第一篇：攻堅不畏艱難搞好經(jīng)濟普查

攻堅不畏艱難搞好經(jīng)濟普查

----記**縣***鎮(zhèn)經(jīng)濟普查辦公室主任***同志

2004年第一次全國經(jīng)濟普查拉開序幕，***鎮(zhèn)統(tǒng)計站站長***同志，明知普查苦、普查難，還是服從上級安排，肩負起普查辦主任這個重擔，他發(fā)揚攻堅不畏艱難的精神，欣然接受任務,負責全鎮(zhèn)經(jīng)普工作的組織實施。他深深感到，摸清家底責任重大，自己肩上的擔子很重很重，必須全身心的投入到這項工作中。

一、學習業(yè)務，勇解難題

鎮(zhèn)普查辦成立之初，***同志深感重任在肩，第一次經(jīng)濟普查沒有任何經(jīng)驗可借鑒，誰先行一步誰就會占有一定優(yōu)勢。于是他在接到上級安排任務后，就從網(wǎng)上下載了大量普查材料進行反復學習，并且把他認為必須掌握的業(yè)務要點分發(fā)給其他同志學習。在他的帶動下，鎮(zhèn)普查辦形成了學普查、鉆普查、議普查的良好氛圍，為在全鎮(zhèn)開展的經(jīng)濟普查奠定了堅實的業(yè)務基礎。

對普查中統(tǒng)計專業(yè)知識不足的問題，他首先自己積極參加經(jīng)濟普查培訓會，認真學習業(yè)務知識，然后分批、分階段多次組織開展全鎮(zhèn)41個普查區(qū)的52名普查員和普查指導員的業(yè)務培訓會，他還定期召開業(yè)務知識答疑會，解決大家普查中的業(yè)務問題。特別是對工作中的難題，不上推、不下壓，自己想辦法，帶領大家排除困難，高標準解決好。

二、認真負責，作風扎實

他對工作兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責，率先垂范。他幾乎每天早來晚走，為的就是安排好當天和下一天的工作。每天的經(jīng)普工作使他精疲力竭，但他仍堅守在經(jīng)普第一線，無論填表、錄入、審核、改錯，還是查找遺漏單位都能見到他的身影。他的敬業(yè)精神為其他同志所折服，也深深影響和帶動了經(jīng)普工作的其他人員。

三、精心組織，協(xié)調(diào)各方

經(jīng)濟普查是一項涉及全社會、覆蓋各方面的工作。***同志深知，僅靠自己一(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)個人強不算強，只有大家強才是真正強。于是，他加強組織協(xié)調(diào)，堅持以身作則，充分調(diào)動全鎮(zhèn)普查人員的積極性。針對經(jīng)濟普查清查摸底階段時間緊、任務重、普查單位數(shù)量多、涉及面廣的實際，根據(jù)工作進度，他發(fā)揮每個人的特長安排工作，每一項工作都實行專人負責制。一項項工作絲絲相扣，緊密聯(lián)結，這種合理分工，保證了普查工作高效運轉。

自經(jīng)濟普查開始以來，***鎮(zhèn)經(jīng)濟普查辦公室主任***同志，對此項工作高度負責，在時間緊、任務重的情況下，帶領普查辦人員起早貪黑、加班加點、認真負責，按時按要求圓滿完成縣經(jīng)濟普查領導小組下達的任務，受到上級和鎮(zhèn)黨委、政府的一致表揚，向黨和政府交了一份合格的答卷。

第二篇：全力以赴搞好全市經(jīng)濟普查工作

>按照國務院、省政府對第一次全國經(jīng)濟普查工作的統(tǒng)一安排，今年5月，市政府下發(fā)了《關于印發(fā)市第一次經(jīng)濟普查實施意見的通知》，成立了領導小組及辦公室，拉開了我市經(jīng)濟普查工作的序幕。從前幾個月的工作情況來看，我市經(jīng)濟普查的各項準備工作進展順利。但從目前全省試點以及我市清查的內(nèi)容和范圍等情況來看，擺在我們面前的問題比較復雜，任務比較艱巨。現(xiàn)在，離正式普查登記的時間不多了，我們必須進一步完善各項準備工作環(huán)節(jié)，嚴陣以待，進入實戰(zhàn)狀態(tài)。下面，我就搞好全市第一次經(jīng)濟普查工作講兩點意見。

