第一篇:農業經濟局“四五”普法工作情況匯報
根據市委[2001]19號、市政府[2001]106號文件精神,按照市普法教育依法治市領導小組“四五”普法工作要求,結合我局實際,全面落實和抓好“四五”普法教育工作,現將有關情況匯報如下:
一、建立健全組織、切實加強領導
根據市委、市政府“四五”普法規劃的要求,為了切實加強對我局“四五”普法工作的領導,2001年10月成立了由局長為組長,分管局長、辦公室主任、法規科長為副組長,相關科站負責人為組員的“四五”普法領導小組,領導小組專門設立了“四五”普法辦公室,具體普法工作由普法辦公室負責。并根據市委、市政府的統一要求和步署,結合單位實際把抓好第四個五年普法工作的指導思想、目標任務、學法要求、普法步署等專門發了桐農[2001]68號文件,我局的“四五”普法工作全面展開。
二、制訂普法規劃、全面組織實施
根據市人民政府[2001]106號文件精神,結合農業農村工作的實際,在認真組織、全面實施第四個五年普法工作中我們主要抓了以下工作:
1、制定規劃。為了善始善終地抓好“四五”普法工作,全面完成市委、市政府“四五”普法任務,2001年12月我們專門研究制訂了《桐鄉市農業經濟局法制宣傳教育第四個五年規劃》,對抓好這次普法工作的普法時間、普法目的、普法的基本要求、普法對象等作出了具體明確的規定和規劃,為“四五”普法的全面實施打好了基礎。
2、健全完善制度。為了配合“四五”普法規劃的全面實施,我們在每年修訂和完善執法責任制方案的基礎上,2002年7月對原有桐鄉市農業局制定的《行政執法過錯和錯案責任追究辦法》、《執法責任制考核辦法》、《行政執法辦案制度》等有關制度、規定以桐鄉市農業經濟局的新主體進行了重申和完善,以確保我局機構改革、職能變動后的連續性,并于2004年8月于小冊子的形式,對我局近年來制定的20個制度、規定編寫成《農業行政執法制度匯編》,發至每一個干部職工。
3、保障普法經費、抓好普法培訓。為了確保“四五”普法規劃的全面實施,五年來我們局本級以及各相關科站在資金十分困難的情況下,已投入普法經費50多萬元,重點開展了全局干部職工、行政執法人員的操作技能、農村基層干部的法制觀念和相關經營、生產人員法律意識等的普法培訓工作。完成了全局干部職工的《WTO》和《婚姻法》普法培訓任務。積極組織干部職工參加浙江省人大、《浙江日報》等單位聯合舉辦的全省《憲法》有獎知識競賽,配合市普法辦組織完成了局領導《干部法律知識讀本》的學習和考試。在努力抓好執法人員的操作技能和相關經營、生產人員的上崗資格培訓方面,五年來已舉辦農藥、獸藥、種子、種苗經營、野生動物保護和農業機械安全等培訓班20多次,累計培訓人員2000多人次。為了切實抓緊抓好新修訂的《農業法》和新制定的《農村土地承包法》的貫徹實施,2003年下半年我們與市普法辦一起專門作出了“農業兩法”的普法培訓考試規劃,于2003年十月對全市鎮、鄉、街道和行政村的干部全面進行了培訓考試,累計培訓行政村以上的農村基層干部1500多人。2004年我們還積極與市委宣傳部、市司法局、科協等單位組織合作開展全市農業基層民主法制建設教育,結合中央一號文件,分別到全市13個鎮(鄉)、街道進行農業政策法規培訓,累計培訓農村基層干部2173人,其中機關、社區干部1174人,農村村級干部938人。通過“四五”普法和近年來的法律、法制宣傳及培訓,進一步提高了廣大農民和消費者的自身保護意識、提高了相關生產、經營人員的專業知識和依法經營的法制觀念、提高了全局干部職工以及我市農村基層干部依法辦事和農業政策法規的理論基礎知識水平。通過第四個五年普法計劃的全面實施,為我市的農業增效、農民增收、社會穩定、農業和農村經濟的穩步發展打下了堅實的法律基礎。
四、加強法制宣傳、推進依法行政
為了進一步加強法制宣傳,普及全民法律意識,提高全局干部職工依法辦事的能力,近年來我們一如既往地加強了農業法律法規的宣傳教育,以“農業兩法”、《行政許可法》、《野生動物保護法》、《種子法》、《動物防疫法》、《漁業法》、《道路交通安全法》等主要法律法規宣傳為主題,每年組織執法人員送法下鄉不少于2次,積極參加市里組織的法律夜市、上街法律咨詢服務等各種法律法規咨詢服務活動。五年來發放“農業兩法”、野生動物保護、預防禽流感、交通安全知識等法律法規宣傳資料20000多份,在各個鎮(鄉)、街道懸掛宣傳橫幅50多條。同時積極利用報刊、電臺等媒體以新聞報道的形式經常開展法律法規知識的宣傳。《中華人民共和國行政許可法》的實施是依法行政的重要體現,為了貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,我們在組織全體干部職工參加市有關部門舉辦的《行政許可法》專業培訓考試的基礎上,以局法規科為主指定相關人員組成專門班子,根據《行政許可法》的精神,對照農業相關法律法規,對全局64項行政審批項目的法律依據、收費標準、申報程序、審批時限逐一清理核實上報,經市人民政府審查公布確定涉及我局的行政許可事項共計38項,為依法行政奠定了堅實的基礎。從《行政許可法》實施以來,我局對受理的每一項行政許可申請,出具統一蓋有“桐鄉市農業經濟局行政許可專用章”的受理事項承諾書,免費向申請人提供各類格式文本,都能做到嚴格按照法律、法規的規定認真審查辦理,按規定收費,在規定的時限內辦結,去年我們共辦結行政許可事項2012件。
