第一篇：陜西河務局第一次全國水利普查工作開展情況匯報

陜西河務局第一次全國水利普查工作開展情況匯報

發布時間： 2010-06-09 18:42:00

水利普查是一項重大的國情國力調查，是國家資源環境調查的重要組成部分。為貫徹落實科學發展觀，全面了解水利發展狀況，提高水利服務經濟社會發展能力，實現水資源可持續開發、利用和保護，國務院決定于2010年至2012年開展第一次全國水利普查工作。陜西河務局領導高度重視這項工作，按照黃委的有關要求積極啟動前期工作，主要工作開展情況如下：

一、積極做好水利普查前期準備工作

1、及時落實牽頭部門及聯系人

在接到黃委轉發關于開展第一次全國水利普查的通知后，局領導非常重視，研究決定局機關工務科為水利普查前期準備工作的牽頭部門，黃保強副局長為負責人，夜華峰同志為具體聯系人，并按要求將名單上報。

同時，向局屬各單位轉發了該文件，要求積極做好水利普查的各項準備工作。

2、積極開展水利普查經費預算編制

根據國務院普查領導小組辦公室的通知，陜西省為試點省份，合陽縣為試點縣，黃委為試點流域機構，因此我局合陽河務局為黃委水利普查試點單位。為確保試點工作的順利開展，必須有經費保障。按照黃委的通知要求，我局工務、財務部門和試點單位合陽河務局密切配合，積極開展水利普查經費預算編制工作。目前，2010年、2011年水利普查預算編制已按黃委要求全部完成并上報。

3、組建了普查機構

為切實加強對我局第一次全國水利普查工作的領導，全面推進水利普查各項工作，組建成立了陜西黃河河務局第一次全國水利普查領導小組及其工作機構。領導小組組長由徐長鎖局長擔任，副組長由黃保強副局長擔任，成員由副總工及各科室負責人擔任。領導小組下設辦公室，承擔我局水利普查日常工作，具體負責我局水利普查及普查試點工作的組織實施、業務指導和督促檢查。

有關普查人員由領導小組辦公室人員組成，具體辦公地點為各自辦公室。

二、下一步工作計劃

1、積極組織有關人員參加黃委水利普查試點動員，做好貫徹落實工作。

2、積極組織有關人員參加黃委水利普查培訓，利用辦公自動化網站等廣泛宣傳普查情況。

3、積極做好我局水利普查試點具體實施工作，督促指導我局水利普查試點單位開展相關工作。

第二篇：陜西戶開展全國第一次污染源普查（推薦）

陜西戶縣開展全國第一次污染源普查

試點工作總結報告

戶縣污染源普查試點辦公室

2007.10

戶縣位于陜西省關中平原中部，南依秦嶺，北臨渭水，屬于西安市近郊縣,素有“銀戶縣”和“畫鄉”之美譽。全縣總面積1255平方公里，轄11鎮、5鄉、2個旅游區管委會、518個行政村，總人口58.3萬人。2006年，全縣完成生產總值58.35億元，地方財政收入1.52億元。

戶縣是個農業縣，但工業經濟相對發達,非公有制經濟起步較早，發展較快，工業門類比較齊全，目前，全縣共有規模以上工業企業925戶（統計局提供），主要以機械加工、紙制品加工、玻璃、水泥、化工等為主導產業。雖然戶縣工業企業數量大，但規模小，技術含量低，環境污染問題十分突出，污染源底數不清成了主要因素之一。另一方面，全縣生活污染源也較多，而且底數也不是很清楚。據不完全統計，全縣現有生活源640多個。這些都對全縣環境保護工作帶來了巨大的壓力。

今年4月，戶縣被確定為全國污染源普查試點縣以來，我們高度重視，我們發現，雖然普查內容復雜，但普查對象都能積極配合，而且對普查的重要性和必要性認識清楚。

二、加強組織機構建設

在接受普查試點任務和污染源普查工作開始后，我們積極向省局、市局和縣政府領導進行了匯報，各級領導也都十分重視，省、市局長親自過問，相關處室積極指導。全縣普查工作做到了機構、人員、責任三落實。

