第一篇：老城水利站2012年普法工作計劃

老城水利站2012年普法工作計劃

2012年，是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是實施“六五”普法規劃的關鍵之年。為確保普法和依法治理工作的順利實施，現結合我站工作實際，對2012年普法和依法治理工作，安排如下：

一、明確職責，建立機構。

站成立普法和依法治理工作領導小組，明確職責，把普法工作納入議事日程，做到有部署、有檢查、有督辦、有問責，明確水政組負責人為普法和依法治理工作的第一責任人，具體負責普法和依法治理工作的實施。

二、切實做好宣傳工作。

結合“世界水日”“中國水周”開展宣傳活動，圍繞“大力加強農田水利，保障國家糧食安全”宣傳主題，結合當前水利工作實際，創新宣傳方式，集中一定時間，組織人員，采取張貼宣傳標語、拉宣傳橫幅等形式，向全社會宣傳黨和國家治水方針政策以及省委、省政府有關水利重大決策部署，宣傳中央和省兩個1號文件，推進水利現代化建設的各項政策和重要舉措，宣傳國情、省情、水情、宣傳水法規、水資源和河湖管理與保護的重要性，宣傳大力加強農田水利保障國家糧食安全的重要意義。切實增強全社會水憂患意識、糧食安全意識、加強農田水利工程建設與管護意識和自覺遵守水法制意識。逐步形成人人珍惜水、維護水資源、維護水環境，自覺服從于水資源、水土保

持、水利工程、河道砂石、防汛與抗旱統一管理的良好社會氛圍。

三、加強隊伍建設，全面提高依法行政能力。

制定學習計劃，組織全體干部職工集中學習全年不少于60學時。并鼓勵職工積極開展自學，做好學習筆記，寫出學習心得。同時，要協調好工作，認真組織職工參與各種形式的培訓，大興學法之風，努力提高全員法律意識和知識水平，切實增強依法治理能力。逐步建立懂法律、守紀律的水行政管理隊伍。

四、組織開展執法專項檢查。重點檢查是否有未經水行政主管部門批準擅自在堤防內禁腳、水庫大壩上下游禁區內、排灌渠道內興建違章建筑和阻洪設施的行為；是否有未經許可擅自采砂、淘金影響河勢穩定和堤防安全的行為，有無影響行洪的迷魂陣和其他阻水障礙物；是否有破壞水利設施的違法行為。在檢查中做到發現一處查處一處，緊緊抓住政府關心、群眾矚目、輿論關注的典型水事案件，邊執法邊宣傳，對發現的重大水事違法案件將依法嚴肅查處，公開曝光。借助新聞媒體通過以案說法、新聞報道等多種形式，對水事違法案件進行跟蹤報道或輿論監督，以達到更佳的宣傳效果。

2012年2月

第二篇：全市水利系統六五普法工作計劃

全市水利系統六五普法工作計劃

xxxx年，是深入貫徹實施“六五”普法規劃的重要一年。xxxx年我市水利系統“六五”普法總體要求是：認真貫徹黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照省、市“六五”普法規劃和依法行政的要求，緊緊圍繞加快水利改革發展、推進水利現代化建設大局和增強水利系統廣大干部職工法律素質，增強全社會水法律意識的總體目標，扎實推進水利普法、依法行政工作，為加快水利跨越式發展提供堅實的法治保障。

一、深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律

1、加強憲法的學習宣傳。學習宣傳國家的根本政治制度、基本經濟制度和公民的權利義務，進一步增強水利系統干部職工的憲法意識、愛國意識、公民意識和民主法制意識，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執政為民、公平正義、服務大局、黨的領導理念，切實提高黨員干部的政治意識、大局意識和法制意識。

2、深入學習宣傳規范行政機關行政行為的法律法規。按照全面推進依法行政，加強法治政府建設的要求，加強對《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政強制法》、《國家賠償法》以及中央和省有關依法行政等規范行政機關、公務員以及行政執法人員行政行為的法律法規的學習培訓。強化有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權需賠償、依法行政、依法辦事的意識，提高用法律手段解決工作中出現的矛盾和問題的能力。

3、深入開展社會主義法治理念教育，引導水利職工充分認識社會主義法治理念是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，準確領會并把握社會主義法治的科學內容和本質要求，進一步提高對法治建設工作重要性和緊迫性的認識。

