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區“四五”普法中期工作情況匯報

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第一篇:區“四五”普法中期工作情況匯報

區“四五”普法中期工作情況匯報

XX區依法治區領導小組

我區“四五”普法工作在市委、市政府和市依法治市領導小組正確領導及市依法治市領導小組辦公室有力指導下,堅持以鄧小平民主法制建設理論、江澤民同志“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹依法治國方略和“兩個轉變、兩個提高”目標,服務改革開放、經濟發展和社會穩

定大局,在全區開展了第四個五年法制宣傳教育。我們結合本區實際,把“四五”普法工作納入全區總體規劃,實行目標管理,堅持齊抓共管,有效地促進了普法依法治理工作的深入開展。從實際效果看,隨著“四五”普法的開展,廣大公民的法律素質,特別是各級領導干部的法律素質得到提高,法制觀念明顯增強,依法辦事、依法行政、公正司法在更大范圍、更深層次上得到拓展,從而為全區經濟發展和社會穩定創造了良好的法制環境,加快了基層民主法制建設,促進了“三個文明”建設的協調發展,為“兩個率先”的實現奠定了堅實基礎?,F將主要情況匯報如下:

(一)黨的十六大報告指出:“發展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來”。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,普法是依法治理的基礎工程。區委、區政府將普法依法治理工作放在全局的高度上去認識和把握,強調依法治區既是落實依法治國方略的具體行動,又是促進區域經濟發展的有效措施,更是維護改革、發展和穩定大局的有力保障。為使“四五”普法順利啟動,區委區政府于2001年出臺了《XX區關于在全體公民中開展第四個五年法制宣傳教育規劃》和《XX區2001—2005年依法治區規劃》,召開了全區“四五”普法動員大會,并以此為契機,對全區干部群眾進行思想動員和輿論宣傳,統一思想認識,明確工作思路。舉辦“四五”普法宣傳月活動,區及各街道分別在窗口地段開展大規模的法制宣傳活動。區四套班子領導、各執法部門、11個街道及駐區大單位干部群眾共1500余人次參加,大造聲勢,有效地提高了全區各級各單位領導和廣大干部群眾開展“四五”普法的自覺性與積極參與的熱情。

普法依法治理是一項全局性的工作,只有堅持黨委統一領導,政府具體實施,人大法律監督,政協民主監督的工作格局,才能在全區形成上下聯動、相互協調、縱向到底、橫向到邊的組織體系。為確保普法依法治理工作宏觀有人管,微觀有人抓,真正做到在組織上落實,根據區領導的變動,先后對依法治區領導小組作了兩次調整,依法治區辦公室始終保持4人配置,較好地保證了依法治區辦公室組織、協調和指導、督促的職能。各街道、系統和駐區單位根據市區統一要求,調整了由主要領導任組長的普法依法治理工作領導小組,穩定聯絡員隊伍。為加強工作力度,依法治區領導小組定期召開會議,依據年度意見,分解和細化工作目標,將責任落實到部門,抓好部署實施。依法治區辦公室每年召開聯絡員會議,總結經驗,表彰先進,征求意見,指導工作,全區上下形成整體合力,不斷推進全區普法依法治理工作深入開展。

增強法制觀念,提高公民特別是各級領導干部的法律素質,是“四五”普法重要目標之一,也是深化依法治區,建設現代化法治城區的基礎。為此,我們在工作中突出“兩重點一普及”,認真實施“四五”普法規劃。

“兩重點”是:其一,在內容上突出以憲法為重點,將民主法制建設和依法治國理論作為重點學法內容來抓:2001年著重抓了WTO法律知識、婚姻法教育;2002年以工會法、人口與計劃生育法、公民道德實施綱要為主要內容,在全區廣泛開展了宣傳教育;2003年側重以政治文明建設與民主法制以及安全生產法、傳染病防治法和突發公共衛生事件應急條例等為重點,在全區全方位開展宣傳教育活動。其二,突出重點對象的法制教育:

一是以輔導講座為主,抓好各級領導干部和公務員學法。區四套班子領導把學法列入中心組學習計劃,堅持每月學法,每年集中輔導不少于2次;區管領導干部學法由區委組織部牽頭組織,納入區委黨校主渠道實施。2002年起,我區率先在全市開展了區管領導干部任前法律知識考試。與此同時,成立了“XX區國家公務員學法用法工作領導小組”,制定了《關于在全區公務員中開展學法用法活動的通知》,使公務員學法規范化、制度化,每年至少集中培訓一次,并進行考試,列入年度公務員考核內容。

二是以集中培訓為主加強對普法骨干、執法人員和企業經營管理人員的法律培訓和宣傳教育。區依法治區辦公室每年舉辦法律培訓班,聘請法學專家和省、市有關部門領導進行授課,區分管領導每期均到場作開班動員,各單位分管領導、依法治區聯絡員按規定要求參加培訓。各街道、系統和區機關各部門、駐區單位進行層層培訓,全區每年骨干培訓達數千人次。對行政執法人員,除參加上級業務主管部門集中培訓外,我區還采取有針對性的宣傳教育,每年組織區行政執法人員參加全市行政執法人員培訓班。2003年

第二篇:**區“四五”普法工作匯報

**區“四五”普法工作匯報

**區“四五”普法工作匯報

省委“四五”普法檢查驗收組:

我代表中共**區委依法治區領導小組,就我區“四五”普法依法治理工作做如下匯報:

一、“四五”普法基本情況

**區位于鶴崗市西南部,面積16.5平方公里,獨立城區。下轄5個辦事處,18個社區,總人口9.7萬人。大小鶴立

河貫穿境內,區內有鶴伊、鶴佳公路,是鶴崗、伊春、佳木斯三市交匯區,交通便利。區內礦藏資源以煤為主,水、電力、土地資源比較豐富。有**、峻德兩大國有煤礦,民營企業62戶,駐區單位9家,學校11所。

五年來,**地區的普法工作,按照省“四五”普法工作規劃、市委市政府《關于在全市公民中開展法制宣傳教育第四個五年規劃》及市人大常委會《關于實施第四個五年法制宣傳教育規劃的決議》的部署和要求,在市委依法治市領導小組的正確指導下,在區人大的法律監督下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和省市工作會議精神,在全民普法的基礎上,突出以領導干部、司法和行政執法人員、青少年、企業經營管理人員法制教育為重點,堅持法制教育與法制實踐相結合,圓滿完成了“四五”普法規劃所確定的任務,基本實現了預期目標。

