第一篇：建設工程施工合同管理的問題及其對策[范文模版]

建設工程施工合同管理的問題及其對策

李坤明

江蘇省蘇中建設集團股份有限公司南京分公司

【摘要】本文通過筆者多年來對建設工程施工合同管理的工作經驗，列舉了眾多施工合同管理中存在的常見問題和弊端，提出了解決這些問題的辦法和對策，強調承發包雙方對建設工程施工合同的法律認識，加強工程施工合同的價格管理，提高合同的履約率。進一步闡述了施工合同管理在建設工程領域中的重要性。

【關鍵詞】施工合同合同管理對策造價改革清單計價

近年來，隨著我國市場經濟的不斷發展，使建設工程承發包合同變得復雜，管理難度增大。建設工程項目中，“建設工程施工合同”是工程實施階段約束承發包雙方行為的法規性文件，也是承發包雙方在工程施工過程中最高的行為準則。建設工程施工合同在建設項目中的重要性及在法律上的嚴肅性已在業內人士中形成共識。長期來，大家都能認同建設工程施工合同管理是建立和維持良好建筑市場中經濟秩序的重要手段和有效方法，同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關法規還不太完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設工程施工合同執行過程步履艱難。根據本人多年來的工作實踐體會，就建設工程施工合同管理中的一些常見問題及解決方法提出一些個人看法，供業內同仁分享。

一、施工合同管理中存在的常見問題

１、建筑施工企業施工合同管理與投標管理脫節。

建設工程施工合同管理與招標投標管理有著密切的內在聯系，它是有效控制施工進度、工程質量、資金投入的法律性文件。然而在實際工作中，施工企業編制投標文件中“商務標”、“技術標”的部門一般與工程項目施工合同管理、項目管理是由不同職能部門實施。一旦投標中標，與甲方簽訂施工合同后，此“合同”只是以文件形式轉發給項目經理部具體實施，施工合同和相關的技術交底往往只流于形式，對施工合同不進行有效跟蹤，長期將施工合同鎖進抽屜，打入“冷宮”，最終使得合同管理與招標投標管理在實施過程中嚴

重脫節。

２、很多中小項目沒有按合同示范文本簽訂施工合同。

為了培育和發展規范化建筑市場，自1991年，建設部和國家工商管理局聯合制定了《建設工程施工合同示范文本》，1999年又進一步修訂完善了《建設工程施工合同示范文本》，目的是規范合同當事人雙方的行為，維護建筑行業內正常的經濟秩序。但是，一些建設單位不能嚴格按照施工合同示范文本簽訂施工合同，個別企業自制不規范的施工合同文本，與施工企業簽訂施工合同，也有的建設單位的建設項目未按規定的建設程序報建及招標投標，由建設單位自己指定施工單位，用自己制定的施工合同文本與承包商簽訂施工合同。

３、施工合同背離招標文件和投標書內容。

在工程項目招標投標中，招標文件是建設單位向施工企業發出訂立施工合同的邀請要約，投標文件是施工企業根據招標文件要求和自身條件向建設單位發出的要約，中標通知書是建設單位對施工企業要約中全部條款的承諾，是建設單位向施工企業做出按要約簽訂施工合同意思的表示。由此看來，招標投標文件是簽訂施工合同的主要內容之一。

但有一些業主存在著買方市場優勢地位，往往在與施工企業簽訂施工合同時要求附加一些霸王條款，或者要求施工企業墊資施工，將工期提前，不計趕工措施費；提高工程質量等級，不計工程質量獎；工程價款一次包死，不計風險包干費等，使最終簽訂的施工合同與招標文件及投標書出現較大的背離，從而為施工合同的履行帶來很大困難。

近幾年來，建筑市場內的法律法規不斷健全和完善，尤其是《建筑法》、《招標投標法》及《合同法》的發布實施，各級政府對一定數額以上的建筑項目明確要求按建設程序辦事。然而，仍有一些建設單位依仗天高皇帝遠，對個別項目不報建、不招標；或先招標，后報建；或明招、暗定；較普遍存在不按期支付工程款的現象，最終使得施工合同管理及執行得不到保障。

４、施工合同中語句用詞錯誤、矛盾及兩義性問題，遷就業主，導致合同履約率低。由于建設工程承包合同條款多、涉及的相關文件廣，其中錯誤、矛盾及兩義性問題常常難免。按照建設工程施工合同的一般解釋原則，承包商應對施工合同的理解負責，業主應主動為合同文件起草，應對合同文件的正確性負責。但是在實際工作中，往往是施工單位根據業主的意思，依據《建設工程施工合同》示范文本草擬合同協議條款，經業主認可后簽署，往往幾經確認，最終與招標投標文件中相應的合同條款已相距甚遠。究其原因，一方面是施工單位不重視，認為合同只是一種表面形式，重要的是與甲方代表及上面領導的“溝通”，造成在合同文字表述上錯誤，矛盾用詞和兩義性語句大量出現，甚至一些施工單位被迫有意使合同用詞錯誤、矛盾，或設置兩義性問題，待事后通過“溝通”解決；

另一方面，承包商常常在合同簽署上過分遷就業主，主要表現在“質量等級”要求提高；“工程進度”要求縮短；“工程造價”要求讓利，最終使工程建設違反自然的建設規律，或低于工程成本，使得工程質量無法得到保證，合同執行必然受阻，導致建設工程施工合同履約率低。

５、“口頭協議”、“私下合同”屢禁不止，放松施工管理。

在建設工程實施過程中，承包商經常為迎合業主代表或工程監理要求，存在并執行著

“口頭協議”、“私下合同”。所謂“口頭協議”、“私下合同”，是相對于“正規合同”而言的，在同一個建設工程項目中,往往正規合同與私下協議并存。正式合同用《施工合同示范文本》，但雙方當事人并不履行，只是用作對外檢查（以應付各級管理部門的檢查）。實際執行是以合同補充條款形式或干脆用君子協定（口頭協議），此類條款常常是私下合同，秘而不宣，它起到偷梁換柱、瞞天過海的微妙作用，這樣把通過招標投標產生的部分或全部合同條款推翻，換成違法或違反國家及政府管理規定的內容。這種違法協議通常表現在工程進度不合理壓縮，工程設計的局部變更，工程材料及設備的替換等方面。

