第一篇：合肥市人事編制系統2008年依法治理普法教育工作要點的通知

合肥市人事局文件合人發?2008?72號

合肥市人事編制系統2008年 依法治理普法教育工作要點的通知

各縣區人事局、編辦，各開發區人事勞動局： 根據《合肥市2008年依法治市普法教育工作意見》（合普辦發[2008]01號）的統一部署，結合我市人事編制系統的實際，2008年合肥市人事編制系統普法依法教育工作的總體要求是：緊緊圍繞貫徹落實黨的十七大精神，加快建設社會主義法治國家為指導。以維護人民權益，堅持以人為本，堅持執法為民，堅持司法公正為目標。深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞人事編制工作為經濟建設服務的中心。解放思想，真抓實干，把解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為工作的根本出發點和落腳點，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的濃厚氛圍，為全面建設合肥、發展合肥作出新的貢獻。為了更好地 1

貫徹《合肥市2008年依法治市普法教育工作意見》我們要做好以下工作：

一、各級人事編制部門要精心安排法制宣傳教育內容。一是要加強學習和宣傳黨的十七大精神。重點宣傳貫徹黨的十七大有關民主法制建設的精神和要求，做到用十七大精神指導、統攬普法依法治理工作，并融入到法制宣傳教育日常工作中去。二是要始終強化憲法的學習宣傳，進一步在全市人事編制系統形成遵守憲法、維護憲法的良好氛圍，為堅定不移發展社會主義民主政治，推進各項人事編制工作提供堅實的法治思想基礎。三是要突出社會主義法治理念教育和黨員干部法律意識教育，使廣大黨員干部進一步樹立“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”的社會主義法治理念。四是要認真抓好年度重點宣傳普及法律法規的學習宣傳。五是完善機關全體工作人員法律學習、考核制度。確保機關全體工作人員年度集中學習或自學時間不少于40小時。按照市普法辦要求，今年學習宣傳重點：（1）鄧小平民主法制理論；（2）《公務員法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》；（3）公共行政管理的法律知識和依法行政的基本理論；（4）社會主義市場經濟的法律法規知識；（5）與本職工作相關的法律法規知識。通過學習進一步提高全系

統工作人員的法律素質和依法決策、依法行政、依法管理的水平，進一步增強人事編利工作者知法、用法意識。

二、抓好重點人群的學法用法工作。一是黨員領導干部要帶頭學法用法。要認真貫徹落實中組部、中宣部、司法部、全國普法辦《關于進一步加強領導干部學法用法，提高依法執政能力的意見》的通知精神，抓好人事編制系統各級領導干部學法用法工作，要堅持和完善黨組理論學習中心組集體學法制度，把法制學習納入中心組學習。人事編制系統各級領導干部要積極參加市、縣（區）組織的法制講座。各級建立領導干部學法檔案和法律知識考試、考核制度。認真做好迎接今年下半年全市組織領導干部《干部法律知識讀本》（“五五”普法統編教材）統一考試的準備工作。二是要抓好機關公務員的學習用法工作，進一步增強法治意識和依法行政能力，不斷提高法律素養，推進人事編制工作的規范化、法制化。

三、不斷創新法制宣傳工作方式方法，要進一步拓展普法宣傳園地。在繼續鞏固現有的宣傳方式的基礎上，加大網絡法制宣傳教育的力度，適時向人民群眾公布人事編制工作相關法律、法規，提高依法行政的透明度。

四、堅持把人事編制法制教育與職業道德教育相結合。要加強職業道德教育，強化忠誠服務人民群眾意識。切實做

到用制度管人、用制度管權、用制度理事，規范各級人事編制部門民主法治建設。

五、著力完善法制宣傳教育工作機制和制度建設。注重圍繞合肥市大建設、大環境、大發展的新形勢、新任務，把握全社會對法制宣傳教育的根本需求，堅持長遠發展，進一步強化法制宣傳教育組織領導、協調配合和工作保障等機制建設。著力完善法制宣傳教育工作責任制度，著眼于提高人事編制工作者的政治素質、法律素質和業務素質。深入開展社會主義法治理念及依法行政、依法治事教育。把培育社會主義法治文化作為深入推進“五五”普法工作的重要內容和目標追求，推動全市人事編制系統“五五”普法工作全面發展。

