第一篇：預備黨員轉正答辯題目

預備黨員轉正答辯題目

黨史題

1、中國共產黨成立的時間、地點?

答：1921年7月23日，中國共產黨第一次全國代表大會在上海召開。最后一天的會議轉移到浙江嘉興南湖舉行。黨的一大正式宣告了中國共產黨的成立。

2、入黨宣誓的誓詞內容是什么？

答：我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

3、請說出“三個代表”重要思想的內容？

答：中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。

6、黨章規定黨的紀律處分有哪五種？

答：黨的紀律處分有警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。

7、中國特色社會主義理論體系的精髓是什么？

答：是解放思想、實事求是，與進俱進，求真務實。

8、黨的最高理想和最終目標是什么？其行動指南是什么？

答：是實現共產主義。是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。

時政題

1、世界經濟論壇2011年新領軍者年會（第五屆夏季達沃斯論壇）9月14日上午在大連開

幕，本屆論壇主題是什么？

答：本屆論壇以“關注增長質量，掌控經濟格局”為主題。

2、2月14日國家科學技術獎勵大會獲得中國2011年度國家最高科學技術獎的是誰？ 答：謝家麟、吳良鏞

3、跨越長江、連接滬蘇的快速通道崇啟大橋正式建成通車，是所有跨越長江大橋中最靠近大海的，被稱為“長江入海第一橋”何時正式建成通車？

答：2011年12月24日

4、五四”青年節前夕，國務院總理溫家寶2011年5月3日同２０位來自首都各界的青年代表在中南海座談，共話青年成才之路。溫家寶總理對青年成才提出哪五點希望？ 答：有理想、善學習、講道德、要自立、勇奮斗。

5、4月10日中午，國家海洋局獲悉在我國黃巖島海域作業的數艘漁船被菲律賓軍艦非法堵答：在黃巖島環礁湖內，菲方欲抓扣我被困漁船漁民。國家海洋局迅速派出正在附近執行南海定期維權巡航執法任務的哪倆個編隊趕赴該海域，對我漁船和漁民實施現場保護。答：中國海監84、75船編隊

6、北京時間2012年3月16日5時許，由中國海監50、66船組成的中國海監定期巡航編隊，抵達釣魚島及其附屬島嶼附近海域進行巡航。此次巡航的意義？

答：體現了我國政府在釣魚島及其附屬島嶼主權問題上的一貫立場。釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，中國對此擁有無可爭辯的主權。

第二篇：預備黨員轉正答辯參考題目

預備黨員轉正答辯內容（參考題目）

1、中國共產黨成立的時間、地點?

答：1921年7月23日，中國共產黨第一次全國代表大會在上海召開。最后一天的會議轉移到浙江嘉興南湖舉行。黨的一大正式宣告了中國共產黨的成立。

2、入黨宣誓的誓詞內容是什么？

答：誓詞：我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

3、黨員享有哪些權利？

答：

（一）參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。

（二）在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論。

（三）對黨的工作提出建議和倡議。

（四）在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

（五）行使表決權、選舉權，有被選舉權。

（六）在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。

（七）對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。

（八）向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復。

4、黨員有哪些義務？

答：

（一）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學文化和業務知識，努力提高為人民服務的本領。

（二）貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社進步艱苦奮斗，1

在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

（三）堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做貢獻。

（四）自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規，嚴格保守黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。

