第一篇：瑞安市人民政府關于在全市開展第二次經濟普查的通知

瑞安市人民政府關于在全市開展第二次經濟普查的通知

瑞政發〔2008〕51號

各街道辦事處，各鎮、鄉人民政府，市政府直屬各單位：

國務院決定于2008年開展第二次全國經濟普查。為認真貫徹落實《國務院關于開展第二次經濟普查的通知》（國發?2007?35號）、《浙江省人民政府關于在全省開展第二次經濟普查的通知》（浙政發?2008?14號）和《溫州市人民政府關于在全市開展第二次經濟普查的通知》（溫政發?2008?25號）精神，切實做好我市的經濟普查工作，現將有關事項通知如下：

一、普查的主要目的經濟普查是一項重大的國情國力調查，其主要目的是全面調查我市第二產業和第三產業的發展規模及布局；了解我市產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成；摸清我市各類企業和單位能源消耗的基本情況；建立健全覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。通過普查，進一步夯實統計基礎，完善國民經濟核算制度，為科學制定中長期發展規劃提供科學準確的統計信息支持，為各級黨委、政府宏觀管理和科學決策提供服務。

二、普查的對象、范圍、內容和時間

普查對象包括我市區域范圍內從事第二產業、第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。

具體范圍包括：采礦業，制造業，電力、燃氣及水的生產和供應業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和

軟件業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務和其他服務業，教育，衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業，以及公共管理與社會組織等。

普查的主要內容包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、能源消耗、科技活動情況等。

普查的標準時點是2008年12月31日，時期資料為2008年度。

三、普查的組織和實施

第二次經濟普查涉及范圍廣、技術要求高、工作難度大。按照國務院確定的“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則要求，市政府建立全市第二次經濟普查領導小組，負責普查的組織和實施。領導小組辦公室設在市統計局，具體負責普查的日常工作。領導小組各成員單位要各司其職，各負其責，共同抓好普查的各項措施落實。其中，涉及普查宣傳動員方面的事項，由市委宣傳部負責協調；涉及普查經費和物資保障方面的事項，由市財政局和市發改局負責協調；涉及企業、個體工商戶名錄和需要基層工商、稅務管理機構參與清查、登記等方面的事項，由市工商局、市國稅局和市地稅局負責協調與指導；涉及機關和事業單位名錄方面的事項，由市編辦負責協調；涉及社團和民辦非企業單位名錄方面的事項，由市民政局負責協調；涉及組織機構代碼方面的事項，由市質監局負責協調；涉及工商企業調查方面和能源方面的事項，由市經貿局負責協調；涉及用電方面的事項，由市供電局負責協調；涉及建筑企業和房地產企業調查方面的事項，由市規劃建設局負責協調；涉及各級政府

和普查工作人員在普查工作中違法違紀行為的事項，由市監察局負責協調處理。其他各有關部門也要積極做好職責范圍內的工作。

各街道辦事處、鄉鎮政府要建立相應的普查領導機構及其辦公室，按照國務院、省、市政府的統一部署，認真組織實施普查工作，及時解決普查過程中遇到的各類困難和問題，確保普查工作順利進行。各村（居）委會要有普查工作機構，確保普查工作基層組織到位。

四、普查的宣傳發動和經費保障

各地、各部門要充分利用報刊、廣播、電視和互聯網等多種形式，廣泛深入地宣傳經濟普查的重大意義和有關要求，使經濟普查家喻戶曉、深入人心。要把普查宣傳與《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》的宣傳結合起來，與開展統計執法結合起來，引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展工作，為普查工作的順利實施創造良好的社會環境和輿論氛圍。

經濟普查所需經費按照各級分擔的原則，由市、鄉（鎮）兩級財政列入相應年度的財政預算，及時撥付，確保到位。有關部門要幫助普查機構落實辦公場地，配備好各類設備特別是數據處理設備，為普查工作的順利進行創造良好條件。

五、普查資料的填報和管理

所有普查對象都必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》的規定和普查的具體要求，按時、如實地填報普查表，確保基礎數據的真實可靠。任何地方、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報和偽造、篡改普查數據。