二〇〇八年三月十日

主題詞：普法依法治理通知

抄送：市普法辦機關各處室局屬事業單位

合肥市人事局2008年3月10日印發

第二篇：全市普法依法治理要點

＊＊市二OO五年普法

依法治理工作要點

2005年全市普法依法治理工作的指導思想是：認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神和國家、省普法依法治理工作會議精神，堅持以人為本，全面樹立科學發展觀，緊緊圍繞建設現代化中等山水園林城市，“深化依法治市，建設平安＊＊”工作思路，按照“四五”普法規劃和“三五”依法治市綱要確定的“兩個轉變，兩個提高”的要求，突出重點，強化措施，深入開展法制宣傳教育，推進民主法制建設，提高社會法治化管理水平，為全面提高依法執政能力建設，創建“平安＊＊”，構建和諧社會營造良好的法治環境。

一、突出重點對象的法制宣傳教育，促進學法用法制度化、規范化

二、緊緊圍繞黨和國家的工作大局，深入開展法制宣傳教育工作

突出學法重點內容，增強法制宣傳教育效果。大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育，進一步增強全體公民的憲法意識，明確憲法和法律不僅是全體公民必須遵守的行為規范，同時也是公民權利的有力保障，樹立、維護憲法和法律的權威。開展《行政許可法》和建設法治政府的相關法律宣傳工作，加強對提高依法執政能力的法制宣傳，積極推進依法行政，提高全社會法治化管理水平。大力開展以維護社會穩定為目標的法制宣傳教育，使人民群眾正確理解法律法規和國家政策，分清合法與非法，運用法律手段，通過合法程序，解決矛盾糾紛和問題。圍繞整頓和規范市場經濟秩序，大力宣傳國家關于規范市場經濟的法律法規，促進社會誠信體系建設。

注重創新方式方法，提高法制宣傳教育工作的實效。針對普法對象的不同特點，研究確定法制宣傳教育的內容和手段，做到把傳統方式與現代方式相結合，集中法制宣傳教育與日常宣傳教育相結合，普遍教育與特別教育相結合，法制宣傳教育與法治實踐相結合，整合利用社會資源，調動一切積極因素，提高法制宣傳教育的針對性和有效性。繼續開展好“12.4”全國法制宣傳日活動，圍繞法制宣傳活動主題，組織有關部門積極開展形式多樣、內容豐富的法制宣傳活動，努力擴大宣傳效果，使之形成品牌效應。

