第一篇:2010年社會主義新農村建設工作動員大會講話稿(寫寫幫推薦)
同志們:
扎實推進社會主義新農村建設,是黨中央以科學發展觀統攬全局、從根本上解決“三農”問題作出的重大決策,也是全面建設小康社會、發展中國特色社會主義的重要戰略步驟。全國上下正掀起一場轟轟烈烈又扎扎實實的社會主義新農村建設熱潮,正在進行著一場農業、農村、農民的偉大變革,一掃千幾百年來的農村陳規陋習、陳舊觀念和
貧窮、落后、愚昧的舊面貌,代之以現代、文明、民主、和諧、富裕、安康的新面貌。這是繼農村家庭承包制之后,農村改革的進一步深化,農村經濟社會的偉大變革,農村生產力的又一次大解放,必將促進農村社會的進步和城鄉社會的協調發展。
今天市委、市政府召開這次全市新農村建設試點工作動員會,主要任務是全面總結2009年全市新農村建設試點工作,安排部署今年的文秘雜燴網新農村建設試點工作任務。現在,結合我市新農村建設試點工作情況,我就全市新農村建設試點工作講三點意見。
一、結合新農村建設的實踐,認清形勢,尋找差距,進一步理清新農村建設的工作思路。
2009年,是我市經濟社會發展實現重大突破的一年,也是我市新農村建設試點工作取得顯著成效的一年。一年來,全市上下貫徹落實中央、省、景德鎮市一號文件和黨的十七大精神,按照“積極發展現代農業、扎實推進社會主義新農村建設”和孟書記讓農民“喝干凈水、走平坦路、上衛生廁、住整潔房、用潔凈能源”的要求,以建設社會主義新農村統攬農村工作全局,堅持“二十字”方針要求,廣泛宣傳,深入發動,多措并舉,扎實有效地在全市126個試點村開展了新農村建設試點工作,全市新農村建設試點工作邁出了可喜的步伐,拉動了全市農業農村經濟快速發展。全年實現生產總值85.68億元,按可比價計算,同比增長15.6%,農民人均純收入達4616元。
一是良好的工作機制初步形成。成立了以市委書記為組長、市長為第一副組長、市委副書記任常務副組長的新農村建設領導小組,進一步充實了領導小組辦公室人員,落實了一名專抓新農村建設的全職副主任,強化了全市新農村建設領導體系和工作措施;制定了新農村建設指導意見和相關制度,在報紙、電視、電臺、網站等媒體上開辟了新農村建設專欄,社會主義新農村建設深入人心;利用航拍圖為試點村編制村莊整治建設規劃,新農村建設采用“先規劃、后建設”的步驟科學開展;結合實際,科學編制新農村建設產業發展中長期規劃,隨著規劃的實施,逐步夯實新農村建設產業基礎;開展鄉鎮(街道)分管新農村建設的領導、新村辦主任及試點示范村黨支部書記新農村建設專題培訓,提升新農村建設的能力;形成了全面檢查與專項檢查、定期檢查與臨時抽查、平時檢查與年終考核相結合的工作機制,特別是將新農村建設納入績效考核進行排位,極大觸動了鎮村干部的思想,扭轉了新農村建設“兩頭熱中間冷”現象;采取“領導掛村、部門包村、企業援村、干部駐村”的措施,鼓勵和引導社會各界力量參與和支持新農村建設,各幫扶單位深入一線,現場指導,幫助鄉鎮解決實際問題,發揮職能作用,從技術、項目、資金方面大力支持新農村建設;初步建立“統籌兼顧、整體推進、突出重點、打造精品”的試點原則,利用調撥水泥等物資的形式,合理調控,在推進各試點村建設、搞好面上工作的同時,突出改水、改廁建設重點,著重在打造精品上做文章,已建成臨港鎮盛埠村、鎮橋鎮官山村等一大批亮點工程。
二是建設資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業反哺農業、城市支持農村”的方針要求,2009年,我市努力籌措新農村建設資金,著力解決(緩解)資金短缺的問題,充分調動和發揮鄉鎮、村委會以及社會有識之士的積極作用,拓展資金籌措渠道。投入新農村建設的資金總計達2513萬元。
三是產業培育邁出新的步伐。各鄉鎮緊緊抓住發展經濟這一中心,大力調整產業結構,積極壯大支柱產業,2009年我市126個試點村發展村級合作組織32個,“一村一品”深入推進,產業基礎進一步得到夯實,部分試點村在發展生產上取得可喜成效。如鎮橋鎮蔡家村發展蔬 菜基地600畝(其中種植毛豆就達300多畝),埂上徐家村有專業種菜能手10多戶,養殖專業戶余為光養殖母豬70頭、肉豬存欄500頭;塔山街道辦楊家村發展鋼架式蔬菜大棚50畝;后港鎮西沖村委會梅花園村種植紅薯600多畝,年產紅薯150萬公斤,該村的烤紅薯獨具特色,成為一大品牌,遠銷到上海、萍鄉、南昌等省內外城市,深受消費者青睞;雙田鎮龍珠村委會對門村引進浙商發展蝸牛養殖400畝;禮林鎮甘棠村委會徐家村和寺塢村實現了家家戶戶都養豬。產業的進一步發展為新農村建設深入推進和長效建設提供了保障,為新農村建設奠定了堅實的產業基礎。