五、結合自身實際、開展行政執法
為確保我市農業生產和農產品質量的安全,促使農業健康發展,積極維護廣大消費者的合法權益和社會穩定,我們經常組織開展農業行政執法活動,五年來,已開展農業行政執法600多次,累計出動執法人員近10000人次,查獲違法違規單位(個人)1550個,其中立案查處468件,有力打擊了違法經營者,優化了我市農資市場的正常秩序,保障了農產品的安全,維護了廣大農民和消費者的權益,促進了農業生產的發展。
1、開展農資市場專項整治,確保農業生產安全。結合上級有關部門的部署,每年春天在全市范圍內組織開展了“綠劍打假”保農業專項執法行動,對全市農資、種子、獸藥等經營市場和清查“毒鼠強”進行了專項整治,為確保全年的農業生產安全和穩產豐收奠定基礎。
2、加強生產環節的監管,保障農產品質量安全。積極開展防治牲畜口蹄疫攻堅戰和非法經營使用“瘦肉精”專項整治行動,五年來共查獲病死豬325頭,銷毀不合格動物產品22000多公斤,查獲違法經營未經檢疫豬肉的經營戶250家,立案查處10件;抽檢生豬尿樣1250份,抽檢飼料原料和樣品150份,檢疫動物皮毛等產品近980噸。特別是根據全國禽流感疫情的發生情況,為嚴防禽流感疫情在我市發生和蔓延,根據上級政府的指示要求,認真做好禽流感的防治防范工作,2004年春在公安交警的配合下專門組織執法人員,從1月26日至2月15日對全市主要交通要道進行晝夜值班檢查,依靠科學依法防治,阻止了禽流感通過交通要道流入我市,保障了我市家禽生產的安全和家禽生產者的利益。在植物檢疫上,共計辦理木材運輸證及植物檢疫證3.9萬份,檢疫種苗4.1億株。在各地發生“加拿大一枝黃花”入侵的情況下,我局專題向市政府作了匯報,專門下發了《關于緊急開展“加拿大一枝黃花”清除工作的通知》的桐農[2004]94號文件,發動全市開展清理消滅入侵有害物種,收到了預期效果,有力保障了我市農業生產和農產品質量安全。
3、加大檢查巡查力度,保護農業生態環境。為了有效地保護農業生產的生態環境和自然資源,五年來我們進一步加大了巡查、檢查的執法力度,共查處亂砍亂伐、亂挖毀林案件25件和違法運輸木材案件471件,查獲野生動物違法違規經營單位(個人)575起,立案查處10件,沒收并放生國家保護野生動物6.2萬余只(條)。在開展漁業執法檢查中累計出動執法人員2527人次,檢查生產經營單位(個人)和漁業水域排污企業290個,查獲違規單位(個人)744個,立案查處39起。
4、加強農機監理,保障交通安全。開展拖拉機安全專項整治工作中,加強了農機路查路糾的力度,積極做好全市拖拉機普查工作,根據普查情況,及時發放有關告知書。在拖拉機安全專項整治中五年來累計出動路查路糾執法人員480人次,重點查處違章載人、無牌無證、超速超載、私自改裝等四種嚴重違規違章行為,通過專項整治共查處違章270人次,強制扣車54輛,在全市范圍內形成了嚴管態勢,并深入推進“黑車非駕”整治行動,有力地保障了道路交通安全。
總之,通過第四個五年普法計劃的全面實施,進一步提高了我局全體干部職工的法律意識和法制觀念,在今后的普法工作中,我們將堅持以黨的十六大和十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,堅持與時俱進、開拓創新,緊緊圍繞產業的健康發展和農產品的質量安全,以維護農民利益、消費者合法權益和社會穩定為中心,以普及法律法規知識為基礎,加大農業行政執法力度,進一步突出“三抓”,即加大力度抓源頭、圍繞產業抓重點、規范市場抓質量,為我市農業、農村經濟的發展創造良好的環境。
第二篇:農業經濟局“四五”普法工作情況匯報
根據市委[2001]19號、市政府[2001]106號文件精神,按照市普法教育依法治市領導小組“四五”普法工作要求,結合我局實際,全面落實和抓好“四五”普法教育工作,現將有關情況匯報如下:
一、建立健全組織、切實加強領導
