第一篇：新華書店成立60周年紀念大會上領導講話

新華書店成立60周年紀念大會上領導講話：

繼往開來，改革創新，為爭取更大的成績而努力奮斗繼往開來，改革創新，為爭取更大的成績而努力奮斗

——廣東省新華書店協會會長黃思銘同志在——廣東省新華書店協會會長黃思銘同志在廣東省廣東省新華書店協會會長黃思銘同志周年紀念紀念大會上的講話新華書店成立60周年紀念大會

上的講話

各位領導、各位來賓、各位同行:大家好！在新中國成立60周年的歷史時刻，廣東新華人滿懷激情地迎來了廣東省新華書店成立60周年的紀念日。這是全省新華人的一件大事、喜事。我代表全省新華書店系統廣大員工對在百忙中出席今天紀念大會的各位領導、來賓表示熱烈的歡迎；向60年來為廣東新華書店的發展付出過辛勤勞動、做出了積極貢獻的一代又一代新老員工致以誠摯的敬意和衷心的感謝！1949年11月7日，廣東省第一家新華書店——廣州新華書店在解放廣州硝煙未散的北京路成立了。她伴隨新中國、新廣州前進的步伐，歷經了滄桑巨變，深深扎根于改革開放的沃土，成長為廣東文化產業中的一支重要力量。1950年，根據國家出版總署的決定，廣東省店統一了廣東全省（含海南）和廣西部分的分支店，同時，將廣東人民出版社和新華印刷廠從省店中分立出去，新華書店成為專門組織出版物流通的事業單位，廣東有了統一的新華書店系統。

1956年根據國家文化部的規定，省店將所屬分支店交由地方文化行政管理機關領導和管理，同時，對全省536家私營圖書企業實行了社會主義改造，從此，全省圖書發行業由多種渠道、多種經濟成分變成單一的全民所有制經濟，圖書發行由新華書店獨家經營。1962年至1985年的23年間，根據國家和省相關部門的部署，廣東新華書店又經歷了兩度集中統一管理和下放的過程，直到1985年，根據省財政廳和省出版總社聯合發文精神，省店第三次將市、縣新華書店的財權下放地方管理至今?！叭龣唷惫芾淼牟粩喔母?，對新華書店發展產生了極大的促進作用，使新華書店得到較快發展。1994年，全國第一家超大型書店——廣州購書中心開業，此后，大中型購書中心在全省各地紛紛拔地而起，我省新華書店系統當年以15.97億元銷售總額排名全國第一。黨的十四大提出發展股份制和社會主義市場經濟的要求，省新華書店發揚“吃螃蟹”的精神，于1994年成立廣東省新新圖書股份有限公司，試行現代企業制度，這是全國出版發行業中第一家股份制公司。黨的十五大以后，根據新聞出版總署關于試點組建發行集團的部署，省新華書店以新新公司為基礎，通過增資擴股，于1999年成立了廣東新華發行集團股份有限公司，這是我國出版行業成立的第一個股份制企業集團。，在整合省新華書店、省發行集團和省外文書店的基礎上，形成省級統一的發行集團。黨的十六大以后，全省新華書店加快改革發展步伐，珠三角地區部分新華書店率先實行轉企改制，打造合格的市場主體；深圳市和廣州市新華書店在黨委政府推動下，各自整合屬地出版發行資源，先后成立了出版發行集團；省發行集團按照長春同志的指示和省委、省政府的要求，積極推進連鎖經營和信息系統建設。這些改革舉措為我省新華書店系統的發展打下了良好的基礎。60年前，新華書店一成立，即以巨大的熱情投身于社會主義建設中，以建立覆蓋全省的銷售網點為目標，成為出版物發行行業的主渠道和社會主義文化建設的生力軍。全省新華書店從開始僅有26處銷售網點，職工幾百人，發展到如今已有網點1600多處，職工1.4萬余人；全省新華書店總資產45.3億元，凈資產17.1億元，銷售總額53.3億元，在全國處于前列。在黨和政府的領導下，我省新華書店在60年的發展中，逐步形成了自身的優良傳統，那就是“堅定的辦店宗旨、勤儉辦事業的方針、無私奉獻的精神、主動熱情的服務、開拓進取的意識”，以及“誠信雙效、求真務實、竭誠服務、恪盡職守”的廣東省新華書店企業文化。這是一份彌足珍貴的財富，是廣東新華人繼往開來的動力和源泉。在實踐科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會的今天，我們要繼承和發揚新華書店的優良傳統，為廣東新華書店的繁榮發展做出更大的貢獻。當前，中央要求出版發行業率先完成轉企改制，打造一批主業突出、核心競爭力強的出版發行集團；要加快建立現代企業制度，推進聯合重組和資源整合，培育骨干企業和戰略投資者。全省新華書店正面臨新的歷史轉折，深化文化體制改革，促進新華書店創新發展的歷史重任擺在我們面前，迫切需要我們加大力度，加快進度，破解影響和制約新華書店發展的一些深層次矛盾和問題，促進文化體制改革向縱深發展。在這個轉折關頭，全省新華書店要以科學發展觀為指導，認真貫徹落實《文化產業振興規劃》中關于“出版物發行業要積極開展跨地區、跨行業、跨所有制經營，形成若干大型發行集團，提高整體實力和競爭力”，以及省委省政府《關于加快提升文化軟實力的實施意見》中關于“加快推進全省有

線廣電網絡和新華書店重組整合”的要求，構建以連鎖經營和現代物流配送為標志的出版物流通新體制，加快全省出版發行業發展，為文化強省建設和提高人民素質服務。根據省委省政府關于增強廣東文化軟實力和建設文化強省的要求，下面就新華書店今后的發展提出幾點意見：

一、轉企改制，建設合格的市場主體

今年8月，在南京召開的全國

文化體制改革工作經驗交流會上，中共中央政治局委員、中宣部部長劉云山和中共中央政治局委員、國務委員劉延東在講話中明確要求，地方新華書店必須在年底前完成轉企改制任務。省委省政府經過2年多時間對全省新華書店改革重組模式的調查研究，也將于近期發出有關通知和實施方案。與全國其他兄弟省市相比，我省的發行體制改革已經落在了后面。體制機制的落后，導致全省新華書店資源浪費，效率低下，市場競爭能力弱，整體發展緩慢。我們要盡快完成全省新華書店的轉企改制任務，突破體制機制上的障礙，以發展為主題，以改革創新為動力，建立起符合社會主義市場經濟發展要求的管理體制和運行機制，打造合格的市場主體。

