第一篇：2014年××質監局普法依法治理工作計劃

××質監局2014年普法依法治理工作計劃

2014年是“六五”普法依法治理工作中期檢查驗收之年，更是貫徹落實黨的十八大報告做出“全面推進依法治國”重大戰略決策之年，做好“六五”普法工作意義重大。為有效開展法制宣傳教育工作，全面推進法治建設進程，現制定2014年普法依法治理工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞2014年中心工作、服務大局，深入推進“六五”普法規劃實施，以打造法制質監為抓手，堅持依法行政，繼續深化“法律六進”主題活動，進一步提高干部員工的法律素質，為質監事業科學協調發展營造良好的法治環境，為促進區域經濟發展做出積極貢獻。

二、加大宣傳力度，開展各項普法活動

（一）大力加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳

1、深入學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。堅持把學習憲法放在首位，深入學習宣傳憲法的基本原則和基本精神，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重大意義和基本構成，深入學習宣傳國家基本法律的主要內容，扎實開展社會主義法治理念教育和公民意識教育，引導 1

黨員干部牢固樹立黨的領導、依法治國、執法為民、公平正義、服務大局的理念。

2、深入學習宣傳與質量技術監督事業相關的法律法規。重點學習宣傳《行政強制法》、《特種設備安全法》、《產品質量法》、《特種設備安全監察條例》、《標準化法》和《公務員法》等法律法規，樹立依法行政的觀念，增強執法為民的意識，提高依法管理事務的能力。

3、突出抓好領導干部學法用法。大力推進領導干部學法用法工作，增強學法、尊法、守法、用法意識。健全完善領導干部學法培訓、領導班子集中學法、學法情況考核考試等制度，豐富學習內容，改進學習方式，著力提高領導干部運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

4、深入學習宣傳與安全教育相關的法律法規。以抓防火、防盜、防泄密、防交通事故等為重點的安全防范工作，深入學習《消防法》、《保密法》、以及文明出行、安全行車等交通安全法律法規，切實加強職工的紀律安全教育，增強職工的安全防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想。

（二）大力加強不同對象的學法用法工作

1、深入推進行政管理相對人法制宣傳教育。結合不同行政管理對象的特點和工作實際，利用行政執法監督檢查和從業人員培訓開展適合不同重點對象需要的法制宣傳教育

活動。深入企業，做好《特種設備安全法》、《產品質量法》、《標準化法》等法規的宣貫和培訓工作，提高企業安全生產、守法經營的意識。

2、加強職工的法制宣傳教育。組織職工學習基本的法律原則和各種必要的法律規范。將職工學法用法與業務能力的提高結合起來，提高職工學習法律的能力和水平，做到學有所用，學以致用。按照區法制辦安排，適時組織開展領導干部學法用法專項活動，參加市統一組織的網上法律知識考試，以考促學。

（三）加強法制宣傳的制度建設

1、進一步健全法律學習制度。堅持以自學為主，同時開展不同形式、不同層次的法制宣傳教育專題會、法制講座等，有針對性地進行集中培訓。充分利用網絡、報刊等宣傳陣地進行宣傳，利用法制教育光盤等進行多種形式、多種渠道的法制教育，提高職工的自覺性；創新“六五”普法的方法、機制，豐富內容與形式，提高學習宣傳質量。

2、建立健全“法律六進”工作制度。結合實際，進一步規范法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的內容、途徑和方式，加強對“法律六進”工作的監督檢查和考核，推進工作制度化、規范化。

（四）大力開展法制宣傳教育的主題活動

堅持集中宣傳和日常普法相結合，積極開展以法制教育

為主題的活動。在 “3.15”消費者權益保護日、“6.5”世界環境日、“6.26”禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日期間，通過懸掛標語、張貼宣傳畫、發放資料等形式，宣傳法律法規，增強職工法制觀念，為分局又好又快發展營造良好的法治氛圍。結合活動制作宣傳板報、宣傳標語，營造學法普法氛圍。