（五）維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

（六）切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現象作斗爭。

（七）密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。

（八）發揚社會主義新風尚，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

5、說出“三個代表”重要思想的內容？

答：中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。

6、我國的國歌是什么？我國的國徽是什么？

答：我國國歌是《義勇軍進行曲》；我國國徽是中間是照耀下的天安門，周圍是谷穗和齒輪。

7、中國特色社會主義理論體系主要包含的內容是什么？

答：包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。

8、黨的宗旨、組織原則是什么

答：黨的宗旨是全心全意為人民服務。組織原則是民主集中制。

9、中國特色社會主義理論體系的精髓是什么？

答：是解放思想、實事求是，與進俱進，求真務實。

10、黨的最高理想和最終目標是什么？其行動指南是什么？

答：是實現共產主義。是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。

11、中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是什么？強國之路是什么？

答：是領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。改革開放是我們的強國之路。

12、中國共產黨的性質、指導思想、根本宗旨是什么？

13、黨的組織原則的基本內容是什么？在新的歷史條件下為什么要繼續堅持民主集中制？

14、加入黨組織需要經過哪些組織程序？積極分子、發展對象、預備黨員、正式黨員在組織程序上有那些特點和考察途徑？

16、怎樣證明黨員身份，黨員如何轉接組織關系？

17、現代大學生黨員在學習、生活、社會、就業等方面如何發揮黨員的先鋒模范作用。

18、結合自身實際，談談預備黨員如何以實際行動參加到“創先爭優”活動和“基層黨組織建設年”活動中？

19、如何理解大學生的創新精神和創新能力？你在大學生創新實踐競賽中曾經參加過，或者組織過哪些活動，具體列舉。

20、在一年的預備期中，你是如何發揮先鋒模范作用的？你在班級工作或者班級管理中做了哪些工作？談談自己對優良學風班建設做了哪些具體實事。效果如何？

21、結合十八大文件精神的學習，談一些認識、體會。

22、談談你對中央政治局會議通過的“改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定”的看法。

23、入黨以后，如何體現黨員的先進性？如何走好人生路？（你的打算，奮斗目標）。

第三篇：預備黨員轉正答辯題目新版

預備黨員轉正答辯題目

1、中國共產黨成立的時間、地點? 創始人都是誰（最少列出3人）？

答：1921年7月23日，中國共產黨第一次全國代表大會在上海召開。最后一天的會議轉移到浙江嘉興南湖舉行。黨的一大正式宣告了中國共產黨的成立。毛澤東、何叔衡、董必武、陳潭秋、王燼美、鄧恩銘、李達、李漢俊、張國燾、劉仁靜、陳公博、周佛海，2、入黨宣誓的誓詞內容是什么？

答：誓詞：我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

3、黨員享有哪些權利？

4、黨員有哪些義務？

5、請說出“三個代表”重要思想的內容？

答：中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。

6、黨章規定黨的紀律處分有哪五種？

答：黨的紀律處分有警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。

7、中國特色社會主義理論體系的精髓是什么？

答：是解放思想、實事求是，與進俱進，求真務實。

8、黨的最高理想和最終目標是什么？其行動指南是什么？

答：是實現共產主義。是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。

9、中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是什么？強國之路是什么？

答：是領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。改革開放是我們的強國之路。

10、社會主義精神文明建設的目標任務是什么？

答：是提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。

11、我國的國歌是什么？我國的國徽是什么？

答：《義勇軍進行曲》；我國國徽是中間是照耀下的天安門，周圍是谷穗和齒輪。12什么是科學發展觀？

科學發展觀的科學內涵：科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。中國共產黨的性質是什么？

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。中國共產黨的指導思想是什么？ 1

要思想為指導中國共產黨的最終奮斗目標和宗旨分別是什么？實現共產主義 全心全意為人民服務 16 四項基本原則是什么？思列寧主義毛澤東思想。什么樣的人可以申請加入中國共產黨?黨章規定：“年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產黨。”

18入黨申請書的主要內容有哪些？

一是對黨的認識和要求入黨的動機，也就是為什么要入黨。

二是個人履歷（學歷和工作用力）、家庭成員和主要社會關系的情況。

三是自己的優缺點和今后的努力方向。中國共產黨的優良作風有哪些？理論與實踐相結合的作風;和人民群眾緊密地聯系在一起的作風;批評與自我批評的作風;

20.中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是什么？ 領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗。

21.發展黨員的程序有哪些？

1．自愿提出入黨申請 2．確定入黨積極分子 3．進入考察期 4．聽取黨內外群眾意見

養考察 17.預備期滿

22.預備黨員和正式黨員在權利方面有何區別？23.黨齡是從什么時候開始算起？從預備期滿轉為正式黨員之日算起

24.“三個代表”重要思想的內容是什么？代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

25.如果沒有正當理由，在什么樣的條件下就被認為是自行脫黨？

連續六個月不參加黨的組織活動，或不交納黨費或不做黨所分配的工作

第四篇：預備黨員轉正答辯題目正式版

為進一步健全發展黨員工作制度，做好新形勢下發展黨員工作，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》和《中共大連工業大學委員會關于加強學生黨員教育管理工作的實施意見》（大工大委發〔2009〕15號）精神，結合學校黨員隊伍建設實際，制定本辦法。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，認真落實科學發展觀，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的發展黨員工作方針，充分發揚黨內民主，嚴格發展黨員工作程序，提高發展黨員的透明度和認可度，加強學生黨員的培養和教育，積極探索保持共產黨員先進性的長效機制。