有一些施工企業在簽訂工程施工合同后放松施工管理，不能按照施工組織設計進行施工，人力、材料、機械資源從不同項目工地互相拆借，或資金投入不足，或部分資金轉移挪用，拆了東墻補西墻，使工程質量得不到保障，工期拖延，管理費用嚴重超支。

二、解決施工合同管理中存在問題的對策

１、實現工程造價改革，推行建設工程工程量清單計價規范的實施。

順應市場，由市場定價是工程造價改革發展的必然趨勢，是理順招標投標管理與建設工程施工合同管理關系的前提。分析眾多施工企業現行的施工合同管理與招標投標管理中存在的問題不難發現，盡管施工合同中的合同條件就是招標投標文件的組成部分，但是投標文件中的“商務標”部分工程造價是依據社會的平均生產力及社會“人工、材料、機械”的市場平均價格綜合編制而成（即“預算定額”），這種靜態的工程造價體系往往是多年不變，已遠遠不能適應一般施工企業的現場施工管理要求，與企業的施工定額及市場“人工、材料、機械”價格相背離。因此，在實際施工中企業不得不根據自身的特點修改施工組織設計，根據企業定額重新編制施工預算。

按建設工程工程量清單計價規范實施后，招標投標時的工程量清單，將由投資商或業主委托有資質的工程造價咨詢單位依據設計圖紙和計價規范直接計算給出，可減少圖紙理解錯誤，并大大減少工程量計算的重復勞動。施工企業在投標過程中根據自身的管理水平、企業定額及采購能力等報出適合自己企業的價格，在以后的施工中得以嚴格貫徹執行。發包人(投資商或業主)對工程量清單的準確性負責，承包人(施工企業)對自己報出的價格負責，這樣就真正意義上實現了招標投標管理與施工合同管理的內在聯系，并保證了管理與實施的一致性，從而理順了兩者依存的內在關系。

2、大力推行建設工程施工合同示范文本和招標投標示范文本的應用，規范合同表述形式。

FIDIC合同條款之所以能夠在世界范圍內得以廣泛應用，一方面是由于FIDIC合同條款本身的嚴密和完善，同時它能給工程管理帶來便利，可以減少合同履約過程中的爭議。我們有理由相信隨著我國建設工程施工合同示范文本的不斷完善，廣大業主及施工企業將能提高對合同示范文本的認識，大力推廣和應用建設工程施工合同示范文本，規范合同的表述形式，它必將從根本上改變合同管理的現狀，減少合同中語句矛盾、錯誤和兩義性問

題的存在，提高合同履約率，進而提高建設工程施工現場管理水平。

３、加強承發包雙方對合同的法律認識。

通過深入貫徹《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國招標投標法》的力度，通過不斷的宣傳、學習培訓，使合同的承發包雙方切實認識到法律是保障施工合同順利實施，保護雙方合法權益的必備工具，是走向市場經濟中科學管理的坦途和橋梁。

依法運用施工合同監督、評審等管理手段在施工進程中可以減少或避免施工進度、質量、造價等方面出現的偏差和問題，從根本上避免可能引起的合同矛盾糾紛，減少由此帶來的經濟損失。把工程施工合同履約這一管理意識作為約束建筑市場經濟行為的普遍準則，真正建立起社會主義建筑市場經濟所需要的法律法規體系，加大合同履約的行政監督及法律處罰力度，充分體現法律的威攝能力，從而可以把招標投標管理與合同管理落實到實處。

４、加強建設工程施工合同的價格管理。

隨著建設工程造價改革的不斷深入，推行清單計價，理順市場，規范市場價格，建立和不斷完善建筑工程成本管理機制，招標投標文件及施工合同的管理必將成為施工管理的有效工具，以工程量清單中的單項報價及招標投標文件中工期、質量、進度條款作為施工合同執行的監控依據。同時，由于在建設工程中引進監理工程師及造價工程師等中介管理機構，他們受業主委托進駐施工現場，參與工程管理，將徹底改變過去那種外行管理內行、合同管理依據不足等現象。根據監理工程師隨工程進度提出的質量、進度報告，造價工程師依據清單報價進行合同進度經濟指標的控制與審核，由業主確認后，施工單位獲得工程進度款。因此保證了施工合同中工期、質量、進度、投資的動態控制，這將從根本上解決了建設工程從招標投標管理到工程施工合同管理的施工全過程的動態管理與監控，通過施工合同的價格管理過程從源頭上控制了工程實體形成過程的投資。

５、借助信息網絡技術，加強合同的動態控制管理，提高履約率。

工程項目是單件性與多樣性組成的集合體，有著“單件性、體積大、生產周期長、價值高、交易在先、生產在后”的特點，給管理系統化、程序化帶來困難。但是，由于高新技術手段的不斷成熟，尤其是計算機技術的不斷發展，大量的計算、數據統計分析處理變得非常簡單，再加上Internet技術的成熟和在建筑行業的廣泛應用，它將徹底改變時空概念，相信在不遠的將來在某一項目中各行專家可同時實施專業監控，相互密切配合，使管理成本降至最低，并使各專業分包、專業技術技能達到最高，實現進度、質量、投資達到最優配置。那時，建設工程施工合同必將成為工程管理的有效手段，勞務專業分包管理的重要工具，他將帶動建筑行業管理出現質的飛躍。

第二篇：淺議有關建設工程施工合同管理中的問題及其對策

淺議有關建設工程施工合同管理中的問題及其對策

近幾年來，隨著市場經濟的不斷發展，建設項目中建設工程施工合同，是工程實施階段約束承、發包雙方行為的法規性文件，也是承、發包雙方在工程施工過程中最高的行為準則。建設工程施工合同在建設項目中的重要性及在法律上的嚴肅性已在行業內相關人士中形成共識。隨著我國加入世貿組織，大家都能認同工程施工合同管理是建立和維持良好建筑市場中經濟秩序的重要手段和有效方法，同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關法規還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設施工合同執行過程步履艱難。本文根據個人多年來的工作實踐體會，擬就工程施工管理中的常見問題及解決方法提出一些個人看法，以供業內同仁分享。

一、施工合同管理中常見問題

１．建筑企業施工合同管理與投標管理脫節

工程施工合同管理與招投標管理有著密切的內部聯系，它是有效控制施工進度、施工質量、施工資金投入的法律性文件。然而在實際工作中，施工企業招投標中?經濟標?、?技術標?編制及管理與工程項目的施工合同管理分屬公司內不同職能部門及工程項目組。一旦投標中標，施工合同與甲方簽訂后，此?合同?只是以文件形式轉給項目經理部，技術交底往往流于形式，最終使得施工合同管理與招、投標管理在實施過程中嚴重脫節。