（五）加強陣地和載體建設

加強法制宣傳教育陣地和載體建設，積極傳播社會主義法制文化。繼續鞏固和發展傳統的法制宣傳教育陣地，積極拓展法制宣傳教育陣地。進一步完善法制宣傳教育設施，加強普法園地建設，使其成為傳播法治文化的重要陣地。在區普法辦的指導下，落實好網絡學法用法和普法考試無紙化推進的具體實施工作。使用專項普法（宣傳）經費申購安裝一套《普法無紙化系統》局域網版，全體人員通過單位局域網的TE瀏覽器瀏覽、學習法律知識和參加法律知識無紙化統考。

三、明確計劃，狠抓落實，確保2014年普法依法治理工作順利有效開展

1、切實加強組織領導。把普法依法治理工作列入重要議事日程，建立完善“六五”普法工作目標責任制，落實普法依法治理工作專項經費保障標準。加強對普法依法治理工作的督查，督促全體工作人員學法、知法、懂法、守法，不

斷提高依法行政的水平和能力。

2、落實工作責任。根據上級的部署、要求和階段性的工作重點，結合普法對象的特點，有針對性地開展普法依法治理工作。做到年初有計劃、年末有總結，保證普法活動的經常化、規范化和制度化，確保普法依法治理工作取得實效。

3、加強調查研究。加強對新形勢下普法依法治理工作特點和規律的研究，注重普法依法治理工作的實效性。同時結合我局工作實際，認真抓好各項工作的落實，及時發現、培養、推廣先進典型經驗，以點帶面，推動整體工作上臺階。

4、做好法制信息報送工作。及時總結法制宣傳教育的經驗和做法上報區普法辦，不斷提升我局法制機構信息化水平。

二〇一四年一月六日

第二篇：質監局普法依法治理工作總結

質監局普法依法治理工作總結

今年以來，我局結合自身工作實際，緊緊圍繞全縣經濟與社會發展大局，按照“兩提高、兩轉變”的普法要求，更新觀念，開拓創新，高起點、全方位地開展普法依法治理工作，取得了較好的實效。

一、加強領導，落實責任。

我局專門召開局長辦公會，專題研究“五五”普法依法治理工作和2006年普法依法治理工作。成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，各股室負責人為成員的局普法依法治理工作領導小組，并且根據人事變動及時調整領導小組成員，建立健全了局長親自掛帥，分管局長具體主抓，各股室齊抓共管的普法依法治理工作機制，確保了我局普法依法治理工作的順利開展。

二、制定方案，明確目標。

局普法依法治理工作領導小組多次與縣普法辦聯絡溝通，結合宣傳思想工作實際，制定了《德清縣質監局“五五”普法依法治理規劃》和《德清縣2006年普法依法治理工作要點》，明確了“五五”普法依法治理工作和2006年普法依法治理工作的指導思想、目標、任務、要求、步驟、方法、組織和具體措施，并將普法依法治理工作納入到干部年終績效考核，將全體干部的思想統一到《規劃》和《要點》上來，激發干部職工參與普法依法治理工作的積極性。

三、落實措施，力求實效。

我局根據《規劃》和《要點》要求，結合質監工作實際，采取多種形式深入持久的開展普法依法治理工作。重點圍繞《公務員法》、《治安管理處罰法》、《個人所得稅法》、《婦女權益保障法》等2006年重點普及法律，組織集中學習和分散自學，組織通讀法律法規原文，組織參加專題輔導，組織普法員參加縣普法辦舉辦的普法培訓班并回到單位辦普法培訓班，組織干部職工按質、按量、按時摘抄學法筆記，撰寫學法心得，組織學法研討交流體會，每季度檢查學法筆記一次，每半年評比學法心得一次，每年年底組織全體干部參加縣普法辦統一組織的普法考試，以考助學，以考促學，不斷增長干部職工的法律知識，不斷提高干部職工的法律意識。