二、適用范圍

擬轉為正式黨員的預備黨員。

三、答辯原則

預備黨員轉正答辯以公開、公正、公平為原則。

四、具體辦法

1、根據預備黨員申請，黨支部對擬轉正人員有關情況進行公示。在召開黨員大會前，黨支部提前5個工作日告知擬轉正預備黨員進行預備黨員轉正答辯。

2、成立預備黨員轉正答辯小組，答辯小組成員由預備黨員所在總支委員代表、支部委員、黨員代表組成，負責根據預備黨員的答辯情況做出相應的評定。

3、答辯。答辯會由黨支部書記主持，支部全體黨員參加并表決。

4、本總支近期擬發展的入黨積極分子、群眾代表、黨員代表列席參加答辯會。具體人數由各總支自主決定。

答辯分為自我陳述、自由問答二個環節。

自我陳述環節：答辯人陳述自己在預備期間思想工作情況（主要包括理論學習情況、發揮作用情況、專業知識學習情況等），黨組織交給的任務完成情況、自身還存在的問題以及整改情況等。

自由提問環節：答辯組成員提問，提問內容包括黨的理論知識、黨性修養、理想信念、模范作用、日常表現等。目的在于了解情況、監督檢查、強化再教育、提高黨員發展質量。

5、宣讀答辯小組意見。答辯小組根據預備黨員的答辯情況給出相應的評價意見并當場宣布。

6.表決。具有表決權的正式黨員根據答辯人的日常表現、答辯情況和答辯小組的評價意見，對其是否按期轉正進行無記名投票表決。

7、對于預備期滿時仍不完全具備正式黨員條件的答辯人，黨組織認為還需要繼續考察和教育的，可以延長預備期。

一般有下列幾種情形：入黨時不完全具備黨員條件，在預備期間進步不大，但本人表示愿意改正，經過培養教育，還有可能較快達到黨員標準的預備黨員；入黨前表現好，入黨后在思想、學習，工作等方面表現了不少缺點，在群眾中影響不好，但經黨組織幫助后愿意改正的預備黨員；入黨后犯了錯誤，本人檢討深刻，愿意改正的預備黨員；入黨時雖有一定覺悟，但入黨后模范作用發揮不大，本人愿意改正；因其它原因需要繼續考察和考驗的預備黨員。

8、預備黨員預備期期滿后，經過考察，還不具備黨員條件的，應當取消其預備黨員資格。

一般有下列幾種情形：抵制和反對黨的路線、方針、政策，在重大政治運動中表現不好的；入黨動機不純，思想作風不端正，個人主義第一，不履行黨員義務，不夠黨員條件的；入黨后犯了嚴重錯誤，又拒絕檢討和改正的； 經延長預備期滿時，仍沒有轉變或者不夠轉正條件的。

對延長預備期黨員，黨支部要制定詳細的整改計劃，在思想上教育引導，工作上指導幫助，生活上關心愛護和行動上帶動提高。對于取消預備黨員資格的，黨支部要認真做好思想教育工作，要關心和幫助他們，鼓勵他們繼續認真學習，努力工作，不斷進步。

第五篇：預備黨員轉正答辯復習題目

2011年信息技術學院教育黨支部

預備黨員轉正答辯復習題目

黨的理論知識部分

1.黨在社會主義初級階段的基本路線是什么？

領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。

2.黨的任務是什么？

黨的最高理想和最終目標是實現共產主義；黨在現階段的任務，是建設中國特色社會主義，把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家；黨在新世紀新階段的奮斗目標，是全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化。

