第一篇:新農村建設交流材料(賈明高)
依托食品加工園區實施四大戰略
把瞿河建成新農村建設示范區
記者賈明高
瞿河鄉位于射洪縣城南部,東抵涪江,與洋溪隔江而望,北距縣城10公里,南與柳樹鎮毗鄰,西接太乙鎮。綿渝省道公路穿境而過。全鄉幅員面積37平方公里,耕地面積18311畝,總人口24553人。全鄉共有17個行政村,176個村民小組和一個社區居委會。目前全鄉共有各類股份制和民營企業4個,建設了以省優水果“牽牛山柚”為龍頭的名優水果達4000余畝,40余萬株。在金龜寺村創建了農業科技示范園,園區入住項目超過10個。全鄉預計2006年工農業總產值實現2.05億元,鄉域財政收入實現175萬元,農民純收入達到3450元,分別比2003年增長46%、47%、30%.時序雖進入初冬,但記者一踏上瞿河這片熱土,就分明感受到了一種熱火朝天的創業氛圍:五斗米鴨業公司內,一輛輛食品車正裝車待發,把射洪優質商品鴨銷往大江南北;公路兩旁,推土機在新建工地轟鳴;農田水利冬春“百日戰役”工地,銀鋤飛舞,錘聲叮當。。。
近3年來,在示范縣建設的激越戰鼓聲中,瞿河奮勇爭先,實現了既快又好地發展: 工農業總產值以每年15%以上的增幅增長,鄉域財政收入每年增長8個百分點,農民人均純收入每年遞增250元—300元。鄉黨委政府連續五年獲縣委縣府年終考核前三名,還獲得了“四好班子”、“六個好”黨委等諸多榮譽。據不完全統計,瞿河共獲市縣各種表彰獎勵---項。桅桿村黨支部還被中央組織部表彰為全國農村先進基層黨組織,村組改革、選派優秀鄉干部到村任支部書記經驗在全省推廣,省委書記、省人大主任張學忠先后兩次親臨瞿河視察指導工作,對瞿河干部群眾鼓勵有加。
3年一揮間,瞿河生巨變。瞿河發展之本、活力之源在哪里?在哪些方面工作對全縣有示范意義?未來發展構想、發展舉措怎樣?記者為此專訪了瞿河鄉黨委書記黃偉、黨委副書記蔣桂斌。
探路:新農村建設展風采
在金龜寺村小康示范戶“六改”(改房、改廚、改灶、改圈、改廁、改園)現場,60多歲的張大娘正在腳手架下忙個不停,看著貼著瓷磚的外墻,張大娘笑瞇了:象這樣下去,我們鄉下人和城里人的生活不相上下了。在一旁的檢查質量的鄉黨委書記黃偉告訴記者:今年我們啟動實施了“千戶小康示范工程”,干部定人、定時、定責,務求收到實效。經驗
一、把招商引資作為產業聚集的抓手,增強鄉新農村建設后勁。近3年,瞿河鄉黨委政府以誠招商,搞好服務;以政策招商,形成“洼地效應”;以實際行動,感化投資者,在土地征用、基礎設施建設方面提供便利,主動業主辦理各種手續證件,協調供水、供電、通訊事宜。先后引進民建飼料有限責任公司、四川五斗米鴨業公司、金川生物食品有限公司、瞿河涂料廠,簽約重慶盈益科技發展公司入駐瞿河肉食品工業園,引資總額達
1.1億,園區企業全部投產后,產值可達20個億,就地消化農村剩余勞動力3500人。經驗
二、以項目為載體,推動新農村建設。通過“上爭領導給項目,下領群眾干項目”,近3年,先后爭取到中、省、市、縣土地整理、川中項目、水保工程、紅層找水、農村生態能源建設、農業專用基地項目等10多個項目,項目投資總額達3500萬元。鄉上整合項目,打捆使用在新農村建設上,使項目區實現了“六通”,田成塊,地成方,水相通,地相連,農村生產生活條件得到極大改善,建成了4個新農村建設示范村,桅桿村被中央6家新聞媒體作為新農村建設典型廣為宣傳。
經驗
三、把實施農業產業化作為新農村建設的強力支撐。近3年,依托五斗米鴨業、蜀興種業、程興兔業、川中園林和牽牛山協會,通過公司+基地+農戶的經營方式,發展訂單農業,建成了年出欄50萬只肉鴨的肉鴨基地、4000畝“兩雜”制種基地、年產20萬只種兔的種兔基地、年產果300萬只優質水果的水果基地、150畝的花卉基地。為提高農民進入是市場的組織化程度,先后建立了13個專合經濟組織,帶動6000戶農民增收致富,農民人均純收入每年以250元以上的增幅遞增,到今年底農民人均純收入將達到3300元。現狀:產業發展步子慢
示范三年,成就初顯。但黃偉、蔣桂斌等黨政一班人卻在成績面前看到了不足: 農產品品質還不夠優;農民增收的渠道比較窄:鄉村債務重;新農村建設中,產業發展的步子慢。
發展:實施四大戰略建設新農村
在五斗米鴨業生產線上,在農田水利施工現場,在與為金川公司入駐瞿河而奔忙的干部的交談中,記者領略到了瞿河人只爭朝夕、奮勇爭先的精神風貌。黃偉、蔣桂斌興奮地告訴記者:
在鄉黨委第五次黨代會上,鄉黨委政府明確提出:以建設瞿河食品加工園、實施農業產業化戰略為突破口,提高農產品附加值,實施農業產業化經營,拓寬農民增收途徑,增強鄉村經濟實力,打造新農村建設產業支撐,加快新農村建設步伐。
到2012年,將瞿河建成川中肉食品加工基地,新農村建設示范區、農業產業化經營示范區、鄉鎮工業示范區。屆末實現工農業總產值20億,農民人均純收入達5000元。
實施融入戰略,借助外力做大做強肉食品工業園。在縣委縣府和縣直部門的 大力支持下,通過以情招商、以產業鏈招商、以企招商、以政策環境招商等多種形式,使瞿河融入更多的生產要素、產業,吸引更多的投資者到援區創業發展,屆末園區力爭實現總產值25億元。