２．很多中小項目沒有按合同示范文本簽訂施工合同

為了培育和發展規范化建筑市場，自1991年，建設部和國家工商管理局聯合制定了《建設工程施工合同示范文本》，1999年又進一步修訂完善了《建設工程施工合同示范文本》，目的是規范合同當事人雙方的行為，維護建筑行業內正常的經濟秩序。但是，一些建設單位不能嚴格按照施工合同示范文本簽訂施工合同，個別企業自制不規范的施工合同文本，與施工企業簽訂施工合同，也有的建設單位的建設項目未按規定的程序報建及招、投標，由建設單位自己指定施工單位，用自己制定的施工合同文本與承包商簽訂施工合同。

３．施工合同背離招標文件和投標書內容。

在工程項目招投標中，招標文件是建設單位向施工企業發出的訂立施工合同的要約，投標文件是施工企業回復建設單位要約中全部條款的承諾，是施工企業向建設單位做出按要約簽訂施工合同意思的表示。由此看來，招投標文件是簽訂施工合同的主要內容之一。但有一些業主存在著買方市場優勢地位，或者要求附加條款，或者強調施工企業一次包死，不計風險包干費，使最終簽訂的施工合同與招標文件及投標書出現較大的背離，從而為施工合同的執行帶來很大困難。近幾年來，建筑市場內的法律法規不斷健全、完善。由其是《建筑法》、《招投標法》及《合同法》的發布實施，各級政府對一定數額以上的建筑項目明確要求應按建筑程序辦事。然而，仍有一些單位依仗天高皇帝遠，對個別項目不報建、不招標；或先招標，后報建；或明招、暗定；較普遍的存在強行要求施工企業墊資施工；隨意壓減工期；壓

減造價；提高質量要求等等。最終都是施工合同的管理及執行得不到保障。

４．施工合同中用詞錯誤、矛盾及二義性問題，導致合同履約率低。

由于工程承包合同條款多、相關文件多，其中錯誤、矛盾及二義性問題常常難免。按照建筑施工合同的一般解釋原則，承包商應對施工合同的理解負責，業主應主動為合同文件起草，應對合同文件的正確性負責。但是在實際工作中，往往是施工單位根據業主的意思，依據《建設工程施工合同》示范文本草擬合同協議條款，經業主認可后簽署，往往幾經確認，最后招、投標文件中相應的合同條款已相差很遠。究其原因，一方面是施工單位不重視，認為合同只是一種表面形式，重要的是與甲方代表及上面領導的?溝通?，造成在合同文字表述錯誤和矛盾用詞大量出現，甚至一些施工單位被迫有意使合同用詞錯誤、矛盾，或設置二義性問題，流待事后通過?溝通?解決；另一方面，承包商常常在合同簽署上過分遷就業主，主要表現在?質量等級?要求提高；?工程進度?要求縮短；?工程造價?要求讓利，最終或違反自然的建設規律，或低于工程成本，使得工程質量無法保證，合同執行必然受阻。導致建設工程施工合同履約低。另外，確有一些施工企業在承接工程后放松管理，不能按照施工組織設計進行施工，或材料、機械資源從不同項目工地互相拆借，或資金投入不足，或部分資金轉移，拆了東墻補西墻，使工程質量得不到保障，工期拖延。

５．“口頭協議”、“私下合同”屢禁不止。

在建設工程實施過程中，承包商經常為迎合業主代表或工程監理

要求，存在并執行著“口頭協議”、“私下合同”。所謂“口頭協議”、“私下合同”，是相對于?正規合同?而言的，在同一個建設工程項目中,往往合同與私下協議并存，正式合同用《施工合同示范文本》，但雙方當事人并不履行，只是用作對外檢查（以應付各級管理部門的檢查）。實際執行是以合同補充條款形式或干脆用君子協定（口頭協議），此類條款常常是私下合同，秘而不宣，它起到偷梁換柱、瞞天過海的微妙作用，這樣把招投標產生的中標合同部分或全部推翻，換成違法或違反國家及政府管理規定的內容。這種違法協議通常表現在工程進度不合理壓縮，工程設計的局部變更，工程材料及設備的替換等方面。

二、改善和加強施工合同管理的幾點意見。

１．實現工程造價改革，量價分離、市場定價是理順招、投標管理與施工合同管理關系的前提。

分析眾多施工企業現行的施工合同管理與招投管理中存在的問題不難發現，盡管施工合同中的合同條件就是招、投標文件的組成部分，但是?經濟標?部分工程造價是依據社會的平均生產能力及社會人、材、機的市場平均價格綜合編制而成，這種靜態的工程造價體系往往是多年不變，已遠遠不能適應一般施工企業的現場施工管理要求，與企業的施工定額及市場?工、料、機?價格相背離。因此，在實際施工中企業不得不放棄招、投標中的造價相關條款，重新編制施工預算，修改施工組織設計。然而，工程造價實現量價分離后，工程量清單將由投資商或業主委托設計單位依據設計圖紙直接計算給出，可減少圖紙理解錯誤，并大大減少工程量計算的重復勞動，施工單位在投標中

只負責審核，并根據自身的管理水平及采購能力等報出適合自己企業的工程單項報價，在以后的施工中得以嚴格貫徹執行，這樣就真正實現了招、投標管理與施工合同管理的內在聯系，并保證了管理實施的一致性，從而理順了兩者依存的內在關系。

２．大力推行施工合同示范文本和招、投標示范文本，規范合同表述形式。

FIDIC合同條款之所以能夠在世界范圍內得以廣泛應用，一方面是由于FIDIC合同條款本身的嚴密和完善，同時它能給工程管理帶來便利，以可減少合同履約過程中的爭議。我們有理由相信隨著我國施工合同示范文本的不斷完善，廣大業主及施工企業將能提高對合同文本的認識，大力推廣建筑工程施工合同示范文本，規范合同的表述形式，它必將從根本上改變合同管理的現狀，減少合同中的矛盾與錯誤，提高合同履約率，進而提高工程施工現場管理水平。