一是及時成立機構。縣政府成立了由主管副縣長徐化民任組長，縣政府辦公室、發改委、經貿局、統計局、工商局、文體廣電局、環保局等部門負責同志為成員的戶縣污染源普查試點工作領導小組。領導小組辦公室主任由縣環保局局長擔任，全面負責污染源普查試點的組織協調工作。辦公室下設數據采集、審核、監測技術、數據錄入以及綜合協調和后勤保障等7個小組，各組職責和人員分工明確，形成了相互配合，互相推動的普查試點工作機制。同時，還抽調了一批責任心強、年紀輕、熟悉情況的普查員和普查指導員，組建了16個普查小組，迅速投入到普查試點工作中去。

二是精心安排部署。為了確保這次污染源普查工作順利開展，圓滿完成各項工作任務，縣政府專門下發了《全國第一次污染源普查戶縣污染源普查方案的通知》，進一步明確了各部門的工作目標和任務。各鄉鎮、相關部門都十分重視，立即抽調人員，制定方案，設置了普查辦公室，制作了普查總體方案、普查技術路線等宣傳版面，懸掛上墻。為了搞好普查，四、廣泛宣傳，全面動員

為了給普查試點工作營造良好的氛圍，促進普查工作順利開展，我們印發了1500多份《致企事業單位的一封公開信》，分送給各普查戶，并在縣電視臺黃金時段連續滾動播放普查宣傳標語，在基層鄉鎮懸掛了大量的橫幅，張貼宣傳標語100余條，并制作大型廣告牌宣傳普查試點工作。同時，我們還組織普查員深入企業，與企業經營者進行面對面的宣傳，并耐心細致地講解有關政策規定。通過采取靈活多樣的宣傳方式，使全國污染源普查有關政策深入人心，也充分調動了社會各方面力量支持、參與普查試點工作，形成了“人人關心普查工作，人人支持普查工作”的良好局面。

五、普查員和普查指導員的選聘

此次普查范圍廣、難度大、時間緊、任務重、技術要求高。為了扎實做好普查工作，我們經過認真研究，按照《第一次全國污染源普查員和普查指導員工作細則》的要求，選聘了106名政治素質高、業務能力強的同志作為普查員。具體分配方案是：重點工業源316戶配備63名普查員（每10戶2名）；一般工業源496戶，配備25名普查員；生活源370戶配備18名普查員。另外，還從縣環保部門選聘了10名業務骨干作為普查指導員，主要由環境監理人員擔任，因為這些同志熟悉企業生產狀況，可以更好地進行數據真實性的審核。普查員主要由縣環保部門的同志以及鄉鎮環保專干組成，這些同志熟悉和掌握環保工作，了解基層工業源和生活源的 的普查員和普查指導員100余人進行了為期3天的封閉式集中業務培訓。培訓期間，由參加全國第一次污染源普查培訓學習的同志分別進行輔導講解，重點培訓了污染源普查的范圍和技術規定，以及普查檔案管理、普查員管理和普查要求等內容。普查員都能認真聽講，做好筆記，答疑解惑，不恥提問。講解同志就普查試點的各個專業報表進行了詳細的講解，并現場釋疑。通過培訓，使各普查員和普查指導員初步掌握了普查試點工作要求及普查表的填報方法，為普查工作的順利開展打下了良好的基礎。培訓結束后，我們還進行了培訓測試，普查員和普查指導員成績及格率均達到了100%。

培訓期間，在國家統一印制的表格未到的情況下，我們自行印制了大量的普查表格，進行了普查模擬演練。由于時間緊，任務重，減少了重點企業環保人員的培訓的環節。但在實際普查工作中，發現對普查對象的培訓是十分必要的，今后應該充分發揮企業環保專業人員和企業管理人員的作用，以提高普查工作效率。通過我縣試點來看，培訓應該合理安排，而且要有針對性，尤其要保證培訓的時間，需要進行與當地經濟發展相關聯的行業的普查培訓。在培訓的授課上，要保障師資，以確保普查員理解和融會貫通。在教材方面，我們建議對教材進行精簡，避免重復，增加不同行業的普查報表事例示范。對于普查員和普查指導員分別培訓，尤其要加強普查指導員的培訓，發揮骨干的帶頭作用。在普查中期，建議組織普查