三、建立深化全方位依法治市長效機制，全面提高法治化管理水平

進一步健全和完善黨委領導、人大監督、政府實施、部門齊抓共管、全社會整體參與的依法治理領導和工作機制，加強對依法治理工作的協調、指導、檢查和監督。組織專門力量開展專題調研活動，深入總結工作經驗，廣泛吸收外地先進經驗，研究出臺《＊＊市依法治市實施辦法》，從領導力量、工作職責、工作措施、經費保障等方面，全面加強依法治市工作，逐步將深化依法治市工作納入法治化、規范化、制度化軌道。深入抓好領導干部學法用法制度，不斷提高依法執政能力，堅持領導干部任職前法律資格考試，切實加強對新任干部的法律培訓，努力提高法律素質和依法辦事能力；深化依法行政工作，抓好行業依法治理，推進部門普法依法治理工作的深入開展。繼續健全和完善執法責任制、執法公示制、評議考核制和執法過錯責任追究制。全面推行政務公開，推進政府管理方式創新，加快政府職能轉變，堅持科學民主決策，建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度、決策責任制度，提高決策的透明度和公眾參與度，及時把政府決策、服務程序、辦事方法向社會公布，為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務，全面推進依法行政、公正司法，提高執法水平，確保法律的正確實施；企事業單位依法治理繼續圍繞解決熱點、難點問題，深化內部機制改革，促進企業的依法決策、依法管理、依法經營。組織開展創建“誠信守法企業”、“平安企業”活動，進一步完善廠務公開民主管理工作機制，維護職工群眾的知情權和參與權，推進廠務公開工作規范化、目標化。進一步健全完善規章制度，推進依法治校工作。按照加強未成年人思想道德建設的要求，繼續貫徹落實全省依法治校工作經驗交流會議精神，進一步學習天橋區依法治校經驗，建立健全依法治校章程，加強學校管理的制度化建設。結合“平安＊＊”建設，圍繞平安校園、治安防范、交通安全、防火避險等主題，積極開展依法治校活動，為青少年學生成長營造良好的法治環境。農村依法治理重點圍繞民主和公開進行，積極拓寬民主參與、民主監督渠道，切實保障群眾參與權、知情權、選擇權，繼續抓好“民主法治示范村”創建活動，進一步加強對農村基層干部法律知識培訓，提高基層干部依法辦事的能力，不斷完善村務公開、民主管理制度，確保農村基層民主法制建設得到落實。力爭2005年全市50%的行政村達到“民主法制示范村”創建標準。充分發揮普法依法治市領導小組職能作用，完善齊抓共管領導體制；落實普法經費，將普法依法治理工作列入全方位目標管理考核，繼續抓好深化依法治市工作的典型培養和提煉工作，在保障工作卓有成效開展的同時，不斷豐富和發展＊＊經驗，力求全省普法依法治理現場會能夠在我市順利召開，擴大＊＊深化依法治市工作影響，創出＊＊品牌，提升＊＊形象。

四、圍繞實現“兩個轉變、兩個提高”目標，認真組織“四五”普法總結驗收

2005年是“四五”普法的總結驗收年，要緊緊圍繞“四五”普法規劃和決議，著力抓好“四五”普法總結驗收工作。認真制定總結驗收方案，切實搞好動員部署。要按照“四五”普法《規劃》確定的目標、任務和《決議》的要求，按照司法部和省關于“四五”普法依法治理總結驗收指導標準，依據濟南市委、市政府轉發的《市委宣傳部、市司法局關于濟南市在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》及《濟南市人民代表大會關于在全市公民中開展第四個五年法制宣傳教育的決議》要求，結合工作實際，制定切實可行的總結驗收實施方案。3月份，組織召開全市普法依法治市領導小組會議，總結2004年普法依法治理工作情況，部署2005年工作任務。要廣泛動員，周密部署，確保“四五”普法規劃確定的各項目標任務的實現。上半年，制定印發全市“四五”普法總結驗收指導意見和指導標準，為開展總結驗收活動及迎接好上級驗收提供依據。要積極做好法制宣傳教育和依法治理的課題研究。根據司法部和省、市普法辦的部署，組織有關人員對普法依法治理課題調研，寫出課題研究報告，為“四五”普法總結驗收和“五五”普法規劃的制定提供參考資料。要堅持從實際出發，認真總結工作成績和經驗，了解法制宣傳教育和依法治理工作的現狀，結合實際，研究法制宣傳教育和依法治理的主要途徑和最佳形式，不斷發現并及時推廣先進典型，推動法制宣傳教育和依法治理工作的深化發展。

>>>>全市普法依法治理要點責任編輯：飛雪

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第三篇：城管系統2022年普法依法治理工作要點

城管系統2022年普法依法治理工作要點

2022年，是（）召開之年，2022年普法依法治理工作的指導思想是：堅持以*思想為指導，深入學習宣傳貫徹法治思想，深入貫徹關于政法工作的重要指示和來陜考察重要講話精神，全面貫徹黨的*大和*中全會精神及中央全面依法治國、省委全面依法治省、市委全面依法治市工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

