第一篇：節(jié)能和新能源汽車用動力鎳氫電池及其能量管理系統(tǒng)發(fā)展和應(yīng)用情況簡介

春蘭節(jié)能和新能源汽車用動力鎳氫電池及其能量管

理系統(tǒng)發(fā)展和應(yīng)用情況簡介

江蘇春蘭清潔能源研究院有限公司

一、春蘭動力鎳氫電池發(fā)展概況

春蘭（集團(tuán)）公司從1997年起即將發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)作為一項重大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確定了重點應(yīng)用領(lǐng)域為混合動力汽車的大容量動力型鎳氫電池研發(fā)項目。經(jīng)過十多年的潛心研究，先后投入6個多億，依托承擔(dān)的國家科技部863計劃“十五”電動汽車重大專項、“十一五”節(jié)能與新能源汽車重大項目課題的研發(fā)，掌握了鎳氫電池關(guān)鍵材料、配方、結(jié)構(gòu)、熱管理系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)等方面的核心技術(shù)，形成自主知識產(chǎn)權(quán)（已獲得專利58項，其中發(fā)明專利16項）；建成了國內(nèi)首條鎳氫電池中試化生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力3000套車用混合動力客車電池及其能量管理系統(tǒng)，被國家科技部評為“國家863計劃成果產(chǎn)業(yè)化基地。2007年，春蘭（集團(tuán)）公司投資成立了新能源實體公司——江蘇春蘭清潔能源研究院有限公司，依托江蘇省（春蘭）清潔能源研究院，專職進(jìn)行鎳氫電池及延伸產(chǎn)品的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)、市場推廣和應(yīng)用服務(wù)，已形成了面向市場銷售的系列動力鎳氫電池單體、鎳氫電池模塊、動力鎳氫電源系統(tǒng)等產(chǎn)品，并實現(xiàn)了在混合動力汽車、高速機(jī)車、AGV車輛、備用電源等領(lǐng)域的應(yīng)用和商業(yè)化運營。系列動力鎳氫電池產(chǎn)品通過了國家強制檢測，登上國家公告目錄，2007年被認(rèn)定為江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品（列入政府優(yōu)先采購目錄），2008年被認(rèn)定為國家重點新產(chǎn)品、國家火炬計劃并獲得省科技進(jìn)步二等獎，2009年入選國家科技部首批認(rèn)定的國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品，混合動力城市客車節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)車用動力電源系統(tǒng)獲得國家科技進(jìn)步二等獎。

2008年公司通過ISO9001：2000質(zhì)量體系認(rèn)證，2009年認(rèn)證為國家高新技術(shù)技術(shù)企業(yè)和軟件企業(yè)，2010年成為江蘇省動力電池技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長單位，目前已成為國內(nèi)最大的混合動力汽車用動力鎳氫電池及其管理系統(tǒng)的生產(chǎn)制造和供應(yīng)商。

二、混合動力汽車市場前景廣闊

春蘭動力鎳氫電源系統(tǒng)產(chǎn)品的主要應(yīng)用領(lǐng)域為混合動力汽車，2009年度國家出臺了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，要求2009～2011年電動汽車產(chǎn)銷形成規(guī)模。遠(yuǎn)期規(guī)劃改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力，最終形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產(chǎn)能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。主要乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有通過認(rèn)證的新能源汽車產(chǎn)品。

在政府大力推動下，中國節(jié)能與新能源汽車市場，特別是混合動力公交客車發(fā)展勢頭強勁。2009年1月，財政部聯(lián)合科技部發(fā)出了《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作試點工作的通知》，決定在北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌等13個城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作，并明確了各種新能源車型的補貼標(biāo)準(zhǔn)（混合動力客車補貼額度為20萬元到50萬元）.2010年底國務(wù)院宣布示范推廣試點城市擴(kuò)大到25個城市，目前江蘇省入選城市為蘇州、南通。

三、春蘭鎳氫動力電池在混合動力汽車領(lǐng)域的市場狀況

從2007年開始，春蘭動力鎳氫電源系統(tǒng)實現(xiàn)了商業(yè)化批量裝車應(yīng)用，配套的混合動力公交客車在武漢、北京、株洲、大連、長春、昆明、蘇州、聊城、寧波等城市開始小批量進(jìn)入公交系統(tǒng)商業(yè)運營。同時，在磁懸浮列車、電力“削峰填谷”儲能電站、軍用電源等多個領(lǐng)域獲得應(yīng)用突破，市場前景預(yù)期非常看好。

2008年北京奧運會期間采用春蘭動力鎳氫電源系統(tǒng)的30輛東風(fēng)、一汽混合動力客車取得了良好的示范運行宣傳效果，為科技奧運、綠色奧運做出了貢獻(xiàn)，得到了國家領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

2009年，隨著國家扶持政策的正式啟動，新能源汽車市場迅速增長，據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)目前電動汽車裝車數(shù)量超過3000臺，其中混合動力客車約占總體裝車數(shù)量的85%，數(shù)量較多、實力較強的主要是一汽、東風(fēng)、福田、時代、金龍、宇通、中通、黃海、五洲龍等，其中一汽、東風(fēng)等占總量的50%以上。春蘭鎳氫動力電源系統(tǒng)產(chǎn)品實現(xiàn)了在一汽、東風(fēng)95%以上混合動力客車上的裝車和商業(yè)運營。

截止到目前為止，春蘭鎳氫動力電源系統(tǒng)的單車行駛里程已超過35萬公里，累計裝車數(shù)量2000多輛，累計行駛里程超過5000萬公里。

到目前為止，公司產(chǎn)品在混合動力汽車等不同應(yīng)用領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了多個“第一”： 國內(nèi)第一輛混合動力公交車裝配的鎳氫電池及其管理系統(tǒng)為春蘭制造； 國內(nèi)動力鎳氫電池及其管理系統(tǒng)實際裝車及公交商業(yè)運營數(shù)量第一；

國內(nèi)混合動力客車單車運行里程數(shù)與總里程數(shù)國內(nèi)第一；

國內(nèi)第一座100kW國家電網(wǎng)上海儲能世博示范電站用儲能系統(tǒng)為公司研制； 國內(nèi)唯一磁懸浮列車用動力電源系統(tǒng)國產(chǎn)化研發(fā)配套單位；

國內(nèi)唯一一家進(jìn)行鎳氫電池及其管理系統(tǒng)集成化技術(shù)研制單位；

國內(nèi)第一個新能源汽車領(lǐng)域動力電池研發(fā)項目獲得國家科技進(jìn)步二等獎； 國內(nèi)第一批新能源汽車領(lǐng)域動力電池國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

長春：2003年春蘭就開始配合一汽客車在長春地區(qū)推廣應(yīng)用混合動力客車，目前在長春公交已累計投200輛氣電混合動力客車，全部采用春蘭鎳氫動力電池及管理系統(tǒng)產(chǎn)品。

武漢：是春蘭產(chǎn)品在國內(nèi)示范數(shù)量最多，時間最早的城市之一。2009年春蘭動力電池及管理系統(tǒng)產(chǎn)品與東風(fēng)電動公司配套，在漢口、武昌、漢陽三個地區(qū)各有18條以上混合動力公交線運行，累計投放數(shù)量超過450輛，產(chǎn)品質(zhì)量一直很穩(wěn)定，整車達(dá)到了預(yù)期的節(jié)能減排的效果。其中2007年國內(nèi)首家小批量投放的30輛配置春蘭動力電池及管理系統(tǒng)的公交車單車運行里程全面超過15萬公里，最長達(dá)到35萬公里，累計運行里程超過1500萬公里。

大連：2008年12月18日，大連公交系統(tǒng)15路公交線路上投放12輛一汽客車生產(chǎn)的混合動力客車，均采用春蘭DY336-40型鎳氫環(huán)保動力電源系統(tǒng)。2009年大連投放150輛混合動力公交車均采用春蘭動力電池及管理系統(tǒng)產(chǎn)品，目前累計投放數(shù)量近300輛。

株洲： 2008年7月，春蘭與時代電動公司合作，裝配20輛串聯(lián)式混合動力城市客車，用于株洲公交電2路專線進(jìn)行示范運營，采用的是春蘭DY360-60型鎳氫環(huán)保動力電源系統(tǒng)產(chǎn)品。2009年春蘭與株洲時代聯(lián)合開展復(fù)合電源開發(fā)工作，預(yù)期在長株潭地區(qū)推廣復(fù)合電源混合動力公交車。

北京：2007年，春蘭中標(biāo)北京首批10輛混合動力客車用動力電池及管理系統(tǒng)中的7輛，2008在科技部組織的“綠色奧運”混合動力公共汽車項目招標(biāo)中，春蘭獲得標(biāo)的為30輛奧運村示范運行用混合動力公交車中25輛車的鎳氫環(huán)保動力電源系統(tǒng)供貨合同。奧運期間，加上前期中標(biāo)的2輛北京清華大學(xué)燃料電池示范車項目，共有八家30多輛配套春蘭動力鎳氫環(huán)保電源系統(tǒng)的綠色環(huán)保節(jié)能汽車在特1線圓滿完成了接送各地的奧運健兒的任務(wù)。

昆明：2010年3月，配置春蘭動力電池及管理系統(tǒng)的一汽、黃海混合動力客車中標(biāo)40輛投放昆明公交商業(yè)運營。

蘇州：2010年8月，配置春蘭動力電池及管理系統(tǒng)的蘇州金龍首批海格混合動力客車30輛投放蘇州公交商業(yè)示范，實現(xiàn)6個月無故障運營。

此外，春蘭研制的客車和轎車用鎳氫動力電池及管理系統(tǒng)與中通客車、五洲龍客車、蘇州金龍客車、吉江汽車、宇通客車、華晨汽車等多個汽車生產(chǎn)廠家和航天15所、天津軍交、吉林大學(xué)、中汽研等研發(fā)技術(shù)平臺合作，在海口、上海、天津、聊城、寧波、沈陽、深圳、成都等地進(jìn)行了城市公交和出租示范運營項目。

四、江蘇公交發(fā)展混合動力城市客車建議

第一批國家“十城千輛”13個示范城市江蘇省沒有入圍，第二批擴(kuò)大12個試點城市蘇州、南通入圍，江蘇省已成立節(jié)能與新能源汽車示范領(lǐng)導(dǎo)小組全力推動江蘇省新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈形成和示范城市的規(guī)劃、申報。

國家“十二五”電動汽車重大科技產(chǎn)業(yè)化工程已明確重點和優(yōu)先發(fā)展具有商業(yè)化基礎(chǔ)的混合動力汽車。

2015年前，國家25個示范城市中80%以上城市已將優(yōu)先發(fā)展混合動力城市客車寫入規(guī)劃，投放公交商業(yè)運營數(shù)量將超過5萬輛。

