第一篇:項目建設譜寫又好又快發展新篇章
“大項目”譜寫又好又快發展新篇章
按語:易門縣在解放思想大討論過程中,把“項目建設”這一在經濟學家的眼里多指經濟社會發展平臺的工作延伸到了社會意識形態領域,延伸到了“政治學”的領域。不僅帶動了經濟的又好又快發展,還促進了生態縣建設、社會事業建設、機關作風轉變、人的觀念的轉變。個中原因值得我們深思。
應該說,2006年1月13日召開的易門縣委九屆四次全會,對易門的“十一五”發展來說是一次極其重要的會議。這次會議確定了“生態立縣、工業富縣、農業穩縣、開放活縣”的發展戰略,為易門縣“十一五”發展明確了方向。
那么,時隔27天2006年2月10日,是易門“十一五”發展中邁出重要步伐的日子。這一天,易門銅業公司5萬噸粗銅技改項目正式破土,全縣2006年25個上千萬元以上的重大項目推進機制正式啟動。
由此開始,“項目”、“建設”、“發展”成為易門“十一五”開局之年乃至整個“十一五”發展中的主旋律。一個個“亮點”也由此頻頻閃爍,耀眼奪目:
——2006年4月21日,龍泉河治理一期工程正式開工,工程刻期100天,實行倒記時,到7月30日,主體工程準時完工。
——2006年11月6日,易門銅業公司5萬噸粗銅技改項目提前完工進入點火試車。——2006年11月8日,教師住宅小區、龍泉河治理二期工程、“兩館一中心”(文化館、圖書館、青少年活動中心)三個重大項目同日開工。
——2006年12月26日,國家開發銀行云南省分行與易門縣人民政府在易門會廳舉行開發性金融合作項目簽約儀式,成為國家開發銀行在云南與縣一級簽約的第一家。
——2007年4月26日,易門縣人民政府與昆鋼石灰石資源開發、玉礦公司銅精礦采選兩大投資總額近14億的項目簽約儀式在玉溪中玉酒店舉行。
——2007年6月9日,玉溪市縣域經濟發展大會在易門舉行,給易門縣域經濟的發展注入了強勁的動力。
——2007年12月20日,中國建筑衛生陶瓷協會正式授予易門縣為“中國西南建筑陶瓷生產基地”榮譽稱號。
——2008年5月8日,易門縣與河南欒川縣的戰略合作伙伴關系正式確立,雙方合作項目正式簽定。
時至今日,人們回過頭來一看,兩年半的時間,發現整個易門在變,變得讓人們有些眼花繚亂,有些目不暇接??
項目建設促進易門經濟快速增長
易門是一個欠發達的山區農業縣,如何實現經濟加速發展,一直是困擾歷屆縣委政府的難題,也做了許多有益的探索。
發展工業是必然選擇——縣委政府作出了一個響亮的回答。
只有發展工業,才能有效解決投資不足的問題,才能有效促進經濟結構優化,才能推動縣域經濟的快速發展,才能實現以工哺農、推進農村經濟和社會的發展。而發展工業經濟,關鍵之一就必須有項目作支撐。
于是,在2006年全縣實施的“大項目帶動大發展”戰略中,易門縣認真貫徹市委“三優一特”經濟發展思路,抓住東部沿海地區產業、資金、技術轉移和新昆明建設的機遇,立足區位優勢、資源優勢和產業優勢,走“爭取、引進、盤活”的路子,始終把重點項目建設作為經濟工作的重中之重,實行“一個項目、一套班子、一套政策”的重大項目工作推進機制和縣級領導項目負責制,集中力量狠抓項目管理和協調服務,以項目帶動投資增長和產業結構優化升級,年初確定的25個涉及基礎設施、社會事業、生態縣建設、產業發展等多個領域的投資上千萬元的重大項目,開工建設21個,竣工8個。
按照“竣工一批,建設一批,儲備一批”的要求,今年以來,以投資達14億的昆鋼石灰石資源開發、玉礦公司銅精礦采選項目為代表的23個重大項目正在緊鑼密鼓地落實之中。“大項目帶動大發展”給易門經濟發展注入了強勁的活力。
2006年,全縣完成生產總值17.6億元,比上年增26.2%,完成地方財政收入1.3億元,比上年增24.1%。完成固定資產投資7億元,比上年增46.2%,拉動經濟增長5.2個百分點。農民人均純收入首次突破3000元,達3053元。比上年增219元。