四是村容村貌發生巨大變化。一年來,在編制好村莊整治規劃的基礎上,以調撥補助水泥的方式,圍繞“三清六改四普及”,推進試點村村莊整治建設,著力改善
村容村貌,提高群眾生產生活水平。為126個試點村調撥水泥3.2萬余噸,改造村主干道、支干道、入戶便道累計202公里,平均每個村改路1600米,且道路質量總體都較好;各試點村共清理垃圾、污泥、路障2.52萬噸;改水、改廁、建沼氣池等工作正在有序組織實施。完成改水1978戶;完成改廁1400戶;興建沼氣池147口;普及太陽能1841戶
;試點村加大了拆舊建新、改造“空心村”工作力度,共拆掉空心房450幢,整修裸體房546幢。通過村莊整治,試點村村容村貌有了巨大變化,群眾行路難、吃水難、上廁難等一系列老大難問題得到了根本解決,農民群眾生產生活水平著實得到提高。
五是農民主體作用得以充分體現。通過宣傳,農民群眾建設新農村積極性高漲,觀念發生徹底轉變,在新農村建設中充分發揮主體作用,改新農村“要我建”為“我要建”新農村,各試點村群眾主動參與進來,為新農村建設投工投勞,共籌措新農村建設資金(包括村集體投入)857萬元、投工投勞2.45萬個 ;126個試點村成立新農村建設理事會達100%,會員819人,理事會在新農村建設籌資籌勞、村莊整治、解決糾紛等方面起到了不可替代的作用。
在充分肯定成績的同時,我們還應該清醒地看到,我市新農村建設工作中還存在一些薄弱環節和突出問題。一是思想認識不到位。一些鄉鎮、部門對建設社會主義新農村的重要性、艱巨性、長期性認識不足,存在著被動應付的思想傾向,缺乏抓工作的責任感和緊迫感。二是工作開展不平衡。鄉鎮與鄉鎮之間、村與村之間在重視程度、工作力度、建設標準、工作成效上有較大差距。三是項目建設不平衡。新農村建設是一項系統工程,“三清六改四普及”要整體推進,涉及面廣,綜合性強。不是僅限于進行改路,改水、改廁。四是“一村一品”發展不平衡。這有兩個方面的情況,一是城郊及部分村如樂港鎮大路邊村獺兔養殖、接渡鎮周家村蔬菜、后港鎮梅花園紅薯、雙田鎮龍會珠村蝸牛等有規模優勢,“一村一品”特色明顯,另一方面是偏遠鄉鎮除了種植水稻、造林及外出務工外,沒有像樣的產業。這些問題的存在已經嚴重影響到我市新農村建設工作的順利開展。為此,全市各級、各部門都必須統一思想,提高認識,切實增強抓好新農村建設工作的使命感、責任感和緊迫感,以更加有力的措施,更加扎實的工作,努力開創我市新農村建設工作的新局面。
二、明確任務,突出重點,努力開創我市新農村建設新局面
今年,我市新農村建設的指導思想是:認真貫徹黨的十七大會議精神,堅持以人為本的科學發展觀和“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方針,以全面完成新農村建設任務為主線,以增加農民收入、改善農民生活為目標。堅持工業反哺農業,城市支持農村,充分依靠和發動廣大農民群眾,自力更生,艱苦奮斗,大力推進“五新一好”工作,即:發展新產業,確保農民收入持續增長;培育新農民,使廣大農民日漸成為守法紀、有文化、懂技術、會經營的新型農民群體;建設新村鎮,切實改善農村人居環境;樹立新風尚,培育文明、和諧、健康、向上的村風民風;形成新機制,提高農民進入市場的組織化程度;創建好班子,形成充滿活力的農村基層民主管理長效機制。
奮斗目標:一是農業產業化經營蓬勃發展,農業現代化水平不斷提高。二是農民收入和生活質量明顯提高。三是農村社會事業繁榮發展。四是農村公共基礎設施不斷完善。五是農村社會和諧。社會秩序井然,農民安居樂業,鄰里和睦相處,人與社會、自然和諧,好人好事蔚然成風。六是在農民中普遍樹立起“勤勞、自強、互助”的精神,形成一代“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。七是農村集體經濟不斷發展壯大,具有新農村建設、維護、管理、可持續發展的經濟實力。
圍繞上述目標,我市新農村建設必須突出抓好四方面工作。
(一)圍繞農民增收,強化新農村建設的產業支撐。培育主導產業、發展農村經濟是社會主義新農村建設的首要任務。要按照建設現代農業的要求,堅定不移地以工業理念抓農業,圍繞農業上工業,圍繞工業發展農業,拉長農產品生產鏈條,大力實施農業特色化、規模化、標準化、品牌化、優質化工程,使農產品更多增值、農民更快致富、新農村建設更快推進。一要壯大蔬菜產業。按照“市場+公司+基地+農戶”的生產模式,擴大蔬菜種植規模,加快蔬菜集團公司改制,發展蔬菜精深加工,積極引進福建嘉葉公司在我市組建集蔬菜生產、銷售、加工、冷藏于一體的外向型龍頭企業;大力培育蔬菜專業合作社、經紀人隊伍、營銷大戶,建立蔬菜交易網絡平臺,提升蔬菜運銷的組織化、專業化水平;加快綠色蔬菜操作規程標準體系建設,努力創建全國綠色蔬菜基地。