第一篇：農業局“四五”普法工作總結

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按照縣“四五”普法規劃的要求，我局十分重視，積極建立機構，制定方案，明確責任，落實措施，切實抓好“四五”普法工作，較好地完成了“四五”普法規劃確定的目標和任務。現將我局的“四五”普法工作情況總結如下：

一、建立組織，加強領導

局領導

對“四五”普法工作十分重視，把普法工作列入議事日程，定期研究部署，提出要求，落實有效措施，及時解決工作中的實際問題。為了使此項工作有人抓、有人管、有人落實，我局還建立了“四五”普法工作領導小組及辦公室，明確分管領導、責任科室和責任人，具體負責有關事務工作。

二、制定規劃，明確要求

根據全縣“四五”普法規劃的要求，結合我局工作實際，及時制定了全局的“四五”普法規劃，明確普法工作的指導思想、目標、任務、重點和要求。每年年初都及時制定工作計劃，作出部署，年終做好總結工作，做到年初有部署，年中有內容，年終有總結。

三、采取措施，抓好落實

⒈保障普法經費到位。專門安排一定的經費，用于普法工作的開展，保障日常普法工作的經費需要。及時做好普法教材的訂購工作，做到普法教材每年人手一冊。積極組織人員參加上級組織的法律法規的學習培訓。

⒉切實加強法律知識學習。一是抓好領導班子的法律知識學習。以理論學習中心組學習會的形式，積極組織局領導班子成員學習《憲法》、《行政許可法》、《黨章》以及農業的有關法律法規。二是抓好一般干部職工的法律知識學習。堅持每個季度組織一次政治業務法律知識學習會，定期組織廣大干部職工學業務、學法律，特別是著重加強對《行政許可法》以及農業法律法規的學習。按時參加普法辦組織的普法考試，確保個人自學法律知識每年不少于小時，其中集中輔導不少于小時，參學率和參考率均達到。

⒊大力推進依法行政。一是建立政務公開制度。對農業類行政審批事項、審批程序、需提交的材料、辦理時限、監督舉報電話等全部向社會公開，主動接受群眾的監督。二是建立法律顧問制度。常年聘請縣人民法院為我局的法律顧問，負責處理有關訴訟案件和法律問題。三是實行集體會審制度。對各項重大工作、重要決策、重大問題都交由局集體研究、集體決定，推進依法決策、民主決策。四是不斷建立健全各項工作制度，逐步規范辦事程序、辦事環節和行政行為。五是實行行政執法責任制、公示制和過錯責任追究制。每年都制定出臺崗位目標管理與行政執法責任制考核辦法，層層分解落實執法責任，加強執法考核。嚴格實行執法公示制，對查處的違法案件，都及時送達行政處罰告知書，并在一定范圍內公告。制定過錯責任追究辦法，嚴格責任追究。

⒋著力抓好執法人員的專業法律培訓和考試。每年都根據不同的工作任務和內容，以及干部職工的業務需求實際，及時制定全年的業務培訓計劃。積極組織人員參加上級舉辦的各類專業法律知識培訓和考試，實行持證上崗，有效地提高了全體執法人員的業務素質和執法水平。

回顧四年來的普法工作，我局雖取得了一定成績，但離上級的要求還有一定差距，還存在著不少問題。如部分干部職工的業務水平和執法能力還不能適應新時期工作的要求，仍需加強。在今后的工作中，我局將按照縣普法辦的部署和要求，扎實抓好“五五”普法的規劃和實施工作，進一步提高全局干部職工的依法行政水平和整體素質。xiexiebang.com版權所有，全國公務員共同的天地!

下步普法打算

“五五”普法與“十一·五”規劃相得益彰。搞好“五五”普法，對于做好新世紀頭二十年工作，建立健全社會主義法制框架體系，保障“十一·五”規劃的順利完成至關重要。我局將圍繞五五普法規劃要求做好以下方面工作。

一、明確指導思想

在普法的指導思想上，以黨的十六大和十六屆四中全會精神，鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以憲法和法律為依據，堅持以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一。同時做到有明確的工作目標，通過開展“五五”普法，努力推進全局依法行政工作。

二、抓基礎，樹典型，努力實現普法工作

按照“五五”普法規劃要求，結合實際，認真抓好普法規劃和年度實施計劃的落實，不斷完善普法組織網絡和農業執法隊伍建設，拓寬工作渠道，創新工作方法。

三、抓重點，求創新，注重實效，不斷加大普法工作力度

積極配合縣相關職能部門抓好領導干部的學法工作，力求在計劃、制度、內容、實施、考核五落實的基礎上繼續探索干部學法新思路，開辟干部學法新途徑。進一步拓展普法陣地和形式，繼續開展“送法下鄉”活動。加強整頓和規范農資市場秩序、促進社會持續發展方面的法制宣傳，力求在普法理念上有新突破，方式方法上有新形式，規范制度方面有新進展。

第二篇：農業局“四五”普法自查總結

根據常普治辦[2005]2號《關于印發常山縣“四五”普法總結驗收辦法和標準的通知》精神，我局及時作了全面部署，認真開展了“四五”普法自查工作。現按照文件要求，進行逐項對照總結如下：

1、領導重視，目標明確。我局根據省、市、縣法制宣傳教育第四個五年規劃要求，結合本部門實際，于2001年11月20日下發了農業局常農業[2001]72號《關于印發常山縣農業局法制宣傳教育第四個五年規劃的通知》，并每年制訂普法工作計劃，提出普法工作指導思想、重點內容和具體要求，年中開展各項檢查，抓好落實，年終有書面工作總結，肯定成績，總結經驗，查找問題，明確努力方向。局黨委把“四五”普法教育作為干部、職工思想教育的重要內容來抓，每年召開班子會議2次以上，聽取“四五”普法工作匯報，制訂各項有效措施，切實加強“四五”普法工作的領導。

