第一篇：強化新聞信息采編報送機制 進司法行政工作持續(xù)健康發(fā)展

強化新聞信息采編報送機制 進司法行政工作持續(xù)健康發(fā)展

揚州市司法局 http:/// 2003-04-22 14:55:56

近年來尤其是去年全省司法行政新聞宣傳工作會議以來，我們不斷適應部門職能社會化、系統(tǒng)化的趨勢，適應建立社會主義政治文明的需要，通過強化新聞宣傳工作機制，營造良好的新聞信息采編報送氛圍，加大新聞宣傳工作力度，擴大了部門影響力，提高了社會知名度，進一步促進了全市司法行政工作的健康持續(xù)發(fā)展。

一、不斷適應形勢需求，增強做好新聞宣傳報道工作的使命感和責任感

進入新世紀，司法行政工作面臨著新形勢、新任務，只有實現(xiàn)新跨越，才能確保司法行政事業(yè)不斷前進。而司法行政新聞宣傳工作正是實現(xiàn)這一跨越的有效載體：建立社會主義政治文明需要司法行政部門加快推進依法治國方略；實施依法治市催促我們加大法制新聞宣傳力度；實現(xiàn)司法行政工作的長遠發(fā)展需要社會各界關心》、支持和重視；司法行政機關在維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、服務群眾等方面的社會職能需要通過新聞宣傳讓人們增進了解。因此局黨組充分認識到：司法行政新聞宣傳工作是司法行政工作的重要組成部分，更是部門外樹形象塑品牌、內聚人心鼓干勁的重要工作，其開展的效果往往決定于領導對宣傳工作的認識和重視程度。因此，每年年初，市局都要專門研究新聞宣傳采編報送工二作，提出總體思路和目標，從整體上進行規(guī)劃布置。在研究和安排年度二工作時，把它列為一項重要內容，在人員、經費、條件等方面都給予充分保障。凡涉及本單位重大新聞宣傳活動，局黨組均專題研究，黨組成員和各部門都大力配合，局分管領導還經常聽取宣傳工作匯報，與相關處室共同研究新聞宣傳報送采編工作的開展，從而自上而下形成合力，為新聞宣傳工作奠定了良好基礎。不僅如此，市局還要求全體干警要在工作中樹立宣傳意識，把加強新聞宣傳編報工作作為擴大工作影響、提高工作層次、優(yōu)化部門形象的一個重要渠道和抓手，把握司法行政新聞宣傳的主動權，與新聞媒體加強溝通、聯(lián)系，善于表達我們的聲音，更好地宣傳司法行政工作與社會方方面面的緊密聯(lián)系，宣傳司法行政工作對維護穩(wěn)定、保障與促進經濟社會發(fā)展的重要作用，大力推動司法行政部門的政務公開等工作，使各

界全面了解和掌握司法行政工作動態(tài)，為社會和公眾提供更多的新聞信息服務，努力在全社會形成重視、關心、支持司法行政部門工作的共識，營造有利于司法行政事業(yè)發(fā)展的良好輿論環(huán)境。

二、切實加強新聞信息采編報送制度建設，形成良好的工作機制和氛圍

要提升司法行政新聞宣傳工作品位，就必須規(guī)范司法行政新聞宣傳工作制度，努力形成有序的工作機制和良好的工作氛圍。一是建立健全與新聞單位的聯(lián)系制度。我們與省廳新聞中心、各新聞媒體加強日常聯(lián)系，建立了緊密合作關系和聯(lián)絡員、通氣制度。除每年年頭歲尾由“一把手”局長召開新聞單位座談會，通報情況、慰問記者外，我們還堅持做到“請進來”，經常邀請新聞記者座談，讓他們了解司法行政工作的開展情況，協(xié)助新聞記者找準司法行政新聞報道的切入點，并且及時提供新聞采訪線索，磋商報道重點和具體意見?，F(xiàn)在，我市基本建立了快速反應機制，新聞單位做到了不請自到、即請即到，關系十分融洽。同時堅持做到“走出去”，定期組織各基層單位和重點業(yè)務部門的專職宣傳員到我市及駐揚新聞單位，利用各種方式對通訊員培訓，虛心學習采、編、發(fā)等技巧，提高工作水平，增強人員素質,培養(yǎng)過硬的宣傳工作隊伍。二是建立工作激勵機制。市局專門出臺了《宣傳報道稿件獎勵辦法》，明確了被各層各級新聞單位采用的有關司法行政工作的宣傳報道稿件的獎勵幅度，每兩個月兌現(xiàn)一次，由力、公室統(tǒng)一辦理；并以評選獎勵為依托，全面總結和交流宣傳經驗，深入探討新聞工作的特點和規(guī)律，調動各單位寫稿的積極性。全市司法行政機關都把新聞宣傳工作納入目標考核范疇，加大考核力度，實行一票否決；建立機關內部新聞信息交流溝通機制，明確各部門每月須報送5條以上各類新聞信息?，F(xiàn)在，局機關每次目標考核、半年考核和評先獎勵都要先看是否完成了新聞信息報送任務，從制度上保證了新聞宣傳工作的活力，營造了良好的工作氛圍。三是加大物質保障力度。近一年來我局相繼購置了用于新聞宣傳的電腦、錄音、攝像、攝影等器材，在局域網建設中為新聞宣傳信息的采編、報送工作作了優(yōu)先考慮，為加大全系統(tǒng)新聞宣傳工作提供了保障。