３．加強承、發包商雙方對合同的法律認識。

通過深入貫徹《建筑法》、《合同法》、《招投標法》的力度，通過不斷的宣傳、學習培訓，使合同的承發包雙方切實認識到法律是保障施工順利實施，保護雙方合法權利的必備工具，是走向市場經濟中科學管理的坦途和橋梁。依法運用施工合同監督、評審等管理手段在施工進程中可以減少或避免施工進度、質量、造價等方面出現的偏差和問題，從根本上避免可能引起的合同矛盾糾紛，減少由此帶來的經濟損失。把工程施工合同履約這一管理意識作為約束建筑市場經濟行為的普遍準則，真正建立起社會主義建筑市場經濟所需要的法律法

規體系，加大合同履約的行政監督及法律處罰力度，充分體現法律的威攝能力，從而可以把招投標管理與合同管理落實到實處。

４．加強中標承包合同的價格管理。隨著工程造價改革的不斷深入，量價分離、市場定價的建筑工程成本管理機制的建立和不斷完善，招投標文件及施工合同的管理必將成為施工管理的有效工具，以工程量清單中的單項報價及招投標文件中質量、進度條款作為施工合同執行的監控依據。同時，由于在建設工程中引進監理工程師及造價工程師等中介管理機構，他們受業主委托進駐施工現場，參與工程管理，將徹底改變過去那種外行管理內行、合同管理依據不足等現象。根據監理工程師隨工程進度提出的質量、進度報告，造價工程師依據單項清單報價進行合同進度經濟指標的控制與審核，由業主確認后，施工單位獲得工程進度款。因此保證了施工合同中質量、進度、投資的動態控制，這將從根本上解決了建設工程從工程招投標管理到工程施工合同管理的施工全過程的動態管理與監控，從源頭上控制了工程實體形成過程投資的合同過程管理。

５．借助信息網絡技術，加強合同的動態控制管理，提高履約率。

在建筑行業內多少年來一直強調建筑產品具有?單件性?和?期貨性?的特征，給管理系統化、程序化帶來困難。但是，由于高新技術手段的不斷成熟，尤其是計算機技術的不斷發展，大量的計算、數據統計分析處理變得非常簡單，再加上Internet技術的成熟和在建筑行業的廣泛應用，它將徹底改變時空概念，相信在不遠的將來某一項目中各行專家可同時實施專業監控，相互密切配合，使管理成本降至最低，并使各專業分包、專業技術、技能達到最高，實現進度、質量、投資達到最優配置。那時，施工合同必將成為工程管理的有效手段，勞務專業分包管理的重要工具，他將帶動建筑行業管理出現質的飛躍。

第三篇：建設工程施工合同管理的問題與思考

建設工程施工合同管理的問題與思考

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何法君

摘要：根據目前建設工程施工合同管理存在的問題，如施工合同簽訂不規范、合同履約率低、市場缺乏信用保證體系和行政監管等等，分析形成問題的根源，提出一些解決問題的粗淺看法：重視施工合同管理人員的培養，提高施工合同管理整體水平；加強工程施工合同全壽命周期的行政監督管理，從源頭上或

側面消除影響施工合同管理的不利因素；推行工程履約擔保制度；建立工程竣工結算備案制度。

關鍵詞：建設工程施工合同管理問題思考

建設工程施工合同是發包人和承包人為完成擬建工程，明確相互權利、義務和責任關系的合同，是對整個工程的實施起到總控制、總保障的綱領性法律文件。能否簽訂好、管理好它將直接影響合同雙方的利益關系和工程目標是否能夠實現。近年來，各級建設行政主管部門相繼出臺了一些有關工程合同管理方面的法律法規及規范性文件，促使建設各方主體能夠學法、懂法，依法簽訂和履行合同，這對建設市場的法制化、規范化起到極大的促進作用。但從當前施工合同管理的現狀來看，還是存在著合同管理人員法律意識薄弱、合同管理水平低、合同履約率低、行政監管不到位、市場缺乏信用保證體系等問題。本文主要針

對當前施工合同管理存在的突出問題，對如何加強施工合同管理及監管進行一些粗淺的探討。

一、施工合同管理存在的主要問題

1、合同主體及有關管理人員法律意識淡薄，簽訂合同時使用文字不夠嚴謹，合同條款不完整或有缺陷，導致合同一簽訂就難以履行或在履行過程中容易產生工程糾紛。常見的往往是漏掉或忽視變更工程的造價確定、竣工結算期限和違約責任等內容，一旦工程發生變更和違約時，在合同中沒有如何處理違約和工程變更的條款，雖然合同示范文本有通用條款，但是沒有詳細的計算方法，操作起來還是很困難的。法律意識淡薄還反映在合同履行過程中管理人員不注重雙方往來書函的簽收。如工程洽商、變更紀要各方主體沒有及時會簽，工程師指令、變更聯系單等不及時簽證，當工程發生糾紛時，卻無法提供書面證據，給

以后的工程索賠造成不必要的麻煩，這也是目前大家不愿意索賠的主要原因。

2、建設市場業務競爭相當激烈，“僧多粥少”的局面造成了合同主體地位不能實現真正的平等。在招標階段，招標人可在招標文件的隨意增加苛刻條件或違規要求潛在投標人作出標前承諾，甚至有的在中標后

要求中標人讓利或簽訂實質性內容都與招投標文件相違背的陰陽合同，嚴重擾亂了建設市場。

3、合同履約率低，缺乏信用保證體系，尤其是發包人工程款支付擔保，沒有在實際工程中真正施行，致使發包人不按時支付工程進度款，工程竣工后拖延結算審核，甚至結算審核完成后不按時支付最終的結算價款，從而導致出現拖欠分包工程款、材料款、建筑工人工資等一系列連帶問題。當然，有些承包人遇到材料上漲時就擅自停工，不能按時保質地完成工程項目，也有以停工為手段來到達一些不合理目標，這

些都是不誠信的表現，不利于工程建設的順利實施。

4、合同主管部門對合同的簽訂、履約監管不到位，沒有建立履約過程跟蹤監督檢查制度和工程結算備案制度。在合同實施階段，有些合同的主要條款被任意修改，有些工程根本不按合同約定來結算，使合同管理規范化流于形式，規范的合同只是作為備案、辦證的資料而已。同時，目前我省通用的施工合同示范文本在工程量清單計價模式下顯得有許多不足，如合同價款類型不適宜、風險控制條款缺乏等問題，在一定程度上阻礙了施工合同管理水平的提高。

