第一篇：**鄉“四五”普法工作總結

[圖文]**鄉“四五”普法工作總結

我鄉自2001年以來，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在上級有關單位的幫助下，在鄉黨委的正確領導和鄉人大的認真監督下，緊緊圍繞黨和政府的工作全局，以“四五”普法規劃為總綱，深入開展法制宣傳教育，堅持將法制教育與法制實踐相結合，全面推進依法治鄉，保障和促進我鄉經濟建設和社會各項事業

健康的發展。工作開展以來，我鄉各項規章制度更加完善，民主法治觀念進步提高，廣大干部群眾學法用法意識更加增強，法律保障措施得到落實，法治管理水平得到提升。為創建和諧穩定的社會，推進社會的全面進步創造了良好的法治環境。現將“四五”普法工作開展情況簡單總結如下：

一、主要措施。

（一）建立和完善組織人員機構，齊抓共管搞普法。

1、切實加強對“四五”普法工作的領導。對“四五”普法工作黨委、政府相當重視，成立了由鄉黨委書記為組長，分管領導為副組長，宣傳委員、統戰委員、團書記、婦聯主席、黨政辦、綜治辦為成員的領導小組，制訂了“四五”普法規劃及每年的工作計劃，領導小組每年至少召開兩次會議聽取匯報，總結經驗，布置任務。

2、配齊配強普法宣講力量。為順利開展工作，鄉政府成立了一支普法教育講師團，由鄉黨委書記任團長，分管政法領導任副團長，成員有綜治辦成員、團書記、婦女主任、高樓司法所成員等組成；成立了村級普法信息聯絡員，成員有各村支部書記、鄉校老師等。鄉校聘任了鄉綜治辦主任為法制副校長，并做到師資、教材的落實。普法宣教人員齊備，經費到位。

（二）強化責任，措施到位，監督有力，保障工作的開展。

鄉政府建立了一套責任考核體系，每年根據年初計劃與各村、各單位簽定普法目標管理責任制，制定了駐村干部目標管理考核方法，明確規定各人員的工作職責、獎懲辦法，將工作成績與年終考核和獎金直接掛鉤，獎優罰劣，強化責任，力求實效。加強人大對普法工作的監督作用。“四五”普法規劃交由第十四屆人代會討論通過，并形成了《關于進一步開展法制宣傳教育的決議》，每年鄉人大都要聽取審議普法工作開展情況，指出不足之處，提出工作意見。如2003年鄉人大副主席張維松同志提出了《加強鄉人民調解委員會作用，把矛盾化解在基層的意見》。鄉人大還開展調研工作，2002年完成了一篇《關于加強青少年法制教育體制建設的幾點思考》調研論文，為我鄉開展青少年普法工作提供了一個很好的參考。普法工作真正形成了黨委領導、人大監督、政府實施的良好局面。

（三）堅持以人為本，創新宣傳載體。

1、鄉政府通過懸掛橫幅、張貼標語、墻報、宣傳窗（欄）、流動宣傳車、流動圖片展等形式開展宣傳，營造氣氛。在時間上，做好日常普法工作的同時，還重點突出“婦女節”、“五·四”青年節、“6·2”禁毒宣傳日、“12·4”法制宣傳日等特定日期的宣傳，有針對性的開展法制宣傳。

2、分類開展學法用法工作。鄉鎮領導干部及基層干部帶頭學法用法，堅持日常學法。鄉黨委理論學習中心組每年集中學法不少于4次，公務員每年學法時間不少于40小時；6名鄉機關干部分批參加市里舉辦的各類法律知識培訓；37人次村干部認真參加鄉里的學法會議及講座；行政執法人員認真學習、熟練掌握與本職工作密切相關的法律、法規知識，認真參加培訓，做到持證上崗。學校以《法制教育讀本》（上、下冊）為教材開設法制教育課，創造性的開展學生、家長、社會“三合一”青少年法制教育方法，保證青少年在九年義務教育期間完成普及基本法律常識的任務，另外鄉政府還每年聘請司法所人員為鄉校師生開設法律知識講座。

3、緊緊圍繞鄉委和鄉府的中心工作，積極開展法制宣傳教育。宣傳社會主義市場經濟特別是整頓和規范市場經濟秩序相關的法律法規，宣傳與加入世貿組織相關的法律知識，宣傳維護社會穩定相關的法律法規及其他社會發展迫切要求普及的各項法律法規，為改革、發展、穩定創造更加良好的法律環境。

4、堅持法制教育與法制實踐相結合，全面推進依法治理工作。妥善處理學法和用法的關系，制訂了鄉第三個依法治鄉五年規劃，積極開展“民主法治”村創建活動。2004年以大藏村為“民主法治”示范村，在全鄉開展了創建活動，促進了基層民主政治建設，提高了法治化管理水平，全面推進依法治鄉進程。堅持把普法工作與處理熱點、難點問題相結合，緊貼治安整治斗爭、村級組織換屆選舉、市場經濟秩序整頓、防“非典”等工作，開展針對性的法制宣傳教育。

