第一篇：供電公司本年新農村電網建設目標及創建電氣化鄉鎮具體措施

供電公司本年新農村電網建設目標及創建電氣化鄉鎮具體措施

供電公司2006年新農村電網建設目標及創建電氣化鄉鎮具體措施

為貫徹黨的十六屆五中全會精神，積極服務社會主義新農村建設，落實公司“新農村、新電力、新服務“工作會議精神，我公司按照國家、省公司制定的辦法和標準要求，結合本公司的實際情況，制定出2006年

度市東供電公司新農村電氣化建設實施年度計劃和具體實施的保證措施。

一、2006年度建成電氣化的目標：

市東供電公司2006年新農村電氣化創建目標：到年底爭取建成四個電氣化標準村。具體是楊莊村、上河頭村、萬寨村、琵琶村。

二、為保證目標順利實現，特制定以下措施：

1、合理進行線路及配電設備的設計工作，對照《江蘇省新農村配網建設與改造典型設計》，按照上級有關配網建設的要求，合理、有序開展新農村配網建設

2、結合新農村電網建設，使村配電網絡結構調整為合理狀態，與村莊整體布局協調統一，接戶線和用戶配電裝置統一規范布置安裝。

3、新增變壓器經負荷電流實測之后，根據負荷分布點合理布局，使變壓器安裝地點和供電半徑低于0.5km；生活照明用電全部實現一戶一表，低壓進戶線統一采用集束電纜；低壓主干線路按配網建設要求，達到70平方以上，支干達到50平方以上。桿塔全部使用190重型桿，鄉村主干道部分使用架絕線路，部分使用15m以上電桿，低壓全部使用10m電桿；

4、各變壓器安裝的配電箱進行詳細檢查，確保一、二級保護器動作正常；定期開展巡線，并建立相關臺帳。專職巡線人員對責任區內線路巡查按線路運行、維護規定執行，根據需要可以進行特巡。

5、按照“政府發動、鄉鎮主動、電力推動、村民互動”的方針，緊緊依靠政府，充分調動鄉鎮和農民的積極性，發揮供電部門的行業優勢，加大農村電網建設投入，改善農村低壓排灌線路，規范剩余電流動作保護器的安裝，加大農村安全用電、依法用電的宣傳力度，著力建設一個線路架設規范、計量安裝標準、電能質量優良、供電服務優質的農村供用電環境，全面推進我市新農村建設步伐。

第二篇：某鄉鎮本年社會主義新農村建設工作實施方案

某鄉鎮本年社會主義新農村建設工作實施方案

按照鎮黨委、政府的總體部署和要求，為搞好我村新農村建設工作，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以“生產發展、生活富裕、村風文明、村容整潔、管理民主”為指針，以“三清、四改、五化”和文明村創建為切入點，以增加農民收入、提高農民素質和生

活質量為根本，以“四新一好”為重點，把新農村建設作為解決我“三農”問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體，科學規劃、分步實施、整體推進。

二、總體目標

hy;----農業產業經濟發展

１、擴大白瓜籽種植面積，發展優勢產業項目。預計2006年達到1500畝。并與收購方簽訂回收合同，以保護價收購。

２、依托山產品大市場，鼓勵村民、大力發展食用菌產業，預計2006年達到10萬袋，三年內力爭達到100萬袋，成為我村的主導產業。

３、與雞西林源牧業合作開發養殖肉牛項目，加大肉牛發展規模。大力發展肉牛“放犢還牛”工程。2006年引進西門塔爾品種肉牛500—1000頭。

４、加大勞務輸出力度，把更多的剩余勞動力轉移出去。

５、項目建設工作。根據洋草村畜牧業發展較快的情況，大力發展畜牧業，在畜牧業上大做文章。2006年與雞西林源牧業合作肉牛的養殖項目發展到500--1000頭，力爭三年內發展到3000頭，實現規模化養殖，爭取更大效益。

——農村人居環境優化。全面開展“三清、四改、五化”工作，全村在今年內完成“三清”工作，“四改”工作力爭借助生態家園沼氣建設項目進一步全面落實，2006年完成“兩改”，沒完善的進一步完善，沒吃上自來水的爭取上面支持，今年能吃上放心水。村屯環境進一步改善，加大對道路等公共設施的投入力度，使村屯環境得到改善。