隨著市場經濟的不斷推進和依法治企的不斷深化，許多企業也深刻認識到合同管理在經營中的重要性，但由于眾多內在和外部因素，使得企業要做好合同管理工作有些力不從心，在一個不是十分完善的建設市場中，合同主管部門應該在加強監管的同時也要為合同管理工作創造一個良好的環境，并在施工合同管理的各個環節及時加以引導和提供一些必要的服務。

二、加強施工合同管理及監管的措施

1、合同主管部門或行業協會應當不定期地開展一些有關合同管理方面的法律法規培訓班或合同管理的學術研討會，培養一批業務水平高、法律意識強的合同管理人員。對于企業來說，不僅合同管理工作人員要重視合同管理，而且公司領導應該更加重視，只有單位領導認識到合同管理的重要性，合同管理工作人員才會全力以赴去管好合同。作為一個好的合同管理工作人員，不但業務要精，還要有良好的思想素質、法制意識和語文水平。首先，合同管理工作人員要熟悉和理解合同示范文本中的內容。合同通用條款部分要逐條學習，理解后有的還要在專用條款中細化、補充。其次，在簽訂合同時文字使用要嚴謹，對于協議書、專用條款部分要反復推敲，咬文嚼字，避免一個條款有多種理解或意思表達不清，需要別的條款來推理的。有時一字之差，意思相差很遠。如“固定總價”與“固定單價”，前者是在沒有設計變更的情況下，合同價格是包干的，結算不作調整；而后者工程數量是可以按實調整，單價不變。還有些條款多一字或少一字也相差千里，如“工程保修金在保修期滿兩年返還”與“工程保修金在保修期滿后兩年返還”，按照這兩種說法

分別去操作，對于保修金的時間價值和財務費用來說應該是相差很大的。

2、重視招投標階段的合同管理，從源頭上把好關，加強合同備案管理，嚴格維護招投標成果。有人會問：招投標階段合同還未簽訂如何進行合同管理？業內人士應該知道，需招標的工程，合同主要條款是招標人擬定的，是招標文件的重要組成部分，中標后簽訂合同的主要條款內容必須與招標文件一致。這樣一個施工合同的簽訂過程顯然缺乏《合同法》規定的“公平、公正”原則。所以這里所說的合同管理實際上是指招投標管理部門對于合同條款的“公平、公正、合法”性的監督。因此，在招標文件備案時，招投標管理部門應對其中的合同主要條款嚴格審查，對條款中不合法、不合理、帶有不正當競爭或損害他人利益的內容，應立即提出修改意見，若等中標后訂立合同了就很難監管。合同備案管理主要是審核合同價是否與中標價吻合，合同條款是否與招標文件一致，有沒有附加一些不合理的補充條款，嚴格控制在備案階段就產生“陰陽合同”，維護招投標成果，切實保證合同雙方的合法權益。最近，我省各級建設行政主管部門都發文要求“各級招標投標管理機構、合同備案管理機構要強化對擬簽訂合同主要條款中關于人工、材料要素價格風險控制條款的審查工作，應督促雙方簽訂人工、材料要素價格風險控制條款及超過約定風險幅度時的調整方法”，這也充分說明了政府部門十分重視在招投標階段、合同備案環節對施工合同的監督管理。

3、推行與完善建設工程履約擔保機制，維護公平原則，保障工程建設順利進行，進一步規范建設市

場。當前，工程量清單招標一般為合理低價中標，工程利潤相當微薄，而且有些建設單位還要求施工單位墊資、拖欠工程進度款，給施工單位帶來了巨大的風險，同時影響工程質量與安全。因此推行與完善建設工程履約擔保機制已是迫在眉睫，制約合同雙方不正常、不應該的違約行為。目前工程建設中常發生的擔保類型有投標擔保、履約擔保和工程款支付擔保，由于合同雙方地位的不對等，致使前兩種擔保已在實際工程廣泛使用，已經取得很好的效果，而惟獨工程款支付擔保不能真正實施。此時，建設行政主管部門應該調查研究問題所在，制訂一系列措施完善現有制度，建議在局部領域強制推行工程款支付擔保制度，如在一些經營性項目上，可以規定“招標人要求中標人提交履約擔保的，招標人必須向中標人提交工程款支付擔?！保瑢τ诠こ倘~擔保有困難的，可以根據工程進度分段擔保，這樣既可以實現擔保目的，又可以緩解雙方資金壓力。對于擔保的額度，雙方無論采用何種擔保形式，應該是對等的，充分體現合同簽訂的公正

性、公平性原則。

4、結合現行計價體系，完善施工合同示范文本，規范施工合同條款的約定。有一個好的施工合同標準文本是建設各方主體管好工程，明確界定有關各方責任、義務、權益的重要保證。實行工程量清單招標的工程簽訂施工合同一般為固定單價合同，而作為建設工程施工合同示范文本（GF-1999-0201）中的三種合同價款類型均不是很適合，應該及時補充一種固定單價合同類型以及一些附屬條款，以明確雙方各自承擔的風險范圍和工程結算原則等，不要使有些人認為綜合單價就是包括一切風險、綜合單價是絕對固定單價的錯誤觀念。目前，已有一些省市，如廣東、江蘇等地，已經結合當地實際情況，制定了適合當地的建設工程施工合同示范文本，有效保證了工程量清單計價的穩步推行。同時在重要合同條款的約定要加以適當的引導與規范，對于工程量清單招標的工程，一般應約定為固定單價合同，結算時單價相對固定，工程數量按實計算，當然對固定單價所包括的風險范圍及超過約定風險幅度時的調整方法也應在合同中明確。

對于有些工程在滿足以下條件時，也可以采用固定總價合同：

（1）工程項目規模較小、工期較短的工程。

（2）該工程在招標時施工圖設計深度完全能滿足施工要求的。

（3）招標人要求投標人自算工程量而報價的或招標人留給中標人足夠時間要求對工程量進行復核的。采用固定總價合同的，也應該在合同中明確固定總價所包括的風險范圍及超過約定風險幅度時的調整方法和發生設計變更時工程價款調整的方法。對于不滿足條件的工程項目，合同主管部門應限制其采用固