樹立系統觀念、法治思維、強基導向，進一步加大全民普法力度，提升依法治理水平，推動全社會形成尊法學法守法用法良好氛圍，為建設新時代追趕超越新篇章提供堅強有力的法治保障。

一、學習宣傳法治思想，突出抓好重點普法內容

1.深入學習宣傳法治思想。把學習宣傳貫徹法治思想作為普法的首要任務，局機關要把法治思想納入黨組中心組學習內容，局機關以簡報、LED顯示屏等方式，大力宣傳法治思想。

2.深入學習宣傳民法典。組織系列宣傳活動，大力弘揚平等自愿、誠實信用、權利義務相一致、公序良俗等法治精神。開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動，通過發放《民法典》、集中學習等形式廣泛宣傳民法典，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。局領導干部要帶頭學習宣傳民法典，提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的能力和水平。

3.深入學習宣傳憲法。持續在全局范圍內廣泛開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育，運用國家憲法日、憲法宣傳周（月）活動，進一步推動“憲法七進”，認真落實憲法宣誓制度，堅決維護憲法法律權威。組織開展好“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周（月）宣傳活動，堅持整體聯動，營造學習宣傳憲法的濃厚氛圍。

4.深入學習宣傳黨內法規。以《黨章》《準則》《條例》和黨風廉政建設為重點，通過領導干部學法用法考試，推動黨內法規學習宣傳常態化、制度化。

二、圍繞服務全局工作大局，全力抓好普法重點任務

5.圍繞全局工作大局抓普法。緊跟縣委縣zf中心工作，圍繞維護穩定，加強對城市管理、環境保護等方面的法治宣傳教育。為打造美好城市創造良好法治氛圍。

6.開展好主題法治宣傳。按照“誰執法誰普法”責任制要求，結合4.15、6.26等重要節點日，深入開展國家安全法、禁毒法等基本法律的主題宣傳活動，組織開展各具特色的法治宣傳，進一步增強廣大群眾自覺遵守法律、自覺依法辦事、依法維權意識，為構建和諧社會營造良好的社會氛圍。

7.加強法治文化建設。提升改造法治文化陣地，不斷充實，更新宣傳內容，使其充分發揮作用。全面推動機關單位法治文化建設創新發展，讓法治元素隨處可見，在全局營造濃厚的法治文化氛圍。

8.深入開展“法律七進”活動。按照“誰執法誰普法”普法責任制的要求，執法、普法單位從實際出發，針對不同群體的特點，因地制宜開展法治宣傳教育。

三、完善制度機制

9.進一步落實“誰執法誰普法”普法責任制。按照“誰執法誰普法”的原則，執法單位修訂完善普法責任制清單，明確普法職責，確定普法重點，建立日常普法工作臺賬并及時上報本單位執法、普法動態。加強考核檢查，夯實普法責任，推動全局執法普法積極履行普法責任制，不斷完善齊抓共管的大普法工作格局。

10.加強普法工作的組織實施。全局要進一步加強領導和組織協調，統籌推進普法依法治理工作，完成好2022年普法工作任務。

11.進一步落實媒體公益普法制度。利用微信公眾號定期推送普法內容。組織沿街商戶利用LED顯示屏刊播普法內容，在全社會大力營造濃厚的宣傳氛圍。

第四篇：全市普法依法治理工作要點-

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＊＊ 市 二 OO 五 年 普 法

依 法 治 理 工 作 要 點

2005年全市普法依法治理工作的指導思想是：認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神和國家、省普法依法治理工作會議精神，堅持以人為本，全面樹立科學發展觀，緊緊圍繞建設現代化中等山水園林城市，“深化依法治市，建設平安＊＊”工作思路，按照“四五”普法規劃和“三五”依法治市綱要確定的“兩個轉變，兩個提高”的要求，突出重點，強化措施，深入開展法制宣傳教育，推進民主法制建設，提高社會法治化管理水平，為全面提高依法執政能力建設，創建“平安＊＊”，構建和諧社會營造良好的法治環境。

