第一篇：解放思想大討論活動工作方案

安陽市“用領導方式轉變加快發展方式轉變”

解放思想大討論活動工作方案

（2011年 月日）

2010年6月3日，省委書記盧展工在《人民日報》上發表了《用領導方式轉變加快發展方式轉變》理論文章。2010年 12月 22日至2011年1月21日，《河南日報》連續刊發了9篇署名“何平”的系列政論文章，從機遇、憂患、規律、大局、創新、責任、求實、為民八個方面，深入論述了用領導方式轉變加快發展方式轉變的重大意義、必須把握的關鍵、遵循的原則、注意的問題、方式方法等，在全省引起了強烈反響。為深入學習貫徹盧展工書記關于“用領導方式轉變加快發展方式轉變”的重要思想，進一步提高各級領導班子推動發展方式轉變的能力和水平，經市委研究決定，在全市各級領導班子中深入開展“用領導方式轉變加快發展方式轉變”解放思想大討論活動。為確保這次活動全面、有效、順利開展，結合我市實際，制定工作方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以富民強市為中心任務，進一步增強用領導方式轉變加快發展方式轉變的使命感、責任感和緊迫感，著力解決在思想觀念、體制機制、方式方法等方面存在的問題，進一步理清新形 1

勢、新機遇下加快發展的思路和舉措，在認識上、思路上、意識上、作風上、情感上、方法上實現徹底的轉變，做到謀劃多一點、服務多一點、創造條件多一點、依法依規多一點、求實求效多一點，把各級領導班子建設成為貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者，加快在科學發展道路上建設豫北區域性中心強市步伐，為建設中原經濟區作出更大貢獻。

二、目標任務

通過開展這次大討論活動，全市各級領導班子要達到八個目標：一是進一步增強搶抓機遇、應對挑戰的洞察力；二是進一步增強駕馭全局、統籌協調的掌控力；三是進一步增強遵循規律、實事求是的運作力；四是進一步增強從容清醒、化危為機的應對力；五是進一步增強敢想敢干、銳意進取的創新力；六是進一步增強實干為先、求實求效的執行力；七是進一步增強恪盡職守、忠誠履責的向心力；八是進一步增強發展為民、團結奮進的凝聚力。

三、方法步驟

這次解放思想大討論活動，集中安排3個月時間，從3月初開始，5月底結束，分三個階段進行。具體方法步驟如下：

第一階段：系統學習（3月1日至3月31日）

主要任務是通過采取中心組學習、集中學習培訓、舉辦報告會等多種形式，集中時間、集中精力抓好理論學習，全面系統地

把握用領導方式轉變加快發展方式轉變的重大意義、主要內涵和基本要求。

1、動員部署。市委制定“用領導方式轉變加快發展方式轉變”解放思想大討論活動《工作方案》，召開動員大會進行部署。各級各部門要制定活動工作方案，并按照市委要求及時召開動員大會，一把手親自動員，充分認識開展大討論活動的重要意義，幫助黨員干部學習理論，提高認識，更新觀念，統一思想，迅速掀起大討論活動高潮。

2、理論學習。采取集中學習與自學相結合，系統學習與專題學習相結合，務虛學習與思考實際問題相結合的方式深入學習。認真學習省委書記盧展工在《人民日報》發表的署名文章《用領導方式轉變加快發展方式轉變》及重要講話精神，學習《河南日報》刊發的何平系列政論文章，學習市委書記張廣智在動員大會上的講話精神。要做好學習筆記，在學習的基礎上，每名黨員領導干部至少要寫出1到2篇學習體會、理論文章或調研報告，確保學習效果。

3、深入交流。在學習提高的基礎上，召開學習交流會，組織領導干部交流學習體會，暢談學習收獲。要通過座談討論、班子談心活動等，全面加深對用領導方式轉變加快發展方式轉變的理解和認識。

第二階段：討論對照（4月1日至4月30日）

主要任務是圍繞“用領導方式轉變加快發展方式轉變”這個主題開展調查研究和討論交流，采取自己找、群眾提、相互幫、上級點等辦法，認真查找問題。

1、廣泛征求意見。以座談討論、談心交流、走訪調研、設置征求意見箱、發放征求意見表等形式，廣泛征求意見建議。

2、認真查找問題。要排查一批領導干部在思想觀念、體制機制、方式方法等方面存在的突出問題。領導干部要以身作則，帶頭查找問題。對查找到的問題要提出整改要求，明確整改責任。