3.黨的建設必須堅決實現哪些基本要求？

第一，堅持黨的基本路線

第二，堅持解放思想，實事求是，與時俱進

第三，堅持全心全意為人民服務

第四，堅持民主集中制。

4.我黨的入黨誓詞是什么？

我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

5.鄧小平理論的主要內容是什么？

1.關于社會主義發展道路的理論。

2.關于社會主義發展階段的理論。

3.關于社會主義根本任務的理論。

4.關于社會主義發展動力的理論。

5.關于社會主義建設發展戰略的理論。

6.關于社會主義建設政治保證的理論。

7.關于社會主義建設外部條件的理論。

8.關于社會主義領導力量和依靠力量的理論。

9.關于“一國兩制”和平實現祖國統一大業的理論。

總之，鄧小平理論貫穿“解放思想、實事求是”的思想路線（精髓），圍繞“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這個首要的基本的理論問題（主題），第一次比較系統地初步回答了在中國這樣一個經濟、文化比較落后的國家如何建設鞏固和發展社會主義的一系列基本問題，在社會主義發展道路等九大方面形成了一系列相互關聯的基本觀點，構成鄧小平理論的科學體系。

6.全面貫徹“三個代表”重要思想的根本要求是什么？

全面貫徹“三個代表”重要思想的根本要求：關鍵在堅持與時俱進，核心在保持黨的先進性，本質在堅持執政為民。

7.黨在社會主義初級階段的基本理論是什么？

正確認識我國社會現在所處的歷史階段，是建設有中國特色的社會主義的首要問題，是我們制定和執行正確的路線和政策的基本依據。我國處在社會主義初級階段包括兩層含義：第一，我國社會已經是社會主義社會；第二，我國的社會主義社會還處在初級階段，我們必須從這個實際出發，而不能超越這個階段。我國所處的社會主義初級階段，是特指我國在生產力落后、商品經濟不發達條件下建設社會主義必然要經歷的特定階段，從生產資料私有制的社會主義改造基本完成，到社會主義現代化的基本實現，至少需要上百年時間，都屬于這個階段。在社會主義初級階段，主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。黨和國家的主要任務是發展生產力，推進社會主義現代化建設。

8.黨在社會主義初級階段的基本綱領是什么？

領導人民發展社會主義市場經濟

發展社會主義民主政治

發展社會主義先進文化

構建社會主義和諧社會

9.正確入黨動機的內涵是什么？

：第一，要有為共產主義和中國特色社會主義事業奮斗終身的堅定信念。第二，要有全心全意為人民服務的思想。

第三，要有在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用的覺悟。

10.端正入黨動機的主要途徑有哪些？

加強政治理論學習，提高馬克思主義理論水平

加強思想道德修養，樹立共產主義的思想價值觀

加強組織紀律觀念，自覺維護黨的團結統一

加強科學文化修養，做德才兼備表率

國內時事政治部分

1.為什么要堅持以科學發展為主題？

所謂的科學發展觀就是“堅持以人為本,樹立全面,協調.可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”.2.(1)堅持科學發展觀的原因:a.堅持以人為本,是科學發展觀的本質和核心;b.全面發展,就是要以經濟建設為中心,全面推進經濟,政治,文化建設,實現經濟發展和社會全面進步;c.協調發展就是要做到“五個統籌”,“兩個推進”,這是落實科學發展觀的核心內容;d.可持續發展就是要促進人與自然的和諧,實現經濟發展和人口,資源,環境相協調,堅持走生產發展,生活富裕,生態良好的文明發展道路,保持持續發展.(2)堅持科學發展觀的必要性:A.樹立科學發展觀,就能促進社會主義物質文明,政治文明,精神文明建設與和諧社會建設全面發展;B.樹立科學發展觀,中國特色社會之一偉大事業就更加卓有成效地推向前進.3.堅持科學發展觀的意義是：關鍵在于提高各級黨組織的執政能力和黨員干部的整體素質。我們一定要從全局和戰略的高度，深刻認識開展學習實踐活動的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統一到中央的要求和省委的部署上來，加快轉變發展方式、調整經濟結構、推進改革創新、重視環保節能、關注民生和社會保障，推進經濟社會又好又快發展

2.為什么要堅持以加快轉變經濟發展方式為主線？

只有加快轉變經濟發展方式，才能更好適應全球需求結構的重大變化，增強抵御國際市場風險的能力、才能提高可持續發展能力、才能在新的國際競爭中創造新的優勢、占據有利位置、才能實現全面建設小康社會奮斗目標新要求、滿足人民群眾過上更好生活新期待。

