(jīng)營所獲得的非法利潤

4）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)：是指行政主體對違法從事生產(chǎn)經(jīng)營獲得的相對人，在一定期限和范圍內(nèi)限制或者取消其生產(chǎn)經(jīng)營 活動(dòng)資格的處罰

5）暫扣許可證和執(zhí)照 是指行政主體對待持有許可證和執(zhí)照能從事該類活動(dòng)的相對人，因其有違法行為而在一定期

限內(nèi)暫時(shí)扣押其許可證和執(zhí)照，使之暫時(shí)失去從事該類活動(dòng)資格的處罰

吊銷許可證和執(zhí)照 是指行政主體對待持有許可證和執(zhí)照能從事該類活動(dòng)的相對人，永久性地取消其其許可證和執(zhí)照，使之不再具有從事該類活動(dòng)資格的處罰 6）拘留： 1日以上15日以下，行政拘留只能有公安機(jī)關(guān)實(shí)施

2、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理P61-64 轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的： 1）沒收違法所得，2）處10萬以上50萬以下罰款 3）吊銷安全生產(chǎn)許可證 4）構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任

《安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管》責(zé)令停止施工符合下列之一的： 1）在12個(gè)月內(nèi)，同一企業(yè)同一項(xiàng)目2次責(zé)令停止施工的

2）在12個(gè)月內(nèi)，同一企業(yè)同一市、縣內(nèi)，3個(gè)項(xiàng)目被責(zé)令停止施工的 3）施工企業(yè)承建工程責(zé)令停止施工后，整改仍達(dá)不到要求或者拒不整改的 市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)于最后一次停止施工決定之日起15日內(nèi) 在12個(gè)月內(nèi)第二次發(fā)生安全事故的，發(fā)生一般事故的，暫扣期限在上一次的基礎(chǔ)上再增加30日。發(fā)生較大事故的，暫扣期限在上一次的基礎(chǔ)上再增加60日。發(fā)生重大事故的，按以上超120天的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。建筑業(yè)施工企業(yè)謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)事故的，再延長暫扣期30日至60日。暫扣時(shí)限超過120日的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣期滿前10個(gè)工作日，企業(yè)需向頒發(fā)機(jī)關(guān)提出返還安全生產(chǎn)許可證的申請，頒發(fā)機(jī)關(guān)接到申請后對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格的，應(yīng)當(dāng)在暫扣期滿時(shí)返還安全生產(chǎn)許可證，復(fù)查不合格的，增加暫扣期限直至吊銷安全生產(chǎn)許可證。

特種設(shè)備發(fā)生安全事故有下列情形之一的

1）發(fā)生特種設(shè)備安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的 2）對特種設(shè)備事故遲報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的

對單位處以5萬以上20萬以下的罰款，對主要負(fù)責(zé)人處以1萬以上5萬以下罰款，主要負(fù)責(zé)人是國家工作人員的，依法給于處分。發(fā)生事故，對負(fù)有責(zé)任的單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任以外，依照下列規(guī)定處以罰款： 一般事故，10萬以上20萬以下罰款 較大事故，20萬以上50萬以下罰款 重大事故，50萬以上200萬以下罰款

第四篇：翻譯證考試證件資料

附件

12011二級(jí)、三級(jí)翻譯專業(yè)資格（水平）

考試報(bào)考條件和提交材料要求

一、報(bào)考對象

凡遵守中華人民共和國憲法和法律，恪守職業(yè)道德，具有一定外語水平的人員，均可報(bào)名參加相應(yīng)語種、級(jí)別的考試。

二、免考部分科目（報(bào)考級(jí)別為“考1科”）考試的條件

根據(jù)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于翻譯碩士專業(yè)學(xué)位教育與翻譯專業(yè)資格（水平）證書銜接有關(guān)事項(xiàng)的通知》（學(xué)位?2008?28號(hào)）文件規(guī)定，在校翻譯碩士專業(yè)學(xué)位研究生，憑學(xué)校開具的“翻譯碩士專業(yè)學(xué)位研究生在讀證明”（加蓋學(xué)校公章）在報(bào)考二級(jí)口、筆譯翻譯專業(yè)資格（水平）考試時(shí)免試《口（筆）譯綜合能力》科目，只參加《口（筆）譯實(shí)務(wù)》科目考試。

三、提交材料的要求

1.《2011二級(jí)、三級(jí)翻譯專業(yè)資格（水平）考試報(bào)名發(fā)證登記表》（考生自行從網(wǎng)上下載打印）一份。

2.本人有效身份證原件和復(fù)印件各一份。

3.近期大一寸彩色同版免冠證件照片2張，點(diǎn)貼在身份證復(fù)印件空白處，所交照片須與上傳照片一致。

4.符合免考部分科目條件的考生還須提交學(xué)校開具的翻譯碩士專業(yè)學(xué)位研究生在讀證明（附件4）一份。

以上所附材料原件核對后退回，復(fù)印件均須使用A4紙，并加蓋驗(yàn)印公章，由驗(yàn)證人簽名。

第五篇：執(zhí)法證考試總結(jié)資料

行政許可法

第一章 行政許可的基本原理

1、行政許可的概念：指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。

2、行政許可的特征：一是行政許可是依申請的行為。二是行政許可是管理性行為。三是行政許可是外部行為。四是行政許可是準(zhǔn)予從事特定活動(dòng)的行為。

3、行政許可的功能：一是控制危險(xiǎn)。二是配置資源。三是證明或者提供某種信譽(yù)、信息。

4、行政許可的分類：

一、普通許可。指行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)予符合法定條件的公民、法人或者從事特定活動(dòng)的行為，是運(yùn)用最廣泛的一種行政許可。