多大差別，造成工作上的重復，使普查戶對調查有抵觸情緒。建議清查名錄由工商、稅務、衛生、統計、環保等部門提供資料，聯合篩選確定最終清查名錄，普查時再拉網式調查進行補充完善，也可以協調工商部門承擔生活源的清查和普查工作。這樣可以使環保人員把主要精力投入到工業污染源的普查中，保證工業源的普查質量。

八、試點普查的組織與實施

一是全面布置，及時調度。9月3日，全國第一次污染源普查戶縣試點工作全面鋪開后。普查辦公室首先召開了全體普查員、指導員參加的普查工作會議，對普查工作進行了詳細部署，要求各普查小組要認真對待，積極主動地開展入戶調查工作。既要掌握調查技巧，合理安排，抓緊時間，還要及時反映普查中遇到的困難和問題；要求技術組加強指導，上下聯動，形成工作合力。同時，進一步明確了工作紀律，要求所有人員嚴格按照普查試點方案和技術要求開展調查，克服一切困難，以高度的責任心搞好普查試點工作。工作啟動后，縣普查辦主任、副主任親自隨同普查員一起進行現場指導，及時掌握情況，加強調度，解決問題。

二是集中力量，突破難點。基層鄉鎮企業管理松散、情況復雜，是本次試點的重點和難點。在入戶普查初期，由于種種原因，鄉鎮企業經營者不配合調查，工作開展相當困難。針對這種情況，普查辦立即采取行動，由普查對象的主管部門協調，爭取支持配合，同時，要求各相關部門協助

行比對，同規模產量進行比較）；普查填報項目是否齊全、是否符合指標解釋要求；普查指導員對普查的邏輯關系和合理性審核，并對其是否符合技術規定的要求負責；普查辦公室的數據審核組分工業重點源、工業普通源和生活源三個小組，由三個審核員分別審核，重點源再由環保部門的業務骨干聯合會審。對不符合規定的說明情況重新填報。另外，我們針對鄉鎮企業人員素質參差不齊、普查報表技術要求高的實際情況，要求數據采集組的人員采取對鄉鎮企業進廠輔導的辦法填寫普查表格。同時，我們要求普查員必須佩戴證件，兩人一組入戶普查，普查時必須態度和藹，耐心講解輔導填報，向被調查對象做耐心細致的思想工作，使被調查單位能夠如實填報普查表，對填寫有困難的，普查員可以代填，但必須經過普查單位認可并簽字蓋章。數據處理組負責對收回的表格所填項目進行審核，達到標準的收回存檔，不合格的要求說明原因重新填報。

為保障普查報表的質量，我們要求先用鉛筆填報，在審核過關后再正式用鋼筆填寫的方法，既節省了普查時間，也減少了廢表產生，節約了普查成本。對無工商執照的小餐飲業和碎石加工等行業，在無公章的情況，要求經營者做到簽名按指印確定身份，保證其真實性。

入戶調查只能取得部分數據，大量工作需要普查人員自己查找填報，實地查找代碼等工作會浪費大量時間和精力。為此，我們建議：入戶前先要明確入戶調查數據，確定出需要現場填報的內容，從而節省時間，也減

間緊、硬件差的困難，10人輪番加班，經常通宵錄入。在數據處理中及時發現問題進行總結。（見問題和建議）。

普查期間我們還得到國家普查辦技術組和數據處理組業務人員的現場指導和網上技術支持，幫助我們及時解決了普查中存在的疑難問題，加快了普查工作進度。截至目前，全縣1182戶單位普查任務基本結束，試點工作總體進展較為順利。