各級普查機構要制定嚴格的工作制度和措施，落實數據質量管理責任制，對普查試點、人員培訓、清查摸底、調查登記、數據處理、抽查驗收等各個階段實行全過程質量管理。經濟普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。各級普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密，履行保密義務。各級政府統計執法機構和監察機關要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查和重大違規操作的現象，確保普查工作順利進行。

附件:瑞安市第二次經濟普查領導小組成員名單

二○○八年三月二十六日

附件

瑞安市第二次經濟普查領導小組成員名單

組長：蔣良奉

副組長：楊軍（市府辦）

曾其松（市統計局）

李國濱（市發展和改革局）

成員：陳艷秋（市委宣傳部）

張明華（市經濟貿易局）

戴維堯（市監察局）

陳克（市民政局）

陳勝泉（市財政地稅局）

陳長明（市人事局）

黃洪勉（市規劃建設局）

張惠東（市統計局）

楊卓松（市國家稅務局）

王宏偉（市工商行政管理局）

俞鵬（市質量技術監督局）

鄭福賢（市供電局）

朱友好（瑞安日報社）

孟翼豐（市廣播電視臺）

領導小組下設辦公室（設在市統計局），張惠東兼任辦公室主任。

主題詞：經濟管理統計普查通知

抄送：市委各部門，市人大常委會、市政協辦公室，市人武部，市法院、檢察院，各辦事處，各民主黨派、人民團體，各新聞單位。

瑞安市人民政府辦公室2008年3月26日印發

第二篇：北京市西城區人民政府關于開展第二次全國經濟普查的通知

北京市西城區人民政府文件

西政發?2008?10號

北京市西城區人民政府

關于開展第二次全國經濟普查的通知

區政府各委、辦、局，各街道辦事處，各有關單位：

根據《北京市人民政府關于開展第二次全國經濟普查的通知》（京政發?2008?29號）文件精神，經第51次區長辦公會研究，決定在全區開展第二次全國經濟普查工作。現就有關事項通知如下：

一、普查的指導思想和主要目的

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，科學設計、精心組織、依法實施、確保質量，全面、準確地提供全區第二產業、第三產業基本狀況數

據，為區委、區政府科學管理、科學決策服務。— 2 — 主要目的：通過高質量完成第二次全國經濟普查任務，全面掌握西城區經濟總量及發展變化趨勢，摸清西城區第三產業內部結構、產業狀態，把握總部經濟、非公經濟、區域經濟發展狀況，找準西城區經濟發展的主體和支撐點。通過普查，掌握西城區經濟運行狀況，摸清西城區奧運會后第二產業、第三產業的發展情況，充分整合各部門統計數據資源，推動本區經濟社會發展宏觀數據庫建設，完善國民經濟核算制度，科學制定西城區國民經濟和社會發展“十二五”規劃提供全面準確的統計信息支持。

二、普查的對象和范圍

普查的對象是在西城區范圍內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。具體范圍包括：采礦業，制造業，電力、燃氣及水的生產和供應業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務和其他服務業，教育，衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業，以及公共管理與社會組織等。

三、普查的內容和時間

普查的主要內容包括：單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、能源消耗、科技活動情況等。普查的標準時點是2008年12月31日，時期資料為2008。

