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XX年上半年普法依法治縣工作總結

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第一篇:XX年上半年普法依法治縣工作總結

一、領導重視、齊抓共管,落實保障機制

在縣委的統一領導下,各級黨委、政府以及縣級機關各部門把“五五”普法教育列入年度工作議事日程,作為事關社會穩定、經濟發展的一把手工程來抓。形成了主管領導親自抓、分管領導具體抓、其它領導配合抓的齊抓共管工作格局。上半年,針對我縣鄉鎮和縣級機關人事變動的情況,為確保普法教育工作連續性,及時調整了縣、鄉鎮、部門普法領導小組成員,完善了普法組織機構,明確調整后普法領導小組人員聯系的鄉鎮。根據全國、省、市普治工作要點,結合本縣工作實際,深入調查研究,多次召開專題研討會,幾易其稿,擬定了XX年我縣法制宣傳教育工作要點及實施計劃,并以縣委辦、縣府辦的名義下發。為使基層普法工作真正落到實處,確保普法工作有人干事、有錢辦事,我們從組織制度建設著手、干部學法帶頭、公民普法有素、依法治理有效等四個方面對鄉鎮普治工作考核標準進行了完善。3月18日在縣委常委會議室召開普法教育領導小組會議, 明確了XX年普治工作目標和任務,20名普法領導小組人員參加了會議,會上縣委常委、宣傳部長、普法領導小組副組長蔡旭昶作了重要講話。在領導的重視和有關部門齊抓共管下,我縣普治工作有了新的發展。5月17日 德清縣人大副主任王仲義就開展憲法宣傳月活動進行了電視講話,號召全縣廣大干部和群眾積極行動起來,深入學習貫徹實施憲法,在全縣上下形成崇尚憲法、尊重憲法、維護憲法的良好氛圍,為我縣的政治、精神、物質文明的協調發展、經濟跨越式發展和社會全面進步奠定良好的社會法治基礎。

二、突出重點,把握關鍵,提升整體水平

1、以領導干部學法為龍頭,提高決策水平。

縣委、縣府把普法教育放上了創建《平安德清》、促進經濟發展工作的議事日程。一是為了進一步提高領導干部決策水平,3月29日下午縣委舉辦了理論中心組擴大會,特邀浙江大學法學院教授郁建興授《全球化競爭下的政府角色》的法制講座。全縣副局級以上領導干部參加了學習;二是干部學法納入縣委黨校培訓必修課,5月26日—28日縣黨校舉辦副局級以上領導干部《行政許可法》培訓班,來自鄉鎮、部門的副局級以上領導干部100多名參加了培訓。此次培訓邀請了省政府法制辦夏利陽等5位領導就《行政許可法》的立法背景、重大意義和總則,行政許可清理實務與研究,行政許可的設定和實施主體,行政許可的實施程序以及行政許可的收費、監督檢查和法律責任五方面內容予以講解,并就目前貫徹實施《行政許可法》中存在的問題及對政府的影響和對策輔以討論。三是進行法制警示教育。2月24日武康鎮政府舉辦“服刑人員現身說法”法制教育大會。改變了以往對干部普法教育只看錄像、聽報告的做法,由長湖監獄四名服刑人員以他們自身的犯罪經歷和內心懺悔現身說法,警示與會干部要學習法律,保持廉潔清正,做遵紀守法的好干部。參加這次法制教育的有全體鎮機關干部和村黨支部、村民委員會、村經濟合作社以及社區干部、職工共420人,收到了良好的教育效果。四是縣人大把學習宣傳貫徹憲法作為今年的工作重點。5月14日舉辦學習憲法修正案培訓班,縣人大常委會領導、人大機關全體工作人員、鄉鎮人大正副主席參加培訓。邀請了縣講師團成員、清溪律師事務所陳銀華律師作專題輔導,陳律師就如何全面準確地領會和把握憲法修正案的精神,更好地貫徹實施憲法作了詳細講解,并從“三個代表”、個體私營經濟、征地補償、人權入憲等十多個方面闡述了學習和貫徹實施憲法的重要性,進一步提高了執法水平。

2、以公務員普法教育為重點,提高依法辦事水平。

一是抓好國家公務員《行政許可法》培訓考試,提高了公務員依法行政的水平。在準備學習資料編寫《行政執法知識讀本》征訂全國統編教材《公務員行政許可法讀本》下發公務員人手一冊的基礎上,縣委組織部、縣人事局、縣法制辦聯合下發了《關于做好全縣國家公務員行政許可法培訓有關工作的通知》和《關于做好全縣國家公務員行政許可法培訓、電視講座收看及考試工作的通知》,各鄉鎮和機關部門都認真組織了收看。并專門聘請了專家教授來我縣對縣級機關部門副職以上領導進行了講課輔導。雷甸、武康等鄉鎮對機關工作人員和村干部進行了《行政許可法》的培訓。在培訓和利用周一晚學習制度堅持自學的基礎上,4月15日,縣人事局、縣普法辦組織人員將考試復習題參考答案公布在政府局域網站、“德清人才網”和《德清普法網》上。4月25日我縣分10個考場30個場次對1747公務員進行《行政許可法》考試。