一、突出重點對象的法制宣傳教育，促進學法用法制度化、規范化

大力加強領導干部和公職人員的法制宣傳教育。按照市委建立學習型領導班子的目標，發揮領導干部學法用法中的示范帶頭作用，繼續堅持中心組學法、舉辦領導干部法制講座、法律培訓、法律知識考試，堅持領導干部任職前法律知識考試制度。年內舉辦1至2次黨委、政府和直屬各部門主要負責人參加的法制講座。根據市委《關于開展“建立學習型機關，做學習型干部”活動的實施意見》，認真搞好法律教學督學工作。制定《“雙學”活動法律教學督學實施方案》，有計劃有步驟的組織機關事業單位的在崗工作人員，廣泛開展法律法規學習。要認真做好督學調研，組織好法律知識考試及考核工作，使機關事業單位的全體領導干部和工作人員熟悉社會主義法制理論，增強法制觀念，提高法律素質，規范行政行為，實現依法辦事，保證“學習年”活動取得實效。大力加強企業經營管理人員的法制宣傳教育。繼續組織企業普法宣講團，深入企業特別是實行國有企業改革的單位宣講與企業改制、安全生產、促進廠務公開、民主管理等密切相關的法律法規，不斷提高企業經營管理人員的法律素質。大力加強青少年的法制宣傳教育工作。認真貫徹落實關于加強未成年人思想道德教育的要求，鞏固擴大青少年法制教育成果，抓好學校法制教育計劃、教材、課時、師資、考試“五落實”。年內，組織全市中小學生進行統一法制考試。加強青少年法制教育基地建設，增強青少年法制教育的實際效果。加強法制教育培訓，不斷提高法制副校長和法制輔導員的法律素質。大力加強全體公民的法制宣傳教育工作。大力開展以憲法為重點內容的法律法規宣傳教育，教育公民行使好權利，履行好義務，依法維護自身的合法權益，在全社會形成學法、守法、用法的良好氛圍。大力加強暫住人口、下崗職工等特殊群體法制宣傳教育。不斷探索城市暫住人口法制教育的新形式，針對特殊群體的需要，發放法制教材，講授法制課，組織學習有關法律知識，提高其法律素質。積極推進法律進社區、法律進農家、法律進工地活動，針對社區居民、廣大村民和農村進城務工人員進一步加強法制宣傳教育，不斷提高其法律意識和法律素質，促其自覺遵紀守法和依法維權。

二、緊緊圍繞黨和國家的工作大局，深入開展法制宣傳教育工作

突出學法重點內容，增強法制宣傳教育效果。大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育，進一步增強全體公民的憲法意識，明確憲法和法律不僅是全體公民必須遵守的行為規范，同時也是公民權利的有力保障，樹立、維護憲法和法律的權威。開展《行政許可法》和建設法治政府的相關法律宣傳工作，加強對提高依法執政能力的法制宣傳，積極推進依法行政，提高全社會法治化管理水平。大力開展以維護社會穩定為目標的法制宣傳教育，使人民群眾正確理解法律法規和國家政策，分清合法與非法，運用法律手段，通過合法程序，解決矛盾糾紛和問題。圍繞整頓和規范市場經濟秩序，大力宣傳國家關于規范市場經濟的法律法規，促進社會誠信體系建設。

注重創新方式方法，提高法制宣傳教育工作的實效。針對普法對象的不同特點，研究確定法制宣傳教育的內容和手段，做到把傳統方式與現代方式相結合，集中法制宣傳教育與日常宣傳教育相結合，普遍教育與特別教育相結合，法制宣傳教育與法治實踐相結合，整合利用社會資源，調動一切積極因素，提高法制宣傳教育的針對性和有效性。繼續開展好“12.4”全國法制宣傳日活動，圍繞法制宣傳活動主題，組織有關部門積極開展形式多樣、內容豐富的法制宣傳活動，努力擴大宣傳效果，使之形成品牌效應。