2、保障有力，制度健全。2001年，局建立了“四五”普法和依法治理領導小組，2002至2004年由于人員變動及時進行了調整，并重新發文公布。以保持對“四五”普法工作領導的連續性和穩定性。1999年，根據《行政復議法》的要求，建立了局法制科，2002年通過縣政府批準農業局行政機關改革方案中明確設立了法制檢疫科。“四五”普法由法制科具體負責，并列入法制科工作的重點內容，進行考核。2001年建立了本部門學法用法制度，并一直嚴格按制度執行，制度規定每月一次干部的集中學法制度，局中心組每年四次的學法活動。局領導每年2次的專題輔導學習。同時在普法教育中，每年支出普法費用在3萬元左右，局領導在經費上給予保證，人員上給予安排，工作中給予支持。為“四五”普法提供強有力的保障。

3、工作到位，基礎扎實。四年多來，我局購置各種普法教材，資料等20種，自編農機法律教材2種。局領導及科室站領導征訂普法教材達到100%，一般干部普法教材仍有相當高的比例，各種農業法律、法規單行本每人一冊。做到學有資料，培訓有場所（局三樓培訓教育）。普法教育學習臺帳、執法人員的培訓檔案完整、制度健全、管理規范。工作要點、總結及其他材料上報及時，并將活動信息、工作動態及時在本局《農業信息》和各級報刊上進行宣傳刊登，全局普法教育工作基礎扎實，工作全面到位。

4、精心組織，法制宣傳教育活動內容豐富，形式多樣。除堅持每月一次集中學習法律制度外，各科室站還經常組織干部職工開展自學和交流，局組織各執法單位每半年進行一次學法用法會議交流，每年組織一次專業法律知識考試，據統計：2001年起到目前止，開展干部職工集中學習54次，召開學法用法交流會議9次，局中心組開展學法活動18次，局班子成員參加法律專題輔導10次，組織干部參加法律知識書面考試5次，其中2001年組織《種子法》知識考試，2002年組織《動物防疫法》、浙江省實施《動物防疫法》辦法的知識考試，2003年參加全縣統一組織的“四五”普法知識考試，2004年公務員參加了《行政許可法》考試，局自行組織全體干部、職工參加的以“農業兩法”為重點內容的法律知識考試。同時，加強對執法人員的證件資格管理，執法人員實行持證上崗、亮相公示制度，執法與經營徹底分離，全局現有農業部印制的農業行政執法人員證件38人，全部通過省農業廳組織的專門法律培訓，并考試合格，實行定期證件驗審制度，使執法人員的管理走向了制度化、規范化。

在干部職工學法用法的同時，我們根據農業法律、法規的要求，充分利用廣播、電視、報刊、雜志、法律櫥窗等多種形式，大力開展農村農民的農業法律的宣傳和教育活動。四年多來，共舉辦各種農業法律培訓班61期，培訓人員4719人次。在《種子法》、“農業兩法”、《農業機械化促進法》、《浙江省種畜禽管理辦法》頒布實施之際，邀請縣人大領導在常山電視臺作專題講話，召開各種座談會10多次，組織宣傳車73次在鄉鎮進行法律巡回宣傳，組織法律下鄉、法律咨詢等服務活動58次，接受咨詢14700人次，出黑板報193期，印發各種宣傳資料4.2萬份，張貼法律通告和宣傳標語1.9萬條（張），報刊宣傳40篇，刊登普法和執法信息30多期80多篇，大力營造農村法制宣傳教育的良好氛圍。

5、突出重點，依法治理工作取得明顯成效。我局建立了行政執法責任制考核制度、執法人員、行政許可項目上墻公示，并在網上實行公開，農業違法和錯案責任追究制等逐步得到了完善，全局干部的依法行政、行政辦事意識和工作水平得到了明顯增強。在農業行政執法工作中，我們針對群眾關心的熱點、難點問題開展了專項治理活動，總結、回顧四年多來農業行政執法情況，我們突出了“四個”重點：一是突出以《種子法》及其農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑、肥料等法律、法規的學習和宣傳為重點，不斷加強對我縣農資市場的專項整治，積極開展毒鼠強、“兩高”農藥的宣傳和檢查，開展無公害農產品、食用農產品的質量安全檢查，提高農產品質量，嚴厲打擊假冒偽劣農資產品，依法查處各種坑農，害農違法行為，切實保護廣大農民的切身利益。二是突出以“農業兩法”學習宣傳和專項執法檢查為重點，積極貫徹黨中央及各級政府對農業和農村工作一系列方針、政策，結合基本農田保護、農民負擔、農村財務管理等專項檢查活動，著力提高糧食面積，增強糧食生產能力，依法解決群眾反映的土地承包糾紛問題，積極維護了廣大農民群眾的合法權益。三是突出《動物防疫法》《植物檢疫條例》《道路交通安全法》《農業機械化促進法》的學習、宣傳為重點，加大動植本文來自6636.bak.cn物防疫、檢疫工作力度，加強農機監理，積極預防和控制外來有害生物、動植物重大疫病的侵入，著力保障農業生產的安全，推進農業增效、農民增收。四是突出以《行政處罰法》《行政許可法》等行政法律、法規學習宣傳為重點，增強行政工作人員，特別是農業行政執法人員的法律意識，熟悉行政執法的操作規程，規范行政執法程序和行為，完善行政執法工作制度和監督檢查制度，著力提高部門和干部依法行政，依法辦事的能力和水平。

據統計：在農業行政執法檢查中，四年來共查處農業違法案件2501件，其中一般程序37件，罰沒款達10萬元，為農民群眾挽回經濟損失上千萬元。收繳植物檢疫費、動物檢疫費每年在40萬元，并嚴格執行“收繳分離”，實行收支兩條線管理。