根據市委、市政府“四五”普法規劃的要求,為了切實加強對我局“四五”普法工作的領導,2001年10月成立了由局長為組長,分管局長、辦公室主任、法規科長為副組長,相關科站負責人為組員的“四五”普法領導小組,領導小組專門設立了“四五”普法辦公室,具體普法工作由普法辦公室負責。并根據市委、市政府的統一要求和步署,結合單位實際把抓好第四個五年普法工作的指導思想、目標任務、學法要求、普法步署等專門發了桐農[2001]68號文件,我局的“四五”普法工作全面展開。
二、制訂普法規劃、全面組織實施
根據市人民政府[2001]106號文件精神,結合農業農村工作的實際,在認真組織、全面實施第四個五年普法工作中我們主要抓了以下工作:
1、制定規劃。為了善始善終地抓好“四五”普法工作,全面完成市委、市政府“四五”普法任務,2001年12月我們專門研究制訂了《桐鄉市農業經濟局法制宣傳教育第四個五年規劃》,對抓好這次普法工作的普法時間、普法目的、普法的基本要求、普法對象等作出了具體明確的規定和規劃,為“四五”普法的全面實施打好了基矗
2、健全完善制度。為了配合“四五”普法規劃的全面實施,我們在每年修訂和完善執法責任制方案的基礎上,2002年7月對原有桐鄉市農業局制定的《行政執法過錯和錯案責任追究辦法》、《執法責任制考核辦法》、《行政執法辦案制度》等有關制度、規定以桐鄉市農業經濟局的新主體進行了重申和完善,以確保我局機構改革、職能變動后的連續性,并于2004年8月于小冊子的形式,對我局近年來制定的20個制度、規定編寫成《農業行政執法制度匯編》,發至每一個干部職工。
3、保障普法經費、抓好普法培訓。為了確保“四五”普法規劃的全面實施,五年來我們局本級以及各相關科站在資金十分困難的情況下,已投入普法經費50多萬元,重點開展了全局干部職工、行政執法人員的操作技能、農村基層干部的法制觀念和相關經營、生產人員法律意識等的普法培訓工作。完成了全局干部職工的《WTO》和《婚姻法》普法培訓任務。積極組織干部職工參加浙江省人大、《浙江日報》等單位聯合舉辦的全識憲法》有獎知識競賽,配合市普法辦組織完成了局領導《干部法律知識讀本》的學習和考試。在努力抓好執法人員的操作技能和相關經營、生產人員的上崗資格培訓方面,五年來已舉辦農藥、獸藥、種子、種苗經營、野生動物保護和農業機械安全等培訓班20多次,累計培訓人員2000多人次。為了切實抓緊抓好新修訂的《農業法》和新制定的《農村土地承包法》的貫徹實施,2003年下半年我們與市普法辦一起專門作出了“農業兩法”的普法培訓考試規劃,于2003年十月對全市鎮、鄉、街道和行政村的干部全面進行了培訓考試,累計培訓行政村以上的農村基層干部1500多人。2004年我們還積極與市委宣傳部、市司法局、科協等單位組織合作開展全市農業基層民主法制建設教育,結合中央一號文件,分別到全市13個鎮(鄉)、街道進行農業政策法規培訓,累計培訓農村基層干部2173人,其中機關、社區干部1174人,農村村級干部938人。通過“四五”普法和近年來的法律、法制宣傳及培訓,進一步提高了廣大農民和消費者的自身保護意識、提高了相關生產、經營人員的專業知識和依法經營的法制觀念、提高了全局干部職工以及我市農村基層干部依法辦事和農業政策法規的理論基礎知識水平。通過第四個五年普法計劃的全面實施,為我市的農業增效、農民增收、社會穩定、農業和農村經濟的穩步發展打下了堅實的法律基矗
四、加強法制宣傳、推進依法行政
為了進一步加強法制宣傳,普及全民法律意識,提高全局干部職工依法辦事的能力,近年來我們一如既往地加強了農業法律法規的宣傳教育,以“農業兩法”、《行政許可法》、《野生動物保護法》、《種子法》、《動物防疫法》、《漁業法》、《道路交通安全法》等主要法律法規宣傳為主題,每年組織執法人員送法下鄉不少于2次,積極參加市里組織的法律夜市、上街法律咨詢服務等各種法律法規咨詢服務活動。五年來發放“農業兩法”、野生動物保護、預防禽流感、交通安全知識等法律法規宣傳資料20000多份,在各個鎮(鄉)、街道懸掛宣傳橫幅50多條。同時積極利用報刊、電臺等媒體以新聞報道的形式經常開展法律法規知識的宣傳。《中華人民共和國行政許可法》的實施是依法行政的重要體現,為了貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,我們在組織全體干部職工參加市有關部門舉辦的《行政許可法》專業培訓考試的基礎上,以局法規科為主指定相關人員組成專門班子,根據《行政許可法》的精神,對照農業相關法律法規,對全局64項行政審批項目的法律依據、收費標準、申報程序、審批時限逐一清理核實上報,經市人民政府審查公布確定涉及我局的行政許可事項共計38項,為依法行政奠定了堅實的基矗從《行政許可法》實施以來,我局對受理的每一項行政許可申請,出具統一蓋有“桐鄉
第三篇:縣國土資源局四五普法工作匯報
各位領導:
大家好!我代表縣國土資源局向您們不辭辛苦,前來檢查指導“四五”普法工作表示誠摯的問候和衷心的感謝!
