第一篇：全國革命遺址普查暨黃州區組織史資料征集工作現場會

黃州區革命遺址普查暨組織史資料征集工作現場會

地點：陳策樓鎮

時間：8月6日上午9：00

出席領導：（待定）

參加人員：各鄉鎮辦主任及普查員、組織史資料主筆 主持人：（待定）

主要議題：

一、陳策樓鎮副鎮長樊曉輝介紹革命文物普查及組織史資料征集經驗；

二、各鄉鎮辦交流文物普查及組織史資料征集工作；

三、余方喜小結全區文物普查工作進展情況及普查注意事項；

四、丁運松小結全區組織史征集工作進展情況及征集工作注意事項；

五、張學峰講話；

六、區領導講話。

第二篇：吉林油田公司組織史資料征集編纂管理辦法

吉林油田公司規章制度

制度編號： JLYT-RL-26-2016

發布版本：A

吉林油田公司組織史資料征集編纂管理辦法

第一章 總

則

第一條

為規范吉林油田公司（以下簡稱公司）組織史資料征集編纂工作，全面加強組織沿革資料的收集整理，充實完善公

司史志資料，充分發揮史志“資政、存史、育人、交流”的作用，依據《中國石油天然氣集團公司組織史資料征集編纂管理辦法》（人事[2016]287號）文件精神，結合公司組織史編纂工作實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱組織史資料特指由各級組織人事部門征發布日期：2016年9月29日

實施日期：2016年9月29日

編出版的，記述企業各級黨政群組織機構性質、職能、沿革變化、主要工作概況及其領導干部任離職詳細情況的資料性文獻。第三條

征集編纂工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，按照“實事求是”的原則和“廣征、核準、精編、嚴審、及時”的工作方針，全面、客觀、準確地記述企業的組織沿革和員工隊伍建設等情況。

第四條

本辦法適用于公司機關部門和所屬各單位（全資子公司、集體企業單位）。

第二章 組織管理

第五條

公司組織史資料征集編纂工作實行公司統一領導，分級組織實施的管理體制，按照企業卷、基層卷二個層次進行編纂。具體編纂工作由公司及所屬單位二級組織人事部門牽頭，會同檔案（史志）及相關部門提供支持、配合。

（一）企業卷在中油集團公司的統一指導下，按照統一的技術規范要求和時間安排，公司人事處（黨委組織部）負責組織力量進行編纂，并上報中油集團公司進行規范性審查后統一組織出版。

