第一篇:建設生態科普旅游強縣思路調研報告
為了更好地踐行科學發展觀,扎實推進縣委提出的“一個中心”(經濟社會跨越式發展)、“四大戰略”(新農村、旅游業、工業化、城鎮化),促進**旅游快速、持續發展。在經過大量調研的基礎上,加以分析和思考,提出了《立足科學發展,建設世界生態科普旅游縣》的調研課題,以求在充分認識**旅游資源的前提下,嘗試著對**旅游的發展方向作一個參考
性定位,探尋一條在科學發展觀指導下,適合**旅游可持續發展的道路。
一.客觀地看待迅猛發展的**旅游
對于**旅游的發展,業內人士有此評價:“**只用幾年的時間,就完成了省內外其他景點要用十幾年,甚至更長時間才能走完的發展歷程。”省、州有關領導也曾以“**速度”來盛贊**在旅游方面取得的驕人成績。但是理性地講,這種“速成”的運作和開發,由于缺乏足夠的時間磨合,很多因素和矛盾根本無法也不可能及時得到完善和解決。隨著時間的推延,**旅游內容與形式的“兩極”分化特征越來越明顯。
(一)絢麗的旅游光環
相對于周邊縣市旅游平穩而延緩的推進,**旅游的發展近于“橫空出世,一夜成名”。這種迅急而猛烈的勢頭,于內于外,都產生了強烈的震撼。
1.旅游發展觀念廣泛深入
站在縣委、縣政府的層面,旅游業已明確納入推進**經濟社會發展的戰略部署;第二,在廣大干部和人民群眾心目中,旅游產業已經成為一項期望值較高、回報值豐厚而直接的產業。
2.社會影響力強盛
借助旅游造勢,**在外影響力、知名度、美譽度飛速飆升,客觀上為招引重點項目投資、重大企業落戶創造了良好社會條件。
3.基礎設施建設明顯改善
以旅游為載體,局部地區基礎設施建設特別是始終困擾**旅游發展的交通設施,得到了一定程度的改善。
4.產業帶動成效顯著
第一,通過旅游產業帶動,相關服務行業應勢規模化發展,有力地拉動地方經濟,主要表現在縣城相關配套設施逐漸增強及景區附近廣大群眾經濟渠道的拓寬;第二,廣大干部群眾的文明素質全面提高。
(二)不可避免的遺憾
時間短,步子急,勢頭猛,前行的愿望空前強烈,相關軟、硬件設施的配套完善、發展過程中的許多導向和意識觀念,主觀上根本來不及進行成熟的思考,客觀上更不能立竿見影予以解決,因之留下一些需要儲備相當的人力、物力、財力進行彌補的遺憾。
1.旅游配套設施建設相對滯后
“行”的進入度還跟不上旅游的基本要求,“游”的吸引力還不是很豐富,“購”的產品明顯匱乏,“住”還停留在低檔次消費,“娛”無完備的設施和多樣化項目,“食”無特色品牌。和外宣上持續強勢的推介相比,給人的感覺是外強中干。
2.對資源的認識強化外顯弱化內質
對資源的認識注重從“形”從“量”上進行評估,追求表面的“大”和“絕”,而忽略了對“質”的發現,對文化內涵的深度挖掘。由此產生的后果,一是景區產品類型不明確,二是**國家地質公園與七大景區之間的關系模糊不清。
3.對政府主導認識的偏差
對“政府主導”認識的偏差,直接導致兩種偏狹意識:一是以為政府主導就是政府大包大攬一切。二是以為“旅游業應實行純市場導向,政府對旅游業的干預所導致的是市場扭曲”。
(三)兩極分化的“產品形態”
一邊在強力快速推進,一邊則在做著緩慢的補充和完備;外宣上炒得熱火朝天,內在里卻捉襟見肘。勢頭猛,但后續跟進滯后;表面熱,內部儲蓄空虛。“虛功”與“實做”的差距越拉越大,**旅游“形式”和“內容”的嚴重分離則愈加明顯。
1.還算不上一個成熟的產品
從旅游自身建設看,**旅游“六要素”根本上還沒有形成一個有機的系統;從資源利用看,各景區景觀未完整地連為一體,達成景區景點的競合性聯動、自然與人文景觀的互補搭配。從這個意義上說,**旅游只是開發或設計了某些部件,還不能進行全面組裝。
2.還不是一個真正意義上的旅游商品
雖然個別景區景點實現了一定份額的門票收入,但多取自自發出游的散客。而這些游客,多為隨意組合的散客,客源距離多在500公里范圍內。和許多成熟的旅游目的地比較,**旅游唯在節會出現蜂擁場面,一般情況是“大閑冷淡,中閑冷落,小閑冷清”(小閑,一般指即下班后每天晚上的小段閑暇時間;中閑,即雙休日;大閑,即現在國家推行的黃金周、節假日)。根本上講,**旅游還沒有真正實現相應的市場價值。
二.**旅游發展的戰略性思考
一言以概
之,**旅游的現狀是有“形”而無“型”。所以當務之急是在充分認識自身資源稟賦和正確估量旅游市場前景的前提下,鮮明地確立自己的身份,響亮地推出自己的品牌。
(一)多元視角下的**旅游
隨著世界經濟日趨一體化,**旅游已經不可能作為一個孤立的個體而存在。小到傳統意義上的行政區域,大到國內旅游發展趨勢、國際旅游大格局,都會直接或間接地影響**旅游的縱深發展。**既已把旅游業列入推動經濟社會快速發展的“四大戰略”之一,并且已經在全縣上下形成了廣泛的共識,這條路要走下去并且走好,必須高度重視系列影響**旅游發展戰略性決策因素。
1.融入世界旅游大格局是**旅游做“強”做“大”的必須之路
旅游“無國境時代”的來臨,帶來的是競爭的國際化。競爭不僅僅是資源的抗衡,也是理念的跟進。一地旅游要做“強”做“大”,一定要有“強”的認識和“大”的眼光。
“強”的認識,即以自身資源為基礎,對其潛質和前景做出正確的極限評估;“大”的眼光,就是要放眼廣闊的世界,擠身世界旅游的大格局。
隨著生態環境的惡化導致旅游質量的下降,人們普遍意識到,旅游的可持續發展,必須以良好的環境和自然生態為基礎。在此背景下,回歸大自然、保護生態環境已成為現代人類的一種追求、時尚、使命和責任。責任意識日漸主導旅游行為。環境保護運動和旅游者受教育程度的提高,漸漸將生態旅游推向世界旅游的前臺。以良好生態和絕奇景觀為基礎的**旅游,有必要從根本上考慮自己的轉型和定位。
其次,隨著現代旅游市場越來越細分化趨勢,每一種細分市場都將著眼于盡量滿足旅游者的深層需求,特殊旅游、專題旅游勢在必然。**旅游要做強做大,必須要選擇一個精細專題“市場”。
2.順應中國旅游發展大方向**旅游才能實現與區域景觀的“強強聯動”
“貴州南部優先發展旅游區”是特殊歷史條件下的產物,但在沒有更完備、詳盡、科學的區域性旅游整體規劃出臺之前,它仍將是一個具有行政權威的指導性文本。
隨著省內交通格局的重新布排,**所處區位已然退到各交通大動脈的邊緣深處,處于幾個縣市的“夾擊合圍”之下,是指望通過它們的延伸來維系小規模的旅游進入,還是主動出擊形成四通八達的擴散狀網絡,已經成為擺在**面前必須做出的抉擇。很顯然,區位的限制已經使**不能也不可能成為常規意義上的旅游集散地和旅游依托地,而只能成為以自身價值吸引、招徠游客的旅游目的地。
根本上講,羅甸“大貴州灘”、惠水羨塘“亞太國際地理標志公園”燕子洞、荔波自然遺產地,都是以觀光為主的大品牌產品。**旅游必須要有區域大旅游的眼光、區域共同發展的大局意識,通過彰顯自己獨特的個性,與它們形成資源互補,市場共享,“強強”聯動。
其次,據世界旅游組織預測,到2015年,中國將成為全球最大的旅游目的地。以此為契機,全國各地已經開發的景區景點必將愈加精微地完善旅游六要素的相關功能及旅游類型主導因素與配套因素之間的科學搭配;新開發的景區景點必將以獨特的創意沖擊成型的旅游市場,打開一方新天地。從這個意義上講,**旅游必須要以前沿的意識,從更高的層次找到一個支撐自己的品牌。
(二)**旅游目的地定位:“世界生態科普旅游縣”
根據前面的分析,我們以為:自身的情況決定了**旅游必須做出一種具有前瞻性、富有生命力的發展抉擇。實施“世界生態科普旅游”策略,既是旅游產業本身發展的理想趨勢,也符合**旅游發展的長遠走向,符合**經濟社會各項事業的可持續發展。
1.為什么是“世界的”
旅游營銷的三句話是“敢吹、會吹、經得起吹”。而要“經得起吹”,必須有環境支撐和產品支撐。把**旅游放在“世界的”層面進行營銷,首先要對自身旅游資源稟賦有一個全面的認識。
●掌布“藏字石”字符的形成及“中國共產黨”五個字符的組合是概率小于億萬分之一的不可能事件(又稱小概率事件)。
●克度綠水大窩凼漏斗因其喀斯特負地形地貌發育最充分而成為fast項目的最終選址。而fast作為備受世界矚目的ska的先導性項目,它的建成,將形成具有國際先進水平的天文觀測與研究平臺,把**變成世人矚目的國際天文學術中心。