二、特許。指行政機(jī)關(guān)代表國家依法向相對人轉(zhuǎn)讓某種特定權(quán)利的行為。

三、認(rèn)可。指行政機(jī)關(guān)對申請人是否具備特定技能的認(rèn)定。

四、核準(zhǔn)。指行政機(jī)關(guān)對某些事項(xiàng)是否達(dá)到特定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

五、登記。指行政機(jī)關(guān)確立相對人的特定主體資格的行為。

第二章 行政許可的原則

5、行政許可的原則。

一、合法原則。指設(shè)定和實(shí)施行政許可，都必須嚴(yán)格依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序進(jìn)行。

二、公平公開。公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申有權(quán)依法要求賠償。（三種權(quán)力）

五、信賴保的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。例外：為了公共利益的需要。

六、行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則（一般不得轉(zhuǎn)讓原則）。依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。

七、監(jiān)督原則。

1、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督，第十條：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督制度，加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查。

2、行政機(jī)關(guān)對相對人的監(jiān)督，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對公民、法人或其他組織從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督。第三章 行政許可的設(shè)定

6、行政許可的設(shè)定：指國家機(jī)關(guān)依照職權(quán)和實(shí)際需要，在有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章中自行主體是：全國人大及其常委會(huì)，國務(wù)院，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府。設(shè)定的形式：法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。

7、行政許可設(shè)定的事項(xiàng)：（1）直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)；（2）有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)；（3）提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具體特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)；（4）直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品、需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗(yàn)、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)；（5）企業(yè)或其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項(xiàng)；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)。不應(yīng)設(shè)定的事項(xiàng)：（1）公民、法人或其他組織能夠自主決定的；（2）市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的；（3）行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠

自律管理的；（4）行政機(jī)關(guān)采取事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。

8、行政許可設(shè)定的形式：法律、行政法規(guī)、國務(wù)院的決定、地方性法規(guī)、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，在行政許可法規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)可以設(shè)定行政許可。（選擇）其他規(guī)范性文件，包括國務(wù)院部門規(guī)章，一律不得設(shè)定行政許可

第四章 行政許可的實(shí)施主體

9、行政許可實(shí)施主體的資格：是指行使行政許可權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)法律后果的能力。其含義有二：一是行政許可實(shí)施主體必須能夠行使行政許可權(quán)，行使其他權(quán)力如司法權(quán)、立法權(quán)的主體不是行政許可實(shí)施主體;二是行政許可實(shí)施主體必須能夠獨(dú)立地對外承擔(dān)由于行使行政許可權(quán)而引起的法律后果，只行使行政許可權(quán)而不承擔(dān)相應(yīng)法律后果的，不是行政許可實(shí)施主體。

10、行政許可的主體：（1）行政機(jī)關(guān)（職權(quán)主體）（2）法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（授權(quán)主體）（3）行政機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可（委托主體）

11、行政許可實(shí)施主體制度中的創(chuàng)新機(jī)制：

一、相對集中行政許可權(quán)。

二、一個(gè)窗口對外，統(tǒng)一辦理、集中辦理或者聯(lián)合辦理。第五章 行政許可的實(shí)施程序

12、一般程序：申請→受理→審查→決定 申請：申請方式較為常見的書面提出申請。受理：對行政許可申請的處理：

1、申請事項(xiàng)依法不需要去的行政許可的行政機(jī)關(guān)應(yīng)黨立即告知申請人不受理

2、對于不屬于本行政機(jī)關(guān)處理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定。審查：審查程序是指行政機(jī)關(guān)對已經(jīng)受理的行政許可申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核查的過程。

審查的方式：書面審查、實(shí)地核查、聽取利害關(guān)系人意見、其他審查方式（聽證、招標(biāo)、拍賣，檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定、考試、考核）

聽證的程序：（1）、告知聽證的權(quán)利（2）、申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請（3）、公開舉行（4）、行政機(jī)關(guān)在二十日內(nèi)組織聽證（需要不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用）（5）、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將人（6）、指定審查行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避（7）、舉行聽證時(shí)，審查該行政許可申請的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、理由，申請人、利害關(guān)系人可以進(jìn)行申辯和質(zhì)證（8）、制作聽證筆錄，聽證參加人簽字或蓋章

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定

期限：除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日其規(guī)定。

行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理的時(shí)間不得超過四十五日；四

十五日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十五日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

13、行政許可的特別程序

（1）國務(wù)院實(shí)施行政許可的程序

（2）有數(shù)量限制的行政許可的實(shí)施程序 ★（3）特許程序：有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)的行政許可；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等公平競爭的方式作出決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)通過招標(biāo)、拍賣等方式作出行政許可決定的具體程序，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

行政機(jī)關(guān)按照招標(biāo)、拍賣程序確定中標(biāo)人、買受人后，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，并依法向中標(biāo)人、買受人頒發(fā)行政許可證件。

行政機(jī)關(guān)違反本條規(guī)定，不采用招標(biāo)、拍賣方式，或者違反招標(biāo)、拍賣程序，損害申請人合法權(quán)益的，申請人可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