根據國土資發〔2001〕254號、豫國土資發〔2001〕24號文件精神,在“四五”普法期間,我們認真按照市國土資源局及縣“四五”普法規劃的部署和要求,堅持立足本職,著眼全局,開拓創新,真抓實干,有計劃、有步驟、扎扎實實地開展普法工作,有效提高了廣大人民群眾和各級領導干部的國土資源法律意識,培養了一支具有較強的法制觀念和執法能力的干部隊伍,營造了一個良好的依法行政環境,使我縣國土資源管理工作逐步走上了法制化、規范化軌道。現將我局“四五”普法工作情況匯報如下:
一、健全組織,扎扎實實做好普法基礎性工作
“四五”普法工作涉及社會的各個層面,特別是國土資源管理工作政策性強,涉及面廣,只有扎扎實實做好基礎性工作,才能為普法工作的全面開展,提供強有力的保證。
(一)健全普法工作組織機構
我局成立了以局長為組長,主管副局長為副組長的“四五”普法工作領導小組,下設辦公室,配備了兩名普法工作人員,專門負責普法的具體工作;在經費上,我們撥出專項資金,確保普法經費落實到位。我們設立了縣、鄉、村三級普法宣傳組織機構,從上到下都確保普法機構、職責、人員和經費的落實,為普法宣傳教育工作的開展打下了良好的基礎。同時,成立檢查驗收領導小組,定期檢查法制宣傳教育的落實情況,確保了普法工作取得實效。
(二)制定普法規劃和學習計劃
為確保“四五”普法工作有計劃、有步驟地開展,我們根據縣普法辦、市局制定的“四五”普法規劃,研究制定了《“四五”普法規劃》,確定了“四五”普法的內容、對象、實施步驟、具體措施。五年來,我們按照國家、省、市頒布的法律法規和部門規章,結合本系統工作實際,逐年制定普法計劃,每年依照普法計劃積極組織,緊密部署,確保普法計劃的全面落實。我們建立了干部職工法律知識學習、培訓、考試和考核制度,將干部職工的學法用法情況納入考核,并對普法工作進行經常性的指導、檢查和監督,激勵全系統干部職工學好法用好法,有效推進了依法行政工作的開展。
二、精心組織,多渠道、多形式、多層面地開展法制宣傳教育
為加大法制宣傳教育力度,強化執法意識,全面推進依法行政,提高政府和部門威信,我局圍繞“四五”普法教育的學習內容,重點突出《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規的宣傳教育,營造依法管理、合理利用、珍惜資源的良好氛圍。
(一)訂購和編印大量的法制宣傳、學習資料。“四五”普法期間,我們一方面積極訂購國土資源報刊雜志和政策文件匯編供全系統人員學習使用,并制作國土資源知識宣傳版面,訂購、制作大量宣傳國土資源法律法規知識的小冊子和傳單發放給社會群眾。五年來,共展出國土資源政策法律法規和典型案例的宣傳圖版1000余塊,散發國土資源法律法規知識小冊子、宣傳單15000余份。另一方面收集編印各種法規政策文件匯編,自2001年以來,我們陸續編印了《國有土地知識匯編》、《土地管理政策法規知識匯編
(一)》、征訂《國土資源法律法規知識讀本》等約2000余冊,利用新聞媒體、報刊及時刊登國家、省、市有關法規政策規定,在社會上取得了良好的效果。
(二)積極開展形式多樣的宣傳活動。為擴大國土資源法律知識宣傳面,我們針對縣農村人口居多的實際情況,在各鄉(鎮)人口密集地書寫宣傳國土資源法律、法規的固定墻體標語3000余條,每逢農村集日、廟會,不定期組織普法工作人員送法下鄉,向農民朋友宣傳國土資源法律法規、政策,為群眾解答疑難問題;在經費不足的情況下,仍每年征訂《國土資源報》480余份向群眾發放;借助新聞媒體,在市、縣電視臺、廣播站播出宣傳國土資源法律、法規及保護耕地內容的稿件180余件;舉辦“國土在我心中”演講比賽、國土資源法律法規知識競賽,發動全民參與,提高了群眾對國土資源法律法規政策的了解;借助法庭開展國土資源案件公審和以案說法活動,使參加庭審的群眾從審判中了解法律知識,提高法律意識,增強法制觀念;以全縣集中治理涉土信訪案件為契機,將《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》及相關配套文件及時向群眾發放,通過開展多方面的廣泛的宣傳工作,使廣大人民群眾法律觀念明顯提高,保護耕地,維護自身的合法權益的意識得到了加強。