二是加強《憲法》修正案的宣傳教育??h普法辦下發了德普辦XX(7)號文件關于組織征訂《憲法和憲法修正案學習問答》的通知,已發放《憲法和憲法修正案學習問答》2500冊。同時進行法律培訓。5月28日新市鎮政府舉辦《憲法》修正案專題培訓班,全體機關干部200多人參加了學習。5月17日下午武康鎮政府人大副主任郎志洪等領導及機關工作人員140多名參加了《憲法》修正案專題講座。6月份三合鄉政府全體機關干部、各行政村黨支書記、村委會主任、事業單位主要負責人115人進行《憲法》修正案專題講座。

三、依托網絡,借助媒體,營造普法氛圍

充分利用政府寬帶信息網作用,將普法的內容、活動形式、取得的效果及群眾關注的法律熱點通過《德清普法網》進行交流。一是完善《德清普法網》建設,為網民提供高質量的法制新聞和法律服務。從今年起《德清普法網》增設了綜合新聞欄目,實時更新上傳發生在身邊和全國的法制新聞。開辟了主頁《舉案說法》欄目,至6月25日舉案說法案例103個,從XX年元月至6月25日共在普法網上上傳文章992篇,平均每天上傳5。6篇,網上點擊率83127人次。回答網上法律咨詢21人次。二是抓普法信息聯絡員隊伍建設。下發了《關于加強普治通訊聯絡員隊伍的通知》德普辦(XX)2號文件,表彰了XX年度普治信息工作先進單位和個人,召開了全縣普治通訊聯絡員隊伍會議。使《德清普法網》成為了領導干部執政為民的好參謀,機關部門、政府依法行政的好幫手,法官、檢察官、律師、各類爭議仲裁員、司法鑒定員、公證員、法律服務工作者的法律工具書,鄉(鎮)、部門普法教育和依法治理工作經驗交流的平臺,廣大農(居)民、青少年的學法園地和依法維權的靠山。同時,我們還與《今日德清》報、縣電視臺、電臺、《德清之窗》等媒介單位密切合作,通過刊登法制類新聞,播放法制系列劇等形式,借助媒體優勢,進一步擴大了普法工作宣傳面。《錢塘

法治網》采稿3篇,《湖州在線》網采稿2篇,《東方法治網》采稿6篇,“運用信息網絡新載體,拓展“五五”普法新平臺”的典型經驗材料在全國《普法依法治理通訊》采用。

四、以普促治,普治結合,推進民主法治建設

一是抓好“民主法治示范村”的創建。在前幾年開展創建工作的基礎上,為進一步提升“民主法治村”建設,組織力量赴余姚、慈溪、鄞州區《民主法治村》創建工作進行參觀學習和取經。同時對鐘管鎮沈家墩村《民主法治示范村》建設進行調研,并深入沈家墩村進行實地指導《民主法治示范村》工作,取得了明顯的效果。二是廣泛開展創建“平安德清”工作。“沒有村和社區的平安,就沒有全縣的平安!”6月25日,全縣創建“平安村”、“平安社區”經驗交流會召開,會上武康鎮宋村村、祥和社區、鐘管鎮沈家墩村、新市鎮東升社區、洛舍鎮洛舍村負責人就各自創建“平安村”、“平安社區”工作進行了經驗交流匯報。三是推進社區民主選舉工作。5月21日上午,全縣社區選舉工作動員大會召開,會上武康鎮和祥和社區進行了選舉工作的經驗介紹,明確了選舉工作的指導思想、主要任務和工作要求??h社區班子選舉工作領導小組全體成員、各鄉鎮分管社區工作的黨群副書記、分管民政工作的副鄉鎮長、武康鎮、乾元鎮、新市鎮街道辦事處負責人、武康鎮建成區的社區、居委會書記、主任參加了動員大會。四是大力開展執法檢查。4月19日召開了全縣環境保護法及相關法律執法檢查動員會。在4—6月份對全縣《環境保護法》及相關的《礦產資源法》、《水土保護法》、《森林法》的執行情況進行檢查。

普治工作存在的主要問題

普法工作發展不夠平衡,有的鄉鎮和部門對普法工作重視不夠,致使普法工作措施不夠到位、存在走過場的現象。如何進一步提高普法工作的質量和效果,有待于我們進一步探索和努力。