★（4）認(rèn)可程序：提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)的行政許可，賦予公民特定資格，依法應(yīng)當(dāng)舉行國家考試的，行政機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績和其他法定條件作出行政許可決定；賦予法人或者其他組織特定的資格、資質(zhì)的，行政機(jī)關(guān)根據(jù)申請人的專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件、經(jīng)營業(yè)績和管理水平等的考核結(jié)果作出行政許可決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

公民特定資格的考試依法由行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織實(shí)施，公開舉行。行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)事先公布資格考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目以及考試大綱。但是，不得組織強(qiáng)制性的資格考試的考前培訓(xùn)，不得指定教材或者其他助考材料。（5）核準(zhǔn)程序（6）登記程序 第六章 行政許可的費(fèi)用

行政許可以不收費(fèi)為原則以收費(fèi)為例外

14、（1）、實(shí)施行政許可不收費(fèi)原則

第五十條：行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請書格式文本，不得收費(fèi)。（2）行政許可收費(fèi)原則。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定 第七章 監(jiān)督檢查

15、行政許可的監(jiān)督：包括兩方面的含義：一是上級(jí)機(jī)關(guān)對下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可活動(dòng)的監(jiān)督；二是作出行政許可的機(jī)關(guān)對被許可人并從事被許可事項(xiàng)的活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

★★★16行政許可的撤銷：

（一）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的；

（五）依法可以撤銷行政許可的其他情形。

（六）被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。★★★17行政許可的注銷：

（一）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；

（三）法人或者其他組織依法終止的；

（四）行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；

（五）因不可抗力導(dǎo)致行

政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。第八章 法律責(zé)任

行 政 處 罰 法

一、行政處罰的概念

第15條：行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。

（二）法律、法規(guī)授權(quán)的組織

法律、法規(guī)授權(quán)的組織實(shí)施行政處罰的條件是：第一，該組織具有管理公共事務(wù)的職能；(3)告知與申辯。《行政處罰法》第31條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。”(4)審查決定。《行政處罰法》第38條規(guī)定；行政處罰，公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤Ｈ龑雍x：

（一）行政處罰是公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

（二）公民、法人或者其他組織的違法行為是依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為。

（三）行政處罰只能由法定行政機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)嵤?/p>

二、行政處罰的基本原則

（一）處罰法定原則

? 該原則的主要內(nèi)涵：1.處罰依據(jù)的法定2.處罰設(shè)定權(quán)的法定3.處罰主體的法定4.處罰程序的法定 《行政處罰法》第3條規(guī)定，“不遵守法定程序的，行政處罰無效。”

（二）公正公開原則

公正原則要求設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)顯失公正，則法院可予變更。公開原則要求行政處罰的規(guī)定必須公布，未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)；同時(shí)，處罰程序亦必須公開。

（三）、過罰相當(dāng)原則（處罰與違法行為相適應(yīng)原則）

（四）處罰與教育相結(jié)合原則

實(shí)施行政處罰，不能忽視教育的作用，給予處罰時(shí)給予被處罰人以幫助教育。教育不能代替處罰。兩者有效結(jié)合，使處罰的作用最大發(fā)揮。

（五）監(jiān)督制約原則

行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。行政復(fù)議。行政訴訟。

三、處罰種類

《行政處罰法》第8條，對行政處罰的種類作了統(tǒng)一的規(guī)定，有以下七種行政處罰：

1、警告。

2、罰款。

3、沒收違法所得、非

法財(cái)物。

4、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

5、暫扣或吊銷許可證執(zhí)照。

6、行政拘留。（1天以上15天以下）。

7、法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他處罰。（如驅(qū)逐出境、限期離境等）

四、處罰的設(shè)定權(quán) 1．法律的設(shè)定權(quán)。《行政處罰法》第9條規(guī)定：“法律可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定”。2．行政法規(guī)的設(shè)定權(quán)。第10條規(guī)定，行政法規(guī)有權(quán)設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。

3．地方性法規(guī)的設(shè)定權(quán)。第11條規(guī)定，地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。

4．行政規(guī)章的設(shè)定權(quán)。第12、13條規(guī)定，行政規(guī)章的設(shè)定權(quán)限于警告和一定數(shù)額的罰款。

除上述法律、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件都不得對行政處罰加以創(chuàng)設(shè)。另外，要關(guān)注規(guī)定權(quán)！

我國《種子法》規(guī)定，違法經(jīng)營、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子的，可處以1萬元以上5萬元以下罰款。某省人民政府在其制定的《某省種子法實(shí)施辦法》中規(guī)定，違法經(jīng)營、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子的，可處以3萬元以上5萬元以下罰款。

五、行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)

（一）行政機(jī)關(guān)

第二，法律、法規(guī)的明文授權(quán)；第三，在法定授權(quán)范圍內(nèi)行使行政處罰權(quán)。

（三）行政機(jī)關(guān)委托的組織。委托行政機(jī)關(guān)對受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰；不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。

六、行政處罰的管轄與適用

（一）行政處罰的管轄

1、級(jí)別管轄。所謂級(jí)別管轄，是指不同層級(jí)的行政機(jī)關(guān)在管轄和處理行政違法行為上的分工和權(quán)限。原則上，行政處罰案件由縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。

2、職能管轄。

3、地域管轄。第20條：行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

4、指定管轄。第21條：對管轄權(quán)發(fā)生爭議的，報(bào)請共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。★★

（二）行政處罰的適用

1、對違法行為不予處罰的情形 不滿14周歲的人有違法行為的，不予行政處罰。精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的，不予行政處罰。但應(yīng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。對于間歇性精神病人在精神正常時(shí)實(shí)施違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。違法事實(shí)不清或違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰。超過追究時(shí)效的違法行政行為，不予行政處罰。

2、應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰的情形違法者有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕行政處罰：（1）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（2）受他人脅迫有違法行為的；（3）配合行政主體查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（4）對已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰；（5）其他依法從輕或者減輕行政處罰。?