二、聯合重組，構建覆蓋廣泛、傳輸快捷的城鄉流通網絡黨的十七大和全國文化體制改革工作經驗交流會上都提出，要“加快構建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系”、“出版發行單位以資本為紐帶，進行跨地區、跨領域、跨所有制兼并重組，打造一批重量級的大型出版發行企業”。實踐證明，那些轉企改制比較徹底、改革重組工作到位的發行集團，已經釋放出強大的活力，他們經過一段時間規?；⒓s化發展，無論是總資產、凈資產還是利潤，都比改革重組前翻了幾倍，取得了巨大的經濟效益和社會效益。這說明新華書店聯合重組符合改革和發展的方向，是培育圖書發行骨干企業和吸引戰略投資者，壯大國有圖書發行業的必由之路。目前省委省政府正在整體規劃全省新華書店的戰略重組工作，在有關通知和實施方案下發后，各市縣新華書店要認真領會，堅決貫徹。廣東人歷來有勇于開拓創新、不斷拼搏進取的精神，改革開放以來，正是憑著這種精神，廣東創造了一個又一個經濟奇跡。而且我們坐擁經濟強省的寶貴資源和區位優勢，只要我們發揚這種精神，就一定能夠在省委省政府的正確領導下，在廣東新華人的共同努力下，通過全省新華書店的聯合重組，步入前列。

三、做強主業，為文化強省建設和提高人民素質服務做強主業，中共中央政治局常委李長春同志到廣東新華發行集團視察時，指出新華書店要做強出版物發行主業，充分發揮市場主體作用，不能在市場開放過程中被邊緣化。廣東新華書店有著60年圖書發行的光榮歷史，做好圖書發行工作是我們義不容辭的責任。改革開放以來，隨著民營和外資大批進入出版物分銷領域，憑著體制機制靈活的優勢，與新華書店展開了全方位、激烈的競爭，特別是網絡書店的迅速崛起，使得民營書商的市場占有率不斷提升，目前在我省一般圖書市場中已經占有50%左右的份額。我們必須勇敢面對競爭、參與競爭，并且在競爭中取得勝利。首先，加強連鎖經營體系建設。在逐步完善信息系統平臺和現代物流配送平臺的過程中，規范連鎖經營的各個方面，發揮現代流通的作用；其次，加強門店建設。新華書店太傳統了，以致千店一面，不突破傳統，不創新，無法適應已經變化了的市場。通過創新傳統的經營方式，建設集實體書店、電子書店、網上書店于一身的新型書店。第三，做好公共文化服務工作。配合黨和政府中心工作，做好各類政治讀物、思想品德修養讀物、農村讀物的發行工作，組織多種讀書和文化活動，營造書香社會。以全新的觀念，先進的信息平臺，現代化的銷售終端，高效率的物流配送，立足市場，不斷擴大市場份額，真正成為出版物市場中的主渠道。

四、優化結構，構建綜合文化經營平臺優化結構，中共中央政治局委員、國務委員劉延東在今年8月的全國文化體制改革工作經驗交流會上提出“三個一批”的改革思路，其中對效益較差、資不抵債、發展難以為繼的經營性文化單位，要“關閉退出一批”。長期以來，新華書店實行以教材發行扶持一般圖書經營的模式，對教材發行的依賴性很大。開始，國家定期對中小學義務教材實行招標采購，降低了教材發行的利潤空間，一部分新華書店就難以支撐，出現虧損。我們必須調整好經營結構，逐步擺脫對教材發行的依賴，發展多元經營和服務，營造新的經濟增長點，增強抗擊市場風浪擊打的能力。首先，在做好教材業務的同時，要加強對教輔讀物、一般圖書和文體用品等經營的力度，使它們成為重要的經濟增長點和利潤來源。其次，要將服務延伸到政府部門、企事業單位等，爭取具有經營能力、能夠產生效益的項目，取得相關投資和服務資格，成為文化建設的生力軍。第三，要整合現有資源，充分發揮它們的效益，要規劃建設新網點、新物業，實行綜合經營，形成新的經濟基礎。把新華書店打造成綜合文化經營平臺，讓它成為各種文化產品的集散地，廣大讀者文化消費的首選地，成為城市的文化生活中心。

五、創新業態，向新的經營領域進軍創新業態，隨著市場競爭的加劇，出版物發行業也在不斷創新經營方式和經營業態，既增強自身的競爭力，也為讀者帶來更多選擇和體驗。由于互聯網的迅速發展和應用，使得出版物銷售方式發生重大變化，網絡書店迅猛崛起，對新華書店的傳統經營方式形成巨大挑戰；讀者俱樂部的逐漸興起，通過提供增值服務，凝聚了一大批忠實顧客。全省新華書店要順應發展趨勢，積極探索，提供新的文化產品銷售和服務，包括音樂藝術培訓、電子商務、讀者俱樂部等，把傳統的新華書店打造成多功能的文化活動中心。同時，充分挖掘多年積累的市場、客戶等優勢資源，敏銳捕捉新的市場機會，積極開拓新的經營領域，鍛造全新業態的新華書店。

今天，在廣東新華書店建店60周年之際，林雄常委、江海燕副秘書長親臨會議，省委宣傳部副部長顧作義將在會上發表重要講話。充分體現了省委、省政府對新華書店一貫的關心與支持，是對廣東新華人極大的鼓舞和鞭策。新華書店是1937年誕生于延安的革命品牌。我們必須發揚延安精神，用革命精神勵精圖治，奮發圖強，使廣東新華事業蒸蒸日上，擦亮新華書店這塊金字招牌，以更加優異的成績，回報社會、回報讀者、回報省委、省政府的關懷。謝謝大家！

第二篇：在廣東省新華書店成立60周年紀念大會上的發言

在廣東省新華書店成立60周年紀念大會上的發言

老同志代表、原深圳發行集團總經理 汪順安

各位領導，各位同仁，朋友們：

今天是我們紀念廣東新華60華誕的大喜日子，我非常高興能參與今天的盛會，見證廣東新華這個值得慶賀的日子。在此，我首先感謝現任廣東新華書店領導的盛情邀請，我也非常榮幸作為老同志的代表在此發言。

在過去的60年，廣東新華在幾代人的奮斗、努力、呵護下，已經從南國的一棵幼苗成長為中國書業的參天大樹。在銷售額、大書城數量等方面都居于全國前列，涌現出了省店集團、廣州集團、深圳集團等中國書業界優秀的企業集團，在經營理念上，也屢開全國之先河，譬如率先研發推進計算機連鎖經營、率先建設過萬平方米超大書城、率先探索成立出版發行集團等等。伴隨著這些率先，廣東新華也實現了一次又一次跨越。

