第一篇：新農村建設培訓試卷1

金華市農村勞動力《新農村建設》培訓結業試卷1 準考證號__________ 姓名____________成績__________

一、選擇題（10×3=30分）

1、扎實穩步推進新農村建設，要堅持（）方針。

A、“少予少取放活”B、“多予多取放活” C、“多予少取放活”D、“多予少取不放活”

2、新型農民的標準：

（1）有學歷（2）有文化（3）懂技術（4）會經營

A、（1）（2）（3）B、（1）（4）C、（2）（3）（4）D、（1）（2）（3）（4）

3、建設社會主義新農村，是全面建設（）的重要內容。

A、小康社會B、社會主義社會C、共產主義社會D、現代化社會

4、（）是建設新農村最重要、最關鍵的目標。

A、提高農民素質B、提高農民文化水平

C、改善農民住房條件D、增加農民收入

5、（）是建設新農村的前提和首要環節。

A、增加農民收入B、培育新農民、提高農民素質

C、提高農民文化水平D、提高農業效益

6、建設社會主義新農村，要堅持（）。

A、提高農民素質 B、增加農民收入

C、改革開放 D、從各地實際出發，尊重農民意愿

7、發展農村（）是解決“三農”問題的關鍵。

A、教育B、經濟C、工業D、合作社

8、中央重視農業，近三年連續通過三個（）關注農業，指導農業發展。

A、“一號會議”B、改革開放文件

C、“農業會議”D、“一號文件”

9、對農村實行（），減輕農民負擔，促進農村教育事業的發展。

A、免學費B、免費義務教育C、高中免費教育D、大學免費教育

10、加強農村勞動力（）培訓，引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移，帶動鄉鎮企業和小城鎮發展。

A、就業B、經營管理C、技能 D、工作

二、判斷題（10×3=30分）

1、我國是世界上人口最多的發展中國家，農村人口眾多。（）

2、建設社會主義新農村，就是要改善人民群眾的物質生活，其他不管。（）

3、中國共產黨是領導社會主義事業的核心力量，是社會主義事業的脊梁和中流砥柱。（）

4、建設社會主義新農村，就是大家共同富裕，不鼓勵有人先富起來。（）

5、建設社會主義新農村，是縮小城鄉差距、實現共同富裕的重要舉措。（）

6、建設現代農業是新農村建設的重要內容。（）

7、農村教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性的作用。（）

8、人民的利益高于一切。（）

9、推進社會主義新農村建設是我國新階段農村發展的總任務。（）

10、現在中央把工作重心放在農村，城里就不管了。（）

三、簡答題

1、當前影響社會主義新農村建設的因素有哪些？（10分）

2、建設社會主義新農村應如何千方百計增加農民收入？（30分）

參考答案：

一、1、C

2、C

3、A

4、D、5 B、6、D

7、A

8、D

9、B

10、C

二、1、√

2、×

3、√

4、×

5、√

6、√

7、√

8、√

9、√

10、×

三、1、農業不發達，農民不富裕，農村不繁榮，農業的基礎不穩固，糧食增產、農民增收的長效機制尚未建立等。

2、①采取綜合措施，廣泛開辟農民增收渠道。充分挖掘農業內部增收潛力，擴大養殖、園 藝等勞動密集型產品和綠色食品的生產，努力開拓農產品市場。②大力發展區域經濟，加強農村勞動力技能培訓，引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移，帶動鄉鎮企業和小城鎮發展。③繼續完善現有農業補貼政策，保持農產品價格的合理水平，逐步建立符合國情的農業支持保護制度。④加大扶貧開發力度，提高貧困地區人口素質，改善基本生產生活條件，開辟增收途徑。⑤因地制宜地實行整村推進的扶貧開發方式。⑥對缺乏生存條件地區的貧困人口實行易地扶貧，對喪失勞動能力的貧困人口建立救助制度。