2007年,全縣完成生產總值達近23億元,比2005年增63.6%,完成地方財政收入17.6億元,比2005年增63.3%。完成固定資產投資10億元,比2005年增108.7%。農民人均純收入3372元,比2005年凈增538元。
2008年,全縣投資上千萬元的重點項目達18個,概算投資8.88億元。2008年5月8日,隨著易門縣新一輪解放思想大討論的不斷深入,易門縣與河南欒川縣的戰略合作伙伴關系正式確立,雙方合作項目正式簽定。這一項目的簽定,透露出一個重要的信息,易門今后的項目引進和開發將逐步向著高新科技項目的目標邁進。
項目建設促進易門的生態縣建設
在人們的傳統觀念中,“生態建設以保護環境為出發點,而工業發展就必然產生環境污染”成了定式。生態建設和工業發展成了永遠無法走到一起的“死對頭”。
如何讓這一對“死對頭”打上“親家”成了擺在易門縣委政府領導面前的最棘手的事情。“走一條科技含量高,經濟效益好,資源消耗低,環境污染少,人力資源優勢得到充分發揮的發展路子。”
縣委、政府還明確指出,易門不能走“先污染后治理”的工業發展道路,在治污和引進項目上,采取限期整治與達標引進同步進行。要把園區綠化納入統一規劃設計,與廠房建設同步實施。要按照新型工業化的要求,從實施資源的高效利用、生態環境的有效保護出發,高起點地引進技術裝備水平高的大企業、大項目,提升產業發展水平。建設生態縣是保護我們賴以生存的自然環境,促進人與自然的和諧,提高生活質量的必然選擇,是易門未來發展的希望,是落實科學發展觀、實現可持續發展的本質要求。
多少人以為,發展工業就肯定要有污染,縣委政府這一次提出的“經濟效益好,資源消耗低,環境污染少”也只會是“文件對文件”——“紙上談兵”。
不!答案擲地有聲。
大椿樹工業園區內一家老企業的老板找到縣委領導反映說,企業治理污染有困難。縣委領導當即明確指出,當企業的利益和人民群眾的利益發生矛盾時,我們旗幟鮮明地站在人民群眾的一邊。
就在這樣的發展思路指導下,易門的生態縣建設和工業經濟發展齊頭并進:
——以縣城水資源綜合治理為突破口的龍泉河一期、二期、三期、四期工程順利完工,把城市景觀建設與城市防洪體系建設、與人文歷史、與山形地勢、與被征地農民的利益相結合“滇中水城”已經開始揭開漂亮而又神秘的面紗。承載著易門歷史與現代文明的“易門明清治城圖”、“銅書卷”、“八景廣場”以及“和諧易門”、“十二生肖”石雕、一源九龍、瀑布、長廊、音樂噴泉、牌坊等賦予了龍泉河太多的文化內涵,令人留連忘返。與此同時,國家重點公益林建設,林下資源的保護和開發;生態鄉鎮建設,農村環保小康行動,推進綠色農業,創建綠色學校,發展綠色食品加工,實施陶瓷工業園區企業污染治理達標再提高以及縣城油煙噪聲污染治理等工作有序進行。
——增強企業發展循環經濟意識,引導發展循環經濟工作有了新的突破。其中,易門銅業有限公司有色冶金煙塵環保治理及回收利用項目正在緊鑼密鼓的進行中。
——大椿樹陶瓷工業園區道路的亮化、綠化工程顯現端倪。國星陶瓷等企業廠區綠化、美化提升了企業的環境保護意識。
——東贏水泥有限公司的排污治理、大椿樹水泥有限公司30萬噸旋窯新型干法水泥生產技改擴建順利完成投產。
——投資700萬元建設的工業園區用水工程即將完工。完工后,工業園區生產采用的地下水將全部關閉。
人們開始感覺,易門的工業經濟是發展了,而易門的城市也是真的漂亮起來了。夜幕降臨,華燈初上,燈火闌珊,流光溢彩,一幅醉人的和諧畫卷。
難怪,一對從易門礦務局退休在昆明安家的老夫妻對還在易門工作的女兒說,易門的環境是越來越好了,看看有沒有合適的房,他們也想回易門來安享晚年了。
項目建設促進農村勞動力的有效轉移
千方百計提高農民收入,一直是各級黨委政府解決“三農”問題的重中之重。
怎樣讓已經基本解決溫飽的全縣農民走上致富的路子?