三、緊緊把握新聞信息采編報送重點，努力提高宣傳的針對性和實效性

注重主動舉辦大規(guī)模集中宣傳報道。平時，我們注意精心策劃，有計劃、有目的、有重點地主動舉辦大型宣傳活動，發(fā)揮新聞宣傳工作在司法行政部門闡釋政策、宣傳法規(guī)、釋疑解惑、與人民群眾相互溝通的獨特功能，切實提高司法行政部門的宣傳水

平和效果，為部門工作的開展造聲勢、起氛圍，促進了各項業(yè)務的發(fā)展。主要抓住三個重點：一是充分報道工作新思路和新經驗。利用對全年、半年工作進行總結的機會，對司法行政部門服務經濟建設和維護社會穩(wěn)定、服務全市重點工作如招商引資、城市改造等方面的工作成績進行報道，用數據說話，通過縱向比較反映態(tài)勢，宣傳司法行政的職能和工作性質，加強了司法行政工作與社會各界的交流。圍繞“十六大”召開，我們向全市各基層信息直報點發(fā)放了100多份《近期信息報送要點》，要求各單位緊急上報收集到的社會苗頭動態(tài)、社情民意和司法行政系統(tǒng)維護社會穩(wěn)定的措施、成果，展現(xiàn)了司法行政部門在社會發(fā)展中奮發(fā)向上的精神風貌，擴大了影響。“十六大”召開后，我們迅即把全系統(tǒng)學習貫徹情況刊登在《揚州日報》上，反映了全市司法行政工作改革發(fā)展。的新面貌；二是積極宣傳工作新進展和新熱點。每次全系統(tǒng)和本。局重要活動、重大安排以及重大信息動態(tài)，我們都牽頭組織新聞媒介進行系列報道，及時反映司法行政工作的最新情況，取得了滿意的宣傳效果，樹立了司法行政部門的社會形象。去年8月18日，市局開展機關作風建設活動，我們迅速與市各大媒體聯(lián)系，組織報道；并在《揚州日報》開辟專欄，推出了“為弱勢群體奔走呼號、為經濟發(fā)展保駕護航、為社會穩(wěn)定奉獻不息”的主題宣傳專版，向社會重點宣傳與人民群眾日常生活密切相關的普法、法律服務、法律援助、人民調解、“148”等項職能。通過集中宣傳，推進了司法行政工作的社會化。9月，我市協(xié)調9部門聯(lián)合出臺了刑釋解教人員安置工作意見，為特殊群體安置就業(yè)提供了一系列優(yōu)惠政策，我們及時通過新聞媒介宣傳報道，一時間錦旗面面來，感謝聲聲到，領導也高度贊揚；三是生動反映新典型和新事跡。結合定期進行的“十佳”律師、公證員、法律服務工作者和年度各條線“雙先”評選活動，我們組織對全國優(yōu)秀青少年維權崗先進集體一天之任律師事務所、全國民調工作先進個人姚裕金等進行了集中宣傳，生動鮮明地宣傳司法行政干警隊伍的良好形象和行風建設。此外，為營造全社會支持安置幫教工作的濃厚氛圍，去年全市把10月定為安置幫教工作集中宣傳月，加強了對安置幫教工作的社會宣傳。組織新聞媒體撰寫了《“浪子”回頭上。下求索》等一大批稿件，大力宣傳報道了高郵籍月艮刑人員梁加林的妻子柯燕卿用柔弱的雙肩負起養(yǎng)老育幼重擔使丈夫，安心改造的動人事例、高郵籍刑釋人員謝佳春回歸后通過誠實勞動成為企業(yè)老板的生活經歷、廣陵區(qū)刑釋人員許忠才通過勤奮工作成為灣頭鎮(zhèn)萬壽村民調主任、村委委員、鎮(zhèn)人大代表的人生歷程，進一步樹立了安置幫教工作的良好形象，達到了宣傳典型，教育、引導、團結群眾的目的。

