第一篇：經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

突出重點(diǎn)迎接沖刺　確保全市經(jīng)濟(jì)普查工作高質(zhì)量完成同志們：

國(guó)務(wù)院決定從今年起在全國(guó)范圍內(nèi)開展第一次經(jīng)濟(jì)普查工作，這是我們建國(guó)以來(lái)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行的范圍最廣、規(guī)模最大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是制定和實(shí)施國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是我市經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。在各級(jí)黨委、政府的高度重視下，全市上下精心組織，周密部署，有序地開展了經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為推動(dòng)整個(gè)工作的順利進(jìn)展，前一階段，市普查辦、市統(tǒng)計(jì)局組織開展了全市經(jīng)濟(jì)普查暨統(tǒng)計(jì)工作督查，深入各縣區(qū)了解普查工作進(jìn)展情況，解決存在問(wèn)題。特別是在督查中，我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)普查工作中的重要地位和作用。從我市前一段經(jīng)濟(jì)普查工作開展的情況以及清查摸底的結(jié)果來(lái)看，各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處的二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占該縣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的比重一般在45%左右，占整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作量的60%左右，屬于普查的重點(diǎn)和難點(diǎn)區(qū)域，對(duì)普查工作的成敗起著至關(guān)重要的作用。目前，經(jīng)濟(jì)普查已進(jìn)入最關(guān)鍵的工作階段，經(jīng)市政府同意，這次在城固縣召開全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就是要針對(duì)城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)普查中的特殊地位，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵區(qū)域，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。上午，大家聆聽(tīng)了□□縣□□鎮(zhèn)等的經(jīng)驗(yàn)介紹，聽(tīng)取了其他縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處前一段經(jīng)濟(jì)普查工作情況交流，了解到大家在經(jīng)濟(jì)普查工作中克難攻堅(jiān)，奮力拼搏，做出了大量的卓有成效的工作，創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)，使我們深受啟發(fā)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、前一段全市經(jīng)濟(jì)普查工作的簡(jiǎn)要回顧

為了搞好這次普查，國(guó)務(wù)院、省政府、市政府已作了周密安排，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視。去年12月2日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》，今年9月5日，溫家寶總理簽發(fā)國(guó)務(wù)院令，正式頒布《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》，這是我國(guó)普查歷史上第一次由國(guó)務(wù)院頒布條例。這部《條例》為經(jīng)濟(jì)普查工作從法律上、制度上提供了重要的保障。我市的經(jīng)濟(jì)普查工作，在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的高度重視，有關(guān)部門的密切配合和各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的共同努力下，從建立工作機(jī)構(gòu)、制定普查方案、工作人員培訓(xùn)、進(jìn)行普查試點(diǎn)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、進(jìn)行宣傳動(dòng)員和實(shí)施清查摸底等方面都有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)地做了大量工作，目前，全市經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展順利，發(fā)展勢(shì)頭良好。

（一）抓“四落實(shí)”，奠定了順利推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查的工作基礎(chǔ)。一是抓機(jī)構(gòu)落實(shí)。按照全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的統(tǒng)一要求，在市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）三級(jí)層層成立了由政府主要負(fù)責(zé)人掛帥的經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)普查組織領(lǐng)導(dǎo)體系和辦事機(jī)構(gòu)，為全市經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是抓人員配備。根據(jù)《全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查人員選調(diào)和培訓(xùn)工作細(xì)則》的要求，精心選調(diào)了3萬(wàn)余人的普查隊(duì)伍，為全市組織實(shí)施各項(xiàng)普查工作奠定了良好的人力基礎(chǔ)。三是抓經(jīng)費(fèi)落實(shí)。在各級(jí)政府高度重視，財(cái)政部門大力支持，全省統(tǒng)計(jì)巡查和全市經(jīng)濟(jì)普查督查的雙重推動(dòng)下，截止目前，全市共撥付到位普查經(jīng)費(fèi)118萬(wàn)元，其中11縣區(qū)和開發(fā)區(qū)撥付到位資金45萬(wàn)元，為我們順利完成今年經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作提供了保證。四是抓了辦公條件落實(shí)。目前，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的辦公用房、交通車輛、計(jì)算機(jī)設(shè)備等辦公條件已經(jīng)落實(shí)，基本滿足了開展經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。

（二）營(yíng)造氛圍，開展了經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員工作。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查的宣傳動(dòng)員工作，不僅是確保經(jīng)濟(jì)普查各階段工作順利進(jìn)行的前提，而且是事關(guān)經(jīng)濟(jì)普查成敗的關(guān)鍵。為此，市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組與市委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全市經(jīng)濟(jì)普查社會(huì)宣傳動(dòng)員工作的通知》，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員工作進(jìn)行了總體安排，對(duì)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、各部門、各新聞媒體的宣傳任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行了明確劃分，提出了標(biāo)準(zhǔn)和要求，并按照《通知》要求有序開展了普查宣傳動(dòng)員工作。通過(guò)會(huì)議報(bào)道、文件簡(jiǎn)報(bào)、制作展板、印發(fā)《□□市人民政府關(guān)于開展第一次經(jīng)濟(jì)普查的公告》和市普查辦《致被調(diào)查單位的公開信》等形式，積極進(jìn)行普查宣傳動(dòng)員。12月3日，經(jīng)過(guò)精心策劃，市普查辦與□□區(qū)普查辦在市中心廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦了隆重的□□市經(jīng)濟(jì)普查宣傳日活動(dòng)，市、區(qū)兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)出席了活動(dòng)儀式，由摩托車隊(duì)、自行車隊(duì)、老年秧歌隊(duì)、宣傳車隊(duì)進(jìn)行的巨大游行宣傳和現(xiàn)場(chǎng)表演，以及盛況空前的場(chǎng)面布置，形成了“經(jīng)濟(jì)普查鬧◇◇”的熱烈氣氛。在此后的一周里，經(jīng)濟(jì)普查宣傳咨詢活動(dòng)在中心廣場(chǎng)和市政廣場(chǎng)持續(xù)進(jìn)行，收到了良好的宣傳效果。與此同時(shí)，市普查辦還分別于□□日?qǐng)?bào)社、□□電視臺(tái)、□□人民廣播電臺(tái)等新聞機(jī)構(gòu)研究落實(shí)了12月份經(jīng)濟(jì)普查宣傳活動(dòng)的各項(xiàng)工作。目前，報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)已展開了全方位、立體型的經(jīng)濟(jì)普查宣傳，普查倒計(jì)時(shí)、公益廣告、市長(zhǎng)講話、知識(shí)專欄、廣播電視采訪、新聞發(fā)布會(huì)等形式多樣的宣傳活動(dòng)正在進(jìn)行之中，做到了報(bào)紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)頁(yè)上圖文并茂，各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)普查宣傳聲勢(shì)一浪高過(guò)一浪，從而形成了市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)的全市經(jīng)濟(jì)普查宣傳高潮。

（三）周密安排，完成了經(jīng)濟(jì)普查登記的業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作。一是集思廣益，擬定了全市經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案，使全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作有了統(tǒng)一的行動(dòng)綱領(lǐng)。二是精心組織，在□□城關(guān)鎮(zhèn)用一個(gè)半月的時(shí)間，進(jìn)行了全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)，順利地完成了經(jīng)濟(jì)普查各階段工作的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，為全市各級(jí)普查機(jī)構(gòu)提供了完整的開展經(jīng)濟(jì)普查工作的組織方法和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。三是周密安排，組織開展了行政區(qū)劃清理及地址碼確認(rèn)、普查區(qū)域劃分和地圖繪制工作，保證了普查員和普查登記區(qū)域的有效結(jié)合，為卷地毯式的清查登記工作奠定了基礎(chǔ)。四是分階段、分層次、分對(duì)象開展了不同的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了不同層次普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是開展了單位清查摸底和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶調(diào)查登記工作，以及清查摸底數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)和資料匯審、清查摸底查遺補(bǔ)漏等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，奠定了12月31日開始的經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查登記的工作基礎(chǔ)。

（四）開展督查，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)普查工作涉及面廣、時(shí)間性強(qiáng)、環(huán)節(jié)繁多，為保證各地工作的平衡進(jìn)展，也為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各地在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們根據(jù)全國(guó)、全省的統(tǒng)一要求和全市普查工作的實(shí)際需要，適時(shí)組織開展經(jīng)濟(jì)普查工作督查。7月初，配合省政府經(jīng)濟(jì)普查督導(dǎo)組在□□的督查，我們由市普查辦主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后對(duì)8個(gè)縣區(qū)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)普查“四落實(shí)”情況的督導(dǎo)檢查。11月22至28日，市經(jīng)濟(jì)普查辦及市統(tǒng)計(jì)局又聯(lián)合開展了全市經(jīng)濟(jì)普查暨統(tǒng)計(jì)工作督查，由四名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，兵分四路，對(duì)11縣區(qū)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的“四落實(shí)”情況、人員培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員、清查摸底等工作進(jìn)行了全面督查。通過(guò)適時(shí)組織督查，發(fā)現(xiàn)了一批先進(jìn)典型，解決了一批棘手問(wèn)題，研究制定了一系列提高普查工作質(zhì)量的方法措施，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。