第二篇：新農村建設培訓試卷3（推薦）

金華市農村勞動力《新農村建設》培訓結業試卷3 準考證號__________ 姓名____________成績__________

一、選擇題（10×3=30分）

1、建設社會主義新農村必須堅持尊重、尊重，讓農民得到實實在在的利益。

A、實際B、干部C、群眾

2、促進農民持續增收，穩定、完善、強化對農業和農民的政策。

A、種糧補貼B、直接補貼C、農機補貼

3、建設社會主義的新農村關鍵在。

A、黨的組織B、政策扶持C、黨的領導

4、加快農業科技進步，以科技引領現代農業。

A、創造B、創新C、創業

5、發揮公共財政的作用，推動社會主義新農村建設。

A、支農B、支撐C、支持

6、加強農村建設，夯實新農村建設的物質基礎。

A、生產設施B、衛生設施C、基礎設施

7、建設社會主義新農村必須改善農村環境。

A、交通B、居住C、人居

8、大力加強農村基層黨組織建設，為建設社會主義新農村提供堅強。

A、組織保證B、智力支持C、動力之源

9、建設新農村，黨委善于運用，為農村基層黨組織增加戰斗力提供經濟支持。

A、資金B、資本C、資產

10、建設二十一世紀的中國特色社會主義的農村。

A、協調發展B、可持續發展C、全面發展

二、判斷題（10×3=30分）

1、黨中央制定了“多予少取放活”和“工業反哺農業、城市支持農村”的基本方針。()

2、加快農業科技自主創新，關鍵是大力培育優良品種。()

3、建設社會主義新農村需要加強農村精神文明建設。()

4、發展經濟唯一的途徑是開發人才資源。()

5、加強農村基礎設施建設，是推進社會主義新農村建設的重要條件。

()

6、農村基層黨組織是農村各項工作的領導核心。()

7、建設新農村，宏觀調控應加大財力向農村轉移的力度。()

8、科學發展觀告訴我們，“發展依靠人民”。()

9、建設社會主義新農村規劃須制定。()

10、消除當前農村存在的各類隱患是建設社會主義新農村的第一步。()

三、簡答題(2*10)

1、在推進新農村建設工作中，必須注意哪“五要”、“五不”？

2、建設社會主義新農村必須堅持的基本原則是什么？

答案

一、選擇題

1-5AC、BCBA6-10CBABA

二、判斷題

1-10對對對錯錯對對對對錯

三、問答題

1、五要五不，即推進新農村建設要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替。

2、推進新農村建設必須堅持以發展農村經濟為中心，進一步解放和發展農村生產力，促進糧食穩定發展、農民持續增收；必須堅持農村基本經營制度，尊重農民的主體地位，不斷創新農村體制機制；必須堅持以人為本，著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題，切實讓農民得到實惠；必須堅持科學規劃，實行因地制宜、分類指導，有計劃有步驟有重點地逐步推進；必須堅持發揮各方面積極性，依靠農民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與，使新農村建設成為全黨全社會的共同行

第三篇：新農村建設培訓試卷2

金華市農村勞動力《新農村建設》培訓結業試卷2 準考證號__________ 姓名____________成績__________

一、選擇題（10×3=30分）

1.建設社會主義新農村目標中的“生產發展”是指以科學發展觀統領經濟發展全局，促進（）健康發展，城鄉經濟社會協調發展，從而為增強農業、繁榮農村、富裕農民打下堅實的基礎。

A、農業和城鄉B、農業和農村C、城市和鄉村

2.統籌城鄉發展就是把城市和農村的發展作為通盤考慮,把城市和農村存在的問題綜合起來研究，統籌加以解決。統籌城鄉發展是黨的十六大提出的()發展戰略。

A、整體合理規劃B、整體統一規劃C、一體化

3.促進糧食生產的穩定和發展，關鍵是認真落實最嚴格的（）制度，切實保護好基本農田；認真落實扶持糧食生產的各項政策措施，保護種糧農民利益。

A、耕地保護B、土地保護C、環境保護

4.在借鑒國外新農村建設的經驗，日本主要是通過()。

A、法律保護B、立法保證C、政策支持

5.韓國政府針對城鄉差距日益擴大的問題，掀起了()。

A、“新村運動”B、“新農村建設運動”C、“農業運動”

6.循環生態農業模式是按照生態涵養發展區的功能定位，具有（）特色的。

A、異地B、各地C、本地

7.旅游觀光農業即以農村獨有的鄉村特色，濃郁的地方民族風格，為游客提供鮮活的果、蔬畜禽等農副產品，具有生活休閑、旅游度假、文明傳承、科技示范等功能，滿足人們的()，體現了社會主義新農村新風貌，這種農業一般在大都市的郊區。