四、普查的組織和實施

經濟普查工作涉及范圍廣，參與部門多，技術要求高，工作難度大。為了加強對此項工作的組織領導，區政府決定成立西城區第二次全國經濟普查領導小組，負責全區經濟普查工作的組織領導。領導小組組長由白云生常務副區長兼任，常務副組長由蘇東副區長兼任，普查領導小組辦公室設在區統計局和西城經濟社會調查隊，具體負責普查的組織實施，各有關部門負責相關事項的協調配合。區委宣傳部負責協調落實普查宣傳動員、數據發布，并協調有關部門做好普查宣傳工作。區綜治辦、區城管監察大隊、西城公安分局負責協助做好入戶清查工作。區政府辦公室負責經濟普查的聯絡協調工作。區發展改革委負責協助做好普查方案的研究制定，并負責做好普查物資裝備的保障。區教委、區科委、區司法局、區建委、區商務局、區文委、區衛生局、區國資委、區體育局、區旅游局、區政府民宗僑辦、西城規劃分局、區房管局、區園林局負責協助做好本系統單位的普查基礎工作整頓、普查登記、數據匯總結果的評估工作。區監察局負責查處普查工作中違法違紀行為，督查督辦普查工作職責的落實情況。區民政局、區編辦、區地稅局、區國稅局、西城工商分局、區質量技術監督局負責提供所管理的單位名錄資料，協助建立西城區經濟普查基本單位名錄庫，配合做好普查登記和清查結果的評估工作，協調本系統配合各街道普查機構開展工作。區財政局負責協調各項普— 4 — 查經費的落實。區人事局、區勞動保障局、團區委負責協助做好普查人員的選聘和招募工作。區市政管委負責協調戶外普查宣傳廣告牌設立工作。西城安全分局負責協助做好保密單位的普查工作。西城交通支隊負責普查大型活動、會議的車輛疏導和交通安全保障。區檔案局負責普查資料的整理和歸檔工作。武警北京總隊一支隊負責協助做好營區內社會單位的普查工作。

按照國務院 “全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的組織原則，各街道辦事處要設立相應的普查領導小組及辦公室，由街道辦事處主任擔任領導小組組長、主管統計的辦事處副主任擔任辦公室主任，并由相關部門共同組成經濟普查辦公室，負責本地區普查工作的組織和實施。區有關部門和街道辦事處要在認真做好北京奧運會、殘奧會籌備組織工作的同時，投入必要的人力、物力、財力，保障普查準備工作的順利開展。對于普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。要充分發揮社區居民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

五、普查經費

普查所需經費，由區和街道共同負擔，并列入相應的財政預算，區、街財政部門要積極支持普查工作，及時撥付、確保普查經費到位。

六、普查的工作要求

堅持依法普查。本區轄區內的所有普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》的規定，按照區第二次全國經濟普查領導小組的工作部署，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。區監察局和區統計局要加大對普查工作中違紀違法行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現象，確保普查工作順利進行和普查數據質量。經濟普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。各級普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密，履行保密義務。

嚴格質量控制。各級普查機構要建立健全普查質量控制體系，明確人員分工，落實職責任務，做好業務培訓，強化對普查事前、事中、事后的質量控制，對普查各環節可能出現的問題事先防范，并嚴格按照普查方案的規定對普查數據進行審核、復查和驗收，確保普查工作質量。

加強宣傳動員。要充分利用廣播、電視、報刊和互聯網等媒體，采取多種形式，廣泛深入地宣傳經濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現出的典型事跡，并對違紀案件查處情況予以曝光，引導動員廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展工作，為普查工作順利實施創造良好輿論環境。

— 6 — 附件：西城區第二次全國經濟普查領導小組組成人員名單

二〇〇八年七月二十一日

— 7 — 附件：

西城區第二次全國經濟普查 領導小組組成人員名單

組 長：白云生常務副組長：蘇副 組 長：俞成 員：王燕平— 8 —

區委常委、區政府常務副區長 東 區政府副區長

強 區政府辦公室主任

顏 華 區統計局局長 吳向陽 區發展改革委主任 許曉紅 西城經濟社會調查隊隊長 滕修展 區委宣傳部副部長

區綜治辦副主任

于占文 區教委副主任 朱平區科委副主任 蔣春芳 區監察局副局長 朱建民 區民政局副局長 李 勇 區司法局副局長 李建新 區財政局副局長 尹哲夫 區人事局副局長 關山紅 區編辦副主任 張少青 區勞動保障局副局長

左繼元 區建委主任助理 魏建明 區市政管委副主任 劉 冀 區商務局副局長 呂 丹 區文委副主任 劉勁松 區衛生局副局長 劉克儉 區國資委副主任 梁一平區體育局副局長 金 玲 區旅游局副調研員 蘇素珍 區政府民宗僑辦副主任 陳先柏 區城管監察大隊黨委副書記 馬紅杰 西城規劃分局副局長 王小平西城公安分局副局長 李 成 西城安全分局局長 趙 輝 區地稅局副局長 郜曉明 區國稅局紀檢組長 劉洪彬 西城工商分局副局長 趙樹江 區質量技術監督局副局長 李會增 西長安街街道辦事處主任 徐 斌 什剎海街道辦事處主任 王占榮 新街口街道辦事處主任 于學強 金融街街道辦事處主任