（五）突出重點(diǎn)，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)普查工作。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)十分重要、工程浩大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，之所以十分重要、之所以工程浩大，就在于它是對(duì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量80%以上的二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的普查，其工作的重點(diǎn)是眾多的城市和城鎮(zhèn)。各縣的城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、□□區(qū)城區(qū)是當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟(jì)、文化中心，二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占縣區(qū)的45%左右，該區(qū)域的普查工作能否搞好，對(duì)整個(gè)縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)普查工作至關(guān)重要。為此，在前期工作中，市、縣區(qū)各級(jí)政府和普查機(jī)構(gòu)都突出重點(diǎn)，狠抓了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)普查工作，將城鎮(zhèn)列為普查工作的重中之重。無(wú)論工作部署，宣傳動(dòng)員，還是質(zhì)量控制，都力求突出城鎮(zhèn)這個(gè)重點(diǎn)。各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處更是充分認(rèn)識(shí)自己所處的特殊位置，努力把握經(jīng)濟(jì)普查的工作特點(diǎn)，科學(xué)估計(jì)工作中存在的問(wèn)題和困難，在黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，普查機(jī)構(gòu)的精心組織下，采取了許多切實(shí)有效的措施，保證了經(jīng)濟(jì)普查工作按進(jìn)度、按標(biāo)準(zhǔn)、安要求有序進(jìn)行，為全市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利推進(jìn)做出了重要的貢獻(xiàn)。

二、必須認(rèn)真解決面臨的突出問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，現(xiàn)在距普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)12月31日只有十多天時(shí)間，正式普查登記工作即將全面展開，全市馬上就要進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)沖刺階段了。根據(jù)前一階段到各縣區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查工作督查了解的情況，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)普查工作中也還存在一些問(wèn)題，必須引起高度重視。首先是調(diào)查對(duì)象有思想顧慮。從各地情況看，絕大多數(shù)調(diào)查對(duì)象是能積極配合的。但確有少數(shù)單位特別是有些中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的意義認(rèn)識(shí)不足，而且心存疑慮，不肯有效地配合，甚至有的將普查員拒之門外；有的門難進(jìn)、臉難看、不講真話；有的敷衍了事、隨便說(shuō)一個(gè)數(shù)哄人等。這些問(wèn)題如得不到解決，在正式登記時(shí)填報(bào)的數(shù)字就會(huì)大打折扣，匯總數(shù)就會(huì)嚴(yán)重失真，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量將無(wú)法保證，普查工作將失去意義。其次是統(tǒng)計(jì)部門本身產(chǎn)生了思想顧慮。有的統(tǒng)計(jì)部門通過(guò)前一階段的初步摸底特別是單位清查之后，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果可能與年報(bào)數(shù)、定期報(bào)表數(shù)有較大差距，有的可能高、有的可能低，甚至低很多。這如何處理？有些地方已經(jīng)提出這一問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣踔烈蠼y(tǒng)計(jì)局搞好經(jīng)濟(jì)普查數(shù)與年報(bào)數(shù)、定報(bào)數(shù)的銜接，要差不多、過(guò)得去，提出要人為地修改、矯正普查數(shù)據(jù)。這是很危險(xiǎn)的。如果強(qiáng)調(diào)與年報(bào)數(shù)一致，我們何必要這樣興師動(dòng)眾地搞普查呢？這不多此一舉嗎？

以上這些問(wèn)題處理的好壞是直接影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作成敗的關(guān)鍵，決不可掉以輕心。為此，我們要從三個(gè)方面做好工作。

第一，要耐心細(xì)致地做好調(diào)查對(duì)象的宣傳解釋工作。要在12月掀起一個(gè)經(jīng)濟(jì)普查宣傳的新高潮，12月份是經(jīng)濟(jì)普查宣傳月，要加大宣傳力度，利用各種媒體，把經(jīng)濟(jì)普查的氣氛造得更濃一些，要有針對(duì)性的做好調(diào)查對(duì)象的工作，重點(diǎn)是要消除調(diào)查對(duì)象的顧慮。如果調(diào)查對(duì)象心有疑慮，正式填報(bào)數(shù)字時(shí)打折扣，普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量就失去了保證。因此，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)都要深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重大意義。沒(méi)有國(guó)家的富強(qiáng)，企業(yè)和個(gè)人也不會(huì)有大的發(fā)展。如果你向國(guó)家提供假的數(shù)字，就會(huì)影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的制定，最后還是害了你自己，這些道理要講清楚。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門、普查機(jī)構(gòu)要發(fā)動(dòng)群眾，想方設(shè)法，開展豐富多彩、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)，還可以讓調(diào)查對(duì)象現(xiàn)身說(shuō)法，用典型來(lái)教育引導(dǎo)大家。

第二，必須對(duì)廣大普查對(duì)象做出承諾，徹底打消他們的思想顧慮。普查條例第33條明確規(guī)定，“經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟(jì)普查目的，不作為任何單位對(duì)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。”這也是國(guó)務(wù)院對(duì)調(diào)查對(duì)象做出的莊嚴(yán)承諾，我們要大張旗鼓地宣傳這一條。一方面是普查具有法定的強(qiáng)制性，調(diào)查對(duì)象必須無(wú)條件地接受調(diào)查。另一方面是普查機(jī)構(gòu)必須保護(hù)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。如果沒(méi)有這一條承諾，統(tǒng)計(jì)工作包括普查是很難做好的，這是國(guó)際上多少年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)基本原則。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)承諾，還要有一些措施作保證。最基本的一條就是各級(jí)普查辦不得將經(jīng)濟(jì)普查中獲得的單位和個(gè)人資料提交或透露給其他有關(guān)執(zhí)法單位。誰(shuí)透露出去誰(shuí)就是違法。這是一條鐵的紀(jì)律，是政府統(tǒng)計(jì)信譽(yù)的根基。我們一定要讓調(diào)查對(duì)象放心，消除思想顧慮。

第三，正確認(rèn)識(shí)普查資料與年報(bào)數(shù)據(jù)銜接的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)普查的根本原則和第一位的任務(wù)是摸清家底、搞準(zhǔn)數(shù)字。決不能現(xiàn)在去考慮與年報(bào)、定報(bào)的銜接而篡改編造普查數(shù)據(jù)。如果一個(gè)縣區(qū)數(shù)字錯(cuò)了，就會(huì)影響整體，全市的數(shù)據(jù)質(zhì)量就會(huì)打折扣。如果許多地方都這樣干，我們的普查結(jié)果就會(huì)毫無(wú)意義。有些地方擔(dān)心普查數(shù)字與年報(bào)數(shù)字差得太大。這有兩種情況，一種是過(guò)去統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分較少，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展太快、統(tǒng)計(jì)工作跟不上，而漏統(tǒng)較多的縣區(qū)，這下要冒出一大塊。另一種情況是過(guò)去的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分較多的，普查后可能水落石出、原形畢露，無(wú)法交代。對(duì)待這個(gè)問(wèn)題，總的原則是應(yīng)該面對(duì)和正視這個(gè)現(xiàn)實(shí)。普查結(jié)果與年報(bào)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)出現(xiàn)差距是完全正常的，如果沒(méi)有差距我們還搞什么普查。普查就是為了找出差距、追求真實(shí)，反映它的實(shí)際面貌。對(duì)普查結(jié)果可能低于年報(bào)數(shù)的地區(qū)，唯一的辦法就是讓企業(yè)如實(shí)填報(bào)，讓個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶如實(shí)填報(bào)。只要調(diào)查對(duì)象如實(shí)填報(bào)就可以反映真實(shí)，這是一次機(jī)會(huì)。“冰凍三尺非一日之寒”，有些地方統(tǒng)計(jì)數(shù)字的水分是多年積累的，是幾屆政府走過(guò)來(lái)的。通過(guò)普查搞清楚了，對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)解脫歷史包袱的機(jī)會(huì)，可以有一個(gè)新的起點(diǎn)。在普查的過(guò)程中，要把普查結(jié)果和年報(bào)、定報(bào)數(shù)以及歷史數(shù)的差距放到一邊，先擱置起來(lái)，以后按國(guó)家統(tǒng)一的辦法來(lái)處理。現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候不能提出普查數(shù)據(jù)與年報(bào)、定報(bào)以及歷史數(shù)據(jù)如何銜接的問(wèn)題，更不能因此而干擾普查工作。當(dāng)然，這并不是說(shuō)普查登記結(jié)束后的匯總資料可以不與年定報(bào)數(shù)據(jù)比較，不比較就不知道高低。通過(guò)比較與評(píng)估，找出高與低的原因，才能找到真實(shí)。我們要反復(fù)強(qiáng)調(diào)的是實(shí)事求是，企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶如實(shí)填報(bào)，普查員按照自己負(fù)責(zé)的普查區(qū)域不重、不漏，并保證登記質(zhì)量，數(shù)據(jù)處理過(guò)程中不出現(xiàn)工作失誤和技術(shù)差錯(cuò)，使各項(xiàng)工作達(dá)到質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，才是我們的目的。

三、全面做好經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量控制工作

質(zhì)量是普查工作的生命線，全面做好經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作，既是當(dāng)前和今后普查工作的中心任務(wù)，也是召開本次會(huì)議的主要目的。經(jīng)過(guò)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的共同努力，我市經(jīng)濟(jì)普查的清查摸底階段工作已告一段落，上周市普查辦組織各縣區(qū)進(jìn)行了資料匯審。從匯審的情況看，清查摸底的單位數(shù)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶數(shù)與職能部門的行政登記資料，以及我們平時(shí)掌握的資料還存在一定的差距。因此，各級(jí)政府、統(tǒng)計(jì)部門和普查機(jī)構(gòu)都要高度重視，全面做好經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量控制工作，要確保實(shí)現(xiàn)“單位不漏、數(shù)字真實(shí)”的普查目標(biāo)。