（二）基層卷由各單位組織人事部門按照公司統一安排，根

據本單位管理層級、下屬單位規模等實際情況，統一組織所屬基層單位進行編纂，通過公司人事處（黨委組織部）組織史編纂辦公室審核后并報中油集團公司進行出版備案。

第六條

公司人事處（黨委組織部）是組織史資料征編工作的歸口管理機構，其主要職責是：

（一）負責組織制定公司組織史資料征編工作的各項管理制度、技術規范、編纂規劃和工作方案。

（二）負責統一組織公司企業卷組織史資料的征集和編纂出版。

（三）負責統一指導各單位開展基層卷組織史資料的編纂出版及審查驗收工作。

（四）負責組織開展組織史資料編纂業務的培訓、交流和研究工作。

（五）負責向中油集團公司總部卷和兄弟單位提供公司層面的涉編組織史資料。

（六）發揮組織史資料資源優勢，做好公司組織史資料的開發利用，拓展組織史成果傳播渠道。

第七條

各單位人事部門是本單位組織史資料業務歸口管理及具體落實部門，其主要職責是：

（一）負責貫徹落實公司有關組織史資料征編工作要求和部署，組織制定本單位組織史資料征編工作的管理制度、技術規范、編纂規劃和工作方案。

（二）負責向公司提供本單位層面的涉編組織史資料。

（三）負責具體組織本單位基層卷組織史資料的征集、編纂、審查、驗收工作。

（四）負責參加公司組織的組織史資料編纂業務的培訓、交流和研究工作。

（五）發揮組織史資料資源優勢，做好本單位組織史資料的開發利用，拓展組織史成果傳播渠道。

第八條

各涉編單位應嚴格按照征編工作要求和責任分工，負責按時收集、整理、編纂和上報本單位的涉編資料。

機構、建制和隸屬關系發生變化的單位，應由承繼單位負責承擔其組織史資料的征編工作，不得中斷、遺漏。

第九條 公司組織史資料編纂辦公室設在公司人事處（黨委組織部），具體負責日常的組織協調、業務指導、檢查督導和編研管理工作。

第十條

各單位應切實加強對組織史資料征編工作的組織領導，建立以主管領導負責、人事部門牽頭、相關業務部門和涉編單位共同組成的組織史資料編纂委員會或者領導小組，負責領導本單位組織史資料編纂工作。

第十一條

開展編纂工作所需必要的辦公用品、設備等，本單位應予以保障。各單位應明確落實具體編纂工作人員，應選聘政策理論、業務水平和文字綜合能力較強的人員負責組織史資料編纂工作，編纂人員實行專兼職相結合并保持相對穩定，保證工

作的持續性。

第三章 基本要求

第十二條

組織史資料征編工作的主要任務是：以組織機構沿革和領導人員更迭變化為主線，把不同時期石油企業的組織發展、機構設置、干部配備及其人事管理等基本情況全面、客觀、準確、如實地記述下來，并按照統一的體例規范，編纂出一部政治觀點正確，史料翔實完備，體例科學合理，文字簡明精煉，經得起歷史檢驗、具有鮮明時代特征和企業特色的組織史資料。

第十三條

組織史資料收錄的主要內容：

（一）本單位的歷史沿革，即黨政群組織的創建、職能性質、工作任務、工作范圍、隸屬關系、規模概況、機關駐地及其演變過程；

（二）本單位機關工作機構、下屬機構（包括參控股機構，下同）的基本概況、職責任務、人員編制、內設機構設置及其變化；

（三）本單位領導機構和機關部門、下屬機構歷任領導人員名錄，包括其職務、姓名、任職起止年月、性別中的女性、少數民族族別、外籍人員國別等人事狀況；

（四）本單位主要改革發展成果、生產經營業績以及組織人事工作的主要做法、工作成效和經驗教訓等；

（五）其他不能歸入上述內容的重要歷史文獻資料、重大組

織人事事件、企業綜合統計資料和高層次專家人才、模范人物、先進集體、基層站隊、機關部門內設機構人員名錄，以及各層級黨代表、人大代表、政協委員名錄等需要記載的史料。

第十四條

組織史資料編纂時限。組織史資料首次編纂以單位成立時間作為編纂上限，以征編時統一規定的截止時間作為編纂下限。首次編纂出版后，每年征（續）編一次資料，每五年續編出版一卷。

第十五條

組織史資料采取文字敘述、領導名錄和圖表相結合的體例進行編排。各單位應嚴格依照《中國石油組織史資料編纂技術規范》進行編纂。

第十六條

各單位編纂人員要按照“廣征、核準、精編、嚴審、及時”的工作方針，對征集資料進行認真審查核對、甄別分析、精編細纂。

（一）廣征，就是要廣泛征集資料。要科學確定組織史資料收集范圍，通過查閱檔案、走訪當事人、召開座談會、發函核實等方式，盡可能多地收集各類相關資料。收集的資料一定要有依據，要注明出處或者文件編號。上報的資料要有征集單位負責人的審查簽字，重要資料要加蓋單位公章或者正式行文報送。

（二）核準，就是要確保精準無誤。要采取“自下而上，自上而下，上下結合，反復核查”的方式，將征集的資料去粗取精，去偽存真，整理核實準確，使其客觀、全面、準確地反映歷史原貌。要做到機構名稱及人員編制、領導干部姓名及任免時間、機

構沿革前后變化及上下隸屬關系等收編資料精準無誤。

（三）精編，就是要按照規范體例，科學組合內容，精心編纂書稿。在廣征、核準的基礎上，要本著尊重史實、實事求是、秉筆直書的原則，由此及彼，由表及里，撰寫提煉文字敘述，做到觀點鮮明正確、史實精準無誤、體例合乎規范、文字簡明精煉、內容詳略得當、前后銜接一致，將組織史資料編纂成史料性、學術性、可讀性俱佳的資料書。