二、加強領導,納入重要工作日程

區委、區政府高度重視“四五”普法工作,把“四五”普法作為貫徹依法治國方略,建設法制社會的重要保證。按照省市總體部署,建立了區委領導、政府實施、人大監督、全社會參與的普法依法治理工作運行機制,并納入重要工作日程。一是總體安排,確定工作格局。通過區委常委會研究決定,繼續實行普法依法治理工作一把手負責制,辦公室設在區司法局,根據實際情況,調整了**區委依法治區領導小組組成人員,召開了地區普法依法治理動員大會,制定下發了《**區關于在全區公民中開展法制宣傳教育第四個五年規劃》,規劃有目標、有內容、有步驟、有措施、有要求,針對不同階段確定不同重點,對宣傳部門和各行政執法部門的責任進行了詳細分工,形成了橫向到邊、縱向到底、齊抓共管、條塊結合的工作格局。2001年以來,**區領導班子換了三屆,但抓普法依法治理工作始終由一把手負責,始終保持了工作的連續性。區人大定期聽取“四五”普法工作情況報告,并進行了各種法律、法規貫徹落實情況的視察。今年5月25日,區人大常委會第26次主任辦公會議研究決定,組織我區部分人大常委及市、區人大代表就《醫療機構管理條例》、《黑龍江省愛國衛生條例》的貫徹執行及“四五”普法開展情況進行了視察,聽取了區衛生局、城管局、司法局的相關情況報告,使地區“四五”普法工作做到了有始有終。二是抓黨委中心組學法,提高領導干部法律素質。黨委中心組認真落實省市《關于加強領導干部學法用法工作的若干意見》,明確了領導干部學法用法的指導思想、基本目標、學習內容、學習方法、考試考核和保障措施。制定了**區黨委中心組“四五”普法學習規劃、黨委中心組學法計劃、黨委中心組學習領導責任制、黨委中心組理論學習制度等,各有黨委中心組集體學法記錄、中心組成員學法筆記,領導干部學法用法達到了制度化、規范化。區委成立了**區“四五”普法講師團,制定下發了《**區機關干部學習教育活動方案》、《全區公民學習法律、法規工作安排》等相關文件,并將普法依法治理工作進行量化納入《機關工作人員量化考核方案》中,有效地促進了領導干部學法用法工作。五年來,中心組成員在自學法律知識的基礎上,集中學習了《憲法》、《合同法》、《國家賠償法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《反分裂國家法》、《宗教事務條例》等有關的法律、法規。其中,參加區級法律知識講座5次,參加市級WTO法律知識及依法行政等法制講座8次,參加市級法律、法規培訓班、輔導班10期,達300余人次。參加市級《憲法》、《行政許可法》、《預防職務犯罪工作條例》考試三次,60人次,合格率達100。三是設立法律咨詢中心,創新普法載體。辦公大樓建成后,我區在一樓開放式辦公大廳設立了法律咨詢中心,安排一名法律專業畢業的本科生在司法局專門負責此項工作,直接面對百姓服務,兩年來,義務解答群眾的各種法律疑難問題120余件。

三、營造聲勢,強化普法宣傳力度

一是利用各種宣傳日開展普法宣傳活動。利用《憲法》頒布紀念日、“12·4”法制宣傳日、《統計法》、《人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《勞動法》、《行政復議法》等法律法規頒布實施紀念日,組織區法制辦、司法局、統計局、計生局、民政局、婦聯、勞動局等相關部門,以**廣場為中心,以辦事處社區為陣地,采取宣傳臺、法律咨詢臺、宣傳圖板、宣傳標語、下發宣傳單、組織秧歌表演等形式廣泛開展了宣傳活動。尤其是每年的“12.4”法制宣傳日,除組織部分人員參加全市集中活動、在本區設宣傳分站外,還積極開展送法

進社區、進校園、進企業活動,組織法律工作者深入社區、學校、企業等為群眾講解法律知識,與群眾面對面解答法律咨詢。五年來,全區開展普法宣傳100余次,先后制作宣傳圖板150余塊,出宣傳板報600余期,書寫、張貼宣傳標語1200余條,下發宣傳單5萬余份,發放普法宣傳書籍8000余冊,現場解答群眾疑難問題500余個。投入資金14萬余元。二