王 奇 月壇街道辦事處主任 馬業珠 展覽路街道辦事處主任 郁 治 德勝街道辦事處主任 張建華 區房管局副局長 王安國 西城交通支隊副支隊長 林 宇 團區委副書記 郭樹娣 區檔案局副局長 朱桂林 區園林局副局長

李 勃 武警北京總隊一支隊副支隊長

主題詞：經濟管理

統計

普查

通知

抄送：區委辦公室、各部、委，區人大常委會辦公室、各處、室，區政協辦公室，區公安分局，區人民法院，區人民檢察院，區武裝部。

北京市西城區人民政府辦公室 2008年7月21日印發

第三篇：墾利縣人民政府關于開展第二次農業普查的通知

墾政發〔2006〕2號

墾利縣人民政府

關于開展第二次農業普查的通知

各鄉鎮人民政府，縣政府各部門、單位：

根據《國務院關于開展第二次全國農業普查的通知》（國發〔2005〕13號）、《山東省人民政府關于開展第二次農業普查的通知》（魯政發〔2005〕94號）和《東營市人民政府關于開展第二次農業普查的通知》（東政發〔2005〕15號）要求，我縣于2006年底開展第二次農業普查。為做好普查工作，現將有關事項通知如下：

一、充分認識農業普查的重要意義

農業普查是一項重大的國情國力調查，對于黨和政府了解農 —1—

業、農村和農民的基本情況，全面掌握農村社會經濟信息，研究確定國民經濟發展戰略和規劃，制定各項經濟社會政策，提高農業綜合生產能力，增加農民收入，實現農業可持續發展都具有重要意義。我縣農業資源豐富，查清我縣農業的實際情況，有利于更好地落實科學發展觀，統籌城鄉發展，加速實現全面小康社會的宏偉目標。

二、普查的內容和時間

根據國務院、省政府和市政府的統一部署，我縣第二次農業普查主要包括6個方面的內容：一是從事第一產業活動單位和農戶的生產經營情況；二是鄉鎮、村委會及社區環境情況；三是農業土地利用情況；四是農業和農村固定資產投資情況；五是農村勞動力就業及流動情況；六是農民生活質量情況。

普查的標準時點是2006年12月31日，時期資料為2006。

三、普查的組織和實施

農業普查涉及面廣，普查任務重，工作難度大，各級各部門、單位要高度重視，將第二次農業普查列入重要議事日程，確保普查工作順利進行。為加強對普查工作的組織領導，縣政府決定成立第二次農業普查領導小組，負責普查的組織和實施工作。

各鄉鎮要于2006年1月底前設立相應的領導機構和辦事機—2 —

構，認真做好本鄉鎮農業普查的組織和實施工作。村農業普查機構同時組建。對普查工作中遇到的困難和問題，各部門要通力合作，及時解決。各級財政部門要在普查經費、物資保障方面給予保證；新聞單位要充分利用廣播、電視和報刊等多種形式，廣泛深入地宣傳普查的重要意義和有關要求，為普查工作的順利實施創造良好的社會環境。普查機構要充分發揮鄉鎮政府和村委會的作用，從鄉鎮、村干部中選調現場組織人員和調查員。要根據農業普查總體安排，及時做好調查員的培訓和組織工作。

四、普查經費的安排和使用

按照上級有關規定，此次農業普查經費除中央財政負擔一部分外，其余由地方各級財政分別負擔，并列入相應財政預算，按時撥付、確保到位。

五、普查資料的填報和管理

農業普查需要全社會的重視和支持，需要廣大基層干部及農民的積極參與和配合。凡符合普查對象的有關單位和農戶，必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》的有關規定和各級農業普查機構的具體要求，如實填報普查數據，確保數據的真實可靠。任何部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。

農業普查取得的各項資料，由各級普查機構負責管理，嚴格 —3—

限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對普查對象實施考核、獎懲的依據；各級普查機構及工作人員，對普查對象的個人和商業秘密，必須嚴格保密，不得對外提供。