二要優化農業結構。進一步搞好農業結構調整,努力打造和培育促使農民收入穩定增長的高效產業,穩定糧食生產,保證全年糧食播種面積,發展優質稻,良種覆蓋率達到98%以上;抓好生豬生產標準化建設;擴大家禽和特種水產養殖,積極發展出口創匯農業。三要加強造林、營林工作。采取項目造林、公司造林、政府造林、全民造林等多種形式,大力推進“復綠工程”,發展經濟林以及道路防護林。同時,嚴格實行封山育林,加強森林防火,嚴厲打擊亂砍亂伐行為,迅速提高荒山經濟林覆蓋率,產生經濟效益。四要堅持大力發展勞務經濟不動搖。要圍繞“進園務工”主題活動,建立以職教中心、勞務中心為主體的勞務培訓、輸出、安置工作體系,強化勞工技能培訓,完善勞務輸出網絡,加強勞務信息服務。逐步提升產業發展水平,真正讓我們的農業、農村、農民富起來。
(二)以基礎設施建設為重點,全力抓好村容村貌整治。完善的農村基礎設施是社會主義新農村的重要標志。加強農村基礎設施建設、改善農民生產生活條件是新農村建設的重要內容。通過以“三清”(清理垃圾、清理污泥、清理路障)、“六改”(改水、改路、改房、改廁、改欄、改環境)為重點的村容村貌整治活動,硬化村組道路,使人行道路順暢通達,讓農戶用上清潔衛生飲用水,推廣清潔能源,普及沼氣池,支持養殖場建設大中型沼氣,以沼氣池建設帶動農村改圈、改廁、改廚,改善農村衛生狀況;合理設置農村垃圾堆放點,實行垃圾集中處理,美化居住環境,刷新房屋墻壁,栽花種草,植樹造林,美化家園,全面提高新農村建設的質量和水平,真正讓我們的新農村綠起來、美起來、靚起來。
(三)以典型示范為先導,進一步重抓亮點村建設。要抓亮點、抓特色、出經驗、出成效;在新農村建設中,運用典型示范是有力的工作抓手。要善于發現和總結新農村建設的經驗和做法,發揮典型的帶動作用,用典型指導工作。目前,我市已有一批新農村建設典型(亮點村),這些典型(亮點村)的示范經驗和成功實踐,符合本地特點,農民看在眼里,喜在心里,成為我們建設新農村的典范。在今年的新農村建設中,要更加善于挖掘推廣些典型,讓群眾看到新農村建設的具體成效,加強引導,因勢利導,通過典型的現身說法,把“星星之火”放大為“燎原之勢”,激發農民建設新農村熱情。
(四)以鄉風文明建設為抓手,進一步強化農民教育。農民是建設社會主義新農村的主體。社會主義新農村建設目標能否實現,最終取決于能否培育新型農民。各鄉鎮、各部門都要把農民教育培訓作為新農村建設的長期工作來抓。一要重點圍繞黨建知識、法律知識、市場經濟知識,加強對農村支部書記、村主任的教育培訓,培養一批懂經濟、會經營、能管理的農村基層組織負責人。二要圍繞我市農村主導產業發展,重點開展農業實用技術培訓、就業技能培訓,增強農民發展生產和外出務工的能力,努力培育“雙向”增收的新型農民。三要在農村廣泛開展文化科技、法律法規、傳統美德教育,引導農民講文明、講誠信、講和諧,倡導新的生活風尚,展示新的精神風貌。
三、強化措施,狠抓落實,確保全市新農村建設工作任務全面完成建設社會主義新農村是當前和今后一個時期農村工作的重中之重。各鄉鎮、各部門一定要強化工作措施,狠抓工作落實,確保全市新農村建設工作取得實效。
一要強化宣傳。電視、廣播、報紙等媒體要搞好宣傳報道,宣傳部要研究制定新農村建設宣傳提綱,指導各鄉鎮、各有關部門扎實搞好政策宣傳工作。廣電局要開辟新農村建設專欄、制作新農村建設專題片,宣傳報道先進典型。組建文藝小分隊,編排群眾喜聞樂見的文藝節目,巡回演出,提高廣大群眾對新農村建設的認識。各鄉鎮、各有關部門要各鄉鎮采取召開會議、印發資料、舉辦講座等方式,搞好新農村建設有關方針政策的宣傳工作,通過刷寫標語、懸掛橫幅、巡回宣傳等形式,廣泛宣傳新農村建設的重大意義、政策措施,營造推進新農村建設的濃厚氛圍,使新農村建設深入人心,深入群眾,深入鄉村,讓群眾認識到新農村建設是農村發展的一次重大機遇和深刻變革,是一項“惠民工程”、“民心工程”。使廣大群眾明白自己是新農村的建設主體、投資主體和受益主體,調動廣大農民群眾參與新農村建設的積極性和主動性。營造全社會關心、擁護、支持、參與新農村建設的良好局面,使社會主義新農村建設成為全市人民的共同行動。
