第一篇：“五.五”普法工作自查總結

前府報?2008?21 號

前進鎮2008年“五.五”普法依法治理工作

自 查 總 結

市治市辦：

根據邛治市辦[2008]18號文件的精神要求，現將前進鎮2008年“五五”普法依法治理工作匯報如下：

一、主要成績

一年來，前進黨委政府高度重視“五五”普法依法治理工作，為確保“五五”普法依法治理工作的順利進行，做了大量工作，主要成績有以下各方面：

1、首先是制定2008年“五五”普法依法治理工作要點，室，調整了普法依法治理工作領導小組。加強監督 組長：駱盅檣（前進鎮黨委書記）

副組長：王平安（前進鎮黨委副書記）

成員：王靖華、劉瓊、徐秀蘭、李水祥、鄭小波、楊家茂、黃光惠

同時就開展“五五”普法教育，提高干部群眾的法律意識，增強依法執政、依法決策、依法行政的工作能力，保證各項事業納入規范化、法制化軌道，大力推進依法行政，加快法治政府建設提出了要求。

2、加強干部法制教育和培訓，今年以來對鎮干部依法行政知識培訓作為公務員培訓的重要內容，開展集中培訓。及時組鎮干部學習了《憲法》、《物權法》、《勞動合同法》等法律、法規，并進行了兩期法制教育。組織村兩委干部安排學習《成都市村級干部依法行政培訓教材》，學習農村通用法律知識和村級干部職位相關的專門法律知識。在4月16日上午集中培訓，下午進行了考試。通過學習極大地提高了73名鎮村干部依法行政、依法辦事意識和能力。

3、采取多種形式在鎮村和各單位宣傳有關法律法規。按照省、成都市要求和《邛崍市五五普法規劃》要求，采取多種形式，做好普法教育，重點加強對《憲法》、《物權法》、《勞動合同法》等的宣傳。認真開展法律“六進”活動，通過發宣傳單，辦宣傳欄，通過鎮建法制教育鋪導站，各村（社區）建法制教育學校等形式，加強對全鎮農民和學生的法制教育。全鎮農民17338人有近11000人接受了法制教育，中小學生1800人全部接受了法制教育。

4、充分轉變政府職能，努力構建服務型政府。增強依

法行政、依法辦事能力。

（1）制定和完善了政府行政規章制度，不斷深化政務公開，改變干部工作作風，做好服務工作。嚴格落實《成都市政府信息公開規定》、《邛崍市政府信息公開規定》等政務公開制度，通過開放鎮政府兩會、政務公開欄、宣傳資料、網絡、媒體等有效方式和途徑，及時準確地向社會公開政務信息、不斷完善依法申請公開事項制度，充分保障公民、法人和其他組織對行政活動的知情權和監督權。

（2）圍繞鎮黨委、政府中心工作，著力提供制度支撐。加強鎮政府制度建設，依法制定征地安置補償、城鎮職工醫療保險等方面的規范性文件，對涉及廣大人民群眾切身利益的規范性文件，在制定過程中，通過舉行聽證會、座談會、征求意見等方式，增強透明度和公眾參與度，對涉及專業性的問題要進行專家及法律咨詢咨詢論證，確保規范性文件的合法性和可操作性。

（3）嚴格落實行政規范性文件制定和備案規定，堅持規范性文件合法性審查，并按規定報送備案。完善《邛崍市行政規范性文件制定和備案規定》，做到“有件必備、有備必審、有錯必改”。

（4）、依法做好行政復議、行政賠償和應訴工作，依法開展行政訴訟工作，認真落實行政機關負責人出庭應訴制度，組織行政執法人員旁聽行政訴訟案件庭審。及時收集行政案件信息，加強對行政應訴的監督。

（5）認真開展首問責任制、限時辦結制和責任追究制，加強行政效能。

5、加強依法治理工作，確保全鎮社會和諧穩定。

對全鎮土地糾紛、部分地區偷竊現象等熱、難點問題進行了3次排查，并3次進行了綜合治理，現全鎮刑事案件和治安案件和去年相比較，呈下降趨勢。現在全鎮社會穩定，治安狀況良好，人民安居樂業。