三、建立深化全方位依法治市長效機制，全面提高法治化管理水平

進一步健全和完善黨委領導、人大監督、政府實施、部門齊抓共管、全社會整體參與的依法治理領導和工作機制，加強對依法治理工作的協調、指導、檢查和監督。組織專門力量開展專題調研活動，深入總結工作經驗，廣泛吸收外地先進經驗，研究出臺《＊＊市依法治市實施辦法》，從領導力量、工作職責、工作措施、經費保障等方面，全面加強依法治市工作，逐步將深化依法治市工作納入法治化、規范化、制度化軌道。深入抓好領導干部學法用法制度，不斷提高依法執政能力，堅持領導干部任職前法律資格考試，切實加強對新任干部的法律培訓，努力提高法律素質和依法辦事能力；深化依法行政工作，抓好行業依法治理，推進部門普法依法治理工作的深入開展。繼續健全和完善執法責任制、執法公示制、評議考核制和執法過錯責任追究制。全面推行政務公開，推進政府管理方式創新，加快政府職能轉變，堅持科學民主決策，建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度、決策責任制度，提高決策的透明度和公眾參與度，及時把政府決策、服務程序、辦事方法向社會公布，為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務，全面推進依法行政、公正司法，提高執法水平，確保法律的正確實施；企事業單位依法治理繼續圍繞解決熱點、難點問題，深化內部機制改革，促進企業的依法決策、依法管理、依法經營。組織開展創建“誠信守法企業”、“平安企業”活動，進一步完善廠務公開民主管理工作機制，維護職工群眾的知情權和參與權，推進廠務公開工作規范化、目標化。進一步健全完善規章制度，推進依法治校工作。按照加強未成年人思想道德建設的要求，繼續貫徹落實全省依法治校工作經驗交流會議精神，進一步學習天橋區依法治校經驗，建立健全依法治校章程，加強學校管理的制度化建設。結合“平安＊＊”建設，圍繞平安校園、治安防范、交通安全、防火避險等主題，積極開展依法治校活動，為青少年學生成長營造良好的法治環境。農村依法治理重點圍繞民主和公開進行，積極拓寬民主參與、民主監督渠道，切實保障群眾參與權、知情權、選擇權，繼續抓好“民主法治示范村”創建活動，進一步加強對農村基層干部法律知識培訓，提高基層干部依法辦事的能力，不斷完善村務公開、民主管理制度，確保農村基層民主法制建設得到落實。力爭2005年全市50%的行政村達到“民主法制示范村”創建標準。充分發揮普法依法治市領導小組職能作用，完善齊抓共管領導體制；落實普法經費，將普法依法治理工作列入全方位目標管理考核，繼續抓好深化依法治市工作的典型培養和提煉工作，在保障工作卓有成效開展的同時，不斷豐富和發展＊＊經驗，力求全省普法依法治理現場會能夠在我市順利召開，擴大＊＊深化依法治市工作影響，創出＊＊品牌，提升＊＊形象。