（四）嚴審，就是要按照管理權限和審查程序，對書稿進行全面、細致、嚴格的審查，確保成書質量。各單位要通覽書稿把好政治關，分合取舍把好體例關，核準資料把好史實關，字斟句酌把好文字關，嚴肅審慎把好保密關，精心編印把好出版關。

（五）及時，就是日常工作中要對涉編文件資料進行及時收集、整理、編纂和保存，按規定時間將征編資料匯編成冊并上報備案，每五年正式出版成卷。

第十七條

各單位組織史資料編纂工作機構可以向本系統有關部門、單位和團體以及個人征集組織史資料；可以對有關檔案資料進行查閱、摘抄和復制，但涉及國家秘密、中油集團公司、吉林油田公司商業秘密和個人隱私，以及不符合檔案開放條件的除外。

第十八條

各單位組織編纂的組織史資料應在石油工業出版社統一編號出版。編輯出版應遵守國家有關出版印刷管理規定，并執行國家、行業和集團公司技術標準，出版前應經過本單位保

密工作機構的保密審查和組織史資料編纂委員會或者領導小組的審定驗收。

第十九條

公司編纂的組織史資料出版后，應在2個月內分別報送中油集團公司組織史資料編纂辦公室和中油集團公司檔案館存檔各2套。除此之外，還應按以下要求進行存檔和發放：

（一）企業卷應報送吉林省、松原市檔案館、圖書館存檔各2套，報送公司檔案館存檔3套，并根據實際需要配發給公司機關部門、所屬單位、基層站隊閱覽室和各級領導人員及相關崗位人員使用。

（二）基層卷應報送本單位檔案館、圖書館存檔各3套，并根據實際需要配發給本單位機關部門、下屬單位、基層站隊閱覽室和各級領導人員及相關崗位人員使用。

組織史資料為內部資料，未經批準不得對外公開發行。第二十條

在組織史資料編纂工作中收集到的各種紙質和電子資料以及形成的編纂文稿，由二級組織史資料編纂工作機構集中統一管理，妥善保存，不得損毀；編纂工作完成后6個月內，應移交本單位檔案部門保存、管理，個人不得據為已有或者擅自使用、處理和外泄。建立工作交接制度，工作人員崗位變動時，在上級分管領導監督下進行工作交接。

第二十一條 加快組織史資料信息化建設。公司及各單位應注重運用現代信息技術，加強組織史涉編資料和全文數據庫建設，通過信息化平臺實現組織吏資料利用的便捷化。

第二十二條

堅持編研結合，注重做好組織史資料的開發利用和成果研究，公司鼓勵各單位之間進行組織史編纂工作的交流與合作，更好地為企業改革發展和文化建設服務，積極推介編研成果，拓展史志成果傳播渠道。

第四章 責任與獎懲

第二十三條

各單位應進一步健全工作制度，將組織史資料征編工作作為組織人事部門一項基礎性、日常性的工作來管理，與組織人事業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，實現組織史資料征編工作常態化。

第二十四條

各單位應將組織史資料編纂業務培訓列入培訓計劃，切實加強編纂人員政策理論、人事業務和編纂技能培訓。各單位應關心、愛護組織史資料編纂人員，依據企業有關管理規定，保證編纂人員相應待遇，并在學習培訓、職稱評定、職業發展和工作經費、辦公場所及設備等方面創造條件和提供保障。

第二十五條

公司每年對各單位組織史資料征編工作進行考評、通報，并定期對在組織史資料收集、整理、編研和出版發行等工作中涌現出的先進集體、先進個人和優秀著作給予評選表彰獎勵。對未能按時保質完成編纂工作任務的單位，給予批評，下發督辦通報，責令整改。對于不負責任、推諉拖拉、影響工作的個人給予通報批評和處罰。