5、法制教育和思想道德教育結合起來，把依法治鄉與以德治鄉緊密結合起來，促進民主法制建設和精神文明建設，認真開展文明鄉的創建活動。

二、所取得的成效

（一）各項制度建設更加完善，依法行政自覺性進步提高。

1、建立了《領導班子學法制度》、《機關干部學法制度》、《青少年學法制度》等制度，使學法工作制度化、規范化。

2、建立完善了

《鄉機關作風建設規章制度》、《便民手冊》、《領導干部述廉述職報告制度》等規章制度，切實開展政務公開，加強監督，建立制約機制，推進民主政治和干部作風建設；全面開展了民主法治村建設，完善了《村民自治章程》，保證了村級組織依法治理，順利完成了2002年和2005年的村級換屆選舉工作。

（二）全民法律素質提高，社會穩定，社會治安秩序

明顯好轉。

1、五年來，鄉、村兩級干部廉潔自律，遵紀守法，沒有出現干部違法違紀行為。

2、民眾法律素質明顯提高，遇到糾紛能主動尋求法律幫助，五年來，鄉、村兩級共調節成功各類糾紛12件，全鄉沒出現群體性事件、集體上訪事件，社會穩定。

3、社會治安環境良好。五年來切實落實社會治安綜合治理各項措施，堅持群防群治，堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現象，確保了社會治安秩序。在我鄉范圍內無出現八類重大刑事案件，無出現青少年違法犯罪現象。通過《出入境管理法》的宣傳，我鄉偷渡出境現象得到明顯好轉。

（三）“民主法治村”創建工作取得顯著成績。

1、我鄉“民主法治村”創建工作以大藏村為示范村，創建率達100。創建工作臺帳建設整齊規范，通過了市里的驗收；各村完善了《村民會議和村民代表會議制度》等規章制度，嚴格執行村務公開、村帳鄉代理制度。

2、通過創建各村級班子凝聚力進一步增強；干部與群眾之間的關系得到改善，聯系更加緊密；加強了監督管理，明確了村務公開監督小組的責任；村民民主法治意識進一步增強。

三、存在的不足之處。

開展“四五”普法以來，我們做了大量的工作，也取得了一些成績，但我們也清醒地看到我們的工作還存在著一些不足之處，具體表現在：

1、地處瑞安市西部欠發達山區，經濟貧困，教育落后，群眾素質普遍較低，法制意識基礎很差，給普法工作帶來很大困難。

2、部分村干部、黨員對普法工作的重要性認識不夠，認為這項工作只是“軟工程”，開不開展都看不出很大的區別，工作上有些懈怠，且本身法律素質就不高，不能起到學法、用法帶頭模范作用。

3、由于教學條件的限制，青少年學法形式稍顯單一，學習效果大打折扣。

困難與不足是客觀存在的，但相信經過全鄉全體干部群眾的團結一致、共同努力，隨著社會經濟的發展和普法工作的進一步深入定能得到圓滿的完成各項任務。

以上便是我鄉“四五”普法工作的基本情況，成績是肯定的，但也面臨著一定的困難，我們當繼續以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，突出工作重點，全面推進普法工作向縱深發展，努力提高依法治鄉水平和全民法治素質，為創建我鄉的和諧社會提供一個良好的法治環境而努力！

第二篇：**鄉“四五”普法工作總結

我鄉自2001年以來，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在上級有關單位的幫助下，在鄉黨委的正確領導和鄉人大的認真監督下，緊緊圍繞黨和政府的工作全局，以“四五”普法規劃為總綱，深入開展法制宣傳教育，堅持將法制教育與法制實踐相結合，全面推進依法治鄉，保障和促進我鄉經濟建設和社會各項事業健康的發展。工作開展以來，我鄉各項規章制度更加完善，民主法治觀念進步提高，廣大干部群眾學法用法意識更加增強，法律保障措施得到落實，法治管理水平得到提升。為創建和諧穩定的社會，推進社會的全面進步創造了良好的法治環境。現將“四五”普法工作開展情況簡單總結如下：sO100

一、主要措施。

（一）建立和完善組織人員機構，齊抓共管搞普法。

1、切實加強對“四五”普法工作的領導。對“四五”普法工作黨委、政府相當重視，成立了由鄉黨委書記為組長，分管領導為副組長，宣傳委員、統戰委員、團書記、婦聯主席、黨政辦、綜治辦為成員的領導小組，制訂了“四五”普法規劃及每年的工作計劃，領導小組每年至少召開兩次會議聽取匯報，總結經驗，布置任務。

2、配齊配強普法宣講力量。為順利開展工作，鄉政府成立了一支普法教育講師團，由鄉黨委書記任團長，分管政法領導任副團長，成員有綜治辦成員、團書記、婦女主任、高樓司法所成員等組成；成立了村級普法信息聯絡員，成員有各村支部書記、鄉校老師等。鄉校聘任了鄉綜治辦主任為法制副校長，并做到師資、教材的落實。普法宣教人員齊備，經費到位。