二、深化水利法律法規和相關政策的學習宣傳

1、進一步加強對水法規的學習宣傳，學習宣傳《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《防汛條例》、《河道管理條例》、《江蘇省水利工程管理條例》等涉水法律法規，尤其是要加強對新修訂的《中華人民共和國水土保持法》、新出臺的《江蘇省湖泊保護條例》以及《江蘇省建設項目占用水域管理辦法》等法律法規的學習，使保障民生發展、強化水資源管理和水生態保護、加強水域岸線管理、規范水利建設管理的各項重要制度為水利職工掌握，為公眾知曉，形成學法守法用法的良好氛圍，支撐和保障水利改革發展。

2、深入學習《中國共產黨中央關于加快水利改革發展的決定》、《江蘇省委省政府關于加快水利改革發展推進水利現代化建設的意見》、《泰州市委市政府關于加快水利改革發展的實施意見》。大力宣傳國情、省情、水情，宣傳新時期水利的戰略定位，宣傳推進水利改革發展和推進我市水利現代化建設的各項政策措施，引導社會各界熱心關注、積極參與、大力支持水利工作，共同推動水利的改革發展。

三、拓展水利法制宣傳教育方式

1、做好“世界水日”、“中國水周”、“12.4”全國法制宣傳日、水法頒布紀念日等集中宣傳活動，將水法制宣傳教育引向深入。圍繞“水合作”、“節約保護水資源，大力建設生態文明”等宣傳主題，組織開展形式多樣、生動活潑、行之有效的“世界水日”、“中國水周”等紀念活動。

2、按照“六五”普法規劃要求，繼續深化“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”的“法律六進”活動。總結經驗，繼續探索新的工作機制和方法，使“法律六進”活動內容豐富，形式創新，針對性強，不斷提高水利法制宣傳教育水平。

3、加強普法陣地建設。堅持法制宣傳教育與群眾文化生活相結合，創作和推廣水利法制文化產品，打造宣傳水利法制的文化精品。以優秀法治文藝作品教育人、熏陶人、鼓舞人。充分發揮各類水利法制宣傳陣地的作用，開展豐富多彩的水利法制文化活動，滿足人民群眾對法治文化產品的需求。

4、加強水利普法工作經驗交流，探索開展水利“六五”普法聯系點工作，及時總結和推廣水利普法先進典型，發揮聯系點的示范作用。結合前期普法工作中取得的成功經驗，研究探討工作規律，扎實推進水利普法工作。

5、健全領導干部學法制度，把法律知識、法學理論列入領導班子中心組學習的重要內容。中心組學習法律知識每年不少于兩次，要加強對法治宣傳教育的領導，對納入計劃的各項宣傳教育內容，要加強督促檢查，確保落實到位。

泰州市水利局

第三篇：水利河務局五五普法

水利河務局五五普法

水利河務局五五普法規劃好范文版權所有，全國文秘工作者的114!

法制宣傳教育是提高全民法律素質、推進依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作。為適應新形勢、新任務對黃河法制宣傳教育和依法治理工作的新要求，全面推進長垣黃河依法行政、依法治水進程，根據中宣部、司法部、水利部、黃委、河南河務局、新鄉河務局《關于開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》和《河南省委宣傳部、省司法廳關于法制宣傳教育和依法治理工作的第五個五年規劃》精神，制定本規劃。

一、指導思想和主要目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和省委七屆十次全會精神，全面落實科學發展觀，按照全面推進依法行政的要求，圍繞可持續發展水利的目標任務，大力推進依法治理，堅持法制宣傳與法治實踐相結合，堅持法制教育與道德教育相結合，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的水利法治環境。

（二）主要目標

“十一五”期間是我國全面建設小康社會的關鍵時期，也是水利事業發展的關鍵時期。進一步提高沿黃群眾的水法律素質和水憂患意識，營造自覺遵守水法規和珍惜水、保護水的良好社會氛圍；進一步提高長垣黃河干部職工，特別是領導干部、公務員和水行政執法人員的法律素質，增強依法決策和依法行政的能力；進一步增強各級河務部門依法行政、依法治理和依法管理的自覺性，提高運用法律手段進行社會管理和公共服務的能力和水平。

二、主要任務

（一）深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。要進一步學習宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策，努力提高廣大干部群眾的憲法意識，培育民主法制觀念、愛國主義觀念和國家安全統一意識。進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的政策、方針和重大理論，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。培育民主法制觀念、愛國主義觀念和國家安全統一意識。

