第一篇：中國企業(yè)景氣調(diào)查——宏觀判斷的重要參照和補充

中國企業(yè)景氣調(diào)查——宏觀判斷的重要參照

和補充

國家統(tǒng)計局綜合司

2012-8-13 14:32:00來源：《中國統(tǒng)計》(京)1995年03期第40頁景氣調(diào)查分為宏觀景氣和微觀景氣，它們分別是通過對宏觀經(jīng)濟指標的觀察和對企業(yè)或消費者的問卷調(diào)查，編制景氣指數(shù)來判斷整個經(jīng)濟景氣狀況及企業(yè)經(jīng)營狀況的一種調(diào)查方法。與傳統(tǒng)的經(jīng)濟統(tǒng)計方法不同，它不是用數(shù)量指標（如產(chǎn)值等）而是用質(zhì)量指標（如銷售比上期增還是減等）來觀察經(jīng)濟現(xiàn)象。景氣指數(shù)根據(jù)調(diào)查范圍可分為企業(yè)、消費和宏觀景氣指數(shù)；按調(diào)查目的可分為現(xiàn)狀判斷和預(yù)期把握兩種。

企業(yè)景氣調(diào)查是西方國家運用歷史較長的一種調(diào)查制度。西方政府的智囊機構(gòu)一向比較重視企業(yè)景氣調(diào)查的結(jié)果，他們認為微觀單位對經(jīng)濟形勢的判斷基本能反映實際情況，對本行業(yè)和本企業(yè)今后的預(yù)期也基本能化為微觀單位本身的行動，掌握了微觀單位的動向即可以作出政府的可行選擇。因此，西方國家很早就開始了對企業(yè)景氣調(diào)查的應(yīng)用和研究。到1988年，全世界已有43個國家開展了此項工作，并在許多國家成為判斷整個經(jīng)濟景氣狀況的一個重要方面以及企業(yè)投資和了解生產(chǎn)動態(tài)的指南。

在我國，判斷宏觀經(jīng)濟狀況一向是政府的事情，企業(yè)的呼聲只是通過并非系統(tǒng)的渠道零星地反應(yīng)到宏觀決策部門，缺乏連續(xù)性，因此宏觀判斷不可避免地成為政府判斷，也就不可能不帶有主觀隨意性。由于存在信息殘缺和信息阻隔，兩者之間的判斷必然產(chǎn)生差異。如果這種差異比較大而且經(jīng)常發(fā)生，必然影響整體經(jīng)濟運行的質(zhì)量，浪費了經(jīng)濟資源、損害了經(jīng)濟增長。

改革開放以來，企業(yè)的自主權(quán)已得到了相當程度的擴大，在影響經(jīng)濟運行的諸多經(jīng)濟行為中，企業(yè)行為開始變得舉足輕重。一方面，政府主管部門在作出經(jīng)濟決策時必須考慮企業(yè)的可能反應(yīng)、承受能力和經(jīng)濟預(yù)期；另一方面，企業(yè)行為已在相當程度上可以影響政府行為。企業(yè)行為對政府行為的影響有兩重性，一是企業(yè)行為的合理因素（往往具有自發(fā)性的特點）在其發(fā)揮作用的過程中，往往給政府調(diào)控部門以很大的啟示，政府在接受這種合理成份后自覺不自覺地變成了自己的行為，二是逐漸形成的一種并非正確的對政府行為的“倒逼”機制，這種“倒

逼”形成一定規(guī)模后，迫使宏觀調(diào)控部門向企業(yè)作出某種讓步。因此，在市場經(jīng)濟條件下，了解并掌握企業(yè)的經(jīng)濟行為及其對經(jīng)濟形勢的預(yù)期是十分必要的。首先，景氣調(diào)查結(jié)果是宏觀經(jīng)濟部門判斷的重要參照。如果說僅靠宏觀部門判斷顯得單一的話，那么，企業(yè)景氣調(diào)查則彌補了這一缺陷，它使對宏觀經(jīng)濟形勢的判斷由原來單一的線變?yōu)楝F(xiàn)在的圓，構(gòu)成一個自循環(huán)系統(tǒng)。其次，景氣調(diào)查制度是企業(yè)信息最重要、最系統(tǒng)的反饋渠道。景氣調(diào)查以豐富的內(nèi)容保證系統(tǒng)性，以經(jīng)常的時間保證連續(xù)性，以大量的對象保證權(quán)威性，以宏微觀直接見面保證客觀性。第三，景氣調(diào)查結(jié)果是宏觀決策的重要參考。在市場經(jīng)濟條件下，由于觀察問題的角度不同，宏觀部門和企業(yè)對經(jīng)濟形勢的判斷和預(yù)期不可能完全的一致，如果兩者分歧較大，相關(guān)決策有可能大相徑庭。宏、微觀經(jīng)濟決策上的差距對經(jīng)濟的損害是顯而易見的。宏觀經(jīng)濟決策一方面應(yīng)盡可能地與微觀單位的趨勢決策相吻合，另一方面應(yīng)在考慮整體利益的基礎(chǔ)上，適當調(diào)控與企業(yè)的差距。所有這些都必須建立在對企業(yè)本期和下期的經(jīng)濟選擇有充分了解的基礎(chǔ)上。

企業(yè)景氣調(diào)查實際上是對企業(yè)家的調(diào)查。隨著市場經(jīng)濟體系的初步建立，企業(yè)家已開始成為一個日漸獨立的社會群體，企業(yè)家的選擇基本上代表著微觀選擇，企業(yè)家群體的趨向選擇將是政府決策的必須選擇。建立企業(yè)景氣調(diào)查制度一方面意味著對企業(yè)家群體的鄭重承認，承認他們在經(jīng)濟建設(shè)過程中發(fā)揮的巨大作用；另一方面則意味著對企業(yè)家群體參與經(jīng)濟決策的正式承認，承認他們在國家經(jīng)濟決策中的作用。

目前，國內(nèi)開展類似景氣調(diào)查的部門有國務(wù)院發(fā)展中心、國家信息中心、中國人民銀行等，但他們均是出于研究或部門管理的需要，尚缺乏一個全面、系統(tǒng)的調(diào)查體系。因此，國家統(tǒng)計局決定發(fā)揮統(tǒng)計部門的優(yōu)勢，建立一個全面、系統(tǒng)、權(quán)威的企業(yè)景氣調(diào)查制度。這項新的調(diào)查制度已從1994年8月開始運轉(zhuǎn)。根據(jù)我國企業(yè)現(xiàn)狀，國家統(tǒng)計局擬在每年的2、5、8、11月進行調(diào)查，每次調(diào)查包括宏觀形勢、企業(yè)總體經(jīng)營狀況、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營狀況三大類問題。

國家統(tǒng)計局的景氣調(diào)查制度具有下列特點：一是起點高。與高科技公司泰博爾電子信息中心合作共同開發(fā)景氣調(diào)查支持系統(tǒng)，效果良好。二是代表性強?？紤]到我國企業(yè)的現(xiàn)狀，國家統(tǒng)計局開展的景氣調(diào)查利用隨機抽樣方法共抽選了1萬家企業(yè)，包括各種經(jīng)濟類型的各個行業(yè)，具有很強的代表性。三是效果好。從

已經(jīng)進行的兩次調(diào)查看，不僅與宏觀部門掌握的情況基本一致，而且提供了一些對宏觀部門有用的預(yù)測信息。