十、總體結論與建議

（一）結論

我縣經過成立機構、制定方案、選聘普查員和入戶調查等一系列工作，完成了1182戶普查單位的普查表格填寫審核及數據的輸入上報工作。普查試點工作取得了一定的成績，但仍存在一些問題。比如，清查工作還不夠細致，普查數據還不夠準確，監測數據不夠，宣傳還不到位，表格填報質量還不高。但普查中能認真對待及時發現和總結問題，普查過程發現存在的問題24 條，并結合地方工作實際提出了建議 7條（見存在的問題和建議）。

（二）存在的問題 第一普查存在問題

1、在目前普查試點工作中發現，普查所屬行業照搬經濟普查行業類別，使詳查企業過多。重點污染源11個行業一般污染源16個規模以上行業中，3 的代碼將更多。普查單位幾乎不填代碼，使普查員的大部分精力都耗在查找代碼上，這大大增加了普查工作量。

6、基層環境監測技術和儀器較差和滯后，對于要求的監測項目不能有效監測，但普查涉及的監測項目太多，平時基本監測不到，這將影響某些普查試點數據的完整性。

7、有些企業不配合普查工作，作為普查部門除了加大宣傳、耐心說服以外，對拒不配合的排污量小，沒有工商執照的零散單位無約束手段。

8、表冊設計比較零散，后面所附說明太多。每張表格上都涉及單位名稱和代碼，重復填報較多。

第二表格設計存在的問題

1、主要產品、有毒有害原輔料及能源消費情況表（G102），主要產品，第7項，主要工藝項，設計不合理，所留空白太小，讓填報單位用表述相對模糊；

2.能源消費情況，未設計能源產地填報地方；

3.G102第7項在次表反映意義不大，對填報造成影響；

4、G102表第4項，用作燃料量對熱力、電力來說容易理解成只用作燃料量，雖然在說明中表述包括生活、生產用能源，但許多填報單位還是只填了用做燃料的量。建議在表下方做出備注；

5、G102綜合能源消費量合計欄數字取整后使我縣許多企業能源消費

9、數據匯總不能正常進行。

（三）幾點建議。

1、國家局制定的技術要求，應多結合些地方實際。緊扣環保和污染主題，把真正有污染的和存在污染隱患的產業單位作為普查的重點。可以將沒有污染的產業單位剔除在外，一方面有利于摸清污染源的底子，也減少了普查工作量。

2、應該由政府組織，部門的配合，分工協作，工商部門對生活源普查。這樣可以使環保人員全力投入到工業源的普查中，確保重點工業源的普查質量。

3、把與環保相關的項目列入普查范圍。比如：可以在基本情況表中設計是否有環評、是否通過環保驗收，以及環境保護審批等項目。

4、盡快出臺普查條例，使普查工作有法律上的保障。

5、國家要加大宣傳，使普查工作有輿論上的支持。由于時間緊，宣傳效果還不是十分明顯，公眾的認可和支持方面還有些欠缺，需要普查員入戶，面對面耐心地宣講普查的政策和意義，協調解決企業普查中存在的實際問題，以取得普查對象的理解支持。建議從國家到地方向人口等普查一樣，全方位的宣傳，使污染源普查的知曉率達到預期的效果，這將對后期普查的全面鋪開有著十分重要的意義。

6、多給普查試點單位技術指導和支持，比如監測技術方面等。

第三篇：第一次全國水利普查工作總結

水利普查工作總結

第一次全國水利普查工作開展以來，**水利普查領導小組及其辦公室認真研究，廣泛征求意見，積極思考，認真總結，集中凸顯水利普查工作六大亮點：

（一）高度重視，加強領導

國務院決定用2010年到2012年的3年時間開展第一次全國水利普查，這是我國一項重大國情國力調查，也是新中國水利發展史上的一件大事，搞好全國水利普查，意義十分重大。**高度重視，立即成立了由分管擔任主任，**局、**局、**局、**局部門負責人為成員的**第一次全國水利普查領導小組，領導小組辦公室設在**局，由**局局長***擔任組長。

（二）編制預算，爭取經費

為了順利推進我區第一次全國水利普查工作，必須有經費作為保障。根據省水利普查辦《關于盡快編報水利普查經費的通知》的通知精神，我局水利普查辦積極開展水利普查經費預算編制工作，目前經費還未落實。