●塘邊龍鳳山天坑群是堪以問鼎世界的龐大地質遺跡。?卡蒲毛南族,有著悠久的“六月六”傳說的清水布依族,散落在大塘、新塘、鼠場、谷硐、牙舟等的至少三支苗族支系,都以各自獨有方式創造了個性鮮明的綠色人文生態。在學術層面上,由于**處于西南邊緣,綜合貴州四大古老族系的流徙歷史考察,境內民族的生存狀態,堪為“地理-年代論”這一國際命題最理想的研究場景。
●諸如甲青干河谷疑似冰臼群、龍塘、甲茶等景區景觀,雖然在震撼力上不是非常強烈,但在區域景觀群中,有其唯一性和獨特性。
由上可以看出,掌布藏字石、大窩凼漏斗地形、龍鳳山天坑群、fast項目等單個的個體景觀,可以堪稱世界同類型景觀中的“絕品”;而三大主體民族的傳統文化、甲青疑似冰臼群、龍塘、甲茶等個性化景觀,則可借助旅游產業鏈的連接,與境內或周邊景觀整合互補,打造出相應的世界性精品系列。
2.“生態科普”是對國家地質公園文化內涵的提升
國際國內旅游發展趨勢的強力推進,旅游自身已經發生了深刻的變化。必須意識到,世界最大口徑射電望遠鏡的落戶,不僅提升了**旅游自身的資源品質,也將使**旅游在區域旅游中的地位發生深刻變化,甚至改變區域內旅游的結構布局。如果再以國家地質公園為推介點,已經難以產生強烈的吸引力,更不能形成獨具特色的“**旅游”。
“生態科普旅游”能夠在科考旅游與科普旅游之間架起一座全方位融通橋梁。科考和科普內在里雖然有必然的聯系,但在取向上主體和載體各有相對的傾向性和選擇性。“生態科普”的創意性構想,是借鑒“生態博物館”的理念,以求最大限度地達成生態原生性與科普知識性的高度統一。
“生態科普旅游”并不是對國家地質公園的否定,相反,恰是對國家地質公園文化內涵的提升。國家地質公園是進行生態旅游的重要場所,同時也是進行科學考察的理想樂園,更是進行科學知識普及的自然課堂。**國家地質公園價值和意義顯示:園內地質遺跡自然狀態保存好,留下了形成過程與深化的大量信息,是進行地質科學研究和地質科普教育的理想場所。以下兩點不論是在知識的儲備還是科普文化的吸引力上,都具有不可替代的獨特性、唯一性、生動性——
第一,貴州三大地貌結構皆具較高科考價值。就喀斯特地貌而言,不管是作為世界自然遺產地的荔波,還是氣勢磅礴興義萬峰林、南江大峽谷也多是一種靜態的造型展示。**的喀斯特景觀,卻達成了與現代高科技(fast項目)的完美結合,成為一種動態的、與人類現實生活息息相關的載體。
第二,縱深研究表明,**正好處于“大貴州灘”二疊紀末——三疊紀地層的核心地帶,與海陸劇變相關的各類地質遺跡、景觀應有盡有,是全球研究二疊紀末生物集群絕滅、三疊紀生物復蘇最理想的地區之一。
3.建設“世界生態科普旅游縣”的科學性
●符合全球旅游發展的走向和趨勢,以及旅游產業自身永續發展的要求,便于與世界接軌。特別是在旅游市場細分化越來越精微的今天,有利于開辟度假旅游、商務旅游、探險旅游、考古旅游、修學旅游、蜜月旅游、民族風俗旅游等多種旅游形式。
●有利于從高端層面進行認識和升華,能最大限度地拓展科學決策的空間、獲取國家政策的傾斜和財政資金的投入。
●從廣泛的社會層面而言,站在“世界”的高度獨具強烈的震撼性和吸引力,能激發廣大干部群眾強烈的自豪感,增強自信心,調動積極性。通過自加壓力,催生強大動力;“生態”獨有一份與自身生活生存息息相關的親和力,易于接受并被迅速認可。
●宣傳上,這一稱謂能夠最大限度地避免境內以地質遺跡為景觀的系列地質公園的同質性和重復性。
●實施生態旅游,建設生態文明的出發點,在于為人民群眾創造舒適、良好的生產生活環境,實現人與自然的和諧共生與全面發展,有利于提高**自身的人居環境環境質量和幸福指數,符合社會主義新農村和小康社會建設目標。
●有利于改善投資環境,積極促進經濟建設。
●能最大限度地降低建設成本,帶動其他產業走可持續發展之路,一舉多得,符合科學發展的基本要求。
三.實施建設**“世界生態科普旅游縣”的思考
建設“世界生態科普旅游縣”是一項龐大的系統工程,更是一個需要縝密運作的可持續工程。作為建設主體,不僅要有鮮明的觀念、敏銳的意識,還要有精雕細琢的構思、精微縝密的籌劃等。通過一系列有序的工作,促成這一工程有條不紊地進行。
(一)全縣上下達成**旅游科學發展的共識
認識是行動的關鍵。正確、深刻的認識,不僅能確立堅定的方向,更能激發昂揚的斗志。“生態科普旅游”在旅游界還是一個新的概念,省內外部分景區(諸如貴陽香紙溝、云南香格里拉等)雖有類似的提法,但多是把生態與科普作為兩個相關的事項,**生態科普則強調生態與科普的融合統一,把自然生態、地質生態、人文生態、國際無線電科聯“一平方千米陣射電望遠鏡”(ska)先導項目fast等作為科普的直接載體。必須認識到,創建“世界生態科普旅游縣”是**旅游資源向更高層次提升的需要,是**旅游實現可持續發展的必然選擇,是做強做大**旅游產業的有效途徑,是**旅游走進世界旅游大格局的切入口。
認識的統一,是共識的基礎。達成了共識,才能真正凝心聚力,催生強大的行動力量,形成人人都是**旅游的宣傳者和建設者的良好氛圍,促成凡事皆以旅游建設為出發點觀念意識。
●人人都是**旅游的宣傳者:廣大干部群眾應充分了解、知曉**旅游資源的基本情況及相關背景知識;鄉鎮、單位、社區、村寨積極組織并充分利用好各種活動,豐富“**旅游文化”內涵,建構**旅游文化體系;組織編寫**鄉土教材,把對**旅游的宣傳引入校園、社區、村鎮。
●人人都是**旅游的建設者:把旅游“六要素”相關設施和項目、服務建設與“滿意在**”主題活動結合起來,在強化環境衛生、秩序整治的同時,提高全民文明素質,營造和諧友善、誠信規范的友好型社會環境,培育良好的人文生態。
●凡事皆以旅游為出發點:相關部門在進行項目申報和建設時,有意識地將旅游因素納入考慮的范圍。
(二)高起點、高規格進行縣域旅游總體規劃與策劃
1.編制**“世界生態科普旅游”總體規劃的重要性
●規劃是全面的、長遠的、綜合性的發展計劃,是實施戰略目標及策略組合的具體計劃。**“世界生態科普旅游縣”的建設是一個龐大的系統工程,必須有明確、經得起論證并能進行實踐指導的可持續性和科學性實施方案。
●旅游業僅是**實施社會經濟建設的“四大戰略”目標之一,只有通過科學合理的規劃,“世界生態科普旅游”才能最大限度地達成與區域經濟社會發展的協調和統一,實現區域可持續發展和旅游業可持續發展與經濟效益、社會效益和生態環境效益的統一。
2.編制“世界生態科普旅游”策劃的必要性
●深度挖掘**旅游資源的文化內涵,創意性地對系列旅游產品進行包裝。
●進行市場分析,細分客源市場,確定目標市場,提出有針對性的、合理有效的市場營銷戰略,強勢將**旅游品牌推入市場。
●實施人力資源培訓和管理培訓,積極推進管理與開發同步。
3.著手編制規劃與策劃的緊迫性
●從時間上說,中國旅游正處于從傳統旅游向現代旅游轉型的關鍵時期,生態科普旅游要產生強大的沖擊效應,必須有時間的緊迫性。有道是:一步先,步步先;一步趕不上,則步步趕不上。旅游業發展到今天,已經不僅是“趕不上”的問題,而是市場會在優勝劣汰的前提下,連“趕”的機會都不給。
●從產品的建設來說,生態科普旅游是一個高端的產品類型,其內在結構是一個嚴密的系統,即使不從營銷的角度考慮,任何無序的、沒有計劃的運作,都可能對它造成不同程度的損傷。
●從產品的推出來說,2015年,中國將成為全球最大的旅游目的地,新型的旅游競爭將愈演愈烈,競爭的方向將著眼于整體效應越來越突出、制約因素越來越精微、個性特色越來越彰顯。轉型的地區旅游要“推陳出新”,不僅要出手“快”,發力更要“準”和“狠”。
4.體現規劃與策劃編制的價值取向
●強調權威性和高端性
(1)確保規劃策劃的科學性,立足專為**量身打造,突顯出**在州域、省域乃至全國、世界旅游品牌中的唯一性,彰顯其特質:舒適性、科普性、生態性、民族性。
(2)便于高端認可,獲取國家政策的支持和財政投資;提高社會知信度,有較強的說服力;便于高起點宣傳。
●充分考慮資源的優化組合
通過資源整合,解決**旅游景點分散、景區狹小的缺憾,實現自然的“綠色生態”與人文的“綠色生態”之間的有機融合、國家地質公園規劃區域與相鄰具有生態美感的景觀之間互補性搭配。可考慮重組為以下格局:
(1)縣城自然人文景觀+苗二河經果林觀光+白龍生態種草養羊業+卡蒲毛南族風情園+牙舟陶生產工藝
(2)掌布景區+大塘苗族跑馬及山海原生茶園+新塘苗族“咕嚕”跳月+龍塘風光