3、同一違法行為不得給予兩次以上

罰款同一機(jī)關(guān)做出一次處罰后，不得重復(fù)處罰，如果并處應(yīng)在一次處罰決定中作出，不同機(jī)關(guān)對連續(xù)行為應(yīng)定一事處罰，不得作出數(shù)次處罰。

七、行政處罰的程序 1．簡易程序

也稱“當(dāng)場處罰程序”，是指行政處罰機(jī)關(guān)對一些輕微的行政違法行為，當(dāng)場給予處罰的程序。

行政處罰法》第33條規(guī)定：“違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下，對法人或其他組織處以一千入以下罰款或警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。”

2．一般程序 也稱“普通程序”，是指除法律特別規(guī)定應(yīng)適用簡易程序以外的，行政處罰通常所應(yīng)適用的程序。具體步驟：

(1)立案。處罰實(shí)施機(jī)關(guān)對所發(fā)現(xiàn)的違法行為，認(rèn)為調(diào)查處理必要的，應(yīng)正式立案。（7日內(nèi)；立案，填寫立案審批表）(2)調(diào)查。收集有關(guān)證據(jù)材料。（兩名以上辦案人員出示證件，調(diào)查筆錄要簽字確認(rèn)）

“調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查”，“

(5)制作行政處罰決定書。

行政處罰書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容 ：

一、當(dāng)事人的基本情況。

二、違法事實(shí)。

三、行政處罰的種類和依據(jù)。

四、行政處罰的旅行方式的期限。

五、救濟(jì)方式。

六、做出行政處罰決定的日期和行政機(jī)關(guān)的名稱。

(6)送達(dá)行政處罰決定書。應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人，當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)府當(dāng)在7日內(nèi)將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

3、聽證程序

聽證是普通程序的一個(gè)環(huán)節(jié)，當(dāng)然不是必備的環(huán)節(jié)。《行政處罰法》第42條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告之當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。

4、執(zhí)行程序

自覺履行和強(qiáng)制執(zhí)行

(1)當(dāng)事人逾期不繳納罰款的，行政機(jī)關(guān)每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。(2)根據(jù)法律規(guī)定，行政機(jī)關(guān)將查封、扣押的財(cái)物拍賣或?qū)鼋Y(jié)的存款劃撥抵繳罰款。(3)行政機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

? 第五十三條 除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財(cái)物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，必須全部上繳國庫，任何行政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、私分或者變相私分；財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng)。

行政復(fù)議

第一節(jié) 行政復(fù)議的概念

1、行政復(fù)議的概念：是指公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)做出的具體行政行為不服，依法向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請，由受理申請的行政復(fù)議機(jī)關(guān)對引起爭議的具體行政行為和規(guī)定進(jìn)行審查并作出裁決的行政救濟(jì)制度。

2、行政復(fù)議的特征：一是行政復(fù)議的主體是特定的行政機(jī)關(guān)。二是行政復(fù)議以相對人申請為前提。三是行政復(fù)議是一種解決行政爭議的行政司法活動(dòng)。

★★復(fù)議和訴訟的區(qū)別，前者可以對抽象的行為。

第二節(jié) 行政復(fù)議的原則

3、行政復(fù)議的原則：一是合法、公開、公正、及時(shí)、便民原則。二是審查具體行政行為合法性和適當(dāng)性。（填空）三是審理復(fù)議案件可

第三節(jié) 行政復(fù)議機(jī)關(guān)與行政復(fù)議機(jī)構(gòu)

4、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的區(qū)別：行政復(fù)議機(jī)關(guān)是指承擔(dān)并履行行政復(fù)議職責(zé)的行政機(jī)關(guān)。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)是指行政機(jī)關(guān)內(nèi)負(fù)責(zé)法制工作具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)的專門機(jī)構(gòu)。

第四節(jié)行政復(fù)議的范圍

5、具體行政行為：行政機(jī)關(guān)及其工作人員因行使行政管理職權(quán)或執(zhí)行公務(wù)而為的行為。

抽象行政行為：行政機(jī)關(guān)依法定職權(quán)制定行關(guān)是被申請人。申請人、第三人可以委托代政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的行為。理人代為參加行政復(fù)議。

6、行政復(fù)議的肯定范圍：

（一）對行政機(jī)關(guān)第六節(jié) 行政復(fù)議的管轄 作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非★ ★

12、一般級(jí)別的管轄:一選擇管轄。二法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可政府管轄。三條條（垂直）管轄（海關(guān) 金融 證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處國稅 外匯、國安）。四對國務(wù)院部門和省級(jí)罰決定不服的；

（二）對行政機(jī)關(guān)作出的限制人民政府的具體行政行為，先由原具體行政人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政行為作出機(jī)關(guān)復(fù)議，對復(fù)議不服的，可以直強(qiáng)制措施決定不服的；

（三）對行政機(jī)關(guān)作出接向人民法院提起行政訴訟們也可以申請國的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證務(wù)院作出裁決。書變更、中止、撤銷的決定不服的；

（四）對

13、特殊級(jí)別管轄：共同管轄、派出管轄、行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、授權(quán)管轄、撤銷管轄、轉(zhuǎn)送管轄。森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自第七節(jié) 行政復(fù)議的受理 然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