（二）深入學習宣傳水法規。要進一步加強對《水法》、《防洪法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《黃河水量調度條例》、《河南省黃河工程條例》、《河南省黃河河道管理辦法》等水利法規的學習、宣傳，提高干部職工水法律素質，增強全社會的節水意識，促進用水觀念的轉變，推進可持續發展水利的順利發展。

（三）深入學習宣傳規范行政行為的法律法規。加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》等法律法規的學習培訓，增強各單位依法行政的自覺性，樹立執政為民理念，提高依法行政的能力，促進嚴格執法和文明執法。

（四）深入學習宣傳規范企業經營管理的法律法規。要采取多種形式，開展企業經營管理人員法制教育和法制培訓，加強《安全生產法》、《勞動法》、《招標投標法》、《合同法》等方面法律法規的宣傳教育，增強誠信守法、依法經營和依法辦事的意識。

（五）深入學習宣傳維護社會公平正義的相關法律法規，促進社會和諧穩定。堅持水利法制宣傳教育和認真學習胡錦濤總書記關于社會主義榮辱觀的重要論述相結合。大力倡導和樹立“八榮八恥”，深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育，形成遵守法律、崇尚法律和依法辦事的社會風尚。積極促進政（企）務公開、民主評議和民主理財等民主制度建設，構建較為完善的民主執政體系。

（六）組織開展法制宣傳教育專題活動。結合“世界水日”、“中國水周”和“12.4”全國法制宣傳日，積極推動節水型社會建設、取水許可、加強河道采砂管理等專題宣傳教育活動，不斷掀起宣傳學習水法規的熱潮。

（七）充分發揮網絡傳媒在法制宣傳教育中的作用。要不斷創新法制宣傳教育形式，充分發揮廣播、電視、網絡、報刊等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用，擴大宣傳覆蓋面。各單位要積極向中國水利報“人·水·法”專版、水利部“水政在線”、黃河網（報）“黃河水政”、河南黃河網等網絡媒體傳送信息資料，支持、運用這些宣傳平臺，不斷提高法制宣傳的質量和水平。

三、對象及其要求

（一）對象

長垣黃河法制宣傳教育的對象是轄區沿黃一切有接受教育能力的公民。河務部門廣大干部職工、特別是領導干部、公務員、水行政執法人員和企業經營管理人員是“五五”法制宣傳教育的重點對象。

（二）要求

1．繼續開展普法宣傳教育活動，提高沿黃廣大干部群眾的法律意識和水患意識

堅持集中宣傳和日常普法相結合，在“世界水日”、“中國水周”和“12.4”全國法制宣傳日期間，充分利用標語口號和宣傳畫等河南河務局評選出的優秀作品，反映現實生活的短劇、快板等形式，或采用在日常生活小用品上印制宣傳標語等

第四篇：江河水利“五五”普法

弘揚社會主義法治理念，推進“五五”普法宣傳工作

2006-2010年是深入開展法制宣傳教育、落實“五五”普法規劃的最重要四年，也是普法工作全面實施過程中極為重要的四年。緊緊圍繞“五五”普法規劃所明確的目標要求，我公司從依法治企的高度出發，以科學發展觀為統領，廣泛、深入、扎實地開展法制宣傳教育，推進依法治企，創建和諧企業，較好地完成了普法任務。現將我公司普法工作進展情況總結如下。

一．領導重視，組織機構健全

領導重視“五五”普法工作是抓好單位員工“五五”普法工作的關鍵，是推動“五五”普法工作不斷前進的主要手段。為抓好“五五”普法工作，我公司成立了“五五”普法工作領導小組。在公司董事長的領導下，以及普法小組辦公室成員的共同努力下，我公司對“五五”普法工作進行了全面安排，制定了切實可行的“五五”普法工作普法規劃，做到有安排、有部署，切實做好各項工作，為我公司“五五”普法工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

二．認真貫徹落實各項工作，保證普法工作有序推進

2006年以來，我公司在“五五”普法落實工作方面，主要采取狠抓制度落實和學習任務落實兩個方面，促進了“五五”普法工作的全面發展。

我公司有效利用OA平臺及公司宣傳欄，組織了形式多樣的法制宣傳活動，采取多種形式營造“五五”普法學習氛圍，指導廣大員工學法懂法。2006年以來，我公司積極組織利用OA平臺開展“五五”普法宣傳，要求廣大員工以自學為主，定期以郵件形式組織指導性的學習，在公司范圍內部營造了濃厚的學法氛圍，將學習范圍從領導干部延伸到一線員工。同時，我公司十分注重各級干部員工各類法律知識的學習和應用，通過學習活動，廣大員工不但增強了法律意識，而且能自覺維護自身的合法權益，培養了用法律手段解決實際問題的能力。