目前，純電動汽車技術(shù)不成熟，處于實驗室產(chǎn)品階段，關(guān)鍵是電池不能滿足使用使用要求，同時與純電動汽車相配套的充電站建設(shè)方式、標(biāo)準(zhǔn)等建設(shè)要求都未確定，短期內(nèi)暫無示范前景。

江蘇作為發(fā)達(dá)省市，公交應(yīng)優(yōu)先選擇技術(shù)相對成熟、商業(yè)化示范基礎(chǔ)較好、安全可靠的混合動力城市客車和動力電池系統(tǒng)成為必然之選。

2011年10月9日

第二篇：新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)狀及應(yīng)用前景論文

新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)狀及應(yīng)用前景

The development of present stuation and prospect of application

about new energy vehicle

摘要 由于我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，能源和污染問題形勢嚴(yán)峻，尋找能夠代替化石能源的新能源已經(jīng)成為了重要解決問題途徑。為了對新能源汽車有所了解以及認(rèn)識新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)狀以及應(yīng)用前景，在此進(jìn)行介紹，并且談?wù)勑履茉雌嚨姆N類等.Abstract

Since China's rapid economic development, energy and pollution issues facing to find new energy to replace fossil fuels has become an important problem-solving approaches.In order to understand the new energy vehicles, as well as understanding the current situation and prospects of development of new energy vehicles, described here, and new energy vehicle types.關(guān)鍵詞 新能源汽車 發(fā)展現(xiàn)狀 應(yīng)用前景

Keywords New energy vehicles the dvelopment of present situation prospect of application

1.緒論

1.1 選題背景及研究意義

21世紀(jì),全球能源與環(huán)境形勢異常嚴(yán)峻,有關(guān)資料統(tǒng)計,到2012年和2020年,我國機(jī)動車的燃油需求量分別達(dá)到1.38億噸和2.56億噸,而全球石油儲量能過在維持約40年,能源短缺已經(jīng)成為全球性的問題.目前,我國正處于建設(shè)“兩型社會”和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期.節(jié)能減排已經(jīng)成為我國政府和各行業(yè)工作中的重中之重,新能源汽車可以寬泛的理解為了燃用汽油和軸的傳統(tǒng)動力汽車以外的第三排放環(huán)保汽車,對我國這個石油資源匱乏和環(huán)境壓力大的國家來說,大力發(fā)展能源汽車有著重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義, 從另一個角度來說，2002—2009年中國的石油產(chǎn)量增長速度平緩，而石油消費量和凈進(jìn)口量卻明顯增長，見圖1所示。中國石油對外依存度也在逐年增大，自1993

年中國首度成為石油凈進(jìn)口國以來，其原油對外依存度由當(dāng)年的6%一路攀升，到2006年突破45%，其后每年以2個百分點左右的速度向上攀升，到2009年突破50%的警戒線。據(jù)美國能源部預(yù)測，2020年以后，全球石油需求與常規(guī)石油供給之間將出現(xiàn)凈缺口2050年的供需缺口幾乎相當(dāng)于2000年世界石油總產(chǎn)量的2倍。

1.2 研究的內(nèi)容

隨著能源及環(huán)境的壓力，從汽車方向，各國政府及研究機(jī)構(gòu)致力于新能源汽車的研究以及開發(fā)，經(jīng)歷很長的一段歷程。本論文注重講述新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)狀、成果以及新能源汽車的應(yīng)用前景。

2.我國新能源汽車發(fā)展概況及主要問題

2.1 什么是新能源汽車

新能源汽車是指除汽油、柴油發(fā)動機(jī)之外所有其它能源汽車。包括燃料電池汽車、混合動力汽車、氫能源動力汽車和太陽能汽車等。其廢氣排放量比較低。目前，我國新能源汽車的發(fā)展，正處于難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是我國最終實現(xiàn)從汽車制造業(yè)大國向產(chǎn)業(yè)強國轉(zhuǎn)變的一次重要機(jī)遇。為應(yīng)對金融海嘯的沖擊，我國出臺了汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，明確鼓勵發(fā)展新能源汽車，在此關(guān)鍵時刻政府對新能源汽車加以政策上的扶持，能夠有效促進(jìn)國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

2.2新能源汽車的分類

根據(jù)汽車動力的來源不同，新能源汽車可以分為以下六類［1－2］： 純電動汽車、混合動力汽車、燃料電池汽車、燃?xì)馄嚒⒋济哑嚭蜌浒l(fā)動機(jī)汽車等。

2.3純電動汽車

純電動汽車是指完全以電機(jī)為動力源的汽車。純電動汽車以電動機(jī)代替燃油機(jī)，噪音低、無污染，發(fā)動機(jī)、燃料及傳動系統(tǒng)省下的空間和重量可用以補償電機(jī)電池的需求，且因使用單一的電能源，電控系統(tǒng)相比混合電動車大為簡化。降低了成本，也可補償電池的部分價格。而且，純電動車的電池可在夜間利用電網(wǎng)的廉價“谷電” 進(jìn)行充電，可以平抑電網(wǎng)的峰谷差。純電動車主要用于機(jī)場、社區(qū)、球場等地方。目前，北京理工大學(xué)等單位已經(jīng)完成了北京理工科凌電動車輛股份有限公司密云電動車輛產(chǎn)業(yè)化。生產(chǎn)基地的建設(shè)，初步形成了關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化配套能力。純電動汽車的優(yōu)點:技術(shù)相對簡單成熟，只要有電力供應(yīng)的地方都能夠充電。缺點: 目前蓄電池單位重量儲存的能量太少，還因電動車的電池較貴，又沒形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模，故購買價格較貴，至于使用成本，有些試用結(jié)果比汽車貴，有些結(jié)果僅為汽車的1／3，這主要取決于電池的壽命及當(dāng)?shù)氐挠汀㈦妰r格。

2.4混合動力汽車

混合動力是指那些采用傳統(tǒng)燃料的，同時配以電動機(jī)/發(fā)動機(jī)來改善低速力輸出和燃油消耗的車型。按照燃料種類的不同，主要又可以分為汽油混合動力和柴油混合動力兩種。目前國內(nèi)市場上，混合動力車輛的主流都是汽油混合動力，而國際市場上柴油混合動力車型發(fā)展也很快。

混合動力汽車的優(yōu)點是：

1、采用混合動力后可按平均需用的功率來確定內(nèi)燃機(jī)的最大功率，此時處于油耗低、污染少的最優(yōu)工況下工作。需要大功率內(nèi)燃機(jī)功率不足時，由電池來補充；負(fù)荷少時，富余的功率可發(fā)電給電池充電，由于內(nèi)燃機(jī)可持續(xù)工作，電池又可以不斷得到充電，故其行程和普通汽車一樣。

2、因為有了電池，可以十分方便地回收制動時、下坡時、怠速時的能量。

3、在繁華市區(qū)，可關(guān)停內(nèi)燃機(jī)，由電池單獨驅(qū)動，實現(xiàn)“零”排放。

4、有了內(nèi)燃機(jī)可以十分方便地解決耗能大的空調(diào)、取暖、除霜等純電動汽車遇到的難題。

5、可以利用現(xiàn)有的加油站加油，不必再投資。

6、可讓電池保持在良好的工作狀態(tài)，不發(fā)生過充、過放，延長其使用壽命，降低成本。缺點:長距離高速行駛基本不能省油。

2.5 燃料電池汽車

燃料電池汽車是指以氫氣、甲醇等為燃料，通過化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生電流，依靠電機(jī)驅(qū)動的汽車。其電池的能

燃料電池汽車模型

量是通過氫氣和氧氣的化學(xué)作用，而不是經(jīng)過燃燒，直接變成電能或的。燃料電池的化學(xué)反應(yīng)過程不會產(chǎn)生有害產(chǎn)物，因此燃料電池車輛是無污染汽車，燃料電池的能量轉(zhuǎn)換效率比內(nèi)燃機(jī)要高2～3倍，因此從能源的利用和環(huán)境保護(hù)方面，燃料電池汽車是一種理想的車輛。

單個的燃料電池必須結(jié)合成燃料電池組，以便獲得必需的動力，滿足車輛使用的要求。

近幾年來，燃料電池技術(shù)已經(jīng)取得了重大的進(jìn)展。世界著名汽車制造廠，如戴姆勒－克萊斯勒、福特、豐田和通用汽車公司已經(jīng)宣布，計劃在2004年以前將燃料電池汽車投向市場。目前，燃料電池轎車的樣車正在進(jìn)行試驗，以燃料電池為動力的運輸大客車在北美的幾個城市中正在進(jìn)行示范項目。在開發(fā)燃料電池汽車中仍然存在著技術(shù)性挑戰(zhàn)，如燃料電池組的一體化，提高商業(yè)化電動汽車燃料處理器和輔助部汽車制造廠都在朝著集成部件和減少部件成本的方向努力，并已取得了顯著的進(jìn)步。

與傳統(tǒng)汽車相比，燃料電池汽車具有以下優(yōu)點：

1、零排放或近似零排放。

2、減少了機(jī)油泄露帶來的水污染。

3、降低了溫室氣體的排放。

4、提高了燃油經(jīng)濟(jì)性。

5、提高了發(fā)動機(jī)燃燒效率。

6、運行平穩(wěn)、無噪聲。

2.6 燃?xì)馄?/p>

燃?xì)馄囀侵赣脡嚎s天然氣(CNG)、液化石油氣(LPG)和液化天然氣(LNG)作為燃料的汽車。近年來，世界上各國政府都積極尋求解決這一難題，開始紛紛調(diào)整汽車燃料結(jié)構(gòu)。燃?xì)馄囉捎谄渑欧判阅芎茫烧{(diào)正汽車燃料結(jié)構(gòu)，運行成本低、技術(shù)成熟、安全可靠，所以被世界各國公認(rèn)為當(dāng)前最理想的替代燃料汽車。

目前，燃?xì)馊匀皇鞘澜缙嚧萌剂系闹髁鳎谖覈萌剂掀囍姓嫉剑梗埃プ笥摇Ｃ绹哪繕?biāo)是，到２０１０年，公共汽車領(lǐng)域有７％的汽車使用天然氣，５０％的出租車和班車改為專用天然氣的汽車；到２０１０年，德國天然氣汽車數(shù)量將達(dá)到１０萬至４０萬輛，加氣站將由目前的１８０座增加到至少３００座。