二、不足之處主要有:

1、部分干部群眾對普法教育工作的重要性認識不夠，缺乏學習法律知識的積極性和主動性。

2、依法行政、依法辦事工作還需要進一步加強規范。

3、普法工作保障措施要加強。

前進鎮人民政府

2008年12月1日

第二篇：五、五普法1-2

我院在10月對“

五、五”普法培訓

培訓內容：

為切實抓好“五五”普法工作，深入開展法制宣傳教育，弘揚法制精神，扎實推進依法治院力度，不斷提高全院干部職工及各村級衛生員的法律素質和依法治理、扎實執業水平。10月20日，從江縣丙妹鎮中心衛生院，組織全院職工及各村級衛生員再次進行了“

五、五”普法知識培訓，重點對“

五、五”普法工作進行了統一安排部署,形成了普法工作齊抓共管的良好局面；同時將普法依法治理工作列入了工作議事日程,做到了“三個納入”；以及我國的體制和根本政治制度等方面進行了培訓。

為了檢驗培訓效果，針對相關內容出了試題，題型包括單選、多選、判斷題、簡答題，主要涉及到于平時工作生活息息相關的法律知識內容，對所有參訓人員進行了考試，合格率為100%。

普法教育是該院深入貫徹“

五、五”普法文件精神的重要舉措，也是堅持依法治院、依法辦事、不斷提高全院干部職工及各村級衛生員的法律素質，將醫院各項工作納入依法管理軌道的基礎，為以后衛生事業發展提供更好地法制保障服務。

培訓小結：

通過再一次進行五、五普法培訓，使本院干部職工及各村級衛生員能更好地結合衛生工作的形勢開展法制宣傳教育工作，提高衛生法制宣傳的針對性、趣味性、實效性，更好地為衛生事業發展提供法制保障。

培訓總結：

實施法制宣傳教育第五個五年計劃，是“十一五”計劃的一項重要任務，也是“十一五”計劃的法制保障。我院衛生系統堅持以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面推行依法行政,切實加強法制建設,大力開展普法宣傳教育和依法治理工作,全面提高衛生系統全體人員特別是領導干部、衛生行政執法人員的法律素質,尤其是把衛生工作與普法結合起來,切實保證了我鎮人民群眾的身體健康,取得了顯著成績。

第三篇：五、五普法1-1

我院5月對“

五、五”普法培訓

培訓內容：

為持續深入推進衛生五五普法依法治理工作，使衛生法制工作更好地為醫藥衛生改革發展保駕護航，努力創造有利于人民群眾健康的法治環境，丙妹鎮衛生院對 “五五”普法規劃和2010 年普法計劃，舉辦了丙妹鎮衛生院衛生法制培訓。丙妹鎮衛生院全院職工及各村級衛生員三十余人進行了培訓。

一是要圍繞醫藥衛生體制改革，深入開展法制宣傳教育，繼續推進“法律六進”活動，開展“加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”主題宣傳活動，完成今年的普法任務。二是要做好“五五”普法檢查驗收。三是要搞好“六五”普法規劃的調研工作。四是普法工作要與依法治理工作緊密聯系，要圍繞衛生工作重點，做好宣傳，搞好服務，進一步提高各部門、各單位干部、職工運用法律手段進行衛生管理、提供衛生服務的能力和水平。

培訓小結：

通過培訓，使本院能更好地結合衛生工作的形勢開展法制宣傳教育工作，提高衛生法制宣傳的針對性、實效性，更好地為衛生事業發展提供法制保障。

培訓總結：

在取得成效的同時，我院衛生系統普法工作也存在一些問題。如：宣傳力度有待進一步加強；宣傳面有待進一步擴寬，普法工作點多面廣，工作量大，普法辦工作人員少、任務重，檢查督促力度還有待加強等等。我院將繼續堅持搞好“五五”普法，更好地為衛生事業發展提供法制保障。