(三)充分利用法制日土地日搞好宣傳活動。我們在抓好日常宣傳的同時,注意利用每年的“4·22地球日”、“6·25全國土地日”、“12·4法制宣傳日”掀起開展國土資源法規政策的宣傳高潮。通過組織人員開展義務咨詢,對國土資源管理法律法規、方針、政策、典型案例的宣傳圖版進行展覽,向過往行人散發國土資源管理法律法規的宣傳資料,邀請主管縣長做電視講話等形式,使國土資源法律法規知識深入人心。同時,我們又把有關土地管理法律法規政策貫穿到節目中向群眾宣傳。如2001年在縣里舉辦的6·25土地日晚會,其中我局的一個小品“豬八戒上項目”,其語言詼諧,道理通俗易懂,受到了群眾的熱烈好評,并在全市文藝匯演中取得了二等獎。五年來,我們共為15000余人提供了咨詢服務,為1000余人當面解答了提出的問題,展出國土資源政策法律法規和典型案例的宣傳圖版1000余塊,保護國土資源的橫幅標語300余條,散發國土資源法律、法規宣傳單15000余份
;主管縣長、國土資源局長發言、電視講話30余次,有效增強了全縣人民的國土資源憂患意識和耕地保護意識。
(四)努力增強各級黨政領導干部國土資源法律意識。鑒于全國過去不少國土資源違法現象是由于政府尤其是基層政府和單位行為引起的實際情況,我們把各級黨政機關領導干部列為重點對象,采取送法規政策上門的方法進行宣傳教育。即把訂購和編印的法規政策文件資料、國土資源雜志贈送縣、鄉領導干部閱讀,讓各級領導干部懂得法規政策,了解土地、礦產違法違紀行為的后果和利害,以杜絕領導違法批地和單位違法占地用地的現象的發生。這些措施的采取,讓縣鄉領導干部了解國家有關法律和政策法規,對保護耕地基本國策的貫徹落實及國土資源管理工作的順利開展起到了積極的促進作用。
(五)在日常工作中做好普法宣傳教育工作。在日常工作中,我們將國土資源法制宣傳與建設用地、地籍發證、出讓、轉讓等業務工作相結合,針對一些鄉(鎮)和個人保護耕地的意識不強,造成土地浪費的現象,積極向用地、辦證的單位或個人宣傳我縣耕地少、礦產資源少、后備資源不足的縣情,使用地者、辦證者樹立起依法用地(礦)、節約用地的觀念。在創建“執法模范縣”工作中,我們把法制宣傳與創建鞏固土地管理“四無”(無違法批地、無少批多占、無未批先建、無非法出讓)鄉(鎮)相結合。把宣傳的重點放到農村,走村串戶,送法上門,通過宣傳使國土資源法律法規進入千家萬戶。在查處國土資源違法案件中,我們將國土資源法制宣傳與查處各類土地礦產資源違法案件、調處土地權屬糾紛相結合。在查處各類違法案件與調處土地權屬糾紛的過程中,根據案件發生的原因、過程,宣傳國土資源法律法規,提高群眾的國土資源法制意識,并對一些典型的國土資源違法案件進行公開曝光,起到以案釋法的作用,達到處理一案教育一片的效果。如2001年5月,某村民無視法律法規,私自在基本農田中建房,在國土部門多次勸阻下其仍強行施工,對此,我們依法對其進行強制拆除;2005年5月,我們將一破壞文物的非法磚廠強行關閉,并將當事人移交縣司法機關處理。市、縣電視臺等新聞媒體到現場進行了采訪、錄像,節目播出后,使群眾受到了生動的教育,增強了基本國策觀念和依法用地的自覺性。
在普法宣傳工作中,我們堅持作到“三個結合”,即:日常宣傳與階段宣傳相結合,一般宣傳與專題宣傳相結合,面上宣傳與重點宣傳相結合。通過宣傳,有效增強了人民群眾的法制觀念和維權意識,對國土資源違法行為敢于舉報,使一些違法案件能夠及時得到查處,消滅在萌芽狀態。同時,也為維護社會穩定、全面推進依法行政奠定了堅實的基礎。通過多種形式的宣傳,使廣大領導干部和人民群眾進一步增強了國土資源國情國策意識,樹立了法制觀念,形成了珍惜資源、節約用地,保護耕地光榮、浪費資源可恥的輿論氛圍,為國土資源管理工作的順利開展創造了良好的外部環境。
三、內外結合,循序漸進地組織學習和培訓
(一)有計劃地開展各種法律知識學習活動
“要想宣傳法,首先學好法”。在我局,堅持領導干部帶頭學法,各股室、土地所集中學法已形成制度。我們堅持學法考試制度,每年統一時間,組織人員參加全縣法律知識考試及局系統考試,建立考試檔案,并把此項作為選拔中層領導干部的重要條件之一。
我們通過“業務大練兵”、“學法看行動”等方式激發了廣大干部職工的學習熱情,掀起了干部職工積極學習貫徹國土資源法律法規及黨中央、國務院對國土資源的重要指示及《決定》的熱潮。我局將每周五的下午定為學習法律法規時間,采取“月總結、季考評”的方式督促廣大干部職工搞好學習,定期抽查干部職工參加局統一組織的業務法規考試。2004年底,我局配置了計算機、打印機、掃描儀等90余臺辦公自動化設備,建立了局域網絡系統,各股室之間實現了信息共享,并專門設置有《政策法規》、《土地知識》等學習專欄,廣大干部職工可以利用網頁隨時學習土地管理法律法規知識,能夠及時掌握國土資源系統最新的法律法規知識,依法行政的水平日益提高。
測繪是全縣經濟發展、合理用地的基礎,沒有準確的數據就沒有有效的管理。以前,大多數人都把測繪工作看的不重,認為測繪就是“一把鋼尺地里走,東西南北量到頭”。在《測繪法》的頒布實施后,我們加大宣傳此項工作的重要性,加強測繪管理,從事測繪工作的同志內練素質,外樹形象,以過硬的業務素質圓滿完成了各項用地服務保障工作,受到了縣領導及用地單位的一致好評。