作為老同志，每次回憶起過往的奮斗經歷，想起當時遇到的困難、迸發的激情，都非常感慨。我們新華書店走過這60年不容易，尤其是在廣東，作為改革開放的前沿陣地，市場開放早、競爭比較激烈，而正是面臨著激烈的市場競爭，廣東新華才走出了一條較為符合市場經濟規律的科學發展道路。想起當年，我們深圳教材教輔的支撐少、網點嚴重不 足、人才匱乏、又面臨著成本企高的形勢，經營非常困難。在這種情況下，我們積極尋求政府支持，大力推進網點建設，大力發展多種經營，大力推行計算機管理，施行連鎖經營，現在看來，這些措施是當時應對競爭的措施，也是對市場研判后作出的正確決策，經得起市場的考驗。由此，我認為，廣東新華60年發展的一個突出優勢就是市場觀念比較強，這一點應該繼續保持下去。

退下來后，作為一名新華人，對書的感情，對新華書店的感情一直揮之不去，也通過各種渠道了解現在書業發展的情況。今天，借這個機會，特別想談一談對網絡書店的認識，近期，我看到一則消息，當當網宣稱其2009年出版物銷售將超過20億元；根據易觀國際的測算，卓越網預計將達到17.5億元，這兩個網站是目前最大的網絡書店，其銷售主要依靠一般圖書，這兩個數字說明了什么呢？就是我國圖書市場的零售份額已被網絡書店分割去不可小視的一塊，這就足以引起我們新華人的高度重視。隨著科學技術的高速發展、網絡信息的快速普及，以及物流配送的現代化，網上書店經營業務的飛速發展，都將給新華的經營帶來了巨大的挑戰。據我的了解，單從一般圖書來說，恐怕全國沒有幾個省能達到這樣的銷量。如果從大書城算，當當的銷量要超過20個大書城的總和。我們稱自己是圖書銷售主渠道，但照這個情況發展下去，網絡書店將迅速成為真正的主渠道。同時，我 還了解到，經過這么多年的發展，中心城市甚至部分二三線城市的物流配送體系都大大健全，年輕人的消費習慣已經改變，這都為網絡書店降低運營成本、增加銷售利潤奠定了良好的基礎，根據當當網的介紹，他們今年的利潤率達到1%，很快要達到3—5%，這就接近于傳統零售的利潤率，而且依托龐大的銷售量和網絡渠道，他們可以通過定制圖書等方式吸引更多的讀者。鑒于這種形勢，我認為，新華書店必須投入人力、物力，對網絡書店進行認真研究，推出具體可行的措施，應對這種挑戰，否則，新華書店就有被網絡書店打敗的危險。

當然，今天參加這個會議，我感受更多的是信心?？吹浇裉靺母鞯觐I導，大多正值年富力強，擁有高學歷，具有豐富經營經驗，這是新華書店下一步發展的基礎，作為老同志，我非常高興越來越多的有識有志之士加入到我們的事業中來。另外一個方面，目前國家對文化產業的發展高度重視，出臺了一系列優惠政策，我們行業的發展正面臨一個前所未有的好形勢。我相信，外有政策，內有人才，在現有的基礎上，廣東新華一定能夠擁有更輝煌的明天！最后，衷心祝愿廣東新華事業蒸蒸日上、興旺發達！

第三篇：——廣東省新華書店協會會長黃思銘同志在廣東省新華書店成立60周年紀念大會上的講話

繼往開來，改革創新，為爭取更大的成績而努力奮斗

——廣東省新華書店協會會長黃思銘同志在廣東省

新華書店成立60周年紀念大會上的講話

各位領導、各位來賓、各位同行: 大家好！

在新中國成立60周年的歷史時刻，廣東新華人滿懷激情地迎來了廣東省新華書店成立60周年的紀念日。這是全省新華人的一件大事、喜事。我代表全省新華書店系統廣大員工對在百忙中出席今天紀念大會的各位領導、來賓表示熱烈的歡迎；向60年來為廣東新華書店的發展付出過辛勤勞動、做出了積極貢獻的一代又一代新老員工致以誠摯的敬意和衷心的感謝！

1949年11月7日，廣東省第一家新華書店——廣州新華書店在解放廣州硝煙未散的北京路成立了。她伴隨新中國、新廣州前進的步伐，歷經了滄桑巨變，深深扎根于改革開放的沃土，成長為廣東文化產業中的一支重要力量。

1950年，根據國家出版總署的決定，廣東省店統一了廣東全?。êＤ希┖蛷V西部分的分支店，同時，將廣東人民出版社和新華印刷廠從省店中分立出去，新華書店成為專門組織出版物流通的事業單位，廣東有了統一的新華書店系統。1956年根據國家文化部的規定，省店將所屬分支店交由地方文化行政管理機關領導和管理，同時，對全省536家私營圖書企業實行了社會主義改造，從此，全省圖書發行業由多種渠道、多種經濟成分變成單一的全民所有制經濟，圖書發行由新華書店獨家經營。

1962年至1985年的23年間，根據國家和省相關部門的部署，廣東新華書店又經歷了兩度集中統一管理和下放的過程，直到1985年，根據省財政廳和省出版總社聯合發文精神，省店第三次將市、縣新華書店的財權下放地方管理至今。

“三權”管理的不斷改革，對新華書店發展產生了極大的促進作用，使新華書店得到較快發展。1994年，全國第一家超大型書店——廣州購書中心開業，此后，大中型購書中心在全省各地紛紛拔地而起，我省新華書店系統當年以 15.97億元銷售總額排名全國第一。

黨的十四大提出發展股份制和社會主義市場經濟的要求，省新華書店發揚“吃螃蟹”的精神，于1994年成立廣東省新新圖書股份有限公司，試行現代企業制度，這是全國出版發行業中第一家股份制公司。黨的十五大以后，根據新聞出版總署關于試點組建發行集團的部署，省新華書店以新新公司為基礎，通過增資擴股，于1999年成立了廣東新華發行集團股份有限公司，這是我國出版行業成立的第一個股份制企業集團。2001年，在整合省新華書店、省發行集團和省外文書店的基礎上，形成省級統一的發行集團。

黨的十六大以后，全省新華書店加快改革發展步伐，珠 三角地區部分新華書店率先實行轉企改制，打造合格的市場主體；深圳市和廣州市新華書店在黨委政府推動下，各自整合屬地出版發行資源，先后成立了出版發行集團；省發行集團按照長春同志的指示和省委、省政府的要求，積極推進連鎖經營和信息系統建設。這些改革舉措為我省新華書店系統的發展打下了良好的基礎。