第四篇：“五·五”普法和依法治理工作綜合情況匯報

根據縣人大辦《關于對“五·五”普法規劃實施情況進行視察的通知》精神，鎮黨委、政府高度重視，結合《鎮關于在全鎮公民中開展法制宣傳教育第五個五年規劃》、《鎮—依法治鎮規劃》以及五年來開展普法和依法治理工作實際，我鎮及時組織普法辦、司法所對照《云南省“五·五”普法檢查驗收指導標準》逐項進行檢查和總結，現就鎮“五·五”普法和依法治

理工作情況向各位領導作簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、“五·五”普法依法治理工作取得的成效

鎮位于硯山縣西北部，平遠壩子的東南延伸部分，衡昆高速公路和國道323線橫穿境內，下轄8個村民委87個村小組總面積為227.30平方公里，居住著漢、壯、苗、彝、回等8種民族，共有8687戶41409人，有普法對象33127人，其中干部職工615人，農（居）民32512人。長期以來，由于受區位、交通、人口、經濟等因素的影響，群眾文化程度偏低、信息閉塞，加之鎮級財政困難、財力有限，客觀上增加了普法和依法治理工作的難度。但五年來，鎮黨委、政府克服各種困難，始終將普法和依法治理工作列為政法工作的重點，作為維護社會穩定的基石，納入鎮黨委、政府的重要議事日程，堅持不懈地抓好普法和依法治理工作，并取得了明顯成效。

（一）高度重視，加強領導。我鎮“五·五”普法和依法治理工作，在縣委、縣人民政府的領導下，在縣普法辦和司法局的大力支持和指導幫助下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實“依法治國”的基本方略，按照縣“五·五”普法和依法治理工作領導小組的要求，及時成立了以鎮黨委書記為組長的工作領導小組，負責組織開展全鎮的“五·五”普法和依法治理工作。同時，結合實際情況，認真制定了《關于在全鎮公民中開展法制宣傳教育第五個五年規劃》和《鎮—依法治鎮規劃》，進一步明確了“五·五”普法和依法治理工作目標，切實做到服從和服務于改革、發展和穩定的大局，為全鎮“五·五”普法和依法治理工作順利開展提供有力的組織保障。

（二）密切配合，穩步推進。五年來，在各級各部門的密切配合下，各全鎮廣大群眾的積極參與下，多形式、多渠道、多層次、全方位地開展了以憲法為核心，以各部門專業法規為主要內容，突出領導干部、青少年、行政執法人員為重點對象的法制宣傳教育活動。通過五年來的共同努力，全鎮廣大干部職工和人民群眾的法律意識和法制觀念在“四·五”普法取得成效的基礎上，上升了一個新檔次、邁上一個新臺階。依法治理、以法治站（所、校、村）走上正常軌道，基層民主法制建設提到了一個新高度。全鎮各級機關干部職工依法行政、服務群眾的意識和能力明顯增強；村民委自治組織自我管理、自我服務、自我教育形成共識，村“兩委”干部在實施依法管理中樹立了良好形象；廣大農村建立了依法治村民主管理規定（村規民約），群眾自覺守法，依法辦事，用法律維護自身權益，自覺與違法犯罪作斗爭的觀念明顯增強。

（三）認真履職，成效顯著。五年來，各村干部群眾在管理村務、處理鄰里關系、明確土地權屬等方面遇到問題都自覺到司法所反映和咨詢。全鎮各項事業，大到鎮黨委、政府行政管理、工作決策，小到各村小組群眾的生活糾紛、山林土地、水源管理等事務均納入依法治理范疇，依法治鎮的內涵和外延得到了新的發展，有效地促進了全鎮各項工作向法治化管理的軌道邁進，為全鎮經濟發展和社會政治穩定創造了良好的法制環境，有力地促進了精神文明、政治文明、物質文明的協調發展。

二、在“五·五”普法和依法治理工作中的主要經驗及做法

（一）認真做好“五·五”普法規劃的制定和啟動工作，為“五五”普法工作的有序實施奠定堅實基礎

1、抓好“五·五”普法規劃制定工作。，根據州、縣關于進一步開展“五·五”普法工作的指導意見，我鎮結合實際和縣級普法規劃要點，擬定了《鎮關于在全鎮公民中開展法制宣傳教育第五個五年規劃（草案）》，在多討論和廣泛征求意見的基礎上，11月報請鎮九屆人大主席團第二十四次會議審議通過后，形成決議印發到全鎮各村民委和各站所貫徹執行，做到了普法工作有計劃、有步驟地開展。