6、立足創新，普法工作成效顯著。四年多來，按照省市農業部門及縣普治辦工作目標，積極創新工作機制和工作方法，落實專門科室和專職人員，認真完成上級布置的各項工作任務。我局為全省農業系統“四五”普法試點縣之一，承擔著全省普法試點的工作任務，對“四五”普法工作中活動情況以及出現的新問題及時進行匯報、請示，并提出一些建議性意見，及時完成省廳交辦的各項任務。四年來，通過全局上下積極努力，農業普法和農業執法工作取得了顯著成效，得到省廳、市局和縣委、縣政府領導的充分肯。最近，縣、市兩級政府法制辦、監察局的領導來我局檢查《行政許可法》貫徹實施情況，通過聽取匯報、查閱資料、案卷，檢查從學習培訓“四項”清理到全面實施等各個重要環節，對我局貫徹實施行政許可法工作予以高度贊賞。

四年多來，全局包括下屬單位100多名干部、職工，由于教育得力，工作到家，學法制度化、規范化，干部職工法制意識有了明顯增強，遵紀守法的自覺性高了，依法行政，依法辦事的責任性強了，至今沒有出現領導干部，行政執法人員以及一般干部職工違法犯罪行為，沒有發現執法人員有違法執法的群眾舉報、投訴案件。“四五”普法以來，我局配合公安、環保及鄉鎮幫助處理農業環境污染（化工廠、磚瓦廠、化塑廠等）及農業投入品質量問題造成的農業災害、污染事故20多起，幫助因農村財務混亂，群眾反映強烈的行政村進行財務審計43個村，解決土地承包合同糾紛5起，及時平息了群體性、突發性事件。2003年開通96323農業違法案件投訴電話，受理群眾投訴農業違法案件200多起，為保障農民群眾的合法權益、維護農村穩定作出了積極的努力。

通過“四五”普法，提高了農業法律、法規在農村的普及率和影響率，增強農民群眾學法、懂法、守法、依法維權的自覺性。一是使他們及時了解農業法律、法規和農村、農業的一系列方針政策，充分體現黨和國家對“三農”工作的高度重視，體察法律和各級政府親民、愛民，為民服務的意愿，提強他們遵紀守法、合法經營、勤勞致富的信心和決心。提高他們的法律意識和政策意識，激發他們的生產積極性，推進生產的發展和產業的提升。二是農資市場秩序良好，我們與農資經營主體簽訂了依法、誠信經營承諾書，規范農資經營臺帳，同時基本上禁止了“兩高”農藥的銷售和使用，提高農產品安全質量和水平。三是加強了動植物重大疫病防范的法律宣傳，建立和完善了應急預案制度，健全了政府組織、部門牽頭、鄉村配合、全民參與的工作機制和責任制度，在柑桔黃龍病、一枝黃花普查、禽流感和動物重大疫病的預防中，取得了顯著成效，確保農業生產安全。四是促進了生產發展，全縣涌現出一大批無公害農產品基地和綠色、特色有機農產品，特別是規模不斷擴大，效益日益顯現，得到社會和廣大消費者的公認和信賴。五是廣大農民維權意識逐步增強。近年來，通過法律宣傳，而且農業部門開通了投訴電話和農技110服務窗口，為群眾維權提高了方便之門，群眾的投訴案件逐年增加，從某種意義上來說，農民群眾的法律觀念提高了，依法維護自身合法權益的意識增強了。

目前，全局干部職工在局黨委的直接領導下，學習、工作的熱情高漲，部門的工作職能得到明顯轉變，依法行政、依法辦事的意識明顯增強，農業干部為“三農”服務的本領和水平逐步提高，服務內容也更加豐富，從技術，信息到政策，法律，已經擴大到整個農業和農村經濟工作的方方面面，鄉村干部、群眾對農業部門的法制建設、服務態度、服務水平、工作成效都基本滿意。農業部門在群眾心目中的地位和形象有了良好的改變。

當然，在回顧整個“四五”普法工作，充分肯定工作成績的同時，對照依法行政工作的要求，我們也發現了不少問題，主要是少數干部和群眾對法制教育的重要性和必要性的思想認識還有待于提高，普法教育的深度和廣度還有待于不斷深化，普法教育與行政執法都面臨著機制創新，基礎設施的改善、經費投入嚴重不足等問題，法制教育工作仍是相當長期的艱巨任務。當前我們著重抓好四項重點工作：一是圓滿完成“四五”普法任務；二是繼續抓好《行政許可法》的全面貫徹實施；三是加快農業執法體系規范化建設；四是積極配合縣人大對本部門的農業執法評議工作。今后我們將從構建和諧社會的高度，進一步統一思想、提高認識、明確目標、認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，堅持高標準、嚴要求，不斷創新普法工作機制，改建工作方法，深化普法教育，鞏固教育成果，力求全面提高本部門依法行政、依法辦事的工作能力和水平，為全面建設小康社會作出新的貢獻。HF6R5G7F19

第三篇：農業局“四五”普法自查總結

程序37件，罰沒款達10萬元，為農民群眾挽回經濟損失上千萬元。收繳植物檢疫費、動物檢疫費每年在40萬元，并嚴格執行“收繳分離”，實行收支兩條線管理。

6、立足創新，普法工作成效顯著。四年多來，按照省市農業部門及縣普治辦工作目標，積極創新工作機制和工作方法，落實專門科室和專職人員，認真完成上級布置的各項工作任務。我局為全省農業系統“四五”普法試點縣之一，承擔著全省普法試點的工作任務，對“四五”普法工作中活動情況以及出現的新問題及時進行匯報、請示，并提出一些建議性意見，及時完成省廳交辦的各項任務。四年來，通過全局上下積極努力，農業普法和農業執法工作取得了顯著成效，得到省廳、市局和縣委、縣政府領導的充分肯。最近，縣、市兩級政府法制辦、監察局的領導來我局檢查《行政許可法》貫徹實施情況，通過聽取匯報、查閱資料、案卷，檢查從學習培訓“四項”清理到全面實施等各個重要環節，對我局貫徹實施行政許可法工作予以高度贊賞。