3、召開民主生活會。各級領導班子要開好一次高質量的民主生活會，要圍繞機遇、憂患、規律、大局、創新、責任、求實、為民等八個方面，深刻討論反思在思想觀念、思維方式、體制機制、工作思路、工作方法、工作作風等方面存在的與轉變發展方式不相適應、不相符合的突出問題，深刻剖析原因，澄清各級領導班子和領導干部在領導方式上存在的模糊認識。

第三階段：推動轉變（5月1日至5月31日）

主要任務是針對存在的問題，制定整改措施，確保落實到位，做到解放思想與解決問題、推動工作的有機結合，建立健全用領導方式轉變加快發展方式轉變的規章制度，努力形成長效機制。

1、制定整改方案。各級各部門對查找出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，制定整改方案，明確整改目標和時限要求。整改方案和整改措施要以適當方式向黨員、群眾公布，接受群眾監督。

2、落實整改措施。認真梳理問題，明確哪些具備條件，在活動期間可以解決，哪些近期可以解決，哪些需要較長時間才有可能解決。堅持實事求是，盡力而為，量力而行，下功夫解決領導班子和干部隊伍中存在的突出問題，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使廣大黨員群眾切身感受到大討論活動帶來的新氣象、新變化，真正把思想解放的成果體現到服務群眾、推動工作上來。

3、建立長效機制。以這次大討論活動為契機，著重建立健全加強領導班子建設、轉變工作職能、改進干部作風、推動科學發展的規章制度；建立健全加強行風建設、提高管理水平、促進工作創新的規章制度，為用領導方式轉變加快發展方式轉變提供有力的制度保障。

四、加強領導

（一）落實領導責任。大討論活動能否取得實效，關鍵在于組織領導。由市委組織部牽頭成立市委解放思想大討論活動領導小組，領導小組下設辦公室，構建市委統一領導、市委組織部牽頭、相關部門共同參與的工作機制。各縣（市、區）、市直各部門、各單位也要迅速成立相應的組織，主要負責人要親自抓，確保取得實效。

（二）營造濃厚氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體進行大力宣傳，為活動順利開展營造良好的輿論氛圍。要及時總結推廣開展活動的好做法、好經驗，積極探索深化活動的具體措施和辦法。著力宣傳用領導方式轉變加快發展方式轉變的重大意義，著力宣傳各地各單位用領導方式轉變加快發展方式轉變的新做法、新成效，做到聲勢大、范圍廣、形式活、效果好。

（三）緊密聯系實際。全市各級各部門，尤其是各級黨員領導干部，要按照省委、市委要求，把深入學習與推動當前工作緊密結合起來，與落實“十二五”規劃結合起來，與全面推進豫北區域性中心強市建設結合起來，采取得力措施，切實用領導方式轉變加快發展方式轉變，確保實現全市“十二五”良好開局，推動全市經濟社會又好又快發展。

（四）加強督促檢查。各級各部門黨委（黨組）要切實加強對活動的指導和檢查，及時掌握進展情況，督促各項工作的落實。市委將適時派出督導組，對活動開展情況進行督導。要充分發揮人大、政協監督、紀檢監督、媒體監督、群眾監督的作用，確保大討論活動在解放思想、統一認識、推動工作中取得實實在在的效果。

第二篇：解放思想大討論活動第二階段工作方案

**鎮開展繼續解放思想大討論活動 第二階段實施方案

**鎮各村、居委會，鎮直各單位：

根據縣委統一部署，結合我鎮實際，經領導小組討論，班子會議決定，特制定《**鎮委員會關于開展繼續解放思想大討論活動第二階段工作實施方案》如下：

一、目標要求以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀的構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，緊緊圍繞建設人文**、活力**、和諧**的奮斗目標，把學習貫徹十七大精神貫徹始終，把找差距、抓整改、促工作、辦實事，繼續解放思想、推動經濟快速發展貫徹始終。要在第一階段工作的基礎上，把大討論活動與我鎮黨員干部的思想和工作實際結合起來，與推動當前工作，確保全年目標任務的順利完成結合起來。