實施項目帶動戰略,加快新農村建設進程。繼續發揚“千方百計爭項目,齊心協力抓項目,聚精匯神干項目的精神,通過干中爭、爭中干,營造良好的項目工作環境,鞏固發展在建項目,爭得更多新項目,集中使用在新農村建設上。以六通為總攬,全面啟動新農村示范建設,實施千戶小康示范工程,以六改為突破口,以戶辦工程和農村沼氣建設為切入點,定人、定時、定責,因地制宜建設一批新村,力爭把瞿河建成新農村建設示范區。
實施產業化帶動戰略,采取公司+新村(基地+農戶)的經營模式,形成“一村一業”、“一村一品”的產業發展格局,以龍頭企業發展助推新農村建設。鞏固發展原有產業基地,依托清見公司、金川公司、盈益公司新建1000畝名優水果基地、年出肥6萬頭優質商品肉豬基地,年出欄20萬只商品肉雞基地。因地制宜,合理規劃產業布局,形成“一村一業”、“一村一品”的產業經濟帶。
實施“八有”戰略,推動瞿河和諧發展。落實科學發展觀,不斷創新發展思路,創新發展手段,完善“八有”實施體系,力爭屆末全鄉初步實現少有所學、壯有所為、老有所養、病有所醫、困有所濟的目標,把瞿河敬老院打造成省級示范敬老院,初步建立農村社會保障體系,從根本上解決農民群眾反映強烈的上學難、就醫難、就業難、養老難問題,為新農村
建設、實現瞿河科學發展創造良好的環境。
第二篇:新農村建設交流材料
新農村建設交流材料
調整結構促增收整合資源抓投入
加快推進社會主義新農村建設
xx縣轄10個鄉(鎮),602個自然村,好范文版權所有,全國文秘工作者的114!農業人口186724人,占全縣總人口的89.3%。近年來,縣委政府認真貫徹落實中央及省州的各項惠民政策,大力調整產業結構,千方百
計促進農民增收,加快改善農業農村發展條件,切實加強農村基層黨組織建設,有力促進了全縣農業農村經濟的快速發展。2005年,全縣農民人均純收入達到2838元,比上年增加296元,增長11,與2000年相比增加了1063元,年均增長9.8;2005年末城鄉居民儲蓄存款達到66740萬元,比年初增長25.9,與2000年末相比增長112.5。伴隨農民的快速增收,廣大群眾改善生產生活條件,治理村容村貌,建設社會主義新農村的愿望和熱情也被進一步點燃,并積極地付諸實施。一批具有xx特色的新農村群初現雛形。
工作中,我們主要是抓了以下幾個方面:
一、抓調結構促增收,為建設新農村奠定基礎
生產發展、農民增收是建設社會主義新農村的首要任務和基礎。近年來,縣委政府從創新思維、創新方法入手,大力調整產業結構,千方百計培強綠色產業和特色旅游業兩大支柱產業,初步構建起了促進農民持續穩步增收的長效機制。
(一)全力打造綠色經濟強縣,著力構建新型綠色農業和工業體系
一是以無公害、綠色食品為標準,推進蔬菜產業二次創業。縣委政府針對一度時期內xx蔬菜品種市場適應性差、內在質量低、市場逐步萎縮的實際,果斷地作出了大力發展無公害、綠色蔬菜的決定。一方面,制定無公害、綠色蔬菜生產技術規程,依法禁絕劇毒高殘留農藥在xx的使用,建成全省最大的物理殺蟲燈體系,安裝物理殺蟲燈2380盞,防治面積達11萬多畝,僅此一項每年就為農民節約農藥投入477.89萬元。同時廣泛成立聯防聯治植保協會43個,進行專業化防治和區域化治理。另外,還把經常性的監測檢驗工作做深做細,在建立各類監測檢驗機構的基礎上,從縣委書記到鄉(鎮)黨政一把手人手一臺檢測儀,做到田邊地頭隨意抽撿,地里無違規生產,市場無農藥超標產品。另一方面,采取以協會、公司為主,政府補助、獎勵的形式積極開展無公害、綠色食品認證。目前全縣已獲得無公害農產品認證27個,綠色食品認證5個,無公害產地認證9.1萬畝,出口基地備案2萬畝。再一方面是按照市場需求,精心組織和引導群眾調整品種結構和種植時令,著眼于“名、特、優、新”品種大膽引進、試驗、示范,以“好品種+加訂單”的形式在全縣予以推廣。5年來,共引進推廣糧食作物良種61個,種植面積98.77萬畝;蔬菜良種200多個,種植面積49.93萬畝。上述措施的順利落實,使xx蔬菜無公害、綠色農產品的市場地位得到牢固樹立。xx先后獲得了“全國無公害農產品(種植業)生產示范基地縣達標單位、先進單位”和“中國xxx之鄉”、“全國加工型農業示范基地”、“省級無公害蔬菜基地建設成效顯著縣”等國家級、省級殊榮,“xx牌”無公害洋蔥、番茄、菜豆被評為2005“xx名牌”產品。全縣蔬菜連續幾年量價同增,僅去冬今春菜季以來,截止到3月底,全縣農民外銷蔬菜收入就達2.7億元,比上年同期增加8000萬元。
二是大力發展農村專業技術協會,提高農民組織化程度。縣委、政府堅持按照“協會、公司、經紀人”的組織模式和“好品種+訂單”的經營方式,大力發展農村專業技術協會,提高農民的組織化程度,架通群眾小生產與大市場對接的橋梁,最大限度的降低農產品的市場風險,極大激發了群眾生產熱情。目前,全縣各類農技協會已發展到126個,會員11947戶,帶動著全縣近3萬農戶進行10萬畝蔬菜水果的生產種植,農技協會在全縣農業結構調整、科技成果轉化以及新品種引進中發揮著重要的主力軍作用,成為了發展綠色農業產業化經營和農民增收的推進器及有效載體。