第一，樹立法制觀念，堅(jiān)持依法普查。接受、配合、支持政府調(diào)查，特別是這樣一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是每一個(gè)公民、每一個(gè)法人神圣的義務(wù)和責(zé)任。這一條無(wú)論如何要講清楚。如果抵制、拒絕調(diào)查或填報(bào)假數(shù)字，那就是違法的行為。有的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的法制觀念比較淡薄，認(rèn)為這是統(tǒng)計(jì)部門在找麻煩，把經(jīng)濟(jì)普查當(dāng)作額外的負(fù)擔(dān)。殊不知這是《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》明確規(guī)定的，是每個(gè)公民和法人的義務(wù)和不可推卸的責(zé)任。開展經(jīng)濟(jì)普查也是為大家好。沒(méi)有國(guó)家的發(fā)展，哪有企業(yè)和個(gè)人的發(fā)展。樹立法制觀念，大力宣傳法律是很重要的基礎(chǔ)性工作。我們一定要以法律為武器，高舉《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的旗幟，來(lái)做好普查工作。廣大普查工作者必須自覺(jué)模范地遵守《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》，必須明白這兩件法律、法規(guī)不只是用來(lái)約束調(diào)查對(duì)象的，更要用來(lái)規(guī)范我們自己的行為。

第二，抓住工作重點(diǎn)，認(rèn)真查遺補(bǔ)漏。清查摸底工作從9月份開始安排，到１２月８至１０日的全市經(jīng)濟(jì)普查清查摸底工作匯審評(píng)估，經(jīng)過(guò)了近三個(gè)月的時(shí)間。在此過(guò)程中，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)都采取了許多質(zhì)量控制措施來(lái)保證單位清查的不重不漏，保證個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶登記的準(zhǔn)確真實(shí)。但是，通過(guò)匯審還是發(fā)現(xiàn)了不少的問(wèn)題，因此，我們目前面臨的一項(xiàng)非常緊迫的工作就是立即進(jìn)行研究，拿出得力措施，采用有效方法，認(rèn)真組織開展清查摸底的查遺補(bǔ)漏工作。各縣區(qū)對(duì)此要高度重視，要集中時(shí)間、集中人力，查找薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)區(qū)域，條塊結(jié)合，進(jìn)行排查，要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的查遺補(bǔ)漏工作搞準(zhǔn)搞實(shí)清查摸底資料，保證正式登記工作的順利進(jìn)行。在查遺補(bǔ)漏工作中，各縣區(qū)要把城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處作為重點(diǎn)抓緊抓好，抓住城關(guān)鎮(zhèn)就是抓住了普查工作的牛鼻子。只有經(jīng)過(guò)大家的共同努力，才能按時(shí)拿出高質(zhì)量的符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的清查摸底結(jié)果，才能為我們進(jìn)一步搞好后期各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三，提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格質(zhì)量控制。數(shù)據(jù)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查的生命力所在，質(zhì)量控制是貫穿整個(gè)普查工作始終的重要工作，國(guó)家和地方各級(jí)政府花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力來(lái)開展經(jīng)濟(jì)普查，如果因?yàn)楣ぷ鞑患?xì)致、質(zhì)量控制措施不嚴(yán)密引起普查數(shù)據(jù)失真，我們就無(wú)法向當(dāng)?shù)卣淮簿蜔o(wú)法完成國(guó)務(wù)院、省政府交給我們的任務(wù)。同時(shí)，這次普查的結(jié)果將作為歷史數(shù)據(jù)調(diào)整的依據(jù)，這對(duì)各級(jí)政府研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、提供公共服務(wù)的職能具有十分重要的作用。所以，我們要進(jìn)一步提高對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的認(rèn)識(shí)，要樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一的思想，要把搞準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)與掌握真實(shí)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況結(jié)合起來(lái)，把經(jīng)濟(jì)普查工作與樹立科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)五個(gè)統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，完善并制定普查各階段工作的質(zhì)量控制措施。在工作中，要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)各地在普查質(zhì)量控制方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)加以推廣。要以如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)，以每一工作環(huán)節(jié)的高質(zhì)量，來(lái)保證整個(gè)普查工作的高質(zhì)量。

同志們，目前經(jīng)濟(jì)普查已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)刻和沖刺階段，全市各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門都要緊急動(dòng)員起來(lái)，樹立全市一盤棋的思想，以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，夯實(shí)質(zhì)量控制措施，切實(shí)做好普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。經(jīng)濟(jì)普查大量的工作是靠基層的普查工作人員去做的，特別是參加今天會(huì)議的統(tǒng)計(jì)部門和縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處的普查工作人員，承擔(dān)的任務(wù)非常艱巨，工作非常辛苦。我想借此機(jī)會(huì)向你們以及廣大戰(zhàn)斗在普查工作第一線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！只要我們堅(jiān)定信心，繼續(xù)努力，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，全市經(jīng)濟(jì)普查工作一定能圓滿成功，全市經(jīng)濟(jì)普查工作一定會(huì)圓滿成功。

第二篇：經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)講話

經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)講話

經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)講話2007-02-02 21:56:3

3大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新確保經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)工作圓滿完成

同志們：

這次經(jīng)濟(jì)普查是黨中央、國(guó)務(wù)院交給各級(jí)政府的一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查任務(wù)，市經(jīng)濟(jì)普查辦公室在謝家集區(qū)平山街道進(jìn)行試點(diǎn)，則是全市普查工作的一次實(shí)戰(zhàn)演練。今天，市、區(qū)、街道三級(jí)在這里召開全市經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)工作會(huì)議，動(dòng)員和部署經(jīng)濟(jì)普查市級(jí)試點(diǎn)工作，標(biāo)志著這次實(shí)戰(zhàn)演練正式拉開序幕。為了保證試點(diǎn)工作取得切實(shí)成效，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查的重要性、艱巨性和復(fù)雜性

國(guó)務(wù)院在《關(guān)于開展第一次全國(guó)經(jīng)

濟(jì)普查的通知》中，明確指出了經(jīng)濟(jì)普查的目的。具體的說(shuō)，這次經(jīng)濟(jì)普查至少在三個(gè)層面上將發(fā)揮十分重要的作用。對(duì)于政府來(lái)講，主要是全面掌握第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益情況，作為編制“十一五”計(jì)劃、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、完善宏觀調(diào)控、全面建設(shè)小康社會(huì)的基本依據(jù)；對(duì)于部門和行業(yè)來(lái)講，主要是全面摸清本部門、本行業(yè)的發(fā)展情況，準(zhǔn)確把握、分析和預(yù)測(cè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)，從而有效發(fā)揮部門管理、調(diào)控和規(guī)劃的作用；對(duì)于企業(yè)來(lái)講，則是要在全區(qū)、全市、全省甚至在全國(guó)的大座標(biāo)中找準(zhǔn)自己的位置，更好地謀劃企業(yè)的發(fā)展。如果我們的普查結(jié)果不能很好地反映客觀實(shí)際，輕則導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，重則導(dǎo)致政府宏觀決策失誤，那就要誤國(guó)誤民。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)這次經(jīng)濟(jì)普查的重要意義，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院的要求，把經(jīng)濟(jì)普查作為一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出實(shí)效。

同時(shí)，我們還必須清醒地看到，這

次經(jīng)濟(jì)普查情況之復(fù)雜，技術(shù)難度之高，是以往其他普查所無(wú)法比擬的。一是普查范圍廣，工作量大。它包括了除農(nóng)業(yè)以外的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是集基本單位、工業(yè)、建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)四個(gè)普查為一體的綜合性大普查，這是以前從未有過(guò)的；二是普查內(nèi)容多，技術(shù)要求高。普查的內(nèi)容不僅包括各類單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的從業(yè)人員、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)狀況等基本情況，還要調(diào)查它們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)消耗、稅金和效益等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。對(duì)各行各業(yè)的被調(diào)查單位進(jìn)行如此復(fù)雜內(nèi)容的調(diào)查，這對(duì)普查機(jī)構(gòu)特別是廣大普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)；三是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)雜，實(shí)施難度大。雖然我們過(guò)去組織和完成過(guò)各種類型的普查，也積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但是，面對(duì)這次經(jīng)濟(jì)普查工作的復(fù)雜性和艱巨性，如何高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，是歷史賦予我們的重大課題。我們必須高度重視，做好預(yù)案，從各方面采取措施，確保普查取得成功。

二、要高度重視這次市級(jí)試點(diǎn)工作

要搞好普查試點(diǎn)，首先必須明確試點(diǎn)的目的。我認(rèn)為最主要的就是兩條：一是檢驗(yàn)普查方案的科學(xué)性和可行性。這次經(jīng)濟(jì)普查范圍很廣，普查方案設(shè)計(jì)的各種普查表和指標(biāo)能否填報(bào)，要通過(guò)試點(diǎn)檢驗(yàn)。普查方案中關(guān)于普查區(qū)域劃分、單位清查、普查員選調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、基礎(chǔ)工作整頓、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、普查宣傳和數(shù)據(jù)處理等實(shí)施細(xì)則和辦法是否可行，也要通過(guò)試點(diǎn)檢驗(yàn)。二是探索和總結(jié)經(jīng)濟(jì)普查的組織實(shí)施方式。這次經(jīng)濟(jì)普查不同于過(guò)去的單項(xiàng)普查，而是涉及多個(gè)專業(yè)、多個(gè)部門的綜合性普查。這就要求在普查的組織模式上有創(chuàng)新、有突破。比如，如何制定統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的制度，如何發(fā)揮好各專業(yè)、各部門的作用，做好部門之間的分工協(xié)作，如何高效地組織基層填報(bào)等等，這些都是我們?cè)谠圏c(diǎn)中需要重點(diǎn)研究的問(wèn)題。通過(guò)試點(diǎn)，不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而且要提出