(3)甲茶風光+拉安景區+甲青疑似冰臼群+六硐河谷及毛南族風情
(4)大窩凼世界最大射電望遠鏡科普旅游景觀+“貴州春茶第一壺”千畝茶園+塘邊龍鳳山天坑群+清水布依族風情
通過上述組合可以發現:擴大了景區界域,豐富了景觀類型,提升了景區文化含量,增強了景游的興味,最大限度地滿足游客不同層次的需求,極大地帶動了區域經濟。
●充分考慮區域旅游的優勢利用
(1)引流入境:通過境內資源的做大做強組合,拓展現有景區界域,達成與相鄰周邊旅游開發熱地的就近連接,共享成熟的客源市場,或借助它們固有的聲譽壯大**的影響。
(2)借船過海:實施區域聯動,通過共同開發,達成與相鄰景區的連接,將境內旅游延伸至省內交通要道邊緣。
(三)建立一套積極的支持系統
“世界生態科普旅游縣”的建設不是一蹴而就的事,也不是單個部門可以獨立完成的事務,需要時間,需要有力的可持續的工作機制。
1.形成科學的投資體系
●通過項目整合、資源整合,全力爭取國家資金投入基礎設施建設,政府著力國家不能投資,市場不愿投入的“空白”地帶,全方位改善軟、硬件環境,提高旅游的可進入度。
●制定優惠政策,引入市場機制,運用市場手段,加快**旅游綜合功能的提升。
2.把生態旅游建設融入經濟社會工作的各個環節
在實施“四大戰略”的過程中,自覺融入生態旅游理念,使各項工作在得到長足發展的同時,又為生態旅游開發儲備豐富的景觀。必須認識到,旅游是最有潛質的產業之一,更是兼容性極強的產業鏈。
●城鎮化建設著眼于本土民族的獨特性,把民族分布與行政區劃有機地結合起來,在縣域范圍內分片分區科學地展現不同民族特色。
●農業走生態特色之路,通過實施區域化和規模化建設,培植觀光農業和科普農業,開發農業科普旅游系列產品。
●招引市場前景好、科技含量高、資源消耗低、環境污染少、經濟效益優的企業落戶,培植生態工業,開發工業科普旅游。
3.對以玉水金盆為重點的景區、行游路段實施園林式生態建設
景區景點只是**旅游的一部分,必須確立景區景點之外也是景觀更是景游的意識。
綠色旅游位居當前四種發展旅游之首,森林是綠色旅游的主要對象物。職能部門和屬地管理在實施系列生態改造工程時,應圍繞生態科普旅游縣的建設,充分考慮它作為景觀的功能和價值。
●區域和路段:六硐河、槽渡河、霸王河三條主要河流與**至羅甸冊三公路的三個交叉點附近(**旅游景觀相對集中的分布點)。
●培植要求:必須以科學的規劃和設計為基礎,充分考慮選種植被特性,力求與喀斯特山地屬性相協調;其次,從植物學的角度充分考慮植被種類的多樣性;再次,從美學角度考慮植被的觀賞性和園林式效果;第四,強調人造生態,但盡最大限度消除人造痕跡。
4.迅速著手**旅游文化的保護、挖掘、整理工作
出臺相關措施,對系列物質文化遺產和非物質文化遺產進行切實有效的保護,在保護的基礎上,深度挖掘、整理其內在的文化因素,形成完備的**旅游文化體系。
5.精心策劃,強勢宣傳
建立立體的、可持續的、遞進式的宣傳網絡,讓**名聲“走”出去,把四方游客“請”進來。
●高水平、高質量編撰、制作一批旅游宣傳品,包括音像、畫冊等,全面展現**旅游景觀,深度闡釋**旅游文化內涵。
●以節事活動、文化活動、體育活動、學術交流為觸媒,以相關傳媒、人力資源、旅行社、社會組織(如攝影家協會、作家協會、釣魚協會、舞蹈協會等)等為載體,有目的、有計劃地進行系列宣傳,多渠道提高**知名度。
6.把形象塑造作為一項常規的長效工作
外在形象的塑造,是對內在品質的感性表現,最直接、給人的印象最深。對于“世界生態科普旅游縣”的打造,不但要把濃厚的氛圍營造作為一項常抓不懈的工作,更要把和諧安全、友好型的社會環境建設作為一項長期的常規工作。始終把旅游的歡樂體驗和與安定和平的社會環境統一起來,把旅游的危險影響與安全隱患治理結合起來,最大限度地讓游客滿意、放心。
(四)著手籌謀fast項目與旅游開發的相關工作
fast項目的興建,在壯大**旅游資源分量的同時,也必將使**旅游的外在影響和內在形象發生質的飛躍。有必要充分考慮如何使其旅游附加值得到最大限度的體現。
●積極主動尋求fast項目與旅游之間的連接點,及時與項目主建單位和上級有關部門協調,使其在建設過程中,盡可能考慮或最大限度開發其旅游因素。
●著手實施周邊景區的開發與建設,盡量豐富以fast為主體的旅游內容。
●對國家地質公園規劃的景區特別是相對成熟的景區進行類歸及其文化挖掘整理,成形系統完備的**旅游文化體系。
(五)強化“玉水金盆”的窗口作用
窗口的作用,必須充分展示地域特色,濃縮地域風貌,形成強大的“旅游磁場”吸引人,留住人。
1.打造水景式、園林式、民族特色縣城
●彰顯水上景觀魅力:將縣城邊緣的小河、龍洞水等河流水溪作為城市景觀的重要元素,納入上梭片區和新城區的建設,與玉水河相映襯,把**縣城打造成一個富有靈性的水中之城。
●強化園林式藝術:運用相應的工程技術和藝術手段,科學規劃設計地形改造、樹木花草種植、建筑營造和園路布置,將縣城建設成為一個集自然環境和游憩境域于一體的園林式環境。
●突顯原生態民族特色:以規劃為前提,在縣城相應規劃區修建以布依族、苗族、毛南族三大主體少數民族文化為特色的建筑群落。
2.以玉水河為載體,做活“玉水文化”
以“耍水龍”、“賽龍舟”、“玉水不夜天”三臺“戲”為基礎,策劃創意“玉水文化”,將“玉水文化”融入旅游的任何環節。
3.提升旅游綜合功能,開辟多種類型旅游模式
**宜人的氣候和良好的生態環境,是現代人協調快節奏、高效率工作的理想選地。創建商務會議模式、打造會展外聯模式、延展環縣城旅游度假模式、策劃中央游憩區模式,開展商務、會展、溫泉療養保健、修學等旅游類型,使縣城成為集多種旅游形式為一體的復合型“基地”。
4.開辟新的旅游吸引點,興建三疊紀主題公園
主題公園是化解**景區景點分散、“遠旅快游”、喀斯特地學知識乏味最有效的方式之一。在西南內陸地區,至今尚無這種旅游類型,理論上應該擁有廣闊的市場。其次三疊紀是一個極具震撼的國際性地學課題,很有誘惑力。
(六)健全完善支撐保障體系
健全完善一個行政上相對權威、業務上相對專業、人員上相對穩定的領導機構。
●權威性:在縣委、縣政府的直接領導下相對獨立地開展工作,能在人力、物力、財力的調配上具有全面統籌協調能力,能從根本上對涉旅部門進行資源整合、職能優化。
●專業性:聚集與旅游產業建設相關的各類專業人才,參與旅游的相關策劃。必要時可特邀國家、省內外專業人士作為顧問。
●長期性:人員相對穩定,盡可能減少因人事的變動而影響工作的可持續性。
“世界生態科普旅游縣”的建設,是一項龐大的系統工程,絕非一朝一夕可成就。我們要以科學發展觀為指導,以敢于開拓的氣魄和膽略,以積極進取的勇氣全身心投入這項事業,相信,這一目標是可能實現的。那時,**不僅是當地人民生活的樂園,也將是人皆向往的旅游勝地。
第二篇:生態喬莊旅游調研報告
報告
曹王鎮安志軍
喬莊鎮位于山東省博興縣北部,坐落于落美麗富饒的黃河三角洲腹地,黃河入海口西60公里,打漁張省級森林公園所在地。東臨東營市,西臨205國道,總面積131.1平方公里。全鎮轄7個管區、66個行政村,總人口3.4萬,耕地
7.8萬畝。
一、喬莊鎮旅游發展現狀
打漁張森林公園,于2001年12月由省政府正式命名。總面積85.3平方公里(12.8萬畝),森林公園管理辦公室隸屬鎮政府。1958年,打漁張引黃閘開始建設,并修建引黃渠;1982年重修。1989年10月引黃濟青渠首管理站在此落成。森林公園以田園風光為中心,集大自然景觀和人文景觀于一體,具有北國水鄉特色。分五大景區:打漁張渠首觀黃區、渠東自摘鮮果區、渠西賞荷區、打漁張水庫風景區、堤外濕地風景區。渠首觀黃區有引黃閘、渠首花園、動物園、大禹治水、黃河母親雕塑等景點。渠西垂釣賞荷區有千畝荷花池、萬畝觀賞水稻、引黃濟青沉沙池(水庫)等景觀。投資1395萬元、占地6000畝的“上農下漁”開發方,是集生態、旅游觀光的農業區。渠東自摘鮮果區林果莊園不但有冬棗、蘋-1-
果、桃、梨、葡萄等名優特果品可供游人參觀并可自選采摘,野生動物園養殖的野雞、野兔、火雞等動物,亦允許游客捕捉并享用。黃河堤外5000畝濕地,葦草青青,魚蝦肥美。占地4600畝的打漁張水庫,碧波粼粼,垂柳成蔭,野鴨翔集,錦鱗游泳,酷夏涼風陣陣,令人心曠神怡。別具風味的喬莊煎包和地方小吃,以獨特的地方飲食文化,為森林公園增添了新的亮點。每至旅游季節,風景如畫,游人如織,流連忘返,盡享大自然的無盡情趣。