——農業保護體系完善。全村優勢產業農產品標準化生產達到總量的70以上。繼續推廣測土施肥技術，實施科學配方施肥和“三三輪耕”制度，盡最大可能保護土地資源的有效利用。

——農村文明法制提升。加強公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活動，各類宣傳教育覆蓋面要達到90以上。以創建“文明村鎮”、“新農村、新家庭”等活動為載體，開展建設文明村鎮活動，營造安全和諧的生產生活環境。

——基層組織活力增強。按照“五個好”要求，穩步建設具有向心力、凝聚力、戰斗力的班子集體。配齊配強村級班子，優化班子的年齡、文化結構。拓寬發展黨員渠道，優化農村黨員隊伍結構。黨建致富鏈活動扎實開展，開展率要達到100。

——民主管理機制健全。建立村級績效考評機制，全面推行村干部任期目標管理責任制和承諾述諾制度，深入落實民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督機制，切實推行“村黨支部領導、村代會決定、村委會執行”的農村民主治理新模式，確保村民自治在法制化的軌道有序運行。

三、實施步驟

按照全市統一要求的時間步驟，結合洋草村的實際情況，采取有效措施，高標準啟動社會主義新農村建設，為下步工作奠定扎實基礎。

（一）調查準備階段（2006年3月至4月）

1、成立機構，落實責任。成立以支部書記為組長的新農村建設工作領導小組，安排專職工作人員推進新農村建設，明確工作職責。

2、調查摸底，掌握實情。村干部深入村組，全面了解各村道路、住房、廁所、環境衛生、村情村貌等情況。對照新農村建設的要求，謀劃村屯建設和產業發展思路。

（二）啟動實施階段（2006年4月至10月）

1、宣傳發動，營造氛圍。制訂實施方案，召開新農村建設動員會，專門部署，迅速啟動，形成合力推進的氛圍。利用廣播、標語、宣傳欄、下發宣傳材料、集中培訓等形式，深入到農戶進行宣傳。

2、因地制宜，規劃設計。在搞好調查摸底的基礎上，因地制宜，搞好村屯建設、產業發展、經濟帶和景觀帶的規劃設計。

3、集中力量，穩步推開。在3至6月集中開展以“三清”為重點的村屯環境整治活動。7月至10月集中開展以“四改”、“五化”為核心的村基礎建設工作。

三、推進措施

新農村建設是一項功在當代、利在千秋的惠民、富民工程。要切實增強做好建設社會主義新農村各項工作的自覺性和堅定性，積極、全面、扎實地把建設社會主義新農村的重大歷史任務落到實處。

1、深入發動，形成合力。全村必須高度重視新農村建設工作，切實在思想發動、組織動員上下功夫，采取有力措施，扎實的做好思想工作，引導農民群眾正確認識新農村建設與自身利益的關系，最大限度地調動各方面參與的積極性。要強化責任意識和全局意識，密切配合，通力協作。

3、明確目標，落實責任。要把新農村建設工作擺上重要位置，村領導是開展社會主

第三篇：貴州電網公司加快“小康電”建設

貴州電網公司加快“小康電”建設

2013-12-24來源：貴州日報

為加快“四在農家·美麗鄉村”小康電建設,貴州電網公司著力實施“農村電網改造升級、農村用電公共服務均等化、理順電網管理體制、農村電網電壓質量提升”四項工程,并在年初計劃基礎上增加9.42億元投入,加快建設“小康電”。

今年以來,按照科學布局、合理規劃、高效利用、統籌協調的原則,貴州電網公司以改善農村用電質量、提高農網供電能力和供電可靠性為抓手,以解決農網“卡脖子”問題為突破點,強化農村供電服務基礎管理,統籌城鄉電網協調發展,全力提高農村電網裝備、自動化、信息化水平。

按照“小康電”建設標準和要求,貴州電網公司采取增加變電站布點、新建及更換輸配電線路和新增輸配電設備等措施,對供電能力不足的農村電網實施改造升級,解決現有變電容量不足、布點不夠、線徑過小等問題,提高電網供電能力,適度超前提高農村電網供電可靠率,確保到2017年實現農村供電可靠率99.9%,用戶平均停電時間小于8.76小時。