三是以綠色農產品為依托,大力發展加工型農業。縣委政府充分利用綠色農產品的數量質量優勢,以招商引資為手段,園區建設為載體,有效吸引國內外優質農產品加工企業到xx落戶,傾力建設集綠色食品精深加工、儲藏保鮮、包裝運輸為一體的工業產業群體,香蔥、德國米蔥、薯類作物、粗糖產品等初級產品得到了加工升值,延長了產業鏈,在增加財政收入的同時,提升了農產品的價格,穩定了市場。加工園區自2002年規劃建設以來,已有36家企業建成投產,7家企業獲得了農產品出口自營權。xx食品有限公司、xx化工有限公司、xx食品有限公司和xx食品有限公司已具有相當規模,雖然建成時間不長,但年產值已超過2億元,同時還帶動農戶建成了近2萬畝的生產基地,基地畝凈收入達3000元以上。園區內的種子協會,成功引進了世界知名的繁制種企業美國的“xxx”公司、臺
灣的“xx”公司在xx開展繁制種業務,使全縣的繁制種面積達到2萬畝,全縣農民每年僅繁制種一項就能創收6000多萬元。
四是竭力開拓市場,疏暢農產品銷售渠道。縣委政府一方面著力培育市場主體,在全縣范圍內選擇了100名懂生產、有一定經營經驗的能人作為市場經紀人,分別安排縣級副科以上領導干部結對幫扶聯系,從思想啟發、政策落實、項目開發和資金籌措等方面給予協調和幫助,使他們成為xx蔬菜外銷的市場中堅;同時精心組織縣內農產品經營企業和協會、經紀人走出家門,加強與全國各大蔬菜批發市場和菜商的聯系、交流與合作,每年請進400多家菜商到xx從事蔬菜外銷經營。另一方面是不斷完善市場經營體系。通過幾年的努力,建成占地面積100170平方米的全省最大的農產品批發市場,2005年在國家和省、州的關心支持下,又投資5868.61萬元,對市場進行改擴建。目前一期工程已經完工,新建轉運倉庫3492平方米,交易大棚12702平方米,裝車貨位20個。并抽調縣經貿、工商、公安、農業、運政等職能部門的精干力量進駐市場充實縣蔬菜外銷辦公室,全力搞好市場的無公害綠色農產品檢疫檢測、社會治安、市場監管、價格信息和外銷業務協調等服務,開辟了蔬菜外運“綠色通道”,促進了市場功能的完善,為農產品開拓國內外市場奠定了堅實基礎。全縣菜果產品遠銷到了國內145個大中城市,出口德國、日本、韓國、新加坡和俄羅斯。
(二)傾力打造“冬季旅游之都”,加快旅游興縣促農增收
xx旅游資源豐富獨特。2004年,先后有著名導演陳凱歌執導的《xx》、張藝謀執導的《xxxx》等電影在xx拍攝,并相繼建立了“中國·xx影視基地”和“中國攝影家協會創作基地”。縣委政府依托豐富獨特的旅游資源,傾力打造“冬旅之都”。通過大膽革新旅游經營管理體制,有償轉讓旅游資源開發權和經營權,全縣旅游業邁出了快速發展的步伐。2005年,全縣共接待中外游客57.44萬人次,比上年增長95.7%,與2000年相比增加43.39萬人次,年均增長32.5;景區景點接待海外游客居全州第一,土林風景區被評定為國家3a級景區;旅游業總收入達到20819萬元,比上年增長85.4%,與2000年相比增加18497萬元,年均增長55.1;全縣各類旅店賓館發展到132家(其中星級賓館6家),總客房達到1911間、床位4403個(其中標準客房679間、床位1277個),旅游業從業人員達6000多人。去年以來的連續幾個旅游黃金周,全縣旅店賓館客房入住率均達100。旅游業的興旺還有效聯動了餐飲、商貿、運輸等相關行業的全面迅速發展,極大地帶動和拓展了農民增收。
二、抓整合資源加大投入,加快鄉村基礎設施建設
在調整結構促農增收取得明顯成效的基礎上,2004年,縣委針對全縣農村公共基礎設施落后、村容村貌與農村經濟發展水平極不協調的現狀,提出了加強農村規范化建設的要求。采取政府適當扶持一點、村集體出一點、群眾自愿集一點并投工投勞的辦法,有效整合交通、農業綜合開發、水利、電力、林業、能源等項目資金,加快以村道路硬化、村莊環境美化和興建籃球場、村民活動室以及改水改廁建沼氣等為主要內容的農村規范化建設。據統計,近3年來各鄉(鎮)先后投資1978萬元,村集體和農戶共投資、捐資351萬元,投工投勞844.6萬個。通過堅持不懈地努力,一部分壩區農村的規范化建設初現成效,展現出巷道硬化、環境美化,籃球場、村民活動室、公廁等基礎設施俱全,村容村貌煥然一新的新景象。截止今年3月底,全縣602個自然村中,有320個自然村通自來水,自來水入戶20974戶;596個自然村通電(其中7個自然村有路燈);470個自然村通公路,72個自然村實現村內主干道硬化,硬化面積126843平方米;310個自然村11497戶建有沼氣池;1839戶農戶建起太陽能;29個自然村建起公廁,18個自然村垃圾集中堆放;38個自然村建起村內生活排水溝渠設施;94個自然村有村文化活動和圖書室;216個自然村14658戶通有線電視;332個自然村通有線電話,移動通信信號覆蓋510個自然村。各鄉(鎮)、村建起籃球場324塊(其中燈光球場38塊)。
三、抓載體樹新風,培育新型農民,扎實推進和諧新農村建設
