第一篇：縣衛生局領導“一卡通”發放儀式上的講話

在XXX縣新農合制度實施10周年紀念暨

“一卡通”發放儀式上的講話

衛生局局長XXX

（2012年8月23日）

同志們：

今天，我們舉行XXX縣新農合制度實施10周年紀念活動暨農牧民居民健康卡“一卡通”發放儀式，主要是回顧總結2007年XXX縣實施新型農牧區合作醫療制度以來取得的進展和安排部署XXX縣新農合“一卡通”發放工作。在此，我代表全縣衛生系統對新農合“一卡通”的正式使用表示祝賀，對縣領導對“一卡通”工作的大力支持表示衷心的感謝，對地區及各縣出席今天儀式的領導表示真誠的謝意!下面，我就我縣實施新農合制度以來取得的成效及做好我縣新農合“一卡通”發放及后續使用工作講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好新農合“一卡通”工作的責任感和緊迫感

新型農村合作醫療制度是黨中央、國務院為解決農民群眾看病就醫問題建立的一項基本醫療保障制度，是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措。我縣的新農合工作在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣衛生系統的共同努力和社會各界的支持下，自2007年啟動新農合試點工作以來，新農合參合率由2008年的92%提高到2012年的99.4%，各級政府對新農合的補助標準由每人每年20元，提高到每人每年280元，人均籌資標

1準由30元提高到330元。2012年全縣參加新農合的人口達到13.03萬人，新農合政策范圍內住院醫藥費用補償比例達到90%，農民住院實際報銷比例超過70%。六年來，全縣新農合已累計籌資11287.3萬元，補償 38.09萬人次，補償金額9943.95萬元；重大疾病患者有94人受益，補償金額60.6萬元。我縣新農合工作在探索中不斷鞏固、完善，新農合制度建設、管理運行、服務水平不斷提高，參合農民受益面不斷擴大，保障水平穩步提升，有效減輕了農民群眾醫療費用負擔，保障了廣大農民群眾的身體健康，得到社會各界的充分肯定。為推動我縣經濟社會發展作出了應有的貢獻。

在取得顯著成效的同時，我們也要清醒地看到，當前我縣新農合工作中還存在一些與新形勢、新任務不相適應的問題。一是新農合經辦機構辦公現代化水平較低，發動農牧民群眾參合的工作成本較高，鞏固新農合參合率難度較大。二是監管手段相對滯后，盡管各鄉（鎮）衛生院都安裝了新農合信息管理系統，對本縣區定點醫療機構進行了網上監管，但對轄區外定點醫療機構無法做到適時監管。三是服務程序不夠簡便，各鄉（鎮）衛生院轉出本縣區住院的參合農牧民群眾只能先墊付醫藥費，返回本縣區后才能再提交相關資料進行結算報銷，程序繁瑣、手續較多、成本較高，與辦公信息化、服務網絡化的社會發展新形勢不相適應。四是現有信息網絡平臺與醫改新形勢和廣大參合農牧民群眾的醫療服務需求還不相適應，異地就醫費用不能直接結算、健康檔案和就醫信息不能互通共享。這些薄弱環節和突出問題，急需我們采取得力措施加以解決。

為切實解決我縣新農合運行中存在的突出問題，縣委、政府決定在全縣推行新農合“一卡通”工作。新農合“一卡通”是農牧民居民健康卡的簡稱。該卡與合作醫療證相比具有多種優越性，一是規范參合農民信息：使用合作醫療證時，證上參合信息