A、精神需求B、生活追求C、物質需求

8.農業產業化經營就是以市場為導向，以（）為基礎，依靠各類龍頭企業和合作組織的帶動，把生產、加工、銷售各個環節連接起來，實行一體化經營的一種農業經營方式。它的典型形式是“龍頭企業＋生產基地＋農戶”。

A、集體承包B、家庭聯產承包C、家庭承包經營

9.加強農村文化建設，是建設社會主義新農村，滿足廣大農民群眾多

層次多方面（）需求的有效途徑。

A、物質文化B、精神文化C、科學文化

10.在新農村建設上，今后幾年經濟工作的一個戰略性舉措是（）。

A、財政性建設資金向農村傾斜B、充分發揮農民自主創新意識 C、財政補貼

二、判斷題（10×3=30分）

1.社會主義新農村建設必須實行城鄉統籌，加大對農業和農村發展的支持力度。（）

2.發揮科技引領和支撐，農業產業結構日趨合理，產業鏈條進一步縮短。（）

3.加快農業科技自主創新，關鍵是大力培育優良品種。()

4.建設現代農業，與構筑產業體系、培育市場體系無關。()

5.“三農”問題就是農民增收，農業增效，農村發展。()

6.建設新農村，宏觀經濟調控應減少財力向農村轉移的力度。()

7.農民面臨收入水平低，擴大就業難，購買力差，享受公共產品、公共服務差。()

8.社會主義新農村建設包括物質、精神、科學三個文明的建設。（）

9.建設社會主義新農村必須堅持二個基本原則。（）10.加強黨對農村工作的領導是建設社會主義新農村的根本保證。（）

三、簡答題(2*10)

1、如何加強農村基層干部隊伍建設？

2、建設社會主義新農村的根本保證是什么？

參考答案：

一、1、C2、A

3、C

4、B、5A、6、C

7、A

8、C

9、A

10、A

二、1、√

2、×

3、√

4、×

5、×

6、×

7、√

8、√

9、√

10、√

1、一、不斷提高農村基層干部的知識素質和能力素質

二、強化農村基層干部的宗旨觀念

三、農村基層干部須保持良好的精神狀態

2、加強黨對農村工作的領導是建設社會主義新農村的根本保證。各級黨委和政府要認真履行組織領導新農村建設的責任，統籌抓好建設新農村和促進農村社會和諧的各項工作。要動員各方面力量參與和支持新農村建設，在統籌城鄉發展上有更大的作為，在推進城市基礎設施和公共服務向農村延伸上采取更有力的舉措。要努力造就一支數量充足、結構合理、素質較高的農村實用人才隊伍，特別要鼓勵和支持有志于新農村建設的大中專畢業生到農村創業，在帶頭致富和帶領農民群眾共同致富的實踐中施展自己的抱負和才能，體現自身的價值和追求。

第四篇：新農村建設培訓體會

新農村建設中應該注意什么

今年一季度，我有幸參加縣委組織部組織的“清華扶貧三下鄉城鄉規劃與建設研修班”的學習，雖然短短的幾天時間，在清華大學老師的講課中感覺意猶未盡，更是受益匪淺。這些專家、教授們針對具體的概念及相關實例認真講解和分析。增長了我們的知識，豐富了我們的思想，開闊了我們的眼界，為我們在今后的工作和學習中起到了很

大的作用，下面我對這幾天的學習簡單的做下總結。

這次培訓涉及的知識面廣，內容豐富，教授講課風趣幽默，內容前沿，事例生動。五天的培訓涉及到新農村建設與傳統文化保護、城市品牌塑造與傳播、城鄉規劃管理、新農村規劃設計案例分析、領導變革與領導創新等內容。用理論和實際相結合的方式給我們上了精彩又豐富的一課。展現了清華教授的風采，豐富了我們的知識，增強了我們的綜合素質。作為一名大學生村官，一名農村黨支部書記，如何在“十二五”期間發展新農村建設新農村，在建設中應該注意什么，特別的引起我們的深思，我認為有幾點特別的注意。