（二）強化責任，措施到位，監督有力，保障工作的開展。

鄉政府建立了一套責任考核體系，每年根據年初計劃與各村、各單位簽定普法目標管理責任制，制定了駐村干部目標管理考核方法，明確規定各人員的工作職責、獎懲辦法，將工作成績與年終考核和獎金直接掛鉤，獎優罰劣，強化責任，力求實效。加強人大對普法工作的監督作用。“四五”普法規劃交由第十四屆人代會討論通過，并形成了《關于進一步開展法制宣傳教育的決議》，每年鄉人大都要聽取審議普法工作開展情況，指出不足之處，提出工作意見。如2003年鄉人大副主席張維松同志提出了《加強鄉人民調解委員會作用，把矛盾化解在基層的意見》。鄉人大還開展調研工作，2002年完成了一篇《關于加強青少年法制教育體制建設的幾點思考》調研論文，為我鄉開展青少年普法工作提供了一個很好的參考。普法工作真正形成了黨委領導、人大監督、政府實施的良好局面。

（三）堅持以人為本，創新宣傳載體。

1、鄉政府通過懸掛橫幅、張貼標語、墻報、宣傳窗（欄）、流動宣傳車、流動圖片展等形式開展宣傳，營造氣氛。在時間上，做好日常普法工作的同時，還重點突出“婦女節”、“五·四”青年節、“6·2”禁毒宣傳日、“12·4”法制宣傳日等特定日期的宣傳，有針對性的開展法制宣傳。

2、分類開展學法用法工作。鄉鎮領導干部及基層干部帶頭學法用法，堅持日常學法。鄉黨委理論學習中心組每年集中學法不少于4次，公務員每年學法時間不少于40小時；6名鄉機關干部分批參加市里舉辦的各類法律知識培訓；37人次村干部認真參加鄉里的學法會議及講座；行政執法人員認真學習、熟練掌握與本職工作密切相關的法律、法規知識，認真參加培訓，做到持證上崗。學校以《法制教育讀本》（上、下冊）為教材開設法制教育課，創造性的開展學生、家長、社會“三合一”青少年法制教育方法，保證青少年在九年義務教育期間完成普及基本法律常識的任務，另外鄉政府還每年聘請司法所人員為鄉校師生開設法律知識講座。

3、緊緊圍繞鄉委和鄉府的中心工作，積極開展法制宣傳教育。宣傳社會主義市場經濟特別是整頓和規范市場經濟秩序相關的法律法規，宣傳與加入世貿組織相關的法律知識，宣傳維護社會穩定相關的法律法規及其他社會發展迫切要求普及的各項法律法規，為改革、發展、穩定創造更加良好的法律環境。

4、堅持法制教育與法制實踐相結合，全面推進依法治理工作。妥善處理學法和用法的關系，制訂了鄉第三個依法治鄉五年規劃，積極開展“民主法治”村創建活動。2004年以大藏村為“民主法治”示范村，在全鄉開展了創建活動，促進了基層民主政治建設，提高了法治化管理水平，全面推進依法治鄉進程。堅持把普法工作與處理熱點、難點問題相結合，緊貼治安整治斗爭、村級組織換屆選舉、市場經濟秩序整頓、防“非典”等工作，開展針對性的法制宣傳教育。

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第三篇：ＸＸ鄉2005年“四五”普法工作總結

文章來 源

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w.5 Y K J.Com 1ＸＸ鄉緊緊圍繞發展和穩定這個大局，認真貫徹落實縣委、縣政府“四五”普法的有關文件，立足提高全體干部職工依法行政的能力，努力為ＧＧ經濟建設服務，圓滿完成了今年“四五”普法和依法治理的工作任務。

一、提高認識，健全機構，加強普法工作領導

為了把普法工作推向深入，使全體干部職工進一步增強法律意識，嚴格依法辦事，我鄉把“四五”普法工作列入了重要議事日程，納入了全年工作目標考核。組織干部職工認真學習縣委、縣政府及法制建設領導小組的有關文件，使大家進一步明確普法的重要性，增強了學法的主動性和自覺性。健全了普法組織機構，成立了“四五”普法領導小組，由鄉黨委書記任組長的“四五”普法領導小組，加強對普法工作的領導，使普法工作落到實處。做到了分工負責，責任明確，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關負責人配合抓的格局，使普法工作有聲有色。

二、制定計劃，落實措施，認真開展學法活動

為了把普法工作落到實處，我鄉制定了學法計劃，在學習上注重了“三個結合”。一是在學習時間安排上采取集中學與分散學相結合，全年安排了8次集中學習，每次學習不低于4小時，結合政治業務，每月分散學法一次，每人全年學法時間不低于48小時。二是在學習方法上采取輔導與自學相結合，每次集中學習確定專人輔導，不但學原文，并結合工作實際進行講解，談個人體會，要求不管是集中學習還是自學(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)都必須作好記錄。三是在學習內容上采取學基本法與學專業法相結合，先后學習了《公司法》、《水污染防治法》、《專利法》、《建筑法》、《行政許可法》、《商標法》、《四川省進一步改善投資環境的若干規定》、《公路法》、《傳染病防治法》等法律法規，做到了領導學法在2次以上，職工學法在10次以上。保證了充足的學法時間，實際的學法內容，良好的學法效果。