附件：墾利縣第二次農業普查領導小組組成人員名單

—4 —二〇〇六年一月十七日

附件

墾利縣第二次農業普查領導小組組成人員名單

組長：孫海君

副組長：楊廣嶺

成員：高愛霞

侯永強王志同孫榮文李加亮張素梅蔣澤云郝秀芹賈玉民李德平周建華高乃訓吳玉春劉學武副縣長 縣長助理、發展和改革局局長縣政府辦公室主任 縣統計局局長 縣農業局局長 縣委宣傳部副部長 縣政府經研中心主任 縣氣象局局長 縣統計局副局長 縣財政局副局長 縣發展和改革局副局長 縣農業局副局長 縣教育局副局長 縣科技局副局長 縣公安局副局長 縣民政局副局長 —5—

王西森 縣司法局副局長

梁東光 縣勞動和社會保障局副局長

董長君 縣國土資源局副局長

劉元忠 縣水務局副局長

王效東 縣衛生局副局長

韓濱 縣工商局副局長

張和民 縣廣播電視局副局長

王俊林 縣林業局副局長

徐春友 縣畜牧局副局長

李利 縣海洋與漁業局副局長

領導小組辦公室設在縣統計局，王志同兼任辦公室主任。

主題詞：農業 普查 通知

抄送：縣委各部門，縣人大辦，縣政協辦，縣法院，縣檢察院，縣人武部。

墾利縣人民政府辦公室2006年1月17日印發 —6 —

第四篇：第二次經濟普查情況匯報

白旗鄉第二次經濟普查工作情況匯報

隨著縣政府經濟普查辦公室針對我縣范圍內的各經濟行業進行全面普遍調查的步伐，我鄉也積極的組織人員，于10月12日深入對我鄉轄區范圍內的個體工商戶、大小企業進行了清查，下面將著重于工業企業的清查工作做一個匯報：

一、抽調精干人員，組成強大的普查班子

面對工商注冊戶分布全鄉各村的復雜情況，如何既普查全面又做到準確細致，鄉政府從各村抽調了一批工作能力與責任心強的骨干人員共17名，由鄉政府鄉長董樹軍帶頭負責的共20名人員的普查班子，具體全面的進行清查。

二、加強業務能力培訓，提供良好的后勤工作

為了能快速、準確、細致的進行普查工作，鄉政府在財力緊張的情況下仍先期撥出一部分經費用于普查工作的辦公用品、伙食開支等的支出。對于普查人員，為了能準確填報各類經濟普查表格，首先抽調人員上縣城進行業務培訓，回鄉后又用1天的時間集中普查人員進行了業務培訓，做到有條不紊、從容上崗，為后期的工作打下堅實的基礎工作。

三、廣泛宣傳，增強對普查工作實際意義的宣傳力度

為了能順利的普查，在工作開始階段，鄉普查工作小組就采用標語張貼、廣播宣傳等不同形式的方法在鄉內進行了廣泛宣傳，讓廣大被普查戶及村民了解經濟普查是怎樣一回事，盡量爭取廣大群眾積極支持和配合這一意義廣大的普查活動，為被調查普查對象負責，為鄉、縣、國家負責，做到普有所為，查有其效。力爭普查全面，數據真實有效，填表準確清晰。

四、全面清查，交叉檢驗

針對我鄉區域每村分布的行業單位各不相同的問題，為了統一普查填表速度，在人員的分工上也作了相應的小調整，普查小組對工作人員進行了分村包干分工的工作方式，全鄉共17個村，固定鄉普查指導員負責白旗村范圍內的調查及機關單位的普查工作，另外兼負其它各村的調查工作指導，做到了大統一、小協調的靈活工作方式。截止于2008年10月31日，全鄉共深入調查個體工商戶388個，產業活動單位10個，法人注冊單位、法人部門下屬產業活動單位27個，涉及文教、電力、汽配零售、礦藏開采、農業綜合服務、醫藥衛生服務、文化藝術、餐飲服務、米面加工等13個行業，全鄉共計425個。由于單位工作交叉復雜，在清查工作中就增加了極大的難度，但工作人員們本著對工作的負責，不計較工作的繁瑣復雜，耐心講解，準確的填表，嚴格的審核表格質量，做到了清查全面，無漏查漏報現象；表格齊全，無漏填錯填發生。圓滿地完成了現階段我鄉清查工作，并收齊整理完畢上報縣經濟普查辦公室。