縣委政府在全力抓好農村物質文明建設的同時,對農村精神文明建設也給予高度重視。把“誠信xx”、“美在農家”、“群星文明工程”、“兩線文明示范帶建設”等精神文明創建評比活動不斷向農村深入推進。造性地組織開展全縣農村文藝調演活動,每個月輪流由各鄉(鎮)組織文藝隊到縣城文化廣場進行演出。各鄉(鎮)、村組也充分利用各種農閑時節組織開展形式多樣、內容豐富的文體活動。近三年來,全縣119個農村業余文藝演出隊共為農村群眾演出1595場次,觀看群眾達160萬人次;“送戲、送書、送電影”三下鄉活動共組織送戲下鄉演出199場,觀眾達16萬人次,免費放映電影942場,觀眾達13萬好范文版權所有,全國文秘工作者的114!多人次,縣圖書館送書到各鄉(鎮)、學校,接待讀者7萬多人次;全縣共有123個自然村組建了籃球隊。2005年,苴林鄉被國家體育總局評為“群眾體育先進單位”,xx鎮、xx鎮、xx鄉、xx鎮被省體育局評為“體育特色鄉鎮”稱號。通過上述載體的建立、豐富和完善,極大豐富了城鄉群眾精神文化生活,為農村精神文明創建活動搭建了有效平臺,同時,也潛移默化地引導了農村群眾革除陳規陋習、樹立文明新風,全縣農村社會風氣及村風民風明顯好轉,村民文明程度不斷得到了提高。
培育新型農民,加強農村民主政治建設,是建設社會主義新農村的重要內容。縣委政府一方面大力推進農村“素質教育”工程,依托省農科院和縣內各農科部門及農村專業技術協會的力量,對農村群眾堅持不懈地開展科技培訓,自2003年以來,全縣共開展各類農科技術培訓737場次,參訓人員達36231人次。同時大張旗鼓地開展一季畝收入萬元以上、家庭總收入十萬元以上的“金土地”種植能手評比活動,大力引導農村群眾學用科技,調整種植結構和經濟結構增收致富,近三年來,共有62名農村學用科技致富帶頭人被縣委政府表彰為“金土地種植能手”。另一方面,進一步完善村務公開和民主議事制度。在堅持一事一議的基礎上,通過完善制度,強化督查,實行村帳鄉管,村級財務交由鄉(鎮)農經站統一管理,各項開支由村民主理財小組審核,大額資金使用提交村民大會討論通過,定期不定期向村民公開財務收支情況。近三年來,全縣累計公開村務4260次,開展率達96.2;清理拖欠款850.79萬元,追回97.24萬元;查處違紀違法行為8件,涉及金額9.95萬元,有效維護了群眾利益。再一方面,圍繞創建平安xx目標,在農村深入開展以建立完善“八大防控體系”為主的社會治安綜合治理整體聯動防范體系建設,全縣共組建治保會79個840人;有農村治安聯防隊205個2132人;調解委員會90個1068人。三年來,共成功調處農村各類矛盾糾紛2736件,有力地維護了農村穩定,促進了和諧新農村建設。
四、抓黨建強組織,為新農村建設提供組織保證
黨的基層組織執政能力的強弱,直接關系到農業農村經濟的發展和新農村建設推進的快慢。我們把“云嶺先鋒”工程與先進性教育活動有機地結合起來,以“五好五帶頭”和“三培養”為目標,把想干事、能干事、會干事的人選配到村黨支部班子中去。到2005年底,全縣共有40名黨員致富能手、14名農村專業技術協會會長或副會長擔任村“兩委”班子成員。另外,我們從構建農村黨員保持先進性、發揮先鋒模范作用的長效機制入手,在全縣鄉(鎮)黨委、67個村黨支部(總支)中開展了“兩職聯動、崗位爭優”活動,讓933名鄉(鎮)機關黨員和村黨支部(總支)委員聯系指導幫助3976名農村無職黨員上崗,結對聯動。把“云嶺先鋒”工程中黨員“五帶頭”量化為“五星”,開展“星級”履職評比活動,使“云嶺先鋒”工程中黨員“五帶頭”目標與無職黨員崗位目標統一起來,形成了一種富有生機與活力的上崗黨員動態管理機制,極大激發了廣大農村無職黨員的積極性和工作熱情,較好地解決了農村絕大多數無職黨員發揮作用難的問題。
認真總結近年來我縣在大力調整產業結構,加快發展農業農村經濟,積極推進新農村建設方面所取得的一些成績和經驗,我們有以下3點體會:
一是產業發展、農民增收是新農村建設的根本。農民增收是建設新農村的關鍵和核心。在新農村建設工作中必須把發展產業、促進農民增收作為工作的重中之重抓好抓實。只有產業發展了,農民實現了增收,農民才會以更高的熱情投入到新農村建設中來,新農村建設才有堅實的經濟基礎和群眾基礎。二是政府引導、農民積極參與是搞好新農村建設的關鍵。縣鄉黨委政府必須加強引導并充分發揮組織協調作用,有效整合調動各級各部門的力量資源投入新農村建設。同時要教育引導廣大農民樹立“自己家園自己建”的觀念和意識,動員農民積極主動參與新農村建設,避免“干部熱、群眾冷”現象的出現。三是建好村級班子是推進新農村建設的重要保證。新農村建設要依靠村級班子來組織帶動實施,許多工作要通過村一級來具體抓落實,只有切實加強農村黨組織建設,建起一個強有力的村級班子,才能為新農村建設提供堅強的組織保證。
各位領導,我們探索實踐新農村建設工作才剛剛起步,今年,我們根據黨的十六屆五中全會精神,結合本縣實際,要求壩區鄉(鎮)每年確定2個村重點建設,山區鄉(鎮)每年確定1個村重點建設。雖然我們在推進新農村建設的工作中存在的困難和問題還不少,但是我們有信心、有決心在州委、州政府的正確領導下,在州級各部門的關心支持下,通過全縣各級干部和各族群眾的共同努力,不斷譜寫xx新農村建設的新篇章。
我的匯報完了,謝謝大家。
第三篇:新農村建設交流材料
寧利鄉新農村建設交流材料
按照社會主義新農村建設的總體要求,我鄉根據縣委、政府有關新農村建設的相關會議精神,結合自身實際,認真扎實開展了新農村建設工作,我鄉的新農村建設穩步推進,取得了一定的成績。