該森林公園環境優美,氣候溫和,雨水充沛。境內有植物40余科100余種;鳥類有17科40余種。喬木林3萬多畝,經營面積4.5萬畝,森林覆蓋率達73.2%,綠地20余萬平方米。
二、喬莊旅游業發展存在的問題
(一)對旅游的產業地位和作用認識不足。“旅游促進發展”是世界公認的結論。現今旅游業已成為全球最大的產業之一,在我國許多地方旅游業已被視為支柱產業,對拉動經濟增長、提高居民收入起著重要作用。有人認為發展旅游業是投入大、效益低,其實只要基礎設施具備了,便可進入低投入高產出的階段。觀念引導行動,在種種錯誤觀念的影響下,我縣的旅游業自然得不到重視。
(二)缺乏科學的旅游規劃。規劃是龍頭,是旅游保護、開發和發展的指南針。我縣原有的旅游規劃,沒有經過旅游
規劃專業人員的指導、論證,其科學性有待商榷。隨著臨淮崗大工程的建成、鐵礦工業園區的開發和李家圩地主莊園晉升為國家級文物保護單位等一系列新變化,更加迫切地需要一個由權威部門和專業人員編制的旅游規劃,以便為我縣旅游業的發展提供科學的藍本。
(三)旅游發展資金短缺。資金短缺是制約旅游發展的最根本因素。近些年來,喬莊投入旅游發展的資金較少,沒有形成良性的旅游發展投入機制,旅游宣傳促銷力度不大,因而向上爭取旅游發展資金的份額較少,也就更談不上對民間資本的吸引力了,旅游業陷入了停滯不前甚至萎縮的局面。
(四)旅游專業技術人才缺乏。人才是首要的生產力。由于受到經費等因素的制約,旅游從業人員受到專業技術培訓的機會也不多,這種情況將直接影響和制約旅游業的發展。
(五)我縣沒有專業的旅游產品開發企業,除柳編產品外,其他旅游產品幾乎是空白,這也降低了我縣旅游業的吸引力。
三、喬莊文化旅游產業發展的思路及幾點具體意見:
(一)要突出策劃。做好規劃,緊密結合博興城市總體規劃,策劃好具有博興特色的旅游規劃;選好名稱,依托“黃河”、“打漁張”等聞名中外的景觀、工程,發揮優勢,借名
傳名;探索路子,走出一條社會認可、百姓認可、操作性強的發展模式。
(二)要突出重點。要吃透博興現有資源,深挖內潛,圍繞“水”,打造旅游產業鏈;圍繞“綠”,做活打漁張森林公園的文章。
(三)加強景區、景點的整體規劃、開發和塑造。要從產業發展的角度,逐步實行旅游產業集約化經營機制,加強對全縣旅游業的統一協調管理,進一步完善旅游產業發展規劃以及重點景區景點的詳細規劃。邀請專家和業內人士對我縣旅游市場定位、景區設置、景點分布、旅游線路進行策劃和整體設計。對全縣的旅游景區、景點統一進行分區、分期、分批有序開發。
(四)加強旅游產品的開發。
發展我縣旅游業,除在“游”字上做文章外,還應在“購”字上下功夫。要充分發揮旅游產業由單一的游覽向吃住行游購娛綜合消費轉變,不斷提高旅游產業與相關產業的關聯程度,從而拉動相關產業的發展,使旅游產業真正成為全縣經濟社會發展的支柱產業之一。要著力培育旅游商品生產企業、流通企業和專業市場,開發一批具有市場前景的旅游產品 ,將我縣具有優勢的農特產品、綠色產品推銷出去,促進企業增效、農民增收。
(五)加強旅游隊伍建設。要著力提高從業人員的整
體素質,加強對旅游從業人員進行專業知識培訓,引進和培養一批職業經營人才和專業人才。建立完善旅游人才考核與激勵機制,制定吸引旅游業高級經營管理人才的優惠政策。
(六)加強與周邊旅游城市聯手共建,推進旅游共贏格局的形成。實行整體旅游促銷戰略,積極推進區域聯合,特別是推進與周邊縣市旅游資源關聯度較高地區的聯合,互通信息,攜手促銷共贏。要制定扶持政策在我縣建立兩三家有影響力的旅行社,迅速挖掘省內客源市場,拓展省際客源市場,促使我縣旅游業形成一個良好的發展格局。
二〇一〇年十一月十八日
第三篇:生態文明建設調研報告
生態文明建設調研報告范文
為全面掌握我市生態文明建設情況,進一步總結經驗、查找不足,推進全市經濟社會又好又快發展,市政協根據今年重點工作安排,成立專門調研組,于今年上半年對生態文明建設情況進行了專題調研。調研組先后到環保、水務、城管、畜牧等部門和部分鎮街、有關工程現場進行實地調研,專題召開座談會,了解生態文明建設的現狀、問題,剖析原因,尋求對策。現將調研情況報告如下:
一、我市生態文明建設的基本情況
近年來,我市堅持以科學發展觀為統領,把生態文明建設作為一項戰略任務來抓,立足當前,著眼長遠,突出重點,逐步推進,取得了階段性成果。我市先后被評為全國生態文明先進市、全國首批綠色小康縣、全省減排先進縣(市)、省級文明城市、省級衛生城市、省級環保模范城市、省級園林城市,榮獲“山東省適宜人居環境獎”。
(一)生態經濟初具規模。
持續推進經濟結構轉型升級,三次產業健康協調發展。工業化集群化程度不斷提高,培植形成了機械制造、新型建材、食品醫藥、能源、輕紡等支柱產業,新能源、生物醫藥、新材料等高新技術產業加速發展,高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到20%。第三產業繁榮活躍,旅游業提檔升級,干雜海貨等專業市場規模不斷擴大,第三產業增加值占gdp的比重達到37.6%,我市被列入全省50個服務業重點城區。農業產業化、規模化、標準化水平不斷提高,我市被確定為首批國家現代農業示范區。(二)生態保護扎實推進。
深入開展國家森林城市創建活動,大力實施造林綠化,全市林地面積達到57.9萬畝,森林覆蓋率達到33%,城區綠化覆蓋率達到24%。加強流域治理和水保生態建設,治理塌陷地1.2萬畝、水土面積168平方公里,治理區域植被覆蓋率達70%以上,有力促進了水土資源的可持續利用,恢復保護了自然生態。(三)治污減排成效明顯。
全面關停拆除機立窯水泥生產線,淘汰水泥產能490萬噸。萬元gdp能耗、cod、二氧化硫排放量分別比XX年下降21.4%、29.2%、12.5%,圓滿完成“xx”節能減排任務。加強污水處理設施建設,先后投資5.4億元建設了城市第一、第二和魯南高科技化工園區、大塢生物醫藥基地4處污水處理廠,污水日處理能力達到18萬噸,中水回用率68%,位居全國縣級市前列。投資1.3億元,實施了城郭河、界河入湖口等6處人工濕地建設,出境河流斷面水質達到地表水ⅲ類水質標準。關停小火電14.9萬千瓦,對29家廢氣企業實施了污染治理再提高工程;鋪設供熱管網68公里,關停燃煤鍋爐76臺;建設了3家機動車尾氣檢測站,嚴禁超標車輛上路,減輕了機動車尾氣污染,城區大氣優良天數逐年增加。(四)城鄉環境有效改善。
在城區主干道全面推行“水沖路面、機械清掃、人工保潔”三位一體的保潔方式,城區新建垃圾壓縮中轉站12座,新建改建水沖公廁100余座,完善了環衛設施布局。建設了垃圾處理場,累計無害化處理生活垃圾30余萬噸。強力推進城鄉環衛一體化,在14個鎮建設了垃圾中轉站,購置了壓縮轉運車、垃圾收集車,形成了“村收集、市鎮轉運、無害化、資源化管理”的垃圾處理模式。(五)安全體系逐步完善。
投資XX萬元建成環境監控中心和監控網絡,46家企業和2家污水處理廠安裝了在線監測裝置,15家重點企業安裝了遠程視頻監控設備。在泉上橋、群樂橋、王晁橋及白龍灣斷面建設了4座水質自動監測站,實現了自動監測、視頻監控、生物監控三位一體的綜合監管。加強飲用水水源地保護,取締土小企業106家,實施了水源地一級保護區內家畜禽養殖場的搬遷整治工作,保障了全市飲水安全。二、我市生態文明建設存在的問題
近年來,我市雖然在生態文明建設方面做了大量工作,取得了一定成績。但是,當前生態問題日趨復雜化,生態環境狀況不容樂觀。主要表現在:
(一)生態保護意識還有待增強。
一些地方的個別領導環境保護意識缺乏,在開發與保護上顧此失彼、急功近利,不惜犧牲生態環境換取一時的、局部的經濟效益;少數企業和單位仍存在著重開發、輕保護的思想,片面追求經濟利益,忽視生態效益和社會效益;社會公眾愛護生態、保護生態的主動性、自覺性還不夠強,隨意破壞生態、污染環境的現象還時有發生。(二)生態產業結構還不夠合理。
服務業發展仍滯后于工業,三產增加值占比依然偏低,三次產業比例中,二產為54.6%,三產為37.6%,二產高出三產17個百分點。工業內部資源型產業比重仍比較大,重化工業所占比重達70.7%,高新技術產業發展緩慢,高投入、高消耗、低效率的粗放型經濟增長方式沒有根本改變,節能減排任務重,面臨的資源環境壓力大。