14、行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)

（五）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對不符合本法規(guī)定的的；

（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知手段可以達(dá)到行政管理目的，不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。行政強(qiáng)制的方式和手段要合理。能不采取就不采取，能采取輕的就不采取重的。

三、教育與行政強(qiáng)制相結(jié)合的原則。

四、不得謀利的原則。

五、救濟(jì)原則。公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復(fù)

第二章 行政強(qiáng)制的種類及設(shè)定

4、行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。

5、行政強(qiáng)制措施是行政機(jī)關(guān)對公民人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。

6、行政強(qiáng)制措施的種類：

（一）限制公民人身自由；

（二）查封場所、設(shè)施或者財(cái)物；

（三）包合同，侵犯其合法權(quán)益的；

（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（八）認(rèn)為符合法定條件，申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的；

（九）申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的；

（十）申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的；

（十一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

7、可一并復(fù)議的抽象行政行為：

（一）國務(wù)院部門的規(guī)定；

（二）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定；

（三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。

8、行政復(fù)議的否定范圍：不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。第五節(jié) 行政復(fù)議申請

9、行政復(fù)議程序：申請、受理、審理、決定

10、復(fù)議申請的期限：公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。（法院三個(gè)月）

11、行政復(fù)議參加人：

1、申請人。①依法申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請人。②有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復(fù)議。③有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請行政復(fù)議。④有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。

2、被申請人。具體行政行為被申請人指控違法侵犯其合法權(quán)益，并由行政復(fù)議機(jī)關(guān)通知參加行政復(fù)議的行政主體。（授權(quán)和委托的區(qū)別：法律法規(guī)授權(quán)的組織作出具體行政行為的，該組織是被申請人。行政機(jī)關(guān)委托的組織作出具體行政行為的，該組織是被申請人）

3、第三人。

4、復(fù)議代理人。同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，作出具體行政行為的行政機(jī)

申請人；對符合本法規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。第八節(jié) 行政復(fù)議的決定

15、申請人在申請行政復(fù)議時(shí)，一并提出對本法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。

16、審查期限：三十天，復(fù)雜的可延長三十天。

17、舉證：被申請人承擔(dān)主要舉證責(zé)任制度。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或筆錄復(fù)印件1份（10日內(nèi)提供）行政訴訟

1、行政訴訟的概念：公民、法人或其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益時(shí)，依法向法院起訴，法院依法受理，審查并作出裁判的活動(dòng)。

2、行政訴訟的基本原則：

一、當(dāng)事人選擇復(fù)議原則。二審查具體行政行為合法性原則。★★三具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則。

四、不適用調(diào)解原則。

五、司法變更有限原則。

六、被告負(fù)舉證責(zé)任原則。

3、申請人是公民的，申請執(zhí)行生效的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書的期限為1年，申請人是行政機(jī)關(guān)法人或者其他組織的為180日。國家賠償法

1、國家賠償?shù)母拍睿簢屹r償是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)的過程中，侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益并造成損害，由國家承擔(dān)賠償責(zé)任的法律制度。其中國家機(jī)關(guān)是指國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)。

2、國家賠償?shù)姆N類：行政賠償、刑事賠償、民事行政訴訟中的司法賠償

3、.賠償方式：以金錢賠償為原則，以返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀為輔助。行政強(qiáng)制法 第一章 概述

1、行政強(qiáng)制法、行政處罰法、行政許可法并稱為行政程序立法的“三部曲”。

2、行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。突發(fā)事件不適用行政強(qiáng)制。特殊措施不適用行政強(qiáng)制。

3、行政強(qiáng)制的基本原則：

一、合法原則，行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、3

（四）凍結(jié)存款、匯款；

（五）其

7、行政強(qiáng)制措施的設(shè)定：行政強(qiáng)制法明確規(guī)定有權(quán)設(shè)定行政強(qiáng)制措施的只有法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)，包括規(guī)章在內(nèi)的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。

8、行政強(qiáng)制執(zhí)行：行政強(qiáng)制執(zhí)行是行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請人民法院對不履行行政決定確定的義務(wù)的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。

9、行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式：

（一）加處罰款或者滯納金；

（二）劃撥存款、匯款；

（三）拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物；

（四）排除妨礙、恢復(fù)原狀；

（五）代履行；

（六）其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。

10、行政強(qiáng)制與行政出發(fā)的區(qū)別：（1）性質(zhì)不同。行政處罰是在行政管理相對方違反法律規(guī)定的前提下，行政機(jī)關(guān)為其設(shè)定新的義務(wù)，直接影響相對方的實(shí)體權(quán)利義務(wù)的行為，本質(zhì)上屬于制裁性法律責(zé)任。而行政強(qiáng)制以行政管理相對人拒不履行行政決定或法律規(guī)定的義務(wù)為前提，不添加新的義務(wù)，只是強(qiáng)制相對人履行原定的義務(wù)。（2）目的不同。行政處罰的目的在于制裁相對人違反法律規(guī)定義務(wù)的行為，在于對“過去”違反行為的懲罰；行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于督促義務(wù)人履行義務(wù)，在于對“將來”義務(wù)內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)。（3）原則不同。行政處罰的目的在于懲戒，因而處罰一般是一次性的，而執(zhí)行罰則不同，執(zhí)行罰的目的在于強(qiáng)迫義務(wù)人履行義務(wù)，如義務(wù)人受執(zhí)行罰后仍不執(zhí)行，可再施執(zhí)行罰，直到履行義務(wù)為止。對于行政處罰和強(qiáng)制執(zhí)行罰而言，前者是一次性作出的，后者是按日連續(xù)計(jì)算的；前者對已經(jīng)發(fā)生的違法行為作出的，后者是效力及于將來，促使當(dāng)事人自動(dòng)履行義務(wù)。