3.為什么要合理調整國民收入分配格局？

第一，國民收入分配格局不合理，已經成為制約擴大消費需求的重要原因；第二，合理調整國民收入分配結構，有利于建立擴大消費需求的長效機制；第三，調整收入分配關系，必須著力提高城鄉中低收入居民收入。

4.為什么要抑制高耗能產業過快增長？

“十二五”時期是我國由中等收入國家向中等發達國家邁進的重要階段，工業化和城鎮化進程將進一步加快，能源需求呈剛性增長，資源環境約束突出，傳統增長模式面臨新挑戰。實現我國承諾的到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~45%的目標，需要付出艱苦努力。我國現階段控制溫室氣體排放主要靠節能提高能效，其貢獻率要達到90%以上。必須加快經濟發展方式轉變，大力推進節能減排，發展綠色經濟，推廣低碳技術，走節能、低碳、綠色發展之路，才能實現經濟又好又快發展。

要合理控制能源消費總量。提高產業準入門檻，嚴格固定資產投資項目節能評估審查，從源頭抑制高耗能產業過快增長。通過嚴控增量，優化存量，切實改變敞開口子供應能源、無節制使用能源的現象。

5.為什么要把深入實施西部大開發戰略放在區域發展總體戰略優先位置？

答：一是促進區域協調發展的需要；二是構建生態安全屏障的需要；三是促進民族團結的需要；四是保持全國經濟持續發展的需要

6.為什么要樹立綠色和低碳發展理念？

答：綠色和低碳發展是實現科學發展和轉變經濟發展方式的具體體現、綠色和低碳發展順應世界發展潮流、樹立綠色和低碳發展理念有助于緩解我國資源環境約束日趨強化的突出矛盾、有助于我們把握未來國際競爭的主動權。

7.為什么要推動文化產業成為國民經濟支柱性產業？

文化是一個民族的精神和靈魂，也是國家和民族振興的強大力量。

面對文化在綜合國力競爭中日益凸顯的戰略地位，全會提出——“基本建成公共文化服務體系，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。”為此，全會強調“要推動文化大發展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民族文明素質……”

文化產業是市場經濟條件下繁榮發展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經濟結構調整、轉變經濟發展方式的重要著力點。

數字清晰記錄了幾年來文化產業發展的足跡：2004年以來，全國文化產業年均增長速度達22％，比同期GDP增速高3.6個百分點，保持了高速增長的勢頭。

文化產業的快速增長，成為滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，也成為各地經濟發展的新亮點，在促進經濟發展方式轉變中的作用日益突出。

“推進文化創新，深化文化體制改革，增強文化發展活力，繁榮發展文化事業和文化產業，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求……”全會提出這些新的要求，體現了黨中央對文化發展的新思路和新部署。

全會提出，要“充分發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能，建設中華民族共有精神家園，增強民族凝聚力和創造力”的要求，讓人們對“文化強國”充滿期待。

8.健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，關鍵領域在哪里？

第一，加快建立健全農村社會保險體系。我國社會保險制度的不健全，一個重要表現是對

農村居民的覆蓋水平低。2003年開始建立新型農村合作醫療制度（簡稱新農合），制度上已覆蓋全部有農業人口的縣（市）。2009年在全國開展新型農村社會養老保險制度（簡稱新農保）試點，試點面逐步擴大。這些領域的制度建設有效提高了基本醫療和社會養老領域的城鄉均等化程度。面對農村人口老齡化速度加快和社會養老保障覆蓋水平低的挑戰，“十二五”時期應加大制度建設力度，提高新農合保障水平，并實現新農保制度全覆蓋。