針對一直以來，普法工作多以書面宣傳為主，內容豐富、形式多樣的活動較少的情況，我公司認真組織了兩次《中華人民共和國消防法》宣傳教育工作，還邀請了消防部隊的戰士到場講課，學習情況良好，效果顯著，在一定程度上提高員工的法律意識和素質。

另一方面，我公司還在全面部署業務發展的同事，將學法普法融入到業務發展的活動中，并組織業務部門開展學習活動，力爭以學法、用法、守法促進企業和諧有序的發展，實現以人為本，全面協調可持續發展的目標。在日常工作中，我們首先明確了“五五”普法依法治理必須緊緊圍繞公司經營發展主題；其次，明確了“五五”普法依法治理同思想政治工作的關系，即開展“五五”普法依法治理是思想政治工作的有效載體，思想政治工作要為“五五”普法依法治理提供正確的導向和可靠的思想保證，兩者相互補充，共同發展；第三，明確了“五五”普法依法治理同經濟工作的關系，要求開展“五五”普法依法治理要緊密圍繞生產經營工作這個中心，著力于深入推進公司經營管理人員學法用法和公司法律風險防范機制建設，增強依法辦事的自覺性，突出“五五”普法依法治理的促進和保障作用。四是明確了“五五”普法依法治理同精神文明建設的關系。公司黨委把法制教育與精神文明建設相結合，進一步推動了公司的企業文化建設。

經過今年的普法宣傳教育，公司廣大員工的法律意識明顯增強，大家在學法的同時，也學會了用法律的武器維護自身的合法權益，把法律作為一把尺子來衡量身邊所發生的事情，深切感受到了在法制社會法律的重要性。一年來，許多員工自覺地用所學到的法律知識分析社會現象，解決現實問題。如房屋產權問題等都能通過法律公證、訴訟、判決來解決糾紛問題，把學法和用法很好地結合起來，對社會文明和進步起到了良好的促進作用。

公司的普法工作在以往普法的基礎上，通過總結經驗，查漏補缺，制定切實可行的依法治理方案，在各方面都取得了較好的成效，但距離總部的要求仍有很大的差距，今后，我們將總結經驗，擯棄不足，發揚成績，爭取將今后普法的工作開展得更加富有實效，為推進公司的依法治理進程，提高企業的經濟效益做出新的更大的貢獻

第五篇：老城改造

安陽老城改造研究

學生姓名：高曉雨 學號：20125161175 安陽是八大古都之一，是國家級的歷史文化名城，也是生我、養我的家鄉。世界文化遺產殷墟和安陽老城區是安陽古老文化最主要的見證。其中距今3000多年的殷商都城早已不復存在，昔日的輝煌已蕩然無存。而具有1600年歷史的安陽老城是我國古代府城的代表，是揭示明清時期歷史文化和社會生活的全景圖。我從小在安陽老城長大，看著老城一點一點的變化，對于老城改造的進程具有深切體會。

一、歷史沿革

據明代崔銑所著《彰德府志》記載，安陽老城始建于398年，即北魏天興元年。公元580年鄴城遭焚，遷相州、魏郡、鄴縣至安陽城，遂稱相州。宋真宗景德三年，安陽老城增建，增建后的南門位于今城南三里屯村，東門位于今東關附近。明朝洪武元年，選擇原有城池的西北位置進行改筑縮小，這里地勢較高，易于排水，城池的東部和南部收減較多，改筑后稱彰德府城。老城自明代重修后定性，清康熙十六年（1677年）、五十二年（1713年）和雍正七年（1729年）對老城進行過三次重修，開辟多條街巷。直至清朝末年，城內共有街道90余條，大小街巷縱橫交錯，有“九府十八巷七十二胡同”之稱。

1932年元月，開辟小西門以便利交通，繁榮市場，建設新安陽，故曰新安門，安陽老城城門便由原來四個增為五個。五個門中，南、北門相對，東、西二門相錯，小西門（新安門）側翼而開。建國前，鼓樓、鐘樓被毀。