經濟普查中存在的問題主要有三個方面：一是經濟普查表設計過雜，指標設計過細，內容設計過多，難度設計過大，這些超出了基層普查員應有的綜合素質和業務能力；二是部分普查對象，特別是有些個體私營業主對經濟普查的意義認識不是很到位，配合程度低，也有一些普查對象有各種各樣的疑慮，填報數據水分較大，配合協作的難 度加大；三是上面強調普查數與年定期報表數相銜接，導致普查數據的不精準；四是產業活動單位填報難度大，原因在于產業活動單位在我們普查范圍內，但所屬法人單位在外省、外地，由此，產業活動單位表中“所屬法人單位情況”一欄的填寫非常困難。

經過緊張的工作，目前基本上已經結束現階段工作，由于時間倉促，涉及面寬，調查對象錯綜復雜，難免會出現各種各樣的小失誤。我們也做好了下一步查漏補缺的工作準備，爭取我鄉2008年的經濟普查工作真實有效的反映出我鄉各類行業在運轉中所表現出的和潛在的能力與缺陷，為今后如何發展好我鄉的經濟提供準確的信息預報。

第五篇：廣東省人民政府轉發國務院關于開展第二次全國經濟普查的通知(粵（xiexiebang推薦）

【發布單位】廣東省

【發布文號】粵府〔2008〕8號 【發布日期】2008-01-14 【生效日期】2008-01-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣東省

廣東省人民政府轉發國務院關于開展第二次全國經濟普查的通知

(粵府〔2008〕8號)

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

現將《國務院關于開展第二次全國經濟普查的通知》（國發〔2007〕35號）轉發給你們，結合廣東省實際，提出如下意見，請一并貫徹執行。

一、統一思想，提高認識。經濟普查是一項重大的國情國力調查。廣東省通過2004年進行的第一次經濟普查，摸清了全省第二產業和第三產業的發展狀況，為全省重大經濟決策提供了翔實有力的基礎數據和依據。近年來，廣東省經濟建設持續快速發展，產業結構不斷調整優化，區域經濟布局發生了明顯變化。開展第二次經濟普查，摸清全省的“家底”和能源消耗等基本情況，對研究制定廣東省國民經濟發展戰略，促進經濟發展方式轉變，實現經濟又好又快發展，率先基本實現社會主義現代化，具有十分重要的意義。各地、各有關部門要從深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，進一步提高認識，統一思想，把第二次經濟普查工作列入重要議事日程，認真制訂工作計劃，采取切實有效措施，按時完成各項普查任務。

二、加強領導，明確職責。經濟普查涉及除第一產業外的所有經濟部門，調查覆蓋面占廣東省經濟總量的90%以上，參與部門多，技術要求高，特別是增加了能源消耗基本情況等內容，工作難度大，調查任務重。為加強對普查工作的組織領導，確保普查工作的順利開展，省成立第二次全國經濟普查領導小組，由分管副省長任組長，成員單位包括省委宣傳部，省發展改革委、經貿委、信息產業廳、監察廳、民政廳、財政廳、編辦、地稅局、統計局、工商局、質監局、國稅局和國家統計局廣東調查總隊等單位，統一組織和協調全省經濟普查工作。普查領導小組辦公室設在省統計局，負責普查的具體組織實施工作。各地級以上市政府也要建立相應的普查工作協調機制，抓緊組織實施本地區、本系統的普查工作。省各有關部門要按照國發〔2007〕35號文精神，進一步明確職責分工，做到各負其責，密切配合，共同做好普查工作。