下一步普治主要工作

1、繼續抓好干部的普法工作。7月15日與縣委宣傳部聯合組織以縣委中心理論組學習擴大會的形式舉辦一次《行政許可法》法律知識法制講座。

2、繼續抓好青少年、企業經營管理者的法制教育。

3、全面開展《民主法治村》達標工作。7月份召開《民主法治村》達標現場會。

4、普法領導小組成員聯系鄉鎮督查普法依法治理的工作一次;

5、擬定“五五”普法工作驗收標準,對全縣鄉鎮、部門落實“五五”普法規劃實施情況進行一次檢查。

6、開展“12?4”全國法制宣傳日活動,通過縣領導電視講話、法制文藝節目、宣傳車宣傳、法律咨詢服務、知識競賽、競猜、懸掛橫幅標語、發放宣傳資料、展示宣傳圖版等形式增強法制宣傳效果。

7、進一步完善“德清普法網”建設。對鄉鎮和部門普法通訊聯絡員進行一次普法信息數量、質量評比考核和表彰,使我縣普法信息工作上一個新的臺階。

第二篇:普法、依法治鄉工作總結

?。〈迩?/p>

近五年無

金鄉黨字(2010)第20號

中共寶雞市金臺區金河鄉委員會

寶雞市金臺區金河鄉人民政府

關于“五五”普法依法治鄉工作總結

區委依法治區辦:

我鄉“五五”普法依法治鄉工作在區委、區政府的正確領導下及普法依法治區領導小組的具體指導下,按照全區“五五”普法依法治理規劃的總體要求和工作要點,圍繞全鄉的中心工作,堅持學用結合,普治并舉的方針注重抓落實,使全鄉干部群眾的法律素質明顯增加,領導干部依法行政,依法管理水平明顯提升,公務員、企業管理人員、青少年、村級“兩委會”干部學法用法守法工作有 1

了新的突破,為全鄉經濟又好又快發展,社會和諧穩定,營造了良好的法治環境?,F將五年來工作的情況總結如下:

一、安排部署方面

鄉黨委、政府一班人為了善始善終地抓好全鄉“五五”普法依法治鄉工作,全面落實區委、區政府“五五”普法依法治區規劃和區人大關于在全區公民中開展第五個法制宣傳教育,推進依法治理的決議。依據文件精神,鄉黨委以金鄉黨字(2006)第114號文件全面部署和制定了我鄉的兩個規劃,及時成立了“五五”普法依法治鄉工作領導小組,由黨委書記任組長,鄉長、黨委副書記任副組長,綜治、司法、教育、共青團、婦聯、企業管理的業務干部為成員,并將辦公室設在司法所,由司法所三名業務干部負責日常事務。黨委、政府主要領導把此項工作列入了重要議事日程和崗位責任制考核中,親自掛帥抓落實。同時發揮了人大監督職能作用。各村、單位都成立了相應的組織機構,全鄉共健全了普法依法治村(校)領導小組21個,普法宣傳員148人,并調整和整改了村級調委會,治保會、巡邏隊,全鄉共有人民調解委員會22個,人民

調解員128人,首席人民調解員17人,治保會16個,矛盾糾紛排查調處工作站17個,法制宣傳教育領導小組17個人員106,對各項業務的專項性、階段性工作,有安排、有總結,做到了事事有人管,件件有著落。

二、普法宣傳教育工作

為了在全鄉有接受能力的公民教育對象中增大學習的廣度和提高宣傳教育的比例,采取了分重點、分層次、分行業,廣泛的控制相關法律知識的宣傳教育。

1、凡是有接受能力的公民以《憲法》和《民法》,國家基本法律知識為重點,注重培養權利和義務的對等觀念,增強社會主義法律意識,做到知法、守法、用法、護法,各村采取廣播、黑板、家庭影視收看法制節日等方式進行普法率99%以上。

2、領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員村組干部均為重點對象。每都參加學習和培訓24課時以上,鄉上采取以會代訓的辦法和辦法制培訓班的方式邀請區法制講師團來鄉作報告。機關領導干部帶頭學法用法,注重提高法制理論水平和依法決策,依法行政,依法管理的水平,每年平均在2次以上進行法制講座和輔導,采取在鄉機關堅持每周星期三學習制度,村級干部學習《村民委員會組織法》等相關的法律知識,整體素質得到提高,個別村干部改變了過去動不動就打罵村民的不良作風,并能按時完成鄉政府的工作任務,做到了依法管理村級事務和財務公開,積極參加法律知識考試活動。