二、方法步驟第二階段（對照檢查、尋找差距階段）從3月24日開始至4月24日結束，分三步實施：

（一）3月24日至4月4日，安排部署，查擺問題。

1、在學習黨的十七大及有關會議精神的基礎上。緊密結合我鎮內各村委、部門的工作實際和干部群眾的思想實際，制定轉段工作實施方案。認真對照檢查，特別是要在謀劃發展的先進意識、投身工作的精神狀態、適應工作的能力水平、服務發展的機制體制、優化發展環境意識等方面認真查擺問題，看還存在哪些思想障礙和工作障礙，并通過討論，進一步解放思想，認真加以克服。召開領導班子轉段工作會議，認真查擺自身及所轄工作上的問題。

2、開展評議，分析問題。對評議過程中干部群眾提出的意見建議，要進行認真梳理歸納，分類排隊，分析原因，找出癥結，進一步明確整改的方向的重點，研究對策，明確責任單位和責任人。

（二）4月5日至4月15日，形式多樣，尋找出路。在查擺梳理問題的前提下，在鎮內通過開展各種各樣的活動方式，集思廣義，尋找**發展出路。以這次活動為載體，面向我鎮廣大群眾，開展“**經濟大發展征求意見”活動。①繼續開展好我鎮“人人談”活動，以此活動為契機，尋找**經濟發展的突破口。②召開班子成員繼續解放思想民主生活會，討論有關活動及方案的針對性和實效性。③各單位、各部門、各村委都要設立“解放思想意見征求箱”及熱線電話，廣納民意。④利用圩日由鎮宣傳辦公室牽頭，在圩上開展現場征求意見活動，填寫意見征求表。⑤每個領導班子根據實際情況都要有改進方案，準備內容翔實的調研報告，并要求廣大干部職工都要撰寫繼續解放思想大討論活動心得體會。

（三）4月16日至4月24日，堅持突出重點、注重實效，貫徹落實意見。提出措施，狠抓落實。針對查找出來的問題和不足，研究提出整改措施，明確要求和時限，要按照先易后難、先近后遠的原則，集中力量解決影響我鎮發展穩定的突出問題，使大討論活動取得階段性成效。

三、幾點要求

1、精心組織，突出重點。各鎮直單位及村委要以學習宣傳貫徹十七大精神為主線，對大討論活動進行精心策劃，周密部署，采取有力措施，抓住重點和關鍵環節，認真組織實施。要在第一階段已有的成果的基礎上，及時研究解決大討論活動中出現的新情況、新問題，推廣好經驗、好做法。要把大討論活動同我鎮當前正在開展的“人人談”民主活動結合起來，搞好開門評議。要精心設計載體，創新活動形式，豐富活動內容，吸引黨員干部群眾廣泛參與。鎮領導干部要帶頭認真學習，帶頭參與討論，帶頭尋找差距，帶頭抓好整改。

2、真抓實干，務求實效。鎮直各單位、村委要高度重視，確保第二階段活動在思想、組織和行動上“三落實”。要細化量化整改目標，明確時限和要求，落實有關責任，重點解決實際問題，確保收到實效。要繼續發揚理論聯系實際的學風，把大討論與我鎮黨員干部的思想和工作實際結合起來，與推動當前工作，確保完成全年各項任務結合起來。

3、鎮直各單位、村委要在開展大討論第二階段活動的過程中，注意文字和圖片資料的收集、整理工作。

第三篇：解放思想大討論活動第二階段工作方案

**鎮開展繼續解放思想大討論活動

第二階段實施方案

**鎮各村、居委會，鎮直各單位：

根據縣委統一部署，結合我鎮實際，經領導小組討論，班子會議決定，特制定《**鎮委員會關于開展繼續解放思想大討論活動第二階段工作實施方案》如下：

一、目標要求

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實

科學發展觀的構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，緊緊圍繞建設人文**、活力**、和諧**的奮斗目標，把學習貫徹十七大精神貫徹始終，把找差距、抓整改、促工作、辦實事，繼續解放思想、推動經濟快速發展貫徹始終。要在第一階段工作的基礎上，把大討論活動與我鎮黨員干部的思想和工作實際結合起來，與推動當前工作，確保全年目標任務的順利完成結合起來。