三、聯系實際，依法行政，扎實抓好治理工作

我鄉是中心鄉，金溪航電、金周公路等重點項目在我鄉范圍內進行，后勤工作保障難度大，群眾意見有時難統一，同時，農村工作千頭萬緒，鄉情變化大。我們堅持以法律為準繩，以政策為動力，嚴格依法行政、依法辦事、依法治理。組織全鄉干部職工對重點工程建設項目進行了全面的保障工作，促進了在建項目正常順利開展，保證了在建項目的質量和效益。對全鄉干部進行了行為規范，制定了《內部管理制度》、《“創滿”活動十堅持十反對》、《廉政承諾》等。實行了政務公開，做到了有法可依、執法必嚴、違法必究。文章來 源

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第四篇：“四五”普法工作總結

威海市衛生局衛生監督所 “四五”普法工作總結

2001年以來，在市衛生局的領導下，本所的“四五”普法工作，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以服務全市經濟發展大局、保障人民群眾健康權益為目標，加強領導，強化隊伍素質，堅持思路創新、方法創新，充分發揮法制宣傳、執法服務等各項職能作用，樹形象、促工作，與時俱進，不斷加大普法力度、服務力度、創新力度，積極推進本所法治化進程，為全面實現“四五”普法規劃奠定了良好的基礎。具體總結如下：

一、健全組織領導體系，提供保障機制

1、明確目標要求。每年結合普法工作重點制定出本所衛生法制工作計劃，明確工作重點和工作目標。細化工作內容，強化職責分工，著重做好行政復議、訴訟與應訴，聽證的組織與實施；衛生行政處罰、衛生行政審批、衛生監督的規范化管理；衛生法律、法規的宣傳與培訓等工作，有效促進由主要依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理轉變。

2、完善組織體系與制度建設。確定法制工作分管領導，領導、督促法制工作的策劃與開展。成立了衛生法制室，負責本所法制工作的具體執行；制定了法制稽查制度，確保衛生法制工作的有效開展；確定所領導、衛生監督員法律培訓、考試、考核制度、登記制度。

二、服務普法對象，深化普法活動，加大普法教育

1、加強普法培訓，提高執法隊伍素質。認真落實全省、全市衛生系統“四五”普法宣傳教育規劃各項任務，加強衛生法制培訓。一是，強化執法意識。實行每天早晚的點評制度，對本所衛生監督員進行業務知識、法律法規培訓，每人上臺交流文明執法經驗與心得，累計培訓時間450多小時；二是，對本所衛生監督員進行法律培訓。聘請法律專家、知名律師、法院等部門的法律工作者來本所對衛生監督員進行法律培訓，強化執法隊伍的守法意識，提高執法人員的執法水平。三是，嚴格衛生監督員崗前培訓。設立本所衛生監督員上崗前法律、業務知識培訓制度，對每位衛生監督員進行上崗前的法律、業務知識培訓，并進行嚴格的考試，考試合格后方可上崗。四是，每年積極組織開展食品、醫療、公共場所等從業人員的法律培訓，加強對社會被監督單位的法律培訓，強化被監督單位守法、合法經營的意識，向社會散發法律知識宣傳材料3萬余份，共舉辦各類法律法規和衛生知識培訓班60余期，培訓人員6500多人。

2、創新普法形式，拓展宣傳渠道，加強法制宣傳工作。從2001年開始，先后與威海日報社、威海廣播電視臺建立長期協作關系，與威海廣播電臺合辦了固定法制欄目《衛生監督質量日報》，每周一期，每期10分鐘，2002年與威海電視臺合辦了《衛生監督播報》，同時加強與威海日報、晚報等媒體的合作，將執法動態、效果及時向社會宣傳，每年的宣傳活動都達到了200篇（次），爭取廣大群眾的支持理解。實行了《衛生監督質量公示》制度，把群眾關心的桶裝飲用水、月餅、餐飲等衛生質量及時通過各新聞媒體公開展示，對衛生質量合格的企業和產品進行正面肯定，對不合格的公開曝光，不斷規范企業經營行為，正確引導消費。

三、嚴格依法行政，強化考核管理

1、嚴格依法行政。深入貫徹落實《行政許可法》、《行政處罰法》、《食品衛生法》、《職業病防治法》、《醫療機構管理條例》等法律法規，依法對行政審批事項、行政審批受理材料、行政審批收費、行政審批時限等行政審批內容予以公示，公開、公正、公平地開展衛生行政審批工作，嚴把衛生行政審批關。依法處罰違反衛生法律、法規的行為，嚴格衛生行政處罰程序，規范衛生行政處罰行為，保障合法、公正、公平地開展衛生行政處罰工作。

2、把文明執法貫穿于衛生執法工作的各個環節。本所提出了“嚴格執法、熱情服務，做人民滿意的健康衛士”執法要求，把人民群眾的滿意作為衡量工作的主要標準。一是加強作風錘煉。不斷強化進行思想作風的建設，形成正確的執法觀。二是加強廉潔勤政意識。建立廉潔勤政檔案，規范每個人員的執法行為，加強廉潔自律。三是強化執法責任。建立執法責任制度，將執法責任層層分解，樹立責任意識。四是基層走訪制度，深入各居委會，聽取建議和要求。五是把執法與服務有機結合，把打擊違法行為和提高守法意識結合起來，讓廣大管理相對人心悅誠服。