（三）積極選聘，落實隊伍

為切實加強對第一次全國水利普查工作的領導，全面推進水利普查各項工作，組建一支素質高、業務精的普查工作隊伍，是水利普查順利實施的重要保障。**政府嚴格按照《第一次全國水利普查普查員和普查指導員工作細則》，落實配備好水利普查員和普查指導員，建立起來一支較精干的普查隊伍，我區共選配普查指導員3人，普查員10人。

（四）派員培訓

2010年12月，我局先后派員多次積極參加了省級培訓。**第一次水利普查培訓于3月1日—2日進行培訓，在全體普查指導員、普查員和我區第一次水利普查領導小組辦公室全體人員的共同努力下，圓滿完成各項培訓任務。

（五）編撰簡報，擴寬宣傳

為了能夠及時研究工作中碰到的實際問題和困難，我局制定并嚴格實行例會制度。要求辦公室成員每雙周一集中一次，及時通報水利普查工作情況，并及時總結實際工作中好的經驗和做法，解決困難和問題。

加強水利普查宣傳，有利于普及水利知識、宣傳水利，也有利于形成全社會關心水利普查、支持水利普查。我局安排專門工作人員編撰《工作簡報》，適時對正在開展的有關工作和工作亮點進行深入挖掘和宣傳。

（六）完善制度，加強管理

組建了人員充足、機構齊全的水利普查隊伍，加強管理成為擺在當前的工作難題。普查辦經過認真研究和征求意見后，及時制定了《工作簡報制度》、《檔案管理制度》、《考勤管理制度》等行之有效的工作制度。

第四篇：第一次全國水利普查2012年工作安排

附件：

第一次全國水利普查2012年工作安排

一、總體思路

2012年是水利普查的關鍵之年，將完成填表上報和成果發布工作。2012年水利普查工作的總體思路：全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、六中全會精神，在2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神指導下，以全面完成水利普查工作為目標，以扎實做好質量控制為主線，以落實地、縣質量控制責任為重點，進一步強化依法普查意識，切實加強監督檢查和技術指導，深入開展普查培訓和宣傳，積極做好普查經費保障，在黨的十八大召開前完成水利普查數據的快速匯總，形成初步成果，在年底前完成水利普查填表上報和成果發布階段各項工作。

2012年水利普查工作的總體安排：一條主線，以扎實做好質量控制為主線；兩個階段，分填表上報和成果發布兩個階段合理安排工作；三大任務，全面完成普查表的填報與審核、普查數據的逐級審核匯總與上報、全國普查數據匯總協調與發布等三大任務；四個節點，按照3月底、6月底、9月底和12月底4個關鍵節點控制工作進度。

二、主要工作內容

根據全國水利普查工作的總體安排，2012年要全力做好 以下九個方面的工作：

（一）組織推動工作。采取多種措施，強化組織領導，加強部門協調，細化工作安排，落實各級責任，加強進度管理，形成具體的責任要求和形象化的進度指標，加強責任和進度考核，為2012年各項水利普查工作的順利實施提供有力的組織保障。

（二）技術指導工作。根據各項水利普查任務的進度安排，組織專家和技術支撐單位及時開展相應工作環節的技術指導，特別是省級、地級水利普查機構，要組織水利普查技術力量，選派技術過硬人員，深入縣、鄉、村，深入填表上報工作一線，加強對基層水利普查工作的幫扶和指導，及時解決基層水利普查工作中發現的問題。

（三）質量控制工作。嚴格執行有關質量控制的要求和規定，縣級水利普查機構要嚴把普查表填報質量關，省、地兩級水利普查機構要嚴把逐級匯總數據審核關，國務院水利普查辦將組織各流域機構、國家級技術支撐單位和省級水利普查機構開展普查數據事后質量抽查工作。

（四）督導檢查工作。針對普查表填報與審核、普查數據匯總上報、經濟社會指標收集整理分析、區域取供用排水量平衡分析、空間數據匯總審核等重點工作和關鍵環節，采取專題調研、實地督導、抽查檢驗、工作座談、約談指導等多種形式加強督導檢查，確保本級和下級水利普查工作按照規定的時間節點和質量要求有序推進。