存在填寫不完整、不規范、不統一、可以隨意改動等現象，實行“一卡通”后，參合信息由新農合管理系統統一錄入，統一識別，可以有效規范參合信息管理。二是規范醫療機構補償行為：使用合作醫療證時，只要熟悉醫療證編碼規則，醫療單位可以虛報醫療證號，偽造虛假補償資料套取新農合基金。實行“一卡通”后，參合農民不提供新農合就診卡，任何單位和個人均無法提取參合信息，無法辦理補償手續，從源頭上規范了醫療機構補償行為，杜絕了弄虛作假、套取新農合基金現象。三是簡化工作流程：使用合作醫療證時，所有的補償記錄都需要由工作人員手工填寫和錄入，實行“一卡通”后，工作人員只需一次制卡，就能在信息系統全面反映參合農民的基本情況和補償記錄。新農合系統與定點醫療機構HLS系統完成對接后，參合患者辦理出院手續的同時就可以直接進行報銷，這樣一來，可以大大減少工作人員的人工操作環節和工作量。四是方便參合農民就醫和報銷：使用醫療證時，因參合農民身份識別存在漏洞，醫療機構從審核結算到補償登記全部由人工操作，容易出現多補、少補和錯補現象。參合農民到市內醫院就醫時，只要醫院與新農合管理中心簽訂直補協議，完成與新農合管理系統的無縫對接，醫院憑一張卡就可以提取參合農民信息，識別參合農民身份，將住院費用信息上傳至新農合管理系統，由系統完成費用明細審核、補償金額核算和補償費用登記，實現參合農民出院當場減免醫藥費、享受新農合補償。農牧民居民健康卡“一卡通”實施后，即可有效解決新農合報銷時間長、異地就醫結算手續多的問題，達到節約支出、降低成本、提高服務質量和效率的目的，又可杜絕人情報銷、違規操作，保證新農合資金安全運行，規定定點醫療機構的服務行為。推行新農合“一卡通”工作，是深化醫藥衛生體制改革的一項重要內容，也是全面落實國家惠農政策的一項創新服務，事關全縣廣大農牧民群眾的切身利益和新農合制度的健康實施。各鄉（鎮）、各有

關部門和單位要進一步統一思想，提高認識，切實增強做好新農合“一卡通”工作的責任感和緊迫感，扎扎實實落實好各項具體措施，促進全縣新農合制度健康規范運行。

二、狠抓落實，進一步加快系統對接、設備安裝、人員培訓工作

實施新農合“一卡通”工作的首要條件是配備相關軟硬件設施、定點醫療機構HLS系統對接以及人員培訓。前期我們已做好對各鄉（鎮）、新農合定點醫療機構“一卡通”讀卡器等設備的安裝配置工作，10月底實現網絡系統服務對所有定點醫療機構的HLS系統全覆蓋，同時，縣合管辦要加強與北航冠新新農合軟件開發部的銜接協調，保證各級定點醫療機構相關人員熟悉掌握“一卡通”管理程序和操作技能。在這里，特別要強調的是，各定點醫療機構要積極、主動地配合縣合醫辦完成系統對接，更好、更快地服務參合農民。

三、責任到人，認真做好新農合“一卡通” 發放工作

實施新農合“一卡通”的關鍵是參合農民能夠及時用上卡。各鄉鎮要重視新農合“一卡通”的發放工作，確保新農合卡有序、順利、無誤的發放到參合農民手中。縣合管辦要全面督促指導，各新農合定點醫療機構要全力配合，調試運行新農合“一卡通”就醫、補償等相關管理服務工作，及時解決工作中存在的實際問題，保證系統正常穩定運行。

同志們，我縣新農合“一卡通”工作目標已經明確，關鍵在于落實。各鄉（鎮）、各有關部門和單位一定要搶抓機遇，開拓創新，扎實工作，切實把這項“民心工程”、“德政工程”做實做好，推動我縣新農合工作穩定健康發展，為促進全縣經濟社會事業跨越式發展做出積極貢獻。

謝謝大家！

第二篇：捐贈儀式上衛生局領導講話

齊羅格先生愛心捐贈及齊羅格愛心基金成立儀式的講話

尊敬的朱女士、各位來賓以及全體同仁：

大家上午好！

很榮幸今天能夠參加德籍華人齊羅格先生愛心捐贈和“齊羅格愛心基金”啟動儀式，在這里請允許我代表衛生系統的所有員工向促成此項善事的朱女士并通過她向遠在德國的齊羅格先生表示衷心感謝！向一貫關心和支持我旗衛生公益事業、重視百姓健康的各位領導及社會各界朋友表示崇高的敬意！向工作在基層一線的各位同仁及廣大的衛生工作者表示親切的問候！

齊羅格先生1927年生于吉林省扶余縣，德籍華人，曾任德國特里爾市天主教教區神父，退休后熱衷于祖國家鄉的慈善事業，隨著國家的發展，齊羅格先生又把目光轉向了經濟欠發達地區，本次齊羅格愛心捐贈和齊羅格愛心基金的啟動就是在朱女士的介紹下促成的。