解決問(wèn)題的辦法。

市經(jīng)普辦選擇謝家集區(qū)的平山街道作為全市經(jīng)濟(jì)普查唯一的市級(jí)試點(diǎn)地區(qū)，是經(jīng)過(guò)深思熟慮的。首先，平山街道區(qū)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)普查具有較好的代表性。從范圍上說(shuō)，這次經(jīng)濟(jì)普查是對(duì)第二、第三產(chǎn)業(yè)的普查，而平山街道二、三產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比較活躍，情況相對(duì)復(fù)雜；從組織實(shí)施上說(shuō)，平山街道經(jīng)濟(jì)成份、管理渠道相對(duì)比較復(fù)雜，街道的基層組織比較健全，普查的組織工作也很有代表性，可以為全市經(jīng)濟(jì)普查的重點(diǎn)和難點(diǎn)地區(qū)提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)；更為重要的是，平山街道統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)，謝家集區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計(jì)工作，曾經(jīng)多次承擔(dān)重大調(diào)查項(xiàng)目的試點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)，有豐富的組織經(jīng)驗(yàn)，這是試點(diǎn)取得成功的重要基礎(chǔ)和保證。

平山街道作為全市經(jīng)濟(jì)普查唯一的市級(jí)試點(diǎn)地區(qū)，使命是光榮的，任務(wù)

是艱巨的。你們的經(jīng)驗(yàn)就是全市的經(jīng)驗(yàn)，從一定意義上說(shuō)，這次試點(diǎn)工作直接關(guān)系到整個(gè)普查工作的成敗，責(zé)任十分重大。由于試點(diǎn)是普查的預(yù)演，是在方案和組織方式不十分成熟的情況下進(jìn)行的，其工作的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性往往比正式普查還要大。試點(diǎn)工作越是重要，試點(diǎn)任務(wù)越是艱巨，越能鍛煉我們?cè)趶?fù)雜環(huán)境中處理、協(xié)調(diào)和解決問(wèn)題的能力，我們一定要齊心協(xié)力，上下聯(lián)動(dòng)，把這次經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)工作搞好搞扎實(shí)。

三、全力以赴確保試點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成

根據(jù)市經(jīng)濟(jì)普查辦公室的安排，這次試點(diǎn)工作將分為七個(gè)步驟：一是落實(shí)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)、工作人員和普查人員，二是開展試點(diǎn)培訓(xùn)，三是進(jìn)行單位清查，四是組織填報(bào)普查表，五是收集審核普查表，六是錄入?yún)R總普查表，七是總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，要大力搞好試點(diǎn)宣傳工作，使普查宣傳貫穿于試點(diǎn)工作的全過(guò)程。這么多的工作任務(wù)要在天的時(shí)

間內(nèi)完成，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高。能否組織好這次試點(diǎn)工作，是對(duì)我們市、區(qū)及街道、居委會(huì)普查機(jī)構(gòu)工作效率、組織協(xié)調(diào)能力的一次考驗(yàn)。為此，希望抓好以下六個(gè)方面的工作：

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)作。為了加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市和區(qū)共同組成了試點(diǎn)工作組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和協(xié)調(diào)試點(diǎn)中的各項(xiàng)工作。在試點(diǎn)期間，各部門和基層組織都要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確職責(zé)，積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)，做到工作銜接，組織有力，措施到位。市試點(diǎn)工作組將參與普查試點(diǎn)工作的全過(guò)程，與區(qū)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)密切配合，共同研究解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

周密組織，明確任務(wù)。在試點(diǎn)工作中，要對(duì)人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理以及數(shù)據(jù)驗(yàn)收等每個(gè)階段的工作做出周密細(xì)致的安排，制定工作計(jì)劃和流程，要使參與普查試點(diǎn)工作的各級(jí)普查人員對(duì)

每個(gè)階段應(yīng)該做什么，達(dá)到什么目的，做到心中有數(shù)，使整個(gè)普查工作一環(huán)緊扣一環(huán)，各項(xiàng)工作有條不紊地展開。

加強(qiáng)宣傳，依法普查。經(jīng)濟(jì)普查涉及面廣，需要社會(huì)各方面的關(guān)注和支持，我們要運(yùn)用各種宣傳手段，加大宣傳力度。一是宣傳群眾，發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員調(diào)查對(duì)象自覺(jué)地接受調(diào)查，主動(dòng)地參與和支持普查工作。二是教育普查員恪守職業(yè)道德依法普查，事實(shí)求是，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是依法履行保密義務(wù)，保守國(guó)家秘密、調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。要根據(jù)普查試點(diǎn)不同時(shí)期、不同階段的工作，不斷掀起普查宣傳的高潮，努力為試點(diǎn)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。

抓好培訓(xùn)，打好基礎(chǔ)。搞好普查試點(diǎn)工作，培訓(xùn)是關(guān)鍵，培訓(xùn)質(zhì)量直接影響到普查的質(zhì)量。要通過(guò)培訓(xùn)，使每一個(gè)普查工作人員和普查員對(duì)普查方案吃準(zhǔn)吃透。與此同時(shí)，要充分利用這次試點(diǎn)工作，盡可能地幫助調(diào)查單位打好統(tǒng)

計(jì)基礎(chǔ)工作，以滿足普查表各項(xiàng)指標(biāo)的填報(bào)要求。

落實(shí)責(zé)任，確保質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到試點(diǎn)工作的成敗。我們必須牢固樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一的觀念，把數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作貫穿于普查試點(diǎn)工作的全過(guò)程。要把數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任層層分解，落實(shí)到每一個(gè)普查工作人員和普查員的身上，使普查試點(diǎn)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能緊緊圍繞數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)核心來(lái)進(jìn)行，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

大膽實(shí)踐，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)的目的不僅是完成試點(diǎn)工作任務(wù)本身，更重要的是要為全市普查工作探索有益的經(jīng)驗(yàn)。因此，我們要認(rèn)真研究試點(diǎn)中遇到的各種情況和問(wèn)題，邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊解決問(wèn)題。要做到出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，抓住一個(gè)問(wèn)題，分析一個(gè)問(wèn)題，解決一個(gè)問(wèn)題，為全市經(jīng)濟(jì)普查多創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，做出更大的貢獻(xiàn)。

同志們，經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)是一項(xiàng)全新的工作，時(shí)間很緊，任務(wù)很重。希望大

家克服困難，精心組織，大膽探索，圓滿完成全市經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)普查的全面展開奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。

謝謝大家！

第三篇：經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)講話

大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新確保經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)工作～完成

同志們：

這次經(jīng)濟(jì)普查是黨中央、xx交給各級(jí)政府的一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查任務(wù)，市經(jīng)濟(jì)普查辦公室在謝家集區(qū)平山街道進(jìn)行試點(diǎn)，則是全市普查工作的一次實(shí)戰(zhàn)演練。今天，市、區(qū)、街道三級(jí)在這里召開全市經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)工作會(huì)議，動(dòng)員和部署經(jīng)濟(jì)普查市級(jí)試點(diǎn)工作，標(biāo)志著這次實(shí)戰(zhàn)演練正式拉開序幕。為了保證試點(diǎn)工作取得切實(shí)成效，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查的重要性、艱巨性和復(fù)雜性

xx在《關(guān)于開展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》中，明確指出了經(jīng)濟(jì)普查的目的。具體的說(shuō)，這次經(jīng)濟(jì)普查至少在三個(gè)層面上將發(fā)揮十分重要的作用。對(duì)于政府來(lái)講，主要是全面掌握第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益情況，作為編制“十一五”計(jì)劃、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、完善宏觀調(diào)控、全面建設(shè)小康社會(huì)的基本依據(jù)；對(duì)于部門和行業(yè)來(lái)講，主要是全面摸清本部門、本行業(yè)的發(fā)展情況，準(zhǔn)確把握、分析和預(yù)測(cè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)，從而有效發(fā)揮部門管理、調(diào)控和規(guī)劃的作用；對(duì)于企業(yè)來(lái)講，則是要在全區(qū)、全市、全省甚至在全國(guó)的大座標(biāo)中找準(zhǔn)自己的位置，更好地謀劃企業(yè)的發(fā)展。如果我們的普查結(jié)果不能很好地反映客觀實(shí)際，輕則導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，重則導(dǎo)致政府宏觀決策失誤，那就要誤國(guó)誤民。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)這次經(jīng)濟(jì)普查的重要意義，嚴(yán)格按照xx的要求，把經(jīng)濟(jì)普查作為一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出實(shí)效。

同時(shí)，我們還必須清醒地看到，這次經(jīng)濟(jì)普查情況之復(fù)雜，技術(shù)難度之高，是以往其他普查所無(wú)法比擬的。一是普查范圍廣，工作量大。它包括了除農(nóng)業(yè)以外的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是集基本單位、工業(yè)、建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)四個(gè)普查為一體的綜合性大普查，這是以前從未有過(guò)的；二是普查內(nèi)容多，技術(shù)要求高。普查的內(nèi)容不僅包括各類單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的從業(yè)人員、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)狀況等基本情況，還要調(diào)查它們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)消耗、稅金和效益等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。對(duì)各行各業(yè)的被調(diào)查單位進(jìn)行如此復(fù)雜內(nèi)容的調(diào)查，這對(duì)普查機(jī)構(gòu)特別是廣大普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)；三是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)雜，實(shí)施難度大。雖然我們過(guò)去組織和完成過(guò)各種類型的普查，也積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但是，面對(duì)這次經(jīng)濟(jì)普查工作的復(fù)雜性和艱巨性，如何高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，是歷史賦予我們的重大課題。我們必須高度重視，做好預(yù)案，從各方面采取措施，確保普查取得成功。