60年前，新華書店一成立，即以巨大的熱情投身于社會主義建設中，以建立覆蓋全省的銷售網點為目標，成為出版物發行行業的主渠道和社會主義文化建設的生力軍。全省新華書店從開始僅有26處銷售網點，職工幾百人，發展到如今已有網點1600多處，職工1.4萬余人；2008年全省新華書店總資產45.3億元，凈資產17.1億元，銷售總額53.3億元，在全國處于前列。

在黨和政府的領導下，我省新華書店在60年的發展中，逐步形成了自身的優良傳統，那就是“堅定的辦店宗旨、勤儉辦事業的方針、無私奉獻的精神、主動熱情的服務、開拓進取的意識”，以及“誠信雙效、求真務實、竭誠服務、恪盡職守”的廣東省新華書店企業文化。這是一份彌足珍貴的財富，是廣東新華人繼往開來的動力和源泉。在實踐科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會的今天，我們要繼承和發揚新華書店的優良傳統，為廣東新華書店的繁榮發展做出更大的貢獻。

當前，中央要求出版發行業率先完成轉企改制，打造一批主業突出、核心競爭力強的出版發行集團；要加快建立現 代企業制度，推進聯合重組和資源整合，培育骨干企業和戰略投資者。全省新華書店正面臨新的歷史轉折，深化文化體制改革，促進新華書店創新發展的歷史重任擺在我們面前，迫切需要我們加大力度，加快進度，破解影響和制約新華書店發展的一些深層次矛盾和問題，促進文化體制改革向縱深發展。在這個轉折關頭，全省新華書店要以科學發展觀為指導，認真貫徹落實《文化產業振興規劃》中關于“出版物發行業要積極開展跨地區、跨行業、跨所有制經營，形成若干大型發行集團，提高整體實力和競爭力”，以及省委省政府《關于加快提升文化軟實力的實施意見》中關于“加快推進全省有線廣電網絡和新華書店重組整合”的要求，構建以連鎖經營和現代物流配送為標志的出版物流通新體制，加快全省出版發行業發展，為文化強省建設和提高人民素質服務。

根據省委省政府關于增強廣東文化軟實力和建設文化強省的要求，下面就新華書店今后的發展提出幾點意見：

一、轉企改制，建設合格的市場主體

今年8月，在南京召開的全國文化體制改革工作經驗交流會上，中共中央政治局委員、中宣部部長劉云山和中共中央政治局委員、國務委員劉延東在講話中明確要求，地方新華書店必須在2009年年底前完成轉企改制任務。省委省政府經過2年多時間對全省新華書店改革重組模式的調查研究，也將于近期發出有關通知和實施方案。與全國其他兄弟省市相比，我省的發行體制改革已經落在了后面。體制機制的落后，導致全省新華書店資源浪費，效率低下，市場競爭 能力弱，整體發展緩慢。我們要盡快完成全省新華書店的轉企改制任務，突破體制機制上的障礙，以發展為主題，以改革創新為動力，建立起符合社會主義市場經濟發展要求的管理體制和運行機制，打造合格的市場主體。

二、聯合重組，構建覆蓋廣泛、傳輸快捷的城鄉流通網絡

黨的十七大和全國文化體制改革工作經驗交流會上都提出，要“加快構建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系”、“出版發行單位以資本為紐帶，進行跨地區、跨領域、跨所有制兼并重組，打造一批重量級的大型出版發行企業”。實踐證明，那些轉企改制比較徹底、改革重組工作到位的發行集團，已經釋放出強大的活力，他們經過一段時間規?；?、集約化發展，無論是總資產、凈資產還是利潤，都比改革重組前翻了幾倍，取得了巨大的經濟效益和社會效益。這說明新華書店聯合重組符合改革和發展的方向，是培育圖書發行骨干企業和吸引戰略投資者，壯大國有圖書發行業的必由之路。目前省委省政府正在整體規劃全省新華書店的戰略重組工作，在有關通知和實施方案下發后，各市縣新華書店要認真領會，堅決貫徹。廣東人歷來有勇于開拓創新、不斷拼搏進取的精神，改革開放以來，正是憑著這種精神，廣東創造了一個又一個經濟奇跡。而且我們坐擁經濟強省的寶貴資源和區位優勢，只要我們發揚這種精神，就一定能夠在省委省政府的正確領導下，在廣東新華人的共同努力下，通過全省新華書店的聯合重組，步入前列。

三、做強主業，為文化強省建設和提高人民素質服務 2005年，中共中央政治局常委李長春同志到廣東新華發行集團視察時，指出新華書店要做強出版物發行主業，充分發揮市場主體作用，不能在市場開放過程中被邊緣化。廣東新華書店有著60年圖書發行的光榮歷史，做好圖書發行工作是我們義不容辭的責任。改革開放以來，隨著民營和外資大批進入出版物分銷領域，憑著體制機制靈活的優勢，與新華書店展開了全方位、激烈的競爭，特別是網絡書店的迅速崛起，使得民營書商的市場占有率不斷提升，目前在我省一般圖書市場中已經占有50%左右的份額。我們必須勇敢面對競爭、參與競爭，并且在競爭中取得勝利。

首先，加強連鎖經營體系建設。在逐步完善信息系統平臺和現代物流配送平臺的過程中，規范連鎖經營的各個方面，發揮現代流通的作用；其次，加強門店建設。新華書店太傳統了，以致千店一面，不突破傳統，不創新，無法適應已經變化了的市場。通過創新傳統的經營方式，建設集實體書店、電子書店、網上書店于一身的新型書店。第三，做好公共文化服務工作。配合黨和政府中心工作，做好各類政治讀物、思想品德修養讀物、農村讀物的發行工作，組織多種讀書和文化活動，營造書香社會。以全新的觀念，先進的信息平臺，現代化的銷售終端，高效率的物流配送，立足市場，不斷擴大市場份額，真正成為出版物市場中的主渠道。

四、優化結構，構建綜合文化經營平臺

中共中央政治局委員、國務委員劉延東在今年8月的全 國文化體制改革工作經驗交流會上提出“三個一批”的改革思路，其中對效益較差、資不抵債、發展難以為繼的經營性文化單位，要“關閉退出一批”。長期以來，新華書店實行以教材發行扶持一般圖書經營的模式，對教材發行的依賴性很大。2006年開始，國家定期對中小學義務教材實行招標采購，降低了教材發行的利潤空間，一部分新華書店就難以支撐，出現虧損。我們必須調整好經營結構，逐步擺脫對教材發行的依賴，發展多元經營和服務，營造新的經濟增長點，增強抗擊市場風浪擊打的能力。