業(yè)內(nèi)專家指出，替代燃料的作用是減輕并最終消除由于石油供應(yīng)緊張帶來的各種壓力以及對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)面影響。近期，中國仍將主要用壓縮天然氣、液化氣、乙醇汽油作汽車的替代燃料。汽車代用燃料能否擴(kuò)大應(yīng)用，取決于中國替代燃料的資源、分布、可利用情況，替代燃料生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)的成熟程度以及減少對環(huán)境污染等；替代燃料的生產(chǎn)規(guī)模、投資、生產(chǎn)成本、價格決定著其與石油燃料的競爭力；汽車生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與設(shè)計改進(jìn)必須與燃料相適應(yīng)。

以燃?xì)馓娲加蛯⑹侵袊酥潦澜缙嚢l(fā)展的必然趨勢。我國應(yīng)盡快組織力量，制定出國家級燃?xì)馄囌摺？紤]到我國能源安全主要是石油的狀況，發(fā)展包括燃?xì)馄囋趦?nèi)的各種代用燃料汽車，已是刻不容緩的事，根據(jù)國情應(yīng)該做到：

一是要限制燃?xì)鈨r格，使油、氣價格之間保持合理的差價，如四川省、重慶市的油、氣差價，即可保證燃?xì)馄囘m度發(fā)展；

二是鑒于加氣站投資大，回收期長，政府適當(dāng)給予一定補貼，在加氣站售出的氣價和汽車用戶因用氣節(jié)省的燃料費用之間，調(diào)節(jié)好利益分配；

三是對加氣站的所得稅，應(yīng)參照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政策，采取免二減三的稅收政策；

四是將加氣站用電按照特殊工業(yè)用電對待，電價從優(yōu)；另外，對加氣站用地，能按重大項目和環(huán)保產(chǎn)業(yè)對待，特事特辦，不要互相推諉、扯皮，積極采用國外先進(jìn)建站標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)確定消防安全距離，節(jié)省土地資源。

2.7 生物乙醇汽車

乙醇俗稱酒精，通俗些說，使用乙醇為燃料的汽車，也可叫酒精汽車。用乙醇代替石油燃料的活動歷史已經(jīng)很長，無論是從生產(chǎn)上和應(yīng)用上的技術(shù)都已經(jīng)很成熟，近來由于石油資源緊張，汽車能源多元化趨向加劇，乙醇汽車又提到議事日程。

目前世界上已有40多個國家，不同程度應(yīng)用乙醇汽車，有的已達(dá)到較大規(guī)模的推廣，乙醇汽車的地位日益提升。

在汽車上使用乙醇，可以提高燃料的辛烷值，增加氧含量，使汽車缸內(nèi)燃燒更完全，可以降低尾氣的害物的排放。

乙醇汽車的燃料應(yīng)用方式：

一、摻燒，指乙醇和汽油摻合應(yīng)用。在混合燃料中，乙醇和容積比例以“E”表示，如乙醇占10%，15%，則用E10，E15來表示，目前，摻燒占乙醇汽車占主要地位。

二、純燒，即單燒乙醇，可用E100%表示，目前應(yīng)用并不多，屬于試行階段；

三、變性燃料乙醇，指乙醇脫水后，再添加變性劑而生成的乙醇，這也是屬于試驗應(yīng)用階步；

四、靈活燃料，指燃料既可用汽油，又可以使用乙醇或甲醇與汽油比例混合的燃料，還可以用氫氣，并隨時可以切換。如福特，豐田汽車均在試驗靈活燃料汽車（FF）。

3．新能源汽車面臨的主要問題

3.1研發(fā)力量分散,未能整合學(xué)科優(yōu)勢資源

我國傳統(tǒng)汽車工業(yè)比較落后，企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新的能力不足，而目前新能源汽車的研發(fā)任務(wù)雖然有國家“863 計劃”的支持，但承擔(dān)的任務(wù)由各承擔(dān)單位分擔(dān)，各研發(fā)單位各自為戰(zhàn)，形成了全而散的狀況，沒有形成官產(chǎn)學(xué)研用的有效銜接，需要整合學(xué)科優(yōu)勢資源，發(fā)揮節(jié)能與新能源汽車快速發(fā)展各個環(huán)節(jié)方面的主觀能動性

和積極性。

3.2 我國新能源汽車缺乏核心關(guān)鍵零部件與技術(shù)

缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件，是我國發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的瓶頸，新能源汽車的很多關(guān)鍵技術(shù)，特別是動力電池、燃料電池技術(shù)、混合動力的多能源的管理系統(tǒng)等，目前在世界范圍內(nèi)還都是技術(shù)難點，短期內(nèi)沒有實現(xiàn)突破的可能。雖然我國新能源汽車在研發(fā)等方面不斷有新的突破，小規(guī)模的示范運行也取得了成功，但整體上仍處于發(fā)展初期，即使在目前最成熟的混合動力汽車技術(shù)領(lǐng)域，在關(guān)鍵零部件的可靠性方面，仍不及國際領(lǐng)先零部件企業(yè)的水平，難以滿足規(guī)模化量產(chǎn)的要求，如果新能源汽車進(jìn)行批量生產(chǎn)，一些關(guān)鍵零部件仍需從國外采購。

3.3 新能源汽車市場有待進(jìn)一步開發(fā)

目前，新能源汽車中的混合動力汽車在國際上已經(jīng)實現(xiàn)商業(yè)化。美國是全球最大的混合動力汽車市場，2008 年銷量為31．4 萬輛，由于受金融危機(jī)的影響，較2007 年減少了10％。2008 年，日本市場混合動力汽車銷量首次突破10 萬輛，澳大利亞市場銷售為5042 輛。相對而言，我國混合動力汽車的銷售市場尚處于起步階段。

3.4 政策扶持力度不夠，購買補貼尚未惠及私人購買

目前我國已出臺的扶持新能源汽車發(fā)展的政策中，對消費者購買的支持力度不夠，且尚未涉及私人消費購買，而私人消費是汽車市場的主力軍。在美、日、歐等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，政府普遍通過減免各種稅收或直接補貼等方式來支持消費者購買新能源汽車。

3.5 消費者的教育引導(dǎo)

節(jié)能環(huán)保的消費觀念尚未形成，是新能源汽車推廣的主要障礙。除了物質(zhì)刺激消費者使用新能源汽車外，還應(yīng)加強對消費者的引導(dǎo)教育，改變?nèi)藗兊挠^念，使科學(xué)發(fā)展觀深入普通消費者心中，成為購買使用新能源汽車的不懈動力。

4.新能源汽車的趨勢及應(yīng)用

4.1 我國發(fā)展新能源汽車的方式

與傳統(tǒng)汽車不同,我國新能源汽車發(fā)展與國際今本同步,我國發(fā)展新能源汽車應(yīng)是各種方式并存,替代燃料、混合動力、電動汽車等都需要投入力度發(fā)展，這主要由我國汽車市場未來巨大的容量所決定的，根據(jù)乘用車發(fā)展理論判斷，2009年后我國基本進(jìn)入汽車普及化時期，汽車普及化時期的特點是市場需求快速增長，普及化時間長，初步判斷到2020年之前我國乘用車市場仍將處于快速發(fā)展時期，增長率相當(dāng)于GDP增長率的1.5倍左右，而未來10年我國經(jīng)濟(jì)處于重工業(yè)化發(fā)展時期，經(jīng)濟(jì)將保持較快的增長速度，我國居民收入水平將快速提高。因此可以判斷我國實現(xiàn)每年3000萬輛汽車總需求和3億輛的保有量是完全可能的，巨大的市場陣容將為我國發(fā)展各類新能源汽車提供規(guī)模的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，使得我國發(fā)展每類新能源汽車都有一個可觀的市場需求規(guī)模。

但是其具有兩面性，巨大的市場容量使得我國依賴任何一種單一汽車能源方式都會無法承受。如果僅僅依賴石油作為單一車用能源，預(yù)計到2020年，我國車用石油消耗將達(dá)3億噸，加上其他領(lǐng)域石油消耗量，全社會石油消耗量將超過6億噸，而未來我國石油產(chǎn)量基本上維持在2億噸左右，即2020年石油進(jìn)口量超過70%，這是無法想象和承受的。還有就是乙醇燃料，國內(nèi)若推廣E10乙醇汽油，到2020年我國煉制以純所需玉米量將達(dá)到1.3億噸，而我國玉米總產(chǎn)量約1.3億噸，完全用玉米制作燃料是完全不可能的。所以說我國發(fā)展新能源汽車不是單一的，是多元化的、可持續(xù)發(fā)展的。

4.2 我國新能源汽車政策的發(fā)展歷程

2001年，科技部在“863”計劃中設(shè)立電動汽車重大專項，并提出“三縱三橫”（“三縱”為燃料電池汽車、混合動力汽車、純電動汽車3種整車技術(shù)，“三橫”為多能源動力總成系統(tǒng)、驅(qū)動電機(jī)和動力電池3種關(guān)鍵技術(shù)）的研發(fā)布局，提出了近期發(fā)展混合動力汽車、長遠(yuǎn)發(fā)展燃料電池汽車的思路，“新能源”開始進(jìn)入中國汽車產(chǎn)業(yè)的宏觀構(gòu)圖。

2004年5月，國家發(fā)改委發(fā)布《機(jī)動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，提到要突出發(fā)展節(jié)能環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的汽車技術(shù)。

2006年2月，《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》指出，要重點研究開發(fā)混合動力汽車、替代燃料汽車和燃料電池汽車整車設(shè)計、集成和制造技術(shù)，動力系統(tǒng)集成與控制技術(shù)，汽車計算平臺技術(shù)，高效低排放內(nèi)燃機(jī)、燃料電池發(fā)動機(jī)、動力蓄電池、驅(qū)動電機(jī)等關(guān)鍵部件技術(shù)，新能源汽車實驗測試及基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)等。

2007年6月3日，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，明確鼓勵“開發(fā)生產(chǎn)燃?xì)馄嚰鞍l(fā)動機(jī)；開發(fā)生產(chǎn)混合動力汽車的電池、發(fā)動機(jī)??”。

2007年11月，國家發(fā)改委頒布執(zhí)行《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》，對新能源汽車做出概念界定，并制定了各類新能源汽車生產(chǎn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為促進(jìn)汽車產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步，保護(hù)環(huán)境，推進(jìn)節(jié)約能源和可持續(xù)發(fā)展，鼓勵企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)新能源汽車提供了政策保障。

2007年12月，國家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，新能源汽車正式進(jìn)入鼓勵產(chǎn)業(yè)目錄。目錄規(guī)定凡是購買新能源汽車的消費者將享受稅收方面的優(yōu)惠，還有可能在停車、過橋、高速公路行駛等環(huán)節(jié)得到便利。