第三章 行政強(qiáng)制的實(shí)施

11、行政強(qiáng)制的實(shí)施主體：

一、只有行政機(jī)關(guān)才能實(shí)施行政強(qiáng)制。

二、行政機(jī)關(guān)中，只有法律、發(fā)揮授予行政強(qiáng)制措施權(quán)的才能實(shí)施，未經(jīng)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)不得作為實(shí)施主體。

三、法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定的授權(quán)范圍內(nèi)，可以實(shí)施行政強(qiáng)制。

四、代表行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的必須具備資格的行政執(zhí)法人員，其他人員不得實(shí)施。★行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。而行政處罰可以委托。

12、行政強(qiáng)制措施實(shí)施的一般程序：

（一）實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)；

（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施；

（三）出示執(zhí)法身份證件；

（四）通知當(dāng)事人到場；

（五）當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；

（六）聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；

（七）制作現(xiàn)場筆錄；

（八）現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行

政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；

（九）當(dāng)事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

13、查封、扣押的限制：查封、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或者財(cái)物，一是不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財(cái)物；二是不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。三是不得重復(fù)查封已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的場所、設(shè)施或者財(cái)物。

14、查封、扣押的期限：查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

15、查封、扣押的保管和解除。對查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對查封的場所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管，第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失，行政機(jī)關(guān)先行賠付后，有權(quán)向第三人追償。因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。

有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定：

（一）當(dāng)事人沒有違法行為；

（二）查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無關(guān)；

（三）行政機(jī)關(guān)對違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要查封、扣押；

（四）查封、扣押期限已經(jīng)屆滿；

（五）其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

解除查封、扣押應(yīng)當(dāng)立即退還財(cái)物；已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的，退還拍賣或者變賣所得款項(xiàng)。變賣價(jià)格明顯低于市場價(jià)格，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

16、行政強(qiáng)制的程序：行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后，當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

17、納稅人未按照規(guī)定限期繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定限期解繳稅款的，手誤機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。根據(jù)這一規(guī)定，加收滯納金是不經(jīng)催告的。

18、行政強(qiáng)制執(zhí)行的特殊規(guī)定：行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。行政機(jī)關(guān)不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。

19、申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行：當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，不得繳納申請費(fèi)。強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。

山東省行政程序規(guī)定

第一章 總則

第六條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將實(shí)施行政行為的依據(jù)、過程和結(jié)果依法公開。但是涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。

涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的行政文件、檔案，應(yīng)當(dāng)依法允許查閱、摘錄、復(fù)制。

（判斷選擇）第七條 公民、法人和其他組織因行政行為取得的正當(dāng)權(quán)益受法律保護(hù)。非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定；因公共利益或者其他法定事由必須撤銷或者變更的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并對公民、法人和其他組織因此遭受的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。

第二章 行政程序主體

（多選）第十六條 行政機(jī)關(guān)與受委托行政機(jī)關(guān)、組織之間應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托協(xié)議，并報(bào)本級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)備案。委托協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括委托依據(jù)、事項(xiàng)、權(quán)限、期限、雙方權(quán)利和義務(wù)、法律責(zé)任等內(nèi)容。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除委托協(xié)議，并向社會(huì)公布：(一)二)受委托行政機(jī)關(guān)或者組織超越、濫用行政職權(quán)或者不履行行政職責(zé)的；(三)受委托行政機(jī)關(guān)或者組織不再具備履行相應(yīng)職責(zé)條件的；(四)應(yīng)當(dāng)解除委托協(xié)議的其他情形。（多選）第十七條 有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)請求相關(guān)行政機(jī)關(guān)協(xié)助：(一)獨(dú)立行使職權(quán)不能實(shí)現(xiàn)行政目的的；(二)不能自行調(diào)查、取得所需事實(shí)資料的；(三)執(zhí)行公務(wù)所需文書、資料、信息為其他行政機(jī)關(guān)所掌握，自行收集難以取得的；(四)應(yīng)當(dāng)請求行政協(xié)助的其他情形。

被請求協(xié)助的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行協(xié)助義務(wù)，不得推諉或者拒絕。不能提供協(xié)助的，應(yīng)當(dāng)以書面形式及時(shí)告知請求機(jī)關(guān)并說明理由。

因行政協(xié)助發(fā)生爭議的，由請求機(jī)關(guān)與協(xié)助機(jī)關(guān)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)決定。第二十二條 行政機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行申請回避；本人未申請回避的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令回避；公民、法人和其他組織也可以以書面形式提出回避申請：(一)與本人有利害關(guān)系的；(二)與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的；(三)可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的其他情形。

行政機(jī)關(guān)工作人員的回避由該行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人決定。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的回避由本級(jí)人民政府或者上一級(jí)行政機(jī)關(guān)決定。