三、精心組織，確保質量。各級普查機構要在當地人民政府的領導下，嚴格按照國務院的統一部署，結合本地實際，制訂切實可行的普查方案，開展形式多樣的普查宣傳和社會動員，認真搞好試點和單位清查摸底工作，精心組織培訓和填表登記，高質量地完成普查數據審核、錄入、匯總、上報及普查資料開發應用等各環節的工作。各地、各有關部門要建立普查工作責任制，制訂數據質量控制辦法，對普查各階段實行全過程的質量管理，確保普查結果真實、可靠。要通過普查建立健全覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統，進一步夯實統計基礎，為完善國民經濟核算制度，加強和改善宏觀調控，提高決策和管理水平，提供科學準確的統計信息支持。

四、落實經費，依法普查。各地要按照國發〔2007〕35號文的要求，按照財政分級負擔的原則，將普查工作必需經費列入相應的財政預算，并按時撥付。對于東西兩翼及粵北山區，省級財政給予適當補助。各地、各有關部門要及時協調解決普查工作中遇到的困難和問題，確保普查工作順利開展。要堅持依法普查，所有普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》的規定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。對普查中發現的各種違法違紀行為，將依法依規嚴肅處理。

廣東省人民政府 二○○八年一月十四日

國務院關于開展第二次全國經濟普查的通知

國發〔2007〕35號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

根據《全國經濟普查條例》的規定，國務院決定于2008年開展第二次全國經濟普查。現將有關事項通知如下：

一、普查的指導思想和主要目的 指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，科學設計、精心組織、依法實施、確保質量，全面、準確地提供基本國情國力數據，為黨中央、國務院以及地方各級人民政府宏觀管理和科學決策服務。

主要目的。全面調查了解我國第二產業和第三產業的發展規模及布局；了解我國產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成；摸清我國各類企業和單位能源消耗的基本情況；建立健全覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。通過普查，進一步夯實統計基礎，完善國民經濟核算制度，為加強和改善宏觀調控，科學制定中長期發展規劃，提供科學準確的統計信息支持。

二、普查的對象和范圍

第二次全國經濟普查的對象是在我國境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。具體范圍包括：采礦業，制造業，電力、燃氣及水的生產和供應業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務和其他服務業，教育，衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業，以及公共管理與社會組織等。

三、普查的內容和時間

普查的主要內容包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、能源消耗、科技活動情況等。

普查的標準時點是2008年12月31日，時期資料為2008。

四、普查的組織和實施

第二次全國經濟普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各地區、各部門要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好此項重大國情國力普查的宣傳動員和組織實施工作。

為了加強對此項工作的組織和領導，國務院將成立第二次全國經濟普查領導小組，負責普查的組織和實施。普查領導小組由國務院領導同志任組長，成員單位包括國務院辦公廳、統計局、發展改革委、中央宣傳部、中央編辦、監察部、民政部、財政部、稅務總局、工商總局和質檢總局等部門（組成人員名單另發）。普查領導小組辦公室設在統計局，具體負責普查的日常組織和協調。其中，涉及普查經費方面的事項，由財政部負責協調；涉及物資保障方面的事項，由發展改革委負責協調；涉及企業和個體工商戶名錄方面的事項，由工商總局和稅務總局負責協調；涉及機關和事業單位名錄方面的事項，由中央編辦負責協調；涉及社團和非企業單位名錄方面的事項，由民政部負責協調；涉及組織機構代碼方面的事項，由質檢總局負責協調；涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀行為的事項，由監察部負責協調處理。國務院其他各有關部門，也要充分發揮各自的職能，各負其責、通力協作、密切配合。

地方各級人民政府要設立相應的普查領導小組及其辦公室，認真做好本地區普查工作。對于普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。要充分發揮街道辦事處和居民委員會、鄉鎮政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

五、普查的經費保障

第二次全國經濟普查所需經費，由中央和地方各級人民政府共同負擔，并列入相應的財政預算，按時撥付、確保到位。

六、普查的工作要求

堅持依法普查。所有普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》的規定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。地方各級人民政府統計執法機構和監察機關要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現象，確保普查工作順利進行和普查數據質量。經濟普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。各級普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密，履行保密義務。

加強宣傳工作。各級普查機構應主動向新聞單位提供情況。報刊、廣播、電視和互聯網等媒體要廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現出的典型事跡以及違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展工作，為普查工作順利實施創造良好輿論環境。

中華人民共和國國務院

二○○七年十一月十五日

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