一、如何在新農村建設中保護好傳統文化

傳統文化是我們發展先進文化的精神血脈與延續基因，是根和源。離開了豐富的傳統文化的積淀和滋潤，社會主義新農村建設就沒有根基，就沒有生命力，就會迷失方向。

在現代化和經濟全球化的沖擊下，文化生態環境急劇改變，傳統文化的傳承機制日益遭到破壞。問題的出現有三個原因：一是傳統文化賴以生存的土壤的改變，二是急功近利的有目的的開發利用，三是相關法律，法規的滯后。在社會主義新農村建設中，保護盒傳承優秀傳統文化是一項十分重要而緊迫的任務，必須高度重視，科學規劃、精心實施，努力建設既能體現各地歷史文化傳統特色，又能體現現代文化風格的新農村。

二、如何在新農村建設中走向成功

1、結合本村實際，讓農民參與搞規劃。整個規劃要體現民主商議，農民參與，杜絕命令，不搞形式的原則。要理解農民最想要發展什么產業，最需要那些方面的服務，把農民的意愿整理歸類，最后形成規劃藍圖。

2、實事求是抓生產。按照規劃發展項目，把生產發展作為第一要務，把生活富裕作為首要目標，發掘致富產業。把農、林、牧列為農民增收的主導產業，發揮自己的特長，走自己的成功之路。

3、堅持不懈的保生態。不斷加強生態環境的治理成果，大力實施退耕還林和封山禁牧，做到“村在綠中，房在園中，人在景中，影在水中”做到“白天不見房，晚上不見燈”。

4、量力而行建設家園。不能違背農民的自身意愿搞政績工程，不能顧經濟發展水平搞超前形象工程，不能違背規模經濟規律搞難維護高標準基礎設施。

這次學習，雖然時間短，但是課程安排豐富、合理，他為我們充了“電”加了“油”，擴大了我們的知識面，開闊了我們的眼界，是我們的思想有了進一步的提高，思維角度有了新的轉變，有利于我們今后的學習和工作。

第五篇：鄉村干部新農村建設培訓輔導材料

文章標題：鄉村干部新農村建設培訓輔導材料

鄉村干部社會主義新農村建設培訓輔導材料

建設社會主義新農村是一項全面系統、長期艱巨的歷史任務，完成這一任務，既需要政府支持、部門聯動和社會廣泛參與，更需要充分發揮農民的主力軍作用。鄉村干部作為新農村建設的直接組織者和推進者，是真正的“一線指揮員”，讓他們正確認識并扎實推進新農村建設尤為重要?！案鶕{查實踐，我認為，當前鄉村干部在思想認識上要走出三大誤區，強化四種意識。具體中，則要切實把握五條原則，突出六項重點。

——走出三大誤區

一是認識上存在片面性。有的鄉村干部認為，新農村建設就是新村莊建設，就是拆舊房、蓋新房、修別墅、建高樓，搞新村。二是思想上存在消極性。有的鄉村干部認為，新農村建設是國家和政府的事，上面給多少錢就辦多少事。建設新農村必須有票子，沒有錢就建不成。三是上存在盲目性。在具體上，急功近利，求急圖快，重硬件建設輕軟件建設，重點上突破輕整體推進，存在顧此失彼現象?！斑@些誤區的存在，導致一些地方新農村建設脫離實際，一些地方新農村建設遲遲打不開局面。這些問題如不及時糾正，必將嚴重制約新農村建設進程?！?/p>

——強化四種意識

鄉村干部走出在思想和上的三大誤區后，還應該強化四種意識。首先是強化全面發展意識。社會主義新農村，是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協調推進的新農村，是農村的“三個文明”共同發展的新農村，是富裕、民主、文明、和諧的新農村。在推進新農村建設過程中，既要把握關鍵，重點突破，又要統籌兼顧，全面推進。

其次是強化農民主體意識。建設新農村，農民群眾是主體。當前農業、農村薄弱環節很多，全靠上級支持和國家投入也是不切實際的。必須破除等、靠、要的思想，引導廣大農民發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統，在國家政策扶持下，通過自己的辛勤勞動改善生產生活條件，建設美好家園。

再者是強化長期作戰意識。建設社會主義新農村至少需要經過幾十年的努力，必須克服求急圖快的傾向，要立足當前、著眼長遠，堅持從實際和現有條件出發，有計劃、有步驟、有重點地逐步推進。