3、學校擔負對青少年的法律常識學習普及任務,中學邀請了法制副校長,金臺公安分局干警進校作法制報告,小學在九年義務教育期間以法律課本和家長共同做宣傳教育工作。

4、企業經營管理人員,重點學習掌握市場經濟和相關法律知識,個別企業聘請了法律顧問,做到了誠信經營,鄉上組織多種形式的宣傳教育活動,舉辦法制板報,2007年岳家坡村進?!盎橛嘛L進萬家”文藝演出,2008年區綜治委在市區村舉辦了大型“平安創建”文藝演出,去年請區法制講師團來向宣講法律,司法局馬局長親自講“依法行政”社會主義法制理念教育,區人勞局講“勞動合同法”,區信訪局講“信訪條例”,并印制了法律宣傳小讀本,司法所開展法律咨詢活動,從而促進了全鄉此項工作向深層次、高素質的發展,使受教育人數明顯增加。

三、依法治鄉工作

1、依法建章立制,是依法治鄉、治村、治校的重要環節,鄉黨委、政府首先制定和完善了干部學習、工作、下村、考勤、廉潔自律、安全值班、衛生、安全用電等各項制度,村級建立健全了村規民約,完善了民主決策,實行了“一事一議”制度,深化了村務公開,充分發揮調委會、治保會、巡邏隊的作用,及時化解了矛盾糾紛,把工作納入了法制化管理的軌道。以依法治村、民主管理、村民自治、深化依法治村工作,企業、學校建立健全了各項管理制度,堅持依法管理、守法經營、學校聘請了法制輔導員,職工代表會、工會定期對重大問題進行討論公開。在開展的專項治理工作中以主要解決群眾最關心的熱點、難點問題作為重點。在新農村建設和創衛生鄉鎮工作中,我們先后組織鄉村組干部去千陽、鳳翔、陳倉區、渭濱區參觀學習,在開展環境衛生整治活動中,制作錄像專題片對比,徹底改變了寶平公路兩旁村莊亂倒垃圾和亂建廁所的現象。

四、取得的實效

隨著“五五”普法依法治鄉工作的全面進行,全鄉上

下干部群眾的法制觀念和法律素質明顯提高,干部依法行政、依法管理的能力明顯提高,各村民間矛盾糾紛逐年減少,治安案件明顯下降,群眾守法,呈現一派安樂祥和風貌,干群關系密切,工業園區、周家莊、牛氏廟、洪水溝、寺溝、石橋村征地工作進展順利,使我鄉的各項工作走向法制化的軌道。

五、存在的問題和不足

1、普法宣傳教育仍有死角,主要存在流動人口長期外出打工,及暫住人員。

2、經費問題,不能滿足全鄉群眾法制宣傳資料。

二〇一〇年三月二十三日

第三篇:普法依法治企工作總結

普法依法治企工作總結

按照我公司“五五普法”,依法治企規劃,2008,公司“五五普法”依法治企領導小組認真扎實地開展了相關工作,對于促進企業全體干部員工學法用法,增強法律意識,提高法律素質,起到了良好作用?,F將2008年以前的工作總結如下,回顧過去,展望未來,以利于更好地開展此項工作。

一、成立機

構,制定規劃

1、在接到縣**局***黨[2007]0*號文件之后,公司領導進行了認真地學習討論,立即按照文件要求,成立了我公司“五五普法”依法治企領導小組,領導班子主要成員擔任正副組長,分管領導和各基層單位的主要負責人為成員,下設辦公室。

2、及時起草制定了我公司《“五五普法”依法治企規劃》,遵照上級整體安排,結合本企業實際,《規劃》的指導思想明確,主要目標具體,工作任務詳盡,組織措施有力,具有較高的指導性和較強的操作性。

3、明確了“五五普法”依法治企領導小組的職責和工作制度,使每一位領導小組成員都感覺到自己所承擔的責任和義務,知道作什么,怎么作,從而把普法、依法治企工作擺上自己的工作日程,溶化進各項經營管理事務當中,帶頭學法用法,用法律知識管理企業,開展經營。

二、加強教育,倡導學法

1、普法,首先是學法。企業作為社會主義市場經濟條件下的經濟主體,許多法律都與我們密切相關。為了提高員工、特別是經營管理人員的法律知識水平,公司大力倡導學法用法,領導帶頭學法,把相關法律的學習,作為員工學習的重要內容之一。一年來,我們先后組織學習了《憲法》、《公司法》、《合同法》、《消費者權益保護法》、《食品衛生法》、《勞動法》等多部法律,豐富了干部員工的法律知識。

2、采取靈活多樣的方式學法。除了系統的組織學習以外,公司各基層單位充分利用班前講話、班后集合、黑板報、宣傳欄、網絡媒體等多種形式,宣講法律條文,解讀重點內容,營造濃厚的法律知識學習氛圍,使大家通過一點一滴的耳濡目染,掌握越來越多的法律知識。