二、方法步驟

第二階段（對照檢查、尋找差距階段）從3月24日開始至4月24日結束，分三步實施：

（一）3月24日至4月4日，安排部署，查擺問題。

1、在學習黨的十七大及有關會議精神的基礎上。緊密結合我鎮內各村委、部門的工作實際和干部群眾的思想實際，制定轉段工作實施方案。認真對照檢查，特別是要在謀劃發展的先進意識、投身工作的精神狀態、適應工作的能力水平、服務發展的機制體制、優化發展環境意識等方面認真查擺問題，看還存在哪些思想障礙和工作障礙，并通過討論，進一步解放思想，認真加以克服。召開領導班子轉段工作會議，認真查擺自身及所轄工作上的問題。

2、開展評議，分析問題。對評議過程中干部群眾提出的意見建議，要進行認真梳理歸納，分類排隊，分析原因，找出癥結，進一步明確整改的方向的重點，研究對策，明確責任單位和責任人。

（二）4月5日至4月15日，形式多樣，尋找出路。在查擺梳理問題的前提下，在鎮內通過開展各種各樣的活動方式，集思廣義，尋找**發展出路。以這次活動為載體，面向我鎮廣大群眾，開展“**經濟大發展征求意見”活動。①繼續開展好我鎮“人人談”活動，以此活動為契機，尋找**經濟發展的突破口。②召開班子成員繼續解放思想民主生活會，討論有關活動及方案的針對性和實效性。③各單位、各部門、各村委都要設立“解放思想意見征求箱”及熱線電話，廣納民意。④利用圩日由鎮宣傳辦公室牽頭，在圩上開展現場征求意見活動，填寫意見征求表。⑤每個領導班子根據實際情況都要有改進方案，準備內容翔實的調研報告，并要求廣大干部職工都要撰寫繼續解放思想大討論活動心得體會。

（三）4月16日至4月24日，堅持突出重點、注重實效，貫徹落實意見。提出措施，狠抓落實。針對查找出來的問題和不足，研究提出整改措施，明確要求和時限，要按照先易后難、先近后遠的原則，集中力量解決影響我鎮發展穩定的突出問題，使大討論活動取得階段性成效。

三、幾點要求

1、精心組織，突出重點。各鎮直單位及村委要以學習宣傳貫徹十七大精神為主線，對大討論活動進行精心策劃，周密部署，采取有力措施，抓住重點和關鍵環節，認真組織實施。要在第一階段已有的成果的基礎上，及時研究解決大討論活動中出現的新情況、新問題，推廣好經驗、好做法。要把大討論活動同我鎮當前正在開展的“人人談”民主活動結合起來，搞好開門評議。要精心設計載體，創新活動形式，豐富活動內容，吸引黨員干部群眾廣泛參與。鎮領導干部要帶頭認真學習，帶頭參與討論，帶頭尋找差距，帶頭抓好整改。

2、真抓實干，務求實效。鎮直各單位、村委要高度重視，確保第二階段活動在思想、組織和行動上“三落實”。要細化量化整改目標，明確時限和要求，落實有關責任，重點解決實際問題，確保收到實效。要繼續發揚理論聯系實際的學風，把大討論與我鎮黨員干部的思想和工作實際結合起來，與推動當前工作，確保完成全年各項任務結合起來。

3、鎮直各單位、村委要在開展大討論第二階段活動的過程中，注意文字和圖片資料的收集、整理工作。

中共**鎮委員會

2008年4月5日

附：

1、興安縣繼續開展解放思想大討論活動各階段督查內容一覽表

2、繼續解放思想大討論活動第一階段督查內容表

3、繼續解放思想大討論活動第二階段自查內容表

主題詞：解放思想大討論實施方案

抄送：鎮直各單位、各村委會

中共**鎮委員會辦公室2008年4月5日印發

（共印30份）

第四篇：街道解放思想學習討論活動工作方案

永祥街道開展“繼續解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動工作方案

為貫徹落實黨的十七大、省委十屆二次全會、市委九屆四次全會和市、區委有關通知精神，按照《關于開展“繼續解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動的通知》（汕金委〔2010〕2號）通知要求，從今年1月至5月中旬，在街道范圍內開展“繼續解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動。結合本街道實際，特制訂本工作方案。

一、總體思路和時間安排

街道“繼續解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線，全面貫徹落實黨的十七大、省委十屆二次全會、市委九屆四次全會和區委二屆四次全會精神，認真總結改革開放三十年的實踐經驗，清醒把握當前永祥發展面臨的新形勢新挑戰，以解放思想為先導，以科學發展為主題，以爭當實踐科學發展觀的排頭兵為目標，以學習討論和調查研究為主要形式，著力查找深入貫徹落實科學發展觀中有待進一步解放的思想空間，著力克服制約科學發展的觀念障礙和體制障礙，著力探索促進科學發展的新思路、新途徑、新舉措，為永祥的和諧發展夯實基礎，為金平區的大變化、大發展作出應有貢獻。