二要整合資金。資金短缺是新農村建設快速推進的瓶頸制約。新農村建設是全社會的事業,不能僅僅依靠國家投資,要采取多渠道、多領域籌措和整合資金。各單位要充分發揮部門優勢,在資金爭取上調動各方面的積極性,盡可能多的爭取涉農資金并向新農村建設傾斜,使各方面資金集中投向新農村試點村建設。按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則,進一步加大對新農村建設的扶持力度,凡是新上項目,要優先考慮向新農村建設傾斜,包括扶貧、以工代賑、農業以及林業、水利、能源等專項資金。各鄉鎮以及各試點村要在積極爭取國家項目資金的基礎上,充分調動當地致富帶頭人、地方企業家、在外工作人員以及社會各界人士“熱愛家鄉、回報桑梓”的積極性,積極爭取他們支持,廣泛動員社會力量參與和支持新農村建設。并通過盤活村自有資產,發展集體經濟,積極主動地籌集建設資金。
三要落實責任。抓工作落實關鍵在于抓責任落實。從去年我市新農村建設整體情況來看,凡是領導重視,責任落得實、工作積極性高的鄉鎮,新農村建設動勁就大,成效顯著;反之,工作就滯后。因此,抓好今年新農村建設工作必須落實責任,強化督查。新聞宣傳部門承擔新農村建設宣傳報道任務,及時報道我市新農村建設中的先進經驗和典型事跡及進展情況,同時,以各種形式宣傳新農村建設的方針政策,調動人民群眾參與的積極性。鄉鎮是實施新農村建設的具體組織者和實施者,是實施新農村建設的第一責任單位。各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要明確自己是新農村建設的第一責任人,必須負全責,具體抓,確保今年全縣新農村建設任務全面完成。水務部門負責實施農村飲水安全工程。做到整合資金和設備,配合各鄉鎮,完成各試點村的改水工程。掛點的四套班子領導要經常深入新農村建設一線,指導鄉鎮搞好產業培育、基礎設施建設、村莊建設規劃和組織實施工作,及時幫助和協調鄉鎮解決新農村建設工作中的實際困難。各幫建部門、企業要把幫建工作作為本單位、部門、本企業的主要工作,提到重要議事日程,主要負責人必須掛帥幫建,指導新農村建設工作,全力以赴支持新農村建設工作。把部門、企事業單位幫建工作列入年度考核內容,強化檢查考核。對幫建力度大、成效顯著的部門、企事業單位,市委、市政府年終將予以表彰;對工作責任不實、措施不力,進展緩慢甚至完不成任務,幫建工作出現“零支持”的,將嚴肅追究有關人員的責任。
值此機會,我強調一下。春節已過,馬上就進入春耕時節。各單位要本著抓早、抓好,結合建設新農村及早做好今年農業生產計劃,認真做好春耕種子、種苗、農資等備耕工作,全力抓好春耕生產,使我市農業生產有個好的開頭,新農村建設有個好的開局。
同志們,社會主義新農村建設任務艱巨,時不我待,讓我們振奮精神,以腳踏實地的態度,求真務實的作風,銳意創新的精神,縝密細致的工作,為構建富裕、文明、和諧的新農村而努力奮斗!
第二篇:10年社會主義新農村建設工作動員大會講話稿
2010年社會主義新農村建設工作動
員大會講話稿
同志們:
扎實推進社會主義新農村建設,是黨中央以科學發展觀統攬全局、從根本上解決“三農”問題作出的重大決策,也是全面建設小康社會、發展中國特色社會主義的重要戰略步驟。全國上下正掀起一場轟轟烈烈又扎扎實實的社會主義新農村建設熱潮,正在進行著一場農業、農村、農民的偉大變革,一掃千幾百年來的農村陳規陋習、陳舊觀念和
貧窮、落后、愚昧的舊面貌,代之以現代、文明、民主、和諧、富裕、安康的新面貌。這是繼農村家庭承包制之后,農村改革的進一步深化,農村經濟
社會的偉大變革,農村生產力的又一次大解放,必將促進農村社會的進步和城鄉社會的協調發展。
今天市委、市政府召開這次全市新農村建設試點工作動員會,主要任務是全面總結2009年全市新農村建設試點工作,安排部署今年的文秘雜燴網新農村建設試點工作任務。現在,結合我市新農村建設試點工作情況,我就全市新農村建設試點工作講三點意見。
一、結合新農村建設的實踐,認清形勢,尋找差距,進一步理清新農村建設的工作思路。
2009年,是我市經濟社會發展實現重大突破的一年,也是我市新農村建設試點工作取得顯著成效的一年。一年來,全市上下貫徹落實中央、省、景德鎮市一號文件和黨的十七大精神,按照“積極發展現代農業、扎實推進社會主義新農村建設”和孟書記讓農民“喝干凈水、走平坦路、上衛生廁、住整潔房、用潔凈能源”的要求,以建設社會主義新
農村統攬農村工作全局,堅持”二十字”方針要求,廣泛宣傳,深入發動,多措并舉,扎實有效地在全市126個試點村開展了新農村建設試點工作,全市新農村建設試點工作邁出了可喜的步伐,拉動了全市農業農村經濟快速發展。全年實現生產總值億元,按可比價計算,同比增長%,農民人均純收入達4616元。
一是良好的工作機制初步形成。成立了以市委書記為組長、市長為第一副組長、市委副書記任常務副組長的新農村建設領導小組,進一步充實了領導小組辦公室人員,落實了一名專抓新農村建設的全職副主任,強化了全市新農村建設領導體系和工作措施;制定了新農村建設指導意見和相關制度,在報紙、電視、電臺、網站等媒體上開辟了新農村建設專欄,社會主義新農村建設深入人心;利用航拍圖為試點村編制村莊整治建設規劃,新農村建設采用“先規劃、后建設”的步驟科學開展;結合實際,科學編制新農村建設產業發展中長期規