3、依法開展全市衛生監督執法考核工作。本所制定了《威海市衛生監督執法考核標準》，每年分兩次對各市衛生監督機構的衛生監督工作開展情況進行監督指導，將檢查情況納入對下級衛生監督機構的考核當中，確保全市衛生監督工作的高效運行。

四、依法開展專項整治活動，規范市場經濟秩序

1、有效開展食品衛生專項整治工作。一是，實施食品藥品放心工程。開展對市區1100家中小餐飲單位的專項整治，對基礎衛生設施、餐具消毒情況、從業人員查體情況、衛生狀況等逐個進行排查，依法取締無證經營業83個，提出整改意見1000多條；開展對桶裝水、水產品、肉類食品、乳制品、糧油制品、調味品、冷飲食品、散裝食品、調味品和碳酸飲料中焦糖色素、食品中明膠等食品添加劑、保健食品、集中式供水、涉水產品、食品加工等生產經營單位的專項監督檢查。共出動衛生監督人員4700人次，監督車輛4900臺次，抽檢各類健康相關產品6416份，合格6111份，查處違法經營業戶1039戶，依法取締違法商販426個。二是，強化對節日食品市場的監管。會同旅游、工商、交通等部門對我市的旅游市場進行專項整治，共監督檢查星級賓館84家，旅游景點4處，提出整改意見33條，依法取締無證無照食品商販18個。三是，加強對學校食堂及周邊飲食衛生的的監管。全市各級衛生監督機構，定期對各級各類學校幼兒園（所）進行食品衛生檢查。全市累計參加監督檢查執法人員413人；實 際監督檢查學校及幼兒園（所）食堂445個；無衛生許可證的學校、園（所）食堂52個；查處不合格食品136.5公斤，并予以銷毀。制作現場監督筆錄677份；出具衛生監督意見書458份，提出改進意見640條；取締無證經營單位5戶；通報批評學校29所。四是，全面實施食品衛生監督量化分級管理制度。食品衛生監督量化分級管理應用危險性評估原則，對食品生產經營單位的食品衛生信譽度進行量化評分，由高到低分為A、B、C、D四級，然后確定相應監督頻次，將重點整治與建立長效機制相結合，合理配置衛生監督資源，實現食品衛生監督由定性管理向定性定量相結合的動態管理轉變，將注重最終產品抽檢轉向對食品生產經營全過程的監管。目前，共對320多家食品生產經營單位實行了食品衛生監督量化分級管理，并進行掛牌經營。五是，積極開展創建文明城市工作。根據創建文明城市辦公室的要求，集中對全市中小餐飲業及公共場所經營單位進行了專項整頓，在鞏固提高上狠下功夫。共檢查中小餐飲、商店1350家，公共場所920家，行政處罰32家。

2、全力做好醫療市場專項清理整頓工作。一是，開展醫療廣告專項清理整頓。2002年6月份，市衛生局衛生監督所開始對市區所有開展性病診療服務的醫療機構進行整頓，重點檢查性病廣告、性病診療專業人員的行醫資格及培訓考核、醫療科室對外承包、承租等情況。對11家違法發布性病廣告的醫療機構全部進行了處罰。二是，開展醫療美容市場的清理整頓。2002年8 月12日，各市區衛生局對現有美容服務機構進行一次全面清理整頓，嚴格審查各美容服務機構的經營資格的服務范圍，共檢查生活美容服務單位700家，醫療美容服務機構30家，限期整改120家，處罰13家，電視曝光3家。三是，開展門診部專項清理整頓。2004年8月-10月，我所對市區門診部進行了執法檢查，共檢查執業人員91人，其中依法審批的31人，具有執業資格未依法審批的28人不能提供有效證件的25人，非衛生技術人員7人。對違法經營的醫療機構全部依法進行了處罰。四是，全面開展全市非法行醫專項清理整頓活動。自2005年3月份開始，在全市扎實有效地開展了非法行醫專項醫療機構清理整頓活動，重點是打擊無證行醫、醫院出租承包科室和非衛生技術人員執業行為。截止目前，共檢查醫療機構185家，對其中存在嚴重違法行為的1家醫務室、1家醫院和2家診所直接在“直播威海”欄目予以曝光，樹立了醫療衛生行政執法的權威性。五是，開展傳染病專項執法檢查。2003年對全市醫療衛生機構的傳染病防治進行了二次專項清理整頓和執法檢查，增強各單位和有關責任人員的守法自覺性。共檢查368家醫療衛生單位，進行行政處罰1家，罰款5000元；