二、要高度重視這次市級(jí)試點(diǎn)工作

要搞好普查試點(diǎn)，首先必須明確試點(diǎn)的目的。我認(rèn)為最主要的就是兩條：一是檢驗(yàn)普查方案的科學(xué)性和可行性。這次經(jīng)濟(jì)普查范圍很廣，普查方案設(shè)計(jì)的各種普查表和指標(biāo)能否填報(bào)，要通過(guò)試點(diǎn)檢驗(yàn)。普查方案中關(guān)于普查區(qū)域劃分、單位清查、普查員選調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、基礎(chǔ)工作整頓、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、普查宣傳和數(shù)據(jù)處理等實(shí)施細(xì)則和辦法是否可行，也要通過(guò)試點(diǎn)檢驗(yàn)。二是探索和總結(jié)經(jīng)濟(jì)普查的組織實(shí)施方式。這次經(jīng)濟(jì)普查不同于過(guò)去的單項(xiàng)普查，而是涉及多個(gè)專業(yè)、多個(gè)部門的綜合性普查。這就要求在普查的組織模式上有創(chuàng)新、有突破。比如，如何制定統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的制度，如何發(fā)揮好各專業(yè)、各部門的作用，做好部門之間的分工協(xié)作，如何高效地組織基層填報(bào)等等，這些都是我們?cè)谠圏c(diǎn)中需要重點(diǎn)研究的問(wèn)題。通過(guò)試點(diǎn)，不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而且要提出解決問(wèn)題的辦法。

市經(jīng)普辦選擇謝家集區(qū)的平山街道作為全市經(jīng)濟(jì)普查唯一的市級(jí)試點(diǎn)地區(qū)，是經(jīng)過(guò)深思熟慮的。首先，平山街道區(qū)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)普查具有較好的代表性。從范圍上說(shuō)，這次經(jīng)濟(jì)普查是對(duì)第二、第三產(chǎn)業(yè)的普查，而平山街道二、三產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比較活躍，情況相對(duì)復(fù)雜；從組織實(shí)施上說(shuō)，平山街道經(jīng)濟(jì)成份、管理渠道相對(duì)比較復(fù)雜，街道的基層組織比較健全，普查的組織工作也很有代表性，可以為全市經(jīng)濟(jì)普查的重點(diǎn)和難點(diǎn)地區(qū)提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)；更為重要的是，平山街道統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)，謝家集區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計(jì)工作，曾經(jīng)多次承擔(dān)重大調(diào)查項(xiàng)目的試點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)，有豐富的組織經(jīng)驗(yàn)，這是試點(diǎn)取得成功的重要基礎(chǔ)和保證。

平山街道作為全市經(jīng)濟(jì)普查唯一的市級(jí)試點(diǎn)地區(qū)，使命是光榮的，任務(wù)是艱巨的。你們的經(jīng)驗(yàn)就是全市的經(jīng)驗(yàn)，從一定意義上說(shuō)，這次試點(diǎn)工作直接關(guān)系到整個(gè)普查工作的成敗，責(zé)任十分重大。由于試點(diǎn)是普查的預(yù)演，是在方案和組織方式不十分成熟的情況下進(jìn)行的，其工作的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性往往比正式普查還要大。試點(diǎn)工作越是重要，試點(diǎn)任務(wù)越是艱巨，越能鍛煉我們?cè)趶?fù)雜環(huán)境中處理、協(xié)調(diào)和解決問(wèn)題的能力，我們一定要齊心協(xié)力，上下聯(lián)動(dòng)，把這次經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)工作搞好搞扎實(shí)。

三、全力以赴確保試點(diǎn)工作任務(wù)～完成根據(jù)市經(jīng)濟(jì)普查辦公室的安排，這次試點(diǎn)工作將分為七個(gè)步驟：一是落實(shí)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)、工作人員和普查人員，二是開展試點(diǎn)培訓(xùn)，三是進(jìn)行單位清查，四是組織填報(bào)普查表，五是收集審核普查表，六是錄入?yún)R總普查表，七是總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，要大力搞好試點(diǎn)宣傳工作，使普查宣傳貫穿于試點(diǎn)工作的全過(guò)程。這么多的工作任務(wù)要在30天的時(shí)間內(nèi)完成，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高。能否組織好這次試點(diǎn)工作，是對(duì)我們市、區(qū)及街道、居委會(huì)普查機(jī)構(gòu)工作效率、組織協(xié)調(diào)能力的一次考驗(yàn)。為此，希望抓好以下六個(gè)方面的工作：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)作。為了加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市和區(qū)共同組成了試點(diǎn)工作組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和協(xié)調(diào)試點(diǎn)中的各項(xiàng)工作。在試點(diǎn)期間，各部門和基層組織都要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確職責(zé)，積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)，做到工作銜接，組織有力，措施到位。市試點(diǎn)工作組將參與普查試點(diǎn)工作的全過(guò)程，與區(qū)各級(jí)

第四篇：第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員講話

提高認(rèn)識(shí) 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 確保第三次經(jīng)濟(jì)普查工作圓滿成功

——在全縣第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2013年10月8日）縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng) 郭東偉

同志們：

全縣第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員會(huì)是縣政府決定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是安排部署全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。剛才統(tǒng)計(jì)局劉金亮局長(zhǎng)通報(bào)了全縣經(jīng)濟(jì)普查籌備工作進(jìn)展情況，并安排部署了近期工作任務(wù)。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照金亮局長(zhǎng)的講話要求，不折不扣地抓好落實(shí)。下面就搞好我縣第三次經(jīng)濟(jì)普查工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)做好經(jīng)濟(jì)普查工作的重要意義

國(guó)務(wù)院決定開展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，這是在我國(guó)步入全面建成小康社會(huì)決定性階段進(jìn)行的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，也是一次重要的社會(huì)動(dòng)員活動(dòng)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視經(jīng)濟(jì)普查工作，總書記指示，要“提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，更好為宏觀決策服務(wù)”，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，要“全面準(zhǔn)確、客觀真實(shí)地摸清經(jīng)濟(jì)家底”；國(guó)務(wù)院專門成立了第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)普查工作進(jìn)行研究部署。2013年8月29日國(guó)務(wù)院副總理張高麗主持召開了第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查電視電話會(huì)議安排部署全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。8月30日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組 副組長(zhǎng)馬建堂主持召開會(huì)議，安排部署普查相關(guān)工作，馬建堂強(qiáng)調(diào)，要“以臨戰(zhàn)的狀態(tài)和必勝的信念，圓滿完成這次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查”。省政府相繼召開專門會(huì)議，會(huì)上常務(wù)副省長(zhǎng)楊崇勇同志作了重要講話，及時(shí)下發(fā)了《河北省人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)工作的通知》，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)普查工作做出安排部署，要求省經(jīng)普辦各成員單位要從大局出發(fā)，高度重視、積極參與，各司其職、通力協(xié)作，共同做好經(jīng)濟(jì)普查工作。2013年9月23日我市召開第三次經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)，會(huì)上常務(wù)副市長(zhǎng)武衛(wèi)東對(duì)全市各縣區(qū)普查工作提出五點(diǎn)要求，市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)張俊明安排部署了全市經(jīng)濟(jì)普查工作。我縣經(jīng)濟(jì)普查第一次工作會(huì)于10月9日在康保鎮(zhèn)會(huì)議室召開，普查辦已經(jīng)做了大量前期準(zhǔn)備工作，為經(jīng)濟(jì)普查的順利開展奠定了基礎(chǔ)。今天這次經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員會(huì)的召開，標(biāo)志著全縣經(jīng)濟(jì)普查工作全面進(jìn)入了實(shí)戰(zhàn)階段，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作的關(guān)鍵所在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要高度重視，領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)把經(jīng)濟(jì)普查工作做實(shí)做細(xì)。

經(jīng)濟(jì)普查是掌握國(guó)情國(guó)力的有效方法，定期開展經(jīng)濟(jì)普查，是我國(guó)的法定要求，是認(rèn)識(shí)國(guó)情、摸清家底的重大舉措，是提高決策和管理科學(xué)化水平的重要基礎(chǔ)性工作。前兩次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)于科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，都起到了積極作用。上次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)規(guī)模顯著擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)主體個(gè)數(shù)成倍增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鎮(zhèn)化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了新的變化。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，我們面臨著風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，特別是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出，資源環(huán)境約束日益強(qiáng)化，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型任務(wù)繁重艱巨。我們必須進(jìn)一步摸清底數(shù)、搞準(zhǔn)情況，做到心中有數(shù)，為有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)信息依據(jù)。

第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是進(jìn)入“十二五”時(shí)期的首次大型國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜合性調(diào)查，是重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。在新的形勢(shì)下，搞好第三次經(jīng)濟(jì)普查，全面了解我國(guó)二、三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，特別是查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，查清各類單位的基本情況，準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況，把握發(fā)展階段的新特征，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的十八大精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；全面準(zhǔn)確評(píng)估近五年來(lái)宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行效果，做好編制“十三五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、改善民生與建設(shè)和諧社會(huì)提供科學(xué)和全面的決策依據(jù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義。

二、抓住重點(diǎn)，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)工作 現(xiàn)在距普查現(xiàn)場(chǎng)登記不到2個(gè)月時(shí)間，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)繁重艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立臨戰(zhàn)意識(shí)，不松勁、不懈怠，進(jìn)一步明確任務(wù)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打贏經(jīng)濟(jì)普查戰(zhàn)役；要認(rèn)真貫徹縣政府下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)工作的通知》精神，精心組織，周密部署，切實(shí)抓好以下幾方面工作：