一、統(tǒng)一思想，進一步提高對經(jīng)濟普查重要性的認識

黨的十一屆三中全會以來，隨著我市經(jīng)濟社會的發(fā)展，經(jīng)濟結構發(fā)生了很大變化，城鄉(xiāng)界限、所有制界限逐步被打破，農(nóng)村、城市的生產(chǎn)組織形式、生產(chǎn)狀況發(fā)生了很大改變，二、三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比重越來越大。但是，目前我們對經(jīng)濟結構發(fā)展狀況把握還不夠全面，了解還不夠深入。開展經(jīng)濟普查，就是要全面系統(tǒng)地了解和掌握二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結構、效益等重要信息，建立健全覆蓋整個國民經(jīng)濟主要行業(yè)的基本單位名錄庫和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，摸清家底，準確掌握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，為政府實施宏觀調(diào)控，履行好市場監(jiān)管、社會管理和公眾服務職能提供重要的基礎信息，對我們做好各項工作都有著十分重要的意義。

首先，有助于我們?nèi)媪私夂驼莆瘴沂姓w實力，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、指導經(jīng)濟發(fā)展提供科學依據(jù)。如果把握不準經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)量與質(zhì)量關系，把握不準速度與效益的關系，把握不準經(jīng)濟增長與社會發(fā)展的關系，樹立科學的發(fā)展觀，實現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”就無從(本資料權屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)談起。經(jīng)濟普查，既能盤點家底，科學制定和落實決策，又能了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，為編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃提供科學的統(tǒng)計依據(jù)。對于指導我市調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，轉變經(jīng)濟增長方式，開拓新的就業(yè)渠道，推進全面建設小康社會進程具有重要作用。

其次，有助于我們更好地履行政府職能，為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟提供可靠的信息服務。全面及時準確地了解統(tǒng)計信息，不僅是政府實施宏觀調(diào)控和履行服務職能的基礎，而且也是引導企業(yè)正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向，贏得市場先機和競爭優(yōu)勢的前提，也有利于政府更好地服務于社會，服務于市場經(jīng)濟。

第三，有助于進一步完善國民經(jīng)濟核算制度。通過普查，充實補充統(tǒng)計資料，特別是服務業(yè)統(tǒng)計資料，建立健全覆蓋國民經(jīng)濟主要行業(yè)的基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，提高國民經(jīng)濟核算質(zhì)量，銜接周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的調(diào)查方法，為開展各類統(tǒng)計調(diào)查提供抽樣框架和參照系。

第四，有利于減輕基層負擔，提高統(tǒng)計工作水平。此次普查內(nèi)容豐富，減少了普查的次數(shù)，合理安排普查周期，減輕了基層企業(yè)和機關事業(yè)單位多次統(tǒng)計、填報普查報表的負擔，提高了普查資料內(nèi)在的鏈接性、可用性和可比性，有利于推進統(tǒng)計信息的互聯(lián)互通和社會共享。

二、加強領導，狠抓落實，確保經(jīng)濟普查順利進行

這次經(jīng)濟普查工作，涉及第二、第三產(chǎn)業(yè)的所有機關、企事業(yè)單位和個體工商戶，領域廣、范圍全、要求高。各部門要積極行動起來，保持和發(fā)揚我市在大型普查工作中吃苦耐勞和無私奉獻的光榮傳統(tǒng)，進一步增強緊迫感和責任感，樹立全局觀念和協(xié)作配合意識，采取有力措施，克服一切困難，確保經(jīng)濟普查圓滿成功。

（一）抓好組織落實。各街道、鎮(zhèn)、市直各部門要按照國務院“主要領導要親自掛帥，配備業(yè)務精通，作風過硬，組織協(xié)調(diào)能力強的干部組建領導小組及其辦公室”的通知要求，進一步抓好組織機構的落實。各級經(jīng)濟普查領導小組組長是經(jīng)濟普查的第一責任人，要親自抓，負總責；經(jīng)濟普查辦公室要有專職人員負責日常工作事務；要充分發(fā)揮社區(qū)、村(居)委會等基層組織的作用，組建經(jīng)濟普查小區(qū)工作組開展工作。各領導小組、各部門對普查工作中遇到的問題和困難，要及時采取措施，切實予以解決，為經(jīng)濟普查工作順利開展提供強有力的組織保證。

(二)抓好督促檢查。市政府已分別與有關單位簽訂了目標責任書，將普查工作列入各有關單位的考核內(nèi)容。市經(jīng)濟普查領導小組各成員單位要按照《市第一次經(jīng)濟普查領導小組各成員單位職責分工》的要求，切實履行好各自的(本資料權屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)職責。要加大統(tǒng)計聯(lián)合執(zhí)法檢查的力度，對在這次單位清查和普查過程中拒絕普查、虛報、瞞報普查資料的單位和個體經(jīng)營戶進行處罰，以確保全市經(jīng)濟普查工作高效、協(xié)調(diào)、有序運轉。