(三)污染防治形勢還不容樂觀。
一是大氣環境質量仍需改善。由于我市火電、焦化企業較多,加之城市拆遷面廣量大,導致大氣污染、揚塵污染仍比較嚴重。據監測,我市城區全年仍有150天pm10超標,冬季霧霾天氣時有發生。二是水污染防治形勢嚴峻。河流水質時有超標。5條骨干河流除新薛河水質較好外,另外4條均受到不同程度的污染,尤其是城河、郭河屬城市納污河污染較重。從目前情況看,我市河流斷面水質與環境標準要求相比,還有較大差距。今年一季度,棗莊通報我市城郭河群樂橋斷面水質達標率為零,cod、磷、氟化物均超過地表水iii類水質標準,其中cod超標嚴重。河道治理任務艱巨。近年來,我市先后對荊河、小清河城區段以及北沙河、十河等部分河段進行了綜合治理,五條骨干河道全長167.6公里,已累計治理125.1公里,但是達到20年一遇標準的僅為42.9公里,尚有120公里需統一治理提高防洪標準,尤其是流經城區南部的郭河南支、北支尚未啟動治理,河道不暢,污水直排,垃圾遍布,很大程度上影響了城市的形象和周邊居民的生活質城河河道內垃圾遍布(XX.4.7)
北沙河河道被占用(XX.3.28)
量;分布在農村的小型河流、支流、坑塘等本應在改善周邊生態環境方面發揮重要作用,如今多數垃圾成堆,變成了“垃圾河”。荊泉水源地保護面臨考驗。位于水源地保護區內的我市和山亭區少數污染嚴重的塑料加工、食品加工等土小企業死灰復燃現象嚴重,隱蔽生產,偷排污水,對全市飲水安全構成很
荊泉水源地上游山亭區污水未經處理直排我市荊河河道(XX.3.19)
大威脅。三是農業面源污染逐步加重。化肥、農藥用量偏大,利用率低,導致土壤中氮、磷等化學物質過剩、流失,農藥殘留于水體、土壤及農產品中,對土壤、地表水和地下水造成了一定污染。秸稈綜合利用率低,秸稈焚燒和亂堆亂放問題難以從根本上解決,對農村污染造成了不良影響。
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污水處理廠污泥堆積文本框:
荊河上游污水未經處理直排河道(XX.3.28)(四)環保基礎設施還不夠完善。一是污水管網配套不健全。城區多處污水管網建設時間久,基礎資料虧缺,投入資金不足,管網及檢查井經常性堵塞損壞,不能及時修繕;建于1999年的荊河、小清河污水渠,老化破損嚴重,尚有9公里未完成改造,污水外溢現象突出。城區東部、學院西路等區域尚未建設污水管網,導致黨校賓館、山東化工技師學院等處的污水未經任何處理直接排入荊河;洪緒片區污水產生溢流現象。郭河北支南岸南沙河鎮駐地、鮑溝現代玻璃生產基地支管網不配套,未能與第二污水處理廠管網對接,廢水直排河道。新建農村社區管網配套設施不健全,生活污水多數直接排放。二是污水處理廠建設運營存在問題。污泥圍廠問題嚴重,第一、第二污水處理廠日產污泥300余噸,不能及時有效處置,造成廠內污泥堆積如山。魯南高科技化工園區和大塢生物醫藥基地污水處理廠,由于污水量不足等原因,無法正常運行。級索鎮、濱湖鎮污水處理廠尚未開工建設。三是固體廢物處理設施不全。目前,我市尚未建設糞便處理場,城區每年公廁、居民小區化糞池清抽糞水約3萬余噸,清掏糞便約XX余噸,主要采取簡易排放,對水源、土壤和空氣造成污染。城區各類餐飲服務業達1200余家,日產餐廚垃圾量約60噸,無法得到有效處理。
(五)造林綠化任務還十分艱巨。
目前,我市城市建成區綠化覆蓋率為24%,距離創建國家森林城市31%的標準,還有不小的差距。森林資源總量仍然偏小,部分山區仍有荒山未綠化;西部平原區森林面積偏小,農田林網帶斷網破;森林生態系統還不完善,生態防護功能不強。(六)農村環衛整治還任重道遠。
我市的城鄉環衛一體化工作才剛剛起步,覆蓋面還較小,目前460個居實行了垃圾集中收集、處理,僅占市村居總數量的36.9%。尚未實行城鄉環衛一體化工作的村居,仍然存在生產、生活垃圾隨意亂倒的現象,垃圾占道、垃圾入河、垃圾圍村的問題仍很突出。在垃圾中轉站建設、垃圾收集運輸設備購置等方面資金投入缺口較大,在目前各鎮財力有限的情況下,在資金投入上存在一定困難,亟需建立市、鎮街、社會多元投入的保障體制。
(七)生態建設機制還不夠健全。
一是生態獎懲機制缺乏。生態補償機制尚未建立,生態補償融資渠道和主體單一,主要依靠政府的轉移支付和專項基金兩種方式。資源開采企業對塌陷地、采石、采砂礦坑恢復投入不足,生態保護得不到有效的經濟補償,生態破壞缺乏應有的懲治,個人或企業破壞生態環境,政府買單的現象嚴重。二是污水處理管理體制不順。污水管理方面,當前是住建局負責污水處理廠及污水管網的規劃建設,市政處負責管網的排查維修,水務局負責納入污水管網的污水處理廠的巡查監管,市環保局負責排污企業和污水處理企業出水水質的監管,致使部分工作溝通協調困難,難以有效開展。三是生態環境監管能力薄弱。環保部門監察、監測人員數量嚴重不足,僅有20余名,難以承擔大量的環境監管工作任務;環境應急車輛、通訊、防護等應急設備十分缺乏,應對突發環境事件的能力差。三、加強我市生態文明建設的對策建議
市委、市政府在3月底召開的生態滕州建設暨環境保護工作會上,明確提出了建設生態滕州和美麗滕州的奮斗目標。把生態文明建設放在了更加突出的位置,大力發展生態經濟,優化生態環境,培育生態文化,確保萬元gdp能耗比,cod、氨氮、二氧化硫、nox排放量年均減少2.5%以上,出境斷面河流水質穩定達到三類水質要求,空氣質量二級天數每年增加10天,城市污水處理達到全覆蓋,實現全域城鄉環衛一體化,加快建設經濟發展、城鄉美麗、文化繁榮、社會和諧、政治清明的幸福滕州。
(一)優化產業布局,推進節能減排,構建結構優化、循環高效的生態經濟體系。
要以發展綠色經濟、循環經濟、低碳經濟為方向,不斷優化產業結構、要素支撐結構和空間布局結構,促進生態環境優化與經濟永續發展良性互動。一是積極發展生態效益型工業。要大力實施傳統產業改造提升計劃。推進機械制造、煤化工、新型建材、食品醫藥、能源、輕紡六大傳統產業轉型升級,加快培植玻璃深加工、不銹鋼制品、汽車配套、生物醫藥、家居裝飾、食品加工六個百億元產業板塊,促進工業經濟的規模實力和質量效益不斷提高。要策劃和引進一批重大科技創新項目,培育一批具有較強自主創新能力和示范帶動作用的科技型企業,促進新能源、生物醫藥、新材料等高新技術產業加速規模膨脹。要強力推進節能減排。嚴格執行環評、能評和“三同時”制度,從源頭上控制新增能耗及污染物。發揮環境保護和節能減排的引導與倒逼作用,堅決淘汰重污染高耗能行業落后產能,為產業轉型升級騰出空間。要加大閑置土地清理處置力度,實施“零增地技改”,提高土地投資強度和產出率。大力推進清潔生產,運用稅收、土地等政策措施,鼓勵產業園區內不同行業企業之間的橫向耦合及資源共享,促進“廢物”的再利用、零排放。二是提升發展現代服務業。充分依托良好的人口、區位、交通優勢,努力做好“大旅游、大商貿、大物流、大市場”四篇文章,加快推進微山湖古鎮、魯班文化創意產業園、紅星美凱龍家居生活廣場、義烏·滕州商城等重點項目建設,不斷提升服務業發展層次,提高服務業增加值占gdp的比重。三是加快發展現代農業。要抓住我市被列入國家現代農業示范區的機遇,優化區域布局、培育主導產業,提高農業現代化水平。要扶持培育壯大盈泰集團、東啟公司等農產品加工龍頭企業,推進農業產業化經營。要提高農業標準化水平,打造農產品質量安全放心區,按標準化整建制創建農產品質量安全示范區。要健全完善市鎮村三級農產品質量安全工作體系,提升監管能力和水平。要鼓勵引導廣大農戶特別是專業大戶、農民專業合作社等發展標準化生產,建立一批適應國內外市場需求的綠色產品、有機產品生產基地,重點培植壯大盈泰立體種養科技示范園等標準化種養示范園。要大力推廣測土配方施肥、“種肥同播”、深施肥技術和生物防治病蟲害技術,提高化肥、農藥的利用率,減少農業面源污染。要鼓勵扶持發展不施用任何化肥、農藥的高品質有機農產品生產,使農業“返樸歸真”,積極培育一批有機農產品生產基地。(二)實施污染防治,改善人居環境,構建水綠山青、藍天潔凈的生態環境體系。