（五）隊伍建設工作。抓緊全面完成第二階段縣級培訓工作，根據水利普查工作需要，適時開展補充培訓工作，提高水利普查人員操作技能和質量意識。強化各方面保障措施，千方百計保持水利普查隊伍穩定，在保持投入普查工作人員總量不減的前提下，根據工作重心的變化，及時調配技術力量，完成好每個階段的中心工作。

（六）宣傳發動工作。深入開展水利普查填表上報和成果發布階段的集中宣傳動員工作，繼續做好水利普查信息報送、工作簡報和動態信息的編報，組織開展全國水利普查總結表彰及水利普查成果宣傳活動。

（七）全國普查成果的分析、協調和發布工作。國務院水利普查辦組織各流域機構、國家級技術支撐單位與專家咨詢組，開展全國水利普查主要成果的匯總分析、協調平衡、誤差分析與修正等工作，開展水利普查綜合成果和專題成果的報告編寫和資料整編，做好全國水利普查主要成果的發布等工作。

（八）全國普查數據庫建設和成果綜合應用工作。完成各級水利普查數據庫建設，開展水利普查成果綜合分析、應用研究和成果展示與應用系統建設，搭建水利普查國家基礎水信息初始平臺。開展水利普查成果的共享、應用與更新維護機制建設。

（九）普查經費保障工作。做好2012年水利普查經費落實工作，及時完成資金支付進度。做好水利普查經費管理制度執行的監督檢查和指導，做好重點環節、重大支出的跟蹤 和監控，提高水利普查資金使用效益。

三、工作進度安排

在2012年底前全面完成水利普查工作，時間緊、任務重、難度大。要按照 “四個時間節點”，按時保質完成填表上報和成果發布階段各項工作。

一是在2012年3月底前，全面完成水利普查表的填報與審核工作。省級水利普查機構要組織地級水利普查機構切實加強對縣級水利普查機構的監督檢查與技術指導，確保以下工作按照規定的時間節點要求完成。

1月底前，全面完成水利普查對象名錄復核增補工作，完成分縣河流湖泊名錄編制和分縣河流長度量算工作并下發縣級水利普查機構。

2月底前，全面完成取用水臺賬表數據的匯總與審核，完成普查底表數據審核，全面完成空間數據采集和標繪。

3月底前，全面完成普查表填報與審核工作，全面完成空間數據標繪成果復核。做好普查數據逐級匯總審核與上報、經濟社會指標收集整理等工作的組織協調和技術準備工作。

二是在2012年6月底前，全面完成地方各級水利普查數據的匯總、審核與上報工作。省級水利普查機構要組織地、縣級水利普查機構切實做好水利普查數據逐級匯總、審核與上報，確保以下工作按照規定的時間節點要求完成。

4月底前，以縣級行政區為單元完成人口、耕地、工業 總產值、地區生產總值等經濟社會指標的收集整理分析，并拆分至縣級行政區套水資源三級區；完成縣級水利普查數據的匯總、審核與上報工作。

5月底前，完成地級行政區經濟社會指標收集整理分析工作，完成地級水利普查數據的匯總、審核與上報工作。

6月底前，完成省級行政區經濟社會指標收集整理分析工作，完成省級水利普查數據的匯總、審核與上報工作。

三是在2012年9月底前，全面完成國家級水利普查數據事后質量抽查與水利普查數據快速匯總工作。

國務院水利普查辦組織各流域機構、各技術支撐單位，會同各省級水利普查機構開展國家級水利普查數據事后質量抽查、分流域水利普查數據匯總審核和全國水利普查數據快速匯總，提出全國水利普查初步匯總成果。省級水利普查機構組織地級水利普查機構，以縣級行政區套水資源三級區為計算單元，計算縣、地、省級行政區和水資源三級區、二級區、一級區的全口徑生活、生產和生態環境用水量，并于8月底前上報各流域機構和國務院水利普查辦。