第二，完善城鎮職工和居民社會保險制度。首先是解決城鎮養老保險制度覆蓋水平低的問題。建立城鎮居民養老保險制度，把無業人員納入保障范圍。實施基礎養老金全國統籌，提高其他社會保險的統籌層次。落實養老保險關系轉移接續政策，擴大基本養老保險對農村轉移勞動力的覆蓋率。其次是根據經濟發展水平和各方面的承受力，逐步提高各項社會保障待遇水平。建立退休人員基本養老金的正常調整機制。全面開展門診醫療費用統籌，穩步提高醫療費用報銷比例。再次是提高養老保險制度管理水平，增強制度的可持續性。進一步做實基本養老保險個人賬戶。充實全國社會保障基金。依法穩妥開展社會保障結余積累資金投資運營，實現保值增值。發揮各類商業保險的補充性作用。建立社會保障基金預決算制度，健全監管體系，確保資金安全。加快推進社會保障公共平臺和信息網絡建設，普遍發放統一規范的社會保障卡。最后是加快社會保障制度改革。包括推進機關、事業單位養老保險制度改革，強化失業保險制度預防失業和工傷保險制度預防工傷的功能，落實對被征地農民的社會保障政策等。

第三，推進最低生活保障制度和其他社會救助制度的全面覆蓋。保障貧困人口的基本生活，解決低收入群眾的實際困難，是平衡不同群體利益關系、促進不同收入階層和諧共處的民心工程。應按照實現“人人享有基本生活保障”的目標要求，完善城鄉最低生活保障制度，實行低保標準動態管理，健全低收入家庭認證體系，實現應保盡保，并逐步把在城市穩定就業的非戶籍人口納入城鎮最低生活保障。推進生活、醫療、教育、住房、司法等專項救助制度銜接，形成以城鄉低保制度為基礎、臨時救濟為補充、各項救助制度相配套的社會救助體

系，基本覆蓋城鄉全體居民。

9.為什么必須實行更加積極主動的開放戰略？

實行更加積極主動的開放戰略，是我國發展新形勢的要求。經過30多年的改革開放和持續增長，我國經濟總量和人均收入顯著增加，產業競爭力和整體經濟實力大大增強。與此同時，我國原有的比較優勢正在改變，主要靠勞動力低成本和要素投入增長支撐的發展模式難以長期為繼。這些變化對開放提出了新的要求。從根本上講，就是要通過繼續擴大開放，更大程度上在全球范圍內優化資源配置，更有效地利用兩個市場兩種資源，提升我們參與國際合作與競爭的能力。

實行更加積極主動的開放戰略，具備更加有利的外部環境。2008年爆發的全球金融危機，導致國際貿易和投資增長減速甚至下降，貿易和投資保護傾向有所抬頭。但這很可能只是暫時現象。歷史經驗表明，每一次全球性危機過后，都是全球化發展的躍升期，因為各國的危機程度不同，“深度”危機的國家和企業需要“好”的國家和企業參與，才能盡快擺脫困境，表現為產業、企業的大量跨國重組和重新布局。20世紀90年代拉美和亞洲兩次金融危機后，許多國家銀行業的國際化程度明顯提高；20世紀末美國信息產業泡沫破裂后，各國信息產業的國際化程度顯著提高。可以預見，此次全球金融危機過后，全球制造業和以知識、技術、人才跨境流動為標志的科技全球化將繼續推進。總之，我們仍然處于經濟全球化深入發展的重要機遇期。

10.為什么要實施更加積極的就業政策？

“十二五”時期，從國際形勢看，我國就業仍將處于國際金融危機的影響中。世界經濟復蘇基礎仍然脆弱，擴大貿易出口難度加大，給我國就業造成了新的沖擊。

從國內形勢看，我國就業仍處于工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化繼續推進的環境下。工業化的發展，對勞動者素質提出了更高的要求；信息化的加速，對吸納勞動力的數量相對減少；城鎮化的推進，使農業富余勞動力轉移規模繼續擴大；市場化的加深，使傳統就業崗位逐漸縮減；國際化的拓展，使就業變數明顯增多。尤其是經濟發展方式的加快轉變，給我國就業帶來了新的挑戰，經濟結構的調整、優化和升級，使新的失業問題和結構性失業問題交織糾結并不斷加劇。

就業是民生之本，也是一項長期性、復雜性、艱巨性的工作，研究并制定好“十二五”時期的就業措施，對于促進經濟社會平穩較快發展意義重大。

實施更加積極的就業政策

實施更加積極的就業政策是擴大就業的根本舉措。“十二五”時期，應通過實施《就業促進法》等更加積極的就業政策實現更充分就業。