2、建立健全領導和工作機構，做到有組織、有步驟地實施“五·五”普法工作。在全面總結“四·五”普法成功經驗的基礎上，我鎮成立了由鎮黨委書記為組長，鎮人大主席、分管政法和宣傳工作的黨委副書記為副組長，各有關單位負責人、各村黨總支書為成員的“五·五”普法工作領導小組，下設辦公室設于司法所，負責處理日常事務。同時，為形成一級抓一級，層層抓落實的普法和依法治理工作制度，按照縣普法辦的要求，我鎮在8村民委成立了相應的普法領導機構，使全鎮“五·五”普法工作做到了有人抓、有人管。

3、認真做好“五·五”普法教材征訂工作，保證開展普法和干部學法用法有教材。五年來，為滿足全鎮干部職工和廣大群眾學法用法用書的需要，鎮普治辦積極向

各站所征訂各類普法教材。“五·五”普法期間，全鎮共征訂各類普法教材246(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）

8套，其中《干部法律知識讀本》953套、《“五·五”普法法律法規匯編》890套、《反邪教法制教育讀本》605套、《人民調解》110份，保證了全鎮干部職工人手三冊以上普法教材，各村民委五套以上普法教材，為全鎮深入開展普法教育和學法用法提供了重要保障。

4、抓好普法骨干培訓，充分發揮普法骨干的法律宣講作用。在“五·五”普法期間，我鎮立足于普法工作隊伍建設，在各單位、各民村委均培養了普法骨干、法制宣傳員，共組建法制宣傳員隊伍114人，同時抓好普法骨干和法制宣傳員業務培訓。在全鎮14所中小學選派法制副校長14人，始終把在校學生法制課、法制講座作為開展好“五五”普法工作的重要內容狠抓落實。五年來，全鎮各級開展專題培訓24期，以會代訓期82期，受訓人數達2354人次。通過各種行之有效的培訓，全鎮普法隊伍法律意識和法制觀念有了很大提高，很好地發揮了基層普法隊伍的重要作用，法制宣傳水平上升到了一個新層次，國家的法律法規、方針政策能及時送到人民群眾手中，受到了人民群眾的歡迎。

（二）廣泛開展以憲法為核心，專業法為重點的法制宣傳教育

為加深廣大干部職工和人民群眾對憲法、依法行政法律法規、村民自治組織法及農村群眾生產生活相關法律法規的了解，切實提高學法用法守法的能力。我鎮在重點加強把憲法學習和普及的同時，加大了對其他法律法規的宣傳普及力度。五年來，根據普法工作重點，充分利用每年開展的“三月法制宣傳月”和“12·4”憲法宣傳日和憲法宣傳周等活動，有針對性地開展了《憲法》、《行政訴訟法》、《村民委員會組織法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《治安管理處罰條例》、《行政許可法》等法律法規宣傳，并取得了良好效果。在“五·五”普法期間，我鎮在法制宣傳方式上不斷創新，改進了以往條文式宣傳，群眾聽過就過，效果不明顯的做法，創新宣傳教育的方法方式，革除了法制宣傳簡單粗放的弊端，充分利用廣播影視、各種會議、宣傳材料、宣傳專欄、知識競賽、法律咨詢、正反典型等形式，多渠道、多形式、多層次地開展法制宣傳教育，集中有限資源開展了形式生動、直觀形象的法制宣傳活動。針對部分偏遠村寨，群眾普遍生活困難的現狀，我鎮在開展司法調解過程中，本著以人為本的原則，積極發揮自身優勢，采取以案說法、就事論事、舉一反三的方式向群眾宣傳法律法規，糾正群眾不守法、不用法的行為。“五·五”普法期間，我鎮在各項法制宣傳活動中，共張貼宣傳標語1100余條，出動宣傳車220輛次，廣播宣傳230次，舉辦法制宣傳欄和板報116期，演出法制文藝節目9個，累計宣傳法律法規53部，普法教育覆蓋面達100%。通過開展“五·五”普法教育，廣大群眾加深了對法律法規的認識，全鎮依法行政水平全面提高，人民群眾法律意識和法制觀念明顯增強。