(二)加強國土資源執法人員的業務培訓
隨著改革開放的不斷深入,工業化進程的加快,城鄉居民生活水平的改善,人地資源矛盾、工業占地與保護耕地的矛盾日益突出,未批先占土地、無證開采礦產資源等各類違法案件時有發生,加強對國土資源執法人員的重點培養和教育尤為重要。為此,我局著重加強了執法人員和業務人員的法制教育和職業道德教育,提高他們的依法行政水平。2001年,我們組織業務骨干參加市局舉辦的《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》培訓班;2003年,結合《行政許可法》的頒布實施,我們組織本系統100多名工作人員參加了《行政許可法》的知識培訓;2004年,在《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》的頒布實施后,我們組織系統干部職工,積極學習《決定》內容,領會《決定》精神,為我們在新形勢下做好國土資源管理工作奠定了良好的基礎。今年,在我縣國土資源體制改革后,我們針對當前礦業管理所面臨的嚴峻形勢和土地所執法人員缺乏礦業管理知識等問題,精心準備,舉辦了礦產資源執法培訓班。涉及礦產資源的7個鄉(鎮)的土地所所長、業務骨干以及局機關礦產管理人員參加了《中華人民共和國礦產資源法》、《河南省實施<礦產資源法>辦法》、《洛陽市礦產資源管理辦法》、《行政許可法》、《行政
第四篇:“四五”普法工作匯報
各位領導:
我代表***鎮黨委、政府對各位領導在百忙之中來我鎮檢查指導工作表示熱烈歡迎!現將我鎮貫徹實施“四五”普法工作作以下簡要匯報,歡迎各位領導提出寶貴意見。
***鎮位于***河與額爾齊斯河交匯處,面積7.8平方公里,轄6個社區、1個行政村、140個行政、企事業單位,總戶數5591戶,18537人。
鄉(科)級領導干部14人,機關干部16人,社區干部24人。
我們鎮貫徹實施“四五”普法規劃以來,按照縣委、政府的部署,在縣普法辦的指導下,按照“兩個轉變、兩個提高”的普法工作目標,不斷推進普法依法治理、依法治鎮工作進程,努力開創我鎮“四五”普法工作新局面,并取得了一定的成效。2004年被評為地區級“四五”普法先進鎮。
一、領導高度重視,切實加強對普法工作的組織領導
1、提高認識、制定《規劃》,整體推進我鎮普法依法治理工作。按照“四五”普法“黨委領導、人大監督、政府實施”的工作機制,鎮人大主席團于2002年年初審議通過了鎮人民政府制定的《***鎮“四五”普法依法治理規劃》。確定了普法工作的指導思想、工作目標任務,《規劃》的制定成為我們深入開展普法工作的“總章程”。
2、黨委重視、健全組織,成立由鎮黨委書記任組長,主管政法工作的領導為副組長,相關部門及各社區、村主要領導為成員的“四五”普法工作領導小組,制定、健全了鎮機關干部學法工作制度、考勤制度等各項普法工作責任制度,有效地保證了普法工作的順利開展。
3、堅持普法依法治理與社會治安綜合治理“兩個治理”同步抓。將普法工作任務納入社會治安綜合治理責任狀考核內容,同步安排、同步檢查落實。
二、堅持分類指導整體推進的原則,認真做好重點普法對象的學法工作
——始終把領導干部、機關干部的學法用法作為普法工作的重中之重來抓。按照“面授為主,系統學習”的要求,建立健全了黨委中心組學法制度、干部“學法日”制度、干部法制培訓制度等,堅持一季度舉辦一次法律法規講座,每月進行1---2次法律知識集中學習,做到學習有計劃、有記錄、有落實。并將學法用法與干部的選拔、任用、晉級、干部考核相掛鉤。使干部學法的普及率達100%。通過普法教育,干部職工特別是領導干部的法制觀念不斷增強,依法決策、依法辦事、依法行政的能力和水平不斷提高。
——大力開展“法律進學校”活動,不斷加強青少年法制教育。我們采取了法制校長、社區(村)、家庭和學校四位一體教育模式,加強了在校生的法制宣傳教育和管理的力度。一是由法制校長在開學第一課,對在校生進行交通法規、《預防未成年人犯罪法》等法律、法規教育;二是積極開展法律知識講座、學生模擬法庭、學生上街送法、圖片巡回展覽等多種生動形象的法制教育活動,使近20萬人次的中、小學生接受了法律知識教育。