一、加強新農村建設的宣傳發動和規劃工作,為認真貫徹宣傳上級黨政部門對社會主義新農村建設的有關精神,我鄉召開了專題的工作會議。成立了以鄉黨委書記為組長負總責的工作領導小組。并通過進村入戶宣傳與常規工作相結合進行宣傳的方式,利用宣傳欄,懸掛宣傳橫幅,書寫固定標語,面對面講解相關政策等方式把新農村建設的內涵以及意義宣傳到家喻戶曉,并根據我鄉的實際情況,制定了切實可行的社會主義新農村建設規劃。
二、加快基礎設施建設步伐。緊緊抓住上級部門加大新農村基礎設施建設的有利時機,結合新農村建設的要求,加強基礎設施建設力度。今年我鄉的通鄉油路工程已全線貫通。去年我鄉的農村通達路寧利至牛窩子的7公里沙石路已全面建設完,通達條件的建設極大地改善了我鄉群眾的出行條件。目前我鄉五個村委會的通達條件已基本改善。長坪村委會的通村公路建設已在規劃之中,有望在今年動工建設。去年入秋以來,我鄉轄區內受到了前所未有的干旱襲擊,也凸顯出了我鄉的水利基礎設施薄弱的方面。針對存在的問題,全鄉利用有限的抗旱資金,較好的完成了水利基礎設施建設。人畜飲水工程建設完成5件,鋪設25ф膠管20000米,解決了5個村民小組1000多人,3000多頭只大小牲畜的飲水困難問題,河道治理3.5千米,新增水井5眼,購置柴油抽水機5臺,小型水泵12臺。對我鄉范圍內的小型水庫經行除險加固維修4處。保障了我鄉今年旱期的春耕工作順利進行。在保障春耕工作的同時,大力發展沼氣池建設,共計完成沼氣池建設250口。有線電視“村村通”工程全面落實,目前我鄉的“村村通”覆蓋率已達到90%以上。
三、深入推進農業戶口產業化。進一步調整農業產業機構,加快發展特色農業。在去年大力發展核桃產業的基礎上,今年新增核桃種植1000畝,花椒3000畝。大力發展烤煙種植收入達300萬元。在大力發展特色產業的同時,大力發展藥材種植,特別是適合種植續斷、蟲樓的地方。今年我鄉共發展續斷種植2000畝,蟲樓8畝。
四、大力發展勞務經濟。把培養造就新型農民作為加快農村建設和新農村步伐,統籌鄉村經濟社會發展的大事來抓。通過扶貧培訓等渠道,培訓勞務工、農民工、提高勞務工素質和就業質量,鄉黨委成立勞務經濟開發領導小組,年初通過聯系上級勞務輸出部門,今年新增勞務輸出980人,勞務經濟收入增加顯著。
五、奮力推進社會主義新農村試點村建設。為了扎實推進新農村建設工作,加強新農村建設的領導。鄉黨委專門成立了領導小組和工作組。我鄉今年的新農村建設點是寧利村委會的新龍溝村。為認真抓好新農溝村的新農村建設工作。以黨委書記為組長的工作組多次深入到該村民小組,對新農村建設的項目進行實地調研、規劃。優化村莊布局。請上級規劃部門到現場進行勘測,對村莊的建設進行統一規劃。由于新農村建設的資金有限,因此鄉黨委、政府將如何合理運用這有限的資金擺到了重要的議事日程。通過認真的安排,將每分資金都用到了刀刃上。
積極發動群眾進行投工投勞。社會主義新農村建設項目的實施事關項目村每一位村民的切身利益。因此,鄉黨委、政府積極發動群眾
進行投工投勞,共完成投工投勞200個工日。
六、存在問題和下步打算。我鄉將社會主義新農村建設工作作為重點工作納入鄉黨委政府的重要議事日程,實行主要領導親自抓,負總責。認真制定規劃,積極組織實施,實行工作進展隨時碰頭商量,加大了工作力度,加快了工作進度。但在實施過程中也存在一些不容忽視的問題。主要是:少數村干部認識不夠,把社會主義新農村建設工作當成負擔,認為只是縣鄉黨委,政府的事,是政府的“形象工程”,與他們沒有多大關系。消極等待,主動性不強。部分群眾的參與積極性不高,主體作用沒有得到發揮,二是青壯年勞動力外出務工,留守家庭增多,影響新農村建設工作的開展,針對存在的問題,我鄉的下步打算是:
1.深入宣傳發動,引導農民自覺參與。
通過召開大會,發放相關材料,村民代表座談會等方式,廣泛宣傳社會主義新農村建設的真正內涵和現實意義,把新農村建設的規劃意圖交給村民,認真征求村民意見,引導廣大村民自覺參與和積極配合,充分發揮村民主體作用。在農民投工投勞,籌資時,推選出村民代表,讓村民實行自我監督,自我管理,引導村民養成文明良好的生活習慣,在村民中開展“美化家園”活動,以治理臟,亂,差為突破口,重點整治村容村貌,鼓勵農民植樹養花,提升自家形象。
2.積極整合資源,加快新農村建設步伐。
必要的資金投入是加快新農村建設步伐的關鍵,下步我們要在積極爭取資金的同時,充分利用現有資源,千方百計整合資源,加快工作進度。對新農村建設項目實施的地方更是要向上級掛鉤聯系部門積極爭取資金,清除不合理的建設及雜木。
3.加大招商引資力度,促進村級經濟發展。
從全面建設小康社會的目標任務出發,在堅持穩定和完善農村基本經營制度的基礎上,做好招商引資工作,主動出擊,加緊對外聯系,力爭下半年至少引進一個項目在寧利鄉落戶,發展村級經濟,增加村民的收入。
4.加強督辦指導,確保新農村建設的良性發展。
鄉黨委政府主要領導要經常到項目實施村開展調查研究,跟蹤督辦,搞好協調服務工作,隨時發現建設過程中出現的問題和矛盾,并針對問題具體加以分析解決,新農村建設工作組要隨時到現場督辦,工作進展實行周報制,要加強村級干部的管理,并經常帶領村干部深入農戶,搞好宣傳教育工作,充分調動農民發揮主體作用。