（三）依托“兩個結合”，加快依法治鎮進程

為切實推進全鎮的普法和依法治理工作進程，發揮司法行政、綜合治理等各項工作的合力，我鎮著重抓好“兩個結合”。一是與綜合治理相結合。始終堅持“標本兼治、重在治本”的原則和“打防結合，預防為主”的方針，以法律宣傳營造平安鄉鎮創建的良好氛圍，在開展綜治工作的同時，扎實做好法制宣傳教育，發揮好兩項工作雙向促進作用。二是與人民調解工作相結合。在調解過程中，堅持做到以案釋法，特別是針對偏遠村寨和全鎮普法工作中的薄弱環節，通過開展以案釋法、以事議法等活動，促使廣大群眾加深對法律知識的認識，從而達到了“調解矛盾糾紛一件，說服教育群眾一片”的目的，起到了潛移默化的作用。“五·五”普法期間，共調解糾紛826件，成功811件，成功率達98.2%，受教育群眾達8648人次，有效地彌補了我鎮普法工作的薄弱環節，有力地維護了社會的和諧和穩定。

（四）開展“五個一”工程，在中小學校中廣泛開展法制宣傳教育

我鎮始終將青少年法律教育放在普法工作的重要位置，有針對性地開展校園法制教育，積極營造良好的校園法制環境。“五·五”普法期間，我鎮結合實際，在全鎮中小學校開展了一系列法制宣傳教育活動，活動緊緊圍繞創建“安全文明校園”、“不讓黃、賭、毒進我家”、“少年兒童平安回家”等主題，采取學生喜聞樂見的方式，切實開展好“五個一”工程。一是上好一堂法制課。各校法制副校長、法制宣傳員充分利用學生政治課時間，每學期給學生上一次法制教育課；二是出一期黑板報。結合發生在青少年違法犯罪特別是在校生違法犯罪的典型案例，以案釋法，以事議法；三是寫一篇演講稿。以學生喜聞樂見為標準，在備課中深入淺出地引用案例，對師生日常學習、生活中遇到的法律問題加以闡述和講解；四是舉辦一次法制講座。每學期為學校師生作一次法律知識講座；五是開展好一個活動。對有違法違紀行為或違法傾向和苗頭的學生開展“一對一”幫教活動、從“教”字著眼，從“幫”字入手，做好預防未成年人違法犯罪工作。

（五）積極組織好全民普法考試，以考促學，鞏固普法成果

在“五·五”普法考試中，我鎮嚴格按照州、縣“五個統一”的要求。五年來，全鎮615名干部職工全部參加考試，其中副科以上干部11人，科級以下干部職工604人，參考率及合格率均達到100%，并將普法考試成績列入干部職工年終考核內容，增強了干部職工學法用法的積極性和主動性。同時，按3%的比例組織1242名農（居）民參加了普法考試，參考率及合格率均達到100%，有效保證了普法工作在農村中得順利開展。