定總價的合同價款方式，或采取其他特殊措施來平衡固定總價所帶來的巨大風險。

5、建立工程竣工結算備案制度，實行必要的跟蹤檢查和管理。合同簽訂只是履行的基礎，而合同目標的最終實現，還需要合同雙方嚴格按照合同約定全面履行各自的權利義務做保障。因此，對于有些工程，合同主管部門可以進行必要的跟蹤檢查，加強合同執行階段的監管，但是最關鍵環節還是竣工結算備案管理?？⒐そY算文件是全過程合同管理情況的最終體現，可以直接反映出結算行為是否規范、是否按照合同約定執行。結算備案管理機構根據有關要求對備案資料進行整理、匯總、分析，審查結算文件的編審方法及期限是否按施工合同約定來執行，編審人員及單位資質是否符合規定要求等等。實行工程竣工結算備案制度，關鍵要注意把握備案管理的深度，考慮到結算備案工作的可操作性，備案管理應該是符合性審查，而決不是將工程結算再重新審核。

結束語隨著工程造價計價體系改革的不斷深入，工程施工合同管理還會出現許多新的問題，這需要我們不斷地思考與探索，學習與借鑒國內外先進的施工合同管理經驗，開拓創新，努力提高自身的施工合同管

理水平，切實保證工程建設項目的順利實施。

第四篇：建設工程施工合同管理要點(原創)

建設工程施工合同管理要點

為加強建設工程施工合同管理，突出合同起草、審核工作重點，提高工作效率，明確合同管理工作思路，根據國內現行《建設工程施工合同（示范文本）》以及集團已完和在建項目建安工程施工合同經驗，特總結了建設工程施工合同管理要點，以供參考。

第一部分

協議書

一、承包范圍

明確工程地點、具體的工程內容或施工所形成的成果，表述應簡潔清晰，且不得遺漏，注意與招投標文件、發包圖紙、工程量清單內容一致。

二、合同工期

明確“開工日期”、“竣工日期”、“工期總日歷天數”。注意合同工期應與投標文件、中標通知書所確定的工期相同，工期日歷天數要計算準確。若“開工日期”在施工合同簽訂時還難以確定，可以注明“暫定”，并約定以何種書面文件作為確定開工日期的依據。

三、工程質量

明確應達到的工程質量標準。采用的質量標準或規范的名稱要詳細、準確。

四、合同價款

根據工程實際情況確定合同計價方式/承包方式：固定價格合同（固定總價）、可調價格合同（包括固定單價合同）、成本加酬金合同；在此基礎上填寫合同價款或暫定合同價款，并詳細說明合同價款或暫定合同價款所包含的具體內容，應盡量考慮全面（包括責任、風險等）。（詳見合同條件中相應條款說明）

五、組成合同的文件

合同文件的組成及解釋順序在合同中要予以明確，要結合工程實際情況，確定一個對自己有利的解釋順序。同時還應注明：文件內容發生沖突時，順序在前的優先于順序在后的文件，在同一順位的合同文件中，時間在后的優先于時間在前的文件。

第二部分

合同條件

一、詞語定義

在《建設工程施工合同（示范文本）》通用條款中，雖然對有關概念給出了定義，但是不可能涵蓋施工合同所有方面，有必要在專用條款中對比較重要的和可能產生歧義的概念進行補充，如開工時間、竣工時間的界定等。

二、雙方的責任和義務

1、發包人的責任和義務

發包人的責任和義務在合同條款中必須做出十分詳細的規定，主要包含以下內容：

(1)發出開工通知；

(2)安排監理人及時進場實施監理工作；

(3)提供施工用地：注意對所需提供施工用地的場地條件進行具體的描述；(4)提供的工作：包括提供圖紙、勘測資料、測量基準點、水、電等，辦理用地審批、規劃許可證等行政審批手續等工作，對各項工作的時間與要求進行具體的描述，力求準確詳細，避免承包人借此提出順延工期的要求，雙方因此產生糾紛。(5)辦理發包人應該辦理的各類保險；(6)審批設計變更、工程簽證；(7)組織竣工驗收；(8)支付合同價款；等等。

特別注意民事責任的承擔問題，如承包人施工過程中造成地下管道事故由誰承擔的問題，如果發包人已經提供了地下管網資料，則由承包人承擔賠償責任，反之，則由發包人承擔。

2、承包人的責任和義務

承包人的責任和義務在合同條款中必須做出十分詳細的規定，主要包含以下內容：

(1)及時進場施工；

(2)按時完成各項承包工作，保證施工進度和施工質量；(3)提交施工組織設計、施工措施、施工計劃和部分施工圖紙；(4)辦理承包人應該辦理的各類行政審批手續；(5)辦理承包人應該辦理的各類保險；(6)安全文明施工，保護環境；(7)對已完工程進行維護和保修；

(8)對承包人工作人員進行管理，保證工程施工和人員的安全；(9)為他人提供方便，現場施工配合與協調；(10)完工清場與撤離；等等。

特別注意對于涉及到費用的條款，要對相關費用的負責人做出明確的約定，如承包人在施工過程中因未做好安全防護、環境保護等工作造成的各類損害賠償應有承包人負責。

三、工程進度

1、開工和完工：明確“開工日期”、“竣工日期”，若“開工日期”在施工合同簽訂時還難以確定，可以注明“暫定”，并約定以何種書面文件作為確定開工日期的依據，如加上“以發包人書面開工通知為準”的條款，以避免雙方因延期開工問題產生糾紛。另外，還需特別注意合同中有關“發包人向承包人提供開工的必要條件”這一條款的具體約定，因發包人未按合同要求提供開工的必要條件，承包人有權提出順延工期的要求。對于承包人原因延誤開工的責任也要做出明確約定。

2、施工進度計劃：對乙方提交施工進度計劃的具體要求以及施工進度計劃的管理要求（包括總進度計劃、單位工程（分項）進度計劃、計劃、月度計劃等）。

3、暫停施工：甲方、乙方暫停施工的責任和處理。

4、工期延誤：分“承包人原因的工期延誤”和“發包人原因的工期延誤”兩種情況。在合同條款中約定應當順延工期的具體情況、不予順延工期的具體情況，把可能發生的情況都考慮進去，以控制延誤工期的風險。為規避發包人面臨的工期延誤風險，可在合同中約定“本合同工期已充分考慮當地臺風、大雨、暴雨、高溫等因素，工程竣工移交時間鎖定為XX年X月X日。在施工中不論何種原因使前段工期拖后，承包人必須在后續施工中采取積極趕工措施將拖后的工期趕上”。