(三)做好相關物資準備。財政部門和市普查辦公室要統(tǒng)籌經(jīng)費預算，做好普查經(jīng)費的落實和相關物資的準備，確保必要的資金和物資投入。同時，要厲行節(jié)約，精打細算，整合現(xiàn)有人財物，發(fā)揮綜合效用，用有限的普查經(jīng)費獲取最大的工作效益。

(四)強化普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低是衡量普查工作成敗的重要標準。各級各部門一定要全面了解經(jīng)濟普查的基本情況，全面把握經(jīng)濟普查的特點，解決好普查工作中顯露的、潛在的問題，提高認識，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識，并將質(zhì)量意識貫穿于整個普查工作的始終。要確保普查人員達到“懂方法、有責任、能吃苦、會操作、質(zhì)量高、無錯亂”的要求。要嚴格實行崗位責任制，把對人員培訓、清查摸底、普查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入和處理、質(zhì)量驗收和開發(fā)應用等全過程的質(zhì)量控制作為經(jīng)濟普查的第一要務。要切實保障普查機構和統(tǒng)計部門依法獨立行使普查資料的搜集、審定和報告權，保障普查數(shù)據(jù)的如實填寫、如實匯總、上報。要安排好具體的工作流程，抓好各階段的工作環(huán)節(jié)，提高工作效率，確保按時完成工作任務。

(五)抓好宣傳動員。全市經(jīng)濟普查動員大會的召開，標志著我市第一次經(jīng)濟普查工作已經(jīng)全面啟動。市委宣傳部和經(jīng)濟普查領導小組辦公室近日已經(jīng)拿出了全市經(jīng)濟普查宣傳工作的社會動員方案，各有關單位要按照方案的要求認真做好經(jīng)濟普查宣傳工作；各街道、鎮(zhèn)要按照普查工作各階段的重點，采取形式多樣的宣傳動員，使更多的人了解普查、支持普查、配合普查，為經(jīng)濟普查的順利開展營造良好的社會輿論環(huán)境。

第三篇：弘揚求真務實精神 全力搞好經(jīng)濟普查

弘揚求真務實精神

全力搞好經(jīng)濟普查

哈爾濱市人民政府第二次全國經(jīng)濟普查

領導小組辦公室關于開展 第二次全國經(jīng)濟普查單位清查的通告

單位清查是經(jīng)濟普查的一項基礎性工作，是準確確定普查對象總體，規(guī)范各類普查報表實施范圍，保證普查工作順利實施的關鍵。

一、單位清查的目的

單位清查的目的，是為了查清我市從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的各類法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶的數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營活動類別和聯(lián)系方式，把握全市經(jīng)濟發(fā)展運行態(tài)勢，準確界定第二次全國經(jīng)濟普查表發(fā)放的對象與種類，落實普查登記責任，確保普查表發(fā)放種類準確和普查單位的不重不漏，為普查培訓、普查表印刷和有針對性地開展宣傳動員等各項經(jīng)濟普查工作奠定基礎。

二、單位清查的對象和范圍

單位清查的對象，是在我市境內(nèi)從事經(jīng)濟社會活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)營戶。

具體范圍包括：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究、技術服務和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共 1 設施管理業(yè)，居民服務和其他服務業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理和社會組織等國民經(jīng)濟行業(yè)。

三、單位清查的原則和方法

單位清查工作要按照市經(jīng)濟普查辦公室的要求，由各區(qū)、縣（市）及開發(fā)區(qū)實行在地單位清查的組織原則。法人單位在其主要經(jīng)營活動所在地進行普查登記，但建筑企業(yè)在法人單位注冊地進行清查登記。

區(qū)、縣（市）及開發(fā)區(qū)經(jīng)濟普查機構要在現(xiàn)有行政區(qū)劃的基礎上，以每個行政建制村（社區(qū)、居委員會）為單位劃分普查區(qū)，對在本地經(jīng)營的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)營戶，進行“地毯式”逐一核實清查，并填報相應清查表。

單位清查的組織方法：全市統(tǒng)一制定單位清查方案，采用統(tǒng)一的統(tǒng)計標準，統(tǒng)一進行業(yè)務培訓、問題解答、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)比對分析和數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，分專業(yè)審核評估數(shù)據(jù)和確定年報單位。

四、單位清查表的內(nèi)容

此次經(jīng)濟普查單位清查，主要有法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查表、多產(chǎn)業(yè)法人單位所屬產(chǎn)業(yè)活動單位一覽表、企業(yè)財務狀況表、非企業(yè)財務狀況表和個體經(jīng)營戶清查表五種表式。