3、舉辦法治培訓會。今年以來,我們在**賓館和***園分別舉辦了三期法治培訓會,第一次由本公司組織,選擇了3月15日這個特殊的日子,在**賓館對***名農家店店長培訓,除了學習“萬村千鄉市場工程”的相關政策以外,還學習了《消費者權益保護法》和《食品衛生法》的相關內容,第二次由縣**局組織,名農家店店長參加,分別請省、市領導和專家講課,除了講解物流企業連鎖經營的運行模式,還講解了《合同法》在連鎖經營中的重要作用。第三次由我公司與縣工商局聯合舉辦,各加盟店、直營店員工參加,專題學習了國務院《關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》,強調加強食品安全管理,要求完善食品采購索證索票制度,建立食品采購和銷售臺帳。三次培訓會均取得了良好的社會效應。

4、帶著問題學法。我公司的業務范圍很廣,客戶往來眾多,在復雜的經濟交往中,公司領導經常為解決某些突出矛盾,帶著問題學習法律,并進行深入的研究討論,甚至請教于律師。為了依法維護公司的經濟利益,*月份,公司聘請了一名常年法律顧問,在決策投資項目和一些重大事項的時候,法律顧問列席公司領導會議,確保公司高層作出的決議完全合法。法律顧問還是公司領導班子的法律教員,為了糾正領導的一個不正確想法,律師必須從法律的角度做大量的解釋,這實際是學法用法的最好實踐。

5、積極參加法制宣傳日和法制宣傳月活動。每年“12.4”全國法制宣傳日和4月份的法制宣傳月活動,縣上有關部門都組織形式多樣的法律宣傳,特別是法制文藝演出和以案說法圖片展示,具有受眾廣、很直觀,群眾喜聞樂見的效果,我公司都積極組織員工參加活動,從中受到法制教育。

三、依法治企,加強管理

1、堅定樹立依法治企的新觀念。在我公司,常常能聽到一句話:“如今是法治社會,一切都要依法辦事”,這是公司主要領導的口頭禪。他悟出這句話的深刻道理,除了加強學習法律知識以外,其中也有血和淚的教訓。講究科學管理,依法治企是其中的重要內容,對此,公司領導班子成員都有非常清楚的認識。簡單粗放的管理方式,在企業這個小天地里,同樣不適用了。

2、依照法律,完善制度。用制度管人、管事、管物,規范企業管理,規范商品經營,規范員工行為舉止,是管理好企業的最有效方法。我公司今年以來,就修訂完善了**項規章制度,涉及安全經營、商品采購、合同簽訂、車輛管理、倉儲保管、財務管理等方方面面,大部分制度都制作成牌匾,懸掛到各個工作崗位上。各項制度的修訂,法律是最高依據,很多制度的內容,就是法律條文的細化和詮釋。制度定得合理,也提高了員工遵守制度的自覺性。

3、法所不容,企業也不容。企業是社會的組成部分,企業員工是社會成員中的一分子,與紛紜

第四篇:普法依法治企工作總結

寺河發電區普法依法治企工作總結

2013年是全面貫徹落實十八大精神開局之年,是實施“六五”普法依法治企規劃的第三年,為進一步加強寺河發電區法治化建設,將普法依法治企工作落實好、實施好,按照股份公司《二○一三年普法依法治企工作安排意見》、《法制工作三年規劃目標(2012-2014年)實施方案》的要求,結合寺河發電區實際,制定了2013普法依法治企工作安排,依法治企領導小組認真扎實地開展了相關工作,對于促進企業全體干部員工學法用法,增強法律意識,提高法律素質,起到了良好作用?,F將2013年的工作總結如下:

一、明確普法工作小組,制定普法計劃,開展多種形式的普法宣傳

1、在接到公司普法教育相關文件之后,公司領導進行了認真地學習討論,立即成立了普法教育專項工作小組,明確責任。

2、及時起草制定了我公司《寺河發電區2013年普法依法治企工作安排》,遵照上級整體安排,結合本企業實際,主要目標具體,工作任務詳盡,組織措施有力,具有較高的指導性和較強的操作性,把普法、依法治企工作擺上自己的工作日程,溶化進各項經營管理事務當中,帶頭學法用法,用法律知識管理企業,開展經營。

1、普法,首先是學法。企業作為社會主義市場經濟條件下的經濟主體,許多法律都與我們密切相關。為了提高員工、特別是經營管理人員的法律知識水平,公司大力倡導學法用法,領導帶頭學法,把相關法律的學習,作為員工學習的重要內容之一。一年來,我們先后組織學習了《憲法》、《公司法》、《勞動合同法》、《職業病防治法》、《食品衛生法》、《環境保護法》等多部法律,豐富了干部員工的法律知識。