四年多來，全局包括下屬單位100多名干部、職工，由于教育得力，工作到家，學法制度化、規范化，干部職工法制意識有了明顯增強，遵紀守法的自覺性高了，依法行政，依法辦事的責任性強了，至今沒有出現領導干部，行政執法人員以及一般干部職工違法犯罪行為，沒有發現執法人員有違法執法的群眾舉報、投訴案件。“四五”普法以來，我局配合公安、環保及鄉鎮幫助處理農業環境污染（化工廠、磚瓦廠、化塑廠等）及農業投入品質量問題造成的農業災害、污染事故20多起，幫助因農村財務混亂，群眾反映強烈的行政村進行財務審計43個村，解決土地承包合同糾紛5起，及時平息了群體性、突發性事件。～年開通96323農業違法案件投訴電話，受理群眾投訴農業違法案件200多起，為保障農民群眾的合法權益、維護農村穩定作出了積極的努力。

通過“四五”普法，提高了農業法律、法規在農村的普及率和影響率，增強農民群眾學法、懂法、守法、依法維權的自覺性。一是使他們及時了解農業法律、法規和農村、農業的一系列方針政策，充分體現黨和國家對“三農”工作的高度重視，體察法律和各級政府親民、愛民，為民服務的意愿，提強他們遵紀守法、合法經營、勤勞致富的信心和決心。提高他們的法律意識和政策意識，激發他們的生產積極性，推進生產的發展和產業的提升。二是農資市場秩序良好，我們與農資經營主體簽訂了依法、誠信經營承諾書，規范農資經營臺帳，同時基本上禁止了“兩高”農藥的銷售和使用，提高農產品安全質量和水平。三是加強了動植物重大疫病防范的法律宣傳，建立和完善了應急預案制度，健全了政府組織、部門牽頭、鄉村配合、全民參與的工作機制和責任制度，在柑桔黃龍并一枝黃花普查、禽流感和動物重大疫病的預防中，取得了顯著成效，確保農業生產安全。四是促進了生產發展，全縣涌現出一大批無公害農產品基地和綠色、特色有機農產品，特別是規模不斷擴大，效益日益顯現，得到社會和廣大消費者的公認和信賴。五是廣大農民維權意識逐步增強。近年來，通過法律宣傳，而且農業部門開通了投訴電話和農技110服務窗口，為群眾維權提高了方便之門，群眾的投訴案件逐年增加，從某種意義上來說，農民群眾的法律觀念提高了，依法維護自身合法權益的意識增強了。

目前，全局干部職工在局黨委的直接領導下，學習、工作的熱情高漲，部門的工作職能得到明顯轉變，依法行政、依法辦事的意識明顯增強，農業干部為“三農”服務的本領和水平逐步提高，服務內容也更加豐富，從技術，信息到政策，法律，已經擴大到整個農業和農村經濟工作的方方面面，鄉村干部、群眾對農業部門的法制建設、服務態度、服務水平、工作成效都基本滿意。農業部門在群眾心目中的地位和形象有了良好的改變。

當然，在回顧整個“四五”普法工作，充分肯定工作成績的同時，對照依法行政工作的要求，我們也發現了不少問題，主要是少數干部和群眾對法制教育的重要性和必要性的思想認識還有待于提高，普法教育的深度和廣度還有待于不斷深化，普法教育與行政執法都面臨著機制創新，基礎設施的改善、經費投入嚴重不足等問題，法制教育工作仍是相當長期的艱巨任務。當前我們著重抓好四項重點工作：一是～完成“四五”普法任務；二是繼續抓好《行政許可法》的全面貫徹實施；三是加快農業執法體系規范化建設；四是積極配合縣人大對本部門的農業執法評議工作。今后我們將從構建和諧社會的高度，進一步統一思想、提高認識、明確目標、認真貫徹落實xx《全面推進依法行政實施綱要》，堅持高標準、嚴要求，不斷創新普法工作機制，改建工作方法，深化普法教育，鞏固教育成果，力求全面提高本部門依法行政、依法辦事的工作能力和水平，為全面建設小康社會作出新的貢獻。

第四篇：“四五”普法工作總結

威海市衛生局衛生監督所 “四五”普法工作總結

2001年以來，在市衛生局的領導下，本所的“四五”普法工作，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以服務全市經濟發展大局、保障人民群眾健康權益為目標，加強領導，強化隊伍素質，堅持思路創新、方法創新，充分發揮法制宣傳、執法服務等各項職能作用，樹形象、促工作，與時俱進，不斷加大普法力度、服務力度、創新力度，積極推進本所法治化進程，為全面實現“四五”普法規劃奠定了良好的基礎。具體總結如下：

一、健全組織領導體系，提供保障機制

1、明確目標要求。每年結合普法工作重點制定出本所衛生法制工作計劃，明確工作重點和工作目標。細化工作內容，強化職責分工，著重做好行政復議、訴訟與應訴，聽證的組織與實施；衛生行政處罰、衛生行政審批、衛生監督的規范化管理；衛生法律、法規的宣傳與培訓等工作，有效促進由主要依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理轉變。

2、完善組織體系與制度建設。確定法制工作分管領導，領導、督促法制工作的策劃與開展。成立了衛生法制室，負責本所法制工作的具體執行；制定了法制稽查制度，確保衛生法制工作的有效開展；確定所領導、衛生監督員法律培訓、考試、考核制度、登記制度。