從創建到20世紀30年代，安陽老城歷經1500多年的歲月演變，歷經多次重修與整修，發展成為一座功能完備、布局合理而又古樸的城池。解放后，安陽城市建設遵循”充分利用舊城原有基礎，依托舊城建新城”的指導思想，老城區格局變化不大，其用地性質以居住、商業為主。

1958年，打通了十一個出入口，加上原有五個出口，共計十六個出口，東西南北各四個。城墻逐漸被拆除，城區開始向外擴展，部分街巷也進行了擴展：原有坑塘局部被填埋。直至1960年代初，只剩下東南、西南兩個城角。老城內部街區也零星進行了一定的改造，沿解放路、西環路、東環路陸續建起了一些多層與高層建筑。

二十世紀末，老城區的更新改造步伐加快，先后進行了北大街、北門東、大院街、文峰中路、唐子巷等工程建設，老城區北部已成片更新改造。2000年文峰中路擴寬并通車，形成了以文峰塔為景觀焦點的新的城市東南軸線，形成南北大街為南北軸線和文峰中路東西軸線的十字形景觀格局。在老城區南部還保留有比較完整的傳統道路格局和部分傳統民居。

總的來看，老城現狀的歷史風貌雖然在一定程度上受到現代化建設的影響，但是基本保持著明清時期的道路結構和整體布局，古建筑、古街道、古店鋪、傳統民宅、名木名樹、河道坑塘等物質遺產和大量亟待挖掘展現的非物質文化遺產，共同構成了一個結構較為完整、風貌依存的傳統歷史城區。

二、安陽老城改造的現狀 根據安陽城建三年計劃的總體目標，將大力實施舊城改造工程。舊城改造重點南大街改造工程是另一個重要老城改造項目。舊城改造項目多分布于老城區和城市主要干道兩側，位于城市的中心區，交通便利、地理位置優越。區域內分布著市級金融中心、商業街區、市級醫院、文物古跡、公園綠地、交通樞紐等公共設施，商業氛圍濃郁。改造后，古城區域內延續安陽老城的歷史文脈，建筑風格以明清格調為主，整體平面以院落結合商業步行街的形式布局，建成休閑、娛樂、旅游、文化設施和傳統民居院落相融合的綜合商住片區，改善老城的環境品質與景觀品位。

三、關于安陽老城改造的爭論

經過實地考察和參考網上輿論的內容，關于安陽老城拆遷改造大致具有兩種爭論。

一種說法是同意老城拆遷改造。有人說在新商業街上誰會記得老城破舊的樣子。老城居民大多同意拆遷換新房，老城區的舊房子居住條件很差，基礎設施不夠完備。據老城的居民說，老城的房子年代久遠，有些平房屋頂已經漏水，夏天炎熱，安個空調勉強度日，到了冬天沒有集體供暖，日子很不好過。老百姓們早就盼望著老城改造舊房換新房，只要能安頓好，政府補助差不多就都搬到新區了。

今年已76歲的李樹堂老人，住在安陽市文峰區被稱為“明清一條街”的倉巷街32號，沿著倉巷街東頭那一排排青磚青瓦的明清故居向西走，老人家改建的兩層院落便呈現在記者眼前。老人說，他們很多老一輩人住的都是土坯房、簡易房，能翻蓋房子的人不多，住上寬敞明亮的樓房，看上大屏幕的彩電，是不少老城人一輩子的夢想。

老城改造前，居民出行是一大生活難題。坑坑洼洼的老城街道常常是雨天一身泥、晴天一身灰。那時候，長筒膠鞋是每戶居民必備的家當。后來，為了少踩泥，大家自發組織用石灰、磚渣鋪路。現如今這些都已成為很多人的記憶，老城的大街小巷都已鋪上了柏油路，原來發揮很大作用的膠鞋再也派不上用場了。

李樹堂老人說，長九里一百十三步，高二丈五尺，寬二丈，外磚內土的安陽老城墻，安陽解放后已被拆除。但現如今走在安陽市倉巷街、西大街兩側，保存比較完好的典型四合院和一些“九門相照”的多進式深宅大院，卻仍透著當年老城的精致和奢華。