我鄉社會主義新農村建設工作雖然作了一些工作,但離縣委縣政府的要求還有一定的距離,還需要我們積極工作,認真探索,努力學習借鑒周邊和外地先進的工作經驗。我們堅信,在上級黨政部門的正確領導,我鄉的社會主義新農村建設工作一定會取得更好的成績。
中共寧利鄉黨委
二○一○年六月十四日
第四篇:村新農村建設交流
**村是**市**鎮中心所在地,是整個**鎮的政治、經濟、文化中心,全村區域面積5.2平方公里,建成區面積0.64平方公里,全村總戶數1203,總人口3676,28個村民小組。村兩委會班子人員共10人,黨員102人,村民代表28人,耕地面積2300畝,山林面積5000畝。**年人均收入7656元,村集體收入130萬元。
隨著社會主義新農村的建設,文明村的建設,**村的建設速度加快,村民的收入持續穩步增加,人們生活改善,人居環境更加優越。
**村是個大村,雖然村集體經濟收入比較高,但是攤子大,花費大,光靠自身實力難上大項目。
自**年新一任村兩委會班子上任以來,克服種種困難,積極爭取資金,集中有限的力量建設社會主義新農村,一年多以來取得了豐碩的成果。
一、夯實基礎,發展生產
為順利推進社會主義新農村建設,**村按照寧波“聯鎮帶村”工作會議精神、**鎮社會主義新農村建設目標,在思想宣傳上再發動,工作力度上再加大,點面結合,聯片推進,繼續以“五改”(改路、改水、改廁、改綠、改陋習)為著力點,村居環境整治為龍頭,發展經濟產業、培育新型農民,著力打造新環境、發展新經濟、探索新機制,扎實推進了我村的新農村建設工作。
云西崖水庫是一座病危屋頂水庫,為保證水庫壩下的人員安全和農業用水,多方落實修理費用,村里積極向上級水利部門爭取資金212萬元,預計在今年十月動工。
**村積極配合鎮政府小流域工程的推進,建成后的小流域已成為**村的一道亮麗風景線,備受村民稱道,同時達到了沿河亮村、沿河興村的目的。
加強引導、鼓勵農業創新。**的經濟作物主要以桔子為主,由于農業布局不合理,市場的變化和品種更新,使原來的桔子失去了市場競爭力,導致桔農的桔子賣不出去。村民的收入隨之減少。為引導和鼓勵村民改種它種經濟作物,村兩委會,決定對改種的農戶給予獎勵,并且將其中一塊集體土地出租給農戶種植其他高收益的農作物。對一部分農戶,做好轉產轉業,促進其進入第二、第三產業就業。
利用各種宣傳欄、公告欄、遠程教育等宣傳平臺,積極宣傳各類科技知識和病蟲害防治知識。利用**鎮中心地這個有利的地理條件,鼓勵第三產業的發展,特別是個體工商戶的發展。加強招商引資拓展開發項目。
二、選好班子,開展工作
一個團結的、戰斗能力強的班子是社會主義新農村建設的領導力量,一個班子的好壞,直接關系到社會主義新農村建設的進程和力度。
**年正值村兩委會換屆選舉,在公平、合理、民主的氛圍中,選舉出了新一屆的黨支部和村民委員會。
兩委會成立后,為了更好的開展工作,統一工作思路,村里采取了請進來、走出去、上下聯動的工作方式,多次召開黨員大會、村民代表大會、村老年協會和知名人士的座談會,廣泛聽取各方意見,發放150份《征求意見表》。這些意見主要集中在黨建、發展生產、改變村容村貌等方面。村兩委會針對這些意見,開展分析、總結,確定下一步的工作思路。
**年2月15日,**鎮**村163名黨員和村民代表對3名述職的村干部就會不會辦事、是否公正公平和廉潔自律等進行民主評議。這開了**鎮農村干部向村民作工作述職報告的先河。
三、辦實事,走和諧之路
1、**陵園的落成多年來由于建造陵園,去世村民的骨灰都不能下葬,群眾反映強烈,要求修建陵園的呼聲不斷。建造一處合理而又有前瞻性的陵園迫在眉睫,也同時擺上了村兩委會的議事日程。由于多種原因,地址多次改變。為充分體現民主,尊重村民意見,召開村民代表會議進行表決,并讓村民以戶單位進行投票選舉,最后決定建造地址。
陵園目前已投資130余萬元,一期工程基本完工,可容納400支墓穴,整潔、漂亮、道路通暢,是目前**鎮內最具規格的優質陵園。
按規劃,村里將繼續投資90萬元,澆筑進陵園的道路和陵園內的停車場。
在陵園牌樓落成后,村干部率先捐資,有所建樹的村民也紛紛資源捐資,到目前為止已達40多萬元,這批資金將直接利用在陵園建設上,并及時向社會各界公布。村民的捐資既節約了資金、調動了村民建設**的熱情,同時也證明了,建造陵園是大事、好事、實事。
2、改變村容村貌,清潔衛生
在新造的道路和公園旁種植香樟樹,增加綠化面積。
**村出資在村里建造了兩處休閑公園和一個健身場所,從**市文體局爭取10多萬元的健身器材,安裝在公園、健身場所和老年活動場所內。
已投入使用的兩個紅白喜事場所,共投資140多萬元,在建造之前廣泛征求意見,定下建造方案,得到了村民的積極響應和支持。兩個場所,寬敞、明亮,同時容納600人就餐,車輛出入方便,適應時下形勢,并對場所內的用具進行翻新。
出資10多萬元,拆除露天糞缸和老舊簡易廁所30多處,新建公共廁所兩座,改變村里的衛生狀況。制定嚴格的保潔制度,建成了保潔監督員和保潔員隊伍。村里的道路、垃圾桶和廁所都有專人進行保潔,做到日潔、日清。村里每年的保潔費用在8萬以上。
新安裝315kv變壓器兩臺,解決村民用電困難;
**年初開始的全村電氣化改造工程正在如火如荼的進行,此項工程工作量大,涉及面積廣,預計投資100多萬元。
3、增加村集體收入,新建村綜合樓