三、“五·五”普法和依法治理工作存在的困難和問題

（一）個別站所對普法工作的重要性認識不夠，不能正確處理好改革、發展、穩定三者之間的關系，沒有真正將普法工作納入重要議事日程。

（二）部分邊遠和少數村寨法制意識談薄，法制宣傳力度還有待加強。

（三）普法辦工作人員不足，特別是民間糾紛較多，事多人少、顧此失彼的現象時有發生。

（四）辦公地點相對狹窄，辦公設備較為缺乏，普法規范化管理很難實現。

（五）由于受因客觀條件的限制，加之鎮級財政較為困難，加大了普法工作的難度。

（六）由于普法工作發展還不平衡，致使普法工作在深度和廣度上還存在差異。

五、今后“六·五”普法和依法治理工作的打算

（一）加大普法工作宣傳力度，提高普法工作在全鎮的影響力，及時糾正個別單位不重視普法工作的錯誤行為，切實將普法工作列入重要議事日程抓緊抓好。

（二）積極向上爭取資金支持，不斷改善普法工作硬件設施，使普法工作逐步向規范化方向邁進。

（三）繼續加大普法經費投入，不斷拓寬普法經費來源渠道，確保普法工作正常開展。

（四）找準工作著力點，加大普法工作力度，消除普法工作在深度和廣度上的差異現象。

第五篇：米亞羅鎮2010計生辦“五五”普法工作五總結

米亞羅鎮2010計生辦“五五”普法工作五

年總結

近年來，我鎮計生辦按照“五五”普法規劃的總體要求，以增強人的法制觀念為先導，以提高人的法律意識為重任，以促進經濟發展、社會穩定、依法行政為目標，緊密結合全鎮人口和計劃生育工作的實際，把法制教育與法制實踐有機結合，有力地促進了全鎮人口與計劃生育工作，為創建“平安”營造了良好的人口環境，促進了全市經濟和各項社會事業的和諧健康發展。

一、領導高度重視，建立健全“五五”普法組織機構

為切實做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作，進一步推進依法行政和依法治理工作，鎮黨委、政府高度重視，認真規劃全面部署“五五”普法工作。在就成立了法制宣傳教育第五個五年普法工作領導小組，由鎮長任組長，武裝部長為副組長，各各辦公室工作人員為成員。研究制定了《第五個法制宣傳教育五年規劃（—）》，對“五五”普法工作進行了統一安排部署，形成了普法工作齊抓共管的良好局面。同時將普法依法治理工作列入了工作議事日程，做到了“三個納入”：即納入了——各工作計劃；納入了黨支部和職工政治學習計劃；納入了工作目標考核。每年召開普法工作領導小組會議，研究普法治理工作，并在年初制定普法法制工作計劃。由于領導高度重視，計生委“五五”普法依法治理工作做到了機構人員、工作和經費三落實。

二、加大普法力度，大力營造“五五”普法良好氛圍 隨著普法教育工作的不斷深化，鎮計生辦在普法教育工作中做到“七個融入”。一是將人口和計劃生育工作融入新農村建設中，徹底轉變群眾婚育觀念，推進新型生育文化建設。在7個村統一制作了融計劃生育政策法規、生殖保健、新農村建設等內容為一體的宣傳欄，結合人口文化大院建設，充分發揮人口學校的功能，開展不同內容不同形式的宣傳教育活動，吸引群眾主動參與，積極配合。二是結合工作實際，不斷創新宣傳機制，擴大宣傳面和宣傳效果。近年來，印制宣傳法制法規日歷畫1500份，刷新標語23條，印發計生法律法規政策手冊1500冊、調查表300份，在所有的宣傳品上都印制了計劃生育法制宣傳教育內容。通過廣泛深入地開展計劃生育普法工作，使廣大育齡群眾對人口計生法規政策的知曉率進一步提高。三是從群眾需求出發，開展面對面宣傳教育活動。繼續圍繞中央《決定》和計劃生育相關法律法規，利用鎮級干部及工作人員進村入戶的方式，針對不同的宣傳對象，有針對性地進行宣傳培訓，深入宣傳國家《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養費征收管理辦法》等人口計生法律法規。共舉辦各類培訓班25期，累計培訓人數500萬人，從而使計劃生育這項基本國策家喻戶曉。四是結合科學發展觀宣講活動，擬定了人口和計劃生育法律法規講座稿，深入到村、社區、學校進行集中宣講。五是舉辦了《流動人口計劃生育工作條例》知識競賽活動。通過全方位的法制宣傳教育，增強了計生干部的法律意識，把學法、懂法、守法納入計生系統崗位大練兵活動整體規劃之中，要求計生系統執法干部帶頭學法、帶頭用法、帶頭守法，提高了依法行政的能力和水平。六是利用“5.29”協會活動日、“7.11”世界人口日、“12.4”法制宣傳日等重大節日開展大型法制宣傳活動，積極為群眾提供政策法規方面的相關知識。七是把學法、懂法、守法納入計生系統崗位大練兵活動整體規劃之中，要求計生系統執法干部帶頭學法、帶頭用法、帶頭守法，重點學習宣傳以《公務員法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》為主體的行政法律法規。