聽老人講，安陽街道的開設別有一番名堂，號稱九府、十八巷、十八羅漢街和七十二胡同，這也曾是安陽老城的一大特色景觀。

胡同的名稱包羅萬象，有的名稱反映了胡同的明顯特征，有的名稱則表露出人們的美好愿望等，反映出胡同與人們的日常生活密切相關。由于這些街道、胡同彎曲交錯，就連他們在這兒生活了一輩子的人也沒有走完過。不熟悉的人走進這些胡同，串錯胡同是常有的事。

說起這些胡同、街道的由來，老人說里面大有講究。像東南營街、西南營街、西營街不僅表示了方位，而且說明舊時這里曾建有兵營。有些街道以數字命名，民俗東為上，北為上，東門以西三條南北主要街道平行排列，自然就有了頭道街、二道街、三道街的名稱。冠帶巷因清康熙年間兵部督捕右侍郎許三禮和一位姓任的舉人等顯貴居住于此而得名。仁義巷則因明嘉靖十年進士、翰林院庶吉士、吏部尚書郭樸“千里捎書為一墻，讓他一尺又何妨”的謙讓美德而得名。小顏巷因明嘉靖年間一代明儒、南京禮部右侍郎崔銑學識淵博，素有“小顏回”之美譽而得名。御路街是因為八國聯軍入侵北京，慈禧太后、光緒皇帝逃往西安避難，回京路過安陽時途經該處而得名。

現如今，雖然那些包羅萬象的胡同旮旯在人們的記憶中漸漸退卻到了角落，但融合了現代商業氣息的老城也別有一番風味。

“這幾年，老城區發生了翻天覆地的變化。舊城改造了，小巷治理了，河水清澈了，街道干凈了，市民也文明了??”說起安陽老城這些年的變遷，李樹堂老人喜上眉梢。

李樹堂老人回憶，1988年，安陽市北大街改造工程是安陽老城第一次大變遷。改造后，北大街道路寬度由原來的3米拓寬至12米，照明及通訊線路改空中架設為地下電纜，加大了排水管徑，增設了天然氣管道，路面用青石和混凝土預制塊砌筑而成，道路兩旁添加了花池、花壇。又在原址按原樣重建鐘樓。改造后的北大街全部為商業用房，既體現了古城歷史風貌，又適應了市民現代生活的需要。

后來，為改善老城人民群眾居住出行條件，按照“重點保護，整體協調，逐步改善，合理利用”的原則，充分尊重各方專家和群眾意見的基礎上，在保護歷史文化遺產和傳統歷史街區的基礎上，安陽市政府投巨資，以打通文峰中路為突破口，相繼實施了兩側仿古營業房和文峰中路區域永久性建筑等工程，使改造后的老城舊貌換新顏，彩磚滿地、花草搖曳。20多處人文景觀重見天日，1714米長的明清一條街復古修繕。兩側的青磚綠瓦坡頂的古式建筑營業房和仿古路燈，使文峰大道成為一條頗具文化特色的商業街，古典文化和現代文明在這里得到最好的詮釋。

同時，為全力彰顯老城的新風采，近年來，安陽市逐步拓寬改造了老城區主次干道，啟動了小巷改造治理工程，整治城區背街小巷，更換人行道板、鋪設生態磚、廣場磚，改建排水管網，疏通地下排水設施。

現在，很多老城人住上了寬敞的樓房，看上了清晰的大彩電，甚至不少人開上了私家車。北大街、唐子巷、文峰中路這一帶已成為安陽的繁華都市區，出門購物、出行都非常方便。街心小公園的建設，各種健身器材的設置則大大豐富了人們的業余生活。每當夜幕降臨，華燈初上，這些街心廣場總有很多人扭動著腰肢，飛揚著激情。這些畫面，無不詮釋了李樹堂老人和老城居民群眾一起感受到的城市建設發展的碩果。

另一種說法則是反對老城拆遷改造。老祖宗幾千年的風水格局不能貿然破換，譴責開發商和政府片面追求經濟利益。

以下是網友對安陽老城改造的一些意見。

早上從南大街經過。走過小顏巷路口時，看見小顏巷路口對面的一棟建于民國早期的老房子上掛起了“華安房地產”的牌子。這座老房子在民國時期是曹家轎行，建造考究，應該是西方列強進入剛開埠不久的安陽以后建造的一座具有西方建筑風格的老房子，現在依然保存完好，在目前的安陽老城已經不多見了。我向工作人員打聽了一下他們準備如何開發這里，什么時候開發。工作人員講：從現在的街道兩側各向后拓寬四米。我問：這個老房子也要拆掉嗎？工作人員說：是的，不拆掉如何拓寬呢？我說：這個可是個古董啊。工作人員說：那又有什么意思呢？我說：不拆可以發展旅游啊，誰看誰掏錢買票。拆了以后安陽人要看老房子，就要去外地了。