四、強化宣傳，營造氛圍。

一年來，我局結合自身工作實際，多措并舉，努力營造學法、懂法、守法、用法的良好法治環境，有力地促進了和諧、法治德清的建設。圍繞縣創建“平安德清”和“一學三講”、“法律六進”法制宣傳教育活動，結合“3.15消費者權益保障日”、質量月和“12.4全國法制宣傳”等活動，積極參與法制宣傳日活動，印發普法資料，開展法律咨詢，解答人民群眾在法律方面的疑難問題，大張旗鼓的營造學法、用法、守法環境。特別是圍繞社會主義新農村建設，加強農村法治建設，深入開展農村普法教育，增強農民法制觀念，提高農民遵紀守法的自覺性和依法 維權的能力。

五、學用結合，注重實踐。

學法是為了守法、用法。我局在提高全體干部法律素質的基礎上，注重用法實踐。在之間工作中，引導全體干部職工自覺遵守法律法規，引導全體干部依法辦事、依法宣傳，運用法律武器維護合法權益。今年以來，我局沒有一人違反黨紀國法，并且在宣傳報道中也沒有出現侵害他人隱私權、名譽權等違法違規現象。通過引導用法實踐，明顯增強了全體干部守法、用法的意識。

一年來，我局的普法依法治理工作雖然取得了較大成績，但仍存在一些問題，主要表現在：少數干部的學法積極性還不夠高，在普法依法治理工作中存在等、看、拖等被動學法現象，部分干部運用法律武器保護合法權益的意識和能力還不夠強……所有這些問題，我局將在今后的普法依法治理工作中努力加以解決。

第三篇：縣質監局普法依法治理工作總結

常山縣2007普法依法治理工作總結

常山縣質監局2007普法依法治理工作，緊緊圍繞《縣委辦公室 縣政府辦公室關于印發<2007年常山縣普法依法治理工作要點>的通知》（常委辦〔2007〕53號）精神，結合質監部門實際情況，大力開展法制宣傳，嚴格依法行政。

一、加強重點內容的法制宣傳教育，為構建和諧常山營造良好的法治環境

（一）加強干部職工的法制教育。修訂完善領導干部學法用法制度，推進領導干部法制教育制度化、規范化。局領導班子帶頭學法。加強公務員法制宣傳教育。開展了《物權法》的學習。國務院《特別規定》出臺后，組織全干部職工進行了學習，并組織中層以上干部參加了省局的視頻專題輔導。在對《“法治浙江”干部讀本》開展學習的基礎上，組織全體干部職工參加了統一考試，19名工作人員參加考試，參考率100%，平均分94.7，合格率100%。同時以考試為契機，把考試和教育有機結合起來，引導干部職工法制知識學習，法治精神熏陶。寓教育于服務之中，寓教育于學習之中，在契機之下創造性開展工作，在氛圍之中推動依法治理和普法工作不斷深入。

（二）開展質量技術監督法律法規宣傳。充分利用報紙、廣播、電視、政務網站、產品質量和食品安全專項整治工作簡報等，多種形式開展對社會的質量技術監督法律法規宣傳。一是加強企業經營管理人員和操作人員的質量技術監督法律法規宣傳培訓。提高管理人員和操作人員安全意識和操作技能。分類型舉辦以特種設備安全知識為主要內容的管理人員培訓班3期，共有182名管理人員參加培訓。組織壓力容器復審培訓班和鍋爐作業人員考前輔導班各一期，共有134名人員參加。二是開展質量技術監督法律法規的社會宣傳。組織開展了一場以質量安全為主題的“質量安全伴我行”大篷車演出活動，將法律知識、產品質量安全知識、產品質量和食品安全專項整治活動貫穿到生動活潑、通俗幽默的文藝節目之中，寓教于樂。在3.15期間，6月份“安全生產月”、9月份的質量月活動，集中開展宣傳，大力向社會各界宣傳質量技術監督法律法規。開展食品安全知識下鄉活動。國務院《特別規定》出臺后，及時將其上傳到政務網站，并印刷小冊子2000本發放到企業，同時通過發送手機短信的形式進行宣傳。編發產品質量和食品安全簡報14期，向外發送宣傳信息300多條，印發宣傳資料共5000多份，懸掛橫幅12條。