第二十六條

對違反本辦法規定，未經審查、驗收、批準將

組織史資料文稿交付出版，或者文稿存在違反國家法律法規、中油集團公司、吉林油田公司有關制度規定的，由上級單位或者所在單位責令采取相應措施予以糾正，并視情節追究相關單位和個人的責任。

第二十七條第二十八條

第五章 附 則

本辦法由公司人事處（黨委組織部）負責解釋。本辦法自下發之日起施行。

編寫部門：人事處（黨委組織部）

編 寫 人：孫孟瑜

審 核 人：宣美樂

批 準 人：張德有

第三篇：全區組織史資料征編工作情況通報

全區組織史資料征編工作情況通報

自組織史征編工作開展以來，各級黨組織按照全區組織史征編工作會議精神和區組發?2007?32號《關于做好全區組織史資料征編工作的通知》文件要求，高度重視，強化領導，認真研究，精心部署，堅持“廣征、核準、精編、嚴審、及時”的原則，按時報送征編資料，確保了全區組織史征編工作的順利開展。從總體情況來看，有以下幾個特點：一是領導重視，責任到人。大部分單位的領導對組織史征編工作高度重視，能夠從講政治的高度充分認識此項工作的嚴肅性和責任性，及時召開黨委會議，認真研究，精心部署。明確了分管領導，確定了專職工作人員。在編寫過程中主要領導經常過問，經常督促，親自審稿，嚴格把關，確保了收編資料的質量。特別是區委辦、政府辦、組織部、黨校、區教育局等單位主要領導親自抓、親自審，分管領導和工作人員一道翻閱檔案，查找資料，確保了收編資料的準確性和真實性。渭南鎮確定了3名專職人員進行編寫，保證了編寫進度和質量。二是廣泛征集，嚴謹細致。各單位在資料收編過程中，不僅詳細查閱了本單位、組織部和區檔案局大量的歷史資料，還廣泛征求了單位歷任老領導、老同志意見和建議，對有異議的資料做到反復核對，力求準確。國土資源局、國稅局等單位，不僅詳細翻閱了局里區上的檔案資料，還到主管局和市檔案-1-

局進行了復核，對所查資料全部復印，為本單位留下了一套完整的組織史資料。三是反復核準，按時上報。組織史征編工作開展以來，各單位都能夠堅持“廣征、核準、精編、嚴審、及時”的原則，對所收編資料嚴格審查。大部分單位都通過召開黨委（支部）會議、廣泛征求意見、反復核對檔案資料等有效形式，確保收編資料的準確無誤。特別是區安監局、區財政局、區環衛局、區農牧局、區法院、區社保局、二十里鋪工業示范區、地稅局、武警消防中隊、渭南鎮、社棠鎮領導重視，部署早，力量強，工作人員嚴謹細致，責任心強，上報資料規范準確，為其它單位提供了樣本。

盡管組織史資料征編工作在各級黨組織高度重視、認真負責下，工作進展比較順利，但就這一階段報送審核情況來講，還存在諸多問題和不足。主要有：一是個別單位領導不夠重視。盡管大部分單位領導按照會議精神，高度重視，并確定了分管領導和專職編寫人員，但也有個別單位主要領導對此項工作的復雜性、嚴肅性和責任性認識不足，對這項工作沒有認真研究。有些單位下屬單位多，歷任領導多，機構沿革復雜，卻只派1—2名工作人員編纂，明顯力量不足。有些單位領導對這項工作過問少，督促少，對工作人員在檔案查找過程中存在的問題研究少，致使收編資料殘缺不全，漏洞百出。二是部分專職編寫人員工作不嚴謹、不細致。對編寫要求理解不夠深刻，對收編過程