2、組織中心組領導學法,每月一部法律條文,每季度開展一次黨員學法。

3、除了系統的組織學習以外,各單位充分利用班前講話、班后集合、黑板報、宣傳欄等多種形式,宣講法律條文,解讀重點內容,營造濃厚的法律知識學習氛圍,使大家通過一點一滴的耳濡目染,掌握越來越多的法律知識。

4、舉辦法治課題研討會。今年以來,我們舉辦了兩次法制課題研討會,分別針對中國企業家法律風險防范與應對和反邪教兩個課題進行討論和學習。

5、積極參加法制宣傳日和法制宣傳月活動。制定“12.4”全國法制宣傳日活動方案,積極開展多種形式的法制宣傳,組織員工參加活動。

二、普法、依法治企效果顯著

1、企業安全有保證。公司成立了安全管理機構,層層簽訂安全目標責任書,分工明確,責任落實。領導輪流值班,夜間專人值班,防火、防盜、防瓦斯泄漏的人防、技防、物防措施齊全到位,全年沒有發生一起人身和財產安全事故。

2、員工心齊風氣正。公司紀律嚴明,管理規范,風清氣正,凝聚力強,社會上黃、賭、毒、偷盜、欺詐等不良風氣難以入侵,多年來沒有發生過刑事案件和治安案件,沒有員工信訪、上訪事件,人心思治,平安穩定。

3、經濟交往無糾紛。公司履行了規范嚴密的經濟合同、認真仔細的財務管理、環環相扣的出入庫手續,從企業成立至今,沒有與任何一家客戶發生經濟糾紛,相互建立了深厚的友誼,樹立了較高的誠信度。

4、周邊環境較安寧。本著互惠互利、互諒互讓的愿望,與周邊群眾交往,安置臨時工崗位,發展友好關系,提供方便,服務群眾,得到了群眾歡迎。

2013年12月4日

第五篇:普法依法治企工作總結

“四五”普法依法治企總結

黨的十六大明確提出實行“依法治國與以德治國相結合”,把我國建設成為現代化的社會主義法制國家。這是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想在新的歷史條件下的繼承和發展,對我國的民主法制化建設具有深遠影響。

開展依法治企就是努力提高公司全體員工的法律意識,著重提高公司各級領導干部的法制觀念和依法辦事的能力。五年來,我們按照“四五”普法和依法治企總體規劃的要求,堅持不懈地深入開展依法治理和全民普法教育。通過“四五”普法教育,使全公司干部群眾特別是集團公司、礦兩級領導干部不斷提高了法律意識,自覺地依法律己、依法辦事、依法維權和管理公司各項事務,“四五”普法、依法治企取得了預期的成果。

“四五”普法期間,我們按照集團公司《2000—2005年依法治企規劃》、《關于繼續深入開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》的要求,根據我公司的普法規劃,先后進行了《憲法》、《安全生產法》、《煤礦安全規程》、《檔案法》、《合同法》、《土地管理法》、《行政許可法》等26部法律法規的宣傳學習、培訓,征訂各類普法宣傳教材15000多冊;集團公司和各二級單位均成立了普法工作領導小組,建立了近七百人的普法骨干隊伍,共舉辦各類法制培訓、法制講座29期,受教育人數達上萬人次,投入各類普法資金60萬多元;根據《2004公司職工培訓計劃》中的安排,職工培訓中心認真組織,職工參加含有專業法律知識的培訓人員達11410人。特別是公司中心組的學法,活動有安排、會議有紀錄、人人有筆記,效果明顯,管理干部依法辦事能力明顯提高。

廣泛開展了以依法治企為核心的依法治理活動,建立健全了領導干部、群眾學法普法網絡。各級領導依法決策、依法管理、依法行政水平進一步得到提高。集團公司各單位依法治理達標率達100%。為集團公司各項社會事業的建設發展提供了良好的法制氛圍,創造了穩定的社會環境。

“四五”普法、依法治理活動的深入開展促進了集團公司的健康發展,產業結構調整深入推進,生產穩步發展,2004年完成了原煤產量千萬噸跨越;重點建設項目得以順利完成,廠容廠貌得以明顯改觀;社會治安綜合治理工作得到進一步加強,通過堅持“預防為主、打防結合”的方針,充分發動廣大群眾,廣泛深入開展群防群治,有效地遏制了刑事發案勢頭,五年來未發生在全市有影響的惡性案件和重大安全生產事故,社會治安秩序良好,群眾安居樂業。企業連續多年獲得省、市“守合同、重信用”單位稱號,2002年更是榮獲國家工商總局頒發的“守合同、重信用”榮譽稱號。