二、服務普法對象，深化普法活動，加大普法教育

1、加強普法培訓，提高執法隊伍素質。認真落實全省、全市衛生系統“四五”普法宣傳教育規劃各項任務，加強衛生法制培訓。一是，強化執法意識。實行每天早晚的點評制度，對本所衛生監督員進行業務知識、法律法規培訓，每人上臺交流文明執法經驗與心得，累計培訓時間450多小時；二是，對本所衛生監督員進行法律培訓。聘請法律專家、知名律師、法院等部門的法律工作者來本所對衛生監督員進行法律培訓，強化執法隊伍的守法意識，提高執法人員的執法水平。三是，嚴格衛生監督員崗前培訓。設立本所衛生監督員上崗前法律、業務知識培訓制度，對每位衛生監督員進行上崗前的法律、業務知識培訓，并進行嚴格的考試，考試合格后方可上崗。四是，每年積極組織開展食品、醫療、公共場所等從業人員的法律培訓，加強對社會被監督單位的法律培訓，強化被監督單位守法、合法經營的意識，向社會散發法律知識宣傳材料3萬余份，共舉辦各類法律法規和衛生知識培訓班60余期，培訓人員6500多人。

2、創新普法形式，拓展宣傳渠道，加強法制宣傳工作。從2001年開始，先后與威海日報社、威海廣播電視臺建立長期協作關系，與威海廣播電臺合辦了固定法制欄目《衛生監督質量日報》，每周一期，每期10分鐘，2002年與威海電視臺合辦了《衛生監督播報》，同時加強與威海日報、晚報等媒體的合作，將執法動態、效果及時向社會宣傳，每年的宣傳活動都達到了200篇（次），爭取廣大群眾的支持理解。實行了《衛生監督質量公示》制度，把群眾關心的桶裝飲用水、月餅、餐飲等衛生質量及時通過各新聞媒體公開展示，對衛生質量合格的企業和產品進行正面肯定，對不合格的公開曝光，不斷規范企業經營行為，正確引導消費。

三、嚴格依法行政，強化考核管理

1、嚴格依法行政。深入貫徹落實《行政許可法》、《行政處罰法》、《食品衛生法》、《職業病防治法》、《醫療機構管理條例》等法律法規，依法對行政審批事項、行政審批受理材料、行政審批收費、行政審批時限等行政審批內容予以公示，公開、公正、公平地開展衛生行政審批工作，嚴把衛生行政審批關。依法處罰違反衛生法律、法規的行為，嚴格衛生行政處罰程序，規范衛生行政處罰行為，保障合法、公正、公平地開展衛生行政處罰工作。

2、把文明執法貫穿于衛生執法工作的各個環節。本所提出了“嚴格執法、熱情服務，做人民滿意的健康衛士”執法要求，把人民群眾的滿意作為衡量工作的主要標準。一是加強作風錘煉。不斷強化進行思想作風的建設，形成正確的執法觀。二是加強廉潔勤政意識。建立廉潔勤政檔案，規范每個人員的執法行為，加強廉潔自律。三是強化執法責任。建立執法責任制度，將執法責任層層分解，樹立責任意識。四是基層走訪制度，深入各居委會，聽取建議和要求。五是把執法與服務有機結合，把打擊違法行為和提高守法意識結合起來，讓廣大管理相對人心悅誠服。

3、依法開展全市衛生監督執法考核工作。本所制定了《威海市衛生監督執法考核標準》，每年分兩次對各市衛生監督機構的衛生監督工作開展情況進行監督指導，將檢查情況納入對下級衛生監督機構的考核當中，確保全市衛生監督工作的高效運行。

四、依法開展專項整治活動，規范市場經濟秩序

1、有效開展食品衛生專項整治工作。一是，實施食品藥品放心工程。開展對市區1100家中小餐飲單位的專項整治，對基礎衛生設施、餐具消毒情況、從業人員查體情況、衛生狀況等逐個進行排查，依法取締無證經營業83個，提出整改意見1000多條；開展對桶裝水、水產品、肉類食品、乳制品、糧油制品、調味品、冷飲食品、散裝食品、調味品和碳酸飲料中焦糖色素、食品中明膠等食品添加劑、保健食品、集中式供水、涉水產品、食品加工等生產經營單位的專項監督檢查。共出動衛生監督人員4700人次，監督車輛4900臺次，抽檢各類健康相關產品6416份，合格6111份，查處違法經營業戶1039戶，依法取締違法商販426個。二是，強化對節日食品市場的監管。會同旅游、工商、交通等部門對我市的旅游市場進行專項整治，共監督檢查星級賓館84家，旅游景點4處，提出整改意見33條，依法取締無證無照食品商販18個。三是，加強對學校食堂及周邊飲食衛生的的監管。全市各級衛生監督機構，定期對各級各類學校幼兒園（所）進行食品衛生檢查。全市累計參加監督檢查執法人員413人；實 際監督檢查學校及幼兒園（所）食堂445個；無衛生許可證的學校、園（所）食堂52個；查處不合格食品136.5公斤，并予以銷毀。制作現場監督筆錄677份；出具衛生監督意見書458份，提出改進意見640條；取締無證經營單位5戶；通報批評學校29所。四是，全面實施食品衛生監督量化分級管理制度。食品衛生監督量化分級管理應用危險性評估原則，對食品生產經營單位的食品衛生信譽度進行量化評分，由高到低分為A、B、C、D四級，然后確定相應監督頻次，將重點整治與建立長效機制相結合，合理配置衛生監督資源，實現食品衛生監督由定性管理向定性定量相結合的動態管理轉變，將注重最終產品抽檢轉向對食品生產經營全過程的監管。目前，共對320多家食品生產經營單位實行了食品衛生監督量化分級管理，并進行掛牌經營。五是，積極開展創建文明城市工作。根據創建文明城市辦公室的要求，集中對全市中小餐飲業及公共場所經營單位進行了專項整頓，在鞏固提高上狠下功夫。共檢查中小餐飲、商店1350家，公共場所920家，行政處罰32家。