首先，在做好教材業務的同時，要加強對教輔讀物、一般圖書和文體用品等經營的力度，使它們成為重要的經濟增長點和利潤來源。其次，要將服務延伸到政府部門、企事業單位等，爭取具有經營能力、能夠產生效益的項目，取得相關投資和服務資格，成為文化建設的生力軍。第三，要整合現有資源，充分發揮它們的效益，要規劃建設新網點、新物業，實行綜合經營，形成新的經濟基礎。把新華書店打造成綜合文化經營平臺，讓它成為各種文化產品的集散地，廣大讀者文化消費的首選地，成為城市的文化生活中心。

五、創新業態，向新的經營領域進軍

隨著市場競爭的加劇，出版物發行業也在不斷創新經營方式和經營業態，既增強自身的競爭力，也為讀者帶來更多選擇和體驗。

由于互聯網的迅速發展和應用，使得出版物銷售方式發生重大變化，網絡書店迅猛崛起，對新華書店的傳統經營方 式形成巨大挑戰；讀者俱樂部的逐漸興起，通過提供增值服務，凝聚了一大批忠實顧客。全省新華書店要順應發展趨勢，積極探索，提供新的文化產品銷售和服務，包括音樂藝術培訓、電子商務、讀者俱樂部等，把傳統的新華書店打造成多功能的文化活動中心。同時，充分挖掘多年積累的市場、客戶等優勢資源，敏銳捕捉新的市場機會，積極開拓新的經營領域，鍛造全新業態的新華書店。

今天，在廣東新華書店建店60周年之際，林雄常委、江海燕副秘書長親臨會議，省委宣傳部副部長顧作義將在會上發表重要講話。充分體現了省委、省政府對新華書店一貫的關心與支持，是對廣東新華人極大的鼓舞和鞭策。新華書店是1937年誕生于延安的革命品牌。我們必須發揚延安精神，用革命精神勵精圖治，奮發圖強，使廣東新華事業蒸蒸日上，擦亮新華書店這塊金字招牌，以更加優異的成績，回報社會、回報讀者、回報省委、省政府的關懷。

謝謝大家！

第四篇：在慶祝建廠60周年紀念大會上的講話

在慶祝建廠60周年紀念大會上的講話

超越自我 追求卓越

尊敬的各位領導、同志們：

金風送爽、秋實累累。在這美好的季節里，我們隆重集會，共同慶祝xxx建廠60周年。在此，我謹代表公司黨政領導班子及全體員工，向蒞臨紀念活動的各位領導表示熱烈的歡迎！向為xxx發展和壯大做出卓越貢獻的老領導、老同志致以崇高的敬意！向多年來與企業同呼吸、共命運，為企業實現快速發展傾注全部智慧和力量的全體員工表示衷心的感謝！

十月是金色的季節，是歌唱收獲的季節。

此時此刻，每一位xxx人的心緒都難以平靜。展開xxx60年發展的巨幅畫卷，呈現出的是一代代xxx人對黨和國家的赤誠之心；展現出的是xxx人為國家建設和振興民族裝備制造業所做出的突出業績；體現出的是xxx人艱苦奮斗、自強不息、與時俱進、開拓進取的奉獻精神；折射出的是中國工具制造業的壯大和強盛……

歲月的長河永不停歇。今天，當我們懷著崇敬的心情，回顧60年前的那段歷史的時候，依然讓我們收獲著前行的自信和力量。

1950年10月，抗美援朝戰爭爆發前夕，國家從戰局和新中國整體工業規劃出發，決定對沈陽的部分工廠進行北遷。剛剛組建不久的沈陽工具廠（xxx前身）是奉命北遷的工廠之一。當時，老一輩創業者積極響應國家的號召和戰時需要，以“冰天雪地斗嚴寒，迎難而上為國家”的豪邁激情，在緊急而又極端惡劣的條件下，團結奮戰，克服難以想象的困難，不到2個月的時間，出色地完成了北遷任務。北遷后，定名為東北機械十廠，后更名為xxx第xxx具廠。

1951年初，按照國家規劃，為了提高中國裝備制造業的水平，填補國內空白，在蘇聯專家組的幫助下，我廠在全國機械行業中第一個進行了全面技術改造，從蘇聯購置了350臺先進設備和精密儀器。干部職工懷著報效祖國的赤誠，以無私奉獻的精神，克服惡劣的自然條件，技術水平限制以及語言上的障礙，經過短短4個月的改造，引進設備就全部投入使用，創造了工業史上的奇跡。經過技術改造，xxx的生產技術和生產管理達到了當時的國際水平。由以前僅能生產鉆頭、絲錐、板牙等幾種工具，成為能夠生產滾削刀具、拉削刀具、銑削刀具為主導的9大類、32個品種、1000多個規格產品的國內第一大型工具廠。成功地將一個日偽留下的落后小廠，變成了一個現代化工具廠，結束了高端工具依賴進口的局面，有力地支持了抗美援朝戰爭，開啟了新中國工具制造史上嶄新的一頁。

翻開共和國工具制造業六十年的史冊，作為中國工具行業的先驅，在自身發展壯大的同時，直接參與了國家工具制造業的建設。取得了驕人的業績，獲得無數榮耀，在中國工具制造業的進步和發展進程中，發揮著舉足輕重的作用，并矢志不渝地為國家經濟建設做出突出的貢獻。

——按照國家不同時期工業發展戰略部署，xxx人無私地肩負起了為共和國組建工具制造行業的重任，先后籌建、援建、幫建了xxx量具刃具廠、xxx第二工具廠、漢江工具廠、韶關工具廠、太原工具廠、貴陽工具廠等，為我國工具制造業的迅速崛起和發展奠定了基礎，為國家經濟建設做出了特殊的、重大貢獻。

——為了全面提高中國工具行業的制造水平，建立和完善刀具制造的技術規范，受國家相關部門的委托，xxx主持起草和修訂了齒輪刀具、拉削刀具、螺紋刀具、銑削刀具、鉆削刀具等70項國家標準，其中部分工具標準是我國首次頒布，從而建立了我國復雜刀具國家標準體系。

——在共和國工具制造史上xxx創造了一個又有一個第一:制造出第一把滾刀、第一把插齒刀、第一把剃齒刀、第一把拉刀……

與此同時，xxx又創造了一個又一個行業之最：制造出了直徑最大、長度最長、重量最重的超級拉刀和鑲片滾刀、制造出了精度級別最高的AAA級透平滾刀和AA級剃齒刀……

——為我國潛艇制造、寶鋼工程、三峽工程、提速列車、航天航空、能源等重點工程提供了各種重型、異型精密復雜刀具，替代了進口，部分項目還填補了國內空白。

尤其是為我國汽車行業的發展立下汗馬功勞。從1982年起，xxx獨家為上海桑塔納轎車生產線提供高品質國產化配套刀具，包括齒輪刀具、拉削刀具，占國內同類刀具使用量的95%以上，無論是刀具質量還是性能都處于全國工具行業前茅。有力地推進了我國汽車國產化的進程。