《易門縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃》指出,要“加強農村勞動力技能培訓,引導農村富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移,把農民增收的重點逐步轉移到非農收入上來。”表明了縣委、政府要千方百計為農民增加收入的決心和信心。
“十一五”期間,易門縣圍繞市委“三優一特”的經濟發展思路,確定出了“生態立縣、工業富縣、農業穩縣、開放活縣”的發展戰略,明確了“烤煙、畜牧、礦冶、陶瓷建材、食品加工五大產業,”的發展目標。
細心的人,聰明的人,想走出農村去闖一闖的人發現,易門縣“十一五”期間要發展的“五大支柱產業”中,除烤煙產業外,其他產業的發展都給農村轉移勞動力提供了較大的就業空間和平臺。
是的。在“資源就是項目、良好的工作服務就會有項目、發揚務實創新精神就會出項目”的理念倡導下實施的“大項目帶動大發展”經濟發展浪潮中,招商引資力度的不斷加大,以及主動承接東部沿海資金、技術轉移和新昆明建設的難得機遇,實現多領域、多形式、多層次的區域合作,大力發展勞動密集型產業,正是順應了農村勞動力資源過剩,存在大量的就業需求而發展的,將給農村轉移勞動力的就業提供極大的就業機遇。
在全縣項目建設工地施工的就業人員中,大多為易門本土農村轉移出來的勞動力。這些農村轉移出來的勞動力,在不斷給自己和家人增加收入的同時,已經成為易門縣項目建設的中堅力量。這些重大項目竣工投產后,這些可愛的農民工們又將走上新的工作崗位。更多的易門農村轉移勞動力“在自己家門口當工人”正在逐步成為現實。
據不完全統計,到2007年底,依托龍頭企業和引進的外來投資企業全年轉移就業3121人,累計對外輸出和就地轉移勞動力16000多人,當年實施勞務收入9160萬元,使農民人均純收入增加60元。
與此同時,在解決失地農民的就業問題中,鼓勵村、組集體經濟組織開發經營開發區內項目建設征地時的預留土地,開發建設和經營管理均由村、組集體為項目業主,既解決了農村失地農民的就業問題,又對市場經濟條件下集體創業作了積極的探索與嘗試。
項目建設促進易門社會事業健康發展
基礎設施建設、科學、文化、教育、醫療衛生等工作,是黨和政府工作的重要組成部分。當前,農村發展中存在的水利、交通等基礎設施薄弱,農村群眾上學難、看病難、看電視難等問題,阻礙了農村經濟的發展,制約了農民增收,影響了農村群眾生產生活質量的提高。
如何解決這些問題。答案很直接:必須依靠有效的投入作保障。
投入的保障資金從哪里來?靠農業來增加投入十分有限,必須依賴于工業的發展。用工業發展來創造新的財源,不斷提高財政自給能力,從而支持農村經濟和社會的發展,逐步解決農村群眾生產生活中存在的困難和問題。
“大項目帶動大發展”戰略實施一年多的時間,使地方財政的自給能力有所增強,市縣對教育文化衛生等社會事業和解決“三農”問題的投入不斷增加,促進了農村經濟和社會各項事業的發展。財政收入的增加,不僅及時足額發放了干部職工的工資和各項政策性補貼,還有效化解了部分歷年未撥專款,地方財政對社會事業發展的支撐作用開始顯現。
看,一條條鄉村公路通到了邊遠的村落。
瞧,易門的城市靚麗起來了。
遍布田間地頭的小水窖、寬敞的教室、清晰的電視、光滑的鄉村道路??
這一切,都沒有、也無法離開國家財政的扶持和投入。
——2006年,財政投入到易門教育的經費達7890萬元;
——2006年,易門縣投入的財政支農資是8761萬元,同比增1253萬元,呈現逐年增加的趨勢;
——2006年,全縣14962名在籍小學生享受“三免一補”政策,縣財政投入 “三免一補”資金達282.9萬元;
——廣播電視“村村通”工程投入30萬元;
——新型農村合作醫療減免參合農民醫療費用100萬元;
——2006年,縣財政為龍泉鎮2456名失地農民補償低保金154.78萬元;
項目建設促進易門機關作風大轉變
項目建設,真的能夠轉變機關作風嗎?