**村兩委會增加村里收入,合理利用原停車場,出資建造新綜合樓,大樓總建筑面積4500㎡,分五層,消防設施齊全,并按照了電梯。建成后,每年將為村里增加90多萬元的收入。到9月為止,工程主體基本完工。總投資共350多萬元。村里沒有資金,村兩委會決定以建成后的預期租金來抵償建造費用。村兩委會作出這個決定,是經過市場調查后慎重決定的,并經村民代表大會表決通過。
4、積極配合市、鎮兩級政府重大工程的開展
紅勝海塘續建工程、東環線工程和小流域治理工程,都涉及到**,**村積極配合上級部門,做好征地、征山工作。
隨著行政區塊征地工作的展開,鎮里企事業單位的陸續進駐,必將大大加強**作為**鎮中心的地位。
四、關愛弱勢群體
凡年滿18周歲的本村村民去世,村里規定必須派人慰問并送花圈,黨員同志去世,黨支部必須派人慰問并送花圈。
根據村里的財政狀況,適當增加老年人的待遇,在戶村民的新型農村合作醫療費有村里統交,光此一項就需19多萬元。**年新鎮失地農民養老保險200多人,解決了后顧之憂。
五、豐富文娛生活,倡導健康的生活方式
**村成立了婦女腰鼓隊,村里出資購買器材、服裝、聘請老師,豐富了業余生活。村兩委會極力倡導此類健康的生活方式。
**腰鼓隊在**年的**鎮第二屆農漁民運動會和**市第二屆龍鼓大賽中取得了第一的好成績,使腰鼓隊遠近聞名。每逢村里有重大節日,如“三八”婦女節、“久久”重陽節,腰鼓隊都義務參加表演,活躍、豐富了農村的文化。
六、重視黨員隊伍建設,加強社會綜合治理
**年,為了適應時代的發展,基于**黨員人數眾多,鎮黨委決定成立**黨總支,下設三個黨小組。
**村共有黨員102人,65歲以上占65%以上,老黨員比重大。由于社會的發展的要求,黨支部需要有不斷的新鮮血液注入,使村里工作后繼有人,黨支部重視年青黨員和入黨積極分子的培養和發展。
**村的黨員大會逢雙月十五日召開,每次到位率達到70%以上,即保證了黨員的理論學習,也加強了黨組織與廣大黨員同志的溝通。使黨支部與全體黨員始終在思想上、工作上保持一致,保證了工作的連貫性和透明性。充分利用遠程教育系統,開展學習。在遇重大事項前,不定期的召開黨員大會進行討論,充分體現了民主。
黨支部經常組織黨員同志參加義務勞動,突出了黨員的先鋒模范作用。
**年8月15日的黨員大會上,黨支部號召全體黨員、入黨積極分子和村干部向溪口鎮石門村村委主任毛文國同志學習,學習他的為民奉獻犧牲精神、為村民辦實事的精神。
加強社會綜合治理村兩委會重視治調隊伍的建設,選配年青干部擔當治調主任,一年多以來,村里未出現重大事件,做到小事不出村,大事不上交,把矛盾化解在萌芽狀態,沒有出現一起群體上訪事件。春節前,村里成立了由6人組成的夜間巡邏隊,確保村民生命財產安全。村治調主任被評為治調系統先進個人。
村兩委會成員以身作則,積極倡導廉潔自律和壓縮非正常性開支的工作作風,外出辦事、接待客人一律私車公用,從不向村里報銷油費、餐費,把有限的資金集中起來,辦好事、辦實事。
七、主要工作經驗
首先,擁有一個堅強團結自律的領導班子。從新一屆的村兩委會選出以后,為村里做的大事、實事、好事贏得了絕大多數村民的擁護,有很強的號召力、凝聚力和工作能力。
其次,優良的工作作風和民主管理制度,是做出成績的關鍵。從兩委會的選舉,重大事項的決策,都遵循民主集中制原則,無不體現民主、民意、民愿,這樣做的結果是,村里所作的事,贊成的多,反對的少,提高了黨組織、黨員在村里的威信,同時為以后工作和下一屆村兩委會打下了堅實的工作基礎。
再次,新農村建設的政策和有關部門的支持。積極向上級部門爭取資金,從公園的建成、健身器材的安置、云西崖水庫維修資金的落實,都與上級有關部門的有力支持分不開。
第五篇:全市新農村建設垃圾處理交流材料
—— 吉安縣貫徹落實全省新農村建設垃圾處理
工作會議精神情況及下步打算
吉安縣農村清潔工程領導小組
(2009年7月24日)
全省新農村建設環境整治(垃圾處理)經驗交流現場大會后,我縣迅速召開鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、新農村建設分管領導、縣直單位負責人等400余人參加的農村垃圾處理工作動員大會,市委常委、縣委書記張和平、縣長楊丹分別作了重要講話,要求各鄉鎮、各部門把農村垃圾處理工作擺上重要位置。現將工作進展情況匯報如下:
一、加強領導,明確責任,確保領導力量到位
為加大全縣農村垃圾處理工作推進力度,繼全省新農村建設環境整治(垃圾處理)經驗交流現場大會后,我縣迅速成立了由縣政府主要領導任組長,縣委、縣政府分管城鎮建設、農業農村工作的領導分別任副組長,縣城管局、規劃建設局、環保局、教育局、衛生局為成員的全縣農村清潔工程領導小組,領導小組下設辦公室于縣新村辦內,由新村辦常務副主任任辦公室主任,并從成員單位抽調一名副科級干部任辦公室副主任,重點做好農村垃圾處理工作的日常工作。鄉鎮圩鎮所在地的垃圾處理工作由分管城管、規劃建設的縣領導牽頭負責;鄉鎮政府和縣城管局、規
劃建設局、環保局等單位具體組織實施;新農村建設點垃圾處理工作由分管農村工作的縣領導牽頭負責;縣新村辦、鄉鎮政府和村點具體組織實施,技術處理上由縣城管局、規劃建設局指導。