2、全力做好醫療市場專項清理整頓工作。一是，開展醫療廣告專項清理整頓。2002年6月份，市衛生局衛生監督所開始對市區所有開展性病診療服務的醫療機構進行整頓，重點檢查性病廣告、性病診療專業人員的行醫資格及培訓考核、醫療科室對外承包、承租等情況。對11家違法發布性病廣告的醫療機構全部進行了處罰。二是，開展醫療美容市場的清理整頓。2002年8 月12日，各市區衛生局對現有美容服務機構進行一次全面清理整頓，嚴格審查各美容服務機構的經營資格的服務范圍，共檢查生活美容服務單位700家，醫療美容服務機構30家，限期整改120家，處罰13家，電視曝光3家。三是，開展門診部專項清理整頓。2004年8月-10月，我所對市區門診部進行了執法檢查，共檢查執業人員91人，其中依法審批的31人，具有執業資格未依法審批的28人不能提供有效證件的25人，非衛生技術人員7人。對違法經營的醫療機構全部依法進行了處罰。四是，全面開展全市非法行醫專項清理整頓活動。自2005年3月份開始，在全市扎實有效地開展了非法行醫專項醫療機構清理整頓活動，重點是打擊無證行醫、醫院出租承包科室和非衛生技術人員執業行為。截止目前，共檢查醫療機構185家，對其中存在嚴重違法行為的1家醫務室、1家醫院和2家診所直接在“直播威海”欄目予以曝光，樹立了醫療衛生行政執法的權威性。五是，開展傳染病專項執法檢查。2003年對全市醫療衛生機構的傳染病防治進行了二次專項清理整頓和執法檢查，增強各單位和有關責任人員的守法自覺性。共檢查368家醫療衛生單位，進行行政處罰1家，罰款5000元；

3、深入落實社會舉報查處制度，解決群眾關心熱點、難點問題。全市建立了完善的衛生監督舉報信息網絡，廣泛開展社會舉報，積極強化社會監督。市衛生局衛生監督所成立了衛生監督綜合值班室和舉報受理室，專門設立了衛生監督社會舉報電話（5300086），向社會公布，保證24小時暢通。擴展衛生監督執法信息獲取渠道，充分發動社會群眾參與衛生監督執法的積極性，對群眾舉報電話和信件等做到有報必查，有查必果。現場查處率100%，查結率100%，反饋率100%，舉報案件建檔率100%。在社會上形成了很高的知名度和威信度，因廣大群眾積極參與，主動舉報，使我們的查處工作一改以往單兵作戰，盲目出擊的被動局面。三市均設立衛生監督舉報電話，公開受理社會監督舉報案件。截止目前，共受理各類舉報案件1697起，查結1697起。并加大對違法行為的行政處罰力度，截止目前，共立案處罰789起，罰款人民幣423000元。通過完善衛生監督舉報信息網絡，加大行政處罰力度，有效打擊了違反衛生法律法規的行為，有效維護了我市的食品、醫療衛生市場秩序。

五、認真落實市人大常委會審議《食品衛生法》意見 2003年3月6日至4月1日，市人大常委會組織有關人員對我市貫徹實施《中華人民共和國食品衛生法》（以下簡稱《食品衛生法》）有關情況進行了調查。調查組聽取了我市食品衛生執法情況的匯報，召開了專題座談會，并實地視察了有關現場。在市人大常委會黨組向中共威海市委作出的《關于貫徹實施<食品衛生法>有關情況的調查報告》中，對我市貫徹實施《食品衛生法》的總體情況給予了充分肯定，并指出了食品衛生工作中存在的四個方面的問題。針對所提問題，我們從加大食品衛生法律知識的宣傳普及活動，切實加強肉及肉制品監督力度，狠抓學校 食品衛生監督管理工作，繼續強化衛生監督隊伍建設四個方面予以落實，得到了市人大常委會調查組的充分肯定。

六、規范制度建設，提升執法質量

2003年初，該所主動引進ISO9001：2000質量管理體系，并以“零不符合項”一次性通過了北京興原質量認證中心審核，成為全國衛生監督機構中首家通過ISO9001：2000質量管理體系認證的地市級衛生監督機構。根據衛生監督工作的特點，將衛生監督執法的全部工作任務，策劃成5大過程，即：衛生行政審批過程、日常衛生監督監測過程、行政處罰過程、舉報案件查處過程、突發事件調查處理過程。制訂了“嚴守紀律、強化素質、嚴格執法、保護健康”的質量方針，制訂了衛生監督、監測年覆蓋率100%、衛生許可證件受理辦結率100%、衛生行政處罰案件準確率100%、衛生監督舉報案件受理查處率100%等9個質量目標，每個過程都實行PDCA的管理方法，嚴格管理。建立了《文件控制程序》、《記錄控制程序》、《內部審核控制程序》、《衛生監督服務提供控制程序》、《不合格控制程序》、《改進控制程序》6個程序控制文件、27個制度性文件，從制度上保障本所的質量管理體系運行的適宜性、充分性和有效性。ISO9001：2000質量管理體系的引進與成功運行，完善了本所衛生監督綜合執法的內涵，規范了衛生監督執法行為，提高了衛生監督執法質量。

市衛生局衛生監督所先后被山東省衛生廳授予“山東省衛生監督執法新世紀行動先進集體”、“山東省職業病防治先進單位”、被威海市委、市政府授予“全市機關事業單位改革創新優秀成果獎”、“威海市精神文明單位”、“全省衛生系統先進集體”。2004年，在全省衛生監督工作會議上，該所實行綜合衛生監督執法的經驗做法在會議上做了推廣交流。

七、存在的問題與不足

1、法制宣傳與培訓工作有待進一步加強。食品、公共場所從業人員流動性大，對社會從業人員的培訓是一項應長期堅持、不斷改進的工作。衛生執法人員的法律知識、法律意識需要進一步強化，知識結構有待完善。