答案是肯定的。
實際上,轉變機關作風,就像加強機關理論學習一樣,是一個永久性的話題。同樣的,機關作風的轉變有的時候也要有規范的要求,俗話說的沒有規矩,不成方圓或許就是這個道理。
針對全縣項目建設如火如荼進行,而有的縣級機關工作作風還依然漂浮,缺乏大局意識。少數黨員干部觀念陳舊,缺乏超前和創新意識。少數干部工作拖拖沓沓,得過且過,對全縣項目建設和工業經濟的發展熟視無睹、漠不關心,總是事不關己,高高掛起。對基層、對外來企業和群眾的服務依然“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現象。縣委下發了《關于進一步加強和改進機關作風建設的意見》,提出從思想教育、問題整治和制度建設入手,把學習型機關、創新型機關、實干型機關、服務型機關、廉潔型機關、和諧型機關作為機關作風轉變的“硬”指標進行考核。
有布置就得有督查。
根據機關工作中存在突出問題,縣紀委、縣委組織部等部門還進行了明查暗訪,對在督查中發現的作風漂浮、上班遲到、共車私用、上班時間外出吃早點、玩電腦游戲等現象進行通報批評和限期整改。
悄悄地,人們不知不覺中發現,作為“作風轉變年” 2006年和“作風轉變鞏固年”機關作風在開始發生著變化:
——上班遲到的人少了。每天早上八點鐘左右,人們會發現有的機關干部是為了不遲到自己打“摩的”趕來的。
——干部學習知識的自覺性在不經意中提高,除了機關安排的學習和每個季度一次的知識講座外,更多的干部開始從頭學習經濟、工業、管理的相關知識。“不變價”、“可比價”、“現價產值”等一些以前以為離自己很遠的詞匯開始擺上機關干部的書桌。
——對外來企業“保姆式”的服務,讓外來投資者感受到了機關干部服務企業的親和力。
項目建設促進易門干部群眾觀念的大轉變
對“大項目帶動大發展”戰略,縣委政府始終把“統一全縣廣大干部群眾的思想”放在了第一位。
2006年春節前后,縣委政府把一些重大項目建設(尤其是龍泉河治理工程)的設想和規劃利用電視、展板、征求意見等各種媒體向全縣人民公示,聽取了人民代表以及廣大群眾的意見,也得到了全縣廣大干部群眾的擁護和支持。
對少數思想觀念跟不上的情況,縣委政府始終相信,發展中遇到的問題,只能在發展中解決,“我們不可能把百分之一百的人的思想都統一了以后再搞建設。這樣就意味著要散失最好的發展機遇。”
于是,在項目建設中,縣委政府對“統一全縣廣大干部群眾的思想”提出了新的工作思路。
——“用前進方向統一思想”。利用各種宣傳渠道宣傳群眾、發動群眾、教育群眾,把縣委政府“思發展、謀發展、加快發展”的愿望與全縣人民的發展愿望相一致、目標相統一的事實進行苦口婆心的講解。以統一全縣干部群眾的思想。
——“在不斷前進中統一思想”。通過項目建設把縣委政府為全縣人民謀利益的宗旨展示給普通群眾,從中統一干部群眾的思想。
——“通過惠及建設成果統一思想”。把項目建設的成果直接惠及到廣大群眾、感動群眾來統一干部群眾的思想。
——用“活生生的現實統一思想”。以優美的工作和生活環境、以“小手拉大手”、以公益廣告等實實在在的、讓群眾看得見、摸得著的形式來激發群眾象愛惜自己的眼睛一樣地愛護自己共同的家園,實現公民素質“農民”“縣民”到“市民”的轉變。
我們不難發現,當初對龍泉河治理不理解而罵得最兇的,現在,也每天走進了茶余飯后“到龍泉河走走”的人群中。
當初對項目建設不理解的人,也滿意地領取了足額的工資或津貼。
易門的經驗告訴人們,促進人們“更新觀念”的方式多種多樣,而用鮮活的事實來激發人們“更新觀念”,比一百次的說教強上無數倍。
龍泉河作證。一年半的時間,人們正在把發展的事實看在眼里,把幸福的喜悅裝在心里,把項目建設帶來的實惠享受在了活活火火的日子里。
“大項目”作證。觀念改變了,思路開闊了,創新意識增強了。實際上,最可喜的是,縣委政府的凝聚力更加增強了。
第二篇:又好又快發展