二、突出重點，加強產品質量執法力度

今年以來，在市局和縣委、縣政府的正確領導下，根據國務院統一部署，積極開展產品質量和食品安全專項整治。一年來，共出動執法人員1160余人次，檢查生產和銷售單位720余家，檢查產（商）品1250余批次，貨值1930余萬元。查處各種違法案件68件，其中立案案件29件；元，案件結案率100%。

（一）積極開展產品質量和食品質量安全專項整治。一是開展白酒專項整治行動。檢查白酒生產加工、經銷點42家，取締無生產許可證白酒生產加工點42家，封存扣押白酒4.44噸，封存扣押原料20.95噸，銷毀生產加工用灶臺22只，銷毀生產加工用桶23只，沒收蒸餾冷卻罩29件，貨值7.9萬元，簽訂不再生產加工承諾書42份。二是開展了豆制品專項整治。召開豆制品整治大會，出臺常山縣豆制品生產加工管理規范。統一開展了“凈豆行動”，重點對添加非食品原料等情況進行檢查，同時對生產許可證辦理等方面知識和規定進行了宣傳，幫助1家豆制品加工企業取得食品生產許可。三是開展了黃酒專項整治。責令5家不符合要求的加工點停止生產，指導幫助2家條件較好的企業進一步規范和申報食品生產許可證，并已取證。四是開展小作坊整治。確定了2家食品生產加工小作坊，簽訂質量安全承諾書并上墻，要求按規定對原材料進貨、生產、銷售等進行記錄規范。在專項整治期間，新取食品生產許可證14家，立案查處案件8起。食品生產企業食品添加劑備案率達到100%。五是對涉及人身健康和安全產品質量安全專項整治。組織開展對生產、經銷低壓電器、電線電纜、電動工具等20多種產（商）品進行專項檢查，檢查生產企業、超市、商場43家，檢查各種商品190多臺件。督促1家企業開展3C強制性認證和2家企業開展工業產品生產許可證認證；對2家無生產許可證擅自生產水泥和人造板立案查處，對1家使用無3C認證標志產品的單位進行了查處，對部分標識不規范的企業責令改正。開展絮用纖維制品生產企業和經銷單位檢查。檢查3家生產加工點和20家經銷商店，對在經銷單位發現的有“黑心棉”嫌疑的10條棉胎進行沒收。

（二）開展民生計量專項檢查。一是開展液化氣灌裝計量檢查。下半年以來，由于液化氣價格持續上漲且居高不下，為打擊液化氣經營者短斤缺兩行為，保護消費者合法權益，織行政執法人員和計量檢定人員，對我縣液化氣充灌站和供應點進行液化氣灌裝計量、強檢計量器具周期檢定和液化氣鋼瓶周期檢定進行專項檢查。從檢查情況看，液化氣灌裝計量不足情況較為嚴重。根據這次檢查結果，對嚴重短斤缺兩的單位，依照有關法律法規規定進行處理，并加強對液化氣灌裝計量的監督檢查。二是結合3.15專項執法，開展以農資、種子、食品、金銀珠寶等商品為主的計量專項檢查。對全縣53家超市、金銀珠寶店、藥店、農資經營店、種子經營店等使用的計量器具和定量包裝商品進行檢查，共檢查各種計量器具78臺件，檢查定量包裝商品14種43個批次，對3家嚴重短斤缺兩的企業進行立案查處。三是開展醫療衛生計量專項檢查，共檢查了12家醫療單位的在用強檢計量器具71臺件，針對檢查中存在的問題，責令整改。四是開展節日市場計量專項檢查，對餐飲業、加油站、出租車計價器、集貿市場、眼鏡配制場所等與群眾生活密切相關的重點市場計量開展專項監督檢查。同時對城區農貿市場計量器具進行了一次免費檢定校準。