“四五”普法依法治企目標方略得以實現,主要有以下工作特點:

一、切實加強組織領導,實行目標管理

五年來,集團公司黨政領導認真貫徹落實關于“四五”普法、依法治企規劃精神,始終把法制宣傳教育、依法治企工作作為一項政治任務來抓,列入黨委的重要議事日程。集團公司黨委在每年年初的工作報告中都將法制宣傳教育工作列入其中,每年下發關于實施依法治企工作意見的文件,嚴格完善監督檢查機制,從而確保了“四五”普法、依法治企工作有計劃、有目標地按步驟實施。

為充分發揮依法治企領導小組的領導、協調職責,組成了以黨委書記為組長的依法治企、“四五”領導小組,各二級單位也成立了以黨委書記為組長的依法治礦領導小組,制定了領導小組工作制度和領導小組辦公室職責。每年都根據人員變動情況,調整充實依法治企領導小組和“四五”普法領導小組組成人員。為進一步落實責任,黨委把依法治企及“四五”普法工作列入集團公司精神文明建設目標考核管理,由依法治企領導小組辦公室根據年初制定的考核細則年終對各單位實行考核,依據考核情況進行表彰獎勵,充分調動了基層開展普法依法治理工作的積極性。

2001年11月,對照“三五”普法規劃,結合集團公司實際,研究制定下發了《集團公司“四五”普法及依法治企規劃》,明確了總體目標、主要任務、步驟、方法、組織領導和保障,對順利實施普法工作及依法治企規劃提出了具體要求。每年年初又結合當年的工作任務和普法重點,制定本的法制宣傳教育工作計劃,對當年的普法內容做出明確要求。各二級單位也相應制定本單位今年的普法工作計劃,做到層層落實,層層發動,確保了普法教育工作向縱深發展,落到實處。

二、形式多樣的開展各類普法宣傳教育,增強全民法制意識

實現法制社會是社會進步、社會文明、經濟發展的必然趨勢,而實現法制社會的基礎是增強全民的法制意識,深入開展普法教育是增強全民法制意識的前提,為搞好集團公司的普法教育工作,五年來我 們做了以下一些工作:

1、成立了近七百人的普法骨干隊伍,五年來每年舉辦一期公司普法骨干培訓班,結合自身工作和礦區普法重點,對他們進行了相關的法律法規知識的培訓,提高了普法骨干的法律知識水平,增強了對普法工作重要性的認識,并通過他們深入到群眾中宣傳,在全公司形成了人人學法、自覺守法的良好氛圍。

2、抓好領導干部的普法。一是制定了黨委中心組學法制度和領導干部學法計劃;二是對領導干部學法采取在黨委中心組集中學習和自學,交流學法心得,檢查學法筆記等方式;三是不定期地邀請專家舉辦法制報告會和專題講座,就領導干部工作中涉及到的法律問題進行講解和輔導,增強領導干部的法制觀念,提高依法辦事、依法行政的能力。

3、做好重點普法對象的法制教育工作。青少年是祖國的未來。對中小學生,我們一是堅持發揮法制課教育主陣地作用,中、小學都聘請了法制副校長,定期和根據實際教育需要對中、小學生、青少年進行法律、法規輔導,舉辦法制報告會,重點講解《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的內容,以案釋法,對同學們進行警醒教育;二是發揮青少年教育基地和關心下一代活動基地的功能作用,多樣化的開展對青少年的暑期教育活動,通過講座、聽故事、看錄像等形式,讓青少年在活動和娛樂中獲得法制和道德的學習教育;三是在學校委派法制輔導員,開展 “青少年維權崗”等活動,加強對青少年的維權和監管;四是在開展法制課堂、法制講座的同時,我們還制作了預防青少年犯罪圖板定期在中、小學巡回展覽,教育他們從小抵制不良思想的侵蝕,爭做帶頭守法的小公民。五是結合2004年創建“平安學校”活動,普法加強學校的保衛工作和群防群治工作,努力為孩子們創造一個良好、安全的學習環境,維護他們的合法權益和身心健康。

4、做好普通干部的普法教育。一是制定了機關干部學法考核制度,對機關干部的學法任務做了明確規定;二是利用會議、培訓集中輔導,在每次干部培訓時,邀請市黨校、上級政法部門領導為全公司干部進行有關法律知識的大課輔導。同時,根據上級安排和企業實際情況,每年組織舉辦一次大型法律知識競賽;三是專題宣講,結合新頒布的法律法規邀請專家進行授課講解,共舉辦了“憲法修正案”、“行政許可法”“安全生產法”“環境保護法”、“檔案法”、“煤礦安全規程”等多部法律法規專題報告會;四是向礦區各級干部發放各類普法宣傳教育讀本萬余本,使他們在工作之余能夠自學法律知識,提高 法律知識水平。