第三章 重大行政決策程序（選擇：哪些是重大決策）第二十四條 本規(guī)定所稱重大行政決策，是指縣級(jí)以上人民政府依照法定職權(quán)，對關(guān)系本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、社會(huì)涉及面廣、與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的下列事項(xiàng)作出的決定：(一)制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大政策措施，編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃；(二)編制各類總體規(guī)劃、重要的區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；(三)編制財(cái)政預(yù)決算，重大財(cái)政資金安排；(四)研究重大政府投資項(xiàng)目和重大國有資產(chǎn)處置；(五)制定資源開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、人口和計(jì)劃生育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、住宅建設(shè)、安全生產(chǎn)、交通管理等方面的重大政策措施；(六)確定和調(diào)整重要的行政事業(yè)性收費(fèi)以及政府定價(jià)的重要商品、服務(wù)價(jià)格；(七)制定行政管理體制改革的重大措施；(八)需要由政府決策的其他重大事項(xiàng)。重大行政決策的具體事項(xiàng)，由縣級(jí)以上人民政府在前款規(guī)定的范圍內(nèi)確定，并向社會(huì)公布。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府工作部門、派出機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的行政決策程序參照本章規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，完善行政決策的智力和信息支持系統(tǒng)，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

（公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體研究）5個(gè)程序

基礎(chǔ)上，由政府行政首長作出同意、不同意、修改、暫緩或者再次討論的決定。

作出暫緩決定超過1年的，決策方案退出重大行政決策程序。

政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議應(yīng)當(dāng)記錄重大行政決策方案的討論情況及決定，對不同意見應(yīng)當(dāng)載明。

第四十條 縣級(jí)以上人民政府作出重大行政決策后，應(yīng)當(dāng)依照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，自作出決定之日起20日內(nèi)向社會(huì)公布。第四章 規(guī)范性文件制定程序

（什么是規(guī)范性文件）第四十三條 本規(guī)定所稱規(guī)范性文件，是指除政府規(guī)章外，行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，按照法定程序制定并公開發(fā)布的，對公民、法人和其他組織具有普遍約束力，可以反復(fù)適用的規(guī)定、辦法、規(guī)則等行政公文。

（不屬于規(guī)范性文件）行政機(jī)關(guān)制定的內(nèi)部工作制度、人事任免決定、對具體事項(xiàng)的處理決定、工作部署、向上級(jí)行政機(jī)關(guān)的請示和報(bào)告以及其他對公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)沒有直接影響、不具有普遍約束力、不可以反復(fù)適用的公文，不適用本規(guī)定。

各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府辦公廳(室)制定的規(guī)范性文件，為政府規(guī)范性文件。縣級(jí)以上人民政府工作部門制定的規(guī)范性文件，為部門規(guī)范性文件。

議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、政府工作部門的派出機(jī)構(gòu)和部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得制定規(guī)范性文件。（判斷）第四十四條 規(guī)范性文件不得織合法權(quán)利，不得違法增加公民、法人和其及上級(jí)規(guī)范性文件作出具體規(guī)定的，不得與法性審查、集體討論決定

（三統(tǒng)一）第五十條 制定規(guī)范性文件實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號(hào)、統(tǒng)一公布制度。未經(jīng)統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號(hào)、統(tǒng)一公布的規(guī)范性文件無效，不得作為行政管理的依據(jù)。

第五十二條 縣級(jí)以上人民政府及其辦公廳(室)的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定自統(tǒng)一公布之日起30日內(nèi)向上一級(jí)人民政府報(bào)送備案。部門規(guī)范性文件和縣級(jí)以上人民政府派出機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)范性文件，經(jīng)登記、編制登記號(hào)后，不再另行報(bào)送備案。第五十三條 規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)載明有效期和施行日期。

規(guī)范性文件有效期為3年至5年；標(biāo)注“暫行”、“試行”的規(guī)范性文件，有效期為1年至2年。有效期屆滿的，規(guī)范性文件自動(dòng)失效。規(guī)范性文件施行日期與公布日期的間隔不得少于30日。但是，規(guī)范性文件公布后不立即施行將影響法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)規(guī)范性文件執(zhí)行，或者不利于保障國家安全、公共利益的，可以自公布之日起施行。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于規(guī)范性文件有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行評(píng)估，認(rèn)為需要繼續(xù)執(zhí)行的，按照本規(guī)定重新登記、編制登記號(hào)、公布，并自公布之日起重新計(jì)算有效期；需要修訂的，按照制定程序辦理。第五章 行政執(zhí)法程序 第一節(jié) 一般程序

第五十六條 本規(guī)定所稱行政執(zhí)法，是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，作出的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政征收等影響公民、法人和其他組織權(quán)利、義務(wù)的具體行政行為。（多選）第五十九條 行政執(zhí)法不得濫用行政裁量權(quán)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行政裁量權(quán)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以規(guī)范性文件的形式，對行政裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、種類、幅度、方式、時(shí)限予以合理細(xì)化、量化。細(xì)化、量化行政裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)考慮下列情形：(一)所第三節(jié) 調(diào)查和證據(jù)

第六十九條 行政執(zhí)法程序啟動(dòng)后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)，收集證據(jù)。

行政機(jī)關(guān)調(diào)查取證時(shí)，行政執(zhí)法人員不得少于2人。

因調(diào)查事實(shí)、收集證據(jù)確需勘查現(xiàn)場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人或者其代理人到場；當(dāng)事人或者其代理人拒絕到場的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中載明。

行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人依據(jù)，否則當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查和提供證據(jù)。（判斷）

照法定程序，采取合法手段，客觀、全面地收集證據(jù)，不得僅收集對當(dāng)事人不利的證據(jù)。行政機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法程序的辦理期限作出明確承諾的，應(yīng)當(dāng)在承諾期限內(nèi)辦結(jié)。第六章 特別行為程序