注重挖掘具有社會影響性的深度報道。針對當前司法行政新聞宣傳工作中會議報道和一般性報道較多，總體質量欠佳的現(xiàn)象，我們深刻剖析，認識到深度不夠的原因在于新聞單位聯(lián)絡員不只跑司法局一家，加之司法行政部門沒有專門的新聞制播機構，服務二工作不到位，導致他們難以在有限的時間內深入跟蹤了解，寫出有深度的報道。有鑒于此，我們對一些有影響、社會可能廣泛關注的活動，由辦公室擬出新聞報道計劃，提出重點報道建議，請有關部門與新聞單位通氣，提供所需資料，采訪期間派專人全程服務，聯(lián)系采訪對象等。通過這些措施，采寫出了一批新聞性強、有影響的深度報道。小朱遜因感冒咳嗽被某衛(wèi)生院大劑量用藥致聾，卻被鑒定為不構成醫(yī)療事故，法律援助維權長達8年，我局針對此案反映出的問題和法律援助介入后所發(fā)揮的積極作用，先后邀請《中國青年報》、《江蘇法制報》、《中國消費者報》、《生活時報》等全國十幾家媒體進行報道，引起了最高院肖揚院長和衛(wèi)生部長的高度重視，法律援助工作得到社會各方面的贊譽，案件審理也在社會的關注下柳暗花明，無聲的孩子終贏“福音”。今年央視3.15晚會和央視生活、經濟與生活、走進幕后、講述等欄目紛紛播出了小朱遜藥物致聾法律維權的專題片，進一步擴大了我市司法行政工作尤其是法律援助工作的社會影響。對于日常工作中的深層次、非自身性的體制矛盾，我們也能開誠布公地與媒體進行溝通，創(chuàng)新報道組織形式，邀請他們采取適當方式反映報道。四川一打工妹被人捅破膽管，生命垂危，市局立即以《川籍打工妹亟需援助》為題組織專題報道，市委常委作出重要批示，我們利用“5．1”節(jié)期間多方協(xié)調解決，最終挽救了其性命，并將其送回四川老家。新聞媒介報道后，社會反響強烈。以此為契機，我們針對法律援助經費嚴重不足導致援助受滯的情況，和新聞單位聯(lián)手編發(fā)了《法律援助也需援助》的信息后，市領導很快批轉了5萬元活動經費，一位60多歲的老者從電視上得知我們的律師事務所倒貼錢“幫窮人打官司”的事跡后，也特意坐公共汽車找到律師要求捐款。再如針對有些地區(qū)法律服務市場比較混亂、服務主體魚龍混雜的現(xiàn)象，我們也從側面進行了報道，引起了市領導的高度關注，依靠新聞宣傳推動了問題的初步解決。據統(tǒng)計，去年全年僅市局就組織對外宣傳報道近220條(次)，進一步樹立司法行政部門的新形象，擴大了各業(yè)務工作的社會影響，也促進了全面工作的發(fā)展，取得了很好的效果。

注重聯(lián)辦專欄專題打造宣傳新窗口。除了配合支持報紙、雜志、廣播、電視等新聞

單位，借助它們已有的有影響的欄目搞好主陣地宣傳外，我市積極加大與社會上知名度較高的傳播媒介的聯(lián)系，爭取在其中設立司法行政工作專欄，利用它們業(yè)已形成的宣傳網絡，做活司法行政新聞宣傳文章。我們提請市“兩辦”批轉了《關于加強法制新聞宣傳工作的意見》，通過要求市各大媒體普遍開設法制宣傳專欄，拓展司法行政新聞宣傳新領域、新渠道。我們與《法制周刊》合辦了“12348”宣傳專欄，定期反映“12348”熱線和法律援助機構受理的典型案例；與市廣電中心合辦了《法在身邊》、《律師熱線》、《以案說法》(每周各一檔)等欄目。此外，《揚州日報》、《揚州晚報》也創(chuàng)辦了《生活與法》專欄和專版。借助這些專欄、專題，及時報道了司法行政部門工作動態(tài)，充分發(fā)揮了媒體的宣傳作用。去年我市聯(lián)合攝制了反映依法治市工作成果的新聞專題片，舉辦了“3．15”維權大型直播晚會，與教育部門、電視臺聯(lián)合攝制了《莫讓青春再流淚》—一預防青少年犯罪專題片在全市推廣；市屬天之任律師事務所與市電視臺城市頻道法制欄目《方圓之間》聯(lián)合編印了《方圓指南》手冊，以案例和專家評論等形式宣傳消法等與群眾生活密切相關的法律知識。這些專題、晚會播出后，都成為了廣大人民群眾最喜歡的節(jié)目，受到了社會的廣泛好評。為確保這些欄目的正常開辦，一段時間內，市局辦公室曾指定市屬各律師事務所輪流派員參加(或擔當嘉賓接受咨詢，或撰稿)，認真組織，保證了這些欄目的旺盛生命力。其中我市品牌電視欄目《人與法》及其作品多次獲全國優(yōu)秀法制欄目一等獎、法制新聞金劍獎及省級獎項。據統(tǒng)計，近兩年中央電視臺先后已錄用20多條(檔)新聞信息。