3、深入落實社會舉報查處制度，解決群眾關心熱點、難點問題。全市建立了完善的衛生監督舉報信息網絡，廣泛開展社會舉報，積極強化社會監督。市衛生局衛生監督所成立了衛生監督綜合值班室和舉報受理室，專門設立了衛生監督社會舉報電話（5300086），向社會公布，保證24小時暢通。擴展衛生監督執法信息獲取渠道，充分發動社會群眾參與衛生監督執法的積極性，對群眾舉報電話和信件等做到有報必查，有查必果。現場查處率100%，查結率100%，反饋率100%，舉報案件建檔率100%。在社會上形成了很高的知名度和威信度，因廣大群眾積極參與，主動舉報，使我們的查處工作一改以往單兵作戰，盲目出擊的被動局面。三市均設立衛生監督舉報電話，公開受理社會監督舉報案件。截止目前，共受理各類舉報案件1697起，查結1697起。并加大對違法行為的行政處罰力度，截止目前，共立案處罰789起，罰款人民幣423000元。通過完善衛生監督舉報信息網絡，加大行政處罰力度，有效打擊了違反衛生法律法規的行為，有效維護了我市的食品、醫療衛生市場秩序。

五、認真落實市人大常委會審議《食品衛生法》意見 2003年3月6日至4月1日，市人大常委會組織有關人員對我市貫徹實施《中華人民共和國食品衛生法》（以下簡稱《食品衛生法》）有關情況進行了調查。調查組聽取了我市食品衛生執法情況的匯報，召開了專題座談會，并實地視察了有關現場。在市人大常委會黨組向中共威海市委作出的《關于貫徹實施<食品衛生法>有關情況的調查報告》中，對我市貫徹實施《食品衛生法》的總體情況給予了充分肯定，并指出了食品衛生工作中存在的四個方面的問題。針對所提問題，我們從加大食品衛生法律知識的宣傳普及活動，切實加強肉及肉制品監督力度，狠抓學校 食品衛生監督管理工作，繼續強化衛生監督隊伍建設四個方面予以落實，得到了市人大常委會調查組的充分肯定。

六、規范制度建設，提升執法質量

2003年初，該所主動引進ISO9001：2000質量管理體系，并以“零不符合項”一次性通過了北京興原質量認證中心審核，成為全國衛生監督機構中首家通過ISO9001：2000質量管理體系認證的地市級衛生監督機構。根據衛生監督工作的特點，將衛生監督執法的全部工作任務，策劃成5大過程，即：衛生行政審批過程、日常衛生監督監測過程、行政處罰過程、舉報案件查處過程、突發事件調查處理過程。制訂了“嚴守紀律、強化素質、嚴格執法、保護健康”的質量方針，制訂了衛生監督、監測年覆蓋率100%、衛生許可證件受理辦結率100%、衛生行政處罰案件準確率100%、衛生監督舉報案件受理查處率100%等9個質量目標，每個過程都實行PDCA的管理方法，嚴格管理。建立了《文件控制程序》、《記錄控制程序》、《內部審核控制程序》、《衛生監督服務提供控制程序》、《不合格控制程序》、《改進控制程序》6個程序控制文件、27個制度性文件，從制度上保障本所的質量管理體系運行的適宜性、充分性和有效性。ISO9001：2000質量管理體系的引進與成功運行，完善了本所衛生監督綜合執法的內涵，規范了衛生監督執法行為，提高了衛生監督執法質量。

市衛生局衛生監督所先后被山東省衛生廳授予“山東省衛生監督執法新世紀行動先進集體”、“山東省職業病防治先進單位”、被威海市委、市政府授予“全市機關事業單位改革創新優秀成果獎”、“威海市精神文明單位”、“全省衛生系統先進集體”。2004年，在全省衛生監督工作會議上，該所實行綜合衛生監督執法的經驗做法在會議上做了推廣交流。

七、存在的問題與不足

1、法制宣傳與培訓工作有待進一步加強。食品、公共場所從業人員流動性大，對社會從業人員的培訓是一項應長期堅持、不斷改進的工作。衛生執法人員的法律知識、法律意識需要進一步強化，知識結構有待完善。

2、市場經濟秩序有待進一步規范。一是，食品專項檢查工作任重道遠，食品添加劑、乳制品等領域存在的問題還比較嚴重，學校周邊食品衛生存在問題的解決，需要各部門、社會力量的共同的、長期的配合和參與。二是，執業人員未依法審批現象、非法行醫現象、違法開展性病診療行為、非法醫療廣告行為仍然存在。

第五篇：“四五普法”工作總結

在市委、市政府的領導下，我鎮已經實施了三個五年法制宣傳教育規劃，取得了重大成就。法律常識極大普及，法制教育與法制實踐緊密結合，廣大公民的法律意識明顯增強，社會各項事業的依法治理工作蓬勃開展，所有這些在實施依法治國、建設社會主義法治國家基本方略的進程中發揮了重要的基礎性作用，對維護改革發展穩定大局發揮了重要的保障作用。*年是進入新世紀、實施“十五”計劃和實現社會主義現代化建設第三步戰略目標的關鍵一年，這對我國民主法制建設和法制宣傳教育工作提出了新任務、新要求。我們要進一步提高全民的法律素質和全社會法治化管理水平，為兩個文明建設創造更加良好的法治環境，就有必要在全體公民中繼續深入開展法制宣傳教育。從今年年初開始，我鎮全面開展“四五”普法活動。上半年全鎮共有9000多人接受了“四五”普法宣傳教育，訂購和翻制的法制宣傳材料達到300多冊，普法經費支出51000元；共舉辦法律培訓4次，共500人次；舉辦法制講座4次，聽眾共510人；電視法制講座共舉辦4期，機關學法2次，共135人次；懸掛法制宣傳橫幅12條，法制牌15塊，法制宣傳欄舉辦了5期。