是以組織活動為載體,強化普法宣傳力度。幾年來,區委、區政府以各種法律、法規的學習宣傳貫徹落實為出發點,號召引導各單位、各部門組織開展了學法用法崗位練兵活動。區法院以“公正效率”為主題、以提高干警法律素質為主線,開展了法律知識講座活動,由院長、副院長、各業務庭長對新頒布的法律規定在全院講座9次,并對學習情況進行考試,達321人次,合格率達100;開展了裁判文書評比活動,評出優秀裁判文書32份,不合格裁判文書4份,獎優懲劣,促進了裁判文書質量的提高;組織了院內法律知識競賽,按照刑事、民事、行政、執行四科分組,評出一、二、三等獎,激勵了干警的學法用法積極性。同時,在經費緊缺的情況下,每年選送20余名法官到省法官學院和市法院學習培訓,提高了干警的綜合素質。五年來,區法院共審結各類一審案件3100件,結案率達99.99,執行案件500余件,執行率達85以上,分別比前五年提高1.2和5.7。如去年至今年上半年,受上級法院指定,審理涉及齊齊哈爾“4.28”、“6.9”經濟犯罪個案共計9件,對涉案的11名被告人依法公正快捷地作出判決,案件質量和效率得到省、市法院肯定。2001年被省政法委授予“學東萊、創建人民滿意基層政法單位”標兵和為經濟建設服務先進集體并被記集體二等功;2003——2005年連續被省法院授予“人民滿意好法院”。**、峻德兩大煤礦,為使普法活動在職工中達到入耳、入腦、入心的效果。利用兩礦廣播、閉路電視開辦了法制園地專欄節目,在職工中開展“愛我礦山、做知法懂法礦工”演講賽、“依法治企”法律知識競賽,“道德與法”座談會,班前法律知識答題等活動,兩礦近2萬余名礦工,受到的教育覆蓋面達93以上。為使普法培訓工作落到實處,二礦分別成立了普法培訓中心,建立了微機室、資料室、圖書室和多媒體教室,做到了“三全一有”,即:健全機構、建立隊伍、建設陣地,有骨干人員。5年來,兩礦共舉辦不同層面培訓班33期,15000余名干部、職工接受了培訓。通過普法活動的開展,兩礦安全和生產形勢有了明顯好轉,**煤礦先后被省委、省政府授譽“六個好”先進黨組織、省質量標準化明星礦;峻德煤礦被省政府、市委、集團公司黨委先后授譽“明星煤礦”、“先進黨委”、“思想政治工作先進集體”等榮譽稱號。**區委區政府與兩礦聯合舉辦的“哈星杯”企事業之聲文藝展演、**區委區政府與**礦黨委慶祝建黨84周年文藝演出中的普法小品、詩朗誦等節目受到了地區群眾的好評。2004年以來,區委、區政府組織區法制辦、檢察院、法院、司法局、勞動局等部門工作人員參加全市組織的普法演講賽及知識競賽4次,獲得第三名及組織獎。組織參加普法知識答題活動6次,達780余人次;三是開展普法進社區活動,促進普法工作向縱深發展。區委、區政府先后邀請市委講師團成員、組織領導干部及政法委、司法局、檢法兩院及法律服務所的同志深入十八個社區就“十六大”精神、老工業基地改造的涉法問題、《憲法》、《婚姻法》、《勞動法》、《道路交通法》、《城市房屋拆遷管理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《信訪條例》、《人民調解工作的若干規定》、《宗教事務條例》等法律知識進行了宣傳講解。共舉辦法律知識講座43次,將《居民法律知識讀本》、《公民“四·五”普法教育讀本》、區自編的《百姓身邊的法律法規常識》等書籍1000余冊發放到群眾手中,群眾受教育面達95以上。

四、全民參與,掀起學法、知法、用法新高潮

按照“四五”普法規劃,在搞好全民普法的基礎上,重點是領導干部、司法和行政執法人員、青少年、企業經營管理人員,我區針對不同人員采取不同形式開展普法學習活動,努力實現“兩個轉變,兩個提高”的工作目標。一是針對機關干部采取“學用結合、以用為主”的方式強化執法責任。區委、區政府要求,各行政執法部門根據工作實際,分別制定了切實可行的《行政執法責任制實施方案》。針對《憲法》、《宗教事務條例》、《信訪條例》,《行政許可法》、《行政復議法》《預防職務犯罪工作條例》、《反分裂國家法》等法律、法規的學習宣傳貫徹,區政府相繼組織區法制辦、信訪辦、統戰部、司法局、計生局、教育局、人事局、衛生局等部門人員到省、市參加了學習。為加大機關干部學法力度,2004年,我區建立了普法培訓基地,在興長路辦事處辦公大樓三樓建了一處200平方米的普法培訓教室,先后邀請市領導、區法院院長、司法局、法律服務所工作人員等就《統計法》、《勞動法》、《合同法》、《預防職務犯罪工作條例》、《行政復議法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》等有關內容舉辦了培訓講座,同時進行了相關知識考試,將考試成績存入個人檔案,機關干部自費購買《干部法律知識讀本》180冊??萍壱韵聶C關公務員及行政執法人員在自學法律知識的基礎上,集中接受法律知識培訓1800余人次,司法和行政執法人員通過法律知識考試持證上崗68人。通過一樓大廳的開放式辦公,加強行政執法部門之間執法情況的相互監督,促進了普法依法治理工作的深入開展。全區各相關部門的工作人員,都能將所學法律知識有效運用于工作中。如:防疫部門認真執行《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》等法律、法規,開展地區衛生監督工作,幾年來,我區無食物中毒、公共場所危害健康等事故發生,無甲乙類傳染病案發流行,無計劃免疫相應傳染病發生。區政法委、司法局認真開展矛盾糾紛排查工作,根據百姓所需,編印了《百姓身邊的法律法規常識》,使地區百姓普遍達到學法、用法。2004年,我區“創建平安**”工作在全市推進工作會議上進行了現場交流,全市參會人員到我區進行了現場辦公。主抓政法工作的區委副書記被評為省“綜合治理先進個人”;在處理邪教問題、打擊“法輪功”專項工作中,區委被評為“全省教育轉化先進單位集體”;區計生局認真貫徹《人口與計劃生育法》,在區財政十分緊張的情況下,保證了計劃生育事業費的投入,使各項人口控制指標達到了上級部門的要求,2005年,計生協會學用人生工作被評為全國先進集體。二是針對青少年采取“以活動促學習”的方式強化普法針對性。全區建立了18個青少年法制教育基地,采取“家長學?!?、“學生之家”、“五老報告團”等方法,在假期組織青少年到社區進行讀書、看報、講故事等活動,邀請退休老教師、老干部、老紅軍、老英雄、老模范為青少年開展學法律、講道德活動。由區團委組織地區中小學生開展了“青春自護”系列活動,邀請有關人員為學生進行“為了明天——遠離網癮”、“青少年自護教育”培訓講課3次,每年6月25日,進行“社區青少年遠離毒品”宣傳活動。由區教育局組織區屬小學舉辦了“法在我心中”演講比賽,并選派選手參加市級比賽,我區紅旗一校的潘哲同學獲全市小學組第一名,并代表全市參加省級比賽,獲優秀獎。紅旗二校開展了“摒棄陋習、文明自律、共建文明校園”法律講座,根據《關于進一步加強和改進青少年思想道德教育工作方案》要求,由副校長主講,學習了《學生傷害事故處理辦法》、《中華人民共和國教師法》等法律、法規。地區幾所學校都能把法制教育與教學活動融合在一起,開展以法制教育為主要內容的班隊會,出以法制教育為內容的墻報或板報。利用教師業務學習時間,以國內教育系統發生的重特大事故為典型教材,在教師中開展“案例教育”,并組織教師開展討論,進行內化。同時,各學校分別在教師中進行了《中國教育改革和發展綱要》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等相關知識考試,提高了教師隊伍的法律素質。2004年,紅旗一校獲市級“三育人”先進單位,獲全市小學生安全知識競賽第一名。經區委常委會、區政府常務會議研究決定,為轄區11所中小學配置了法制副校長,聘請檢、法兩院11名科級以上干部協助負責各校的法制宣傳教育工作,為學生們開展法制教育講座58次,講解《青少年權益保障法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律知識,用發生在身邊的真實案例為素材開展“法在我身邊”活動,引導中小學生自編、自導、自演相關案件,開展“模擬法庭”等活動,11所學校分別實施了學生法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”,全區青少年接受法制教育率達98.5%。區預防青少年犯罪教育受到中央綜治委、省政法委的高度好評。三是針對企業經營管理人員,采取統一部署、定期培訓、提供法律服務的方式,使他們在受益中學法,在學法中提高經濟效益。區委、區政府對各企業的普法工作進行統一要求,統一部署,各企業均成立了普法依法治理工作領導小組,建立了一把手負責制,并建立健全了各種制度。兩礦做為國有大企業,在其基層單位全部建立了普法活動小組,做到了“三建兩有”。即:建全組織機構、建立普法隊伍、建設普法陣地,有專職普法人員、有兼職和業務普法骨干人員。區委、區政府定期舉辦企業管理人員法律培訓班,邀請法律工作者、機關部門領導及專業人員等,就《勞動法》、《合同法》、《統計法》、《行政訴訟法》《行政處罰條例》等有關法律、法規進行培訓。在扶持、發展民營企業中,區政府專門安排一名司法工作人員作為區法律顧問,協助民營企業起草、審核相關的法律文書、解答法律咨詢、提供法律服務。近兩年來,先后協助華盛木業起草用工合同、均源型煤廠、中煤牡丹江焦化有限責任公司等簽署協議8份,為區環衛站代理訴訟案件1起。企業管理者在受益的同時也學到了法律知識。截至目前,共有13戶企業落戶我區,其中,中煤牡丹江焦化有限公司投資5000萬元新建年入洗能力60萬噸的鶴崗分公司,該公司預計10月末正式投入生產,投入生產后預計年可創產值3.6億元,實現利銳2000萬元;張傳順投資1500萬元新建年入洗能力30萬噸的均源洗煤廠,投入生產后,預計年可創產值1.8億元,實現利稅700萬元。今年3月,區煤管局四級培訓中心率先在全市六區通過省級資質認證,可以依法辦學培訓,已培訓礦工945人。全區小煤礦均已達到市級以上標準,其中,聚寶煤礦、鴻檢煤礦被評為國家級明星礦,興星煤礦、峻源煤礦為省級明星礦。最近,聚寶煤礦被評為我市唯一一家全國依法生產先進單位。