2009年1月，財政部、科技部發(fā)出了《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》，決定在北京、上海等13個城市開始節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作。鼓勵試點城市率先在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣使用節(jié)能與新能源汽車。

2009年3月，《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》指出：加快汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，必須實施積極的消費政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費需求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，以新能源汽車為突破口，加強自主創(chuàng)新，形成新的競爭優(yōu)勢。同時提出了未來3年新能源車形成50萬輛產(chǎn)能，占乘用車銷量的5%的目標(biāo)；推動新能源汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化，形成10億安·時動力電池生產(chǎn)能力，新能源汽車成為中國汽車產(chǎn)業(yè)的聚焦點。

2010年6月，由財政部、科技部、工信部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》明確規(guī)定，對試點城市私人購買、登記注冊和使用的插電式混合動力乘用車和純電動乘用車給予一次性補貼，最高可達(dá)6

萬元。

4.3 我國新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)狀

一汽集團(tuán)承擔(dān)了國家“863”計劃中“解放牌混合動力城市客車研究開發(fā)”和“紅旗牌混合動力轎車研究開發(fā)”項目，其開發(fā)的混合動力電動客車獲得了汽車新產(chǎn)品公告，并已投入示范運營。奔騰B50插電式混合動力轎車是一汽集團(tuán)開發(fā)的新一代節(jié)能環(huán)保車，它集成了一汽集團(tuán)混合動力系統(tǒng)技術(shù)平臺和整車制造的最新成果，采用雙永磁同步電機(jī)混聯(lián)式混合動力系統(tǒng)，其最高車速達(dá)到183公里/小時，油耗5升/百公里，排放達(dá)到國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。

東風(fēng)汽車公司是國內(nèi)最早從事電動汽車研發(fā)的汽車企業(yè)之一。該公司已研制出的東風(fēng)混合動力轎車（EQ7200）排放指標(biāo)滿足國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，燃油經(jīng)濟(jì)性比基礎(chǔ)車型提高30％以上。武漢電動公交專線示范運營的結(jié)果表明，東風(fēng)混合動力公交車具有良好的可靠性，總體性能、狀態(tài)正常，環(huán)保和節(jié)能效果明顯。

在新能源汽車方面，上汽集團(tuán)起步相對較晚，但成績喜人。2009年上汽集團(tuán)展出了基于榮威750平臺自主研發(fā)的混合動力轎車、上海牌純電動汽車、新一代“上海牌”燃料電池轎車。榮威750混合動力車具備“智能停機(jī)零排放”和“環(huán)保與動力性兼?zhèn)洹钡奶攸c，可實現(xiàn)綜合節(jié)油率20%左右。新一代“上海牌”燃料電池轎車是通過對通用第四代燃料電池動力系統(tǒng)重新優(yōu)化匹配而成，最高車速達(dá)150公里/小時，最大續(xù)駛里程319公里，該車目前被選用為上海世博會場館內(nèi)的出租車。

比亞迪致力于油電混合動力和純電動車的研發(fā)。F3DM和6DM雙模式混合動力車搭載DM雙模式混合動力系統(tǒng)，用戶可以通過按鍵在純電動和混合動力之間自由切換。其研制的e6純電動汽車可與F6同平臺生產(chǎn)，15分鐘左右可充電量80%，其續(xù)駛里程在60公里等速的情況下達(dá)到400公里，是目前世界上續(xù)駛里程最長的純電動轎車。2010年3月，比亞迪e6純電動出租車已在深圳試運行在深圳的世界電動車大會上，比亞迪的總裁及多位高管，均在不同場合對外宣布，將從私人消費者市場轉(zhuǎn)向公共交通市場。——盡管比亞的的K9純電動客車今年9月底才下線（據(jù)稱，長沙市政府已經(jīng)簽下采購1000輛的協(xié)議）,純電動轎車E6也只有50臺在深圳作為出租車試運行。

對此，比亞迪的解釋是：① 城市公交路線相對固定，使用范圍相對固定，充電

配套設(shè)施容易跟上；② 傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)公交車保有量大的同時，意味著市場更大；③ 節(jié)能減排的思路能夠與地方政府契合，能爭取更多的集團(tuán)采購——城市減排指標(biāo)是下達(dá)給各個省市和主要城市，所以政府樂于在公共交通這一領(lǐng)域助推車輛的電動化。④中國政府對純電動客車的激勵比美國多了150%，在強烈的政府參與下，樂觀估計，5-6年內(nèi)中國各大城市的公共交通幾乎都能改成新能源車。

——我國政府已經(jīng)確定并作出承諾：到2020年我國當(dāng)?shù)厣a(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%。

——在廣東省，廣州、深圳、珠海等12個城市將全面展開新能源汽車推廣應(yīng)用示范行動。到2012年，全省新能源客車示范運行總量將超過3萬輛。

2005年，奇瑞公司推出A5BSG車型，這是國內(nèi)自主品牌首次可以批量生產(chǎn)的混合動力車型，于2007年正式下線，已投放于蕪湖出租車市場，邁出了自主知識產(chǎn)權(quán)混合動力轎車產(chǎn)業(yè)化、市場化的第一步。

此外，長安、江淮、長城等多家企業(yè)也都研發(fā)出了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新能源汽車。

能源環(huán)境對發(fā)展的制約、節(jié)能減排的國際責(zé)任以及汽車行業(yè)在能源消耗和大氣污染中的高份額，意味著汽車行業(yè)必須在節(jié)能減排工作中發(fā)揮重要的作用。綠色環(huán)保的“上海牌”燃料電池轎車在世博會上亮相，不僅是一個中華民族汽車品牌的“重生”，也反映了中國正在加快推進(jìn)新能源汽車發(fā)展的態(tài)勢。目前，中國的新能源汽車正處于從研發(fā)向規(guī)模產(chǎn)業(yè)化過渡的重要階段，是難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，中國應(yīng)該把新能源汽車的研發(fā)和推廣作為重點領(lǐng)域，最終實現(xiàn)從汽車制造大國向產(chǎn)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變。

4.4 我國新能源汽車的發(fā)展趨勢

各國政府、科研機(jī)構(gòu)及國際汽車大公司對傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車與新能源汽車的發(fā)展行成了共同的認(rèn)識；在未來的20年內(nèi)、汽油和柴油仍然是汽車的重要能量的來源，打傳統(tǒng)汽油機(jī)的市場份額將在此后明顯下降，而柴油車仍將在重型車輛領(lǐng)域繼續(xù)保持很高的市場份額，新能源汽車的近期解決方案是傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)技術(shù)和替代燃燒汽車；中期解決方案是混合動力汽車大幅度降低能耗和排放；遠(yuǎn)期解決方案是純電動汽車和燃料電動汽車，特別是資源極為豐富且完全沒有污染的氫燃料電池汽車將重新定義汽車產(chǎn)業(yè)格局。

雖然新能源汽車提供了使用替代燃料的燃料汽車、混合動力汽車以及利用車載氫燃料電池發(fā)電和電動系統(tǒng)的燃料電池汽車等多元化選擇，但是由于現(xiàn)在的技術(shù)發(fā)展水平，因此尋找多元化的替代燃料如天然氣、乙醇、開發(fā)更接近市場的混合動力技術(shù)，成為目前開發(fā)可替代化石燃料能源的最切實際可行的一步，而純電動汽車和燃料電池汽車由于技術(shù)仍難取得革命性的突破，難以成為汽車行業(yè)近期的發(fā)展目標(biāo)。

4.5 新能源汽車的應(yīng)用

人民網(wǎng)今年7月底，中國城市公共交通協(xié)會科技分會理事長李世豪接受記者采訪時表示：“到目前為止，國內(nèi)新能源公交車實現(xiàn)銷量近4000輛。”

①重點城市：力度大規(guī)模廣

新能源汽車（特別是純電動汽車）在北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會發(fā)起了大規(guī)模的示范應(yīng)用活動。

北京市建立了市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的新能源汽車聯(lián)席會議制度，在采購方面給予政策性資金傾斜，市級財政經(jīng)費配套5.5億元，并全部撥付到位。

上海市發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)上海新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》，加大政府采購力度，加強新能源汽車充電站、加氫站等配套設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，對電池租賃企業(yè)給予貼息支持。

廣東市和深圳市的地方補貼雖然不如北京、上海多，但兌現(xiàn)速度快。深圳已有100多輛五洲龍新能源客車在運營，僅用了一個月左右手續(xù)審批時間，五洲龍公司便拿到了深圳市的補貼。

另外，杭州和武漢兩個城市的政府推力也非常大。

杭州幾年前就提出“低碳城市”的規(guī)劃，要打造世界級旅游城市（杭州市每一年都給杭州公交制定減碳目標(biāo)）。目前，杭州街頭已經(jīng)有300余輛新能源客車在運行，涉及廈門金旅、宇通、福田三個品牌。另有萬向集團(tuán)、眾泰汽車投入的幾百輛混合、純電動轎車和出租車，采取租賃形式提供給市民。

武漢市最早成立了電動汽車示范運營專業(yè)公司，成為全國首個跨地區(qū)的示范營運公司，并形成了基礎(chǔ)設(shè)施及運營維護(hù)、線路規(guī)劃、政策體系保障、產(chǎn)品改善、人員培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)保障、數(shù)據(jù)采集及電動汽車社會宣傳普及的電動汽車推廣應(yīng)用整體解決方案。

截止到今年7月底，武漢運營的節(jié)能與新能源汽車總數(shù)達(dá)到594輛，其中混合動力公交車200輛，混合動力轎車50輛，用于城市清掃、清洗的純電動車76輛，用于城市觀光純電動小車268輛。混合動力公交車線路為12條。配套建設(shè)充電場站39個。

昆明、濟(jì)南兩市的地方政府，運作態(tài)度也很積極。昆明公交、濟(jì)南公交公司只負(fù)責(zé)采購，國家財政補助資金的各項申請直接由市級相關(guān)部門幫助完成。（昆明購買了20輛黃海新能源客車）

大連的大連交運集團(tuán)，2009年6月建立大連新能源汽車應(yīng)用中心，把安凱客車的10輛純電動客車投入“大連-旅順”短途客運專線。今年10月底，華晨集團(tuán)的一批華晨駿捷混合動力轎車將逐漸投入大連作為出租車使用。

②二線城市：資金瓶頸

盡管“十城千輛”工程已經(jīng)快有兩年的時間，試點城市也一再增加到25個，但目前的情況是，只有兩種地方的新能源客車推廣最為順利：一種是采購當(dāng)?shù)匦履茉雌嚨某鞘校?dāng)?shù)卣粌H積極推動，還往往給予高額財政支持；另一種是特別注重環(huán)保的城市。