最后是強化真抓實干意識。既要看到新農村建設的長期性，樹立長期作戰的思想，又要看到從現在做起、從具體事情抓起的重要性。要按照總體規劃，從農民群眾積極性較高的事情入手，從比較容易的項目入手，從短時間就可見成效的事情入手，從群眾收益面最大的事情入手，具體抓、抓具體，做到天天有事做，月月有項目，季季有重點，年年有突破。

——把握五條原則

鄉村干部在新農村建設中必須把握五條原則。一是因地制宜。由于村與村存在自然環境、經濟實力、產業技術、交通條件、風俗習慣等差異。因此，新農村建設要因地制宜。在村鎮建設上，要結合實際，做到依山就勢，借山用水，順乎自然，張揚個性，留住特色。在產業發展上，要立足于把資源優勢轉化成產業優勢、市場優勢和經濟優勢，引導農民培育新產業，讓老百姓富起來。

二是規劃先行。建設新農村，規劃須先行。規劃需要具備“四性”：一是全面性。規劃要全面系統，既包括產業發展又包括村莊建設，既包括硬件建設又包括軟件建設，既包括農村經濟建設又包括農村政治、文化、社會建設；二是特色性。特別是在村莊建設規劃中，既要保護生態環境和自然風貌，展現農村的田園風光，彰顯農村的歷史文化底蘊，又要體現現代生活方式，形成各具特色的自然村落、田間農莊、農村社區；三是前瞻性。要從城鄉經濟社會統籌的戰略高度，根據村莊布局、經濟條件認真測算投入成本，有效避免先建后拆和重復浪費；四是計劃性。既要有五年甚至十年的規劃，又要有一年的計劃，明確長期干什么，近期干什么。

三是急事先辦。新農村建設需要辦的事情很多，不可能齊頭并進，要從群眾要求最迫切、最急需解決的事情抓起，做到群眾盼什么就先解決什么，讓他們真切感受到新農村建設帶來的新變化。存在上學難、行路難、吃水難、就醫難等問題的，就要先在學校建設、道路建設、水利建設、衛生所建設上下功夫；存在生活用煤難問題的，就要先在開發沼氣、秸稈氣化等新型能源上下功夫；存在臟亂差問題的，就需要先在村莊整治、環境衛生整治上下功夫。

四是量力而行。無論是經濟強村，還是貧困村，都要堅持從實際出發，有多大能力辦多大事。對于基礎條件較好、經濟實力較強、農民積極性較高的村，要堅持高標準規劃、高水平建設，樹立樣板，做出示范。對于條件差的村，發展不起大產業，可以適當發展一些適合當地發展的小項目、小產業來增加農民收入，也可以搞勞務輸出促進農民增收；沒有實力搞村鎮建設，可以講衛生、搞綠化，讓舊村莊有個新氣象；沒有能力建設高標準的文化娛樂設施，可以搞一些投資小、受歡迎的小型設施，適當開展文化活動，豐富群眾的文化生活。

五是尊重民意。新農村是農民自己的家園，農民期盼什么，

需要什么，他們最有發言權。要把農民需求作為新農村建設的出發點和落腳點，把農民高興不高興、滿意不滿意、擁護不擁護作為檢驗新村各項建設成效的根本標準。新農村建設的目標、任務要充分尊重農民意愿，內容要反映農民要求，過程要讓農民充分參與，建設成果要讓農民來評判，防止形式主義和強迫命令。

——突出六個重點

新農村建設千頭萬緒，應該重點從哪些方面入手？這要結合每個地方的實際來說，但總體上要突出六項重點。首先是抓產業發展。產業發展是新農村建設的基礎。對于地下資源豐富的鄉村，要立足資源優勢做文章，依托優勢創造新的優勢。一是要挖掘資源潛力。積極穩妥地對資源進行全面整合，對煤炭企業進行股份制改革，改革開采方式，強化安全生產，提高資源利用率和發展能力；二是要延伸產業鏈條。加快煤炭等礦產資源的深度加工，延長產業鏈條，提高經濟效益；三是培植非煤產業。依托煤炭資源開發積累的資金，積極發展地面優勢產業，實現地下向地上轉移，奠定經濟持續發展、農民持續增收的產業基礎。對于土地資源豐富的鄉村，要立足土地資源做文章，大力發展桑蠶、山萸、藥材、紅薯等種植業，發展豬、雞、羊、牛等養殖業。對于荒坡荒地多的山區鄉村，要大面積發展核桃、花椒、紅棗等干果經濟林，積極發展牛、羊等養殖業。對于資源貧乏、沒有掙錢門路的偏僻鄉村，要鼓勵引導農民走出家門，到外地打工掙錢。