劃,隨著規劃的實施,逐步夯實新農村建設產業基礎;開展鄉鎮(街道)分管新農村建設的領導、新村辦主任及試點示范村黨支部書記新農村建設專題培訓,提升新農村建設的能力;形成了全面檢查與專項檢查、定期檢查與臨時抽查、平時檢查與年終考核相結合的工作機制,特別是將新農村建設納入績效考核進行排位,極大觸動了鎮村干部的思想,扭轉了新農村建設“兩頭熱中間冷”現象;采取“領導掛村、部門包村、企業援村、干部駐村”的措施,鼓勵和引導社會各界力量參與和支持新農村建設,各幫扶單位深入一線,現場指導,幫助鄉鎮解決實際問題,發揮職能作用,從技術、項目、資金方面大力支持新農村建設;初步建立“統籌兼顧、整體推進、突出重點、打造精品”的試點原則,利用調撥水泥等物資的形式,合理調控,在推進各試點村建設、搞好面上工作的同時,突出改水、改廁建設重點,著重在打造精品上做文章,已建成臨港鎮盛埠村、鎮橋鎮官山村等一大批亮點工程。
二是建設資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業反哺農業、城市支持農村”的方針要求,2009年,我市努力籌措新農村建設資金,著力解決(緩解)資金短缺的問題,充分調動和發揮鄉鎮、村委會以及社會有識之士的積極作用,拓展資金籌措渠道。投入新農村建設的資金總計達2513萬元。
三是產業培育邁出新的步伐。各鄉鎮緊緊抓住發展經濟這一中心,大力調整產業結構,積極壯大支柱產業,2009年我市126個試點村發展村級合作組織32個,“一村一品”深入推進,產業基礎進一步得到夯實,部分試點村在發展生產上取得可喜成效。如鎮橋鎮蔡家村發展蔬 菜基地600畝(其中種植毛豆就達300多畝),埂上徐家村有專業種菜能手10多戶,養殖專業戶余為光養殖母豬70頭、肉豬存欄500頭;塔山街道辦楊家村發展鋼架式蔬菜大棚50畝;后港鎮西沖村委會梅花園村種植紅薯600多畝,年產紅薯150萬公斤,該村的烤紅薯獨具特色,成為一大品牌,遠銷到上海、萍鄉、南昌等省內外城市,深受消費者青睞;雙田鎮龍珠村委會對門村引進浙商發展蝸牛養殖400畝;禮林鎮甘棠村委會徐家村和寺塢村實現了家家戶戶都養豬。產業的進一步發展為新農村建設深入推進和長效建設提供了保障,為新農村建設奠定了堅實的產業基礎。
四是村容村貌發生巨大變化。一年來,在編制好村莊整治規劃的基礎上,以調撥補助水泥的方式,圍繞“三清六改四普及”,推進試點村村莊整治建設,著力改善
第三篇:社會主義新農村建設檔案工作
社會主義新農村建設檔案工作
為認真貫徹落實《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》以及中共河南省委關于貫徹落實《決定》的實施意見,按照新鄉市2012年檔案工作目標創建2個示范鄉(鎮)、6個示范村任務要求,并結合實際,我市對創建社會主義新農村建設檔案工作作以下安排,請大家認真抓好落實。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七屆四、五中全會精神和《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》,按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅持統一領導,分級負責,建立健全社會主義新農村建設檔案工作長效機制,加強農業、農村、農民檔案工作,遵循因地制宜,突出重點,抓點帶面,整體推進的原則,整合涉農檔案資源,建立與農村改革發展和新農村建設相適應的覆蓋新農村建設各個方面的檔案工作體系。
二、目標任務
1、成立檔案工作機構。鄉(鎮)、村兩級都要成立相應的檔案工作機構。各鎮黨委主要領導要親自掛帥,副書記具體負責,切實加強對此項工作的領導,并為鄉(鎮)、村檔案工作解決好經費、設備、人員等各種實際問題;鄉(鎮)黨政辦公室作為鄉(鎮)檔案管理主管部門,具體負責本鄉(鎮)檔案管理工作,并在管好用好鄉(鎮)機關檔案資料的同時,要不斷加強對鄉(鎮)所屬單
位和村級檔案工作的監督、檢查和指導;行政村的檔案工作由鄉(鎮)副書記主管,村黨支部書記作為第一責任人全面負責,村文書具體做好檔案工作,確保市、鄉(鎮)、村三級檔案工作機構健全完善。