二、明確目標,確定重點,確保圓滿完成到位
在總結去年垃圾處理試點工作經驗,并充分征求縣直有關部門、鄉鎮、村組意見的基礎上,我縣出臺《進一步推進農村垃圾處理的實施意見》,確定農村垃圾處理工作的總體目標:一年試點啟動,兩年面上推開,三至五年大見成效,到2012年底,農村村(居)民的環保意識得到全面提高,建立起比較完善的農村生活垃圾收集處理體系,力爭全縣農村生活垃圾收集率達到90%以上,垃圾處理率達到80%以上,達到“六個基本沒有”:即農戶房前屋后基本沒有零星垃圾,農戶庭院基本沒有隨地流淌的污水,村間、集鎮基本沒有散放的垃圾,江河、庫塘水面基本沒有漂浮的垃圾,村間道路基本沒裸露的人畜糞便,通村(村邊)公路、鐵路沿線基本沒有散落的垃圾。2009年下半年在鄉鎮所在地圩鎮、2006年以來新農村綜合示范點、新農村建設村點實施,每個鄉鎮在2009年新農村建設點中選擇1個村點進行示范建設。2010—2011年以鄉鎮周邊村莊和高速公路、國道、省道、鐵路等交通干線沿線村莊及新農村建設點為重點。2012—2013年在鞏固垃圾處理成果的基礎上,建立健全長效機制,在全縣范圍內全面推開。
三、完善設施,落實人員,確保硬件保障到位
農村垃圾處理工作督查考核機制,縣農村“衛生清潔”工程領導小組對各鄉鎮開展工作情況實行不定期督查,查找問題,發現典型,提出建議。對已經開展工作的查成效、對工作正在進行的查進度、對沒有開展工作的查原因、對影響工作落實的查責任。領導小組對各鄉鎮村開展活動情況做到每月一次調度,如實通報情況;每季一次評比,按序排出名次,對連續兩次被評為倒數三名的鄉鎮進行通報批評,限期整改。建立嚴格的考核機制,把農村垃圾無害化處理納入新農村建設、小城鎮建設工作目標進行考核,重點考核農村垃圾處理硬件和軟件建設特別是建立長效機制等情況,凡垃圾處理工作考核不過關的,新農村建設、小城鎮建設工作不能評先表彰;同時評出工作成績顯著的前三名鄉鎮、前六名村,以縣委、縣政府名義進行表彰獎勵。
下一步,我縣將按照垃圾處理實施意見,由縣新村辦負責指導督促村莊的垃圾處理工作,縣城管局負責指導督促圩鎮垃圾處理工作,首先在2009的19個新農村建設點和4個圩鎮進行示范建設,然后在其它圩鎮和新農村建設點全面推開,確保到2012年底,全縣農村垃圾處理達到“六個基本沒有”的目標。
永陽鎮在推行垃圾袋裝的基礎上,以每人每年5000元的年薪向社會選聘了10名保潔員,每天早上和下午定時清掃和收集集鎮街道垃圾,并將垃圾及時拖運到鎮垃圾中轉站。
四、集思廣益,多方籌集,確保資金保障到位
我縣堅持“政府補助、農民自助、部門扶助、社會贊助”的思路,建立多渠道投入機制。縣財政先行對19個列入農村垃圾處理示范建設的新農村建設點每個點補助資金1萬元,用于村級垃圾處理基礎設施建設及保潔工具的添置,永陽、永和、橫江、鳳凰四個鄉鎮圩鎮試建垃圾焚燒爐,縣財政補助50%的資金。按照“誰受益、誰負擔”和“污染者付費”的原則,采取村組集體收入拿一點、市場運作籌一點等辦法,多方籌集資金,通過“一事一議”發動農民籌資籌勞,把政府支持、農民自主、部門幫扶、社會參與投入緊密結合起來,構建農村垃圾處理工作資金投入的保障機制。建立保潔員報酬保障機制,屬低保對象的保潔員,縣民政局適當提高該低保戶的月保障金。縣城市管理、規劃建設、環保、農業、衛生、教育、科技等部門積極包裝項目,多渠道向上爭取扶持資金。縣直各駐村幫扶單位加大幫扶力度,積極指導支持駐點村搞好農村垃圾處理工作。
五、加強考核,完善機制,確保工作落實到位
為使我縣農村垃圾工作能制度化、長效化和規范化,在去年垃圾處理的基礎上,我縣制定了《農村垃圾處理操作辦法及流程》、《農村保潔員工作職責》等規章制度。同時,進一步完善了
配備垃圾處理設施是做好垃圾整治工作的基本條件。我縣要求農戶垃圾處理做到“四個有”:即有垃圾存放桶(袋),有有機垃圾堆漚窖(池),有三格式化糞池(沼氣池),農戶垃圾分類處理、日產日清,門前房后有一個干凈整潔的院舍環境。村莊垃圾處理做到“五個有”:即有供垃圾集中堆放的垃圾池,有托運垃圾的專用車(板車、三輪車等),有焚燒池、填埋場等處理垃圾的專用設施場所,有垃圾清運處理保潔員,有定期打掃環境衛生、處理垃圾的運行管理制度。確保村莊環境干凈整潔,垃圾無害化處理達70%。圩鎮垃圾處理做到“六個有”:即有垃圾集中堆放的垃圾池,有清運垃圾的專用車(板車、機動車),有填埋場、焚燒爐、中轉站等處理垃圾的專用設施場所,有清運垃圾的保潔員,有監督管理衛生打掃、環境整治的城管環衛站所,有整套衛生清掃、環境整治的運行管理制度,確保圩鎮市場街巷干凈整潔,垃圾無害化處理達80%。截止到7月中旬,全縣新建垃圾池243座、垃圾中轉站1座、垃圾填埋場46個,添置垃圾扳車88輛、垃圾清運車5輛,果殼箱181個正在采購中。
組建保潔隊伍是落實垃圾處理的關鍵,我縣村莊按每40戶左右配1名,集鎮按常住人口每500人配1名的標準建立充實保潔隊伍。對村莊保潔員重點選擇有積極性、有一定勞動能力的低保戶、困難戶,由村委會推薦、鄉鎮審核、縣民政局審批、縣新村辦備案,上崗前由鄉鎮統一進行培訓,其工資報酬依照工作量大小來確定。目前已落實村莊保潔員188名,圩鎮保潔員92名。