——長期以來，居于全國工具行業領先地位的xxx，先后引進了美國格里森公司、德國英格索爾公司等先進技術和設備，使xxx產品不斷升級，成為了享譽中外的品牌產品；花鍵拉刀獲國家金獎，錐柄立銑刀、插齒刀獲國家銀獎；弧齒錐齒輪銑刀和轉子槽銑刀被國家科委授予國家級新產品；克林貝爾擺線等高齒錐齒輪銑刀獲中國機械工業科學技術獎；xxx牌產品獲得“中國機床工具行業十大名牌產品首選品牌”、“黑龍江省名牌產品”等。至今“xxx”品牌仍雄居國內眾多工具品牌榜首。

-——企業先后榮獲國家質量獎、國家級企業技術中心、中國優秀誠信企業”等榮譽。

——xxx更為國家和社會培養和造就了無數優秀人才，全國勞動模范沈玉林、李鳳山、全國五一勞動獎章獲得者宋維善、國家級中青年專家王同皓、市中青年專家邢義、國務院政府津貼獲得者李萬榮等10人、省勞模12人、市勞模23人……

——形成了獨具xxx特色的企業文化，1956年創建的文學創作小組—“萌芽小組”立足基層，深入群眾，勤于筆耕，創作了大量貼近廣大職工生活和工作的作品，影響頗深?！懊妊啃〗M”的成長過程曾受到茅盾、郭小川、劉白羽等文化巨匠的關懷和鼓勵，并先后親自來廠指導。

——在xxx發展歷程中傾注了黨和國家領導人的親切關懷和鼓勵，如春風化雨般滋潤著xxx人的心田。長期以來，朱德、陳云、董必武、康克清、倪志福、彭佩云等中央領導對xxx的發展高度重視，先后來廠視察和指導工作，激勵著一代代xxx人為國家建設貢獻全部力量。

在xxx由弱到強、由小到大的風雨歷程中，一代代xxx人困難面前不低頭、頑強拼搏，形成了自強不息、艱苦奮斗的創業精神，與時俱進、奮力開拓的進取精神，勵志崛起、敢為人先的創新精神，著眼大局、團結協作的奉獻精神，實事求是、尊重科學的求實精神。這種精神早已深深地融入xxx人的血脈中……

正是我們一如既往地秉承了企業悠久歷史所獨具的這種精神，從而使其指引著xxx人在前進的航程中，無論遇到怎樣的風浪和險阻，都毫不猶豫地肩負起歷史使命，乘風破浪，揚帆遠航。

進入市場經濟以來，xxx同大多數國有企業一樣，遇到了前所未有的嚴峻挑戰和考驗。冗員過多；體制、機制僵化；技術改造停滯不前；廠房設備陳舊；新廠建設半途擱置；產品結構不合理;歷史債務沉重，企業連續十幾年虧損，資產負債率高達156%，拖欠數月職工工資，職工苦不堪言，對企業前途憂心重重。加之xxx核心產品齒輪刀具與美國格里森公司合營，使企業產品結構發生巨大變化，直接導致企業產能減少和市場競爭力大幅下降，資金流枯竭。在各種因素交錯影響下，到2006年初，全廠面臨著極其嚴峻的困境，企業瀕臨破產的邊緣。

如果這些極為不利的因素繼續桎梏著企業，那么，xxx極有可能走到盡頭，在市場上銷聲匿跡，這將令人何等痛惜！此刻，冷靜思索與焦慮不安、充滿期待與灰心喪氣、果斷行動與坐以待斃……種種情緒交織在一起。

必須改變，必須徹底的改變，這是在生死存亡的危急時刻，xxx人心中的吶喊。只有銳意改革，企業才能涅槃重生。這是陷入困境的xxx唯一的突破口。

在主管部門xxx市工業資產經營有限責任公司的鼎力支持下，公司領導班子帶領廣大干部職工抓住國家振興裝備制造業的歷史機遇制定了：實施并軌，精簡冗員，減輕企業人員負擔；組建新公司，承接國債項目，完善新廠建設；變現老xxx，處理金融債務，解決歷史遺留問題的總體改制方案。由此掀起了xxx發展史上難度最大、時間最長的改革攻堅戰。

實施并軌，精簡冗員，減輕企業人員負擔工作。在大量調查研究的基礎上，定下了有情操作、和諧改革的主基調。分析、找出了并軌工作的焦點、重點和難點，有針對性地制定縝密的并軌方案，實施過程中，克服了難以想象的困難，最大限度化解阻力和矛盾，清除一切障礙，力求最大限度保證并軌職工合法權益和最大利益，讓職工成為國企改革的受益者，保證了并軌工作順利推進。

通過2006年6月、9月兩次并軌，共有2347名職工在平穩、有序、可控的狀態下與企業解除了勞動關系。整個并軌過程未發生一起群體上訪事件。

站在今天的角度看，沒有當時的改制并軌工作，隨后的組建新公司，承接國債項目，實現快速發展等工作都無從談起。并軌工作對xxx近期乃至長遠發展都產生了深遠而重大的影響。

并軌工作基本完成后，公司面臨最大的問題是如何擺脫體制和機制的束縛和羈絆，在一個新的平臺上謀求健康、快速發展。

按照改制總體方案，從2006年9月份，xxx改革進程開始提速。在短短兩個月的時間就完成了xxx第xxx具制造有限公司的組建。新公司的成立標志著舊體制的結束，新體制的開始，在xxx發展史上具有里程碑的意義。它不僅規避了老xxx的債務風險，最大限度地保全xxx有效資產，使企業能夠輕裝上陣，滿足未來發展的需要，還進一步加速了干部職工思想觀念的轉變，更為企業長遠發展搭建了一個新的平臺。

對于剛剛成立的新公司來說，我們必須以敏銳的洞察力和前瞻性的思維，以謀大勢的氣魄和膽識，審時度勢，抓住當前千載難逢的大好機遇，瞄準國際工具制造業的發展方向，在縱橫交織的坐標上找準定位，才能在國家振興裝備制造業的重大戰略中發揮積極作用。

改制前，企業長期沒有進行大的技術改造，廠房、裝備老化，產品結構不合理，嚴重制約了企業的發展。為了鞏固和強化xxx精密復雜刀具的核心技術、品牌和領先地位，增強企業自主創新能力，謀求長遠發展，公司積極申報《數控刀具、拉削刀具技改項目》、《高速高效數控刀具擴建項目》。得益于企業改制的成功，兩個項目得到國家發改委的高度重視，并被批準。由此，拉開了xxx大規模技術改造、進一步調整產品結構的序幕。