近一年來，在省廳新聞中心的直接關心下，我們依靠新聞單位的大力支持，全市司法行政新聞宣傳工作得到了切實加強，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，新聞媒體普遍加強了對司法行政工作的報道。據統(tǒng)計，去年以來，全市司法行政系統(tǒng)在各新聞媒體上發(fā)稿250多篇(次)，其中有的還獲得了全國法制好新聞金獎，不僅發(fā)稿數量和質量都較往年有較大幅度提高，而且與以往相比還有三個特點：一是在重要版面、重要時段的份量明顯增多，重點內容宣傳報道速度加快；二是關于司法行政工作的深度報道和系列報道明顯增多；三是除活動性報道外，一些實質性的經常性宣傳也有了不斷增加。我們感到：司法行政系統(tǒng)新聞宣傳的主要難點是關于法律的宣傳，突破點也在于法律的宣傳，要在這一結合點上實現(xiàn)突破和創(chuàng)新，需要把司法行政各項業(yè)務工作的宣傳與法制新聞統(tǒng)一起來，把新聞宣傳的內容和形式很好的統(tǒng)一起來，只有這樣，才能收到事半功倍的宣傳效果。

經過近一年來的努力，我市取得了一定的成績。但是，我們也清醒地看到，我市新聞宣傳工作還存在著不平衡性，少數地方和部門對這項工作的重視程度還不夠，投入不足，深度報道尚缺乏行之有效的方法，與其他先進單位相比有較大差距。我們將深入學習貫徹這次會議精神，進一步加大力度，狠抓措施落實，努力把我市司法行政系統(tǒng)新聞宣傳工作提高到一個新的水平。

第二篇：強化信息宣傳 履行參謀職能 助推司法行政工作新發(fā)展

強化信息宣傳 履行參謀職能 助推司法行政工作新發(fā)展近年來，定海區(qū)司法局在區(qū)信管辦及市司法局等部門指導下，依靠全系統(tǒng)信息員隊伍，緊緊圍繞服務經濟社會發(fā)展，推進司法行政工作這個中心，堅持“信息主導發(fā)展”的工作理念，切實加強信息宣傳工作，為領導科學決策提供參謀服務。2009年以來，信息宣傳工作在全市司法行政系統(tǒng)中保持領先，連續(xù)兩年榮獲全市司法行政系統(tǒng)信息宣傳先進集體，多名干部榮獲市、區(qū)各級部門信息宣傳先進個人。今年1-8月，全系統(tǒng)共收集整理各類信息300余條，開展新聞宣傳90余次，上報上級司法行政系統(tǒng)信息160余條，上報區(qū)信管辦信息70余條，上報其他各部門信息60余條，編發(fā)信息刊物8期，信息宣傳工作取得了顯著成效。

一、加強領導重視，理順信息工作管理體制

一是領導親自參與信息宣傳。局領導對信息工作高度重視，黨組專題聽取信息工作開展情況匯報，建立信息宣傳工作領導小組，并落實一名分管領導和信息員專門負責日常信息宣傳工作，并實行信息統(tǒng)一口徑報送制度。局長不定期提出信息宣傳工作要點和意見，各業(yè)務分管領導親自參與日常信息收集編寫，及時指導相關科室做好信息宣傳和素材收集。

二是完善信息工作管理制度。及時調整制定《定海區(qū)司法行政系統(tǒng)信息管理考核辦法》，對信息宣傳的主要內容、責任體系、報送要求、計分標準、考核獎勵等進行明確規(guī)定，進一步理順信息管理各項制度，明確了信息報送審編流程和信息員、分管領導的責任，確保政務信息、網站信息和外宣信息各具特色，信息運行順暢。將信息宣傳工作納入對各司法所、各法律服務機構和科室的考核，對信息工作不力的，一律取消各類先進評選。