一是組建普查機(jī)構(gòu)和普查隊(duì)伍，為普查工作提供可靠的組織保證。全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室已經(jīng)成立，辦公室設(shè)在統(tǒng)計(jì)局，辦公室成員有統(tǒng)計(jì)局6名業(yè)務(wù)骨干和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)抽調(diào)一名能勝任普查工作的干部，共同組成了共計(jì)23人的縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室。目前15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員已經(jīng)到位上崗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保抽調(diào)人員崗位身份、工資標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇“三不變”，在普查期間所抽調(diào)人員不能再兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，也不能中途更換，更不能隨便抽回。鄉(xiāng)村兩級(jí)都要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)成立以政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并選調(diào)得力工作人員充實(shí)到經(jīng)濟(jì)普查辦公室中，集中辦公。小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證普查辦不少于8人，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證辦普查辦不少于10人，村普查小組不少于3人，每村要配備1名普查指導(dǎo)員，每個(gè)普查小區(qū)配備1名普查員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查的第一責(zé)任人，要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期聽(tīng)取匯報(bào)，協(xié)調(diào)各村委會(huì)和各部門間的分工協(xié)作，形成合力，及時(shí)解決普查工作中遇到的各種困難和問(wèn)題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦的作用，使他們積極、主動(dòng)做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)普查工作。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)人員名單已上報(bào)縣普查辦。經(jīng)濟(jì)普查 各成員單位也要上成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和辦公室，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任普查辦主任。會(huì)后，經(jīng)濟(jì)普查成員單位也要將普查組織機(jī)構(gòu)人員名單上報(bào)縣普查辦。

二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為普查工作提供有力的技術(shù)支撐。普查所需人員的選用和培訓(xùn)，直接關(guān)系到普查的成敗。今年“三經(jīng)普”要求“全面建立和使用普查區(qū)電子地圖，全面使用手持電子終端（PDA）采集數(shù)據(jù)”，工作量和工作難度大大增加。針對(duì)這次經(jīng)濟(jì)普查的新變化，縣普查辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視“兩員”選配和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。要通過(guò)培訓(xùn)，使全縣普查員和普查指導(dǎo)員全面系統(tǒng)熟練地掌握普查的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)，步調(diào)一致地執(zhí)行全縣普查實(shí)施方案的統(tǒng)一規(guī)定。縣普查辦要加大培訓(xùn)力度，細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容，加大師資力量，結(jié)合全縣實(shí)際深層次，多角度、全方面開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。參加培訓(xùn)的所有人員，必須以端正的態(tài)度，務(wù)實(shí)的作風(fēng)全身心地投入到培訓(xùn)中去，要認(rèn)真聽(tīng)講，做好筆記，深刻領(lǐng)會(huì)，融會(huì)貫通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查員按時(shí)參加縣普查辦舉辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保普查員、縣鄉(xiāng)培訓(xùn)辦成員參訓(xùn)率達(dá)到100％，確保熟練掌握PDA操作方法和普查技巧，著力打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、能打硬仗的普查隊(duì)伍，不折不扣地完成普查任務(wù)。

三是認(rèn)真開展單位核查，為普查工作的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

單位核查工作是經(jīng)濟(jì)普查的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，是 普查準(zhǔn)備階段的一場(chǎng)硬仗。摸清、搞全全縣基本單位數(shù)量，是確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要保障。開展單位比對(duì)與現(xiàn)場(chǎng)核查工作，是準(zhǔn)確掌握普查對(duì)象整體情況，劃分普查小區(qū)，規(guī)范各類普查報(bào)表填報(bào)范圍，保證普查順利實(shí)施的關(guān)鍵。全縣“三經(jīng)普”工作要求采用“地毯式”核查登記方法。縣普查辦已經(jīng)部署了我縣季節(jié)性營(yíng)業(yè)單位提前登記、單位比對(duì)與現(xiàn)場(chǎng)核查和全部個(gè)體戶清查登記工作。這三項(xiàng)工作，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)，要嚴(yán)格按照縣普查辦的要求，逐戶進(jìn)行調(diào)查，確保不留死角，不漏調(diào)查對(duì)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣普查辦的統(tǒng)一部署, 做好本部門、本系統(tǒng)單位核查工作的組織實(shí)施,高質(zhì)量完成所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)做到“縱向到底、橫向到邊、防丟防漏”。對(duì)不履行職責(zé)、工作落實(shí)不力,拖全縣“后腿”,影響全縣工作進(jìn)度的,將嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。

四是組織好實(shí)地登記，確保普查質(zhì)量和效果。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查重點(diǎn)突出、分類詳細(xì)、現(xiàn)代化程度高、技術(shù)手段新，要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，采用手持電子終端設(shè)備和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)模式，實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、處理等手段的自動(dòng)化、電子化，提高普查的信息化水平。這是普查工作最重要的一項(xiàng)內(nèi)容，這一環(huán)節(jié)工作強(qiáng)度大、時(shí)間緊、任務(wù)重，要求的標(biāo)準(zhǔn)高，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)一定要發(fā)揚(yáng)不怕吃苦，連續(xù)作戰(zhàn)的精神，兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)認(rèn)真真，本著對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)調(diào)查戶負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，以飽滿的熱情，一家一戶地搞準(zhǔn)搞實(shí)搞全調(diào)查項(xiàng)目，避免錯(cuò)登、漏登，更不準(zhǔn)憑空想象和 估計(jì)填報(bào)普查項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查工作的監(jiān)督檢查和現(xiàn)場(chǎng)登記工作的指導(dǎo)，確保各類普查對(duì)象的入戶登記錄入率達(dá)到100%，調(diào)查對(duì)象不重不漏。

三、強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)各項(xiàng)保障工作落實(shí)

要搞好經(jīng)濟(jì)普查就要為普查工作提供必要的保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排、周密部署，積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)為普查工作提供必要的保障。

一是組織保障要到位。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、參與部門多、信息化水平要求高，整個(gè)普查涉及工礦業(yè)、建筑業(yè)、貿(mào)易業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、物流業(yè)、電信業(yè)、服務(wù)業(yè)等1 9個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)門類，涉及1000多個(gè)法人單位、4000多戶個(gè)體工商戶，而且被調(diào)查的單位及個(gè)體工商戶情況復(fù)雜，要保證普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性以及資料開發(fā)利用的有效性，都是十分艱巨的任務(wù)，僅靠統(tǒng)計(jì)部門一家是完不成的，要強(qiáng)化部門的協(xié)作配合，共同來(lái)完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度重視，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，把經(jīng)濟(jì)普查作為今明兩年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重和頭等大事來(lái)抓，定期研究謀劃安排經(jīng)濟(jì)普查工作，把經(jīng)濟(jì)普查納入重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自過(guò)問(wèn)、全程參與，及時(shí)研究解決普查中遇到的困難和問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)普查工作。要把經(jīng)濟(jì)普查工作放在心上、抓在手上，深入一線、靠前指揮，做到謀劃在先、沖鋒在前。工作不推不拖、不等不靠、充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦作用，特別要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)普查機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，經(jīng)常深入基層了解情況，全面掌握普查進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，有效 推動(dòng)普查工作扎實(shí)有序開展；縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照分工，履行職責(zé)，通力協(xié)作，積極配合，認(rèn)真做好行政管理資料交換、信息共享以及溝通協(xié)調(diào)等工作，確保圓滿完成各自承擔(dān)的工作任務(wù)；縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)職能，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是硬件保障要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實(shí)專門的辦公用房，并配備必要的辦公設(shè)備。做到有專用辦公用房、專用計(jì)算機(jī)、專用檔案柜等必需的設(shè)備。以滿足日常工作、數(shù)據(jù)處理、資料保管等普查工作需要。確保防丟失、防泄密、防竊取、防篡改、防刪除、防斷網(wǎng)等各項(xiàng)保障工作到位，確保普查數(shù)據(jù)萬(wàn)無(wú)一失、有備無(wú)患。同時(shí)，要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將普查經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦撥付必需的工作經(jīng)費(fèi)，決不能因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題而影響了普查工作的正常開展。按照普查經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，縣普查辦研究制定了縣級(jí)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并由縣財(cái)政局撥付了部分啟動(dòng)資金，今后要根據(jù)普查工作的需要逐步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)普查工作需要，確保普查經(jīng)費(fèi)能夠保障普查工作的正常開展。對(duì)普查經(jīng)費(fèi)的使用，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要精打細(xì)算，合理使用普查經(jīng)費(fèi)，做到勤儉普查。

三是人員保障要到位。這次經(jīng)濟(jì)普查對(duì)組織實(shí)施工作和業(yè)務(wù)技術(shù)水平提出了更高要求，比如把普查登記和清查兩項(xiàng)工作合并進(jìn)行、第一次使用手持電子終端設(shè)備(PDA)采集數(shù)據(jù)等。這就要求普查人員不僅要懂統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，還要具備一定的計(jì)算機(jī)、手持電子終端設(shè)備操作能力。針對(duì)這次經(jīng)濟(jì)普查的新變化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)把人員選調(diào)關(guān)，保證普查人員素質(zhì)、數(shù)量符合普查工作任務(wù)要求。要盡快抽調(diào)懂業(yè)務(wù)、作風(fēng)好、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人員，組建一支高素質(zhì)的普查隊(duì)伍，特別要采取有效措施，鼓勵(lì)選調(diào)生、大學(xué)生村官、大學(xué)生新農(nóng)村建設(shè)志愿者參加普查工作，加強(qiáng)普查力量，要按標(biāo)準(zhǔn)足額配齊、配強(qiáng)鄉(xiāng)村普查人員，按要求及時(shí)上報(bào)到縣普查辦，縣普查辦要認(rèn)真審查把關(guān)，對(duì)不符合要求不能勝任普查工作的鄉(xiāng)村普查員提出更換意見(jiàn)和建議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣普查辦的要求重新更換普查員，以保證能夠勝任普查工作。