三、立足“五個注重”，不斷加強計生隊伍自身建設

經過普法宣傳教育，計生專干和村發藥員的法律意識明顯增強，大家在學法的同時，也學會了用法律的武器維護自身的合法權益，把法律作為一把尺子來衡量身邊所發生的事情，深切感受到了在法制社會法律的重要性。大家能自覺地用所學到的法律知識分析社會現象，解決現實問題，把學法和用法很好地結合起來，對社會文明和進步起到了良好的促進作用。一是注重領導干部帶頭學法用法。在制訂學習計劃時，每年安排集中學習不少于4次，并認真做好記錄。在學習內容上結合工作實際，將行業法律法規、基本法律知識與政治理論學習穿插學習，加強對法律知識的理解和運用，保證普法工作落到實處。如在學習《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》的過程中，深刻感到《人口與計劃生育法》為我們日常工作提供了很好的法律依據和保障，曾多次分專題學習，并就職能、權利和義務、工作任務等方面的問題進行討論，把依法行政的思想統一到法的精神上來。通過學習和討論，領導干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強，依法行使權利、依法履行義務的意識不斷增強。二是注重對普法目標任務等要領的掌握。“五五”普法是開展以依法行政為主要內容，以培訓、教育、考核、檢查為主要形式的法制教育活動，通過學習，認識到推進人口和計劃生育法制創建工作不是一項具體的業務工作，而是涉及到人口和計劃生育方方面面的全局性工作；不單是人口和計劃生育法制工作機構的事，而是人口和計劃生育整個系統的大事；不僅是主管法制工作負責人的責任，也是人口和計劃生育系統所有干部的責任。從而樹立科學的發展觀和正確的政績觀，重點解決有法不依、執法不嚴、違法不究和濫用行政權力侵犯群眾合法權益等問題，提高依法行政能力和執法監督水平。三是注重普法隊伍建設。把“整頓隊伍、轉變作風”作為強化“五五”普法工作的切入點，把“嚴肅政策，依法管理”作為人口計生工作的立足點，通過整改、優化、培訓等措施，進一步抓好執法干部隊伍建設，為人口計生法制宣傳教育工作的開展提供了強有力的保障。四是注重規范程序，堅持兩個原則：即執法程序“規范、到位”的原則，要求計劃生育執法人員要依照法律規定，自覺規范執法行為、執法程序，規范法律文書、卷宗。結合執法工作，把計劃生育法律法規的宣傳教育工作做到位。在執法過程中抓好“嚴格、準確、求實、細致、公正”這五個環節。把執法過程置于群眾的監督之下，實行陽光操作。五是注重檢查，定期考核。法制創建工作情況是衡量人口和計劃生育工作成效的一項重要內容。將依法行政情況納入每年的人口計生工作年終考核中，對依法行政工作突出的基層計生辦，予以表彰和獎勵。對依法行政工作搞得不好的基層計生辦通報批評。對因不當行政行為引起的行政訴訟敗訴和經行政復議被撤銷或確認具體行政行為違法的，依照有關規定追究相關人員的責任。對因違法施政出現惡性案件及造成嚴重影響和后果的實行一票否決。

四、堅持“三個結合”，依法規范人口和計劃生育秩序 為保證“五五”普法工作取得實效，鎮黨委政府積極調動各方因素，充分挖掘各方資源優勢，堅持“三個結合”，依法規范人口生育秩序，形成了齊抓共管的良好局面。

（一）普法與規范行政執法行為相結合。規范依法行政檔案。一是程序規范。即要求行政執法的每個案件必須按照立案審批、調查取證、下達行政征收（或處罰）決定書送達、執行、申請復議、申請法院強制執行等程序。二是行政規范。要求行政行為必須在國家法律法規范疇內進行，杜絕違反計劃生育群眾紀律的行為，做到無侵權行為，無重大錯案、無重大上訪案件。三是案卷規范。按要求做到了一宗一卷，填寫統一規范，文書資料齊全，事實清楚，定性準確，使用法律、法規正確，程序合法，手續完備，處理恰當。