（三）開展在建工程專項檢查。為促進建設工程質量和安全，7月份,常山縣質監局、常山縣規劃建設局聯合下文并組織行政執法人員和工程質量技術人員，聯合對全縣在建工程建材等產品質量進行專項檢查。檢查的重點產品有混凝土磚、塑鋼鋁合金外窗、涂料、油漆、電線電纜、低壓電器等10多種產品。重點檢查產品是否符合保障人體健康和人身、財產安全標準、行業標準；實行生產許可證 和強制性認證產品是否存在無證情況；是否存在在產品中摻雜摻假、以假充真、以次充好以及偽造產地、冒用他人廠名廠址、冒用認證標志等不法行為。對7個在建工程檢查情況看，大部分建設施工單位都能嚴格把好原材料產品質量關，產品質量合格證書、進貨憑證、生產廠廠名、廠址都比較全，部分產品進入工地后，經工程質量監督部門檢測。但也有少數建設施工單位，為了降低工程成本，把一些實行生產許可證或強制性認證產品，承包給個人或無證生產企業，產品質量得不到保證。對1家使用無3C認證配電箱施工單位，進行立案查處。

（四）積極做好質量投訴工作。今年共受理投訴5起。對每起投訴均認真記錄，報請領導批示。件件投訴有回復，有結果，處理率達100%。直接為消費者挽回經濟損失2多萬元。熱心熱情，盡心盡力地為廣大企業和消費者排憂解難，得到了他們的好評。

三、加強規范，努力提高依法行政

（一）加強制度建設。對行政許可項目全部進入縣行政服務中心受理。對審批項目進行了清理。對本局辦事事項進行匯編成冊，并上傳局政務網站，上墻公開。建立局長信訪接待日制度，延時服務制度，接受行風監督員制度，黨風行風季度點評制度；同時，自學接受外部監督。每位干部群眾就自己的廉潔自律作出承諾，3名班了成員通過《今日常山》媒體將承諾向全社會進行公示，切實提高自律意識，筑牢廉政防線。從社會各界聘請了行風監督員12人，其中新聘請2名人大代表和2名政協委員為行風監督員。召開了2次行風監督員座談會，1次企業代表談談會； 接受機關效能暗訪2次，市局財務、技術機構檢驗行為專項監督檢查各1次，縣政協委員視察1次；廣泛征求社會意見，向社會各界發放黨風行風征求意見表100多份，對20家企業或行政相對人進行了走訪。根據監督檢查反饋情況和征求到的意見，結合“滿意不滿意”評選縣委“三評”情況，及時提出整改措施并加以落實。

（二）保證執法公開公正。一是加強行政執法隊伍建設。為要提高辦案質量，就必須熟悉法律法規，掌握辦案程序和要求。今年我們加強了對行政執法人員法律法規的學習。特別是加強對《國務院特別規定》、《產品質量法》和《浙江省質量技術監督行政案件辦理程序（暫行）規定》等一些專業法律、法規和規章的學習。我們將《國務院特別規定》、《浙江省質量技術監督行政案件辦理程序（暫行）規定》發放到每個行政執法人員，由各科室結合工作實際，組織學習討論。通過辦案實際與要求的對比，提高了學習的效果。為抓好行政執法隊伍廉政建設，我們加強了政治思想教育，組織學習有關規定，邀請市紀委領導來本局開展講座，以反面典型案例進行警示教育，加強制度建設，提高防腐能力，樹立良好的行業形象。在辦案中，嚴格程序，依法行政，避免了違法亂紀行為的發生。一年來，我局行政執法人員沒有出現違法違規現象，也沒有出現被投訴的情況。二是立案案件層層把關。我們在辦理行政處罰的每一個案件，做到先由經辦人員把好第一關，然后由稽查隊長審核后報局案件審核辦公室審查，經審查同意后通過局公文交換系統，發放給每一位案審會成員審核，然后召開局案審會討論決定。經過層層把關審核，把案件的差錯降到了最低。三是認真整理案卷。為了提高案卷質量，我們每組確定一名人員負責案件的整理和裝訂，結案后在規定的時間內及時整理案卷，案件整理好后，由經辦人員對照案卷質量基本標準進行自查，交換互查，然后交隊長和法制辦負責人審核無差錯后，進行裝訂。案卷裝訂要求規范、美觀。