同時,推廣“村電共建”、“省心柜臺”服務模式,加快建設便民電費代收網點,切實解決城鄉居民用電客戶交費難問題,實現城鄉公共服務均等化。目標是到2017年城鄉居民半小時交費圈覆蓋90%以上鄉鎮,到2020年城鄉居民半小時交費圈覆蓋95%以上鄉鎮。

按照國家相關要求,貴州電網公司將取消縣級供電企業“代管”體制,爭取全部理順農電管理體制,推進農村電網改造升級工程實施。增加農網無功補償設備和移動式儲能系統的應用,到2017年實現農村居民端電壓合格率達97%。

第四篇：創建衛生鄉鎮推進新農村建設科學發展

創建衛生鄉鎮推進新農村建設科學發展

前營鄉位于寶豐縣境西北部，鄉政府駐地距縣城22公里，西臨汝州市蟒川鄉，南與大營鎮接壤，北與汝州市小屯毗鄰。總面積43.2平方公里，其中耕地3.7萬畝，境內地勢西高東低，東西長13.5公里，南北寬6.6公里，南山坡呈西北東南走向，北虎狼爬嶺略呈西南北東走向，中部為平原，形成兩嶺夾一川的地形。

境區內河流三條，石河較大，泥、洪二河次之。鄉域內水資源豐富，河南省中型水庫龍興寺居鄉境西端，庫容2500萬立方米，水庫干渠沿鄉域中心縱貫東西，有效灌溉面積達2.1萬畝，兩嶺以林、果、牧業為主，一川以農作物為主同平頂山市重要的林果業鄉鎮。

省道薛楊線、國道207線在境內縱橫貫通，交通十分便利。近年來鄉黨委政府圍繞建設“生態宜居城鎮”的目標，以爭創省級衛生鄉為動力，加大投入加強管理，使鄉區環境條件得到了巨大改觀，良好區位優勢資源條件和投資環境使省內外大型企業海爾集團，大地集團等先后在此投資興業，2010年全鄉綜合經濟實力跨全市前列。

前營是一座工業發達、商業繁榮、充滿活力、投資環境優良極具潛力的城鎮，鄉內共有各類企業55家，總投資額達18億元。

前營是一個社會事業全面發展的文明鄉，社會生活環境優良，民風淳樸，鄉區內有敬老院、醫院、商場、酒店等完善的配套設施，當時間進入2011年的時候，前營鄉的經濟取得了長足的發展，人民生活水平得到了前所未有的提高，社會的方方面面也隨之步入到歷史上最好的發展時期，而全鄉跨進第三個年頭的衛生鄉創建活動，彰顯了波瀾壯闊，方興未艾的科學發展態勢。