1、法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查表

2、多產(chǎn)業(yè)法人單位所屬產(chǎn)業(yè)活動單位一覽表

3、企業(yè)財務狀況表

4、非企業(yè)單位財務狀況表

5、個體經(jīng)營戶清查表

五、單位清查的時間和標準

經(jīng)濟普查單位清查工作，從2008年9月20日開始，至2008年10月20日結束。單位清查登記的時點數(shù)據(jù)為2008年6月30日數(shù)據(jù)，時期數(shù)據(jù)為2008年上半年累計數(shù)。

六、單位清查的實施步驟

單位清查工作按時間順序可劃分為十個步驟進行組織實施。

（一）普查員、普查指導員的選調(diào)、培訓與聘用

（二）普查區(qū)劃分和繪制示意圖

（三）清查資料的準備

（四）建立單位清查底冊

各區(qū)、縣（市）及開發(fā)區(qū)經(jīng)濟普查機構將部門資料與現(xiàn)有基本單位名錄庫數(shù)據(jù)進行對比、合并和整理，形成單位清查底冊。

（五）清查資料的準備

單位清查前要準備好開展經(jīng)濟普查的文件、有關法律文書、國民經(jīng)濟行業(yè)分類本、行政區(qū)劃代碼本、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級編碼、單位清查表、普查區(qū)地圖、法人臨時代碼碼段、普查員工作證件、普查員手冊、致調(diào)查戶的一封信、單位清查底冊、普查員用品等有關資料，并發(fā)放到基層普查工作人員。

（六）“地毯式” 逐一清查

各地經(jīng)濟普查機構對區(qū)域內(nèi)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)營戶進行“地毯式”清查，逐一核實登記。

普查指導員、普查員清查入戶時，須持有市經(jīng)濟普查辦公室統(tǒng)一印制 的《普查指導員證》、《普查員證》，并主動出示證件，自我介紹，說明來意。對不配合普查工作的調(diào)查對象，普查員依據(jù)《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》發(fā)放法律文書進行督促，情節(jié)嚴重的移交統(tǒng)計執(zhí)法人員處理。

普查員走訪清查登記時，應當根據(jù)普查區(qū)示意圖，沿調(diào)查路線，逐戶（包括居民戶）進行核查，甄別調(diào)查對象，通過詢問并按照單位界定條件及其他有關規(guī)定，判斷其是否屬于本次普查的對象，如確認屬于普查對象，普查員必須首先向調(diào)查對象發(fā)放《致調(diào)查戶的一封信》，然后認真查驗調(diào)查對象的登記注冊證件（執(zhí)照）、組織機構代碼證、稅務登記證、財務帳等材料，協(xié)助調(diào)查對象據(jù)實逐項填寫清查表。

（七）清查表審核、整理與裝訂

（八）人工審核、編碼與數(shù)據(jù)處理

區(qū)、縣（市）及開發(fā)區(qū)普查機構收到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機構上報的各類清查表后，要責成專人對表中的各項調(diào)查信息進行認真審核，若法人碼或行業(yè)代碼未填，必須由經(jīng)過專業(yè)培訓的區(qū)、縣（市）及開發(fā)區(qū)編碼業(yè)務人員進行編碼、補填，并對本地區(qū)清查表冊統(tǒng)一編號。

通過人工審核、編號后的清查表進入計算機數(shù)據(jù)處理階段。錄入員負責數(shù)據(jù)的錄入、復錄，專業(yè)人員負責數(shù)據(jù)的機審，對機審發(fā)現(xiàn)的邏輯錯誤和重名重碼等問題要及時核實、剔重、修正。機審通過的數(shù)據(jù)方可匯總制表。

（九）單位查遺補漏

區(qū)、縣（市）及開發(fā)區(qū)經(jīng)濟普查機構要及時根據(jù)部門提供的新增單位、統(tǒng)計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的新增單位，以及清查數(shù)據(jù)與部門數(shù)據(jù)比對中產(chǎn)生的差異等 情況，認真組織進行查遺補漏。

區(qū)、縣（市）及開發(fā)區(qū)經(jīng)濟普查機構須將核查情況和單位清查表錄入計算機重新進行整理比對分析，對于底冊中仍不能確認的單位，重點進行查遺補漏。