我想，安陽的這些在安陽老城內開發樓盤的開發商都是些沒有文化的東西，安陽的部分領導更是一邊喊著文化興市的口號，一邊在干著破壞安陽古城文化風貌的蠢事。北大街商業街的改造，破壞了安陽的部分古城格局，文峰中路的建設，更是讓安陽的古城格局面目全非。前幾年河南省曾經搞過一次各地文化遺產評比，安陽的“九府十八巷的棋盤式樣的古城格局”名列其中，可是就是因為安陽對老城的無序改造，破壞了這種格局，讓安陽的這一文化遺產連提名都沒有進入。對安陽老城的改造，根本不必拆了再建新的，完全可以對一些保存較為完好的清末民初的比較有特色的民間建筑加以整舊如舊的改造加固，申報區級文物保護單位。無序開發，肆意破壞安陽古城風貌，就會成為安陽的罪人。在這里，我呼吁有識之士，聯合起來，抵制破壞安陽古城風貌的老城改造。

我家就在老城住。我也盼望老城改造，但是不是借改造之名破壞老城的原有風貌，拆掉有時代特色的民居（如清末民初的商業建筑，保存完好的四合院，有解放初期特色和文革特征的門樓等）再建千篇一律的仿古建筑，假古董。我的建議：在最短的時間內統計符合上述特征的民間建筑并依據其價值申報文物保護單位;拆掉毫無特色的沒有統一規劃的現代民居，統一建造成符合安陽古城特色的仿古建筑；在老城內易堵塞路段實行交通管制，限制機動車輛通行，必要時可以改為步行街；改造時可以一并把消防，暖氣，天然氣等各種線路一并設計鋪設。

四、關于安陽老城改造的一些建議

隨著我市城市建設不斷推進，加大老城建設力度也成為我們面臨的刻不容緩的問題。筆者認為，老城建設更要體現古城歷史文化特色，為此，筆者建議：

（一）進一步明確老城發展定位

安陽是中國八大古都之

一、國家級歷史文化名城，是甲骨文的故鄉、《易經》的誕生地，是早期華夏文明的政治、經濟、文化中心之一，具有悠久的歷史和深厚的文化底蘊。殷商文化為安陽打上了濃厚的歷史印記，和諧社區彰顯著這座老城蘊含的深厚人文素質和文化張力。老城建設要充分挖掘現有的各種物質和非物質文化資源，創新形式和載體，體現出古城的歷史文化特色；要借交通優勢，重點發展現代物流業和提升傳統商貿業，改善商業環境；要充分挖掘旅游資源，尤其是旅游文化資源，做大做強在本地極富影響力的招牌文化，大力推進旅游產業發展；要著力提升城市管理水平，建設舒適的人居環境，逐步形成集物流商務、文化休閑旅游、生態人居于一體的歷史文化古城。

（二）老城改造要統一規劃

近年，政府每年都安排一定的資金實施對老城區的改造，但項目安排存在不確定性，似乎缺少一個統一的實施規劃。為改變目前這種零敲碎打、拆拆建建的狀況，有必要制定一個明確的老城提升改造整體實施規劃，在此基礎上做到統一規劃、有序改造、分步實施。

（三）加快推進老城區提升改造工程

在老城區提升改造工程中，政府要加大資金的投入和政策扶持力度，充分協調整合各有關單位和部門資源，切切實實下大力氣加快推進以下提升改造工程：

1.實施古建修復保護工程：在建設和改造的基礎上，要修繕和保護好很多有價值的古老建筑。

2.盡快啟動對南大街、東大街、西大街和南下關的改造。

3.應該重點搞好群眾的搬遷和安置工作。

4.加快推進鼓樓廣場等地塊的開發建設。

5.對道路的亮化要本著科學、合理、節約的原則。

通過對安陽老城的歷史沿革、發展現狀、老城改造的爭論以及改造建議多個方面的考察研究，可以得出安陽老城的保護與更新是一個長期、復雜過程。突出老城特色，深入挖掘歷史資源的內涵，是古城保護的重要方面，也是我們義不容辭的責任。