三年來，前營鄉黨委政府積極響應上級愛衛會的號召，把開展愛國衛生運動和創建衛生鄉鎮活動，作為改善鄉鎮形象，加快鄉鎮發展，增強鄉鎮競爭力的一項系列工程來抓，實施了美化、亮化工程，實現工作的階段性目標，將強力實施弱項攻堅，作為踐行三個代表重要思想，落實科學發展觀，提高群眾生活質量的重要舉措來抓，在創建衛生鄉活動推動下，前營鄉的基礎設施，建設步伐不斷加快，城鎮功能不斷完善，衛生管理不斷強化，居民群眾文明衛生素質不斷提高，為進一瞳深化文明衛生鄉創建工作，前營鄉黨委政府先后兩次召開創衛動員大會，要求全鄉上下，全民發動、全民參與，全力以赴投入到創建活動中去，按照省級衛生鄉鎮標準，從實際情況出發，組建了創建省級衛生鄉辦公室，并下發了前營鄉創建省級衛生鄉活動實施方案和創建省級衛生整治標準，根據屬地管理的原則，鎮區劃分成了四個區域，衛生、城建、工商、公安等職能部門，按照自己的行業實行歸口管理，由鄉創建辦對相關責任單位進行督察，鄉黨委政府定期召開會議，研究部署創衛工作，鄉主要領導經常深入一線現場辦公，幫助解決重點難點問題，創建省級衛生鄉如一股和煦的春風吹遍了前營鄉的每一角落，機關、企事業單位，學校、社區、居民、住戶各行各業到處都能感受到創建衛生鄉的良好氛圍，紅旗路段、門前五包、紅旗門店等一項項群眾行的評選活動將前營鄉的創衛活動，推向新高潮，以新聞媒體為主陣地，組織廣大干部職工和中小學生走上街頭向全鄉人民義務宣傳發出倡議，真正做到了聲、像、圖文一起上，使創建工作進單位、進家庭、進門店、各單位、各行政村分別設立了健康教育宣傳欄，并為農民建立了居民健康檔案，各行政村還開辦了文明學校，愛國衛生月，每周五衛生日，機關企事業單位，臨街門店的干部、職工、群眾、青年團員、自覺行動、大搞室內外環境衛生，在全鄉形成了，城鎮是我家，清潔靠大家的創建工作良好氛圍，愛衛會網路健全，愛衛會兼職部門，職責明確，任務落實，衛生、城管、工商、環衛、園林、生物防治等專業隊伍，在創衛工作中發揮著重要作用，對老證經營和街頭亂擺亂賣行為進行了大力整治，取締無證經營流動攤點，鎮容鎮貌有了大哥改觀，對食品衛生嚴格監管，食品經營單位全部取了衛生許可證從業人員持證上崗，規范操作，確保人民群眾食品衛生安全，全鄉除四害，統一行動日，居民群眾，人人動手，家家參與，專業人員和社區干部群眾聯手消滅四害，降低了四害密度，有效防止病媒傳染疾病發生，春風化雨，萬樹綠遍，廣大農村干部群眾紛紛行動起來治理臟亂差，改善生態環境建設，無害化戶廁和沼氣池，一個個文明衛生村逐步建成，十多年難得一變的農村，從此，舊貌換新顏，藍天映襯之下，絕水環抱之中昔日普普通通的前營鄉通過創衛活動，如今環境整潔、鳥語花香、滿目蔥蘢，環境日益改善，人與日然和諧相處，一個個新農村住宅小區坐落于花園之中，一幅幅如詩如畫充滿生機活力的農村。生活、畫卷令人耳目一新，人改變環境，環境改變人，環境干凈整潔了，綠化美化做好了，還是一個昔日人均綠地不足一平方米的灰色，甚至臟、亂、差的小鎮，漸漸變成了三季有花，四季常青的綠色城鎮，隨便進入鄉里任何地方都令人心曠神怡、神清氣爽，開展衛生鄉創建活動，三年來，共硬化鎮區門面房前路面三萬多平方米，建改商業用房86間，新修道路22公里，安裝太陽能路燈116盞，放置沿街垃圾箱66個，新挖下水道4000米，在鎮區栽植綠化風景樹一萬多株，基本實現了凈化、硬化、美化、亮化的鎮區建設標準，如今前營鄉已建成衛生村四個，創建衛生村已經成為前營鄉黨委政府一項重要日常工作，堅持常抓不懈，按照前營鄉2010—2014年衛生村建設規劃，全鄉計劃用5年時間建成衛生村12個，可以預見在不遠的將來，前營鄉將依托各種優勢和有利條件，把家園建設成為真正意義上的文明衛生鄉，到那時，前營鄉將成為省內外甚至明投資興業的熱土，全鄉人民安居樂業的伊甸園，創建衛生鄉活動，對改善前營環境推進可持續發展戰略，用科學發展觀規劃前營，發展藍圖都將是一件不容忽視的大事，走創衛之路，在實際前營鄉人民的根本利益，全面進前營鄉新農村建設實際經濟社會又好又快發展都將是一項功德無量的科學選擇。

第五篇：創建和諧平安鄉鎮 加快新農村建設步伐

創建和諧平安鄉鎮 加快新農村建設步伐

阿子灘鄉政府鄉長：侯小紅

黨的十六屆五中全會提出社會主義新農村建設的總體目標是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。這20個字的目標充分表明，我們要建設的新農村，是社會主義經濟、政治、文化、社會建設與黨的建設協調推進的新農村，是農村“三個文明”共同發展的新農村，是富裕、民主、文明、和諧的新農村。那么，作為農村基層政府如何圍繞這一目標，促進鄉鎮的平安創建工作呢？針對這個問題，我深入鄉村調研，通過對干群反映的難點、熱點、焦點、疑點等問題的調查，談談自己一些膚淺的看法，以供參考。