各級經(jīng)濟普查機構要根據(jù)單位清查數(shù)據(jù)，整理所屬下一級的跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)據(jù)資料，即產(chǎn)業(yè)活動單位與其歸屬法人單位不在同一區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)資料，并反饋給下一級經(jīng)濟普查機構。下級經(jīng)濟普查機構將上級反饋的數(shù)據(jù)資料，與本地的《多產(chǎn)業(yè)法人單位所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位一覽表》進行關聯(lián)比對，防止普查登記階段遺漏異地產(chǎn)業(yè)活動單位。

（十）單位清查數(shù)據(jù)比對分析 單位清查數(shù)據(jù)比對分析分兩個層面：

1、與部門數(shù)據(jù)比對分析。要求將清查數(shù)據(jù)與稅務、編制、民政、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的行政登記資料進行比對分析。對于清查中未找到的行政登記記錄的單位，由相關負責登記的部門協(xié)助查找、認定。最后，對單位清查數(shù)據(jù)和部門行政登記資料之間存在的差異要進行分析，找出產(chǎn)生差異的原因，由普查領導小組成員單位的共同簽字認可后，隨清查結果一并上報上級普查機構。

2、統(tǒng)計部門內(nèi)部的數(shù)據(jù)比對分析。要求將清查數(shù)據(jù)與第一次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)和現(xiàn)有基本單位名錄庫數(shù)據(jù)進行比對分析，評估數(shù)據(jù)質(zhì)量，分析差別存在的原因。統(tǒng)計部門內(nèi)部各相關專業(yè)人員要對本專業(yè)統(tǒng)計年報規(guī)模（限額、資質(zhì)等級）以上數(shù)據(jù)進行對比分析，并確認本專業(yè)統(tǒng)計年報單位。

對在數(shù)據(jù)比對分析中發(fā)現(xiàn)的清查過程中存在的問題，各級普查機構要 迅速采取措施，予以糾正，并撰寫清查數(shù)據(jù)上報說明。

（十一）數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗收

實行單位清查工作質(zhì)量的分級驗收制度。上一級普查機構負責驗收下一級普查機構上報的普查數(shù)據(jù)，驗收合格后，由驗收負責人簽字。對數(shù)據(jù)質(zhì)量有問題的報表，退回報送單位復查校正后重報，直至驗收合格為止。

1、質(zhì)量抽查驗收標準：統(tǒng)計基本單位的錯報率小于千分之十；統(tǒng)計編碼的漏報率和錯報率小于千分之五；統(tǒng)計指標的漏報率小于千分之十五；主要指標的錯報率小于千分之二十。

2、質(zhì)量驗收辦法

各級普查機構要派人參加質(zhì)量驗收工作。市經(jīng)濟普查辦公室至少要在每個區(qū)、縣（市）及開發(fā)區(qū)抽選并參加一個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的驗收工作。區(qū)、縣（市）及開發(fā)區(qū)普查辦要有重點地參加1/3的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的驗收工作。驗收工作中至少要抽選百分之五的報表，漏報率和錯報率小于驗收標準的，通過驗收；高于規(guī)定標準的要進行全面復查，復查后進行第二次驗收，并計算返工后的差錯率；如第二次抽查仍不合格，則應再次返工，并進行第三次抽查，直到質(zhì)量達到規(guī)定的要求。

（十二）編制普查單位名錄

各級普查機構在單位清查數(shù)據(jù)抽查驗收合格后，要根據(jù)上級普查機構反饋的跨區(qū)域數(shù)據(jù)，最后匯總生成本地區(qū)各專業(yè)統(tǒng)計年報范圍以內(nèi)的普查名錄和各普查區(qū)統(tǒng)計年報范圍以外的普查名錄。

普查單位名錄數(shù)據(jù)是各種普查表印制、發(fā)放，各專業(yè)組織普查培訓、登記的基礎依據(jù)。

（十三）上報單位清查數(shù)據(jù)

單位清查的基層表、匯總表、綜合表和清查數(shù)據(jù)上報說明要經(jīng)當?shù)亟?jīng)濟普查機構主要負責人審核、簽字，逐級上報。

單位清查數(shù)據(jù)和部門行政登記資料之間的差異分析報告，須由經(jīng)濟普查辦公室相關成員單位共同簽字認可，隨清查結果一并上報上級經(jīng)濟普查機構。

第四篇：學習鄭培民，克難攻堅，搞好普查

學習鄭培民，克難攻堅，搞好普查

鄭培民同志是繼“縣委書記的榜樣”焦裕祿、“領導干部的楷?！笨追鄙螅忠晃稽h的領導干部的優(yōu)秀代表，是在新的歷史條件下模范實踐“三個代表”重要思想的光輝典范。他的先進事跡和崇高精神，集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的先進性，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人為了黨和人民的利益鞠躬盡瘁、死而后已的精神風貌和高尚品格。他不僅值得廣大高中級干部學習，也值得廣大普通黨員干部學習。