正確理解經濟結構調整
1.內容:主要是三大產業的結構調整,地區間經濟布局和城鄉結構發展、所有制結構調整和收入分配結構調整等。
2.原則:(1)市場為導向(2)效益為目標(3)企業為主體(4)科技為依托(5)技術密集型產業和勞動密集型產業要協調;傳統產業與現代產業要協調;地區經濟要協調。
3.主要任務:
(1)優化產業結構。因為三大產業發展不協調,農業基礎薄弱,工業素質不高,第三產業發展滯后,所以要加強農業基礎地位,提高工業素質,發展高新技術產業,積極發展第三產業,是三大產業協同發展。產業結構調整要以市場為導向,依靠科學技術,生產優質、高效產品,開發新產品,滿足市場多種需求。
(2)“消費、投資、出口”結構的調整。要堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。
(3)資產結構調整。要對資產進行改組,改變低水平重復建設的狀況,組建有競爭力的大企業集團。
(4)地區結構調整。要發揮區域比較優勢,發展特色經濟。實施西部大開發戰略,西部地區主要靠自己的發展,變資源優勢為經濟優勢和產業優勢,退耕還林還草,堅持可持續發展。東部地區支援技術、人才和市場,國家給予政策和資金幫助。
(5)城鄉結構調整,實施小城鎮戰略。農村剩余勞動力問題嚴重,給農村經濟發展帶來了就業壓力,不利于農村經濟的發展,以至于農民收入增長緩慢,城鄉差距拉大。為了增加農民收入,將農村剩余勞動力轉移到城市,在城市化的過程中,促進農民收入增加。
全面把握統籌城鄉經濟發展,實現城鄉經濟良性互動
1.關注“三農”的重要性。農業、農村和農民(“三農”)問題,始終是一個關系國家全局的根本性問題。農業在我國經濟和社會發展中具有基礎地位。統籌城鄉經濟發展,建設現代農業,發展農村經濟,增加農民收入,是全面建設小康社會的重大任務。
2.發展農業的措施。要推進農業和農村經濟結構的戰略性調整;引導農村勞動力合理流動;逐步提高城鎮化水平,堅持黨在農村的基本政策;推進農村改革,減輕農民負擔,保護農民利益。
3.增加農民收入。以人為本是科學發展觀的本質和核心,全面建設小康社會重點在農村,難點在農村。通過稅收等政策的調整,促進農民增收和農村經濟發展,是全面落實科學發展觀的要求,是全面建設小康社會的重要任務,是構建和諧社會的必要措施。
4.推動城鎮化建設。
(1)城鎮化是指人類生產和生活方式由鄉村型向城市型轉化的歷史進程,表現為鄉村人口向城市人口轉化以及城市不斷發展和完善的過程。
推進城鎮化,是解決失業、農村、農民問題的根本出路,是增加農民收入、全面建設小康社會的必由之路。提高城鎮化水平,轉移農村人口,可以為經濟發展提供廣闊和持久的動力,是優化城鄉結構,促進國民經濟良性循環和社會協調發展的重要措施,(2)發展小城鎮是推進城鎮化的重要途徑。
要逐步提高城鎮化水平,堅持大中小城市和小城鎮協調發展,走中國特色的城鎮化道路。我國人口基數大、農民多的國情,決定了我們不能走一些國家集中發展大城市和農村勞動力都涌進大城市的路子,必須要走多元化的城鎮化道路,走出一條符合我國國情,大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化道路。
發展小城鎮,要以現有的縣城和有條件的建制鎮為基礎,科學規劃,合理布局,同發展鄉鎮企業和農村服務業結合起來。
第三篇:經濟又好又快發展
一、要落實科學發展觀,關鍵是實現哪五大轉變?
一要進一步轉變發展觀念;二要進一步轉變經濟增長方式,大力推進經濟增長方式向集約型轉變,走新型工業化道路;三要進一步轉變經濟體制;四要進一步轉變政府職能;五要進一步轉變各級干部的工作作風。惟其如此,科學發展觀才能真正落在實處,才能真正有利于推進我國經濟社會全面、協調、可持續地發展下去。
二、用矛盾分析法說明應如何正確認識和處理經濟發展中的“好”與“快”的辯證關系?