2、建設標準化檔案室。鄉(鎮)、村兩級要加強檔案基礎設施建設,確保達到“五有”: 有場地、有專人、有制度、有設備、有服務。為此,鄉(鎮)、村兩級要給予一定的經費投入,在改變現有檔案保管條件的基礎上,逐步引進現代化的管理手段,盡快實現檔案工作的信息化、網絡化和數字化。建立適合農民群眾查閱利用檔案信息和已公開現行文件的場所,為農民群眾服務。另外,為了確保檔案安全管理,全市各村檔案室都要具備“防火、防潮、防蟲、防鼠、防塵”的基本要求。
3、廣泛收集檔案資料。收集檔案資料是農業農村檔案工作的重點和難點,要充分發揮文秘人員、歷任村干部、離退休干部、老教師、人大代表、政協委員等方方面面的力量,全面廣泛挖掘收集建國以來,各個不同時期農業農村各種工作活動所形成的各門類和載體的檔案資料,特別要重視收集村級組織建設、村民自治、村級事務管理、現代農業生產、特色品牌產業、土地林地流轉、集體資產債務管理、國家支農補貼管理、救災救濟、宅基地、低保、合作醫療、人口計劃生育、新村規劃、基礎設施建設、重大活動、重要工作、重點項目、文化建設、歷史沿革、黨員檔案、村民檔案等方面形成的文件材料、照片、聲像、實物等檔案資料。
同時,在整個收集過程中要多主動和市上相關涉農部門聯系,盡最大力量收集散存于民間有價值的檔案資料,比如在新村建設過程中,形成的反映村容村貌新舊變化和群眾生產生活環境及條件明顯改觀,且有鮮明對比特征的珍貴照片等,并做到隨收隨安全妥善保管。
4、實行規范化檔案管理。特別是村一級會后要立即組織人員對所積存檔案進行清理,任何組織和個人不得拒交和銷毀,徹底消滅檔案工作空白點,堅決杜絕成捆、成堆、成卷隨意放置的混亂現象。所有檔案資料必須統一集中管理;鄉(鎮)對村干部任免時,要指派專人及時對檔案進行移交(監交);行政村撤并,應明確檔案的歸屬與流向,防止檔案流失。
5、積極開展查檔利用。收集保存的目的就是為了利用,各村檔案機構要積極開展查檔接待工作,耐心細致為農民群眾服務,為農業農村各項工作發展服務。在此基礎上要整合檔案及各種信息資源,由單一的檔案服務向文件服務、信息服務拓展,逐步實現檔案信息一體化管理,把村級檔案室建成檔案資料保管基地和檔案信息利用中心。
6、抓點帶面,整體推進。為了扎實開展創建全國社會主義新農村建設檔案工作,按照國家社會主義新農村建設檔案工作示范鄉(鎮)、村標準要求,決定年內抓好城郊鄉:唐崗村、焦莊村、倪灣村;后河鎮:李亨屯村、小辛莊村、后河村兩個鄉(鎮)六村個農業農村檔案創建工作,以此整體推進全市鄉(鎮)、村積極開
展農業農村檔案工作。
三、工作要求
1、提高思想認識。開展創建全國社會主義新農村建設檔案工作示范鄉(鎮0活動,其核心就是認真抓好農業農村檔案工作。農業農村檔案資料是我市“三農”工作的真實記錄,是社會主義新農村建設發展的見證,是關系到農業和農村經濟社會發展、農民切身利益的一項基礎工作,對今后農業農村工作有參考、經驗借鑒、史實查證等十分重要的作用。各鄉(鎮)、有關部門、行政村要充分認識農業農村檔案工作應有的地位和作用,增強做好農業農村檔案工作的責任感和使命感,把農業、農村檔案工作作為一項必不可少的基礎工作抓緊抓好,抓出成效。為了確保創建工作順利開展,市委成立了由市委常委副書記范示富同志為組長,、市政府劉東惠副市長為副組長的專門領導機構,全面負責組織實施創建活動的各項工作。為此,各鄉(鎮)、及相關部門要高度重視,成立相應的領導機構,落實分管領導及責任人,要細化目標責任,落實具體措施。
2、切實履行職責。各鄉(鎮)、行政村要積極召開創建工作專門會議,盡快安排部署本鄉(鎮)及本單位創建相關工作,并作強做優。各鄉(鎮)及行政村要積極主動,協調各村切實解決好經費、設備、人員等問題,要于10月底前完成檔案工作示范點的建設任務,11月底前市創建工作示范鄉(鎮)領導小組將對其全面進行初驗。
3、強化監督檢查。各鄉(鎮)要切實加強對創建檔案工作示工作的監督檢查力度,做到與農村各項工作同安排、同考核、同檢查、同驗收。鄉(鎮)檔案領導機構要嚴格按照國家社會主義新農村建設檔案工作示范鄉(鎮)標準要求,巡回各村指導農業農村檔案工作,市檔案局將密切配合,組織業務人員深入各鄉(鎮)和行政村進行業務指導,促進創建檔案工作示范鄉(鎮)活動的順利開展。
各位領導、同志們,創建全國社會主義新農村建設檔案工作示范鄉(鎮)對于促進我縣社會主義新農村建設有著十分重要的積極意義,相信在市委的堅強領導下,經過我們共同努力,創建工作一定能夠取得圓滿成功。
第四篇:臨汾市社會主義新農村建設工作
臨汾市社會主義新農村建設工作
簡 報
第1期
(總102期)
臨汾市社會主義新農村 建設領導組辦公室二〇一○年一月十五日