中存在的問題不能及時向單位分管領導和主要領導請示匯報，對有些在檔案中難查找的資料，憑印象，想當然，造成不應有的失誤，延緩了編寫進度。三是有些單位黨組織審核不嚴格。組織史資料是一部詳細記載組織工作歷史沿革和領導更迭的黨史著作，是非常莊重、非常嚴肅、非常權威的史著，被收錄的單位和領導能夠在黨史上留名是非常光榮的事。但個別單位對上報資料不上會，不審核，不研究，工作責任不清，單憑工作人員報什么是什么，有些單位不以正式文件上報，很不嚴肅。四是部分單位不能按時上報。由于組織史征編工作涉及單位較多，區組發?2007?32號文件對各單位報送時間做了明確劃分，有些單位不能按時上報，因延遲報送與下一階段單位報送時間發生沖突，影響了其它單位查檔審核。特別是教育、衛生等所屬單位較多的部門單位系統黨組織沒有統一把關審核，而且所屬單位自行上報，不僅影響了報送進度，而且給全區組織史資料審核工作造成影響。這些問題各單位要在下一步工作中引起高度重視，確保組織史征編工作順利開展。

第四篇：鎮農村老年體育工作暨組織、場地建設現場會發言材料

**鎮農村老年體育工作

暨組織、場地建設現場會發言材料

今年以來，在縣委縣政府的正確領導下，在社會各界的大力支持下，我鎮積極投入人力、物力、財力，開展了豐富多彩的農村老年體育活動，加強了農村老年體育活動場地建設，并把這項工作作為一項重要的民生工程來抓，加大投資力度，積極改善農村老年人“老有所樂、老有所學”的環境。現將我鎮的做法向各位領導作簡要匯報。

一、中心帶動，配套建設。2009年，在全縣創建全國文化先進縣的濃厚氛圍下，鎮黨委政府投資52.8萬元，裝飾原鎮二中教學樓2200余平方米、整理室外活動場所2000平方米，作為鎮文化活動中心，并在該中心建成門球場1個750平方米、籃球場1個、健身場1個。同時，投入20余萬元，購置圖書5000冊、投影儀1臺、電腦20套、棋牌桌、臺球桌、乒乓球桌各2套、健身器材30套，為老年人提供了設施齊全的“老有所學、老有所樂”的運動場所。

現在，白天老年人在門球場上大顯身手、活動室內吹、拉、彈、唱；夜晚，活動中心燈火通明，廣場上，老年秧歌翩翩起舞，燈光下，年青小伙勁歌熱舞，形成了**文化活動中一道亮麗的風景線。

二、綜合規劃，逐步推進。根據新農村村級活動場所標準化要求，鎮黨委政府對全鎮老年體育活動場所進行綜合規劃，確定了先進行試點建設、再逐步推開的“以點帶面”工作思路。確定

東卜莊村為老年體育活動場所建設示范村。該村有村民857戶、2770人，60歲以上老年人374人，其中退休干部11人，老年活動基礎好。為此，東卜莊村對原辦公樓進行改造、提升。安排臺球室1間、棋牌室3間、閱覽室2間、老年協會辦公室2間，達128余平方米。在保證老年活動場地、設施完善、管理規范、運轉正常的情況下，將老年活動場所建設與農村文化活動室建設和遠程教育活動室建設有機結合起來，更好地實現資源整合與共享。

三、完善設施，豐富內容。老年活動場所是老年人休閑、活動的重要場地，老年活動室更是老年人求知、健身的“老人之家”。東卜莊村根據村莊規模，投資21萬元，硬化了村文化大院5000平方米，安裝場地燈6盞，建成籃球廠1個；整理門球廠1個，購置老年門球活動器材1套；成立村老年秧歌隊。根據老年人的需求，配備了電視、棋牌、球類、書刊、健身器材等文體娛樂設施。在活動內容上，堅持積極向上，健康文明，倡導時代新風，弘揚社會正氣。東卜莊村以老年活動場所和老年活動室為陣地，聚集和發揮老年人才優勢，開展多種形式的老年文化、娛樂和體育健身活動。

四、激勵帶動，保證運行。老年活動場所建設的資金和活動經費以政府和村集體經濟投入為主，積極探索市場化運作的新路子，充分動員企事業單位、社會團體和個人積極參與老年活動建設，多渠道、多層次、多形式地籌措資金。鎮黨委政府根據活動的實際，出臺配套激勵政策，凡建設標準場地之村，鎮政府撥付5000元幫扶資金，確保新建和改建后的老年活動場所能生存、能發展。