今年縣政府法制辦公室根據市法制辦的部署和市對縣依法行政工作考核的要求，對全縣行政執法單位開展案卷評查工作。縣政府法制辦公室對我局抽查了三個07年已辦結的案卷，經案卷評審人員評審，認為行政處罰合法合理，執法程序規范，案卷的裝訂、填寫、保管和歸檔均符合要求。三個案卷得分均在90分以上，平均得分為98分，三個案卷都被評為優秀案卷。

常山縣質監局 二00七年十二月

第四篇：普法依法治理工作計劃

普法依法治理工作計劃

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞學校中心工作，按照構建社會主義和諧校園的要求，以“弘揚法治精神，推進依法治國”為主題，以推進依法治校為目標，以建設“文明校園、平安校園、和諧校園”為主要任務，深入開展法制宣傳教育和依法治理活動。

二、主要任務

大力宣傳憲法，大力宣傳重要法律法規，重點開展《憲法》、《物權法》、《勞動合同法》等新頒法律法規的學習宣傳活動，引導廣大師生履行法定義務、依法合理表達訴求，不斷提高廣大師生員工的法律素質和法制觀念，力爭在依法治校工作理念上有新的突破，在構建和諧校園建設上形成新亮點，為學校改革發展穩定創造良好的法制環境。

1、繼續深入開展法制學習宣傳教育活動

（1）大力開展“學法律、講權利、講義務、講責任”的主題實踐活動，引導師生員工履行工作職責，依法合理表達訴求。重點開展《憲法》、《物權法》、《勞動合同法》以及專業法等新頒布法律法規的學習、宣傳、教育活動。學校普法小組結合本校實際，制定切實可行的普法工作計劃，并與本單位工作同布置、同檢查、同總結。校級以上領導干部要帶頭學習法律知識，每年撰寫學法心得不少于4篇；其他教職工每年撰寫學法心得不少于2篇，并將學習完成情況納入年終考核內容。

（2）按縣普治辦要求，校普法工作小組組織校級以上領導干部及全體教職工參加全縣法律知識統一考試，參考率、及格率均不低于98%。

（3）以全國“12.4“法制宣傳日為契機，結合學校實際，開展“12.4”宣傳周系列主題實踐活動。并與縣普治辦、縣看守所聯合舉辦聯誼活動。

（4）利用班會、團日活動在學生中開展“遵紀守法”主題系列教育活動。不斷增強學生學法用法守法意識，牢固樹立社會主義法治理念，培育自覺維護法律尊嚴的自覺性，學會解決學習、生活和社會實踐中遇到的具體法律問題。

（5）利用校園網絡和校園宣傳媒體開展法制宣傳教育工作。繼續利用校園網、校園廣播臺開設專欄，開展法律法規宣傳教育活動。

（6）開展模擬法庭、法律知識講座、法律咨詢服務、師生員工維權、訴訟以及法律知識“三下鄉、進社區” 援助活動。同時利用“法律咨詢服務熱線”，做好面向社會的法律咨詢服務工作。