在這半年來的“四五”普法過程中，領導干部學法用法，促進了依法決策和依法管理，法治化管理水平不斷提高；司法人員、行政執法人員學法用法，促進了公正司法、嚴格執法；青少年學法用法，促進了學生法律素質的全面提高；企業經營者學法用法，促進企業依法經營管理方面取得了新進展。我們的具體做法和體會是：

一、加強思想認識，強化普法工作領導責任制

今年以來，我鎮各級黨政組織和廣大深入貫徹學習江總書記提出的“三個代表”重要思想，從講政治、講大局的高度，進一步深化了對做好普法工作重要性的認識，各級領導更加深刻地認識到，做好普法工作是實踐黨的宗旨的重要方面，是社會主義初級階段的一項重要工作，我鎮從制度上、措施上、行動上重視和加強了“四五”普法工作。

從“一五”普法到“二五”普法，從“三五”普法到“四五”普法，我鎮領導始終從政治和戰略的高度來對待普法工作，始終把普法工作納入自己的視野范圍之內，納入重要目標，納入議事日程。為了切實加強“四五”普法工作的領導，我鎮黨委于今年三月三日頒發了塘委發2003年4號文件《關于調整依法治鎮領導小組的通知》，由黨委書記親自擔任組長，副組長有黨委副書記、宣傳委員、副鎮長和農工商總公司副總經理，成員分別由人武部長、綜治辦主任、司法助理、民政助理、文教助理、派出所長、黨委辦和政府辦人員組成。領導小組下設辦公室，分管司法的副鎮長兼任辦公室主任，司法助理任辦公室副主任，由辦公室具體負責“四五普法”教育工作。領導小組的確立，使我們進一步認識到了普法工作的重要性，切實加強了我鎮“四五”普法工作的領導，強化了普法工作的領導責任制。

二、制定普法工作意見，抓住普法重點對象

在實際的普法工作中，我們非常注重普法的方式方法。年初，我鎮按照*轉發的《關于2003年法制宣傳教育和依法治市工作意見》，認真貫徹*文件精神，制定了《*鎮關于2003年法制宣傳教育和依法治鎮的工作意見》。根據《工作意見》，我鎮“四五”普法的指導思想是：以黨的十五大精神為指針，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實江澤民總書記“三個代表”的重要思想，按照依法治鎮的總體要求，服從和服務于經濟建設這個中心，堅持學法用法相結合，認真總結“三五”普法經驗，全面開展“四五”普法活動；全面推進以執法責任制為重點的各項依法治理工作；堅持實事求是的思想路線，立足實際，突出重點，有步驟、有計劃地推進依法治鎮工作進程；堅持群眾路線，發動群眾廣泛參與，切實保障公民依法管理國家事務的權利；積極拓展法制新聞和法制文藝新領域，努力提高法制宣傳教育效果，為促進我鎮經濟體制和經濟增長方式的根本轉變，推動經濟發展和社會全面進步創造良好的法制環境。

由于本世紀初我鎮大力發展經濟建設，*，**的興建，企業的大量增多，勞動力的大量流入，決定了我鎮“四五”普法必將以社會主義市場經濟法律法規為重點教育內容，以領導干部等七種類型的人員為重點教育對象，以推動各項事業的依法治理為根本目標，采用多種形式和方法，扎扎實實地開展法制宣傳教育。

1、各級干部，特別是副鎮級以上領導干部，要重點學習鄧小平關于民主法制理論和黨的十五大關于依法治國的理論，結合十五大精神，辦好各類學法培訓班，有計劃地開展學法面授教育，全年每人學習時間不少于60小時（包括自學時間）。

2、司法和行政執法人員，包括國家公務員，要熟練掌握和運用相關的法律知識，達到法律大專水平以上（包括大專），具有較強的法制觀念和法律意識，良好的職業道德和職業紀律，較高的執法水平，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。

3、各類企業經營管理人員，包括董事、經理、監事、廠長等，以《公司法》、《企業法》、《反不正當競爭法》、《產品質量法》、《勞動法》、《環保法》等各類經濟法律法規為主要內容，系列地學習市場經濟法律法規，要把對轉制企業的法人代表、董事、監事的法律法規培訓列入普法工作的重要議事日程，切實提高他們依法管理，依法經營的水平，增強他們的產品質量和環保意識，對企業職工（包括大部分外來人員），要重點宣傳《勞動法》等相關法律法規，增強他們的勞動合同意識和自我保護意識。

4、對青少年，重點是抓好在校學生法制宣傳教育的落實，青少年法律法規教育要實現經常化、制度化，要按照國家教委、中央綜治委和司法部關于“加強學校法制教育”的要求，認真抓好落實，切實保障青少年受到良好的普法教育。