一、社會主義新農村建設與平安創建的關系

最近，胡錦濤總書記在省部級主要領導干部建設社會主義新農村專題研討班上的講話中指出：“農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安”。建設社會主義新農村是縮小城鄉差距、實現共同富裕的重要舉措；是擴大內需，發展農村經濟的有效載體；是構建和諧社會的必然要求。因此，新農村建設既要治窮，大力發展農村經濟，切實改變農民生產生活條件，又要治愚，采取有力措施，不斷提高農民群眾的文明素質和法律意識，還要治亂，從農民群眾最關心、直接、最迫切需要解決的突出問題，著手建立農村治安新秩序，實現農村平安穩定。平安創建工作就是要解決治愚、治亂的問題，從而為治窮提供有力的基礎保障，為新農村建設營造優良的社會治安秩序和和諧穩定的社會環境。平安創建要達到“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的工作目標，不僅直接關系到廣大農民的安居樂業，影響農村社會大局的平穩，而且關系到農村各項改革是否能夠深化、農村民主法制進程是否順利推進，農村社會經濟能否持續發展，農民收入是否得到不斷提高。總之，新農村建設與平安創建相輔相成，平安創建是新農村建設的前提保障，是新農村建設的重要組成部分，平安創建工作開展的好壞直接關系到社會主義新農村美好藍圖能否實現。新農村建設創造出的巨大的精神財富和物資財富又反作用于平安創建，不斷優化平安創建的質量，提升平安創建的檔次，最終實現良性互動互補。

二、當前鄉鎮平安創建工作存的困難和問題

（一）農村誘發社會不穩定因素的種類矛盾糾紛仍較突出。

當前，全縣農村不穩定因素主要由以下六個方面的矛盾引 起：一是經濟利益矛盾。主要為土地山林塘庫承包、資源開發、灌溉用水、國家征有和土地與賠償等過程中的利益分配矛盾。由于農村社會保障機制不健全，農村老齡人的養老、醫療保險、貧困戶的救濟、“三無”（種田無地、就業無崗、社保無份）農民基本生活保障等問題較為突出；農村私人借貸、交易、繼承等方面后經濟糾紛也較多，嚴重影響農村穩定。二是政治利益矛盾。如：在村民委員會直選過程中產生的當選者與落選者的矛盾。村黨支部與村委會的權力之爭等等。三是思想觀念矛盾。封建宗教觀念引發的宗派矛盾，新舊思想沖突引發的上下輩人之間的矛盾等等。四是婚姻家庭矛盾。如：離婚案件、贍養、扶養問題增加從而引發家庭糾紛等等。五是歷史遺留矛盾。如：工程建設、村辦企業、農墾場遺留的債務負擔等歷史矛盾。六是干群矛盾。極少數農村基層干部和執法人員工作責任心不強、業務能力較差，導致工作方法簡單粗暴、執法程序不規范、效率低下、執行不力等問題，引起群眾不滿，涉法涉訴上訪案件居高不下，村級干部在經濟管理中缺乏公開透明、分配不公、貪污腐化等引發的矛盾較多。此類矛盾引發大量群訪和個訪事件約占農村上訪總的60%以上。