3、加大依法治校力度，提高依法行政水平

（1）加大依法治校力度，完善修訂各項規章制度，強化校園綜合治理工作，整治校園和周邊環境，為師生員工營造平安、祥和、穩定的學習、生活、工作環境。

（2）進一步完善校務公開制度，充分發揮教代會職能，使學校各項改革和重大決策進一步公開化、民主化，保證民主管理、民主決策機制落到實處。

三、要求

1、學校普法小組負責本校法制宣傳教育工作，制定本校普法宣傳教育活動方案，并組織實施。

2、各科室加強人、財、物的管理，重點做好學生安全教育管理工作，防止各種違紀和人身安全事件的發生。

3、校普法工作小組按照上級要求，做好有關學習資料的征訂和校級以上干部普法檔案的整理、管理工作。

第五篇：普法依法治理工作計劃

演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

普法依法治理工作計劃

成都市大邑食品藥品監督管理局

2009普法依法治理工作計劃

2009年我局普法依法治理工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十七屆三中全會、省委九屆六次全會和市委五屆十一次全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以促進“三個加快”、推進災后恢復重建為目標，以弘揚法治精神為核心，不斷創新普法依法治理工作內容、手段和機制，全面落實“五五”普法規劃，大力推進食品藥品監管依法治理工作，為我縣食品醫藥產業加快發展、科學發展、又好又快發展創造良好的法治環境。

一、強化法制宣傳，增強依法行政的意識和觀念

（一）加強對憲法、社會主義法治理念、市場經濟以及社會建設和維護社會穩定相關法律法規的宣傳教育。把憲法宣傳教育納入各項主題法制宣傳教育活動，結合宣傳貫徹黨的十七大有關民主法制建設的精神和要求，推進憲法宣傳教育的深入開展。教育和引導單位干部

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職工深刻認識社會主義法治理念的內在要求、精神實質和基本規律，牢固樹立“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局”的社會主義法治理念，形成自覺學法、守法、用法的良好氛圍。針對當前國際國內經濟形式，切實加強對市場經濟特別是保持經濟大局穩定等方面法律法規的宣傳教育，不斷提高抵御風險的意識和能力，為擴大內需、促進經濟平穩較快發展營造良好的法治環境。加強對社會建設和維護社會穩定相關法律法規的宣傳教育，引導群眾依法表達利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛。

（二）繼續加強對藥品監管法律法規的宣傳教育，同時要針對新一輪機構改革引發的職能調整，突出相關法律法規的宣傳教育，特別要大張旗鼓地學習、宣傳新頒布的《中華人民共和國食品安全法》以及將與其同步施行的即將出臺的系列配套規定，切實提高系統依法監管能力，特別是調整后餐飲服務、保健食品、化妝品等新職能監管能力，強化行政管理相對人的法律意識和責任意識，提高公眾維權能力，營造良好食品藥品監管軟環境。

（三）結合機關行政效能建設的深入開展，進一步強化對《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《行政復議法實施條例》、《政府信息公開條例》等基本行政法律法規的學習宣傳，不斷增強全系統依法行政的意識和自覺性，提高依法行政能力。

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（四）著力培養系統工作人員依法行政的觀念和能力，使全系統人員養成尊重法律、崇尚法律、嚴格依照法律辦事的習慣。加強法制信息交流，搭建學習心得、理論文章、案例分析、執法經驗等交流平臺，調動執法人員學法、用法的積極性。

（五）充分利用“3·15”消費者權益日、“12·4”法制宣傳日以及重大節日，采取各種形式開展各類法制宣傳主題活動，做好廣泛的普法宣傳工作。不斷深化和創新“法律六進”活動形式、內涵和機制，開展不同時期形式多樣的普法活動，積極參與機關、鄉村、社區、學校、企業、單位的相關法制宣傳教育活動，不斷提高公眾對食品藥品法規的知曉度，提升活動效果。

二、加強法制培訓，提高依法行政的能力

認真貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、中組部、中宣部、司法部、全國普法辦《關于進一步加強領導干部學法用法，提高依法執政能力的意見》、中宣部、人事部、司法部《關于在全國公務員中開展學法用法活動和進行依法行政培訓的意見》的部署安排，抓好領導干部和公務員的法制宣傳教育，全面推進公務員學法用法活動和依法行政培訓工作，努力培養一支具有較高法律素養的高素質專業化的食品藥品監管隊伍，推進食品藥品監管工作的規范化、法治化。要發揮各級領導干部帶頭學法守法用法的示范表率作用，健全黨組中