幾年來，企業共投資1.5億元，引進了高端設備、儀器150臺（套），關鍵工序、關鍵設備得到了更新和加強。通過調整改造使復雜刀具的制造水平、研發水平和綜合實力有了顯著的提高。復雜刀具占全部銷售收入的比重逐年遞增。

伴隨著技術改造的不斷深入，在引進消化、吸收發達國家先進制造技術和自主創新的基礎上，形成了具有xxx特色的、具有自主知識產權、核心競爭力的精密復雜刀具和精密通用刀具制造技術。開發并批量生產了代表世界頂級重型燃氣輪機核心制造技術—轉子輪盤槽拉削技術的榫槽拉刀、高速齒輪滾刀、數控可轉齒輪滾刀等多種復雜刀具，其精度、使用壽命等各項技術性能指標已達到了國內領先水平，部分產品質量達到國際同類產品水平，填補國內空白，個別品種規格與進口產品比較切削性能相當，完全可以替代進口。

2008年3月，與美國格里森公司合營的齒輪刀具廠，由于美方投資不到位，導致經營不善，市場萎縮，陷入無法經營的境地。為了盡快結束這種局面，經過與格里森公司多輪的艱苦談判，最終收回了齒輪刀具生產和經營權。使流失了兩年的齒輪刀具又回到了xxx的懷抱，至此完善了復雜刀具結構的xxx才真正邁入發展軌道。

同年xxx工業資產經營有限責任公司決定將剛剛搬遷至開發區的二工具科技有限公司并入xxx。為xxx搭建新的發展平臺，并為xxx實現整體搬遷改造創造了必要的條件。

2009年9月歷時6年之久新廠區全部建設完成。困境中的xxx人克服了無數難以想象的困難，終于為自己打造了一片新天地，為企業發展鑄就了一個嶄新的平臺。9月28日，是一個值得所有xxx人難忘的日子，是一個注定要載入xxx發展史冊的日子。全體xxx人在煥然一新的廠區舉行了隆重簡樸的開工慶典。實現了建廠以來的第二次搬遷改造。

60年前，老一輩xxx人歷盡艱辛完成北遷，實施了大規模技術改造，開創了xxx在中國工具制造業縱橫開闔的歷史輝煌；60年后xxx人立志崛起又完成了一次整體搬遷，大規模技術改造已凸顯成效，我們對再鑄輝煌充滿必勝的信心和期待。

高度決定視野?；仡檟xx的發展歷程，面對老一代xxx人開創的基業，我們有一百個、一千個理由趕上時代發展的步伐，沒有一個理由去遲疑、去退縮。在關系到企業的前途和命運的時候，我們將義無反顧，勇往直前帶領職工去開辟符合企業實際的發展之路，重鑄輝煌。幾年以來，公司始終把打造全新xxx，進行大規模技術改造，調整產品結構，著力提高核心競爭力作為重要抓手，貫穿于企業改革全過程，在前進道路上不斷奪取了一個又一個階段性的勝利，給企業帶來了勃勃生機與活力。

實踐證明，企業制定的改革思路和發展方向是正確的，是符合企業自身發展規律的。改制前的種種制約、不良狀況得到徹底改善，如今改制總體方案全面完成。制約企業發展的羈絆全部被清除，xxx的歷史債務和職工內欠全部得到償還，企業的發展速度明顯提升，企業連續幾年以15—20%的速度在增長，職工的收入也有了較大提高。

居高聲自遠。企業近年來的改革攻堅戰，把xxx帶到了一個全新的高度，企業在制造業的影響力、知名度和美譽度也在顯著提高。xxx向世人展示了企業的和諧之美、奮進之聲。

現在，我們站在新廠區的土地上，仰望著國旗和廠旗在風中獵獵舞動，此時此刻，每一位xxx人的心緒都難以平靜。近年來企業改革歷程的感同身受，從一項項改革設想變成豐富多彩的發展實踐，讓今天的xxx人充滿了自豪和驕傲。

回顧幾年來極不平凡的改革歷程，可以說：

改革是一場超越自我、攻堅前行的振興之戰；

改革是一次再塑形象、昂揚進取的跨越之旅；

改革是一項奮起追趕、惠及職工的利民之舉；

改革是一曲努力晉位、追求卓越的奉獻之歌。

各位領導、同志們：

六十春秋，彈指一揮間；甲子輪回，期待再輝煌。

xxx人永遠忘不了老一輩的無私奉獻，為企業發展壯大所傾注的心血和汗水，我們一定要從優良傳統中汲取滋養，永遠鞭策前行，立志高遠，開啟新的歷史征程。

今天，xxx歷史積淀給我們提供了奮進的動力，更感受到未來的召喚給予我們的激情力量。

面對新起點，新征程。xxx人深切地意識到：當前，工具制造行業已發展到一個新的階段，我們只有超越了再超越，發展了再發展，才能無愧于時代的召喚，xxx才能健康、持續、穩定的快速發展！

為此公司，制定了改造、重組、上市的發展新戰略。一是快速擴大企業規模，2015年實現銷售收入8個億，把公司做大做強。二是繼續堅持把調整產品結構作為企業加快轉變經濟發展方式的主攻方向，繼續堅持把科技進步和提高自主創新能力作為企業轉變經濟發展方式、提高效益的重要支撐。使公司發展的更好。三是引入戰略投資者，調整股本結構，實現股本多元化，轉變機制，加快公司發展速度，爭取上市。不遠的將來，我們一定會將xxx打造成為引領國內工具制造業發展方向，具有國際影響力的品牌企業。