五、法德并舉,推進依法治理進程

一是進行矛盾糾紛排查,開展專項治理活動。為充分了解掌握轄區矛盾糾紛情況,區委、區政府要求各辦事處每月一報表,將轄區中的矛盾糾紛情況定期收集統計,針對不同矛盾,政法委、司法局、城建局、愛衛會、環衛站等相關部門聯合起來開展專項治理工作,解決了因春秋季節雨水過大所產生的水溝糾紛、垃圾糾紛,占溝壓道、房屋拆遷所發生的各種糾紛70余件。二是開展信訪案件調查,解決熱點難點問題。在計劃經濟向市場經濟轉軌、轉制過程中,出現了一些信訪問題。針對此種情況,區委區政府多次組織司法局、勞動局、經貿局、信訪辦、監察局等部門開展相關問題調查,召開有關會議,采取律師參與信訪等手段,解決了建筑公司退休職工工資待遇等信訪案件14件。三是開展統計執法大檢查,促進地區企業有序發展。為了推動地區企業依法經營、依法管理,區政府制定了《**區統計執法檢查工作實施方案》,成立了以主管工業副區長為組長,區紀委、區委宣傳部、區統計局、區司法局、區審計局為成員的領導小組,對62戶民營企業每年開展一次統計執法大檢查。檢查的內容是:1.統計機構和統計人員情況;2.統計登記情況;3.統計持證上崗情況;4.統計基礎工作情況。5.統計數據質量。2001年以來,分別對紅金穗釀造公司、國泰糧食飼料加工廠處以2000元罰款,對玉行大米加工廠處以1000元罰款,對益興煤礦給予通報批評。四是開展創建活動,促進依法治理工作逐漸步入標準化軌道。按照市委市政府的要求,區委區政府在全區開展了“平安區創建”、“民主法治示范單位”的創建等活動。按照省市創建標準,開展了刑事、治安案件的防范工作,對二勞釋放人員、劣跡青年等特殊人群進行有針對性的教育。第一社區、第七社區、第十社區分別被評為市級平安社區;第一社區、第七社區被評為省級“民主法治示范社區”。

五年來,區委、區政府高度重視普法依法治理工作,把普法與治理、用法與解決問題有機結合起來,為社會穩定、促進地方經濟發展創造了良好的法治環境。各項經濟指標快速增長,1—8月,國內生產總值完成13,700萬元,同比增長21;工業總產值完成14,687萬元,同比增長46.6;工業企業利稅完成989萬元,同比增長117.1;工業增加值完成5982萬元,同比增長32.6。完成財政收入1145萬元,同比增長53.1,完成年預算1474萬元的77.7,創歷史最好水平。2003——2004年連續兩年被市委、市政府評為目標管理先進單位;2002年被評為省級愛國衛生先進單位、被省民政廳評為省級社區建設示范區;2003年被評為省級基層黨建先進區委;今年,被省委省政府授予文明城市建設先進區。

我區的“四五”普法工作,雖然取得了一些成績,但也存在著一定的不足,一是部分人員對普法認識不到位,在一定程度上存在走過場現象;二是對部分流動人口,文化程度較低人員普法覆蓋面不夠;三是個別單位領導對普法工作重視不夠,在人力、財力、物力上得不到保證,影響普法效果。今后,我們要認真總結四五普法工作取得的成績和經驗教訓,進一步改進方式方法,貼近現實、貼近群眾,努力構建更加民主、法制、文明的和諧社會。

第三篇:**區“四五”普法工作匯報

省委“四五”普法檢查驗收組:

我代表中共xx區委依法治區領導小組,就我區“四五”普法依法治理工作做如下匯報:

一、“四五”普法基本情況

xx區位于鶴崗市西南部,面積16.5平方公里,獨立城區。下轄5個辦事處,18個社區,總人口9.7萬人。大小鶴立河貫穿境內,區內有鶴伊、鶴佳公路,是鶴崗、伊春、佳木斯三市交匯區,交通便利。區內礦藏資源以煤為主,水、電力、土地資源比較豐富。有xx、峻德兩大國有煤礦,民營企業62戶,駐區單位9家,學校11所。

五年來,xx地區的普法工作,按照拾四五”普法工作規劃、市委市政府《關于在全市公民中開展法制宣傳教育第四個五年規劃》及市人大常委會《關于實施第四個五年法制宣傳教育規劃的決議》的部署和要求,在市委依法治市領導小組的正確指導下,在區人大的法律監督下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和省市工作會議精神,在全民普法的基礎上,突出以領導干部、司法和行政執法人員、青少年、企業經營管理人員法制教育為重點,堅持法制教育與法制實踐相結合,~完成了“四五”普法規劃所確定的任務,基本實現了預期目標。

二、加強領導,納入重要工作日程

區委、區政府高度重視“四五”普法工作,把“四五”普法作為貫徹依法治國方略,建設法制社會的重要保證。按照省市總體部署,建立了區委領導、政府實施、人大監督、全社會參與的普法依法治理工作運行機制,并納入重要工作日程。一是總體安排,確定工作格局。通過區委常委會研究決定,繼續實行普法依法治理工作一把手負責制,辦公室設在區司法局,根據實際情況,調整了xx區委依法治區領導小組組成人員,召開了地區普法依法治理動員大會,制定下發了《xx區關于在全區公民中開展法制宣傳教育第四個五年規劃》,規劃有目標、有內容、有步驟、有措施、有要求,針對不同階段確定不同重點,對宣傳部門和各行政執法部門的責任進行了詳細分工,形成了橫向到邊、縱向到底、齊抓共管、條塊結合的工作格局。2001年以來,xx區領導班子換了三屆,但抓普法依法治理工作始終由一把手負責,始終保持了工作的連續性。區人大定期聽勸四五”普法工作情況報告,并進行了各種法律、法規貫徹落實情況的視察。今年5月25日,區人大常委會第26次主任辦公會議研究決定,組織我區部分人大常委及市、區人大代表就《醫療機構管理條例》、《黑龍江省愛國衛生條例》的貫徹執行及“四五”普法開展情況進行了視察,聽取了區衛生局、城管局、司法局的相關情況報告,使地區“四五”普法工作做到了有始有終。二是抓黨委中心組學法,提高領導干部法律素質。黨委中心組認真落實省市《關于加強領導干部學法用法工作的若干意見》,明確了領導干部學法用法的指導思想、基本目標、學習內容、學習方法、考試考核和保障措施。制定了xx區黨委中心組“四五”普法學習規劃、黨委中心組學法計劃、黨委中心組學習領導責任制、黨委中心組理論學習制度等,各有黨委中心組集體學法記錄、中心組成員學法筆記,領導干部學法用法達到了制度化、規范化。區委成立了xx區“四五”普法講師團,制定下發了《xx區機關干部學習教育活動方案》、《全區公民學習法律、法規工作安排》等相關文件,并將普法依法治理工作進行量化納入《機關工作人員量化考核方案》中,有效地促進了領導干部學法用法工作。五年來,中心組成員在自學法律知識的基礎上,集中學習了《憲法》、《合同法》、《國家賠償法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《反~國家法》、《宗教事務條例》等有關的法律、法規。其中,參加區級法律知識講座5次,參加市級WTO法律知識及依法行政等法制講座8次,參加市級法律、法規培訓班、輔導班10期,達300余人次。參加市級《憲法》、《行政許可法》、《預防職務犯罪工作條例》考試三次,60人次,合格率達100%。三是設立法律咨詢中心,創新普法載體。辦公大樓建成后,我區在一樓開放式辦公大廳設立了法律咨詢中心,安排一名法律專業畢業的本科生在司法局專門負責此項工作,直接面對百姓服務,兩年來,義務解答群眾的各種法律疑難問題120余件。