四是在2012年12月底前，全面完成全國水利普查成果匯總分析工作。主要包括：組織開展全國水利普查成果的匯總、分析和協調，提出全國水利普查成果，做好專家咨詢論證、行政審核及成果發布有關工作，組織開展水利普查成果開發應用工作。

第五篇：岱岳區開展全國第一次水利普查自查報告

岱岳區開展全國第一次水利普查

自查報告

按照《國務院關于開展第一次全國水利普查的通知》（國發[2010]4號）及《山東省人民政府關于開展全省第一次水利普查工作的通知》文件精神，我區從2010年9月起正式啟動了水利普查工作。現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

泰安市岱岳區地處魯中山區中部，泰山腳下。岱岳區南北長68公里，東西寬56公里，全區轄15個鄉鎮，2個街道辦事處，700個行政村，97萬人口，總面積1750平方公里，土地總面積174.9千公頃，耕地面積67.4千公頃。

水利普查是一項重大的國情國力調查，是國家資源環境調查的重要組成部分，是國家基礎水信息的基準性調查。開展水利普查是為了全面查清全區江河和水利工程基本情況，系統掌握水資源開發、利用和保護現狀，摸清經濟社會發展對水資源的需求，了解水利行業能力建設狀況，為研究確定經濟社會發展規劃、制定各項經濟社會政策提供可靠的基礎信息支撐和保障。扎實搞好全區第一次水利普查，有利于謀劃我區水利長遠發展思路，科學制定全區經濟社會可持續發展戰略；有利于實行最嚴格的水資源管理制度，推進水資源 合理配臵和高效利用；有利于深化水利管理體制改革，增強水利公共服務能力；有利于提高全社會水患意識和水資源節約保護意識，推進資源節約型、環境友好型社會建設。

二、水利普查工作進展情況

1、積極做好水利普查機構組建工作。根據國家和省、市有關文件精神，我區組建了普查機構并落實牽頭部門及聯系人。區委、區政府非常重視水利普查工作，成立了由分工區長任組長，水務、統計、宣傳、財政等部門為成員的水利普查領導小組。區水務局成立了由分工局長任主任，局屬各科室站和各水管單位為成員的領導小組辦公室，具體負責全區普查工作的政策宣傳、組織實施、業務指導和督察檢查、數據審核和成果上報等工作。區水務局成立了水利普查辦公室，由12名專職人員，配備了計算機等必要的辦公設備。

2、結合實際，科學制定普查方案。為使普查方案具有針對性和可操作性，普查辦組織全體辦公室人員和普查指導員用1周的時間，集中學習有關文件精神、表格內容和填表說明，深刻領會精神實質和各種表間關系。多次召開各個普查方面的專題研究會，集思廣益，全面收集全區經濟社會、水利工程、用水大戶等基本情況，認真研究普查指標界定、典型用水戶選取、用水計量方式、臺帳建設等技術方面的問題。根據國家《第一次全國水利普查試點總體方案》和《第一次全國水利普查實施方案》的總體要求，明確了水利普查 的指導思想、方法步驟和時間安排等，并詳細制定了宣傳培訓、清查底冊編制、清查表發放和收集匯總、普查數據上報、質量控制等工作細則以及6個普查方面和2個專項調查的工作日程明白紙。

3、層層把關，嚴格選聘普查指導員和普查員。普查指導員和普查員選聘工作決定普查工作成敗，為此，區普查領導組制訂了詳細的選聘標準，嚴格程序，層層把關，把每個鄉鎮、街道作為一個普查分區。全區共劃分為17個普查分區。根據各鄉鎮、街道水利普查對象數量和工作難度，每個鄉鎮組建了3-5名普查指導員和人數不等的普查員隊伍。全區共選聘普查指導員72名，普查員657名。普查指導員熟悉水利基本情況和用水狀況，具有大專以上文化程度和較高的水利業務知識水平、較強的組織協調能力。普查員以責任心強、工作認真細致和多次參加人口普查、經濟普查經驗豐富的村會計為主。據統計，普查員大專以上文化程度的占90%以上。