整個活動從今年1月至5月中旬，分成三個階段：

第一階段：學習宣傳（1月初－2月初）。主要任務是在全街道范圍上下抓好組織發動，加強學習和宣傳，營造解放思想、改革創新的強大輿論聲勢和良好社會氛圍，為整個學習討論活動奠定思想基礎。

第二階段：討論調研（2月初－3月中旬）。主要任務是在加強學習、提高認識的基礎上，圍繞通過改革創新實現科學發展開展調查研究和討論交流，為下一階段科學決策奠定基礎。

第三階段：決策部署（3月底－5月中旬）。主要任務是總結學習和調研的成果，集中研究改進工作的意見，形成指導科學發展的辦法、措施、政策、制度，并落實到工作中，同時開展三方面重點活動，全面推進解放思想學習討論活動的深入開展。

二、街道學習討論活動將重點開展以下三方面活動：

1、開展“繼續解放思想，推動科學發展”學習讀書活動

一是邀請市、區委宣講團到街道為全體機關干部、社區工作人員進行“繼續解放思想，推動科學發展”專題輔導報告，幫助機關干部、社區工作人員從理論的層面上更深入地學習解放思想的深刻內涵。二是在全街道范圍內各黨支部組織開展“三會一談”學習活動，即：開好領導班子專題座談會、中心組學習會、專題組織生活會，開展“解放思想大家談”活動。各黨支部要集中安排時間專題學習討論，時間在2天以上。在學習過程中，領導干部要帶頭學習，帶頭談學習認識，帶頭撰寫體會文章，科級以上領導干部每人至少要撰寫1篇學習體會文章。三是開展領導干部讀書活動。街道將組織開展豐富多彩的讀書活動，結合全區開展的全民讀書活動，并貫穿于整個學習討論活動全過程。通過各種形式、各種類型的讀書活動，以拓寬視野，促進領導干部的思想解放和觀念更新，以思想大解放的動力，推動街道經濟社會大發展。

2、開展“推進思想解放，推動永祥發展”調研討論活動

圍繞“推動思想解放，推動永祥發展”的主題開展各類調研討論活動，一是要求各線條、部門領導根據分管工作的實際，認真研究如何突破街道經濟社會發展的瓶頸、如何以解放思想為動力推動當前街道的建設進行課題性調研，提出解決問題的思路和對策，形成調研報告，作為今后指導工作的意見。二是組織各機關干部、社區工作人員和轄區群眾開展“解放思想大家談”座談討論活動。并配合開展調查問卷活動，發動群眾集思廣益，廣泛聽取廣大干部群眾針對街道社會經濟發展現狀與科學發展不相適應的問題、對如何破解永祥發展難題、如何推動發展永祥、如何建設和諧永祥提出切實而又寶貴的意見和建議。三是全國“兩會”期間，街道黨政領導班子將專門安排3天時間，集中學習討論解放思想和科學發展的理論，并結合實際開展深入的討論交流。

3、開展“促學習、促發展”評差選優活動

一是開展領導干部掛鉤聯系點促學活動。黨政領導班子成員要結合所掛鉤社區黨支部、企事業黨支部，確定活動聯系點，根據學習討論不同階段的工作要求，定期到各掛鉤點、聯系點調研并指導開展學習討論活動，帶動面上活動的深入開展。二是開展工作作風紀律評差選優活動。比照區直機關開展的“比先進、找差距、促發展”專題活動，結合街道上開展的“最差工作人員”評比活動，繼續在街道機關、各社區居委開展整改工作作風紀律的”促學習、促發展”評差選優活動，通過評比優差，發動各部門科室、各社區居委查找本部門、工作人員個人在思想上、工作上存在的差距和不足，研究制定相應的解決方案，進一步改進工作作風、提高工作效率。

三、落實三大保障，確保學習討論活動的順利進行

為確保學習討論的順利進行，必須抓好以下三個保障：

1、成立專門的工作機構。為加強對街道學習討論活動的組織領導，街道黨工委將成立學習討論活動領導小組，由黃漢文同志擔任組長，鄭文義、李春霞同志擔任副組長，鄭鎮昆、邱躍揚、胡輝松、孫曉華、林慶榮同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在街道黨政辦，由李春霞同志兼任辦公室主任。