四是質(zhì)量保障要到位。普查的工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量是檢驗(yàn)普查成敗的關(guān)鍵所在，也是這次普查最根本、最核心的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量控制措施，全力抓好普查各階段、各環(huán)節(jié)的工作，確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。各級(jí)普查辦要嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一方法，統(tǒng)一步驟，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的每項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將普查質(zhì)量控制貫穿于普查工作的全過(guò)程，建立實(shí)施嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和工作責(zé)任制，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化職責(zé)分工，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，把質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到普查涉及到的每個(gè)地方、每個(gè)部門、每個(gè)單位和每一個(gè)人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的質(zhì)量責(zé)任體系，確保普查單位不重不漏、普查指標(biāo)準(zhǔn)確無(wú)誤。縣普查辦要提前研究制定普查各階段的質(zhì)量控制措施，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，切實(shí)把好普查各階段的工作質(zhì)量關(guān)，把好 數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，要按要求對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量檢查驗(yàn)收。在層層把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)的同時(shí)，要重點(diǎn)處理好“四個(gè)關(guān)系”，即處理好普查數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)年報(bào)的關(guān)系，處理好普查數(shù)據(jù)與有關(guān)部門數(shù)據(jù)的關(guān)系，處理好普查數(shù)據(jù)與常規(guī)調(diào)查數(shù)據(jù)的關(guān)系，處理好普查數(shù)據(jù)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的關(guān)系。對(duì)一些出入較大的數(shù)據(jù)，相關(guān)部門要認(rèn)真分析評(píng)估，查找原因，提出可靠的分析評(píng)估報(bào)告。力爭(zhēng)把普查數(shù)據(jù)核實(shí)核準(zhǔn)，確保普查質(zhì)量。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于普查出的數(shù)據(jù)質(zhì)量不過(guò)關(guān)的一定要重新返工；上報(bào)縣普查辦審核不過(guò)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣普查辦有權(quán)駁回，要求其重新進(jìn)行普查登記。

五是時(shí)間保障要到位。目前，距普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)還有不到2個(gè)月。在這短短2個(gè)月時(shí)間內(nèi)，既要完成當(dāng)前正在開展的單位現(xiàn)場(chǎng)核查、季節(jié)性營(yíng)業(yè)性單位的登記和個(gè)體戶摸底清查工作，這三項(xiàng)工作是普查前期最重要的基礎(chǔ)性工作，任務(wù)非常艱巨。除此之外，還要開展綜合試點(diǎn)、完成PDA數(shù)據(jù)加載、隊(duì)伍組建和培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等工作，工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)異常繁重，時(shí)間相當(dāng)緊迫。一方面，需要大家精心謀劃，提前運(yùn)作，理清思路，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題考慮在先，不走彎路，扎實(shí)做好每個(gè)階段的各項(xiàng)工作。防止工作中因出現(xiàn)反復(fù)而增加工作量。另一方面，要嚴(yán)格按照縣普查辦規(guī)定的時(shí)間和時(shí)限完成各階段性工作任務(wù)。決不能因?yàn)橐粋€(gè)村、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作而影響了全縣，乃至全市、全省的工作，造成嚴(yán)重的后果。所以希望大家高度關(guān)注每個(gè)階段每項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排時(shí)間，超前謀劃，確保按時(shí)上報(bào)。六是宣傳保障要到位。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的工作。要扎實(shí)做好普查宣傳工作，開展靈活有效的宣傳活動(dòng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，積極爭(zhēng)取普查對(duì)象的支持和配合。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要周密制定宣傳計(jì)劃，切實(shí)把宣傳工作貫穿到普查過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。宣傳部門要把普查宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù)，科學(xué)制定宣傳計(jì)劃,確定宣傳重點(diǎn)、內(nèi)容和形式,充分利用報(bào)刊、廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，有針對(duì)性地開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，切實(shí)把普查宣傳工作做深做實(shí)，達(dá)到家喻戶曉，使社會(huì)公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的知曉率達(dá)到100%。縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)要開辟經(jīng)濟(jì)普查宣傳專欄，大力宣傳普查知識(shí)、普查條例及相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)通報(bào)典型事例，總結(jié)推廣普查中好的經(jīng)驗(yàn)和做法；縣移動(dòng)公司、聯(lián)通公司要積極作好普查公益短信的發(fā)送工作；縣文化廣場(chǎng)管理處要及時(shí)播放普查公益廣告宣傳片；要通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員，使廣大群眾和社會(huì)各界都能充分了解普查的重要意義和相關(guān)法規(guī)，自覺(jué)支持、配合普查工作，為普查創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。

七是制度保障要到位。一要建立工作管理制度。縣鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)要建立健全普查工作制度和工作流程，建立健全上下班制度、請(qǐng)銷假制度、工作考評(píng)制度、人員管理制度，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)普查辦及普查員和普查指導(dǎo)員的普查工作行為，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，將各級(jí)普查機(jī)構(gòu)納入規(guī)范化管理，將普查工作列入各級(jí)考核范圍。二要建立督導(dǎo)檢查制度。縣鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)要經(jīng)常深入基層，切實(shí)搞好督導(dǎo)檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助解決普查工作中出現(xiàn)的各種困難、矛 盾和問(wèn)題，同時(shí)要做好查漏糾偏工作。對(duì)于那些組織領(lǐng)導(dǎo)不力，工作措施不當(dāng)，普查任務(wù)落實(shí)不到位，影響了普查工作進(jìn)程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，該批評(píng)的要批評(píng)，該通報(bào)的要通報(bào)，該追究責(zé)任的要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查各階段工作情況、工作效果考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)普工作。并將考核結(jié)果列入縣委縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容之一。三要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)普查信息，不得偽造篡改普查數(shù)據(jù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要支持普查人員依法獨(dú)立開展調(diào)查，堅(jiān)決制止人為行政干預(yù)，為普查創(chuàng)造寬松的環(huán)境。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和普查人員要依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)、報(bào)告權(quán)和監(jiān)督權(quán)，勇于抵制和揭發(fā)各種弄虛作假行為。同時(shí)，嚴(yán)格履行保密義務(wù)，依法保護(hù)普查對(duì)象商業(yè)秘密和個(gè)體信息。

八是配合保障要到位。這次經(jīng)濟(jì)普查工作按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施。縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位都要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，確保普查工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的溝通與合作，處理好與部門的關(guān)系；要加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)和工作情況的反饋，處理好上下級(jí)普查機(jī)構(gòu)的關(guān)系；要加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)，強(qiáng)化全局一盤棋思想，處理好普查辦內(nèi)部各小組之間的關(guān)系。決不能因個(gè)別部門的問(wèn)題而拖全縣進(jìn)度，更不能因個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問(wèn)題而影響全縣普查 工作的質(zhì)量和普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。各成員單位要按照縣普查辦下發(fā)的康保縣第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門工作職責(zé)，積極做好各自負(fù)責(zé)的工作任務(wù)，密切配合縣普查辦開展工作，決不允許出現(xiàn)推諉拖沓現(xiàn)象，更不允許出現(xiàn)以不知情為由拒絕提供資料的情況。財(cái)政局要對(duì)普查經(jīng)費(fèi)給予支持保障，及時(shí)足額撥付到位；宣傳部要組織電視臺(tái)等媒體主動(dòng)配合普查工作；工商、稅務(wù)、民政、機(jī)構(gòu)編制、質(zhì)檢等部門，要協(xié)助做好基本單位調(diào)查及統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)建設(shè)等工作；電力、郵政、電信、交通、工信、教育、衛(wèi)生、商務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門要積極為普查提供所需的各種基礎(chǔ)資料，共同做好經(jīng)濟(jì)普查工作。各成員單位除明確一名領(lǐng)導(dǎo)參加康保縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組外，還必須明確相關(guān)的科室和人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，做到普查工作有人抓、有人管、有人辦。這次普查要實(shí)行成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任制度。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的成員單位要成立工作隊(duì)，工作隊(duì)要熟悉經(jīng)濟(jì)普查各個(gè)階段的工作，經(jīng)常深入到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查的全過(guò)程負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。督導(dǎo)內(nèi)容、督導(dǎo)時(shí)間由縣經(jīng)濟(jì)普查辦根據(jù)階段性工作做出具體安排。督導(dǎo)交通工具由各成員單位負(fù)責(zé)解決。每次督導(dǎo)工作結(jié)束后，要做好總結(jié)匯報(bào)，并于3日內(nèi)，將督查報(bào)告交縣經(jīng)普辦。成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任目標(biāo)將納入縣委縣政府對(duì)該單位的考核內(nèi)容之一。

九是思想認(rèn)識(shí)要到位。全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查歷時(shí)三年，需要各級(jí)各有關(guān)部門做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，建立長(zhǎng)效機(jī)制，從思想 上克服急功近利、從工作上克服避重就輕、從行動(dòng)上克服自由散漫的不良傾向，要堅(jiān)持一如繼往，扎扎實(shí)實(shí)地干好每一項(xiàng)普查工作任務(wù)。全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查工作雖然由縣普查辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織實(shí)施，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通力協(xié)作，統(tǒng)一思想，切實(shí)承擔(dān)起各自肩負(fù)的調(diào)查職責(zé)和任務(wù)。要心往一處想，勁住一處使，切實(shí)樹立起為康保經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的思想，樹立起全局意識(shí)和一盤棋思想，這是大家義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有責(zé)任和義務(wù)做好普查工作。大家一定要從康保這個(gè)大局出發(fā)，按照職責(zé)分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，盡心盡責(zé)地做好普查工作。

同志們，做好經(jīng)濟(jì)普查工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，一定要按照國(guó)家、省、市、縣的要求，高度重視，齊心協(xié)力，高質(zhì)量、高效率做好各項(xiàng)工作，確保全縣第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)圓滿完成，為建設(shè)美麗康保、實(shí)力康保、法治康保、文明康保、和諧康保做出更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：開展經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