其次是抓環境整治。村容村貌是農村綜合發展水平的集中體現，是新農村建設取得成效最直觀的反映，也是農民群眾人人都可感受到的。因此，新農村建設要從環境整治入手破題。對于經濟發達的村，要搞好“八通六有七化”：實現通水、通電、通路、通電話、通班車、通信息、通互聯網；有幼兒園、有敬老院（或以鄉鎮辦）、有衛生所、有文化大院、有健身活動場、有洗浴美發室；達到住房舒適化、飲水安全化、污水管道化、能源新型化、街道明亮化、環境整潔化、村莊園林化。對于中等村，要重點搞好“四化四改兩建”：街巷硬化、村莊綠化、環境凈化、路燈亮化；改水、改灶、改圈、改廁；加快農村新能源建設和生態園林化新農村建設。對于經濟欠發達村，可以從“兩改兩化”，也就是改圈、改廁、綠化、凈化做起，做到房前屋后栽樹，清除煤堆、灰堆、土堆，保持村莊整潔、衛生。

第三是抓農民教育。要以先進實用農業科技培訓、職業技能培訓為主要內容，充分發揮農民夜校等陣地作用，積極引導農民學習新知識、接受新觀念、掌握新技術。要深入開展精神文明創建活動，積極開展

“衛生庭院”、“星級文明戶”等創建活動和以“遵紀守法”、“敬老愛幼”等為主題的群眾性評比活動；要利用“五一”、“七一”、“九九”、“元宵”等節日，開展形式多樣的文化體育活動，滿足群眾的精神文化需求，提高農民的整體素質。

第四是抓實事好事。要繼續抓好學校建設和教師隊伍建設，特別要大力改善偏遠鄉村辦學條件，讓每一名農村孩子都能有學可上、上得好學；要加強村級衛生所建設，建好鄉（鎮）中心衛生院、縣醫院，做到打針輸液不出村、小病小痛不出鄉（鎮）、大病治療不出縣，讓農民得了病能夠就近得到及時治療；要做好村村通公路的管理，同時要進一步抓好自然莊與自然莊之間的莊莊通，甚至戶戶通工程，方便農民出行；要繼續實施飲水解困工程，讓農民均能用上水質安全、水源穩定的飲用水；要認真抓好農村保障，搞好農村低保、醫保、社保等，為群眾解決實際問題。

第五是抓民主管理。進一步擴大農村基層民主，是尊重農民群眾主體地位的重要體現。要落實民主制度，讓農民真正擁有知情權、參與權、決策權、監督權；要健全村務公開制度，村內重大事項及時向村民公開，“給群眾以明白”；要開展普法教育，增強農民群眾依法行使權利的能力和履行義務的自覺性。

最后是抓組織建設。農村黨支部是新農村建設的基層領導核心，要始終把黨的基層組織建設抓緊、抓住、抓實。要按照政治強、作風正、業務精的要求，及時發現能人，培養能人，選好帶頭人；要堅持用黨的理論武裝黨員干部，促進農村干部隊伍務實為民、廉潔奉公，成為貫徹執行黨的農村政策的模范；要努力把基層組織的各項活動納入規范化的軌道，形成自身建設常抓不懈的有效機制，為建設新農村提供堅強的組織保障。

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需要什么，他們最有發言權。要把農民需求作為新農村建設的出發點和落腳點，把農民高興不高興、滿意不滿意、擁護不擁護作為檢驗新村各項建設成效的根本標準。新農村建設的目標、任務要充分尊重農民意愿，內容要反映農民要求，過程要讓農民充分參與，建設成果要讓農民來評判，防止形式主義和強迫命令。