（二）農村社會治安問題仍然突出。一是詐騙、盜竊等侵財類案件仍居高不下。由于鄉村公路交通的發展，運輸條件的改善，詐騙、盜竊犯罪分子將手伸向農村。近年來，農村丟包詐騙、電子元件詐騙、假冒名貴藥材詐騙、“兌換外幣”詐騙、婚姻詐騙、利用迷信消災詐騙等較為盛行；機動車輛、農機具、電力設施、通信設施、耕牛等生產資料以及牲畜、家禽等生活資料被盜現象比較嚴重；在山區盜伐林木、盜獵珍稀動物、非法采礦、采沙、采石違法犯罪突出。二是殺人、傷害、搶劫致死人命等八類案件時有發生。這些案件中，殺人、傷害案件大多因鄰里糾紛、婚姻家庭矛盾、微小利益引起；搶劫犯罪大多因為貧圖幾千元，甚至幾十元的財物而引發。三是農村一些地方成為收銷贓物及銷售假冒偽劣產品場所。由于城鄉經濟發展和消費水平存在的差異，農村一些地方成為機動車、家用電器、電腦、手機等被盜物品的收贓銷贓場所。與時同時，假冒偽劣產品也充斥農村市場，特別是假種子、假農藥、假肥料等農資產品對農民生產生活危害很大。四是勞務輸出帶來的治安問題。由于盲目外出，很多務工人員沒有專業特長，文化素質偏低，異地生存困難，導致一些進城務工的農民走向違法犯罪；同時，由于農民工法律觀念不強，加之國家缺乏保護農民工正當權益的政策和法律措施，致使拖欠民工工資、因工傷亡事故得不到妥善解決等事件屢屢發生；勞務輸出也形成許多空巢家庭，導致農村照顧未成年人和老人關愛不到位，農村青少年犯罪呈上升趨勢；由于農村青壯年男性外出打工，留守人員多為老、弱、病、殘、婦、幼，造成村社群防群治力量薄弱，組織參與巡邏守護人力困乏，致使盜竊公私財物、拐賣婦女兒童、侵害婦女兒童和老人合法權益的違法犯罪時有發生。

（三）農村各種安全隱患問題突出。一是交通安全事故增加。近年來，隨著農村交通網絡的擴展，機動車輛的增加，加之一些農民群眾交通法律意識淡薄，農用車、拖拉機、摩托車違章超載等，致使交通事故呈上升趨勢。二是生產安全事故時有發生。在開掘鄉村道路、修建塘庫溝渠等過程中，因管理失控，安全意識不強，造成人員傷亡事故。三是農村消防安全隱患突出。目前，全鄉廣大農牧村群眾有40%以上的居住在串木房里，建筑耐火等級低。同時，農村使用柴草、蜂窩煤做生活能源的占80%，柴草、燃油、煤氣、農藥等農用易燃物亂堆亂放現象嚴重，容易發生火災。

（四）農村平安創建的困難和問題突出。按照省、州、縣部署，我鄉經過一年時間的平安創建活動，在農村建成了一批平安示范村和平安示范單位，雖然基本符合創建標準，但創建的范圍有限、量少質弱、檔次不高，創建中遇到的困難較多，暴露出來的問題也不少。一是一些農牧村基層黨員領導干部重視不夠，村級組織軟弱渙散。一些農牧村基層黨員領導只重視抓經濟建設，不能正確處理好平安創建與經濟建設的關系，對治安工作特別是治安防范思想認識和工作重視不夠，工作中缺乏主動性、創造性。部分村級組織軟弱渙散現象嚴重，村干部素質不高，缺乏威信和工作責任心，致使平安創建工作在基層難以真正落實。二是經費嚴重不足，機構人員不到位。平安創建工作需要投入相應的工作經費，農牧村——特別是經濟發展滯后的村組，村上無集體經濟積累，無經營項目，加之農業稅費取消，一些地方農牧村綜治、群防群治經費未真正列入財政預算，導致平安創建辦公場地、設施裝備、巡邏守護人員待遇報酬、物防、技防設施建設以及法律法規宣傳教育等工作難以落實，嚴重阻礙了農村治安工作的正常開展。綜治辦編制未列入三定方案，綜治辦主任及工作人員多為兼職，村社治保組織、調解組織、“兩勞”幫教組織不健全或名存實亡，村治保主任由村支書和村主任兼職現象較為普遍。三是農村法制建設薄弱，治安防范機制不健全。目前，農村有的村社一年都沒有開過群眾會，對群眾的法制宣傳還是停留在放廣播、寫標語、發資料上，群眾對與自己密切相關的法律法規一知半解，對黨和國家的政策缺乏了解，致使出現糾紛、矛盾不能依法表達訴求，不會通過法律政策依法解決，從而釀成案件；同時外出務工人員法律意識淡薄，不會運用法律武器維護自身合法權益。