三、營造聲勢,強化普法宣傳力度

一是利用各種宣傳日開展普法宣傳活動。利用《憲法》頒布紀念日、“12·4”法制宣傳日、《統計法》、《人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《勞動法》、《行政復議法》等法律法規頒布實施紀念日,組織區法制辦、司法局、統計局、計生局、民政局、婦聯、勞動局等相關部門,以xx廣場為中心,以辦事處社區為陣地,采取宣傳臺、法律咨詢臺、宣傳圖板、宣傳標語、下發宣傳單、組織秧歌表演等形式廣泛開展了宣傳活動。尤其是每年的“12.4”法制宣傳日,除組織部分人員參加全市集中活動、在本區設宣傳分站外,還積極開展送法進社區、進校園、進企業活動,組織法律工作者深入社區、學校、企業等為群眾講解法律知識,與群眾面對面解答法律咨詢。五年來,全區開展普法宣傳100余次,先后制作宣傳圖板150余塊,出宣傳板報600余期,書寫、張貼宣傳標語1200余條,下發宣傳單5萬余份,發放普法宣傳書籍8000余冊,現場解答群眾疑難問題500余個。投入資金14萬余元。二是以組織活動為載體,強化普法宣傳力度。幾年來,區委、區政府以各種法律、法規的學習宣傳貫徹落實為出發點,號召引導各單位、各部門組織開展了學法用法崗位練兵活動。區法院以“公正效率”為主題、以提~警法律素質為主線,開展了法律知識講座活動,由院長、副院長、各業務庭長對新頒布的法律規定在全院講座9次,并對學習情況進行考試,達321人次,合格率達100%;開展了裁判文書評比活動,評出優秀裁判文書32份,不合格裁判文書4份,獎優懲劣,促進了裁判文書質量的提高;組織了院內法律知識競賽,按照刑事、民事、行政、執行四科分組,評出一、二、三等獎,激勵了干警的學法用法積極性。同時,在經費緊缺的情況下,每年選送20余名法官到省法官學院和市法院學習培訓,提高了干警的綜合素質。五年來,區法院共審結各類一審案件3100件,結案率達99.99%,執行案件500余件,執行率達85%以上,分別比前五年提高1.2%和5.7%。如去年至今年上半年,受上級法院指定,審理涉及齊齊哈爾“4.28”、“6.9”經濟犯罪個案共計9件,對涉案的11名被告人依法公正快捷地作出判決,案件質量和效率得到盛市法院肯定。2001年被省政法委授予“學東萊、創建人民滿意基層政法單位”標兵和為經濟建設服務先進集體并被記集體二等功;~——~年連續被省法院授予“人民滿意好法院”。xx、峻德兩大煤礦,為使普法活動在職工中達到入耳、入腦、入心的效果。利用兩礦廣播、閉路電視開辦了法制園地專欄節目,在職工中開展“愛我礦山、做知法懂法礦工”演講賽、“依法治企”法律知識競賽,“道德與法”座談會,班前法律知識答題等活動,兩礦近2萬余名礦工,受到的教育覆蓋面達93%以上。為使普法培訓工作落到實處,二礦分別成立了普法培訓中心,建立了微機室、資料室、圖書室和多媒體教室,做到了“三全一有”,即:健全機構、建立隊伍、建設陣地,有骨干人員。5年來,兩礦共舉辦不同層面培訓班33期,15000余名干部、職工接受了培訓。通過普法活動的開展,兩礦安全和生產形勢有了明顯好轉,xx煤礦先后被省委、省政府授譽“六個好”先進黨組織、省質量標準化明星礦;峻德煤礦被省政府、市委、集團公司黨委先后授譽“明星煤礦”、“先進黨委”、“思想政治工作先進集體”等榮譽稱號。xx區委區政府與兩礦聯合舉辦的“哈星杯”企事業之聲文藝展演、xx區委區政府與xx礦黨委慶祝建黨84周年文藝演出中的普法小品、詩朗誦等節目受到了地區群眾的好評。~年以來,區委、區政府組織區法制辦、檢察院、法院、司法局、勞動局等部門工作人員參加全市組織的普法演講賽及知識競賽4次,獲得第三名及組織獎。組織參加普法知識答題活動6次,達780余人次;三是開展普法進社區活動,促進普法工作向縱深發展。區委、區政府先后邀請市委講師團成員、組織領導干部及政法委、司法局、檢法兩院及法律服務所的同志深入十八個社區就“十六大”精神、老工業基地改造的涉法問題、《憲法》、《婚姻法》、《勞動法》、《道路交通法》、《城市房屋拆遷管理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《信訪條例》、《人民調解工作的若干規定》、《宗教事務條例》等法律知識進行了宣傳講解。共舉辦法律知識講座43次,將《居民法律知識讀本》、《公民“四·五”普法教育讀本》、區自編的《百姓身邊的法律法規常識》等書籍1000余冊發放到群眾手中,群眾受教育面達95%以上。

四、全民參與,掀起學法、知法、用法新高潮

按照“四五”普法規劃,在搞好全民普法的基礎上,重點是領導干部、司法和行政執法人員、青少年、企業經營管理人員,我區針對不同人員采取不同形式開展普法學習活動,努力實現“兩個轉變,兩個提高”的工作目標。一是針對機關干部采勸學用結合、以用為主”的方式強化執法責任。區委、區政府要求,各行政執法部門根據工作實際,分別制定了切實可行的《行政執法責任制實施方案》。針對《憲法》、《宗教事務條例》、《信訪條例》,《行政許可法》、《行政復議法》《預防職務犯罪工作條例》、《反~國家法》等法律、法規的學習宣傳貫徹,區政府相繼組織區法制辦、信訪辦、~部、司法局、計生局、教育局、人事局、衛生局等部門人員到盛市參加了學習。為加大機關干部學法力度,~年,我區建立了普法培訓基地,在興長路辦事處辦公大樓三樓建了一處200平方米的普法培訓教室,先后邀請市領導、區法院院長、司法局、法律服務所工作人員等就《統計法》、《勞動法》、《合同法》、《預防職務犯罪工作條例》、《行政復議法

第四篇:區“四五”普法中期工作情況匯報

區“四五”普法中期工作情況匯報

區“四五”普法中期工作情況匯報 區“四五”普法中期工作情況匯報

區依法治區領導小組

我區“四五”普法工作在市委、市政府和市依法治市領導小組正確領導及市依法治市領導小組辦公室有力指導下,堅持以鄧小平民主法制建設理論、江澤民同志“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹依法治國方略和“兩個轉變、兩個提高”目標,服務改革開放、經濟發展和社會穩定大局,在全區開展了第四個五年法制宣傳教育。我們結合本區實際,把“四五”普法工作納入全區總體規劃,實行目標管理,堅持齊抓共管,有效地促進了普法依法治理工作的深入開展。從實際效果看,隨著“四五”普法的開展,廣大公民的法律素質,特別是各級領導干部的法律素質得到提高,法制觀念明顯增強,依法辦事、依法行政、公正司法在更大范圍、更深層次上得到拓展,從而為全區經濟發展和社會穩定創造了良好的法制環境,加快了基層民主法制建設,促進了“三個文明”建設的協調發展,為“兩個率先”的實現奠定了堅實基礎。現將主要情況匯報如下:

黨的十六大報告指出:“發展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來”。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,普法是依法治理的基礎工程。區委、區政府將普法依法治理工作放在全局的高度上去認識和把握,強調依法治區既是落實依法治國方略的具體行動,又是促進區域經濟發展的有效措施,更是維護改革、發展和穩定大局的有力保障。為使“四五”普法順利啟動,區委區政府于出臺了《區關于在全體公

民中開展第四個五年法制宣傳教育規劃》和《區—依法治區規劃》,召開了全區“四五”普法動員大會,并以此為契機,對全區干部群眾進行思想動員和輿論宣傳,統一思想認識,明確工作思路。舉辦“四五”普法宣傳月活動,區及各街道分別在窗口地段開展大規模的法制宣傳活動。區四套班子領導、各執法部門、11個街道及駐區大單位干部群眾共1500余人次參加,大造聲勢,有效地提高了全區各級各單位領導和廣大干部群眾開展“四五”普法的自覺性與積極參與的熱情。