——突出六個重點

新農村建設千頭萬緒，應該重點從哪些方面入手？這要結合每個地方的實際來說，但總體上要突出六項重點。首先是抓產業發展。產業發展是新農村建設的基礎。對于地下資源豐富的鄉村，要立足資源優勢做文章，依托優勢創造新的優勢。一是要挖掘資源潛力。積極穩妥地對資源進行全面整合，對煤炭企業進行股份制改革，改革開采方式，強化安全生產，提高資源利用率和發展能力；二是要延伸產業鏈條。加快煤炭等礦產資源的深度加工，延長產業鏈條，提高經濟效益；三是培植非煤產業。依托煤炭資源開發積累的資金，積極發展地面優勢產業，實現地下向地上轉移，奠定經濟持續發展、農民持續增收的產業基礎。對于土地資源豐富的鄉村，要立足土地資源做文章，大力發展桑蠶、山萸、藥材、紅薯等種植業，發展豬、雞、羊、牛等養殖業。對于荒坡荒地多的山區鄉村，要大面積發展核桃、花椒、紅棗等干果經濟林，積極發展牛、羊等養殖業。對于資源貧乏、沒有掙錢門路的偏僻鄉村，要鼓勵引導農民走出家門，到外地打工掙錢。

其次是抓環境整治。村容村貌是農村綜合發展水平的集中體現，是新農村建設取得成效最直觀的反映，也是農民群眾人人都可感受到的。因此，新農村建設要從環境整治入手破題。對于經濟發達的村，要搞好“八通六有七化”：實現通水、通電、通路、通電話、通班車、通信息、通互聯網；有幼兒園、有敬老院（或以鄉鎮辦）、有衛生所、有文化大院、有健身活動場、有洗浴美發室；達到住房舒適化、飲水安全化、污水管道化、能源新型化、街道明亮化、環境整潔化、村莊園林化。對于中等村，要重點搞好“四化四改兩建”：街巷硬化、村莊綠化、環境凈化、路燈亮化；改水、改灶、改圈、改廁；加快農村新能源建設和生態園林化新農村建設。對于經濟欠發達村，可以從“兩改兩化”，也就是改圈、改廁、綠化、凈化做起，做到房前屋后栽樹，清除煤堆、灰堆、土堆，保持村莊整潔、衛生。

第三是抓農民教育。要以先進實用農業科技培訓、職業技能培訓為主要內容，充分發揮農民夜校等陣地作用，積極引導農民學習新知識、接受新觀念、掌握新技術。要深入開展精神文明創建活動，積極開展

“衛生庭院”、“星級文明戶”等創建活動和以“遵紀守法”、“敬老愛幼”等為主題的群眾性評比活動；要利用“五一”、“七一”、“九九”、“元宵”等節日，開展形式多樣的文化體育活動，滿足群眾的精神文化需求，提高農民的整體素質。

第四是抓實事好事。要繼續抓好學校建設和教師隊伍建設，特別要大力改善偏遠鄉村辦學條件，讓每一名農村孩子都能有學可上、上得好學；要加強村級衛生所建設，建好鄉（鎮）中心衛生院、縣醫院，做到打針輸液不出村、小病小痛不出鄉（鎮）、大病治療不出縣，讓農民得了病能夠就近得到及時治療；要做好村村通公路的管理，同時要進一步抓好自然莊與自然莊之間的莊莊通，甚至戶戶通工程，方便農民出行；要繼續實施飲水解困工程，讓農民均能用上水質安全、水源穩定的飲用水；要認真抓好農村保障，搞好農村低保、醫保、社保等，為群眾解決實際問題。

第五是抓民主管理。進一步擴大農村基層民主，是尊重農民群眾主體地位的重要體現。要落實民主制度，讓農民真正擁有知情權、參與權、決策權、監督權；要健全村務公開制度，村內重大事項及時向村民公開，“給群眾以明白”；要開展普法教育，增強農民群眾依法行使權利的能力和履行義務的自覺性。

最后是抓組織建設。農村黨支部是新農村建設的基層領導核心，要始終把黨的基層組織建設抓緊、抓住、抓實。要按照政治強、作風正、業務精的要求，及時發現能人，培養能人，選好帶頭人；要堅持用黨的理論武裝黨員干部，促進農村干部隊伍務實為民、廉潔奉公，成為貫徹執行黨的農村政策的模范；要努力把基層組織的各項活動納入規范化的軌道，形成自身建設常抓不懈的有效機制，為建設新農村提供堅強的組織保障。

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