其它試點城市，則是只開花不結(jié)果。例如，鄭州市計劃采購的20輛純電動公交車（購自宇通客車），因資金問題，拖到今年4月才逐漸交付。蘇州公交公司的負(fù)責(zé)人也表示，由于資金缺口很大，即使有國家的補貼，但地方補貼較少，各種配售設(shè)施尚不完備，新能源公交車批量采購仍是困難重重。

目前，純電動大客的價格為180萬-200萬左右，混合動力為130萬-150萬左右，國家補貼相當(dāng)于采購價的三分之一，如果缺乏地方政府的大額補貼，新能源客車對于公交公司來說仍然成本過高。

上海世博會，安凱有85輛純電動客車投入運營。

今年1月24日，30輛安凱純電動客車投入合肥18路公交車進(jìn)行示范運營。今年6月21日，安凱客車與合肥新亞汽車客運公司、合肥國軒高科動力能源公司（安凱電動車的鋰電池供應(yīng)商）三方共同簽下100輛純電動客車的采購單。

安凱的純電動客車，是一種補電式電驅(qū)動客車，即在原有純電動系統(tǒng)中增加一個發(fā)電機(jī)組，在電池電量不足的情況下會啟動，給電池實現(xiàn)在線充電。

該車為純電動大客車，可享受國家補貼60萬元。

① 合肥作為國家首批扶持試點城市之一，必須在電動車發(fā)展上拿出實際行動。

這100輛純電動客車的采購，是目前國內(nèi)最大的一筆純電動客車訂單。

② 為該車提供鋰電池的合肥國軒高科動力能源公司，不在國內(nèi)鋰電池生產(chǎn)商的一線行列。——在電動車制造方面，地方保護(hù)主義較為盛行，即使不具備技術(shù)優(yōu)勢的地方企業(yè)，也能輕松獲得訂單

車重慶市在進(jìn)入國家“十城千輛”電動車示范工程后，今年6月，才首次運營混合動力客車。重慶818線路，將投放重慶恒通公司生產(chǎn)的CKZ6126HENV3氣電混合動力客車50輛，成為繼長春之后、全國第二個批量使用氣電混合動力公交車的城市。

該客車采用了同軸并聯(lián)式混合動力系統(tǒng)。

恒通客車是重慶市重點支持的5家電動車企業(yè)之一。其它4家企業(yè)是：長安汽車（混合、純電動轎車）、力帆集團(tuán)（力帆320電動車）、渝安公司（電動微型車）、隆鑫工業(yè)（微型臥佩電動汽）。

5.結(jié)束語

據(jù)資料統(tǒng)計,目前國內(nèi)至少有30家客車企業(yè)已經(jīng)涉足新能源汽車的研發(fā),六大汽車集團(tuán)以及奇瑞、吉利、比亞迪等正在大力研發(fā)新能源系統(tǒng)。例如，上汽集團(tuán)在2008年投資了近20億元成立了上海捷能公司，專門研發(fā)新能源汽車。另外，北京還成立了首個新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟并開始建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地，隨后，重慶市、吉林市等地紛紛表示建立類似的聯(lián)盟和基地，深圳、湖北、安徽等地也表示可以以本地汽車企業(yè)（比亞迪、東風(fēng)、奇瑞）為主題建立新能源汽車聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)基地，由此看來，我國新能源汽車的研發(fā)陣容非常強大。

通過上面的論述及理論分析,在全球范圍內(nèi),新能源汽車的發(fā)展是一個嶄新的趨勢,它將逐步替代傳統(tǒng)汽車成為汽車行業(yè)的一個主流.新能源汽車的發(fā)展是一次新的汽車革命,它將為節(jié)能環(huán)保立下汗馬功勞, 新能源汽車是作為節(jié)能減排和新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。目前我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，同時也存在制約我國新能源汽車發(fā)展的諸多障礙。我國新能源汽車行業(yè)，應(yīng)加大自主研發(fā)力度，創(chuàng)新核心技術(shù)，加快建設(shè)關(guān)鍵零部件基地，加大對消費購買新能源汽車的激勵，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新能源汽車管理方面的法律法規(guī)，健全促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的制度和政策體系。

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(3)曾鵬.我國新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀及問題［J］.上海汽車，2009（8）： 5－7．(4)黃芳.我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)環(huán)境分[J].汽車工程,2009(6):22.(5)李磊.新能源汽車在中國的發(fā)展[J].遼寧交通高等專科學(xué)校,2009,11,(5).

第三篇：《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》解讀（本站推薦）

近日，工業(yè)和信息化部、科技部、環(huán)境保護(hù)部、交通運輸部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、能源局聯(lián)合發(fā)布了《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》（工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕43號）（以下簡稱《管理辦法》）。現(xiàn)就《管理辦法》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

問題1：制定《管理辦法》是基于什么背景？

隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我國已成為世界第一大新能源汽車產(chǎn)銷國，動力蓄電池產(chǎn)銷量也逐年攀升，動力蓄電池回收利用迫在眉睫，社會高度關(guān)注。2009-2012年新能源汽車共推廣1.7萬輛，裝配動力蓄電池約1.2GWh。2013年以后，新能源汽車大規(guī)模推廣應(yīng)用，截至2017年底累計推廣新能源汽車180多萬輛，裝配動力蓄電池約86.9GWh。據(jù)行業(yè)專家從企業(yè)質(zhì)保期限、電池循環(huán)壽命、車輛使用工況等方面綜合測算，2018年后新能源汽車動力蓄電池將進(jìn)入規(guī)模化退役，預(yù)計到2020年累計將超過20萬噸（24.6GWh），如果按70%可用于梯次利用，大約有累計6萬噸電池需要報廢處理。動力蓄電池退役后，如果處置不當(dāng)，隨意丟棄，一方面會給社會帶來環(huán)境影響和安全隱患，另一方面也會造成資源浪費。黨中央、國務(wù)院高度重視新能源汽車動力蓄電池回收利用，國務(wù)院召開專題會議進(jìn)行研究部署。推動新能源汽車動力蓄電池回收利用，有利于保護(hù)環(huán)境和社會安全，推進(jìn)資源循環(huán)利用，有利于促進(jìn)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，對于加快綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國具有重要意義。

動力蓄電池回收利用作為一個新興領(lǐng)域，目前處于起步階段，面臨著一些突出的問題和困難：一是回收利用體系尚未形成。目前絕大部分動力蓄電池尚未退役，汽車生產(chǎn)、電池生產(chǎn)、綜合利用等企業(yè)之間未建立有效的合作機(jī)制。同時，在落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度方面，還需要進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)法律支撐；二是回收利用技術(shù)能力不足。目前企業(yè)技術(shù)儲備不足，動力蓄電池生態(tài)設(shè)計、梯次利用、有價金屬高效提取等關(guān)鍵共性技術(shù)和裝備有待突破。退役動力蓄電池放電、存儲以及梯次利用產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)缺乏；三是激勵政策措施保障少。受技術(shù)和規(guī)模影響，目前市場上回收有價金屬收益不高，經(jīng)濟(jì)性較差。相關(guān)財稅激勵政策不健全，市場化的回收利用機(jī)制尚未建立。

我們認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院決策部署，加快構(gòu)建新能源汽車動力蓄電池回收利用制度，研究建立回收利用管理機(jī)制，制定了《管理辦法》，明確了相關(guān)方責(zé)任和監(jiān)管措施，為新能源汽車動力蓄電池回收利用行業(yè)健康發(fā)展提供重要保障。

問題2：《管理辦法》的制定遵循哪些主要原則？

動力蓄電池回收利用鏈條長、環(huán)節(jié)多、范圍廣，涉及管理制度、政策銜接及市場機(jī)制等諸多方面。我們在《管理辦法》編制過程中，主要遵循以下原則：一是生產(chǎn)者責(zé)任延伸原則。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動力蓄電池回收的主體責(zé)任，相關(guān)企業(yè)在動力蓄電池回收利用各環(huán)節(jié)履行相應(yīng)責(zé)任，保障動力蓄電池的有效利用和環(huán)保處置；二是產(chǎn)品全生命周期管理原則。對動力蓄電池從設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、使用、維修、報廢、回收、利用等各環(huán)節(jié)提出相關(guān)要求；三是有法可依原則。動力蓄電池回收利用所有行為及相關(guān)方責(zé)任均以法律法規(guī)為依據(jù)，做好與現(xiàn)有政策銜接，形成政策合力；四是政府引導(dǎo)與市場相結(jié)合原則。在發(fā)揮政府各相關(guān)部門監(jiān)管職能的同時，充分發(fā)揮市場作用，在回收體系建設(shè)、梯次利用等領(lǐng)域創(chuàng)新市場模式。

基于以上考慮，《管理辦法》明確了各相關(guān)主體責(zé)任，以動力蓄電池編碼標(biāo)準(zhǔn)和溯源信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)動力蓄電池產(chǎn)品來源可查、去向可追、節(jié)點可控、責(zé)任可究，構(gòu)建全生命周期管理機(jī)制，推動建立完善的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系，促進(jìn)動力蓄電池回收利用健康持續(xù)發(fā)展。

問題3：《管理辦法》的編制過程是怎樣的？

《管理辦法》編制過程中，我們組織有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、協(xié)會等單位專家，對汽車生產(chǎn)、電池生產(chǎn)和綜合利用等企業(yè)進(jìn)行了廣泛調(diào)研，對我國動力蓄電池回收利用現(xiàn)有狀況，國外動力蓄電池回收利用管理制度、模式以及技術(shù)進(jìn)展等方面的情況進(jìn)行了系統(tǒng)深入的研究。在此基礎(chǔ)上，編制完成了《管理辦法》初稿，并多次征求各方意見修改完善，同時完成了向世界貿(mào)易組織進(jìn)行通報（WTO/TBT通報）等工作。最終發(fā)布的《管理辦法》是充分匯集各方意見并達(dá)成共識的結(jié)果。

問題4：《管理辦法》包括哪些主要內(nèi)容？

《管理辦法》具體包括總則、設(shè)計生產(chǎn)及回收責(zé)任、綜合利用、監(jiān)督管理、附則5部分，31條以及1個附錄，內(nèi)容主要體現(xiàn)在6個方面。