省新農村建設考核組在我市檢查考核 1月11日至14日,以省建設廳總規劃師李錦生為組長的省新農村建設考核組在我市檢查考核新農村建設工作。11日,市新農村建設領導組向考核組匯報了我市新農村建設情況,市委常委、常務副市長徐樹榮,市人大常委會副主任原學義出席了匯報會,市農業局、畜牧局、財政局、交通局、教育局、衛生局、廣電局、水利局等單位負責人結合各自工作也進行了匯報。隨后,在副市長鄭中夏的陪同下,省考核組一行先后深入到安澤、翼城、洪洞3縣的16重點推進村進行實地檢查考核,并聽取了各級情況匯報。市政府辦公廳、市農業局等負責同志也陪同進行了檢查考核。14日,考核組舉行了督查反饋會,李錦生組長對考核情況進行了反饋和 1
溝通。鄭中夏副市長認真作了表態發言。
通過聽取匯報、查看資料、實地考察、召開座談會等形式,考核組詳細了解到了我市的農業農村工作情況,對包括五個全覆蓋、重點推進村四化四改、縣域及重點推進村規劃在內的新農村建設重點工作給予了充分肯定,對我市在新農村建設中的務實做法給予了高度評價。主要是:第一,領導重視。市、縣黨委、政府都把新農村建設工作放在了重中之重的位置,健全了機構,建立了工作目標,制定了工作措施。特別是各級財政對“三農”的投入力度無論是絕對數還是增長幅度都遠遠超過了GDP增長幅度,市本級財政投入“三農”的資金2009年比2008年增加19.62%。安澤縣每年拿出1600余萬元專項資金用于新農村建設,洪洞、翼城也都投入了大量資金支持新農村建設。同時在新農村建設上,市主要領導、新農辦、各縣市區都開展了大量的調研、指導工作,使全市新農村建設不斷向前推進。第二,措施科學。在推進新農村建設上,市、縣都建立了一整套推進管理方法,從年初的工作部署,到分階段的檢查、指導、推進,到年終的考核、總結、評比,都有章可依,使新農村建設推進措施體系化、制度化。有許多措施運用得力,效果明顯。比如洪洞縣開展的新農村建設擂臺賽,激發了廣大干部、群眾建設新農村的熱情,農村面貌實現了一年大變樣,給人感受很深。在新農村建設規劃方面更體現了工作措施的效用。上半年市新農辦組織了5次規劃評審,全面完成了234個重點推進規劃,帶動了74個一般村編制完成規劃;17個縣市區縣域規劃全部完成,并通過了省級評審和縣人大審議,從而在法律層面保障了新農村建設的嚴肅性。第三,發動充分。每到一處,都能看到或感到,廣大群眾參與新農村建設的熱情,廣大農村干部組織新農村建設的激情。農民的主體作用得到了充分調動,基層組織的帶動作用得到充分發揮,這些都是新農村建設發動充分的結
果。同時,有效組織了市、縣黨政機關、事業單位幫扶新農村,工礦企業幫建新農村建設工作,涌現出了一大批好的幫扶、幫建工作典型,形成了全社會共同關注和參與新農村建設的濃厚氛圍,推動了新農村建設不斷向前發展。第四,典型突出。所到的三個縣,都有很突出的發展典型。安澤縣的政府投入+龍頭企業帶動型;翼城縣的以工補農型;洪洞縣的特色產業發展型等等。一些很小、很傳統的加工業,能輻射帶動很大的面,服務很上水平,對增加農民收入起到很大作用。這些都充分說明了臨汾在新農村建設上因地制宜、發掘優勢,培養出了一批可學能學適用的發展典型。第五,保障有力。各地都按照市委市政府提出的建成一批以產業發展為支撐的連片建設區域,著力提升農業產業化水平,增強農業發展和農民增收的后勁,為新農村建設提供了堅強的發展保障。同時,縣、鄉、村新農村建設管理體系都健全而有力,保證了新農村建設的健康發展。
在肯定成績的同時,考核組也對我市新農村建設提出了寶貴意見和建議:一是在新農村建設推進選點過程中,要盡量選擇中心村。要從城鄉一體化的大局出發,優先選擇鄉鎮政府所在地和輻射帶動作用強的中心村進行規劃建設,逐步把中心村培育成功能齊全的小城鎮,有利于人口轉移、人口集聚。二是進一步加大農業產業的培育力度,增加投入比重,著力打造現代農業,為新農村建設筑牢發展基礎。三是希望繼續保持和鞏固來之不易的成果,進一步加大工作力度,創新工作方法,把新農村工作建設做得更好。
針對考核組的反饋意見,鄭中夏副市長代表市委、市政府鄭重表態:一是進一步鞏固已取得的成果,在此基礎上以更高的目標和要求組織新農村建設,努力把這項工作搞得更加扎實、更加富有成效;二是針對存在的不足和問題,將專題研究方案,采取有效措施,高標準抓整改,嚴要求抓
落實。三是重點抓好幾項工作。
1、按照統籌城鄉發展的要求,以村鎮體系規劃的中心村為重點,選擇和確定2010年重點推進村,加快中心村發展。
2、著力實施“151” 精品工程,即在全市樹立100個新農村建設省級、市級示范村;在2010年重點推進村中打造50個不同類型的新農村建設精品推進村;推出10個帶動作用大的新農村連片建設典型。
3、圍繞新農村建設的重點,切實開展政策傾斜,加強扶持示范村、重點推進村和連片建設的典型,支持農業產業發展。
4、組織切實有效的機關單位和企業幫扶、幫建新農村建設活動,合力推進新農村建設。