——加強宗教人士、信教群眾、外來流動人口的普法宣傳教育工作。一是以民族團結教育月活動為契機,利用板報、知識競賽、懸掛橫幅、張貼標語、舉辦法制講座等多種形式,大力宣傳黨的民族理論和民族政策以及《憲法》等法律法規知識。二是認真執行少數民族領導干部聯系清真寺談話講法制度,組織民族宗教工作干部、宗教人士、信教群眾認真學習貫徹《宗教事務條例》,不斷增強宗教人士、信教群眾的法律意識;三是加強流動人口的普法工作,利用人口學校定期組織流動人口學習《憲法》、《勞動法》等法律、法規知識;四是堅持每月創辦一期《樺林信息報》和《津城社區報》,設立“農村法制專欄”刊登各類法律法規知識。截止目前,共為社區居民和切克臺村民發放《樺林信息報》和《津城社區報》10000余份;五是以社區普法學校為陣地,定期組織居民學習《城市居民最低生活保障條例》、《城市房屋拆遷條例》等與城鎮居民生活密切相關的法律法規知識。
三、把法制宣傳教育作為普法依法治理、依法治鎮的基礎性工作常抓不懈
以“法律進社區”為載體,積極開展“送法進萬家”活動。一是努力做到“四個一”要求,即:每個社區設立一個法制宣傳專欄,每個季度上一堂法制課,每個社區配一套法律圖書,每個社區建立一支法律宣傳教育志愿者隊伍。各社區均成立了法律宣傳教育志愿者隊伍,共有68名在職黨員加入法律宣傳志愿者隊伍;配套法律圖書室7個,各單位捐助法律圖書7000余冊,幫扶單位每年為社區貧困戶訂閱《阿勒泰報》、《新疆經濟報》等報刊;二是利用日常宣傳與集中宣傳相結合的形式。組織黨(團)員學習,社區居民定期培訓等方式進行法律法規宣傳,同時,發揮社區普法宣傳員的作用,采取分層次、分對象的宣傳方式,開展內容豐富、形式有別的宣傳教育活動,取得了行之有效的成果;三是橫向宣傳和縱向宣傳相結合。各社區結合自身特點建立起以社區居委會為龍頭,以單位為骨干的宣傳網絡,組織法制文藝演出等多種形式,廣泛開展群眾喜聞樂見、形象生動、易于接
受的法制宣傳教育活動。使宣傳不單是向寬輻射,更向深處延伸;四是開展形式多樣的專題法律法規宣傳活動。利用“12.4”法制宣傳日等活動,組織城鎮各單位、社區開展板報展、出動宣傳車、設法律咨詢臺、發放法制宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標語等多種形式的宣傳教育,宣傳面達85以上,取得了較好的宣傳效果。截止目前,共發放宣傳單28000余份,展出板
報87塊,出動宣傳車37輛次,設法律咨詢臺48組,解答群眾咨詢7600余人次,上法制課72課次,受教育群眾達3萬余人次。在2004年6月,舉辦了一期人大代表法律法規知識培訓班。邀請縣司法局干部為代表們講授了《憲法》、《選舉法》、《組織法》等有關法律法規知識,通過培訓,提高了人大代表自身政治理論水平及法制意識。今年3月,邀請縣司法局、法院干部為城鎮各社區(村)主任、社區義務調解員進行了培訓,為發揮我鎮人民調解“第一道防線”作用奠定了基礎。原創
四、取得的成效
1、領導干部依法行政的意識進一步增強。通過“四五”普法的法律知識學習,領導干部對分管工作所要掌握的法律、法規知識由過去的安排定期學轉變為主動自己學,在處理政務工作時能夠依法行政、依法辦事。如:在處理切克臺村土地承包糾紛時,我們嚴格按照《農村土地承包法》將這一問題合理合法予以解決。
2、機關干部、社區干部嚴格按法律條規辦事的意識進一步增強。我們的機關、社區干部通過學法在為廣大居民服務,處理鎮、社區事務時,已經能夠運用所學的法律知識由過去的“以理服人”轉變為“依法服人”。
3、鎮、社區依法建制的進程不斷加快。
對城鎮居民關心的低保金、救災慰問品的發放等與弱勢群體切身利益密切相關的“熱點問題”,我們注重按法律規定進行建章管理。2004年年底,對群眾反映的低保發放等問題,我們召開專題會議,依法成立了由社區居民、人大代表、在職黨員等人員組成的“社區工作(低保金、救災慰問品的發放等)評審監督委員會”,定期對社區各項事務進行監督評議,有效發揮了社區居民自我管理、民主監督的作用。
4、“民主法治示范村”創建工作有序開展。按照《***縣民主法治示范村創建標準》,認真組織切克臺村開展創建工作。該村通過開展創建民主法治示范村活動,村民的法律意識不斷增強,村里的各項事務都能夠依法開展。
我們在“四五”普法工作中取得了一定成效,但還存在許多不足需要我們在今后的工作中加以改進,今后,我們將高舉鄧小平理論的偉大旗幟,以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會為指針,結合實際,依法辦事、依法執政、學用結合,不斷總結研究和探索普法工作新途徑,為努力提高全民的法律素質,為***鎮的經濟發展、社會穩定提供強有力的法制保障。
《“四五”普法工作匯報》
第五篇:四五普法工作匯報