一是確立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。汽車生產(chǎn)企業(yè)作為動力蓄電池回收的主體，應(yīng)建立動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點并對外公布，通過售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、電池租賃企業(yè)等回收動力蓄電池，形成回收渠道，也可以與有關(guān)企業(yè)合作共建、共用回收渠道，提高回收率。汽車生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)落實動力蓄電池回收利用相關(guān)信息發(fā)布等責(zé)任要求。同時，梯次利用企業(yè)作為梯次利用產(chǎn)品生產(chǎn)者，要承擔(dān)其產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池的回收責(zé)任，確保規(guī)范移交和處置。

二是開展動力蓄電池全生命周期管理。《管理辦法》充分體現(xiàn)了產(chǎn)品全生命周期管理理念，針對動力蓄電池設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、使用、維修、報廢、回收、利用等產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)，明確相關(guān)企業(yè)履行動力蓄電池回收利用相應(yīng)責(zé)任，保障動力蓄電池的有效利用和環(huán)保處置，構(gòu)建閉環(huán)管理體系。

三是建立動力蓄電池溯源信息系統(tǒng)。以電池編碼為信息載體，構(gòu)建“新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺”，實現(xiàn)動力蓄電池來源可查、去向可追、節(jié)點可控、責(zé)任可究。對動力蓄電池回收利用全過程實施信息化管控，是《管理辦法》的核心管理措施。《管理辦法》對汽車生產(chǎn)、電池生產(chǎn)等企業(yè)明確提出溯源管理要求，各相關(guān)企業(yè)應(yīng)及時上傳相關(guān)信息。

四是推動市場機(jī)制和回收利用模式創(chuàng)新。《管理辦法》重視發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)探索新型商業(yè)模式，如發(fā)起和設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金以及研究動力蓄電池殘值交易等，加快形成市場化機(jī)制，推動關(guān)鍵技術(shù)和裝備的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。同時，支持開展動力蓄電池回收利用的科學(xué)技術(shù)研究，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，以市場化應(yīng)用為導(dǎo)向，開展動力蓄電池回收利用模式創(chuàng)新。

五是實現(xiàn)資源綜合利用效益最大化。為最大化利用退役動力蓄電池剩余價值，《管理辦法》鼓勵按照先梯次利用后再生利用原則，開展動力蓄電池的再利用。對具備梯次利用價值的，可用于儲能、備能等領(lǐng)域；不具備梯次利用價值的，可再生利用提取有價金屬。通過對動力蓄電池的多層次、多用途合理利用，提升綜合利用水平與經(jīng)濟(jì)效益。同時，與已實施的《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》等管理政策相銜接，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一。

六是明確監(jiān)督管理措施。《管理辦法》明確要求制定拆卸、包裝運輸?shù)认嚓P(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，并建立梯次利用電池產(chǎn)品管理制度。同時，各有關(guān)管理部門要建立信息共享機(jī)制，形成合力，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，通過責(zé)令企業(yè)限期整改、暫停企業(yè)強制性認(rèn)證證書、公開企業(yè)履責(zé)信息、行業(yè)規(guī)范條件申報及公告管理等措施對企業(yè)實施監(jiān)督管理。

問題5：為落實《管理辦法》要開展哪些工作？

《管理辦法》現(xiàn)已出臺，如何貫徹落實好是關(guān)鍵，重點開展以下工作：

一是建立回收利用體系。推動汽車生產(chǎn)企業(yè)加快建立廢舊動力蓄電池回收渠道，公布回收服務(wù)網(wǎng)點信息，確保生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度得到全面落實。引導(dǎo)汽車生產(chǎn)、電池生產(chǎn)、綜合利用等企業(yè)加強合作，通過多種形式形成跨行業(yè)聯(lián)合共同體，建立有效的市場化機(jī)制。我們充分發(fā)揮社會組織作用，目前已推動成立了回收利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極鼓勵創(chuàng)新商業(yè)模式。

二是實施溯源管理。對動力蓄電池進(jìn)行統(tǒng)一編碼，并開展全生命周期溯源管理，是廢舊動力蓄電池回收利用管理的重要手段。已組織開發(fā)了“新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺”，將于近期啟動運行，實施動力蓄電池生產(chǎn)、銷售、使用、報廢、回收、利用的全生命周期信息采集，做好各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責(zé)任情況的在線監(jiān)測，建立健全監(jiān)管制度。

三是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。在已發(fā)布動力蓄電池產(chǎn)品規(guī)格尺寸、編碼規(guī)則、拆解規(guī)范、余能檢測等4項國標(biāo)基礎(chǔ)上，加快動力蓄電池回收利用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究和立項工作，推動發(fā)布一批梯次利用、電池拆卸、電池拆解指導(dǎo)手冊編制規(guī)范等國標(biāo)，并支持開展行業(yè)、地方和團(tuán)體相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。

四是抓好試點示范。近期將發(fā)布新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案，啟動試點示范，支持有條件的地方和企業(yè)先行先試，開展梯次利用重點領(lǐng)域示范。通過試點示范，發(fā)現(xiàn)問題，尋求解決方案。培育一批動力蓄電池回收利用標(biāo)桿企業(yè)，探索形成技術(shù)經(jīng)濟(jì)性強、資源環(huán)境友好的多元化回收利用模式。我們積極推動中國鐵塔公司開展動力蓄電池梯次利用試驗，目前已在12個省市建設(shè)了3000多個試驗基站，取得了較好效果。

五是營造發(fā)展環(huán)境。加強與已出臺的新能源汽車等有關(guān)政策銜接，研究財稅、科技、環(huán)保等支持政策，鼓勵社會資本投資或設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，推動關(guān)鍵技術(shù)和裝備的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

推動動力蓄電池回收利用，是落實黨中央、國務(wù)院決策部署，踐行生態(tài)文明建設(shè)要求，保障新能源汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。動力蓄電池回收利用是一項系統(tǒng)工程，需要社會各界的廣泛參與和積極支持。同時，我們也歡迎社會各界提出好的意見和建議，共同推動新能源汽車動力蓄電池回收利用工作順利進(jìn)行。

第四篇：新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法(征求意見稿)

附件

新能源汽車動力蓄電池回收利用

管理暫行辦法

（征求意見稿）

一、總則

第一條[宗旨與依據(jù)]為加強新能源汽車動力蓄電池回收利用管理，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，推進(jìn)資源綜合利用，保護(hù)環(huán)境和人體健康，保障安全，促進(jìn)新能源汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）的通知》及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》要求，制定本辦法。

第二條[適用范圍]本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)（臺灣、香港、澳門地區(qū)除外）新能源汽車動力蓄電池（以下簡稱動力蓄電池）回收利用相關(guān)管理。

第三條[適用對象]在生產(chǎn)、使用、利用、貯存及運輸過程中產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池應(yīng)按照本辦法要求回收處理。

第四條[組織管理]工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門對動力蓄電池回收利用進(jìn)行管理和監(jiān)督。第五條[原則要求]落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動力蓄電池回收利用主體責(zé)任。堅持產(chǎn)品全生命周期理念，遵循經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益有機(jī)統(tǒng)一的原則，充分發(fā)揮市場作用。

第六條[政策引導(dǎo)]國家支持開展動力蓄電池回收利用的科學(xué)技術(shù)研究，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，鼓勵開展梯級利用和再生利用，推動動力蓄電池回收利用模式創(chuàng)新。

二、設(shè)計、生產(chǎn)及回收責(zé)任

第七條[設(shè)計階段要求]動力蓄電池設(shè)計開發(fā)應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用性及易拆解的結(jié)構(gòu)設(shè)計，協(xié)商開放動力蓄電池控制系統(tǒng)接口和通訊協(xié)議等利于回收利用的相關(guān)信息，對動力蓄電池固定部件進(jìn)行可拆卸、易回收利用設(shè)計。材料有害物質(zhì)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，盡可能使用再生材料。新能源汽車設(shè)計開發(fā)應(yīng)遵循易拆卸原則，以利于動力蓄電池安全、環(huán)保拆卸，在申請《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》時應(yīng)提供動力蓄電池拆卸、拆解及貯存技術(shù)信息說明。電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時向汽車生產(chǎn)企業(yè)提供動力蓄電池拆解及貯存技術(shù)信息，必要時提供技術(shù)培訓(xùn)。

第八條[生產(chǎn)階段要求]電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國家統(tǒng)一編碼標(biāo)準(zhǔn)要求對所生產(chǎn)動力蓄電池產(chǎn)品進(jìn)行編碼；汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在溯源信息系統(tǒng)中建立動力蓄電池編碼與新能源汽車的對應(yīng)關(guān)系，并通過企業(yè)監(jiān)測平臺監(jiān)控動力蓄電池運行安全狀態(tài)。新能源汽車及動力蓄電池生產(chǎn)過程中報廢的動力蓄電池應(yīng)移交至綜合利用企業(yè)。

第九條[回收階段要求]汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)回收新能源汽車使用過程中產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池，與回收拆解企業(yè)合作回收新能源汽車報廢后產(chǎn)生的動力蓄電池，并在出現(xiàn)重大變化時（如破產(chǎn)、兼并重組等）向工業(yè)和信息化部備案責(zé)任變更情況。

(一)汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在本企業(yè)新能源汽車銷售的行政區(qū)域（至少地級）內(nèi)通過自建、共建、授權(quán)等方式建立回收服務(wù)網(wǎng)點，負(fù)責(zé)收集廢舊動力蓄電池，集中貯存并移交至綜合利用企業(yè)。

回收服務(wù)網(wǎng)點應(yīng)遵循便于交售、收集、貯存、運輸?shù)脑瓌t，符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃及消防、環(huán)保、安全部門的有關(guān)規(guī)定，在營業(yè)場所顯著位臵標(biāo)注提示性信息。

(二)鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、回收拆解企業(yè)與綜合利用企業(yè)等通過多種形式，合作共建、共用廢舊動力蓄電池回收利用網(wǎng)絡(luò)。

(三)汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采取多種方式為新能源汽車用戶提供方便、快捷的回收服務(wù)，通過回購、以舊換新、給予補貼等措施，提高用戶移交廢舊動力蓄電池的積極性。

第十條[銷售階段要求]汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)委托新能源汽車銷售商等通過溯源信息系統(tǒng)記錄用戶（產(chǎn)權(quán)方）溯源信息，告知用戶在二手車交易等用戶信息發(fā)生變更時，及時更新溯源信息的要求與程序；與動力蓄電池維修、更換等機(jī)構(gòu)合作為用戶提供便捷的信息更新服務(wù)，并在動力蓄電池維修、拆卸、更換時核實用戶信息一致性。

第十一條[使用維修階段要求]汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法向社會公開動力蓄電池維修、拆卸、更換及貯存的技術(shù)信息，將廢舊動力蓄電池回收要求與程序告知用戶。