向鄭培民同志學習，要正確認識和把握鄭培民先進事跡的精神實質(zhì)。鄭培民之所以得到黨內(nèi)和社會的廣泛認同，深深感動了那么多人，根本原因在于他身居領導崗位，心系人民群眾，始終把“做官先做人，萬事民為先”作為自己的行為準則，廉潔從政，艱苦奮斗，盡職盡責，鞠躬盡瘁，真心誠意地為人民謀利益，以自己的實際行動忠誠實踐了“三個代表”重要思想。作為普查工作者，我們一定要在正確認識和把握鄭培民精神實質(zhì)的基礎上，把學習鄭培民與學習實踐“三個代表”重要思想結合起來，與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結合起來，與普查工作實際結合起來，把學習活動不斷推向深入。學習鄭培民，就要樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，發(fā)揚鄧小平提倡的五種革命精神，克難攻堅，吃苦耐勞，做好每一階段普查工作，確保調(diào)查資料的客觀真實，實現(xiàn)國家開展普查的目的。當前，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，普查工作所處的環(huán)境發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了許多新的問題和矛盾，對普查工作者提出了更高的要求。如何不計個人得失，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，是時代給我們提出的嚴肅課題。在這方面，鄭培民同志以自己的實際行動做出了很好的回答。

學習鄭培民同志，必須謹記艱苦奮斗，克難攻堅，搞好普查的道理。學習他不畏艱難的精神，保持共產(chǎn)黨人的本色，做改革開放和普查工作的實干家。目前，經(jīng)濟普查工作已經(jīng)進入數(shù)據(jù)審核匯總的關鍵階段，普查質(zhì)量能否得到保證，普查工作能否一舉成功，在此一役。大量調(diào)查資料的審核和數(shù)據(jù)處理工作，需要在規(guī)定的時間內(nèi)完成，犧牲節(jié)假日，犧牲休息時間加班加點在所難免。何況普查工作量大，一個戰(zhàn)役接著一個戰(zhàn)役，加班加點是家常便飯。作為一名黨員，在硬仗面前，能否保持旺盛的斗志，不屈不撓，艱辛備嘗，勝不驕，敗不餒，謙虛謹慎，艱苦奮斗，也是一種考驗。無論有沒有地位、權利、榮譽或金錢，我們都應該像鄭培民同志一樣，模范帶頭，吃苦在前、享受在后，保持共產(chǎn)黨人的高尚情操，保持黨的優(yōu)良作風。只有這樣，才能做一名合格的被群眾信任的共產(chǎn)黨員。

第五篇：對于搞好咸陽第四次全國經(jīng)濟普查的幾點思考（定稿）

對于搞好咸陽第四次全國經(jīng)濟普查的幾點思考

國家在2003年制定新的周期性普查制度后，我國先后開展了三次經(jīng)濟普查。各級普查機構充分認識到經(jīng)濟普查的專業(yè)性和復雜性，同時也積累了大量的普查經(jīng)驗。第四次全國經(jīng)濟普查（以下簡稱：四經(jīng)普）是我國發(fā)展進入新時代、經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段的一次重大國情國力調(diào)查。及時了解、掌握全市“家底”，更好的為市委、市政府研究制定經(jīng)濟社會發(fā)展決策提供科學的統(tǒng)計數(shù)據(jù)依據(jù)，意義十分重大。作為一個參與了三次經(jīng)濟普查的統(tǒng)計工作者，對做好四經(jīng)普工作提出幾點建議。

一、四經(jīng)普的目的及新變化

普查目的：一是要摸清二、三產(chǎn)業(yè)“家底”，全面準確反映供給側結構性改革、新動能培育壯大、經(jīng)濟結構優(yōu)化升級等方面的新進展。二是以普查結果為基礎，完善覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續(xù)維護更新的機制，進一步夯實統(tǒng)計基礎。三是推進國民經(jīng)濟核算改革，推動加快構建現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查體系，為加強和改善宏觀調(diào)控、繼續(xù)深化供給側結構性改革、科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。

四經(jīng)普同以往經(jīng)普相比新變化：在摸清二、三產(chǎn)業(yè)“家底”的基礎上，重點反應供給側改革進展及經(jīng)濟發(fā)展新動能情況，緊緊圍繞國民經(jīng)濟核算開展普查；普查清查及登記工作對部門資料及部門配合依賴程度加大。