一是進一步加強污染防治。要深化水污染防治,讓水質更加清澈。全面構建“治、用、保”流域治污體系,確保城郭河、北沙河、界河、新薛河四條河流斷面水質達到三類水質要求。要加快城區第三污水處理廠建設進度,確保今年年底前建成投入運行;抓緊開展排水管網普查工作,收集整理管網資料,加快維修城區破損管網,新建城區東部、北部管網,確保XX年底前城區污水處理全覆蓋。加快級索鎮和濱湖鎮兩處污水處理廠建設進度,增鋪西崗、級索、東沙河、官橋、東郭、大塢、界河、木石等8個鎮51.5公里的污水管網,提高污水收集率;完善魯南高科技化工園區污水處理廠出水管網,確保正常運行。實施好總投資2.2億元的城郭河、北沙河、界河、新薛河等4條河流的1.5萬畝的濕地工程建設,加快推進郭河下游段治理、北沙河中游段治理、十河官莊攔河閘除險加固等工程建設,綜合治理河道16公里,切實改善斷面水質和流域生態環境。要深入實施清潔空氣行動,讓空氣更加清新。加快焦化企業和燃煤電廠脫硫除塵治理再提高工程實施進度,開展新源熱電公司等3家公司脫硝治理。推進大塢生物醫藥基地配套設施建設,確保香料企業全部進入基地生產經營,統一治理污染物。加大熱力管網鋪設力度,增加集中供熱面積,關停供熱管網范圍內、重要路段兩側和鎮駐地的燃煤鍋爐。對建筑、拆遷等工地進行集中整治,切實減少揚塵污染。強化機動車尾氣管理,嚴禁未進行尾氣環保檢測或尾氣排放不合格的車輛上路行駛。要積極推廣秸稈還田、青貯氨化、秸稈沼氣、秸稈壓塊、秸稈發電等技術,建立完善的秸稈田間處理、收集、儲運體系,形成布局合理、多元利用的綜合利用產業化格局。要加大固體廢物污染防治力度。徹底關停小蓄電池生產企業。嚴格化學品風險評估和監管,加強危險廢物、醫療廢物處置和管理,確保所有企業做到危險廢物安全處置。探索水泥jt窯固廢處置技術,提升固體廢物處置中心固體廢物處置能力。盡快選址建設糞便處理場,解決糞便隨意處置對環境的污染問題。盡快建設餐廚垃圾處理場,切實解決餐廚廢棄物環境污染問題。二是進一步加強生態保護。
要強力推進“森林城市”創建,全力打造“綠之城、水之鄉、文之邦”,努力實現城市園林化、鎮村生態化、水系風景化、山區林果化、農田林網化、道路林蔭化,力爭到XX年完成創建目標。要突出抓好城市綠化,積極實施北辛公園、杏壇廣場等增綠增花工程,開展林蔭路、林蔭公園、林蔭庭院、林蔭停車場等大綠化活動,真正讓城市三季有花、四季常綠。要抓好水系綠化,整合林業、水利、交通、農業、城建、旅游等項目資金,重點搞好“秀美荊河”建設,高標準搞好小清河市民休閑長廊建設,盡快啟動城郭河生態景觀長廊建設,貫通城市水系,完善配套設施,彰顯生態休閑親水特色。繼續抓好沿河、沿湖、沿庫造林,對五大河流兩岸和境內水庫周邊,建設護岸林、護坡林、水源涵養林。要抓好山丘綠化,大力實施荒山綠化、破損山體治理和山坡地經濟林基地建設。要抓好通道綠化,突出抓好京臺高速公路、東木路等道路綠化項目,提升綠化美化品質。抓好平原綠化,積極實施連片面積100畝以上的平原造林工程,大力開展農田林網化建設。抓好鎮村綠化,大力推進村旁、宅旁、水旁、路旁等“四旁”綠化。要加強水土流失和小流域治理,搞好生態濕地修復和采煤塌陷地治理,對生態退化嚴重地區進行生態修復重建。要加強微山湖濕地等風景名勝區、蓮青山等森林公園的保護和建設,在重要水源涵養區、生物多樣性豐富區、重要土壤保護區等區域,規劃建立一批生態功能保護區。三是進一步加強城鄉環境綜合整治。
要搞好環境衛生專項治理,堅持集中整治和長效管理相結合,每年集中1—2次的時間,開展大掃除、大清整活動。各鎮街、各部門要組織發動廣大干部職工和群眾,對轄區內臟、亂、差問題進行徹底治理,在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。要大力推進城鄉環衛一體化,盡快編制完成《滕州市城鄉環衛一體化總體規劃》,按照“減量化、無害化、資源化”的原則,全面推進“村收集、市鎮轉運、集中處理”的垃圾處理模式,力爭利用三年時間實現規范運作、全域覆蓋。要進一步研究推動城鄉垃圾焚燒發電項目。目前我市對生活垃圾的處理采用的是填滿處理方式,雖然成本低,但占用場地大,而且容易對周邊環境產生污染。焚燒處理垃圾可以處理實現垃圾的“減量化、無害化、資源化”,可以有效緩解土地緊張的問題。因此,建議我市盡快考察論證,早日新上垃圾焚燒發電項目,真正做到生活垃圾的無害化處理和資源化利用。(三)強化宣傳教育,形成統一共識,構建善待自然、和諧文明的生態文化體系。
要采用生態教育、環境宣傳、文化熏陶等多種手段,不斷提高全社會的生態文明意識。一是加強生態文明宣傳,營造良好輿論氛圍。充分利用報紙、電視、網絡等媒體,積極宣傳環保國策,宣傳生態建設和環境保護的先進人物和先進事跡,曝光非法排污和破壞生態的典型案件,定期公布城市空氣質量和重點流域水質,通過宣傳引導和輿論監督推進生態文明建設。二是開展各種社會活動,提升全民生態文明意識。充分利用世界“環境日”、“地球日”、“生物多樣性日”、“水日”等載體,運用多種形式和手段,廣泛深入開展保護生態、愛護環境、節約資源的宣傳教育和知識普及活動,提高公眾參與度。三是廣泛開展生態文明創建活動,動員全社會力量積極參與。繼續爭創國家環保模范城市,對照創建指標,不斷完善提高軟、硬件建設,力爭XX年創建成功。各鎮街要積極創建設國家級、省級生態鎮、環境優美鄉鎮、綠化示范鄉鎮。要積極實施美麗鄉村建設計劃,推進文明幸福村、環衛一體化示范創建活動,每年評比表彰一批先進示范村。要在全市各級黨政機關、企事業單位、社區廣泛開展生態文明創建活動,努力創建一批生態文明示范單位、學校、企業、社區,促進生態文明建設廣泛深入開展。(四)堅持改革創新,完善體制機制,構建雙向約束、權責清晰的生態制度體系。
一是建立組織保障體制。建議成立市委書記任組長、市長任常務副組長的高規格領導小組,對全市生態文明建設的重大事項進行統一部署、綜合決策、協調行動。鎮街、部門明確職責、分工協作,形成工作合力。要改革環保管理機制,對鎮街環保所試行“垂直化”管理,由環保部門統一管理。對鎮街土小企業清理取締工作實行屬地管理,切實增強鎮街工作責任意識。二是建立目標考核機制。將生態文明建設納入鎮街目標考核指標體系,將生態文明建設的主要任務、指標分解落實到各鎮街和有關部門,逐級簽訂責任狀,層層落實責任,把考核結果作為領導干部政績考核重要依據。進一步完善鎮街差異化考核工作機制,在考核發展速度的同時,加強對發展質量的考核;在考核經濟發展的同時也考核經濟與社會、人與自然的和諧發展。三是建立生態補償機制。堅持“誰污染、誰治理,誰開發、誰保護,誰使用、誰付費”的原則,充分發揮市場配置資源的作用,形成污染者付費、保護者受益、治理者獲利的機制。要積極爭取并用足用好上級生態補償資金,設立生態文明建設專項資金,主要用于生態環境保護和修復、保障改善民生等。特別對近年來新增生態公益林,全部納入市級生態公益林補償范圍,落實管護人員和管護報酬,強化管護措施,確保造林綠化成果。四是建立投入保障機制。各級財政要優先安排生態文明專項資金和工作經費,并逐年增加對污染防治、生態保護等資金投入。要充分發揮市場機制和政府投入的綜合作用,采取財政貼息、投資補助等政策措施,引導金融機構創新綠色信貸產品,擴大對生態文明建設的投入;積極推行市場化運作模式,鼓勵各類主體參與投資、建設和運營,凡是可以引入市場機制、實行產業化的項目,形成政府主導、市場運作、多元投入、社會參與的投融資機制。要改革環衛收費模式,借鑒泰安、薛城等地區水務部門代收垃圾處理費成功經驗,實行自來水代收,增收生活垃圾處理費。要加強環衛隊伍建設,各鎮街均要組建環衛所,配備領導力量和專業人員;村級配備專職保潔員,市、鎮財政給予工資補助,保證工資發放到位、隊伍長期穩定。五是建立應急防控機制。督促有關鎮街、部門、企業制訂應急預案,建設應急處理設施,有效遏制環保群體性事件和重大事故的發生。加強危險化學品、造紙、醫藥制造等重點行業企業的環境風險隱患排查,建立風險源信息庫。加強對飲用水源地保護區的監管監測,實行生態安全信息互通、資源共享。第四篇:生態市建設調研報告
生態市建設思考
本文所述生態市指自然生態、經濟生態、社會生態三方面。自然生態包括城市綠化、環境質量、環境治理等;經濟生態包括經濟水平、經濟效益、經濟結構等;社會生態包括人口密度、人口素質、資源配置、社會保障、信息化水平等等。