四五普法工作匯報-**市依法治理工作情況匯報省檢查驗收組的各位領導:首先,我代表**市委以及在座的世偉、常明、靜如、劉和、聲溢等同志,對各位領導到我市檢查驗收“四五”普法工作表示歡迎,對大家多年來對我市各方面工作特別是普法依法治理工作所給予的關心、支持和幫助表示衷心的感謝。剛才大家一起觀看了《“四五”普法在**》專題片,對我市的“四五”普法工作已經有了一定的了解。下面,我再系統地匯報一下**市開展“四五”普法依法治理工作的總體情況。從2001年到2005年,按照國家、省的統一部署,我市在全體公民中認真組織實施了“四五”普法規劃。五年來,全市約有580萬人受到法律知識教育,占普法對象總數的95。處級以上領導干部、司法及行政執法人員、青少年學生和國有企業經營管理人員的普及率均達到100。實踐中,我們主要采取了以下幾項措施。
一、高度重視,迅速啟動“四五”普法工作在市委的統一領導下,全市各級領導高度重視“四五”普法工作,真正做到了思想認識到位、組織領導到位、工作責任到位。1.加強領導,全面落實國家“四五”普法規劃。2001年市委、市政府下發了《關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》。2002年3月市委調整充實了依法治市工作領導小組,由省委副書記、市委書記張行湘同志任組長,市委、市人大、市政府、市政協七位副市級領導任副組長。2002年5月市人大常委會作出了《關于實施“四五”普法規劃大力推進法制宣傳教育的決議》。隨后,市委、市政府召開了“**市開展‘四五’普法,推進依法治市工作會議”,行湘書記作了重要講話。會后,各級黨政組織認真貫徹落實市委、市政府會議和市人大決議精神,把普法依法治理工作擺上重要議事日程,精心部署,周密安排,全面啟動了“四五”普法工作。2.明確目標,全力打造法治誠信城市。為了有力推動“四五”普法工作,市委、市政府結合**實際,提出了打造法治誠信城市的工作目標,相繼出臺了一系列政策措施。2000年4月,市委下發了《關于推進依法治市建設社會主義法治城市的決定》。2002年5月,市委、市政府提出了實現“經濟生活規則化、政治生活民主化、社會生活法治化”的入世宣言,制定了推進“三化”實施綱要,建立了工作領導小組,明確了56項工作任務。2004年,黨中央提出構建社會主義和諧社會之后,市委、市政府從基本市情出發,提出了加快建設新型工業城市、法治誠信城市、先進文化城市、模范生態城市“四位一體”的和諧**的目標。同時,我們還邀請國內著名法律專家和學者,先后舉辦了“推進依法治市、營造良好法制環境”、“實現社會生活法治化,打造法治的**”等多次研討活動,從理論與實踐兩個層面,有力推動了“四五”普法工作的開展,促進了社會主義法治城市的建設。3.健全機制,確保“四五”普法順利開展。為了確保“四五”普法各項任務落到實處,各項工作有序運行,我市從實際需要出發建立健全了各項工作機制。一是建立了責任機制。成立了由黨政“一把手”負總責的普法依法治理工作領導小組,并把此項工作納入目標考核,層層簽訂責任狀。二是建立了聯動機制。形成了市委統一領導,政府具體實施,人大、政協有效監督和大力支持,市依法治市辦公室組織協調,各地區、各部門齊抓共管、相互配合的工作格局。三是建立了激勵機制。市依法治市辦公室每半年對全市普法依法治理工作進行一次檢查,每年進行一次通報表彰。四是建立了考評機制,把領導干部、公務員學法用法情況作為考核、晉升的重要依據。
二、與時俱進,不斷創新“四五”普法工作的機制和載體在創新普法機制方面,我市提出并堅持了“八個結合”。即:普法與加強地方立法相結合;普法與推進依法行政相結合;普法與促進公正司法相結合;普法與增強規則誠信意識相結合;普法與加強基層基礎工作、推進基層民主法制建設相結合;普法與維護社會穩定促進綜合治理相結合;普法與加強道德文化建設相結合;普法與促進和諧**建設相結合。通過堅持“八個結合”,有力推動了我市的民主法制建設,為**的大發展、快發展創造了良好的法制環境(“八個結合”的工作機制得到司法部的充分肯定)。在創新普法載體方面,一是創建了“中國**普法網”,重點宣傳我市社會主義民主法制建設成就,展示普法依法治理成果,為公民提供方便、快捷的法律咨詢和法律服務,每天的點擊率都在3萬次以上(司法部副部長段正坤同志曾視察“中國**普法網”,對網站給予高度評價)。二是創辦了內部刊物《法治之路》,設有工作指導、法治**、領導干部論壇等22個欄目,目前已發行51期,在指導全市普法依法治理工作方面發揮了重要作用。三是在新聞媒體開辟了《天天說法》、《法治在線》、《律師熱線》等欄目,共刊、播1400余期,擴大了法制宣傳教育的影響力。四是選擇具有代表性的10個機關、10個企業、10個學校、10個社區、10個村等50個典型經