5、抓好普通群眾的普法宣傳工作?!八奈濉逼辗ǖ哪繕司褪翘岣呷竦姆ㄖ埔庾R,對普通群眾我們一是送法到車間、隊組,通過發放普法宣傳資料,致群眾一封信等形式向廣大群眾宣傳與他們生產、生活相關的法律法規,安全防范、法律援助等有關政策;二是以《安全生產法》為教育核心、在公司電視臺開辟了“法律之聲”和“安全法律知識一期一題”欄目,還通過知識競賽、板報、考試等多種形式,對《安全生產法》、《煤礦安全規程》、《檔案法》和《國有企業法律顧問管理辦法》以及消防安全方面等法律法規,進行了廣泛宣傳,極大地提高了職工的法律意識。三是多種形式地開展法律咨詢活動為群眾提供法律咨詢和服務。五年來共開展各類法律咨詢活動32場次、接待咨詢群眾100多人次,群眾受教育面達80%以上,散發“四五”普法宣傳資料萬余份。通過多種形式的宣傳教育,廣大群眾的法律意識明顯增強,遇到糾紛能夠運用法律手段維護自己的權益,民事糾紛逐年減少。

三、抓依法治企重點,走依法治企軌道

黨的十六大報告指出,發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。在開展依法治街道工作中,著重抓好了以下幾個重點:

1、抓基層依法治企。認真貫徹落實《關于進一步加強基層民主法治建設的意見》,統一布署,制定下發了集團公司關于進一步加強基層民主法治建設的意見。在基層班組廣泛進行依法治企普法宣傳,使每一個職工都知道依法治企,都能積極參與到企業依法管理中。在居民區廣泛宣傳《居民委員會條例》,提高居民自治管理水平,居委會依法進行“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”,將普法工作深入到每一戶居民中。

2、全力維護社會穩定,保一方平安。依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,消除各類不穩定因素,鈍化各類矛盾,全力維護社會穩定是依法治企的重要保證。五年來,先后開展了以破大案、打擊團伙和黑惡勢力、追“三逃”等及打擊“兩搶”和入室盜竊等侵財性犯罪專項斗爭,對流動人口實行專項治理,規范化管理。加強對礦區宗教聚會點的監控管理力度,嚴防邪教組織滲透。對中小學校周邊環境進行清理,取締了校園周邊影響教學秩序和青少年健康成長的游戲廳和不法商販。妥善協調處理企業勞動工資糾紛等引發的各類群體性矛盾、不穩定因素,五年來未發生因矛盾糾紛激化引發的重大治安案件,無一 起因調解不當引發的非正常死亡和民轉刑案件;無特大刑事案件,無影響生產的破壞性案件,無重大火災事故,無重大治安災害事故;無承擔主要責任的死亡或重特大交通事故;無爆炸、劇毒危險品中毒事故和危險品流散社會造成影響的責任事故。2004年全年發生刑事案件16起,與03相比下降了48.3%;治安案件13起,與03相比下降了14.4%。職工違法率低于萬分之二十,犯罪率低于萬分之八,均控制在規劃指標內。為礦區的建設和社區穩定、經濟發展提供了一個良好的法制環境。

3、法律專業人員強化法律服務,保障企業生產建設健康發展。依法治企的目的是保障本企業的各項工作和經濟健康發展,強化法律服務意識,依托法律做保障,把法律服務深入領導層、員工層。為此,公司專職企業法律顧問一是主動為各級領導依法決策服務,積極為各項工作提供法律依據;二是為企業改制、發展、產業結構調整提供法律服務,制作法律文書,參與合同制定的審核鑒定,保障企業改制的規范性、合法性;三是為職工群眾提供法律服務,解答他們在生產、生活中遇到的涉法問題,幫助他們運用法律武器維護權益;四是協助居民委員會積極調解民事糾紛,調解率98%,調解成功率達98%,有效地維護了全公司的社會穩定,為經濟和各項事業的發展提供了法律保障。

公司法律顧問和法事工作人員在主管和參與的各項工作中,發揮了法律專業人員的法律服務和法律保障作用,取得了良好的效果,為公司生產經營活動的正常進行,為企業做強做大,起到了應有的作用。

總結“四五”普法工作,我集團公司雖然做了大量的工作,也取得了一定的成效,但是離上級的要求還有很大差距,對企業實際需要也有很多不足。相信在集團公司黨委的領導下,我集團公司在新的五年普法工作中,一定會更加精心組織,將集團公司普法工作做得更好、更扎實,為國家的普法工作做出自己應有的貢獻。

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