四、圍繞實現“兩個轉變、兩個提高”目標，認真組織“四五”普法總結驗收

2005年是“四五”普法的總結驗收年，要緊緊圍繞“四五”普法規劃和決議，著力抓好“四五”普法總結驗收工作。認真制定總結驗收方案，切實搞好動員部署。要按照“四五”普法《規劃》確定的目標、任務和《決議》的要求，按照司法部和省關于“四五”普法依法治理總結驗收指導標準，依據濟南市委、市政府轉發的《市委宣傳部、市司法局關于濟南市在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》及《濟南市人民代表大會關于在全市公民中開展第四個五年法制宣傳教育的決議》要求，結合工作實際，制定切實可行的總結驗收實施方案。3月份，組織召開全市普法依法治市領導小組會議，總結2004年普法依法治理工作情況，部署2005年工作任務。要廣泛動員，周密部署，確保“四五”普法規劃確定的各項目標任務的實現。上半年，制定印發全市“四五”普法總結驗收指導意見和指導標準，為開展總結驗收活動及迎接好上級驗收提供依據。要積極做好法制宣傳教育和依法治理的課題研究。根據司法部和省、市普法辦的部署，組織有關人員對普法依法治理課題調研，寫出課題研究報告，為“四五”普法總結驗收和“五五”普法規劃的制定提供參考資料。要堅持從實際出發，認真總結工作成績和經驗，了解法制宣傳教育和依法治理工作的現狀，結合實際，研究法制宣傳教育和依法治理的主要途徑和最佳形式，不斷發現并及時推廣先進典型，推動法制宣傳教育和依法治理工作的深化發展。

第五篇：普法依法治理工作要點

普法依法治理工作要點

普法依法治理工作要點

2013年，是實施“十二五”規劃的重要之年，也是實施“六五”普法規劃的關鍵之年。我辦普法依法治理工作的總體要求是：堅持以>鄧小平理論、“>三個代表”重要思想和>科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的>十八大精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，全面貫徹“六五”普法規劃，強化法制宣傳教育，全面推進依法行政，加快建設法治政府，為促進經濟社會科學發展營造良好的法治環境。

一、加強法律政策學習宣傳

（一）加強以>憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學習宣傳。突出學習宣傳憲法，進一步增強憲法意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳，深入開展社會主義法治理念教育，牢固樹立依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念。深入開展促進經濟發展、保障和改善民生、加強社會管理和反腐倡廉等方面法律法規的學習宣傳，服務經濟社會發展。深入開展推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法等法律法規的宣傳，促進社會和諧穩定。

（二）大力宣傳貫徹>行政法律法規，加快建設法治政府。通過集體學習、專門>培訓、專題講座等形式，重點加強對《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政復議法》等行政法律法規的學習培訓，形成依法決策、依法辦事的良好氛圍。充分利用廣播、電視、網絡等媒體，向群眾宣傳行政法律法規。對政府規范性文件中涉及的行政處罰、行政許可、行政收費、行政強制事項，進行及時清理規范。以行政法律法規的正確實施促進公正文明執法，提升行政執法水平。

二、推進普法教育深入開展

（一）以強化依法行政意識為重點，加強對干部職工的法制宣傳教育工作。按照“六五”普法規劃目標要求，學習與>行政管理工作密切相關的法律法規。重點加強《>公務員法》、《行政許可法》、《突發事件應對法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政強制法》、《政府信息公開條例》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《關于加強法治政府建設的意見》的培訓學習。在學習方式上，采取自學和集中學習相結合。全年每人自學時間不少于60小時，集中學習時間不少于40小時，并做好學習筆記。深入推進領導干部學法用法制度，市政府辦領導班子集中學法不少于4次，進一步提升領導干部依法決策和依法管理能力。

（二）以創建法治政府為著力點，加強對社會公眾的法制宣傳教育工作。圍繞創建法治政府活動，將創建工作的重要意義、目標任務、工作重點和好經驗、好典型，通過報刊、電視、網絡等新聞媒體進行廣泛宣傳。重點宣傳創建法治政府“五規范”，即規范行政決策、規范公共服務、規范行政執法、規范化解行政爭議、規范行政監督。通過宣傳，提高全社會對創建法治政府的關注度和參與度，為創建工作營造良好的輿論氛圍。

三、提高依法管理工作水平

（一）建立健全行政決策制度，確保行政決策質量。提高決策效率，提升決策公眾參與度，避免和減少決策失誤，保證決策質量，嚴格執行《XX市行政機關重大決策程序規定》、《XX市行政機關重大決策聽證制度》、《XX市行政機關重大決策合法性審查制度》、《XX市行政機關重大決策評估反饋制度》、《XX市行政機關重大決策責任追究制度》，切實推進決策科學化、民主化、合法化。