五、建設社區，場所預留。東卜莊村作為我鎮農村住房建設示范村，計劃利用3年時間，投資4300萬，建成占地200畝的新村，屆時，該村能節約土地498畝。該村在新村建設中，提前把老年活動中心場所建設作為新農村建設的重要內容，列入計劃，預留出足夠的老年活動場所。

六、加強領導，規范管理。一是鎮成立了由分管領導任組長，相關單位為成員的領導小組，統一領導全鎮老年人體育工作；二是鎮制定了政府主管、部門主抓、社會力量幫扶、有關部門配合、鎮、村具體落實的工作機制，確保老年活動工作的正常開展；三是鎮以加強老年活動場所和老年活動室規范化建設為目標，把老年體育活動納入鎮工作考核，定期檢查，及時整改薄弱環節，不斷提高管理服務水平；四是制定和完善了老年活動管理制度，并通過開展健康文明的老年活動，展示農村老年人的精神面貌，把老年活動場所真正辦成農村精神文明建設的窗口。

我鎮農村老年體育工作雖然取得了一定成績，但離上級的要求還有一定差距。在下步的工作中，我們將進一步加大工作力度，思想再統一，認識再提高，重心再下移，決心再加大，再鼓干勁、再接再厲、乘勢而上，扎實有效地做好農村老年工作，以更加優異的成績，為全縣老年事業做出我們應有的貢獻。

2009年8月27日

第五篇：史文清在全市縣鄉領導班子換屆工作暨組織部長會議上強調

史文清在全市縣鄉領導班子換屆工作暨組織部長會議上強調

為開創贛州加快發展轉型發展

新局面提供堅強組織保證

陳春明主持會議

□記者陳濟才

1月13日，全市縣、鄉領導班子換屆工作暨組織部長會議召開。副省長、市委書記史文清出席會議。史文清強調，要站在關系黨的執政地位進一步鞏固、關系我市“十二五”發展目標實現、關系建設一支堅強有力的干部隊伍的高度，充分認識這次縣鄉領導班子換屆的重大意義，切實把思想和行動統一到中央、省委和市委的決策部署上來，進一步增強政治責任感和歷史使命感。要切實推動組織工作提速、提質、提效，為全面實現我市“十二五”目標，開創贛州加快發展、轉型發展新局面提供堅強的組織保證。

市委副書記陳春明主持會議。市委常委、瑞金市委書記陳曉春出席會議。市委常委、市委組織部部長孫正森對縣鄉領導班子換屆工作和2011年全市組織工作進行了具體部署。史文清指出，這次換屆，是在全市深入貫徹落實省委十二屆十四次全會、市委三屆九次全會精神，“十二五”開局起步，推動加快發展、轉型發展的關鍵時期進行的。要以對黨和人民的事業高度負責的態度，切實把換屆這件大事抓實、抓細、抓好，圓滿完成各項任務，讓組織滿意，讓人民群眾滿意。

史文清強調，要圍繞加快發展、轉型發展來選干部、配班子。一是要堅持講黨性。講黨性，要顧大局、想全局。要從有利于黨的事業，從有利于我市加快發展、轉型發展全局出發，自覺接受人民挑選。崗位有限，但事業無限。不應以崗位論得失，而應以群眾滿意論成敗；人生的質量，不在于職務高低，而在于貢獻多少。不論是什么級別，無論在什么崗位，只要忠于職守、為民造福，就是真正有價值的人生。講黨性，要正確對待進退留轉。用積極的態度、平和的心態對待個人的進退留轉，是一個共產黨員應有的政治品格和精神境界。講黨性，既要講原則，對黨負責，對事業負責；又要講友誼，對同志負責。二是要堅持正確的用人導向。要按照德才兼備、以德為先的標準，注重科學發展和重視基層的導向，堅持五湖四海，任人唯賢，真正把那些群眾公認、實績突出，能夠推動加快發展、轉型發展的優秀干部選配到各級領導崗位上來。要大力選拔品行端正、埋頭苦干、善于創新、大膽負責、敢于碰硬、破解難題、廉潔自律的干部。要結合實際需求，注重選配善于研判形勢、準確把握市情縣情、科學謀劃發展的研究型人才；熟悉產業經濟、善抓城市建設、長于社會管理的專業型人才；熟悉財經金融、善于引資融資、推進落實重大項目的管理型人才；能夠攻堅克難、破解發展瓶頸、甘于埋頭苦干的實干型人才。要突出選好配強縣鄉黨政正職。著力選拔政治上強、具有領導科學發展能力、能夠駕馭全局、處理復雜問題、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清