三、推進鄉鎮平安創建工作的對策和建議

農村約占全縣地域面積的98%，農業人口約占全縣人口99%以上，農村地域面積廣、人口多，地形以山區、黃土高原為主，農民居住普遍分散，經濟建設相對滯后，農村平安創建中存在的四個突出問題，決定了新農村建設是一個長期艱巨的任務，工作中就必須堅持規劃先行，因地制宜，突出重點，示范帶動，政府支持，農民建設的原則；因此平安創建要緊緊圍繞這個特點開展，積極融入到社會主義新農村建設中去。

1、黨政領導要重視。各級黨政領導要高度重視平安創建在新農村建設中的重要作用，正確處理好平安創建與新農村建設的關系，在將平安創建作為落實“三大要務”、“六項重點”的重要工作之一的基礎上，把平安創建作為新農村建設的重要工作內容。同部署、同規劃、同檢查、同獎懲。

2、政策決策要科學。在制定出臺新農村建設政策措施的時候，要對影響平安建設的因素和風險進行認真評估，科學制定解決農村歷史遺留問題的規范性政策，依法治理，分步化解歷史遺留矛盾，從而減少社會對抗因素，促進農村平安穩定。進一步完善農村社會保障機制，特別要把解決農村貧困戶、五保戶、殘疾人、老齡人口問題作為突破口，重點解決醫療保險、養老保險等問題，從源頭上減少和避免影響平安創建的各類不穩定因素的產生。

3、規劃設計要合理。在新農村建設部署、規劃上，要把平安創建工作納入重要的議事日程，在硬件上，村委會要設立“三室”：平安創建室、駐村民警警務室、民間糾紛調解室；在新農村布局規劃上，要將物防、技防及消防通道、消防栓、消防池納入設計范疇，農房設計要經過城建、消防部門審核批準；在土地劃撥、資金補貼等方面對愿意集中修建房屋的群眾予以優惠，充分調動農民群眾集中建房的積極性，這樣，既利于在改造完善水、電、氣、路等基礎設施方面節約資金，又利于治安防范工作，減少巡邏守護工作中人、財、物等資源的浪費。

4、資金投入要到位。新農村建設，是全黨全社會的共同任務，需要國家、各級各部門、社會各界和農民個人在資金方面進行大量投入。為此，要加大農村平安創建工作經費的投入力度，按照中央“誰受益、誰出資”和“取之于民，用之于民”的原則，由各級財政、物價等部門牽頭制定相關配套政策，由縣、鄉財政劃撥和采取“一事一議”相結合的方式，適當向社會、企事業單位、個人籌措群防群治所需工作經費，用來解決農村平安創建辦公、巡邏守護、宣傳等工作經費及巡邏守護人員報酬問題；落實辦公場地，改善辦公條件。

5、工作機制要創新。一是實行農村平安創建目標責任制。把平安創建工作作為新農村建設目標考核的重要內容。二是建立掛鉤聯系制度。縣各部門、單位均要掛鉤聯系一個村，對聯系村的新農村建設與平安創建，從政策、資金、技術等方面進行對口扶持。三是完善監督獎懲機制。首先要將科學創建與新農村建設納入領導干部任期目標管理，制定科學的考核獎懲辦法，與村干部任用、評優選模掛鉤；其次，組織、人事、紀委、監察、政法、綜治、目標督查等部門要充分履行職責，加強督促檢查，對村干重視、措施有力、成效突出的村組、單位堅持表彰獎勵；對因領導不重視、責任不明確、措施不到位、工作不到位，造成重大群體性事件、影響惡劣的治安災害事故以及惡性刑事案件的，要追究其主要責任人的責任。對工作滯后的要實行黃牌警告、限期整改，直到一票否決。

社會主義新農村建設與構建社會主義和諧社會的一個共同點，就是要關注民生、改善民風、體察民意，體現民主。古人云：“為政之道，以厚民為本；治國之道，必先富民”。縱觀我國幾千年的歷史，凡百姓安居樂業，則天下太平；凡民不聊生，必社會動蕩。因此構建和諧社會新農村，作為直接服務于百姓的基層政府必須從解決民生、民風、民意，體現民主問題著手，讓人民群眾的生活更加殷實，讓人民群眾得到真正的實惠，讓人民群眾的社會、生活、居住環境更加和諧穩定。