（二）清理規范行政審批事項，深化行政管理體制改革。貫徹落實中省關于深入推進行政審批制度改革工作要求，深化行政管理體制改革。鞏固行政審批清理成果，對已經取消、下放、轉變方式的行政審批加強后續監管。進一步清理規范行政審批事項，做好國務院第六批行政審批清理的對應清理工作。進一步規范重大項目審批服務運行機制，完善并聯審批，加強行政審批違法違紀行為責任追究，加大對行政審批實施過程的監督和問責力度。

（三）著力化解行政爭議，維護社會和諧穩定。依法辦理行政復議案件，樹立行政復議社會公信力。探索建立行政復議委員會，逐步改善辦案條件，規范設立行政復議聽證室。加強和規范行政調解工作，建立健全行政調解組織體系，制定完善行政調解工作規則，規范調解范圍、原則、程序和時限等，以及調解文書格式及檔案管理。加強行政投訴工作，完善行政投訴制度，明確案件受理和處理的方式、程序、時限、責任等；暢通投訴渠道，依法及時辦理行政投訴，切實維護投訴人合法權益。

（四）著力規范行政執法，提高行政執法水平。積極推進行政執法體制改革，依法界定執法權限，明確執法責任，切實解決多頭執法、多層執法和亂執法問題。進一步深化城市管理領域相對集中行政處罰權工作，健全行政執法程序制度，提升綜合執法水平。加強行政執法信息化建設，推行執法流程網上管理，提高執法效率和規范化水平。加強程序制度建設，細化執法流程，明確執法環節和步驟，保障程序公正。開展行政處罰案卷評查活動，嚴格規范行政處罰自由裁量權的行使。加強行政執法隊伍建設，嚴格執行執法人員持證上崗和資格管理制度，狠抓執法紀律和職業道德教育。改革行政執法證件管理方式，使用全省統一的IC卡行政執法證，全面公布持證執法人員信息，接受社會監督。

四、加強法制宣傳陣地建設

利用電視、廣播、報刊和政府公眾信息網平臺，辦好政府法制宣傳欄目。在公共場所建立固定或流動的法制宣傳設施，利用辦公樓大廳電子顯示屏進行法制宣傳。舉辦法制講座、法律知識競賽、演講比賽等活動，切實增強法制宣傳教育的針對性和實效性。組織開展“12?4”全國法制宣傳日活動，以及有關法律、法規的宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。辦好《政府法制簡報》和《依法行政參閱》，刊發有關推進依法行政、建設法治政府的有益經驗和做法，分送市委、人大、政府、政協領導和各區市縣人民政府、市政府各部門行政首長，為推進依法行政提供交流平臺，為建設法治政府提供借鑒參考。

五、加強組織領導，確保各項工作落到實處各科室、各單位要高度重視普法依法治理工作，要整合資源，明確責任，形成全辦干部職工共同參與的工作格局，以保證“六五”普法工作任務全面完成。

（一）加強組織領導。政府辦普法依法治理工作領導小組要加強對全辦普法依法治理工作的指導、監督、檢查，及時研究解決有關問題，推動全辦普法依法治理工作健康發展。各科室、各單位要高度重視，把普法依法治理工作擺上議事日程，納入>工作計劃，做到統一安排、統一檢查、統一考核，確保落到實處。

（二）明確工作責任。各科室、各單位要按照各自職能職責，認真抓好本科室、本機構的普法工作，同時要與市法建辦加強聯系和溝通，主動反饋工作情況，確保普法工作任務全面完成。

（三）落實工作措施。各科室、各單位要認真分析普法依法治理工作的內在規律和特點，及時總結普法工作中的好做法、好經驗，積極探索普法依法治理工作的新路子、新方法，促進普法依法治理工作深入開展。《>普法依法治理工作要點》