2、市場經濟秩序有待進一步規范。一是，食品專項檢查工作任重道遠，食品添加劑、乳制品等領域存在的問題還比較嚴重，學校周邊食品衛生存在問題的解決，需要各部門、社會力量的共同的、長期的配合和參與。二是，執業人員未依法審批現象、非法行醫現象、違法開展性病診療行為、非法醫療廣告行為仍然存在。

第五篇：“四五普法”工作總結

在市委、市政府的領導下，我鎮已經實施了三個五年法制宣傳教育規劃，取得了重大成就。法律常識極大普及，法制教育與法制實踐緊密結合，廣大公民的法律意識明顯增強，社會各項事業的依法治理工作蓬勃開展，所有這些在實施依法治國、建設社會主義法治國家基本方略的進程中發揮了重要的基礎性作用，對維護改革發展穩定大局發揮了重要的保障作用。*年是進入新世紀、實施“十五”計劃和實現社會主義現代化建設第三步戰略目標的關鍵一年，這對我國民主法制建設和法制宣傳教育工作提出了新任務、新要求。我們要進一步提高全民的法律素質和全社會法治化管理水平，為兩個文明建設創造更加良好的法治環境，就有必要在全體公民中繼續深入開展法制宣傳教育。從今年年初開始，我鎮全面開展“四五”普法活動。上半年全鎮共有9000多人接受了“四五”普法宣傳教育，訂購和翻制的法制宣傳材料達到300多冊，普法經費支出51000元；共舉辦法律培訓4次，共500人次；舉辦法制講座4次，聽眾共510人；電視法制講座共舉辦4期，機關學法2次，共135人次；懸掛法制宣傳橫幅12條，法制牌15塊，法制宣傳欄舉辦了5期。

在這半年來的“四五”普法過程中，領導干部學法用法，促進了依法決策和依法管理，法治化管理水平不斷提高；司法人員、行政執法人員學法用法，促進了公正司法、嚴格執法；青少年學法用法，促進了學生法律素質的全面提高；企業經營者學法用法，促進企業依法經營管理方面取得了新進展。我們的具體做法和體會是：

一、加強思想認識，強化普法工作領導責任制

今年以來，我鎮各級黨政組織和廣大深入貫徹學習江總書記提出的“三個代表”重要思想，從講政治、講大局的高度，進一步深化了對做好普法工作重要性的認識，各級領導更加深刻地認識到，做好普法工作是實踐黨的宗旨的重要方面，是社會主義初級階段的一項重要工作，我鎮從制度上、措施上、行動上重視和加強了“四五”普法工作。

從“一五”普法到“二五”普法，從“三五”普法到“四五”普法，我鎮領導始終從政治和戰略的高度來對待普法工作，始終把普法工作納入自己的視野范圍之內，納入重要目標，納入議事日程。為了切實加強“四五”普法工作的領導，我鎮黨委于今年三月三日頒發了塘委發2003年4號文件《關于調整依法治鎮領導小組的通知》，由黨委書記親自擔任組長，副組長有黨委副書記、宣傳委員、副鎮長和農工商總公司副總經理，成員分別由人武部長、綜治辦主任、司法助理、民政助理、文教助理、派出所長、黨委辦和政府辦人員組成。領導小組下設辦公室，分管司法的副鎮長兼任辦公室主任，司法助理任辦公室副主任，由辦公室具體負責“四五普法”教育工作。領導小組的確立，使我們進一步認識到了普法工作的重要性，切實加強了我鎮“四五”普法工作的領導，強化了普法工作的領導責任制。

二、制定普法工作意見，抓住普法重點對象

在實際的普法工作中，我們非常注重普法的方式方法。年初，我鎮按照*轉發的《關于2003年法制宣傳教育和依法治市工作意見》，認真貫徹*文件精神，制定了《*鎮關于2003年法制宣傳教育和依法治鎮的工作意見》。根據《工作意見》，我鎮“四五”普法的指導思想是：以黨的十五大精神為指針，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實江澤民總書記“三個代表”的重要思想，按照依法治鎮的總體要求，服從和服務于經濟建設這個中心，堅持學法用法相結合，認真總結“三五”普法經驗，全面開展“四五”普法活動；全面推進以執法責任制為重點的各項依法治理工作；堅持實事求是的思想路線，立足實際，突出重點，有步驟、有計劃地推進依法治鎮工作進程；堅持群眾路線，發動群眾廣泛參與，切實保障公民依法管理國家事務的權利；積極拓展法制新聞和法制文藝新領域，努力提高法制宣傳教育效果，為促進我鎮經濟體制和經濟增長方式的根本轉變，推動經濟發展和社會全面進步創造良好的法制環境。

由于本世紀初我鎮大力發展經濟建設，*，**的興建，企業的大量增多，勞動力的大量流入，決定了我鎮“四五”普法必將以社會主義市場經濟法律法規為重點教育內容，以領導干部等七種類型的人員為重點教育對象，以推動各項事業的依法治理為根本目標，采用多種形式和方法，扎扎實實地開展法制宣傳教育。

1、各級干部，特別是副鎮級以上領導干部，要重點學習鄧小平關于民主法制理論和黨的十五大關于依法治國的理論，結合十五大精神，辦好各類學法培訓班，有計劃地開展學法面授教育，全年每人學習時間不少于60小時（包括自學時間）。

2、司法和行政執法人員，包括國家公務員，要熟練掌握和運用相關的法律知識，達到法律大專水平以上（包括大專），具有較強的法制觀念和法律意識，良好的職業道德和職業紀律，較高的執法水平，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。