在世界發展競爭日趨劇烈的今天,掠奪性生產也日益嚴重。為追求發展速度,人們無度開發,致使生態失衡。在生態受到嚴重破壞的情況下,經濟的發展也受到了制約,于是人們呼喚生態經濟。生態經濟是一種人與自然和協相處能夠持續穩定發展的經濟;它具有安全無公害,節能低耗,高經濟效益的特點。生態經濟的實質是可持續發展經濟。
今春,我省提出“建設生態省”的發展戰略。這實際上是生態經濟發展戰略。
一、生態市建設勢在必行
1、生態現狀堪憂
我們生態現狀如何?到底離生態市還有多遠?廣州市定了一個量化標準。現與蕉城區(2000年)相關數字,進行對照(前為蕉城區數字):
人均公共綠地5.5平方,廣州市標準為16平方;
城市污水處理率0.38%,廣州市標準為100%;
噪聲達標區34.3%,廣州市標準為100%;
環保投資占國民生產總值(GDp)0.56%,廣州市標準為>3%;
人口密度267人/平方公里,廣州市標準為3500人;
人均國民生產總值9247元,廣州市標準為22萬元;
第三產業比重為48%,廣州市標準為60%;
城市人均住房10.46平方,廣州市標準為22平方;
——僅上面幾組數字就足以說明我們生態現狀中存在的差距。不僅如此,掠奪生產普遍存在,經濟發展很不平衡。森林過度砍伐,植被嚴重破壞,水土流失嚴重;城鎮生活污水、工業污水全都沒有處理,垃圾四處堆放;空氣污染、農藥污染相當嚴重。更嚴重的是生態意識淡薄。沒有多少人了解生態的真正涵義,以及生態建設的深遠意義。生態建設沒有引起足夠的重視,廣大農村幾乎沒有生態建設規劃。
其實,生態市建設我們具有許多有利因素:
一是充裕的天然資源。土地資源充足,旅游資源豐富,二是便捷的交通。路網建設令人矚目,港口碼頭星羅棋布,鐵路、機場建設即將動工。
三是環境治理,逐步深入。新綠亮潔工程全面展開,污水治理有新突破。寧德污水處理廠成立,從根本上解決了蕉城的污水污染問題,也給閩東樹立一個典范。安全優美舒適的人居環境正逐步形成。
四是防洪抗災工程連年興建,保證人民與生產的安全。
五是生態政治生態文化環境正逐步形成。首先是廉潔高效結構優化的行政區政府雛形基本搭成;其次是新區文化、企業文化正形成自己獨特的風格。
六是改革開放正逐步深化,經濟發展較為穩定。
這些都為生態市建設奠定了很好的基礎。生態市建設勢在必行,但也確實可行。
二、生態市建設思路
寧德市是一個新興城市,新興城可以畫出最新的圖畫。生態市建設的總目標是:建立一個環境無污染,低能耗(能源高利用率),經濟穩定發展、社會協調發展的生態城市。
生態市建設的主要任務:
一是構建協調發展的生態經濟體系。主要指發展生態型產業。包括生態工業、生態農業、生態旅游業以及綠色消費等。
二是構建良性循環的生態環境體系。(1)城鎮要建設優美舒適的人居環境;(2)農村實行環境綜合治理,發展無公害農產品,推廣清潔能源。
三是構建有力的社會安全保障體系。(1)食品安全方面,建立綠色食品檢測系統。(2)生產安全方面,建立防災減災體系。(3)資源保障方面,建立持續利用的資源保障體系。處理好開發與資源保護的關系,建立資源有償使用制度,推進資源的深加工和綜合利用。(4)社會保障方面,社會保險率達100%。
四是構建高效的科學決策、科技支持體系。(1)建立高效廉潔的政府;(2)建立完善的政策支持系統。
如何建設生態市,筆者談幾點粗淺的看法。
1、創建生態中心城
生態中心城即生態示范城,東僑新區就是新城雛形,已經有很好的規劃。建設生態中心城具有特殊意義。它不僅為發展生態經濟奠定基礎并樹立典范;也為推進閩東中心城建設,成為生態市建設的龍頭獨樹一幟;更為經營城市,與國際城市發展接軌,發展城市經濟建立了楷模。
(1)生態市中心城未來設想。舊城--生態城--生態海城,三位一體便是中心城發展的未來。在起初的設想中,生態城以二十年以上時間建成,臨海生態城以五十年以上的時間建成;如今人們嫌這速度太慢,要在二十年內建成五十萬人口的都市。生態中心城建設的主要內容,建立五個生態系統:生態人居系統,市政生態系統,工業生態系統,旅游生態系統,政治文化生態系統。
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第五篇:生態文明建設調研報告
生態文明建設調研報告
篇
一、生態文明建設調研報告
生態文明是人類社會文明的一種形式,是社會物質文明、精神文明和政治文明在人與自然和社會關系上的具體體現。生態文明以人與自然關系和諧為主旨,在生產、生活過程中注重維系自然生態系統的和諧,追求自然——生態——經濟——社會系統的關系協同進化,以最終實現人類社會可持續發展為目的,是人與社會進步的重要標志。環視今日中國,以科學發展觀為指導、走科學發展之路,已成為全黨和全國人民的共識。黨的十七大報告首次把“生態文明”寫進黨的行動綱領,將生態建設放到了文明的高度,而后胡錦濤同志在十八大報告中提出,大力推進生態文明建設。他說道,建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。這是我們黨科學發展、和諧發展理念的一次升華,說明我國對生態建設的認識越來越深入,也越來越重視。
1、龍泉驛區整體概況
龍泉驛區是四川省成都市所轄的九區之一,位于成都中心城區東部偏南、龍泉山脈中段,是國務院批準的成都市城市向東發展主體區域、成都經濟技術開發區(國家級)所在地。屬亞熱帶濕潤氣候,年降水量974毫米,年均氣溫15.9℃。屬都江堰自流灌溉區,西江河、黃水河、蘆溪河、陡溝河流經區境。有天然氣、煤、銅、磷、石膏等礦產資源。素有“四時花不斷,八節佳果香”之美譽,是國務院正式命名的“中國水蜜桃之鄉”,全省經濟綜合實力十強縣(區)之一。2011年,龍泉驛區龍泉街道、大面街道、柏合鎮、山泉鎮、茶店鎮被規劃為成都天府新區的范圍,其發展定位為成都國際汽車城。龍泉驛區因扼蓉城咽喉,居川渝要沖,自古有“巴蜀門戶”之稱,亦有東出錦城“川東首驛”之謂,是成都至川東南、重慶的必由之路,也是歷代兵家必爭之地,境內已擁有滬蓉高速公路(成南高速)、廈蓉高速公路(成渝高速)兩條出海大通道和穿境而過的成渝鐵路、成昆鐵路,正加緊建設的從市中心向東通向龍泉驛區的地鐵2號線(及東延伸線)和已經規劃完畢的地鐵4號線東延伸線,在區內形成了海陸空四通八達快捷方便的交通網絡體系。龍泉驛區下轄龍泉街道、大面街道、十陵街道、同安街道、柏合鎮、西河鎮、洛帶鎮、黃土鎮、洪安鎮、茶店鎮、山泉鎮和萬興鄉等12個街鎮鄉,總面積556.9802平方公里,總人口56萬人(2008年),主要方言有西南官話和湖廣客家話。
2、洛帶古鎮為例
2.1、二期整治工程
2007年8月,龍泉驛區旅游局宣布,近期相關部門將再投入1億元,啟動洛帶古鎮二期整治工程,給洛帶注入文化。其工程包括 對八角井街、黃家河片區的綜合改造;對古鎮核心區特色院落打造、“財神大道、三百神梯”等旅游景點及附屬設施建設、南干道延伸段進行建設。此外還將對以古 鎮基督教堂為核心的廣場片區進行改造,該教堂是目前保存最為完整的鄉村教堂。
目前二期整治項目的規劃設計已通過相關部門的評審,施工設計也已基本完成。古鎮的一期工程主要是對基礎設施進行改造,二期工程則將對古鎮注入更多的文化色彩。現已推出女子街,女孩們可以在商店里選自己喜歡的服裝,在一處景點拍照留戀。
洛帶相關部門正加緊落實成都私家收藏博物館集群項目,以及國際濃 園公共藝術村項目、福建會館、湖南會館和客家鄉村會館、醋博物館等項目落地情況,進一步做好協調服務,解決征地拆遷中的實際困難和問題,推動項目啟動。
洛帶鎮加快推動古鎮至金龍湖景區道路、水杉路、南干道西段啟動前各項工作,以此改善旅游景區環境,推動產業發展。
2.2、客家民居建設
大力發展文化旅游產業,引進就業崗位多的項目。全力啟動客家民居建設,推動農民向城鎮集中。龍泉驛區將結合洛帶鎮城鎮建設總體規劃和土地利用總體規劃,將客家民居點位確 定在成洛大道以北(柏楊村七、八組),總計劃用地面積412.8畝,可吸納約3000戶,10000余人。
設計方案于2009年3月通過了龍泉驛區規委會的審查,一期占地面積100畝,凈地68.2畝,建筑面積6680余平方米,已完成拆遷、勘測、三通一平和打圍工作,2007年5月破土動工,預計 2008年2月主體封頂,6月全面完工。建成后可讓已征地“過渡期”農民全部住新房,新征地農民“即拆即住新房”。
3、調查建議(新時期建設生態文明的有效實現途徑)
3.1、從傳統產業到生態產業?