為了更有效地利用好齊羅格先生捐贈的20萬元，完美的表達齊神父的大愛善舉，經鎮衛生院和旗衛生局多次共同研究，并報請齊先生同意，由旗衛生局配套10萬元，根據本地實際于今年六月份購買了本地區最先進的“CR”X光機，并順利進行了運行調試，現在CR機已經全面投入臨床使用，極大的提高了鎮衛生院的臨床診斷能力。“CR”X光機的投入運行，必將帶動鎮衛生事業的全面發展；必將緩解當地群眾看病難、看病貴的矛盾，可謂方便患者，造福百姓”，是一件“功在當代，利在千秋”的大好事。

自2007年以來，國家開始了農村醫療改革，隨著改革的不斷探

索和深入，我們看到，各級政府都把新醫改作為當前工作重點，為基層的醫療衛生事業注入新的生機和活力，為我們基層醫療衛生單位的快速發展帶來了新的機遇。我們有理由堅信：隨著各級政府對基層衛生事業投入的增加，必將加快基層衛生服務能力的提高；隨著新農合制度的完善和保障標準的提高，必將帶來農村廣大農村居民健康水平的提高。

當然還有很多值得我們欣慰的事情，社會各界也在紛紛關注我地區的衛生事業發展，包括這次齊羅格先生善舉在內的一些捐贈行為也經常出現，說明我們的社會在進步，人們的感恩意識和感恩行為也在逐步增加。旗衛生局也會組織全旗衛生工作者學習齊羅格先生的善舉，弘揚善道，為我旗的衛生事業長足發展做出自己的貢獻。

最后，我將再次祝福朱女士并通過您對遠在異國的齊羅格神父身體健康，萬事如意；祝愿鎮衛生院越辦越好！

2012年9月28日

第三篇：助學款發放儀式上領導講話

在湘鄉市移動富民惠農助學款發放儀式上的講話 同志們、同學們：

在喜迎新春佳節之際，今天，團市委、市移動公司聯合在這里舉行湘鄉市希望工程〃移動富民惠農助學款發放儀式，救助60名寒門學子，具有十分重要的意義。在此，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協對活動的成功舉行表示熱烈的祝賀，向關心支持青少年公益事業的市移動公司表示衷心的感謝！

大力開展經常性助學活動，動員社會力量支持公益事業，扶助弱勢群體，共建和諧社會，是各級黨委、政府一貫倡導和支持的。希望工程作為各級共青團組織參與社會主義新農村建設與構建和諧社會的具體形式，為許多有愛心、有社會責任感的企業與人士參與青少年公益事業和教育事業搭建了良好的平臺，已成為全社會最具影響力、感召力的著名公益事業品牌，取得了很好的社會效益、助學效益和人才效益。尤其是團市委、市移動公司聯合推出的“湘鄉市希望工程〃移動富民惠農助學行動”，自開展以來，得到了社會各界的充分肯定和高度評價。這項活動所倡導的公益理念，符合當今社會的政治潮流和道德取向，符合科學發展觀的要求，更是推動我市社會主義新農村建設、構建和諧湘鄉的具體行動。總之，這項活動開展得很好，確實是一件功德無量的大好事。

市移動公司事業發展不忘回報社會，去年捐資10萬元，資助21名優秀貧困大學新生。今年再襄義舉，救助60名寒門學子，對此，我們十分贊賞移動公司這種高尚的捐助行為，這是優秀企業為黨和政府分憂，為群眾解難，為貧困學生解愁的義舉，既體現了移動公司領導及員工情系青少年弱勢群體的真情和樂于奉獻的高尚品質，也讓我們看到了一個有著高度公信力、勇擔社會責任的優秀企業。同時，我們也殷切希望社會各界繼續關注和支持我市的青少年公益事業，為廣大青少年弱勢群體創造更好的發展環境，提供更多的幫助，攜手共筑希望工程的愛心長城，為推動我市教育事業的發展，促進青少年的成長成才，建設和諧湘鄉做出新的更大貢獻！

最后，希望今天受助的同學們，牢記社會與家庭的期望，把暫時的困難作為磨練意志的試金石，化感激之情為成才之志，變報恩之心為力量之源，勤奮學習，全面發展，以優異的成績回報父母、回報社會，也衷心地祝愿你們學習進步，學有所成！

謝謝大家！

第四篇：助學金發放儀式領導講話

助學金發放儀式領導講話 各位領導、同學們：

今天，我們在這里隆重舉行“特困家庭大學生助學金發放儀式”。在此，我代表市委、市人民政府向百忙之中專程來參加這次助學活動的州委金碩仁副書記及為本次助學活動提供大力支持的州紅十字會領導表示衷心的感謝！