普法依法治理是一項全局性的工作,只有堅持黨委統一領導,政府具體實施,人大法律監督,政協民主監督的工作格局,才能在全區形成上下聯動、相互協調、縱向到底、橫向到邊的組織體系。為確保普法依法治理工作宏觀有人管,微觀有人抓,真正做到在組織上落實,根據區領導的變動,先后對依法治區領導小組作了兩次調整,依法治區辦公室

始終保持4人配置,較好地保證了依法治區辦公室組織、協調和指導、督促的職能。各街道、系統和駐區單位根據市區統一要求,調整了由主要領導任組長的普法依法治理工作領導小組,穩定聯絡員隊伍。為加強工作力度,依法治區領導小組定期召開會議,依據意見,分解和細化工作目標,將責任落實到部門,抓好部署實施。依法治區辦公室每年召開聯絡員會議,總結經驗,表彰先進,征求意見,指導工作,全區上下形成整體合力,不斷推進全區普法依法治理工作深入開展。

增強法制觀念,提高公民特別是各級領導干部的法律素質,是“四五”普法重要目標之一,也是深化依法治區,建設現代化法治城區的基礎。為此,我們在工作中突出“兩重點一普及”,認真實施“四五”普法規劃。

“兩重點”是:其一,在內容上突出以憲法為重點,將民主法制建設和依法治國理論作為重點學法內容來抓:著重抓了

wto法律知識、婚姻法教育;以工會法、人口與計劃生育法、公民道德實施綱要為主要內容,在全區廣泛開展了宣傳教育;側重以政治文明建設與民主法制以及安全生產法、傳染病防治法和突發公共衛生事件應急條例等為重點,在全區全方位開展宣傳教育活動。其二,突出重點對象的法制教育:

一是以輔導講座為主,抓好各級領導干部和公務員學法。區四套班子領導把學法列入中心組學習計劃,堅持每月學法,每年集中輔導不少于2次;區管領導干部學法由區委組織部牽頭組織,納入區委黨校主渠道實施。起,我區率先在全市開展了區管領導干部任前法律知識考試。與此同時,成立了“區國家公務員學法用法工作領導小組”,制定了《關于在全區公務員中開展學法用法活動的通知》,使公務員學法規范化、制度化,每年至少集中培訓一次,并進行考試,列入公務員考核內容。

二是以集中培訓為主加強對普法骨干、執法人員和企業經營管理人員的法律培訓和宣傳教育。區依法治區辦公室每年舉辦法律培訓班,聘請法學專家和省、市有關部門領導進行授課,區分管領導每期均到場作開班動員,各單位分管領導、依法治區聯絡員按規定要求參加培訓。各街道、系統和區機關各部門、駐區單位進行層層培訓,全區每年骨干培訓達數千人次。對行政執法人員,除參加上級業務主管部門集中培訓外,我區還采取有針對性的宣傳教育,每年組織區行政執法人員參加全市行政執法人員培訓班。4月我區對新成立的行政執法局的執法人員進行《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》專題培訓。各執法部門本著干什么學什么的要求,對各類執法人員進行了合同法、公司法、勞動法以及涉及職工群眾權益保障和社會保障等相關法律法規的輔導培訓,并將企業經營管理人員的學法用法和企業經濟秩序法制化的情況,納入現代企業制度和企業管理的考核之中,并在此基

礎上健全了企業法律顧問制度。

三是抓好在校青少年的法制宣傳教育。成立了“區青少年法制宣傳教育工作領導小組”,區委分管副書記擔任組長,并為全區45所中、小學配備了法制副校長,制定了《區法制副校長管理辦法》,1月,召開了全區青少年法制宣傳教育工作會議,總結經驗,推廣典型,使我區青少年法制宣傳教育進一步步入規范化、法制化軌道。我區青少年法制宣傳教育榮獲江蘇省先進集體稱號。

四是加強對流動人口與社會青少年法制教育。強化對流動人口及社會閑散青少年的法制宣傳教育是我區法制宣傳教育特色之一。目前我區流動人口約66000人,社會閑散青少年10373人。制定了社會青年法制教育工作計劃,以街道為主陣地,著重抓好“五小工”即餐飲、理發工、保姆工、清潔工和修理工的法制教育。9月,舉辦了全區流動人口學法趣味運動會,這在我市尚屬首次。

五是對個體、私企人員的法制教育由區

工商分局和個體協會負責,每年開辦法律培訓,舉辦法律知識競賽,已形成制度。

“一普及”是指以廣大群眾為對象,利用各種有效載體和形式,寓教于樂,廣泛深入開展法制宣傳活動。

一是拓展法制宣傳陣地。為擴大法制宣傳面,10月區政府與市司法局、中山陵園管理局聯合制作了大型“四五”普法公益廣告牌。該廣告牌位于中山門外的滬寧高速公路入口處,高6米、長20米,面積120平方米,背景是中山陵園全景,牌面是“深入開展四五普法教育、全面提高公民法律素質”。結合老城改造和小區出新,區、街先后共同出資10余萬元,建成了一批高檔次社區法制宣傳欄,進一步拓展了社區法制宣傳陣地。

二是拓展法制宣傳形式。為推進法制宣傳工作的深入開展,著力在法制宣傳形式上創出新路子,創出新特色,“六一”兒童節在白馬公園舉辦了大型“法在我心中”少兒法制漫畫現場創作活動,全區

10所小學50名中小學生在百米長布上進行現場集體創作繪畫,市司法局、教育局等領導親臨現場指導。7月,組織了8所中小學校60名學生創作法制漫畫作品55幅,其中選送20幅到市里參加“供電杯”法制漫畫比賽,其中7幅作品榮獲二、三等獎和優秀獎。10月舉辦了全區法制攝影大賽,全區近百幅作品參賽,獲獎達50%。針對紅山街道面積較大,地處偏僻,流動人口較多,老百姓對法律服務方面有著特別的需求等情況,開辦了首家“法律服務市”,全區20余家司法、行政執法部門和公證、律師參與,本著“你下班,我上班,你困難,我服務”的宗旨,在每星期六晚6點到10點為駐地群眾義務提供法律服務,深受歡迎。這在全國尚屬首次,中央電視臺及省市各大媒體對此均作了報道。我區法制文藝小品《審禮》參加全市法制文藝調演并榮獲二等獎。