正廉潔的干部擔任縣鄉黨委書記。選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強、熟悉經濟工作的干部擔任政府主要負責人。要大力選拔優秀年輕干部，注意選拔優秀女干部和黨外干部。三是要堅持嚴肅紀律。要嚴肅政治紀律、組織紀律、考察紀律、財經紀律，保證風清氣正的換屆環境，實現廉潔換屆。四是要堅持發揚民主。要堅持加強黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事的有機統一。要嚴格按程序規定辦事，廣泛聽取干部群眾的意見，擴大群眾參與面，提高干部民主推薦、民主測評的科學性和真實性。要注重干部的一貫表現，全面、歷史、辯證地評價干部。要進一步優化代表、委員結構，增強代表、委員的廣泛性和代表性。要以此次換屆為契機，積極探索發揚民主的有效途徑，引導人大代表、政協委員正確行使權利，擴大群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。五是要堅持改革創新。要通過這次換屆，進一步探索創新干部工作經驗，更好地體現改革創新精神，進一步改進和完善選人用人制度。要改進提名推薦辦法。對新一屆領導班子成員人選進行全額定向推薦提名，對新提名人選要實行差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決。要改進干部考察工作。堅持和完善差額考察、延伸考察、民意考察，增強考察的準確性，防止考察工作失真。要改進干部交流機制。重點做好主要領導干部、關鍵崗位干部、有培養前途的優秀年輕干部的交流工作，加強培養性、回避性、保護性和激勵性交流，促進干部交流工作制度化、規范化。

史文清指出，這次換屆工作時間緊、任務重、要求高。各級黨委要把換屆工作擺上重要日程，統籌安排，周密部署，確保換屆過程思想不散、秩序不亂、工作不斷。

大力營造風清氣正的換屆環境

□贛南日報評論員

今年上半年，我市將對縣鄉領導班子自下而上進行換屆。此次換屆，是在全市深入貫徹落實省委十二屆十四次全會、市委三屆九次全會精神，“十二五”開局起步，推動加快發展、轉型發展的關鍵時期進行，廣大干部群眾高度關注，其重要性不言而喻。

換屆的工作作風正不正，直接影響到換屆工作能否順利進行，影響到能否選出一個合格的領導班子，關乎我市加快發展、轉型發展全局。通過換屆，選好干部、用好人才，將為我市加快發展、轉型發展提供堅實的人才保障；通過換屆，配好、配優、配強縣鄉領導班子，將為我市加快發展、轉型發展提供堅強的組織保證；通過換屆，換出正氣、換出激情、換出合力，將把廣大黨員、干部、群眾的心思和精力匯聚成持續推動我市加快發展、轉型發展的巨大力量。各級黨委及其組織部門要充分認識換屆工作對推動我市加快發展、轉型發展的重大意義，認真做好有關工作，切實嚴肅組織人事紀律，大力營造風清氣正的換屆環境。

大力營造風清氣正的換屆環境，必須堅持講黨性。換屆是對每一位領導干部和黨員黨性觀念的重要考驗。講黨性，要顧大局、想全局，從有利于黨的事業，從有利于我市加快發展、轉型發展全局出發，愉快地服從組織安排，自覺接受人民挑選；用積極的態度、平和的心態對待個人進退流轉；同志之間要相互理解、相互支持、相互愛護，在和諧共事中共同進步。對于那些講黨性、顧大局，服從組織安排和干部群眾選擇的好同志，要給予表揚和適當宣傳，從而確保換屆工作的順利進行。