1.二者是辯證統一的關系。“好”是對經濟發展質量和效益的要求,“快”是對經濟發展速度的強調。依靠科技進行結構優化,提高質量和效益,使經濟發展與人口、資源、環境相協調,有利于經濟的快速增長。如果一味追求經濟發展速度,會影響發展的內涵和質量,“快”也不會持久。2.任何事物都包含著既對立又統一的關系,要堅持全面地看問題。經濟發展過程中既要注重質量和效益,又要注意的速度。3.堅持兩點論和重點論的統一。又好又快發展是全面落實科學發展觀的本質要求,我們要更加重視經濟發展的質量和效益,把質量和效益放在更加突出的位置。
三、結合十七大報告精神,請你談談如何促進國民經濟又好又快發展。實現未來經濟發展目標,關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。1.要提高自主創新能力,建設創新型國家;2.加快轉變經濟發展方式,推動產業結構優化升級;3.統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設;4.加強能源資源節約和生態環境保護,增強可持續發展能力;5.推動區域協調發展,優化國土開發格局;6.完善基本經濟制度,健全現代市場體系;
7.深化財稅、金融等體制改革,完善宏觀調控體系;8.拓展對外開放廣度和深度,提高開放型經濟水平。
四、為什么說要全面貫徹科學發展觀,關鍵是樹立正確的政績觀?
深入領會和全面落實科學的發展觀,是擺在當前各級領導干部面前的一項重要政治任務。要真正使科學發展觀落到實處,必須要解決好觀念轉換、動力機制和制度保障的問題。全面貫徹科學發展觀,關鍵是要樹立正確的政績觀。政績觀與發展觀相輔相成,領導干部的政績觀與發展觀是密切相連的。有什么樣的政績
觀,就有什么樣的發展觀,反之亦然。一段時間以來一些干部在“發展”問題上產生了很大的誤區,把“發展是硬道理”片面地理解為“經濟增長率是硬道理”,把經濟發展簡單化為GDP決定一切。在這種片面發展觀的指導下,很多地方不同程度地出現了片面的政績觀。很多地方,上級對下級的考核指標主要以GDP為主,甚至成為領導干部升遷去留的唯一標準。與此同時,在以經濟數據、經濟指標論英雄的片面政績觀的引導和驅使下,一些地方開始脫離地方實際,為追求一時的增長速度盲目上項目、辦企業、引投資,大搞“形象工程”、“亮麗工程”、“夜景工程”,給地方發展造成了長期的包袱和隱患。有的地方不顧群眾反對,大肆圈地賣地,通過各種手段“擠占”群眾利益,在當地引發了諸多社會矛盾。由此可見,在發展觀上出現盲區,就會在政績觀上陷入誤區;在政績觀上出現偏差,發展觀就會與科學產生偏離。樹立科學的發展觀,必然要求樹立正確的政績觀。
什么是正確的政績觀?就是要把“三個代表”重要思想作為政績觀的靈魂和指南;要把實現人民群眾的利益作為追求政績的根本目的;要把實現經濟社會的可持續發展作為創造政績的重要內容;要把重實干、求實效作為實現政績的重要途徑;要把黨和人民的需求作為評價政績的重要尺度。要堅持看政績用干部,努力形成正確的用人導向,明確一個原則。那就是,對那些雖然已經成為歷史、但被實踐發展證明屬于突出成績和重大貢獻的,必須作為干部提拔任用的重要依據;而對曾經被認為是突出成績、但被實踐證明是虛假政績或造成重大損失的,必須加以認定和追求責任,已經因此得到提拔重用的干部,必須堅決撤下來。
第四篇:街道又好又快發展經驗材料
文章標題:街道又好又快發展經驗材料
今年以來,※※街道黨工委、辦事處緊緊圍繞區委、區政府的總體工作部署,堅持“科學發展、創新發展、和諧發展”的理念,在推進重點項目建設上不松勁,在優化環境提升形象上出實招,在解民憂辦實事上動真情,推動了全街道經濟和各項事業的又好又快發展。
一、抓項目,再造經濟發展新優勢。一是