（二）加強出生人口性別比治理工作，依法規范生育秩序。堅持宣傳與服務兼顧，預防與治理并重的做法，進一步遏制了出生人口性別比升高的勢頭。我們著重做了五個方面的工作，一是在往年的基礎上又進一步充實了性別比治理領導小組成員單位，明確單位工作職責，細化目標責任；二是建立政府牽頭、部門配合、防范為主的工作機制，把治理出生人口性別比納入人口計劃生育目標管理責任書考核內容，進一步明確了縣人口計生委、衛生局、藥監局、公安局、工商局等相關職能部門工作職責。在工作中，做到“四個清楚”：即轄區內的醫療服務機構、經營范圍、從業人員、b超分布情況清楚。“四項制度”：即孕產期訪視制度；嚴禁性別鑒定和人工終止妊娠管理制度；出生嬰兒性別監測制度；有獎舉報制度。三是強化源頭管理。嚴把二孩審批關，對二孩懷孕情況進行全程跟蹤服務。四是計劃生育服務站所均在服務窗口張貼了禁止“兩非”的掛圖，讓育齡群眾對打擊“兩非”的內容有了初步了解。四是認真排查摸底，夯實工作基礎。按照屬地管理的原則，在全鎮開展了打擊“兩非”專項檢查。重點排查了懷孕28周以上終止妊娠手術情況和選擇性別的終止妊娠行為。通過全方位的宣傳教育和綜合治理，使我市出生人口性別比控制在了正常值范圍內。

（二）普法與推行政務公開相結合。一是按照《米亞羅鎮進一步規范人口和計劃生育政務公開的實施意見》和《米亞羅鎮關于政務公開內容的說明》文件要求，鎮、村兩級將人口和計劃生育法律法規內容、辦事程序、執法依據、干部職責、優惠政策落實名單、再生育對象、計劃生育“七不準”、計劃生育群眾工作紀律、計生陽光熱線、有獎舉報電話和電子郵箱、社會撫養費征收規定、計劃生育技術服務免費項目以及流動人口計劃生育服務指南等內容全部公開，主動接受群眾監督，把人口和計劃生育工作的辦事要求和辦事程序向群眾公開，打造“陽光計生”，使廣大群眾不出村就能清楚了解現行計劃生育政策、獎勵優惠政策、計劃生育辦事程序和服務項目等內容，使計劃生育工作更加貼近群眾，使政務公開內容家喻戶曉。二是有效發揮鎮廣播、宣傳欄等作用，將計劃生育政務公開的內容以公布，為推動陽光政務，起到了良好的效果。三是進一步完善了《首問責任制》、《信訪責任制》等11種制度。結合學習實踐科學發展活動，進行了百人評議計生行風活動，發放問卷、調查表100份，收回85份。通過匯總，對人口計生工作滿意、基本滿意率達95%以上，通過聽取群眾意見、建議，著力改進工作方式方法，提供人性化服務，保證了群眾利益優先，政策落實不打折扣。

（三）普法與行政執法監督相結合。一是建立和完善了行政執法八項制度。即行政執法公示制度、行政許可公示制度、行政許可限時辦結制度、重大處罰決定和強制措施備案制度、行政執法過錯責任追究制度、行政許可過錯責任追究制度、行政執法監督檢查制度，行政許可監督檢查制度。這些制度的建立和完善，充分發揮了鎮各單位和人民群眾的監督作用，做到辦事權限公示，違反責任追究公示，主動接受各方監督。二是落實各項措施，規范行政執法行為。1.依據人口和計生相關法律法規，及時審核、發放生育保健服務證，審批對象的條件、程序全部依照規定進行，合法規范。2.按照計劃生育惠農財政補貼“一冊明、一折統”的發放管理要求，堅持“公開公平、規范透明、集中統一、按時發放、封閉運行、確保資金安全、以人為本、方便高效”的原則，及時、足額發放計劃生育家庭獎勵補助、扶助資金，村組計劃生育宣傳員工資等財政補貼資金。

米亞羅鎮計生辦 2010年5月23日