大力營造風清氣正的換屆環境，必須堅持正確的用人導向。衡量一個地方換屆工作風氣正不正，關鍵是看選人用人是否公正。要按照德才兼備、以德為先的標準，堅持五湖四海，任人唯賢，把群眾公認、實績突出，能夠推動加快發展、轉型發展的優秀干部選配到各級領導崗位上來。要大力選拔品行端正、埋頭苦干、善于創新、大膽負責、敢于碰硬、破解難題、廉潔自律的干部。結合實際需求，注重選配善于研判形勢、準確把握市情、科學謀劃發展的研究型人才；熟悉產業經濟、善抓城市建設、長于社會管理的專業型人才；熟悉財經金融、善于引資融資、推進落實重大項目的管理型人才；能夠攻堅克難、破解發展瓶頸、甘于埋頭苦干的實干型人才，使有為者有位，有位者有為。

大力營造風清氣正的換屆環境，必須堅持發揚民主。要廣泛聽取干部群眾的意見，擴大群眾參與面，提高干部民主推薦、民主測評的科學性和真實性。全面、歷史、辯證地評價干部，不簡單地以票取人。進一步優化代表、委員結構，增強代表、委員的廣泛性和代表性，尊重和保障代表、委員的民主權利，使換屆人事安排具有廣泛和堅實的民意基礎。積極探索發揚民主的有效途徑，引導人大代表、政協委員正確行使權力，擴大群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。

全市縣鄉領導班子換屆呈現新特點

黨政正職趨于年輕 女性干部數量增加

1月13日，記者在全市縣鄉領導班子換屆工作暨組織部長會議上獲悉，與以往相比，這次領導班子換屆有許多新特點。

學歷要求提高

鄉鎮黨政正職要有一年以上鄉鎮副職領導工作經驗；新提拔的縣級領導干部，一般應具有大學本科以上學歷；新提拔的鄉鎮領導班子成員尤其是黨政正職，一般應具有大學專科以上學歷。

年齡趨于年輕

鄉鎮黨政正職將以35歲至50歲的干部為主體，注意選拔35歲以下優秀年輕干部，其中30歲左右的干部要有一定數量（有20個以上鄉鎮的縣、市、區至少要有2名以上）。換

屆時，縣（市、區）黨政領導班子成員、法檢“兩長”繼續提名的年齡一般不超過51周歲，新提名的年齡一般不超過50周歲；縣（市、區）人大常委會正、副主任，政協正、副主席的繼續提名年齡（含黨政班子成員轉任）不超過55周歲，新提名的要能干滿一屆。鄉鎮換屆時繼續提名年齡不超過51周歲，新提名年齡不超過45周歲。縣（市、區）換屆年齡界限計算截止時間為2011年6月，鄉鎮換屆年齡界限計算截止時間為2011年4月。選用干部多元化

縣（市、區）黨政領導干部中，女干部至少各有1名，黨政正職中女干部應有一定的數量。少數民族聚居地區要按照民族區域自治法和有關規定配備少數民族干部。縣（市、區）政府領導班子副職中要有1名黨外干部，人大領導班子副職中要有適當數量的黨外干部，政協領導班子副職中黨外干部不少于50%。

調整領導班子職數

根據決定，我市人口數量最少的全南縣委設常委7名，人口總數達30萬以上的大余縣、上猶縣，增加到7名；崇義縣、定南縣、全南縣人大領導班子維持上屆規定的職數不變。各縣（市、區）政協領導班子職數均設正副主席7名。鄉鎮領導班子職數按上屆的要求設置。在縣鄉領導班子中配備一名專職副書記。縣（市、區）委常委和政府副職交叉任職2名。鄉鎮黨委委員與政府副職交叉任職1名，比上屆減少交叉任職1名。

統籌推進干部交流

在同一地黨政領導班子任職滿10年或連續任滿兩屆的干部必須交流；在同一職位任職5年以上的干部，要有計劃地進行交流；縣（市、區）黨政正職和紀檢機關、組織部門、公檢法等正職不得在本人成長地任職；新提拔進黨政領導班子的人選，一般實行易地任職。交流的干部原則上要任滿一屆。黨政正職一般不同時進行交流。（記者余書福 實習生陳石紅）