三是全方位多層次開展法制宣傳活動。為配合啟動全區“四五”普法和“”憲法宣

傳日及“”“”等紀念日,區及各街道、各系統、各執法部門、駐區各單位都廣泛開展了法制宣傳活動。內容包括執法宣誓、法律咨詢、法制文藝演出、送法下鄉、刊物宣傳、法律知識競賽、法制攝影及漫畫作品展、橫幅標語宣傳等,全區先后共有干部群眾1000余人參加了活動。市領導多次親臨現場視察,對我區的宣傳月活動給予了高度評價。據不完全統計,兩年多來共播放法制錄像260場、法律知識競賽26次、法律咨詢220次、普法考試155場次、黑板報760塊、櫥窗1650塊、舉辦法律培訓185期,法制文藝演出18場次、征訂普法教材18000余冊、編印《法制宣傳》23期,組織司法、行政執法人員為基層法制輔導200余場次,受輔導10余萬人次。大大豐富了全區法制宣傳活動。

“四五”普法的深入開展,使廣大公民特別是領導干部自覺學法用法,促進了依法行政、依法辦事,推進了我區普法依

法治理工作的全面開展,取得了階段性成果。

一、促進了依法行政和公正司法。

自“三五”普法起推行執法責任制和實行政務公開后,“四五”普法以來,進一步加強了“三公開”制度,強化了約束機制,細化了執法程序,將執法責任、權限、時限、程序落實到每一個執法崗位和執法人員身上,做到職責分明,責任到人,各司其職,各負其責,從而使政務、檢務、審務更加透明化,有效地提高了執法效率和執法水平。起區政府將每月第一周的周三定為區領導接待日,各相關執法部門的一把手和律師參加接待,和老百姓“零距離”對話,廣泛聽取群眾和社會各界的意見,解答群眾關心的熱點、難點問題,此舉受到廣大基層老百姓的歡迎,為推行依法治區工作爭取了廣泛的群眾基礎,“有問題找法律”的理念正逐步深入。全區11個街道相繼建立了街道政務大廳,推行“一站式”辦公,簡化了辦事程序,提高了辦事效率,方便了廣大群眾。兩年半來,加大司法制度改革力度,建立健全辦案責任制,冤假錯案追究制,在立案、偵察、起訴、審理、判決、執行等環節建立和完善內部制約機制,杜絕辦“人情案”、“關系案”、“金錢1 2 下一頁

第五篇:XX區“四五”普法中期工作情況匯報

我區“四五”普法工作在市委、市政府和市依法治市領導小組正確領導及市依法治市領導小組辦公室有力指導下,堅持以鄧小平民主法制建設理論、江澤民同志“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹依法治國方略和“兩個轉變、兩個提高”目標,服務改革開放、經濟發展和社會穩定大局,在全區開展了第四個五年法制宣傳教育。我們結合本區實際,把“四五”普法工作納入全區總體規劃,實行目標管理,堅持齊抓共管,有效地促進了普法依法治理工作的深入開展。從實際效果看,隨著“四五”普法的開展,廣大公民的法律素質,特別是各級領導干部的法律素質得到提高,法制觀念明顯增強,依法辦事、依法行政、公正司法在更大范圍、更深層次上得到拓展,從而為全區經濟發展和社會穩定創造了良好的法制環境,加快了基層民主法制建設,促進了“三個文明”建設的協調發展,為“兩個率先”的實現奠定了堅實基礎?,F將主要情況匯報如下:

(一)黨的十六大報告指出:“發展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來”。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,普法是依法治理的基礎工程。區委、區政府將普法依法治理工作放在全局的高度上去認識和把握,強調依法治區既是落實依法治國方略的具體行動,又是促進區域經濟發展的有效措施,更是維護改革、發展和穩定大局的有力保障。為使“四五”普法順利啟動,區委區政府于2001年出臺了《XX區關于在全體公民中開展第四個五年法制宣傳教育規劃》和《XX區2001—2005年依法治區規劃》,召開了全區“四五”普法動員大會,并以此為契機,對全區干部群眾進行思想動員和輿論宣傳,統一思想認識,明確工作思路。舉辦“四五”普法宣傳月活動,區及各街道分別在窗口地段開展大規模的法制宣傳活動。區四套班子領導、各執法部門、11個街道及駐區大單位干部群眾共1500余人次參加,大造聲勢,有效地提高了全區各級各單位領導和廣大干部群眾開展“四五”普法的自覺性與積極參與的熱情。

普法依法治理是一項全局性的工作,只有堅持黨委統一領導,政府具體實施,人大法律監督,政協民主監督的工作格局,才能在全區形成上下聯動、相互協調、縱向到底、橫向到邊的組織體系。為確保普法依法治理工作宏觀有人管,微觀有人抓,真正做到在組織上落實,根據區領導的變動,先后對依法治區領導小組作了兩次調整,依法治區辦公室始終保持4人配置,較好地保證了依法治區辦公室組織、協調和指導、督促的職能。各街道、系統和駐區單位根據市區統一要求,調整了由主要領導任組長的普法依法治理工作領導小組,穩定聯絡員隊伍。為加強工作力度,依法治區領導小組定期召開會議,依據意見,分解和細化工作目標,將責任落實到部門,抓好部署實施。依法治區辦公室每年召開聯絡員會議,總結經驗,表彰先進,征求意見,指導工作,全區上下形成整體合力,不斷推進全區普法依法治理工作深入開展。

增強法制觀念,提高公民特別是各級領導干部的法律素質,是“四五”普法重要目標之一,也是深化依法治區,建設現代化法治城區的基礎。為此,我們在工作中突出“兩重點一普及”,認真實施“四五”普法規劃。

“兩重點”是:其一,在內容上突出以憲法為重點,將民主法制建設和依法治國理論作為重點學法內容來抓:2001年著重抓了WTO法律知識、婚姻法教育;2002年以工會法、人口與計劃生育法、公民道德實施綱要為主要內容,在全區廣泛開展了宣傳教育;2003年側重以政治文明建設與民主法制以及安全生產法、傳染病防治法和突

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