5、具體的違約賠償責任：因承包人原因造成工期延誤時，承包人應得的處罰（需約定日拖期賠償額和最高賠償限額）；因發包人原因造成工期延誤時，發包人所承擔的責任（給予承包人工期補償、窩工補償等，應盡量減輕發包人的責任）。

6、工期提前：分“承包人提前工期”和“發包人要求提前工期”兩種情況。承包人通過自己的努力使工程提前竣工是否應得到獎勵，發包人要看提前竣工的工程或區段是否能讓其得到提前使用的收益來決定，在合同中不應明確具體數額。發包人要求提前工期時，雙方可約定另行簽訂協議來約定趕工時間及趕工措施費等問題。

四、質量與檢驗

1、發包人、承包人、監理對工程質量檢查、驗收的權力和責任。

2、材料和工程設備的檢查和檢驗：檢查不合格的處理；檢查合格的處理。

3、隱蔽工程：檢驗和中間驗收的程序，隱蔽工程重新檢驗合格和不合格的處理。

4、質量缺陷的處理辦法及責任方須承擔的責任。

5、質量保修：明確缺陷責任期和保修期期限及責任，一般以簽訂《質量保證書》來約定，質量保證書內容應該明確，避免責任不清，特別是保修責任、保修范圍、保修期限、保修金返還方式和期限等要約定明確。

6、產生質量爭議的解決辦法。

五、合同價款

1、根據工程實際情況確定合同計價方式/承包方式：（1）固定價格合同（固定總價）；

（2）可調價格合同（包括固定單價合同）；

（3）成本加酬金合同。

2、詳細說明合同價款或暫定合同價款所包含的具體內容，應盡量考慮全面（包括責任、風險等），以避免承包人后期因合同未明確而提出額外增加費用或索賠。

3、固定價格合同：采用固定價格合同方式對發包人有利，易于結算。但采用固定價格必須把風險范圍約定清楚，應當把風險費用的計算方法約定清楚?？杉s定一個百分比系數，也可采用絕對值法。對于風險范圍以外的風險費用，應約定調整方法。還應注意：固定總價合同的固定是相對的，是有條件的，一定要充分說明這些條件，超出條件后，考慮調整的方法，如工期長，技術難度大的項目，采用固定總價合同對雙方的風險均較大，不僅要在總價中考慮風險系數和包干系數，還要考慮變更價款調整的幅度值。另外，除約定合同總價外，在合同后應附上雙方確認的工程量清單。

4、可調價格合同：采用可調價合同的，必須明確合同價的可調因素和調整控制幅度及其調整方法，包括材料、設備價格的漲落，設計變更，降雨、臺風等自然因素。就價差調整而言，應明確可調差材料名稱、規格、基期和調整期價格選用標準、調價風險額度、調價材料工程量的計量方式、價差是否計取稅金等內容。

5、成本加酬金合同：采用成本加酬金合同（如費率招標）的工程，必須明確酬金（費用）計算標準（或比例）的描述及成本計算規則、價格取定標準等所有涉及合同價的確定因素。

六、計量與支付

1、約定預付款的比例、金額、支付條件、支付時間以及扣回方式。從發包人角度而言，預付款的比例越低、金額越少、越早扣回越有利，重點是預付款的扣回方式。

2、明確工程計量的方法和程序，特別是要明確承包人提出計量的前提條件和應提交的資料。如以形象進度作為計量依據，在簽訂合同時對于形象進度盡量做出具體描述，盡量不使用“按形象進度施工至30%、60%時”類語句表述。

3、約定進度款的支付比例、支付條件、支付時間。注意進度支付前應扣各種保證金、預付款、代付材料款、罰款等。

4、約定質保金的扣留比例、扣留方式、返還條件、返還時間。注意約定質保金為“無息”返還。

七、安全文明施工

工程安全文明施工、健康、環保要求和應達到的標準，考核辦法和扣留金。一般安全文明施工費用包含在合同價款內，發包人不再另行支付。

八、材料設備供應

1、發包人供應材料設備

在甲供材的情形，存在的主要問題是，企業法律意識不強，操作極不規范，簽訂的合同較簡單，缺乏嚴謹性，合同履行行為也較為隨意，沒有發包人供應材料設備一覽表或約定不明確，在施工合同履行過程中，承包人與發包人經常發生因為發包人是否按時、按量、按質供應材料發生爭議。管理要點有：

（1）對發包人供應材料的品種、規格、型號、數量、單價、質量等級、提供時間和地點進行明確約定，作為合同的附件，特別是時間地點務必明確，它將涉及工期延期和訴訟管轄問題；

（2）發包人供應材料要及時通知承包人，承包人接到通知后應派人及時參加材料清點，清點后由發包人簽字確認，材料設備的清點應辦理交接手續，注明交接時間、地點和質量狀況。承包人應將甲供材納入材料管理范圍。

2、承包人負責采購材料設備 承包人采購材料設備的情形，主要糾紛如下：承包人偷工減料，使用不合格的材料、設備影響工程質量；承包人采購的材料、設備均合格，但未按照發包人要求的型號、品種采購。管理要點有：

（1）雙方對承包人采購材料的品種、規格、型號、數量、單價、質量等級、提供時間和地點進行明確約定，作為合同的附件，特別是時間、地點務必明確，它將涉及工期延期和訴訟管轄問題；

（2）承包人采購材料應嚴格按照合同的要求采購，嚴禁使用偽劣產品，采購材料時務必向供應商索取本批次貨物的合格證書；

（3）材料進場前應書面通知工程師清點確認；

（4）承包人應按發包人的要求對材料進行檢驗，不合格的或不符合約定規格、型號的不得使用。

九、工程變更

1、變更的范圍和內容：

工程變更包括工程設計變更和其他變更，其他變更包括工程質量標準、其他實質性變更。工程設計變更屬于單方變更，發包人可單方面決定工程設計變更，無須承包人協商同意。

工程其他變更不得違反《招標投標法》的規定，既不得與經過備案的中標合同的實質性（質量、價格和工期）內容不一致。雙方在簽訂合同時一般對工程其他變更不做約定，發生爭議時無適用條款加以解決。因此，應對工程其他變更情況做出原則性、程序性約定。