開展經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

開展經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，做好編制十一五計(jì)劃的基礎(chǔ)工作，國(guó)務(wù)院決定在今年開展首次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。今天，我們召開這次會(huì)議，就是按照國(guó)家和省的有關(guān)要求，專題研究和部署我市經(jīng)濟(jì)普查工作。剛才，忠信同志代表市經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)了我市前一階段經(jīng)濟(jì)普查工作的準(zhǔn)備情況，就下一步工作進(jìn)行了安排。這些意見(jiàn)，我完全同意，請(qǐng)大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面，我就如何高標(biāo)準(zhǔn)完成我市經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)，講幾點(diǎn)希望和要求：

第一，在思想認(rèn)識(shí)上要高度重視。大家知道，經(jīng)濟(jì)信息，是一個(gè)國(guó)家或地

區(qū)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要依據(jù)，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。開展經(jīng)濟(jì)普查，摸清經(jīng)濟(jì)家底，是掌握經(jīng)濟(jì)信息的重要基礎(chǔ)性工作。從全國(guó)來(lái)看，這次經(jīng)濟(jì)普查是建國(guó)以來(lái)第一次，在世界上，我國(guó)是繼美國(guó)、土耳其之后第三個(gè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查的國(guó)家。就我市而言，搞好這次經(jīng)濟(jì)普查，一是可以全面掌握我市第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息，建立健全覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。二是可以為制定我市十一五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃提供翔實(shí)的科學(xué)依據(jù)。此次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是年12月31日，時(shí)期資料為年，時(shí)間安排正好在十五末和十一五規(guī)劃啟動(dòng)前一年，與編制十一五規(guī)劃在時(shí)間上的結(jié)合更加緊密，這對(duì)于全面了解十五成就，研究制定十一五計(jì)劃是一次很好的機(jī)遇。三是可以讓國(guó)家充分了解我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。這次普查結(jié)束后，有關(guān)資料要與國(guó)家聯(lián)網(wǎng)，今后國(guó)家和省評(píng)價(jià)我們

這個(gè)地區(qū)的工作，確定扶持、支持的方向，將依據(jù)這次經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果。因此，這次經(jīng)濟(jì)普查工作，是一項(xiàng)關(guān)乎我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，是關(guān)乎我市老工業(yè)基地振興和加速第二次創(chuàng)業(yè)進(jìn)程的戰(zhàn)略任務(wù)。希望我們?nèi)猩舷拢瑢?duì)這次經(jīng)濟(jì)普查的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步深化，思想要進(jìn)一步統(tǒng)一，自覺(jué)性要進(jìn)一步增強(qiáng)，扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作做好。

第二，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上要準(zhǔn)確無(wú)誤。這次普查必須要以《統(tǒng)計(jì)法》和國(guó)務(wù)院最近頒布的《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》為準(zhǔn)繩，按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志講話中提出的六不準(zhǔn)的要求來(lái)進(jìn)行，不得虛報(bào)、不得瞞報(bào)、不得拒報(bào)、不得遲報(bào)，不得偽造、不得篡改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立正確的政績(jī)觀，任何單位都不容許強(qiáng)令或者授意有關(guān)人員虛報(bào)浮夸或者偽造篡改普查數(shù)據(jù)，切實(shí)保證普查機(jī)構(gòu)和普查人員依法獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督的職權(quán)不受干擾。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按《統(tǒng)計(jì)法》辦事，堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)

道德，堅(jiān)決反對(duì)和抵制任何形式的弄虛作假行為，嚴(yán)格保守國(guó)家秘密和被調(diào)查者的商業(yè)秘密，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確。同時(shí)，要把握住這次經(jīng)濟(jì)普查的三個(gè)重要質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)：一是上級(jí)普查辦公室抽查匯總數(shù)據(jù)的誤差率不得超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);二是這次普查結(jié)果，按照國(guó)務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定，要作為地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)和gdp數(shù)據(jù)的核對(duì)依據(jù)，并依此修改歷史數(shù)據(jù)，這就要求數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確;三是普查結(jié)果要向社會(huì)公布，接受社會(huì)檢驗(yàn)。我們必須把這三條標(biāo)準(zhǔn)作為這次普查工作中的核心內(nèi)容，堅(jiān)持好，把握好。

第三，在部門配合上要打總體戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)普查是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，集工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位等四項(xiàng)大型普查于一體。這次經(jīng)濟(jì)普查涉及基本單位10萬(wàn)余戶，其中法人單位9450戶，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位4088戶，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶91245戶，普查的經(jīng)濟(jì)總量占全市g(shù)dp的%，工作量非常大，時(shí)間又非常緊迫，技術(shù)要求也高，這就要求各部門要

各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，搞好協(xié)同作戰(zhàn)。參加這次經(jīng)濟(jì)普查的20左右個(gè)部門，要認(rèn)真按照這次會(huì)議明確的領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)分工，把經(jīng)濟(jì)普查作為本部門的工作內(nèi)容，積極配合市經(jīng)濟(jì)普查辦公室開展工作，做到不推誘、不扯皮。特別是在單位清查過(guò)程中，各級(jí)編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、統(tǒng)計(jì)等部門，應(yīng)抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，按照同級(jí)經(jīng)濟(jì)普查辦公室的要求，共同做好各類單位的核定和認(rèn)定工作，并對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估和分析。在部門配合、共同參與過(guò)程中，財(cái)政部門要及時(shí)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，工商和稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄的核定和提供工作，市編辦要加強(qiáng)對(duì)涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄的核定和提供工作，民政部門要協(xié)調(diào)好涉及社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位名錄方面的事宜，質(zhì)監(jiān)部門要注意協(xié)調(diào)好涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事宜，宣傳部門要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等吝種新聞媒體進(jìn)行宣傳，使人們真正了

解、真正支持、真正配合普查。駐葫部隊(duì)、武警、金融等中省直其它各有關(guān)單位，都要根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定和市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，完成好各自承擔(dān)的普查任務(wù)。http://

第四，在組織領(lǐng)導(dǎo)上要強(qiáng)化力量。這次經(jīng)濟(jì)普查，是進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后搞的一次全面的經(jīng)濟(jì)普查。工作開展起來(lái)，難度是相當(dāng)大的。首先，普查對(duì)象復(fù)雜。普查的對(duì)象既有國(guó)有、集體單位，也有大量的個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，這是以往普查工作無(wú)法比擬的。其次，參加人員多，要求有充足的財(cái)力支持。我們預(yù)計(jì)全市選調(diào)普查員約8000余人，單位參與填報(bào)人員預(yù)計(jì)近15000人，再加上各個(gè)方面的人員，將近25000人參與普查。再有，就是入戶調(diào)查難。從市經(jīng)濟(jì)普查辦公室反饋的情況看，主要是個(gè)體私營(yíng)戶的收入難摸清楚。對(duì)于個(gè)體、私營(yíng)的統(tǒng)計(jì)，在統(tǒng)計(jì)上還沒(méi)有形成制度，尤其是象農(nóng)村集鎮(zhèn)、城市早市等沒(méi)有定所、流動(dòng)性大的個(gè)體戶，他們沒(méi)有工商執(zhí)照，費(fèi)用

按定額收取，在填報(bào)個(gè)人收入指標(biāo)時(shí)，無(wú)據(jù)可查;有固定攤位的私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主，由于怕收費(fèi)、怕上稅、怕露富等多種原因，普遍存在著配合程度差、瞞報(bào)收入多的問(wèn)題。面對(duì)難度如此大的經(jīng)濟(jì)普查工作，如果沒(méi)有各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位的強(qiáng)有力組織領(lǐng)導(dǎo)，是很難開展好、很難取得成效的。要在以下幾個(gè)方面下功夫：一是要真正把這項(xiàng)工作納入各級(jí)政府工作的重要議事日程。經(jīng)濟(jì)普查是政府行為，縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力全力抓好這項(xiàng)工作，并要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是要抓緊做好四落實(shí)，即普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、普查人員的落實(shí)、物資準(zhǔn)備的落實(shí)、培訓(xùn)工作的落實(shí)。市財(cái)政局與市經(jīng)濟(jì)普查辦公室要檢查督促各縣區(qū)財(cái)政部門落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，并將普查經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付到位。要抽調(diào)精干力量，充實(shí)各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查辦公室，搞好普查工作的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。要扎實(shí)地搞好

普查工作人員的選拔和培訓(xùn)，必須選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、熟悉本地情況的人員擔(dān)任普查指導(dǎo)員和普查員。要從機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)水平較高的人員、村和社區(qū)素質(zhì)較好的人員、企業(yè)的統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)人員以及大學(xué)畢業(yè)生當(dāng)中選調(diào)，也可以考慮進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，從社會(huì)招聘。要做好普查用的辦公室、交通工具和微機(jī)等各項(xiàng)物資保障工作。三是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)質(zhì)量控制和崗位責(zé)任制。各縣區(qū)政府和各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為經(jīng)濟(jì)普查工作的責(zé)任人，如果出現(xiàn)嚴(yán)重工作失誤和失職行為，影響了這次經(jīng)濟(jì)普查工作，我們將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各縣區(qū)、各部門、各單位要按照市經(jīng)濟(jì)普查辦制定的工作辦法、實(shí)施細(xì)則等各項(xiàng)規(guī)定的要求，明確各項(xiàng)工作程序、普查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，全程控制經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。同時(shí)，要采取有效措施，保障普查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)部門依法取得普查資料，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地匯總和上報(bào)。

同志們，建國(guó)以來(lái)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作的調(diào)查摸底階段已經(jīng)全面展開。讓我們?nèi)猩舷戮o張動(dòng)員起來(lái)，抓緊完成摸底清查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，投入到這次經(jīng)濟(jì)普查工作中去，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成我市經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)任務(wù)，為振興我市老工業(yè)基地和加速第二次創(chuàng)業(yè)進(jìn)程做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!