走可持續發展的新型工業化道路。基于對工業文明的反思,生態文明建設內在要求實現從傳統產業到生態產業的轉型。在我國工業化任務尚未完成,人口、資源、環境和經濟社會發展的矛盾日益突出的狀態下,我們只能走新型工業化道路。即以生態文明理論為指導的工業化發展生態產業。為此,我們必須充分發揮科技的作用,將發展建立在科技進步的基礎上加快產業結構的優化升級,走以效益和質量為中心、經濟、社會和環境均衡發展的新路子,堅持經濟發展與人口、資源、環境相協調,實現可持續發展,實現經濟社會和人與自然和諧發展。
3.2、動員全體人民共同參與建設生態文明
加大媒體等傳播載體的宣傳和教育力度。連同“生態文明”的“四個文明”一起抓的新觀念是我黨對建設現代化國家認識的新升華,是科學發展觀的新思維,是構建和諧社會戰略性的新舉措。我們應提倡政府和群眾兩頭抓、兩手都要硬,把建設資源節約型、環境友好型社會落實到每一個成員身上,落實到與人們息息相關的生活中。
3.3、正確處理生態文明建設與經濟發展關系?
樹立正確的政績觀。進行生態文明建設,實現可持續發展,就是既要在合理開發和利用資源中求發展,又要在發展中保護環境,實現人與自然的高度和諧,實現人與自然的共榮共存。實現這一設想的關鍵在于我們黨和政府的各級黨政干部要樹立正確的政績觀,要堅持和落實科學發展觀的正確導向,建立健全干部績效考核體系。
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二、家鄉生態文明建設調研報告
明建設”的戰略決策,從10個方面繪出生態文明建設的宏偉藍圖。十八大報告不僅在第一、第二、第三部分分別論述了生態文明建設的重大成就、重要地位、重要目標,而且在第八部分用整整一部分的宏大篇幅,全面深刻論述了生態文明建設的各方面內容,從而完整描繪了今后相當長一個時期我國生態文明建設的宏偉藍圖。我們要深入學習領會、認真貫徹落實,為實現社會主義現代化和中華民族偉大復興而努力奮斗。
一、現狀及案例分析
安慶石化坐落在安徽省安慶市西北郊,地處長江中下游北岸,占地面積7平方公里。依托航空、長江黃金水道、京九鐵路干線和縱橫交錯的高速公路,現代化的立體交通網為安慶石化的發展提供了有利的條件。
安慶石化始建于1974年7月,前身為安徽煉油廠,1983年7月1日劃歸原中國石油化工總公司,改稱中國石油化工總公司安慶石油化工總廠,后更名為中國石化安慶石油化工總廠,1998年11月更名為中國石化集團安慶石油化工總廠。2000年2月28日,在中國石化集團公司的統一部署下,原安慶石化總廠正式重組為中國石化集團安慶石油化工總廠(存續部分)和中國石油化工股份有限公司安慶分公司(上市部分),并從2000年4月1日起正式分立運行。
目前,安慶石化煉油一次加工能力達到550萬噸/年,綜合配套能力為500萬噸/年;擁有日處理煤2000噸的殼牌粉煤氣化、年產33萬噸合成氨、58萬噸尿素,年產8萬噸丙烯腈、7萬噸腈綸等生產裝置38套;同時擁有吞吐能力50萬噸/年的化肥裝船碼頭,20萬噸/年的液態烴碼頭,全長13公里的廠內鐵路專用線和一個工業編組站。安慶資產分公司(存續)主要從事為主業服務的公用工程、油品輸轉、電儀維護、工程管理、后勤服務等業務。主要生產能力為:1臺220噸/小時、2臺410噸/小時、1臺630噸/小時燃煤鍋爐,4臺5萬千瓦發電機組;以及吞吐能力760萬噸/年的油品碼頭、80萬噸/年的卸煤碼頭和日產24萬噸的供水系統。
主要產品有以“雙環”牌為主的油品、化肥系列,以“黃山”牌為主的化纖系列和以“雙鈴”牌為主的化工系列等各類優質產品40余種,其中“雙環”牌汽油等15種產品獲省優、部優稱號,“雙環”牌尿素、車用汽油、0號輕柴油、液化石油氣,黃山牌腈綸短纖維、腈綸毛條、工業用丙烯腈,雙鈴牌聚丙烯樹脂、工業硫磺等9種產品獲得安徽名牌產品稱號。企業先后榮獲了全國石油和化學工業節能減排先進單位、全國石油和化工企業信息化建設先進單位、全國石油和化工行業信息與統計先進單位、全國石油和化工行業兩化融合優秀實踐獎,全國安康杯先進單位、全國職業衛生示范企業、全國思想政治工作優秀企業、全國“五五”普法先進單位、改革開放30年全國企業文化優秀單位、中國企業最佳形象AAA級等榮譽稱號。
2010年1月18日,作為國家石化產業調整和振興規劃的重點工程,國家皖江城市帶承接產業轉移示范區獲得批復后的第一個重大項目,安慶石化煉化一體化項目開工建設,拉開了安慶石化第三次創業序幕。
二、發展循環經濟 助推生態安慶
以追求企業有效發展為目標,推動企業又好又快可持續發展,已成為安慶石化貫徹落實科學發展觀的重要著力點。該公司作為中央駐皖的最大化工企業,努力發展循環經濟,全面推行清潔生產,著力打造和諧的生態文明,為安慶經濟社會發展作出了積極的貢獻。
安慶石化始終把環境保護工作作為一件頭等大事來抓,對于像安慶石化這樣特大型化工企業來說,環保工作是重中之重,這關系到企業是否能實現可持續發展,更寄托著安慶市人民的重托。面對環保的歷史欠賬,安慶石化總經理余夕志表示,在“十一五”期間,安慶石化將以一批新建重點項目建設為龍頭,堅持“以新帶老”、“增產不增污”的原則,采用清潔生產新工藝、新技術加強對污染源的治理,逐步解決環保欠賬。
據統計,我國每年約有460億噸經深度處理后可利用的污水被排放,石化全行業年排放工業廢水30多億噸。石化污水和其他工業污水相比排放量大、雜質多、危害大,是最難降解的,所以節水減排已經成為石化企業節能工作的重中之重。為避免石油化工企業在生產過程中產生的“廢水”威脅到當地群眾的健康安全,從2006年開始,該公司先后投資1.48億元,用于包括污水深度處理、煉油初級污水處理廠惡臭治理等環保項目在內的“三廢治理”,建立了水體環境風險控制系統。與此同時,安慶石化充分利用新建項目的契機,“以新帶老”逐步解決污水處理場惡臭等環保問題。2007年,在集團公司的支持下,投資1470萬元用于丙烯腈裝置、原油罐區等8個水體污染防范設施的建設,主要是事故排水的儲存、收集,使事故排水控制在圍堰、裝置范圍內,避免次生災害的發生,確保不讓一滴事故污水流入長江。全部工程已于2008年11月完工。腈綸廢水的治理是困擾國內外業界的一大難題,生產過程中的細微波動都會給處理工作帶來困難,經過多方論證,該公司投資900萬元引進了先進的渦凹氣浮處理工藝,大大降低了污水的COD總量。
截至目前,該公司在廢水治理上已經完成的工程主要包括:
一是投資990萬元對水質凈化廠腈綸污水系統進行技術改造,降低出水COD含量;二是熱電部新建干灰回收裝置,實現了灰水零排放;三是投資1470萬元,完善了水體污染防控系統,增加了事故狀態下物料和污染的消防水的收集、貯存、輸轉能力,保證事故狀態下長江水體不受污染。與此同時,為加快“多還舊賬,不欠新賬”的步伐,該公司積極推進廢水治理的在建工程,他們正投資400萬對煉油初級污水處理場一級浮選進行技術改造,以進一步提高煉油初級污水處理場的處理效果。
新世紀以來,該公司在“努力發展循環經濟,全面推行清潔生產,著力打造和諧的生態文明”新的環保理念的引導下,緊緊抓住新一輪發展機遇,正在規劃實行新一輪廢水治理工程,其中包括對煉油污水處理系統進行深度技術改造,實現部分污水回用;對全廠下水管網系統進行改造,嚴格實行“清污分流,污污分治”;加強環境監測力量建設和應急監測儀器配備,通過在線儀器實現對污水排放的嚴格監控,真正的為生態安慶的建設做出了最大的貢獻。
三:結論
企業要肩負起生態文明建設的重大責任,爭取把生態文明建設落到實處,努力引進先進科技,加強環保觀念,把環境保護當做政治任務來抓,從而造福城市生態文明建設,造福美麗中國建設,造福子孫萬代。