三是營造信息宣傳工作氛圍。每月召開信息工作例會，通報信息報送情況，分析下月信息要點，提出指導性意見；每季度根據工作實際，擬定信息工作要點下發(fā)，為信息采編提供參考意見；建立信息通報制度，每季度司法所長會議通報信息宣傳進度，并將通報文件直接發(fā)送給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導，引起領導重視。每年年底，編印信息宣傳匯編，及時總結回顧全年信息宣傳工作，從而營造全員重視信息工作的良好氛圍。

二、圍繞工作實際，探索信息工作規(guī)律特色

一是找準信息上報的切入點。將信息宣傳貼近黨委政府中心工作，與領導決策有機結合，與推進司法行政工作開展密切關聯(lián)，經常關注當前社會形勢及上級政策。舟山群島新區(qū)設立后，及時撰寫《區(qū)司法局“五個三”工程先行服務舟山群島新區(qū)建設》、《區(qū)司法局發(fā)揮職能服務海洋經濟發(fā)展》等信息；村級組織換屆選舉期間，撰寫《區(qū)司法局多舉措助力村級組織換屆選舉》、《區(qū)司法局“四到位”全力服務村級組織換屆選舉》等信息，努力做到信息貼近時勢，提高領導關注度。

二是突出信息上報的著重點。把信息工作與推進司法行政各項工作緊密結合，突出司法行政各項工作在服務經濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定中的作用。如法律援助服務農民工維權、交通事故調解工作、司法行政法律服務中心建設、公證送達服務舊城改造等信息，緊緊圍繞上級關注的政府重點工作、群眾關系密切的民生工作、涉及社會穩(wěn)定的難點熱點問題、工作開展中的創(chuàng)新做法等為重點采編，大大提高了信息采用率。

三是把握信息上報的基本點。始終將務實與務虛相結合，確保信息準確真實。對工作做法和成效如實上報，讓領導了解司法行政工作，如報送《我區(qū)2010年人民調解數量再創(chuàng)歷史新高》、《區(qū)司法局社區(qū)矯正“三防”立體管控模式建設初顯成效》等信息，全面反映了工作開展情況及取得的成效。對突發(fā)的群體性敏感信息做到及時快捷，第一時間主動深入一線收集報送，避免遲報、誤報和漏報，如報送《交通事故調解中發(fā)生當事人群毆》。對一些工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性信息，注意深入挖掘，力求信息價值得到提升。如報送《律師接待中群眾反映的立交橋施工影響事件》、《年底農民工欠薪案件激增應引起高度重視》等，及時為領導決策提供了參考。

三、夯實隊伍建設，提升信息采編寫作能力

一是樹立信息宣傳工作意識。深刻領會信息是領導決策的重要參謀，在全系統(tǒng)上下樹立信息宣傳意識，明確領導和信息員責任，按月分解信息任務。局領導經常在會議上強調信息工作，加強信息員信息宣傳政治意識、服務意識和責任意識教育，使其深刻理解信息工作的重要性，時刻把信息宣傳作為推進工作開展的重要載體，形成人人參與，齊抓共管的信息宣傳意識。

二是建立兩支信息宣傳隊伍。加強對信息員隊伍建設，將局機關和基層司法所、法律服務機構中善于寫作的人員確定為所在部門、科室信息員，建立兩支信息員隊伍，分別從基層一線和區(qū)級管理兩個層面開展信息工作，基層信息員著重挖掘基層人民調解、社區(qū)矯正、法制宣傳工作開展情況、存在問題、創(chuàng)新做法等動態(tài)類信息和提供信息素材；局機關信息員重點做好各種信息匯總、提煉等，做到信息宣傳緊密聯(lián)系業(yè)務實際，提高信息的針對性、科學性和務實性。三是搭建信息交流學習的平臺。借助OA 系統(tǒng)論壇、QQ群等平臺開展日常信息工作交流，及時傳授各類信息寫作技巧，研究討論信息寫作內容，不定期開設信息寫作培訓班，邀請經驗豐富的區(qū)信管辦、新聞中心和市局優(yōu)秀信息員對全系統(tǒng)信息員進行寫作培訓。新招用干部后，及時組織他們學習信息寫作，挖掘潛力，布置任務撰寫信息并由領導進行點評。此外，根據工作需要，安排信息員到區(qū)信管辦掛職學習，參加上級部門組織的信息培訓；定期組織信息員跟從領導到基層一線調研，參與基層業(yè)務工作開展，挖掘信息素材，變“等米下鍋”為“找米下鍋”，不斷一線提高信息采編水平。