抓好新上技改,把工業結構調優。華盛江泉天地磁磚改造項目投資1億元,9月份投產后可年增加產量三分之一以上,年增產值過億元。冠龍管業油氣鋼管生產線投資4500萬元,已于5月上旬投產。森森集團大眾石油管線項目總投資1.3億元,目前已完成投資近4000萬元,年底可望投產。上半年,全街道新上技改項目13個,到位資金4億元,鋼管、鋁型材等高附加值項目6個,占46,工業結構得到進一步優化,工業經濟實現了較快發展,1-6月份全街道完成工業產值131.2億元,利稅10.1億元,工業增加值36.7億元,銷售收入125億元,分別比去年同期增長48.2、52.1、42.1、42.7。二是打造發展平臺,把第三產業調強。華盛江泉集團總投資8億元的江泉大廈為超五星級商貿服務大廈,目前已進入裝飾階段,預計2008年10月可竣工投入使用。萬泉商城改造方案已經上級有關部門批準,下半年即可實施。羅莊陶瓷商城、朱陳建材批發市場、沂羅園改造等工程都在緊鑼密鼓的施工中。這些工程的實施,營造了第三產業發展新的熱點,搭建起廣闊的平臺。三是抓好企業上市,把招商引資放大。華盛江泉集團燁華焦化于3月份在馬來西亞成功上市,一次融資6.6億元。羅欣藥業計劃于下半年增資擴股2億元,新光毛毯年底在英國上市,屆時全街道上市公司將達到5家,實現了招商引資、企業融資和外經外貿工作的新突破,推動了全街道經濟建設的跨躍發展,上半年,全街道實現稅收入庫42355.7萬元,其中國稅37998萬元,占年計劃的61,地稅4284.7萬元,占年計劃的55.4。
二、抓基礎,再添新農村建設新動力。一是大力實施舊村改造。于泉莊金昊小區建設已完成,湖南崖、韋姜屯、王莊三個村的舊村改造正在施工,閆泉莊、朱陳西、朱陳東南、朱張橋河北、溝東五個村的舊村改造方案已經區城建領導小組研究通過,朱陳西南、山南頭、西山等正在進行舊村改造手續報批工作。二是強化基礎設施建設。文化南路西段改造工程總投資150萬元,硬化路面2.2萬平方米,目前已完成路面墊層施工,9月中旬竣工通車;投資500萬元新建中心中學綜合實驗樓一棟,目前主體工程已完工,10月上旬可投入使用;較好地完成了南環路拆遷工作,完成拆遷265戶,拆遷面積4.6萬平方米,清運建筑垃圾10萬方,兌付補償資金1200多萬元;圓滿完成了污水管網建設拆遷,共拆遷建筑面積4萬平方米,兌付補償資金208.2萬元,同時支管網建設工作已順利開展,有4家企業已開始施工。三是加強環境綜合整治。重點實施了羅四路集中治理工程,目前金川瓷廠沿街樓和振興廣場改造已開始施工,小黑河兩側砌石渠30余米,整治任務已完成,葉家嶺路垃圾清理已全部完成,其他6個重點整治項目的改造規劃方案已上報有關部門。
三、抓和諧,再續協調發展新篇章。一是社會秩序的和諧。嚴格落實信訪工作“一崗雙責”、“首問責任制”和街道黨政主要負責人接訪等制度,妥善化解各種矛盾糾紛和不安定因素;在全區率先推行了安全生產工作微機化管理,開展了六次大規模安全生產大檢查,保持了安全生產穩定形勢,上半年未發生一起重傷或死亡事故,街道安監中隊被省安監局評為“全省安全生產監察示范中隊”;扎實開展了“治安保險”工作,完成25個社區警務室建設,籌集保費57萬元,聘用治安人員203人。二是人與自然的和諧。狠抓污染治理,鞏固大氣污染治理和水污染治理成果,拆除廢棄煙囪35根,拆除關停土小企業25家,生態環境進一步改善;以創建國家園林城市為契機,加強了城市綠化工作,通過拆墻透綠、見縫插綠、立體治綠等措施,新增城市綠化面積20000平方米;堅持優質服務與保持高壓態勢并舉,深入開展了計劃生育集中整治活動,較徹底地清理了各類尾子,為圓滿完成全年任務目標打下了良好的基礎。三是利益關系的和諧。統籌兼顧社會不同群體的得益,拓寬社會保障覆蓋面,農村合作醫療今年籌集保費205萬元,上半年報銷醫療費用60多萬元,受益群眾10814人次。社會保險擴面上半年完成企業養老保險擴面313人,醫療保險擴面561人。高度關注社會弱勢群體,讓困難群體更多地體驗到社會大家庭的溫暖,上半年救助困難戶333戶,發放救濟款12萬元,深入開展了“慈心一日捐”活動,募集捐款30多萬元。
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第五篇:如何促進國民經濟又好又快發展
如何促進國民經濟又好又快發展