紅十字事業是一項崇高而神圣的社會公益事業，是社會主義精神文明建設的重要組成部分，是實踐“三個代表”重要思想、關注民生問題的一個載體。近幾年，我市紅十字會通過實施“博愛助學”品牌工程，資助了大量因家庭生活困難面臨輟學的貧困學生完成學業，特別是對考入大學而承擔不起高額學雜費的困難新生給予一次性大額資助，有效地解決了困難學生的上學難問題，取得了一定的成績。

今年，在資金短缺的情況下，州紅十字會向我們伸出援助之手，無償捐助了20萬元助學金。這既是對受助學生的鼓勵和幫助，也是對教育事業的無私奉獻，是體現和踐行“三個代表”重要思想的具體行動。

同學們，希望你們能夠加倍珍惜這來之不容的幸福，積極樹立起戰勝困難的信心和勇氣，刻苦學習，努力拼搏，自強不息，以優異的成績報效祖國、回饋社會，爭取早日成為國家的棟梁之才。

最后，讓我們以熱烈的掌聲對出席今天活動的各位領導（特別是金書記）表示感謝；祝愿同學們在今后的學習生活中百尺竿頭、更進一步。

謝謝！

第五篇：助學金發放儀式領導講話

各位老師們、同學們：

大家下午好！

今天我們歡聚在這里，對于我們69中的廣大學子來說是個盼望已久，令人激動的日子。今天我們在這里隆重舉行“2011國家助學金發放儀式”，享受資助的所有一二年級同學將接受國家助學金。在此，我代表學校全體教職工向獲得資助的同學們和其家庭表示衷心的祝賀！向前來我校發放助學金的銀行領導及工作人員表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

國家助學金是國家幫助廣大貧困學生順利完成學業的一項有力舉措。學校高度重視此項工作，成立領導小組，以不斷滿足學生的學習和生活需要為出發點，認真研究，建立科學可行的資助對象評審制度，運用公正、公平、有效的認定方法，力爭將助學金發放到最需要的同學手中，學校嚴格遵守助學金管理辦法，對轉學、退學、開除、平時表現不好的學生立即取消其享受助學金資格，保證對符合條件的學生能夠及時享受國家助學金，這極大地減輕我校貧困學生的家庭經濟負擔，充分體現了國家對中小學校學生的關心和愛護，體現了各級政府對中小學教育的高度重視。讓我們以最熱烈的掌聲向國家表示謝意！

同學們，你們生逢盛世，有機會得到國家資助順利完成學業。希望你們不要忘記在成長的道路上，來自黨和政府、學校和社會各界的關心和愛護，我也借此機會，向同學們提出幾點希望：

一是希望你們刻苦學習，奮發圖強。希望你們志存高遠，珍惜機會，珍惜資助，學會感恩，勤奮學習，養成優良品德。也希望你們在以后的學習和生活中以樂觀向上的精神風貌克服困難、勤于學習，以只爭朝夕的精神，頑強拼搏的毅力，學好科學文化知識，將來做一個對社會有貢獻、有愛心的人

二是希望你們嚴于律已，自強自立。我們要正確看待困難，面對挫折，做到家貧不自卑，人窮志不短，發揚自強自立精神，依靠自己的努力，來改善自己的環境，因為貧窮在某種意義上來說，對一個人

來說是一筆無形的寶貴財富，因為它可以培養一個人的吃苦耐勞精神，可以激勵一個人的發憤圖強意志。希望你們要正確對待眼前的貧困和磨難，珍惜國家資助的每一分錢，不要揮霍浪費，不要吸煙、酗酒、無度上網，養成良好的習慣，健康成長，認真走好人生的每一步。依靠自己的努力，開創輝煌人生！

三、要感恩回報，奉獻愛心。在我們的一生中，有很多值得我們感謝的。比如，我們要感謝父母，因為他們給予了我們生命；我們要感謝老師，因為他們的傳道、授業、解惑，使我們獲得很多知識，懂得不少做人的道理；今天，我們更應感謝黨和政府的關心和幫助，在我們困難的時候，幫助我們度過難關。“滴水之恩，當涌泉相報”，我們要“接受愛心，傳遞愛心，奉獻愛心”，我們相信，我們在座的學子，將來一定會以你們的實際行動努力實踐感恩社會、報效祖國的承諾。最后，祝同學們學有所成，早日成才。謝謝大家!