二、咸陽二、三產(chǎn)業(yè)單位情況

從基本單位名錄庫維護情況看，截止2017年末，全市共有各級、各類法人單位44083家，其中，單產(chǎn)業(yè)法人單位42829家，多產(chǎn)業(yè)法人1088家；產(chǎn)業(yè)活動單位49793家。法人單位中企業(yè)法人單位27936家，占63.37%，較三經(jīng)普增長59.8%；機關、事業(yè)法人單位5384家，占10.5%，較三經(jīng)普有所降低；社會團體和其他法人單位10763個，占24.4%，較三經(jīng)普增長49.4%。

從名錄庫維護情況看，單位分布以咸陽城區(qū)及個別縣市相對集中為特點。其中單位個數(shù)排在前4位的縣市區(qū)有：秦都5387家、興平5061家、渭城3340家、三原4849家，這4個縣市區(qū)占全市法人單位個數(shù)42.3%。

從基本單位名錄庫全面清查核實情況看（2017年10月，市統(tǒng)計局發(fā)文在全市范圍內(nèi)，利用截止9月底工商部門行政登記全庫數(shù)據(jù)同名錄庫進行比對，進行全面清查核實），工商部門提供在庫單位40489家，同名錄庫比對后“工商有、名錄無”單位23312家，錄入單位10385家，未找到單位12927家，維護率44.55%。

三、咸陽四經(jīng)普面臨的困難

從三經(jīng)普、名錄庫日常維護和四經(jīng)普變化要求思考分析，預計四經(jīng)普可能面臨以下挑戰(zhàn)：

（一）普查對象配合度低，普查專業(yè)性強?，F(xiàn)在我國開展的大型普查有：人口普查、農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查，雖然人口普查工作量較大，農(nóng)業(yè)普查指標較多且不易理解，但普查對象配合度相對較高。而經(jīng)濟普查中企業(yè)占所有普查對象比重大，企業(yè)擔心普查數(shù)據(jù)同稅收掛鉤，顧慮多，普查過程中配合程度差；經(jīng)濟普查指標多、專業(yè)性強，指標邏輯關系復雜，對普查員素質(zhì)要求高。

（二）市場主體準入“門檻”降低，“樓宇經(jīng)濟”成為普查難題。由于國家深入推進“放管服”改革，全面推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，積極扶持“小微”企業(yè)和實體經(jīng)濟的發(fā)展。使得近兩年來，咸陽注冊企業(yè)“井噴”式增長，“樓宇經(jīng)濟”大量增加。在普查過程中企業(yè)“不好找”、“找不見”及“門難進”的現(xiàn)象較為普遍，為經(jīng)濟普查帶來諸多不便。

（三）“兩員”選調(diào)難，選調(diào)素質(zhì)高的人員更難。經(jīng)濟普查需要對非聯(lián)網(wǎng)直報單位和個體經(jīng)營戶使用手持電子終端設備（PDA）現(xiàn)場采集普查數(shù)據(jù)以及企業(yè)信息等，在業(yè)務技術處理及“兩員”素質(zhì)上提出了更高要求，由于酬薪較低，要選聘到合適的人員十分困難。

（四）咸陽已是國家級文明城市，普查宣傳形式有所限制。以往普查可以用墻體標語、宣傳橫幅、宣傳車等成本較低，且效果明顯的方式進行，但是咸陽已成為國家級文明城市，普查宣傳形式必須創(chuàng)新提升。

（五）普查對象分布比較集中，時間任務要同步，部分縣市區(qū)工作壓力大。從企業(yè)法人分布情況看，企業(yè)普查對象近一半集中在秦都、興平、渭城、三原，尤其是秦都，加上行政事業(yè)、金融、保險等單位較為集中，因此這幾個縣市區(qū)工作量比較大，任務艱巨。

（六）部門行政登記資料利用率低，給普查清查帶來一定困難。工商部門行政登記資料分為正常庫及質(zhì)疑庫，質(zhì)疑庫為非正常年鑒單位，但市場主體還在；稅務部門行政登記資料分為正常戶和非正常戶，且是動態(tài)庫。部門提供的行政登記資料信息存在不準確現(xiàn)象，利用率低。

四、對策建議

（一）加強組織領導，形成普查工作合力。大型普查是政府行為，不是統(tǒng)計部門或普查機構一家之事，特別是四經(jīng)普的新變化，涉及部門較多，參與配合程度更高，必須改變以往統(tǒng)計部門單打獨斗局面。為此，各級政府要提高對普查工作的重要性認識，將四經(jīng)普納入重要議事日程，建立專門機構，切實擔負起領導本地區(qū)開展普查工作的責任；各級普查機構要建立、健全各項工作機制和制度，明確成員單位職能職責和獎懲考核辦法，保障工作有序進行；各相關部門單位要服從普查機構安排，從全局出發(fā)，認真履行各自職責，主動擔當，形成工作合力；普查機構內(nèi)部一定要明確責任分工，經(jīng)普辦公室綜合組牽頭負責，協(xié)調(diào)各組開展工作，各專業(yè)要明確專人，及時、主動答疑解惑，對本專業(yè)負責，確保各單位、各專業(yè)、各階段的工作按時高效完成。