2、變更程序：

明確約定變更的提出、決定、指示等程序及具體的時間要求。發包人提出的變更乙方應無條件執行，承包人提出變更時須通過甲方的批準。

3、變更的處理原則：

（1）變更費用的調整原則：明確約定合同價款調整的比例或者范圍。注意并非所有的工程變更都導致工程價款變更，承包人未在確定變更后14日內向工程師提出變更價款的報告以及承包人自身原因導致工程變更，承包人無權要求追加合同價款。

（2）工程變更的計價原則：合同中已有適用的單價按已有單價執行；合同中有類似的單價，以此單價作為基礎確定調整單價；合同中無適用或類似單價的，詳細具體約定單價的計算方法。

十、工程轉包和分包 為避免出現承包人將工程轉包和分包帶來的風險，應在合同中約定：

1、不允許轉包；

2、分包須得到發包人批準，或約定由發包人指定分包人。

十一、竣工驗收與結算

1、竣工驗收：明確約定參加竣工驗收的單位、人員，驗收程序，須簽署的文件等。

2、結算：明確提出竣工結算的條件、結算所需提交的資料、結算程序、監理和發包人的審核審批時間。

十二、工程保險

合同文本通用條款的規定對于發包人和承包人各自應承擔的保險做出了原則性規定，為了更進一步便于分清各方責任，承包人與發包人應當在施工合同中明確約定各自應投保的險種，雙方人員和第三方人員在施工現場生命、財產安全的保險內容、保險金額、保險辦理和費用承擔。

十三、違約和索賠

1、在簽訂施工合同時應對可能出現的違約情況進行充分的預測，在合同中將可能出現的違約情況及相應的違約責任約定明確，切忌采用模糊語言。主要有：

（1）對于履約保證金（或保函）的具體內涵加以明確：何種情況下扣除、保函生效失效時間、保證金退還的時間及利息約定；

（2）對于工期拖延的罰則：扣保證金、違約金及抵扣工程款、總價款的違約金。

（3）對于逾期支付工程款的罰則：發包人不能按時支付工程款的，自逾期之日起按照中國人民銀行規定的貸款利率承擔遲延履行期間的利息。

違約金：可與延期同比例的約定。（4）對于優先受償權的約定；

（5）對于工程及資料交付的約定：發包人與承包人工程結算發生的任何異議，應當通過仲裁或者訴訟解決，但是無論是否發生或者爭議責任如何，都不能成為承包人行使工程移交、工程驗收、配合工程備案以及移交工程資料的抗辯理由。上述爭議被確認屬于發包人過錯的，發包人承擔相應責任。（留置權）

（6）對于質量爭議的約定：質量問題認定的中間機構設置和認定。證明責任的承擔和程序?？杉s定第三方：區所在地的質量部門。

（7）對于質保金的約定：質保期的長短，質保金返還的方式和利息支付問題。

（8）對于安全文明施工過程中的責任承擔和處罰方式的約定。

（9）關于工程違法轉分包、掛靠的約定：主要是罰則。工程不允許轉包或者違法分包，發包人發現承包人違反本條規定轉包或者違法分包的，有權立即解除合同。承包人除比照本協議質量、工期相應處罰條款承擔全部責任外，應當承擔工程總標價10%的違約金。造成發包人損失的，承包人還應承擔由于解除合同迫使發包人重新招標引起的房屋銷售信譽受損帶來的直接、間接經濟、名譽賠償責任。但本協議約定發包人分包的除外。

（10）對于工程保修責任的認定：承包方不保修情況下的處理和費用承擔。

2、審查不同合同文件中違約責任條款、同一合同文件的不同違約責任條款是否協調，是否存在矛盾，一旦出現矛盾，要及時修訂；

3、對難以預測的情況，簽訂合同時應約定解決問題的途徑；

4、對承包人提出索賠的期限和索賠提交的資料做出詳細約定，超出索賠期限不予受理。

十四、不可抗力

由于不可抗力涉及民事責任的免除問題，對于不可抗力的具體定義很重要。合同通用條款對于不可抗力作了一些界定，但是，在實際過程中，哪些情況可以歸屬于不可抗力往往難以確定，因此，在簽訂合同時應根據當地的地理、氣候情況和工程的要求，對造成工期延誤和工程破壞的不可抗力做出明確規定，以免引起不必要的糾紛。如在合同中可約定以下情況屬于不可抗力：

1、當地裂度多少度為地震；

2、多少級以上持續多少天的大風；

3、多少毫米以上持續多少天的大雨；

4、日氣溫超過多少度，持續多少天；

5、日氣溫低于多少度，持續多少天。等等。

十五、爭議

由于建設工程工期較長，難免發生各種爭議，在合同中約定爭議仲裁機構或訴訟管轄法院時，可以約定原告所在地、被告所在地、合同履行地、合同簽訂地、標的物所在地法院管轄。應盡量選擇對自己有利的爭議解決方式，一般選擇仲裁對企業的影響較小，注意仲裁機構名稱要準確。

第五篇：建設工程施工委托管理合同

建設工程施工委托管理合同

建設單位：郴州仁大房地產開發有限公司（以下簡稱甲方）承建單位：郴州永升建筑有限公司（以下簡稱乙方）

經甲、乙雙方協商一致，甲方將福城明珠和麗景山莊二期建設工程委托給乙方進行施工管理，施工總面積約14萬平方。具體的施工造價、雙方責任、付款方式以甲方與施工棟號簽訂的建筑工程施工合同為準，為規范施工管理，保障雙方利益，明確雙方關系，現就有關事宜協商如下：

第1條管理費用

1.1乙方向甲方收取福城明珠和麗景山莊二期兩個項目施工管理包干費用為人民幣壹佰貳拾陸萬元。各施工棟號不再另向乙方交納施工管理費。

1.2施工隊勞務管理費和行政事業性收費、規費等按有關規定和公司管理辦法由施工棟號負責承擔交納（勞務管理費不得超過1%）。

1.3按湘建價[2002]578號文件規定交給市勞保部門基本養老保險費總額的56%由乙方負責全額返回甲方，在辦理該返回過程所需的全部稅、費均由乙方承擔。

第2條施工管理費用支付方式

2.1本委托合同簽字生效，從合同簽訂之日七天內甲方支付乙方每單項目的60%。

2.2每單項外架卸完，外墻裝飾工程完工支付單項的40%。

第3條現場管理

同期價 一十八 同期價 一十八 同期價 一十八 同期價 一十八 同期價 一十八 同期價 一十八