具備動力蓄電池維修、更換資質(zhì)和能力的機(jī)構(gòu)應(yīng)按照維修手冊及貯存等技術(shù)信息要求對動力蓄電池進(jìn)行維修、拆卸和更換，規(guī)范貯存，將廢舊動力蓄電池移交至回收服務(wù)網(wǎng)點或綜合利用企業(yè)，不得交售其他單位或個人。

動力蓄電池維修更換機(jī)構(gòu)、電池租賃等運營企業(yè)應(yīng)在溯源信息系統(tǒng)中建立動力蓄電池編碼與新能源汽車的動態(tài)聯(lián)系。

第十二條[報廢階段要求]汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)與回收拆解企業(yè)、綜合利用企業(yè)合作、共享新能源汽車報廢信息，回收服務(wù)網(wǎng)點應(yīng)跟蹤本區(qū)域內(nèi)新能源汽車報廢回收情況，通過回收和回購等方式將報廢新能源汽車上拆卸下的廢舊動力蓄電池，集中貯存并移交至綜合利用企業(yè)。

新能源汽車報廢及回收拆解，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)報廢機(jī)動車拆解環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的要求。

第十三條[用戶責(zé)任要求]新能源汽車用戶（產(chǎn)權(quán)方）在動力蓄電池需維修、拆卸和更換時，應(yīng)將新能源汽車送至具備動力蓄電池維修資質(zhì)和能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行動力蓄電池的維修、拆卸和更換；在新能源汽車達(dá)到報廢要求時，應(yīng)將報廢車輛送至回收拆解企業(yè)拆卸動力蓄電池。廢舊動力蓄電池交售給其他單位或個人，私自拆卸、拆解動力蓄電池，由此導(dǎo)致環(huán)境污染或安全事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十四條[收集要求]廢舊動力蓄電池的收集可參照《充電電池廢料廢件》（GB/T 26932-2011）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，按照材料類別和危險程度，對廢舊動力蓄電池進(jìn)行分類收集和標(biāo)識，應(yīng)使用專用的器具包裝以防有害物質(zhì)滲漏和擴(kuò)散。

第十五條[貯存要求]廢舊動力蓄電池的貯存應(yīng)按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處臵場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18599-2001）等標(biāo)準(zhǔn)及國家相關(guān)法規(guī)、政策要求。

第十六條[運輸要求]托運及承運廢舊動力蓄電池包裝運輸?shù)挠嘘P(guān)單位應(yīng)按照廢舊動力蓄電池危險程度，遵守國家相應(yīng)法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)，并可參照《鋰原電池和蓄電池在運輸中的安全要求》（GB 21966-2008）的要求。

三、綜合利用

第十七條[綜合利用原則要求] 廢舊動力蓄電池應(yīng)開展多層次、多用途的合理利用，遵循先梯級利用后再生利用的原則, 降低綜合能耗，提高能源利用效率，提高綜合利用水平與經(jīng)濟(jì)效益。

第十八條[企業(yè)總體要求]綜合利用企業(yè)應(yīng)符合《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》的規(guī)模、裝備和工藝等要求，鼓勵采用先進(jìn)適用的技術(shù)工藝及裝備，開展梯級利用和再生利用。

第十九條[梯級利用要求]梯級利用企業(yè)應(yīng)遵循國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范及汽車生產(chǎn)企業(yè)提供的拆解技術(shù)信息，對符合要求的廢舊動力蓄電池進(jìn)行分類重組利用，按照國家統(tǒng)一編碼標(biāo)準(zhǔn)對梯級利用電池進(jìn)行編碼和加貼標(biāo)識。

梯級利用企業(yè)生產(chǎn)梯級利用產(chǎn)品過程中產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池，應(yīng)移交至再生利用企業(yè)。

梯級利用企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)報廢的梯級利用電池回收，通過多種形式，自建、共建、共用廢舊動力蓄電池回收利用網(wǎng)絡(luò)，集中貯存并移交至再生利用企業(yè)。

第二十條[梯級利用電池要求]梯級利用電池應(yīng)通過梯級利用電池產(chǎn)品的標(biāo)識認(rèn)定，并加貼統(tǒng)一的梯級利用產(chǎn)品標(biāo)識，不符合該要求的梯級利用電池產(chǎn)品不得生產(chǎn)、銷售。第二十一條[再生利用要求]再生利用企業(yè)應(yīng)遵循國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，按照汽車生產(chǎn)企業(yè)提供的拆解技術(shù)信息規(guī)范拆解，開展再生利用；對廢舊動力蓄電池再生利用后的其他不可利用殘余物，依據(jù)國家環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)保無害化處臵。

四、監(jiān)督管理

第二十二條[建立標(biāo)準(zhǔn)體系]工業(yè)和信息化部會同國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門制定動力蓄電池回收利用相關(guān)拆卸、拆解、包裝運輸、余能檢測、梯級利用、材料回收利用等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立動力蓄電池回收利用管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

第二十三條[信息備案制度]建立動力蓄電池回收利用網(wǎng)點備案制度，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)定期向省級工業(yè)和信息化主管部門報備本地區(qū)動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點信息，省級工業(yè)和信息化主管部門將本地區(qū)動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點信息定期報送工業(yè)和信息化部，工業(yè)和信息化部通過信息平臺及時向社會公布全國動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點相關(guān)信息。

第二十四條[溯源管理制度]工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的動力蓄電池產(chǎn)品編碼標(biāo)準(zhǔn)、溯源信息管理系統(tǒng)及相關(guān)信息共享機(jī)制，確保動力蓄電池產(chǎn)品來源可查、去向可追、節(jié)點可控。第二十五條[梯級利用產(chǎn)品管理]工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門對梯級利用電池產(chǎn)品實施管理，研究制定梯級利用電池產(chǎn)品規(guī)范管理辦法，推動梯級利用電池產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

第二十六條[激勵政策]工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門研究制定財稅優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)基金、積分管理等激勵政策，研究探索動力蓄電池殘值交易等市場化模式，促進(jìn)動力蓄電池回收利用。

第二十七條[管理保障]工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門研究制定廢舊動力蓄電池回收利用相關(guān)制度規(guī)范，縣級以上工業(yè)和信息化主管部門會同同級有關(guān)部門積極引導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)企業(yè)開展動力蓄電池回收利用。

第二十八條[社會監(jiān)督]任何組織和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為向有關(guān)部門投訴、舉報。

五、罰則

第二十九條[汽車企業(yè)罰則]國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，由工業(yè)和信息化部責(zé)令限期整改,逾期未整改或整改未達(dá)標(biāo)的將暫停其《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中新產(chǎn)品申報；違反本辦法有關(guān)規(guī)定的新能源汽車進(jìn)口商，由有關(guān)監(jiān)督部門予以處罰。

第三十條[電池企業(yè)罰則]國內(nèi)電池生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法相關(guān)規(guī)定，已列入《<汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件>企業(yè)目錄》的，由工業(yè)和信息化部責(zé)令限期整改，逾期未整改或整改未達(dá)標(biāo)的將撤銷列入《<汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件>企業(yè)目錄》的資格；未列入的，工業(yè)和信息化部暫不受理《<汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件>企業(yè)目錄》申請。違反本辦法相關(guān)規(guī)定的動力蓄電池進(jìn)口商，由有關(guān)監(jiān)督部門予以處罰。

第三十一條[綜合利用企業(yè)罰則]綜合利用企業(yè)違反本辦法規(guī)定，已列入《<新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件>企業(yè)目錄》的，由工業(yè)和信息化部責(zé)令限期整改，逾期未整改或整改未達(dá)標(biāo)的將撤銷列入《<新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件>企業(yè)目錄》的資格；未列入的，工業(yè)和信息化部暫不受理《<新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件>企業(yè)目錄》申請。

六、附則

第三十二條[條款解釋]本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條[實施時間]本辦法自2017年×月×日施行。附錄:術(shù)語和定義

一、動力蓄電池：為新能源汽車動力系統(tǒng)提供能量的蓄電池，由蓄電池包（組）及蓄電池管理系統(tǒng)組成，包括鋰離子動力蓄電池、金屬氫化物/鎳動力蓄電池等，不含鉛酸蓄電池。

二、廢舊動力蓄電池是指：

(一)經(jīng)使用后剩余容量或充放電性能無法保障新能源汽車正常行駛，或因其他原因拆卸后不再使用的動力蓄電池；

(二)報廢新能源汽車上的動力蓄電池；(三)經(jīng)梯級利用后報廢的動力蓄電池；

(四)電池生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程中報廢的動力蓄電池；(五)其他需回收利用的動力蓄電池。

以上廢舊動力蓄電池包括廢舊的蓄電池包、蓄電池模塊和單體蓄電池。

三、回收：廢舊動力蓄電池收集、分類、貯存和運輸?shù)倪^程總稱。

四、拆卸：將動力蓄電池從新能源汽車上拆下的過程。

五、拆解：對廢舊動力蓄電池進(jìn)行逐級拆分，直至拆出單體蓄電池的過程。

六、貯存：廢舊動力蓄電池收集、運輸、梯級利用、再生利用過程中的存放行為，包括暫時貯存和區(qū)域集中貯存。

七、利用：廢舊動力蓄電池回收后的再利用，包括梯級利用和再生利用。

八、梯級利用：將廢舊動力蓄電池（或其中的蓄電池包/蓄電池模塊/單體蓄電池）應(yīng)用到其他領(lǐng)域的過程，可以一級利用也可以多級利用。

九、再生利用：對廢舊動力蓄電池進(jìn)行拆解、破碎、分離、提純、冶煉等處理，進(jìn)行資源化利用的過程。

十、汽車生產(chǎn)企業(yè)：獲得《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的國內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和新能源汽車進(jìn)口商。

十一、電池生產(chǎn)企業(yè)：國內(nèi)動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)和動力蓄電池進(jìn)口商。

十二、回收拆解企業(yè)：經(jīng)報廢汽車回收主管部門核準(zhǔn)，具有相應(yīng)資質(zhì)的報廢汽車回收拆解企業(yè)。

十三、綜合利用企業(yè)：是指符合《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》要求的廢舊動力蓄電池梯級利用企業(yè)或再生利用企業(yè)。

十四、梯級利用企業(yè)：即梯級利用電池生產(chǎn)企業(yè)，是指對廢舊動力蓄電池（或其中的蓄電池包/蓄電池模塊/單體蓄電池）進(jìn)行必要的檢測、分類、拆解和重組，使其可應(yīng)用至其他領(lǐng)域的企業(yè)。

十五、再生利用企業(yè)：對廢舊動力蓄電池進(jìn)行拆解、破碎、分離、提純、冶煉等處理，實現(xiàn)資源再生利用、原材料回收利用等的企業(yè)。

第五篇：新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定[范文模版]