（判斷）第一百二十一條 公民、法人和其他組織以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政給付的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷，并予以追回。

第七章 監(jiān)督和責(zé)任追究

（多選）第一百三十五條 追究行政機(jī)關(guān)及其工作人員責(zé)任的形式包括行政處理和處分。

對行政機(jī)關(guān)行政處理的種類為：責(zé)令限期整改、責(zé)令道歉、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)比先進(jìn)的資格等。

對行政機(jī)關(guān)工作人員的行政處理的種類為：告誡、責(zé)令道歉、通報(bào)批評(píng)、離崗培訓(xùn)、依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的立法目的、法律原則；(二)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等客觀情況的地域差異；(三)行政管理事項(xiàng)的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)影響；(四)可能影響行政裁量權(quán)合理性的其他情形。

第六十一條 根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)，省人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)。依法設(shè)立的集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)，是本級(jí)人民政府的行政執(zhí)法部門，具有行政執(zhí)法主體資格。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，省人民政府根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則，可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)。

第六十二條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)行政管理的需要，可以組織相關(guān)行政機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法。

聯(lián)合執(zhí)法中的行政執(zhí)法決定，由參加聯(lián)合執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法分別作出，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六十三條 行政執(zhí)法事項(xiàng)需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的，該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。

對涉及兩個(gè)以上政府工作部門共同辦理的事項(xiàng)，縣級(jí)以上人民政府可以確定一個(gè)部門統(tǒng)一受理申請，將相關(guān)事項(xiàng)抄告相關(guān)部門，實(shí)行并聯(lián)辦理。

（判斷）第六十四條 行政執(zhí)法直接影響公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)且不屬于必須立即執(zhí)行的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先采取教育、勸誡、疏導(dǎo)等方式，促使其自覺履行法定義務(wù)、糾正錯(cuò)誤。違法情節(jié)輕微，經(jīng)教育后自覺履行法定義務(wù)，且未造成危害后果的，可以不予追究法律責(zé)任。第二節(jié) 程序啟動(dòng)

第六十六條 行政執(zhí)法程序由行政機(jī)關(guān)依職權(quán)啟動(dòng)，或者依公民、法人和其他組織

第六十八條 行政機(jī)關(guān)對公民、法人和其他組織提出的申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：(一)申請事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理；(二)申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場不予受理，并告知公民、法人和其他組織向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；(三)申請材料存在的錯(cuò)誤可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)場更正；(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起視為受理；公民、法人和其他組織在限定期限內(nèi)未補(bǔ)正的，視為撤回申請；公民、法人和其他組織按照行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理。行政機(jī)關(guān)受理或者不受理申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)印章和注明日期的書面憑證。

當(dāng)事人有權(quán)以書面、口頭或者其他方式向行政機(jī)關(guān)提供證據(jù)。當(dāng)事人有權(quán)提出調(diào)查證據(jù)的申請。行政機(jī)關(guān)不受理申請的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并記錄在卷。

（簡答多選）第七十三條 下列證據(jù)材料不得作為行政執(zhí)法決定的依據(jù)：(一)違反法定程序收集的；(二)以非法偷拍、偷錄、竊聽等手段侵害他人合法權(quán)益取得的；(三)以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段取得的；(四)沒有其他證據(jù)印證、且相關(guān)人員不予認(rèn)可的證據(jù)復(fù)制件或者復(fù)制品；(五)被技術(shù)處理而無法辨認(rèn)真?zhèn)蔚模?六)不能正確表達(dá)意志的證人提供的證言；(七)境外形成的未辦理法定證明手續(xù)的；(八)不具備合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性的其他證據(jù)材料。（那種情況可以當(dāng)場）第八十八條 行政機(jī)關(guān)依職權(quán)啟動(dòng)行政執(zhí)法程序的，對事實(shí)清楚、當(dāng)場可以查實(shí)、有法定依據(jù)且對當(dāng)事人合法權(quán)益影響較小的事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)可以適用簡易程序，當(dāng)場告知當(dāng)事人行政執(zhí)法決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，聽取當(dāng)事人的陳述與申辯，當(dāng)場作出行政執(zhí)法決定，并在5日內(nèi)報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。

（多選）第八十九條 公民、法人和其他不需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的事生效。行政執(zhí)法決定附條件或者附期限的，應(yīng)當(dāng)載明生效的條件或者期限。第六節(jié) 期間和送達(dá)

第九十三條 法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法程序有明確期限規(guī)定的，行政機(jī)關(guān)必須在法定期限內(nèi)辦結(jié)。

法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法程序沒有規(guī)定辦理期限的，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。行政執(zhí)法程序由行政機(jī)關(guān)依職權(quán)啟動(dòng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自程序啟動(dòng)之日起60日內(nèi)辦結(jié)；60日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長30日，并將延長期限的理由告知當(dāng)事人。

行政執(zhí)法程序依公民、法人和其他組織的申請啟動(dòng)，涉及一個(gè)行政機(jī)關(guān)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)辦結(jié)；20日可以延長10日，并將延長期限的理由告知申請人。涉及兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45日內(nèi)辦結(jié)；45日內(nèi)可以延長15日，并將延長期限的理由告知申經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)審查或者批準(zhǔn)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)審查或者批準(zhǔn)完畢。

調(diào)離執(zhí)法崗位、取消行政執(zhí)法資格等。處分的種類為：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。

行政處理和處分可以合并適用。