2、加強輿論宣傳。加強宣傳報道。把引導推動學習討論活動作為上半年一項重大主題宣傳任務，制訂相應宣傳報道計劃，加大宣傳力度，繼續大力宣傳解放思想討論活動的重大意義，繼續大力宣傳科學發展觀的科學內涵和精神實質，繼續大力宣傳符合科學發展的新觀念、新思想，積極營造濃厚的解放思想，改革創新的氛圍各支部要及時通報組織開展學習討論活動的進展情況及好做法、好經驗，展示街道通過思想大解放推動經濟社會新發展的成果，生動反映街道上下通過解放思想大討論呈現出的新的精神風貌，形成有利于街道繼續解放思想、堅持改革開放、促進科學發展的社會輿論氛圍。

3、抓好督導檢查。成立活動巡視督查組，對街道各部門開展學習討論活動情況進行督促檢查，不定期組織學習情況匯報，加強對學習討論活動的檢查指導，及時總結經驗，及時發現問題并督促解決，確保學習討論活動切實在干部中開展并出成效。

四、形成成果，出臺推動指導科學發展的政策措施

通過學習與調研等活動，集中研究改進工作的意見，形成指導今后工作成果：

1、制訂街道努力爭當實踐科學發展觀排頭兵的實施意見，全面部署街道深入貫徹落實科學發展觀的各項工作。

2、制訂體現科學發展觀要求的經濟社會發展指標體系，為爭當實踐科學發展觀的排頭兵提供科學考核依據。

3、各部門圍繞本部門與科學發展不相適應的突出問題，研究制訂相應的解決方案，以及制度對策等。

五、力求五大突破，努力探索科學發展的新路子

各部門、各社區居委在學習討論活動中，干部群眾的思想和行動要有大的突破，重點要做到“五個著力”、“五個突破”：

1、著力查找差距謀發展，在振奮精神、更新觀念上取得突破。

2、著力站在全局和戰略的高度謀發展，在創新發展思路上取得突破。

3、著力落實科學發展觀謀發展，在產業發展、社區建設取得突破。

4、著力在改革創新上謀發展，在技術、體制和機制創新上取得突破。

5、著力堅持以人為本謀發展，在解決民生民安上取得突破。

二〇〇八年二月二十一日

第五篇：解放思想大討論活動第三階段具體工作方案

宜州市

“解放思想，趕超跨越 ”大討論活動第三階段

具體工作方案

為推動大討論活動第二階段工作成果的鞏固轉化和第三階段活動的扎實開展，現就認真做好我市解放思想大討論活動整改落實階段工作，制定方案如下：

一、主要任務

第三階段即整改落實階段的主要任務是，按照學習求深、聯系求緊、查擺求準、整改求實、成效求好的要求，把學習、查擺、整改緊密結合起來，立足實際，有的放矢、出實招、辦實事、求實效，解決實際問題，狠抓措施落實。針對查擺出的問題和差距，研究制定加強和改進的具體措施，努力解決深化改革開放存在的問題，解決實現科學發展存在的問題，解決維護社會穩定存在的問題，解決加強黨的建設存在的問題，務求思想上有新提高、工作上有新進展、改革上有新突破、發展上有新成果、社會上有新氣象。

二、時間安排

2012年5月至10月。

三、方法步驟

第三階段主要任務是利用近五個月時間集中進行整改 1

落實，10月底前完成大討論集中活動任務。整改落實階段要重點抓好制定方案、集中整改、公布整改結果、組織開展“回頭看”工作、做好總結五個環節。

（一）制定整改方案。各部門、各單位要針對第二階段查擺出來的突出問題，結合工作實際，廣泛征求社會各界的意見建議，對初步整改意見進行認真修訂完善，細化整改措施，形成完善的、切實可行的整改方案。具體要求是：

1、明確整改任務。堅持從實際出發，把著力解決單位在思想觀念、體制機制、發展方式、工作作風等方面存在的突出問題，解決黨員干部在思想觀念、精神狀態、工作作風、清正廉潔等方面存在的突出問題作為集中整改的主要任務。