報:省新農村建設領導組、辦公室,市委、市人大、市政府、市政協及有
關領導
發:市新農村建設領導組成員單位、各縣市區新農村建設領導組、辦公室
第五篇:建設社會主義新農村工作情況匯報
建設社會主義新農村工作情況匯報
新農村建設
黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的重大歷史任務及今年的中央1號文件下發后,我市市委、市政府高度重視,決定以此為契機,廣泛宣傳發動,動員全社會共同參與,以農村“改制、改水、改路、改電、改校、改醫、改廁”為工作重點,舉全市之力,按照“政府主導、群眾主體、部門支持、社會參與
”的原則,力爭一年內建成一至兩個全省一流的社會主義新農村建設示范村,用三年時間,建成14個省級示范村,五年內全市農村基本完成“七改”,農村經濟社會發展和村莊整體面貌有明顯改變,農民年人均純收入達到6000元以上。現將前段工作開展情況匯報如下:
1、行動快。2006年1月24日,按照市委、市政府統一安排,市委、市政府分管農業農村工作的領導召集各有關部門負責人研究了社會主義新農村建設準備工作,并制訂了方案和計劃。春節上班后的農歷正月初十,市委、市政府又組織十余個相關單位赴哲橋鎮石仙村調研,現場聽取群眾意見,并設立了征求意見箱,集思廣益。
2、準備足。春節過后,我市組織各職能部門進村現場調研3次,發放調查問卷1次,開專題研討會3次,市政府常務會議討論了2次,黨政聯席會研究了2次。經過充分的準備和調查研究,現我市已出臺了1個示范村村莊整治詳細規劃,全市社會主義新農村建設的實施意見、工作措施和扶助政策等有關文件和方針政策均已基本確定(詳見附件)。
3、力量強。除全市建立了以市委常委、耒陽市委書記廖炎秋為政委,市人民政府市長唐學石為組長,市委副書記、市紀委書記、經濟開發區工委書記肖吉順為常務副組長、各有關職能部門為成員的高規格領導小組外,“七改”工作的具體項目,也分別明確了由分管市領導負責、主抓單位牽頭、相關單位參與的分項領導小組,各鄉鎮街道辦事處都成立了專門的領導小組和工作班子。另所有示范村均安排了由1位市領導帶隊,數個市直機關為掛點單位的建設社會主義新農村工作組,工作組成員到崗后迅速進村開展工作,進一步發動群眾,組建各種村民理事會,指導作好村莊整治和產業發展規劃。我市另從國土部門調人調設備參與新農村建設的規劃和測量。我市還專門行文明確了各領導小組成員單位和新農村建設工作組在建設社會主義新農村工作中的任務和職責(見附件),使我市的社會主義新農村建設組織保障有力。
4、措施實。中央、省、市農村工作會議以后,我市迅速召開農村工作會議,并逐級層層動員,宣傳中央1號文件和各級會議精神。市“百村示范”工程動員大會后,我市立即部署示范村的確定和規劃工作,除省定14個示范村以外,我市還要求沒有省級示范村的鄉鎮也必須自定1個示范村先行試點。我市規定所有示范村都必須召開村民大會,廣泛宣傳動員,80的農民群眾同意后方可申報。市組織去江西考察回來后,我市也于3月20至22日由市長唐學石帶隊,組織相關市領導、有關職能部門一把手、各鄉鎮黨委書記和35個示范村支書共計120人,赴江西省大余縣、南康市參觀學習社會主義新農村建設,所有參觀人員均覺得受益匪淺、深受啟發,進一步增強了建設社會主義新農村的信心和決心。我市還于3月24日召開了全市公路會議,傳達上級精神,部署了以建設社會主義新農村為中心的公路交通工作。我市另擬對每戶農戶發放一份《中共耒陽市委、耒陽市人民政府關于建設社會主義新農村致農民朋友的公開信》,進一步宣傳和發動農民群眾自力更生建設美好家園。
5、投入大。除上級投入4105萬元和農民自籌資金外,我市2006年擬投入社會主義新農村建設工作經費約2000萬元,其中我市新農村建設專項資金1280萬元(市項目配套897.8萬元、35個示范村啟動經費350萬元、新村辦工作經費30萬元),捆綁整合部門涉農資金約500萬元,另各單位辦點經費不少于1萬元/單位合計近100萬元,鼓勵水電、采礦等企業捐獻新農村建設環境恢復治理基金近100萬元。另我市將擇機召開社會捐資動員大會,運用樹碑立傳、載入市志年鑒、授予冠名權、市場運作、評選“十大善人”、表彰獎勵等方式激勵單位、團體、個人捐資,籌集社會閑散資金投入社會主義新農村建設。
我市的社會主義新農村建設行動較快,起步較早,在具體實施過程中遇到了不少的問題,但社會主義新農村建設是一項全新的工作,需要我們邊實踐邊探索。現就有關問題建議上級行文規定,明確新農村建設投入占財政收入的比例,對指定項目地點的支農資金和項目解除“指定”,由各地根據新農村建設的需要和規劃統一調劑,提高使用效益和效率。