（二）加強政府督查力度，確保計定工作任務落到實處。大型普查是一項重要的政府行為，應加強政府督查的力度，比如市政府督查室牽頭對普查各階段工作進行督促檢查。

（三）創(chuàng)新宣傳形式，提升普查知曉率。繼續(xù)發(fā)揮車體廣告、戶外立柱廣告和戶外LED、電梯廣告、小區(qū)通知欄、報刊雜志等傳統(tǒng)媒體作用。同時充分利用數(shù)字技術和網(wǎng)絡技術，通過電腦、手機（微信、微博及QQ等）、數(shù)字電視機等終端新媒體，大力宣傳經(jīng)普相關政策，切實提高普查對象的知曉率、參與率和配合度，打消顧慮，依法、如實配合普查。同時，采取措施，做好相關調(diào)查保密工作，嚴防普查資料失密泄密。還應加強省級以上媒體宣傳力度，省級以上媒體傳播面廣，宣傳效果好。

（四）做好經(jīng)費預算，確保財力支持。普查經(jīng)費支出涉及普查資料印制、宣傳、物資設備采購、人員選聘、業(yè)務培訓、車輛保障等方面。為此，各級政府要高度重視，依法依規(guī)合理安排經(jīng)費預算并及時撥付。還要明確規(guī)定“兩員”及外聘人員補貼標準，使基層在發(fā)放補貼過程中有標準可依。

（五）把好“兩員”選聘，提高業(yè)務素質(zhì)。四經(jīng)普是一項業(yè)務性強、技術要求高的工作，“兩員”作為普查的具體實施者和執(zhí)行者，其素質(zhì)高低，責任心強弱，直接影響普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作進度。各級普查機構要結合本地實際，積極研究對策，把好人員選聘關，多渠道選取政治思想好，責任心強，熟悉當?shù)厍闆r，有普查經(jīng)驗和一定群眾工作基礎，身體健康，經(jīng)培訓能夠勝任普查工作的人員來擔任。重點加強普查方案、業(yè)務流程和工作方法、PDA操作、普查技巧、言行規(guī)范以及保密規(guī)定等內(nèi)容的講解與研討。以往業(yè)務培訓時間緊、內(nèi)容多，應改變“填鴨式”培訓方式，延長培訓時間，縮小培訓規(guī)模，分批次培訓，著實提高普查人員的業(yè)務技能水平，確保普查工作及時有效開展。

（六）開展專項核查，破解“樓宇經(jīng)濟”普查難題。在普查開展前，協(xié)調(diào)住建局在全市范圍內(nèi)開展一次“樓宇經(jīng)濟”專項核查工作，發(fā)動小區(qū)物業(yè)辦力量，將這些“樓宇經(jīng)濟”主體進行登記、造冊；也可發(fā)揮稅務部門約束力，為普查清查打好基礎。應將稅務、工商基層人員編入普查隊伍中，賦予職責就是查找、核實單位，形成普查“三員”模式，即：普查指導員、普查員和單位核查員，切實發(fā)揮利用好工商、稅務基層人員職能。

（七）結合基層實際，合理安排各階段工作。從以往普查看，普查區(qū)劃分及地圖繪制工作結束一般在清查已快開始，應將普查區(qū)劃分及地圖繪制工作提早進行，給普查區(qū)劃分及地圖繪制工作留夠充足時間（地圖盡可能提供高清地圖）。單位清查也應給基層留足時間，單位清查一般包含業(yè)務培訓、物資準備、清查比對、清查登記、查遺補漏等，清查比對、清查登記、查遺補漏階段工作應給基層留足一個半月時間為宜，不應像以往那樣，加上培訓及物資準備才給基層留20到30天時間。

（八）對個別職能部門及條管單位，能否在后期聯(lián)合發(fā)文，明確其工作職責（如：銀行、保險、證券、郵政，教育、衛(wèi)生等部門或單位，負責提供下屬分支機構名稱、數(shù)據(jù)等，要求配合好做好四經(jīng)普）。尤其是稅務部門，能否會同部門聯(lián)合發(fā)文，明確其任務，最大限度配合做好單位清查及正式登記階段工作。