新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定

工業(yè)和信息化部

中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告 2018年 第35號

為貫徹落實《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》（國辦發(fā)〔2016〕99號）和《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》（工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕43號）要求，推進(jìn)動力蓄電池回收利用，工業(yè)和信息化部制定了《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》，自2018年8月1日起施行，現(xiàn)予公告。

附件：新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定

工業(yè)和信息化部

2018年7月2日

新能源汽車動力蓄電池回收利用 溯源管理暫行規(guī)定

第一條 按照《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》（工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕43號）要求，建立“新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺”（以下簡稱溯源管理平臺），對動力蓄電池生產(chǎn)、銷售、使用、報廢、回收、利用等全過程進(jìn)行信息采集，對各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責(zé)任情況實施監(jiān)測。

第二條 自本規(guī)定施行之日起，對新獲得《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡稱《公告》）的新能源汽車產(chǎn)品和新取得強制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口新能源汽車實施溯源管理。

第三條 對本規(guī)定施行之日前已獲得《公告》的新能源汽車產(chǎn)品和取得強制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口新能源汽車，自本規(guī)定施行之日起，延后12個月實施溯源管理。如逾期仍需在維修等過程中使用未按國家標(biāo)準(zhǔn)編碼動力蓄電池的，應(yīng)提交說明。

第四條 汽車生產(chǎn)企業(yè)（含進(jìn)口商）對已生產(chǎn)和已進(jìn)口但未納入溯源管理的新能源汽車產(chǎn)品，在本規(guī)定施行12個月內(nèi)將相關(guān)溯源信息補傳至溯源管理平臺。

第五條 自本規(guī)定施行之日起，對梯次利用電池產(chǎn)品實施溯源管理。第六條 電池生產(chǎn)、梯次利用企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于開通汽車動力蓄電池編碼備案系統(tǒng)的通知》（中機(jī)函〔2018〕73號）要求，進(jìn)行廠商代碼申請和編碼規(guī)則備案，對本企業(yè)生產(chǎn)的動力蓄電池或梯次利用電池產(chǎn)品進(jìn)行編碼標(biāo)識。

第七條 汽車生產(chǎn)、報廢汽車回收拆解及綜合利用企業(yè)應(yīng)在溯源管理平臺申請賬號（申請材料見附表1、2）。各企業(yè)應(yīng)在溯源管理平臺上傳溯源信息（見附表3）。汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)報送回收服務(wù)網(wǎng)點信息（見附表4），并在企業(yè)網(wǎng)站向社會公布。

第八條 汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在配發(fā)國產(chǎn)新能源汽車出廠合格證后15個工作日內(nèi)，進(jìn)口商應(yīng)在進(jìn)口新能源汽車通關(guān)并完成檢驗檢疫后15個工作日內(nèi)上傳信息。

第九條 與汽車生產(chǎn)企業(yè)合作的銷售商應(yīng)在車輛銷售后及時向汽車生產(chǎn)企業(yè)報送記錄信息，并告知車輛所有人記錄信息發(fā)生變更時更新記錄信息的要求與程序。汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在車輛銷售上牌和車輛所有人記錄信息更新后30個工作日內(nèi)上傳信息。

第十條 與汽車生產(chǎn)企業(yè)合作的維修商、電池租賃企業(yè)等應(yīng)在動力蓄電池維修、更換后及時向汽車生產(chǎn)企業(yè)報送信息。汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在動力蓄電池維修、更換后30個工作日內(nèi)上傳溯源信息。

第十一條 回收服務(wù)網(wǎng)點應(yīng)在廢舊動力蓄電池回收、移交后，向汽車生產(chǎn)企業(yè)報送信息。汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在廢舊動力蓄電池回收入庫、移交出庫后30個工作日內(nèi)上傳信息。

第十二條 與汽車生產(chǎn)企業(yè)未合作的新能源汽車銷售商、維修商、租賃商等，應(yīng)按照第七條規(guī)定，通過溯源管理平臺提交申請，并按照第九條、第十條規(guī)定時限，向溯源管理平臺規(guī)范上傳信息。

第十三條 報廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)在接收報廢新能源汽車，并出具《報廢汽車回收證明》后15個工作日內(nèi)上傳信息；在廢舊動力蓄電池拆卸并移交出庫后15個工作日內(nèi)上傳信息。

第十四條 梯次利用企業(yè)應(yīng)在梯次利用電池產(chǎn)品出庫后15個工作日內(nèi)上傳信息；在梯次利用電池生產(chǎn)、檢測、使用等過程中產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池，應(yīng)在其回收入庫及移交出庫后15個工作日內(nèi)上傳信息。第十五條 再生利用企業(yè)應(yīng)在廢舊動力蓄電池接收入庫后30個工作日內(nèi)上傳信息；在完成再生利用及最終處理后30個工作日內(nèi)上傳信息。第十六條 汽車生產(chǎn)、電池生產(chǎn)、報廢汽車回收拆解及綜合利用企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部管理制度，加強溯源管理，確保溯源信息準(zhǔn)確真實。第十七條 省級工業(yè)和信息化主管部門會同同級有關(guān)部門對本地區(qū)相關(guān)企業(yè)溯源責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十八條 《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》有關(guān)術(shù)語和定義適用于本規(guī)定。

第十九條 本規(guī)定自2018年8月1日起施行。

附表：1.企業(yè)基本情況表 2.接口密鑰申請表 3.溯源信息列表

4.回收服務(wù)網(wǎng)點信息申報表 附表1

企業(yè)基本情況表

企業(yè)法人 企業(yè)名稱（中文）企業(yè)名稱（英文）

企業(yè)類型 □汽車生產(chǎn)企業(yè) □報廢汽車回收拆解企業(yè) □梯次利用企業(yè) □再生利用企業(yè) □其他 注冊地址 國省市 生產(chǎn)地址

（具體到街道門牌號碼）1.2.3.企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼/DUNS編碼 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 傳真 電子郵箱 郵政編碼 通信地址

（蓋章）年 月 日

注：需同時提交加蓋公章的企業(yè)工商登記文件和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照掃描件。進(jìn)口商應(yīng)填寫本企業(yè)信息，并另外提供產(chǎn)品代理委托書或進(jìn)口許可證明掃描件。附表2

接口密鑰申請表 企業(yè)信息 企業(yè)名稱（中文）企業(yè)名稱（英文）

企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼/DUNS編碼

企業(yè)類型 □汽車生產(chǎn)企業(yè) □報廢汽車回收拆解企業(yè) □梯次利用企業(yè) □再生利用企業(yè) □其他 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 傳真 電子郵箱

（蓋章）年 月 日

注：進(jìn)口商應(yīng)填寫本企業(yè)信息。附表3 溯源信息列表

企業(yè)主體 上傳信息類別 具體內(nèi)容 上傳模塊 汽車生產(chǎn)企業(yè) 車輛生產(chǎn)信息* VIN碼 車載管理模塊 電池包編碼# 車輛類型 車輛名稱 車輛品牌 車輛型號 車輛制造日期 車輛銷售信息* VIN碼 車輛用途 銷售日期 銷售地區(qū) 號牌

所有人信息 個人信息 姓名 身份證號

企業(yè)信息 企業(yè)全稱 企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼 企業(yè)地址

車輛維修更換信息 VIN碼 維修更換日期

狀態(tài)（更換包/更換模塊）原電池編碼

原電池去向 去向企業(yè)名稱

去向企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼或DUNS編碼 新電池編碼#

車輛換電庫存信息 換電企業(yè)名稱 換電企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼 類型（入庫/出庫）變更日期 入庫電池包編碼# 出庫電池包編碼

出庫電池包去向 去向企業(yè)名稱

去向企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼或DUNS編碼 車輛換電信息 VIN碼 換電日期（年月日-時分秒）原電池包編碼 換電電池包編碼

電池回收信息 回收服務(wù)網(wǎng)點名稱 回收服務(wù)網(wǎng)點統(tǒng)一社會信用代碼 電池產(chǎn)品類型（包/模塊/單體）電池編碼 入庫日期

電池退役信息 退役企業(yè)（回收服務(wù)網(wǎng)點/換電企業(yè)/維修商/電池生產(chǎn)企業(yè)）名稱

退役企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼 退役類型（包/模塊/單體）

電池類型（鎳氫/磷酸鐵鋰/錳酸鋰/鈷酸鋰/三元/鈦酸鋰/其他）退役電池編碼 退役電池質(zhì)量

退役電池去向 去向企業(yè)名稱

去向企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼或DUNS編碼 退役日期

報廢汽車回收拆解企業(yè) 車輛報廢信息 VIN碼 回收利用管理模塊 電池包編碼

電池類型（鎳氫/磷酸鐵鋰/錳酸鋰/鈷酸鋰/三元/鈦酸鋰/其他）報廢日期 電池出庫日期

電池包去向 去向企業(yè)名稱

去向企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼或DUNS編碼

梯次利用企業(yè) 梯次利用信息 梯次電池（包/模塊/單體）編碼 梯次利用方式（包/模塊/單體）原電池（包/模塊/單體）編碼

梯次電池（包/模塊/單體）去向 個人用戶 姓名 身份證號

企業(yè)用戶 去向企業(yè)名稱

去向企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼或DUNS編碼 應(yīng)用領(lǐng)域

報廢電池（包/模塊/單體）編碼 報廢電池（包/模塊/單體）質(zhì)量

報廢電池（包/模塊/單體）去向 去向企業(yè)名稱 去向企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼或DUNS編碼 出庫日期

再生利用企業(yè) 再生利用信息 入庫電池來源企業(yè)名稱 入庫電池來源企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼 電池編碼 入庫日期 入庫質(zhì)量 再生日期 處理質(zhì)量

再生物質(zhì)名稱（元素種類）再生利用率 再生物質(zhì)質(zhì)量 廢棄物去向

注：帶*為補傳信息項（至少上傳動力蓄電池包編碼）;帶#為電池編碼數(shù)據(jù)集。

附表4 回收服務(wù)網(wǎng)點信息申報表 存檔號： 企業(yè)基本信息

汽車生產(chǎn)企業(yè) 填報日期 回收服務(wù)網(wǎng)點信息

序號 回收服務(wù)網(wǎng)點名稱 企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼 地址 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 類型 <精確至街道> <新增/變更/解除> 2 ……

企業(yè)聯(lián)系人信息 姓名 職務(wù)

聯(lián)系電話 E-mail

備注：請如實填寫回收服務(wù)網(wǎng)點信息，并發(fā)送至溯源管理平臺客服郵箱：service@tbrat.org.