3、各類企業經營管理人員，包括董事、經理、監事、廠長等，以《公司法》、《企業法》、《反不正當競爭法》、《產品質量法》、《勞動法》、《環保法》等各類經濟法律法規為主要內容，系列地學習市場經濟法律法規，要把對轉制企業的法人代表、董事、監事的法律法規培訓列入普法工作的重要議事日程，切實提高他們依法管理，依法經營的水平，增強他們的產品質量和環保意識，對企業職工（包括大部分外來人員），要重點宣傳《勞動法》等相關法律法規，增強他們的勞動合同意識和自我保護意識。

4、對青少年，重點是抓好在校學生法制宣傳教育的落實，青少年法律法規教育要實現經常化、制度化，要按照國家教委、中央綜治委和司法部關于“加強學校法制教育”的要求，認真抓好落實，切實保障青少年受到良好的普法教育。

5、對于村（居）民，要結合依法治村工作，重點學習農業“兩法”（即《農業法》和《農業技術推廣法》）以及婚姻、土地、環保、計生、水法、減輕農民負擔等與農村生產生活密切相關的法律法規，增強農民的法律意識，幫助農民科學致富。

6、知識分子、各專業工作人員除了要學習以《憲法》為核心的基本法律之外，還要根據本職業本崗位工作特點選學相關的法律法規，增強自己的依法辦事意識和能力。

7、對于勞教釋放人員，要重點學習《刑法》、《治安管理處罰條例》等與社會穩定密切相關的法律法規，增強他們的基本法律意識，防止他們重新走上犯罪道路，提高其生活與工作的積極性，維護社會穩定。

三、注重普法方法，堅持學用結合，推進依法治理

堅持學法用法相結合，積極推進依法治理，不僅是“四五”普法規劃的一項基本任務，也是建設社會主義法治國家的客觀要求。學法、用法、進行依法治理三者具有內在的必然聯系。學法是基礎，用法是關鍵，依法治理是目的。即應當在“四五”普法的宣傳教育工作中，正確處理學法用法的關系，并在此基礎上，以依法行政、公正司法為重點，以法治化管理為目標，進一步加大依法治理的力度，加速依法治國的進程。

堅持學用結合，推進依法治理，積極開展我鎮的地方依法治理工作。我鎮在抓好法制宣傳的基礎上，認真制定并實施依法治鎮的規劃與工作意見，以提高社會法治化管理水平為目標，以依法行政為重點，緊緊圍繞地方立法、司法、執法、普法、法律監督和法律服務等環節，積極推進我鎮的依法治理工作，逐步實現政治、經濟、文化和社會事務等各項事業的法治化。

堅持學用結合，推進依法治理，我鎮注重各部門、各行業的依法治理工作。各部門、各行業結合自身工作的特點，認真學習和掌握與本部門、本行業有關的法律法規，大力提高其依法行政、嚴格執法和依法管理的水平，尤其要圍繞黨和國家的中心工作，根據本部門和行業的具體情況，抓住依法治理工作中群眾意見大的一些難點、熱點問題，切實改變工作作風以及管理的方式和水平，使依法治理深入人心，全面推進本部門和行業的依法治理工作。

堅持學用結合，推進依法治理，今年以來，我鎮特別抓住了農村、街道社區、企業以及學校這一薄弱環節，大力普及宣傳各有關法律法規，建立有效的運作機制，實行民主管理、民主監督，強化基層的依法治理，廣泛深入地開展依法治村、依法治社區、依法治企以及依法治校活動，維護基層的社會穩定，使依法治理的各項工作真正落到實處。

堅持學用結合，推進依法治理是全面完成“四五”普法規劃的重要內容，只有從地方、行業、基層“三大工程”入手，全面實踐，認真總結各地方、各部門和行業以及基層依法治理的經驗，并及時加以引導和推廣，以務實的態度、扎實的工作作風，堅決杜絕形式主義，摒棄一切急于求成的不現實作法，堅持不懈地推進依法治理工作，才能使廣大人民群眾在依法治理的生動實踐中，學習和掌握法律知識，并通過對法律的運用不斷提高對法律的感性認識，使法制觀念和法律意識通過反復的法律實踐不斷深入人心。正是因為如此，我鎮今年年初以來的普法活動收到了事半功倍的效果。

四、抓住熱點難點問題，做好專項治理工作

在普法過程中，我們就遇到了這樣的情況：某些企業只顧著搞經濟，對法制教育漠不關心，到最后經濟沒搞上去，勞資糾紛、合同糾紛時有發生，而且還得不到解決。

在“四五”普法的過程中，我們吸取了以往普法的教訓。今年年初以來公司企業領導對“四五”普法都十分重視，堅持“一手抓經濟，一手抓法制”、“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在認真總結“三五”普法工作經驗的基礎上，結合企業實際，對“四五”普法工作進行認真部署，緊緊圍繞企業經營中心，廣泛開展普法宣傳教育，在實踐中做到“五個結合”，即：普法同企業改制相結合；普法同維護企業合法權益相結合；普法同企業搬遷、擴建相結合；普法同企業民主管理相結合；普法同企業綜治、創安工作相結合，從而為企業的健康發展提供了有力的保障。

實施“四五”普法規劃，是一項宏大的系統工程，是全社會的責任，必須在各級黨委的統一領導下，全黨動員，全民參與，齊抓共管，共同完成。我們必須繼續高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹黨的十五大精神，以江澤民總書記“三個代表”的重要思想為指導，立足于國民經濟和社會發展“十五”計劃確定的宏偉目標，立足于建立和完善社會主義市場經濟體制的客觀需要，立足于依法治國、建設社會主義法治國家基本方略的總體要求，緊緊圍繞黨和國家的工作大局，繼續深入開展法制宣傳教育，進一步提高廣大公民的法律素質；繼續堅持法制教育與法制實踐相結合，積極推進各項事業的依法治理，使全社會的管理工作逐步走上法治化軌道，保障和促進經濟建設及社會各項事業順利健康發展。

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