2、確定整改時限。對每一項需要解決的問題，都要提出明確的整改時間和整改要求。對一時不能解決的重大問題，要作好規劃，明確完成時限。

3、落實整改責任。要明確分工，責任到人，讓每個責任人都做到“三明白”：明白要解決什么問題、明白怎樣解決問題、明白要達到什么效果。

4、堅持邊整改邊完善。整改方案制定后，要在一定范圍、通過一定形式向群眾公布，主動接受群眾監督，多數群眾不滿意的要進行修訂。同時，堅持邊整改邊完善，在解決問題過程中不斷發現新問題、創造新途徑、細化新措施、取得新成效。

（二）進行集中整改。各部門、各單位要嚴格按照整改措施和方案，進行集中整改，力爭在最短的時間內達到最大效果，使黨員干部從中受到教育，讓群眾看到實效。

1、明確整改重點。整改階段，要集中解決一批影響本部門、本單位科學發展、加快發展的主要問題。解決一批群眾反映最強烈、與群眾生活最直接的矛盾和問題，努力取得明顯成效。

2、抓好工作落實。各單位要結合自身實際，采取有力措施抓好整改方案落實。要組織廣大黨員干部特別是領導干部深入基層、深入群眾，搞好調查研究，找準問題癥結，迅速解決問題。對由于客觀條件限制一時解決不了的，領導干部要帶頭做好思想政治工作，要向群眾說明情況，并積極創造條件解決。

3、抓好協調督查。在集中整改過程中，對情況復雜、涉及面大、單靠一個部門和單位難以解決的突出問題，上級黨組織要加強協調，采取綜合治理措施盡快加以解決。要抓好各項整改措施的督查督辦，時刻關注各項工作進度，確保各項整改措施落到實處、取得實效。

（三）公布整改結果。各部門、各單位查擺問題、解決問題、集中整改的情況，要于10月15日前以一定的方式、在一定的范圍內予以公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督。

（四）組織開展“回頭看”工作。在總結學習討淪活動前兩個階段的工作的基礎上，要再組織一次“回頭看”，對照解放思想大討論活動的總體目標要求，以及各個階段的具體活動安排，全面回顧本部門、本單位的活動開展情況，查漏補缺，提升成效。

（五）搞好活動總結。10月下旬，對大討淪活動進行系統回顧，及時總結經驗，為形成長效機制、繼續推動思想解放奠定良好基礎。

1、對活動進行全面總結。于10月20日前將整個大討論活動總結報市解放思想大討淪活動領導小組辦公室。

2、召開總結會。于10月下旬適時召開全市解放思想大討論活動總結大會。

四、工作要求

第三階段時間雖短，但非常重要，是實現大討論活動目標要求的關鍵階段。各部門、各單位要切實加強領導，精心組織安排，強化監督檢查，務求工作實效。

（一）抓緊抓實、務求全勝。各部門、各單位要按照既定的目標要求，扎扎實實地搞好這個階段的活動，抓好每一個環節的工作，一步一個腳印地把大討論活動抓實抓好，抓出成效。要繼續營造輿論氛圍，保持大討論活動不降溫；要繼續發揮領導干部的表率作用，牢牢抓住領導帶頭不懈怠；要強化督促檢查，及時發現問題，提出意見建議，確保督導

不減壓。

（二）領導先行、帶頭整改。牢牢把握領導帶頭這個關鍵，做到領導干部先行一步，帶頭邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，以自身的模范行動帶動廣大干部群眾認真整改，不斷把大討論活動引向深入，取得實效。

（三）強化措施、抓好落實。各部門、各單位要著力增強大討論活動的務實性、針對性和有效性，采取切實有效的舉措，把理論武裝、轉變觀念、查擺問題、謀劃對策的成果變成實際行動，要把取得看得見、摸得著的實際效果作為檢驗大討論活動成效的標準，確保實現“五個見成效”的目標，即在理論武裝上見成效，在思想認識上見成效，在解決問題上見成效，在決策部署上見成效，在發展實踐上見成效。

（四）完善機制、鞏固成果。各部門、各單位要圍繞形成有利于科學發展的體制機制，把落實整改措施與建章立制結合起來，推進各項工作制度化、規范化。對已有的制度要認真執行、不斷完善，對大討論活動中探索的好經驗好做法，要認真總結并以制度的形式鞏固下來。要把繼續解放思想作為體制機制建設的重要內容，促進解放思想、更新觀念持續深入進行，以思想觀念的新解放，推動經濟社會發展的新跨越。