最近幾年中國經濟增速持續放緩,中國未來的經濟發展情況成為許多人關心的話題。2013年11月9日至12日在北京召開的十八屆三中全會,成為人們觀察中國未來發展的“窗口”。人們希望十八屆三中全會深化經濟體制改革方面的舉措能再一次釋放出“改革紅利”,促進國民經濟又好又快發展,開啟中國經濟新一輪的增長周期。
“又好又快”這一發展理念,與新中國成立以來,我們曾經使用過的“多快好省”和“又快又好”的提法形成對比。這不僅僅是幾個字的刪減或調換。這一變化,見證了我們在進行社會主義現代化建設過程中艱辛的探索歷程。“好”與“快”是這一發展理念中的兩個關鍵字。改革開放以來,中國在經濟發展方面取得了舉世矚目的成就,實現了經濟的快速發展,但與此同時我們也產生了許多問題,而“好”的理念正是為了解決這些問題。做到“好”就是要保證經濟增長的穩定性以及可持續性。
要想實現國民經濟又好又快發展,首先應該不斷完善社會主義市場經濟體制。十八屆三中全會上發布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律,如果政府干預過多,則會導致效率降低。比如,在企業全球化的過程中,政府干預過多,讓單純的企業行為變得不再單純。雖然政府有責任為企業走向世界提供更好的條件,但是如果干預過多,違背市場經濟的發展規律,那么即使企業短時間內可能得到一些利益,但從長遠角度來看,對企業的國際競爭力會產生很大的負面影響。政府應該做的事不斷完善市場體系,而不是直接干預。另外,在讓市場充分發揮作用的同時,政府在宏觀調控經濟、優化公共服務、促進社會公平、維護市場秩序等方面發揮自己應有的作用。比如在“環境保護”這個市場“不愿做”的領域,政府就應該下大功夫,一方面加大政府的直接投入,另一方面不斷完善生態環境保護管理體制。而不能把保護環境的皮球踢給市場,這樣只會是環境破壞越來越嚴重。總之,只有協調好政府與市場的關系,深化經濟體制改革,才能實現經濟發展的效益最大化和效率最優化,才能做到“促進國民經濟又好又快發展”。
此外,和諧穩定的社會環境是實現國民經濟又好又快發展的必要條件。首先必須確保國家安全,使人民安居樂業,這樣人民才有可能一心一意進行經濟建設。試想如果一個國家時刻處在戰爭的陰云之下,國民時時擔驚受怕,又怎能大搞經濟建設呢。在《決定》中指出,將設立國家安全委員會,該委員會把公安、武警、司法、國家安全部等部門,糅合在一起,負責情報、軍隊、外交、公安等的國家安全。這樣能夠更加有效地提高社會治理水平,維護國家安全,為又好又快發展國民經濟創造良好的條件。其次,必須不斷促進社會公平。在《決定》中能很明顯地感受到這一點。報告中指出要確保依法獨立公正行使審判權檢察權,是這為了維護憲法法律權威,健全司法權力運行機制,從司法角度保障社會公平,維護人民權益。另外,賦予農民更多的財產權利,改革戶籍制度等措施,能夠很好地解決城鄉發展過程中存在的不公平的現象。雖然我們社會主義現代化建設取得了
巨大的成果,但廣大農民并沒有公平地分享這一成果。通過這些改革,能夠不斷促進社會公平,充分調動廣大勞動人民進行社會主義經濟建設的積極性,促進國民經濟又好又快發展。
另外,要想實現國民經濟又好又快發展,必須不斷提高自主創新能力。只有不斷提高國家的自主創新能力,才能夠實現“科教興國”,實現“中國夢”。創新主要分為兩個方面,即只是創新和技術創新。知識創新是著重對自然界的研究并獲得新發現,具有基礎性特點,主要以大學和科研院所為主體。《決定》中關于改革院士遴選和管理體制,優化科學布局,提高中青年人才比例,實行院士退休和退出制度就是為了鼓勵知識創新。技術創新著重在于將科學研究成果轉化為技術服務人類,往往是以企業為主體。這就要求企業必須在自主創業方面加大投入,提高企業競爭力,同時促進社會經濟發展。當知識創新與技術創新能夠有機結合,必將為國民經濟又好又快發展注入強大的動力。
最后,我們也要清醒地認識到我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際,堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵。要始終堅持以經濟建設為中心,圍繞這個中心實現經濟又好又快發展。