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心組、局務會法律學習制度、領導干部專題法制講座制度、集中培訓制度，推行將學法用法納入述職內容，切實做到領導干部學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”，不斷提高領導干部依法決策和依法行政的能力；繼續組織好基本法律法規知識和專業法律法規知識的學習，把法制宣傳教育納入工作人員初任培訓、任職培訓、崗位業務培訓內容。倡導和鼓勵公務員聯系工作實際，加強相關法律法規知識自學，學用結合，不斷升華對法律法規的理解，并轉化為優質工作能力，有力提升學習效果。

三、深化法治實踐，創造良好的法治環境

認真落實市局、縣政府全面推進依法行政規劃和工作安排，深化行政執法責任制，深化行政審批改革、認真貫徹落實規范藥品監管行政處罰自由裁量權，嚴格執行重大行政處罰和規范性文件備案制度，加強行政復議工作，積極完善化解社會矛盾的機制，完善民主科學決策機制，嚴格行政執法程序，強化執法監督，注重部門間的聯動、協調，大力加強政府信息公開，預防和減少行政訟爭，不斷提升系統依法行政的水平。

（一）繼續推動稽查機制的改革與創新，著力規范行政處罰自由裁量權。進一步完善行政處罰、查處分離制度，加強對行政權力的監督與制約。繼續探索稽查機制的改革與創新，提高稽查績效。認真學習、精心收集

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嚴格執行年初公布出臺的《四川省藥品監管行政處罰自由裁量權適用規則（暫行）》，探索行政處罰自由裁量慣例制度，進一步促進全系統合法行政、合理行政，維護公民、法人和其他組織的合法權益。

（二）強化執法監督，加強行政復議能力建設。充分發揮行政復議在強化行政監督、解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩定中的主渠道作用。暢通復議渠道，完善行政復議相關制度，探索行政復議體制機制創新。組織開展行政復議宣傳，參加行政復議培訓。營造群眾通過復議解決行政爭議的良好環境。

（三）做好三項清理，針對系統新一輪機構改革引起的職能調整和部門執法依據的制定、修改和廢止，在2006年三項清理的基礎上，再次梳理執法依據、分解執法權限、確定執法責任，并予以公布，為食品藥品監管隊伍全面履行職能作好法制保障。

（四）全面清理規范性文件，完善制定機制。擴大公民有序參與的程度，增強文件制定工作的公開性和透明度。進一步完善規范性文件草案公開征求意見制度、聽證制度、專家論證制度。嚴格規范性文件制定權限，明確有效期限，認真執行規范性文件備案審查制度。實行規范性文件備案目錄公布制度。組織全系統對規范性文件進行全面清理。

（五）著力加強政府信息公開。提高政府信息公開內容的廣度和深度，精心收集

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保證信息及時、全面和準確，樹立政府信息的公信度。規范政府信息主動公開和依申請公開機制，建立健全政府信息發布協調機制、保密審查機制和社會評議機制，拓寬政府信息公開渠道，以快捷和便于公眾獲取的方式，依法向社會公開政府信息。

四、加強組織領導，嚴格考核監督，強化調查研究，不斷創新普法依法治理體制機制

（一）加強組織領導,嚴格考核監督。要嚴格落實普法依法治理“一把手”負責制和問責制，加強組織領導，配齊配強工作人員。要將“五五”普法工作納入對各科室的目標考核內容，做到有安排、有檢查、有總結。要完善法制宣傳教育工作責任制度，建立健全考核評價、工作激勵、工作保障、協調配合等機制，落實普法依法治理經費。

（二）認真總結經驗，加強調查研究。要對照市局和縣“五五”普法規劃和工作要點，結合去年的中期督導檢查，查漏補缺。要認真總結經驗，分析存在問題，加強調查研究，積極創新工作思路，不斷完善法制宣傳教育的機制和制度，深入推進“五五”普法規劃的貫徹實施，為迎接“五五”普法驗收做好準備。

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