4、普查經費落實情況。按照《山東省第一次水利普查實施方案》，我區第一次水利普查辦公室結合實際，從前期準備、清查階段、填表上報等幾大方面分項認真進行測算，測算出我區水利普查工作經費總計564.38萬元。目前，已落實普查專項經費 萬元，用于組建普查辦公室、購臵辦公家具、計算機及培訓費用等。

5、科學組織，全力抓好動員培訓。區水務局先后召開由各鄉鎮、街道參加的啟動會、動員會和協調會，提高了各鄉鎮和區直有關部門對水利普查工作重要性的認識。全區水利普查培訓分水利工程基本情況普查及地下水取水井專項普查、經濟社會用水調查與灌區專項普查、河湖開發治理保護情況普查與行業能力建設普查、河湖基本情況普查與水土保持普查等專題的培訓。3月7日舉辦了全區第一次水利普查指導員培訓班，培訓前，授課人員認真制作課件，全部使用多媒體技術教學。為嚴肅培訓班紀律，保證參訓人員的出勤率，印制了學員證，給每位學員固定了座位，實行對號入座，并且要求每個鄉鎮、街道安排一名領導帶隊，培訓期間，完全脫離鄉鎮工作，全程參與培訓。培訓中，授課人員把枯燥的文字定義轉化為實際操作性強的統計方法、填表方法，參與培訓人員注意力非常集中，會場紀律保持較好，收到了較好的培訓效果。

6、認真抓好臺帳建設。清查底冊編制完成后，普查辦及時安排部署臺帳建立工作。按照工業企業、建筑業和第三產業用水量的大小進行排序，初步選出規模以上的企業和規模以下的典型企業。所有規模以上清查對象逐一建立臺帳，規模以下按照國家普查辦要求選擇個數，工業企業每個大類不少于3個，建筑業和第三產業每個門類不少于5個，分別由企業建立用水臺帳。城鎮和鄉村生活用水典型戶的選取，嚴格按照選取標準，結合用水戶居住地點、住房類型、生活方式、用水器具等由鄉鎮推薦，然后由區普查辦審核把關，不附合選取標準的及時進行更換，保證了典型戶的代表性。

對于灌區取用水臺帳建立，我們按規模以上和規模以下分別建立。規模以上的灌區，分別發放用水臺帳表，由行政村安排人員負責統計填報，月底由普查員統一進行統計上報（灌區是井灌和河灌相結合的灌區，對井灌和河灌用水情況分別統計）。規模以下的灌區，我們按灌溉面積的大小分別選取典型灌區建立用水臺帳。

7、營造氛圍，深入做好宣傳發動。為提高全區各級對水利普查工作重要性的認識，積極支持和參與水利普查工作，我區把宣傳作為水利普查的一項重要基礎工作來抓，采取多種宣傳方式，多渠道、多角度地深入宣傳：一是層層召開動員會。先后召開區水利普查領導組成員單位主要負責人參加的協調會，各鄉鎮、街道主抓水利普查工作的副鄉鎮長、主任和普查辦負責同志參加的全區水利普查啟動會、全體普查指導員和普查員參加的水利普查動員暨培訓會。鄉鎮、街道多次召開鄉干部和村組負責人參加的調查員動員會。二是在電視上全天播放水利普查宣傳滾動字幕，深入宣傳水利普查的意義、方式和工作時段。三是懸掛宣傳條幅和刷寫墻標。在區政府駐地和各鄉鎮的主要街道和逢集、會村莊懸掛宣傳 條幅，每個村至少懸掛1幅宣傳條幅，至少刷寫1處墻標。四是利用“行風熱線”電臺廣播，向全區宣傳水利普查廣泛爭求群眾意見和建議，解答各級干群提出的有關水利普查的問題。五是印發宣傳手冊和宣傳單。區水利普查辦公室制作水利普查宣傳冊5000余份，宣傳單30000余份，發放到全區各個村組、各個社區和用水大戶。通過宣傳，全區各級對水利普查的意義、方式和程序有了更加深刻的認識，為水利普查的順利開展創造了良好的氛圍。