5、對于村（居）民，要結合依法治村工作，重點學習農業“兩法”（即《農業法》和《農業技術推廣法》）以及婚姻、土地、環保、計生、水法、減輕農民負擔等與農村生產生活密切相關的法律法規，增強農民的法律意識，幫助農民科學致富。

6、知識分子、各專業工作人員除了要學習以《憲法》為核心的基本法律之外，還要根據本職業本崗位工作特點選學相關的法律法規，增強自己的依法辦事意識和能力。

7、對于勞教釋放人員，要重點學習《刑法》、《治安管理處罰條例》等與社會穩定密切相關的法律法規，增強他們的基本法律意識，防止他們重新走上犯罪道路，提高其生活與工作的積極性，維護社會穩定。

三、注重普法方法，堅持學用結合，推進依法治理

堅持學法用法相結合，積極推進依法治理，不僅是“四五”普法規劃的一項基本任務，也是建設社會主義法治國家的客觀要求。學法、用法、進行依法治理三者具有內在的必然聯系。學法是基礎，用法是關鍵，依法治理是目的。即應當在“四五”普法的宣傳教育工作中，正確處理學法用法的關系，并在此基礎上，以依法行政、公正司法為重點，以法治化管理為目標，進一步加大依法治理的力度，加速依法治國的進程。

堅持學用結合，推進依法治理，積極開展我鎮的地方依法治理工作。我鎮在抓好法制宣傳的基礎上，認真制定并實施依法治鎮的規劃與工作意見，以提高社會法治化管理水平為目標，以依法行政為重點，緊緊圍繞地方立法、司法、執法、普法、法律監督和法律服務等環節，積極推進我鎮的依法治理工作，逐步實現政治、經濟、文化和社會事務等各項事業的法治化。

堅持學用結合，推進依法治理，我鎮注重各部門、各行業的依法治理工作。各部門、各行業結合自身工作的特點，認真學習和掌握與本部門、本行業有關的法律法規，大力提高其依法行政、嚴格執法和依法管理的水平，尤其要圍繞黨和國家的中心工作，根據本部門和行業的具體情況，抓住依法治理工作中群眾意見大的一些難點、熱點問題，切實改變工作作風以及管理的方式和水平，使依法治理深入人心，全面推進本部門和行業的依法治理工作。

堅持學用結合，推進依法治理，今年以來，我鎮特別抓住了農村、街道社區、企業以及學校這一薄弱環節，大力普及宣傳各有關法律法規，建立有效的運作機制，實行民主管理、民主監督，強化基層的依法治理，廣泛深入地開展依法治村、依法治社區、依法治企以及依法治校活動，維護基層的社會穩定，使依法治理的各項工作真正落到實處。

堅持學用結合，推進依法治理是全面完成“四五”普法規劃的重要內容，只有從地方、行業、基層“三大工程”入手，全面實踐，認真總結各地方、各部門和行業以及基層依法治理的經驗，并及時加以引導和推廣，以務實的態度、扎實的工作作風，堅決杜絕形式主義，摒棄一切急于求成的不現實作法，堅持不懈地推進依法治理工作，才能使廣大人民群眾在依法治理的生動實踐中，學習和掌握法律知識，并通過對法律的運用不斷提高對法律的感性認識，使法制觀念和法律意識通過反復的法律實踐不斷深入人心。正是因為如此，我鎮今年年初以來的普法活動收到了事半功倍的效果。

四、抓住熱點難點問題，做好專項治理工作

在普法過程中，我們就遇到了這樣的情況：某些企業只顧著搞經濟，對法制教育漠不關心，到最后經濟沒搞上去，勞資糾紛、合同糾紛時有發生，而且還得不到解決。

在“四五”普法的過程中，我們吸取了以往普法的教訓。今年年初以來公司企業領導對“四五”普法都十分重視，堅持“一手抓經濟，一手抓法制”、“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在認真總結“三五”普法工作經驗的基礎上，結合企業實際，對“四五”普法工作進行認真部署，緊緊圍繞企業經營中心，廣泛開展普法宣傳教育，在實踐中做到“五個結合”，即：普法同企業改制相結合；普法同維護企業合法權益相結合；普法同企業搬遷、擴建相結合；普法同企業民主管理相結合；普法同企業綜治、創安工作相結合，從而為企業的健康發展提供了有力的保障。

實施“四五”普法規劃，是一項宏大的系統工程，是全社會的責任，必須在各級黨委的統一領導下，全黨動員，全民參與，齊抓共管，共同完成。我們必須繼續高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹黨的十五大精神，以江澤民總書記“三個代表”的重要思想為指導，立足于國民經濟和社會發展“十五”計劃確定的宏偉目標，立足于建立和完善社會主義市場經濟體制的客觀需要，立足于依法治國、建設社會主義法治國家基本方略的總體要求，緊緊圍繞黨和國家的工作大局，繼續深入開展法制宣傳教育，進一步提高廣大公民的法律素質；繼續堅持法制教育與法制實踐相結合，積極推進各項事業的依法治理，使全社會的管理工作逐步走上法治化軌道，保障和促進經濟建設及社會各項事業順利健康發展。

《[推薦]“四五普法”工作總結》