我們擁有輝煌的過去，我們珍惜自己的現在，我們必將開創更加美好的未來！今天的祝福將化作續寫xxx傳奇和輝煌的無窮力量，必將開創更加美好的明天！

請領導們放心，我們一定不辜負領導的信任，緊跟時代的步伐，勵精圖治，把企業做大、做強，為中國裝備制造業的發展做出新的更大的貢獻。

請老前輩們放心，我們一定不辜負老一輩的重托，繼承和發揚xxx精神，擎旗致遠，在歷史畫卷上譜寫新的篇章。

請員工們放心，我們一定不辜負員工的期望，加倍努力，推動企業發展，為員工搭建一個實現自我價值的舞臺，提升員工福利。讓員工充分分享企業的發展成果。

最后，請允許我代表全體員工，再次向出席xxx建廠60年慶典的各位領導、前輩表示衷心的感謝，祝愿各位領導、前輩身體健康、生活愉快、萬事如意！

讓我們共同祝愿xxx的未來前程似錦，更加燦爛輝煌！

謝謝大家！

第五篇：少年法庭成立大會上領導講話

以特色審判模式，切實維護未成年人合法權益

各位領導、同志們：

大家好！很高興能代表

法院在此就海口市少年法庭工作開展情況作簡要匯報，我匯報的題目是《以特色審判模式，切實維護未成年人合法權益》。

人民法院位于，作為我市新行政中心，轄區面積

平方公里，常住人口

萬。我院現有法官

人，書記員

人，其他在編人員

人，內設機構

個，派出法庭

個。近幾年來，我院堅持“三個至上”工作指導思想，緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔司法、治安環境整治四項重點工作，深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動，“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，“司法作風轉變年”和“群眾觀點大討論”活動，強化“為大局服務，為人民司法”意識，抓班子帶隊伍，狠抓審判質量，落實司法為民措施，各項工作名列全省法院前茅，為服務國際旅游島建設做出了積極的貢獻，取得優異的成績。先后榮獲 XXXX，XXX 年以來共有 XX 個部門、XX 人次受到區級以上表彰。

一、貫徹寬嚴相繼刑事政策，依法審理未成年人案件

XXXXX 法庭在上級法院的指導和院黨組的正確領導下，認真貫徹執行“教育、感化、挽救”方針，積極探索新形勢

下審理未成年人犯罪案件的方式方法，不斷提高自身素質，注重理論研究和制度建設，強化全方位教育，有效地促進了未成年人刑事審判工作的開展，未成年人合法權益保護工作和預防未成年人犯罪工作取得了初步成效。今年上半年，XXX法庭共受理未成年人案件 XXX 件 XXXX 人，已結 XX 件 XXX 人，結案率高達 XXX。其中，盜竊案 XXX 件 XX 人，故意傷害案XXX 件 XX 人，販賣毒品案 XX 件 XX 人，搶劫案 XX 件 XX 人，強奸案 X 件 X 人，交通肇事案 X 件 X 人，尋釁滋事案 X 件 X人，各案均在審限內結案。在已結案件中，適用緩刑 XXX 人，占已判決人數的 XX%，較好地貫徹了寬嚴相濟刑事政策。

二、以 六大審判原則，彰顯人文關懷

未成年人受成長經歷限制，自控能力差,世界觀尚不健全,在受到外界誘惑和刺激時,容易走上犯罪道路,與此同時，未成年人可塑性大,容易接受教育改造,有可寬大的一面。未成年人的上述特點決定了對其犯罪應采取不同于成年人的對待方式。少年法庭在學習借鑒其他法院先進經驗基礎上，結合自身實際探索建立了一套獨具特色、富有成效的工作機制，審判工作體現六大原則，突顯人文關懷。

一是 保障未成年人合法 訴求 原則。為切實保護未成年人的辯護權，少年法庭在案件審理過程中做到：一是保障未成年被告人知情權。收案后三日內將相關情況通知未成年被告人的法定代理人。開庭前，再次告知被告人及其法定代理人

被指控的事實、適用的法律、擁有的權利和義務，及其他應注意的事項。二是保障未成年被告人的辯護權。依法為未成年被告人指定辯護人，在審結的未成年人犯罪案件中，指定辯護人占 XX%。三是要求法定代理人到庭幫教，協助法院做好未成年被告人的教育感化工作，讓未成年被告人感受到親情的溫暖和關愛。已審結的未成人犯罪案件中，法定代理人到庭參加訴訟的比率達到了 XX%，為感化未成年被告人創造了積極的條件。

二是 分案 處理原則。在不影響案件審理的前提下，對未成年人與成年人共同犯罪案件實行分案審理，對未成年被告人單獨押解、關押，單獨訊問，防止未成年被告人受成年被告人影響，確保未成年人案件得到及時審理和正確量刑。

三是 不公開 審理 原則。對已滿 XX 周歲不滿 XX 周歲的未成年人刑事案件，一律不公開審理。已滿 XX 周歲不滿 XX 周歲未成年人刑事案件，一般也不公開審理，確需公開審理的報經主管院長批準，并限定旁聽人數和范圍。不公開審理的案件不允許群眾旁聽、記者采訪。在報道公開審理的案件時，不得披露未成年被告人的姓名、住所、照片，切實保護未成年被告人合法權益不受侵害。

四是 全面調查原則。合議庭在審理未成年人刑事案件時，除對案件事實、證據等進行審查或調查外，還就未成年被告人特殊性格、特點、心理、精神、疾病及犯罪的主客觀

原因和犯罪形成、發展、發生的演變過程進行全面的調查，以利于正確量刑和開展幫教工作。

五是 簡易速裁原則。在確保案件質量和未成年被告人合法權利充分行使的前提下，做到“五快”，即快閱、快問、快查、快審、快判，減少未成年被告人案件審理羈押時間，減輕未成年被告人緊張、抵觸情緒，使其早日服刑改造，重獲新生。

六是 “寓教于審，懲教結合 ”原則。主要做好“兩個延伸”。一是庭前延伸。庭審前，案件承辦法官和社會調查員通過走訪學校、被告人父母、親友，了解該被告人的生活、表現、性格、家庭環境等情況，分析其走上犯罪道路的原因，有針對性地向未成年被告人宣傳法律知識，幫助其認識犯罪危害性，及時改過自新。二是庭后延伸。建立未成年被告人幫教檔案，按計劃到管教所與未成年服刑人員面對面談心、幫教，及時了解他們思想動態、服刑情況和生活困難，耐心解答他們提出的問題，教育他們遵守監紀監規，鼓勵他們正視過去，吸取教訓，拋開包袱，安心改造。目前，少年法庭共開展幫教工作 XX 次，幫教對象 X 人。被幫教少年犯紛紛表示要積極改造，洗心革面，爭取早日回歸社會。

三、以特殊 審判制度，體現 司法保護

一是 社會調查制度。少年法庭內，專門設置了“社會調查員”席。受委托的社會調查員在未成年人犯罪案件審理過程

中，以獨立身份出席庭審，向法庭提供失足未成年人非涉案情況的社會調查報告，并在判后參與跟蹤幫教工作。日前，該制度在審理未成年被告人李某的故意傷害案中得到成功適用。社會調查員所提供的調查報告，詳細描述了被告人李某的性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷、知識水平、實施犯罪前后表現等情況，準確剖析了犯罪主客觀原因。使庭審教育有的放矢，使被告人萌發悔罪意識，堅定被告人改過決心。

二是 特殊文書制作制度。少年法庭把“教育、感化、挽救”方針融入到法律文書的制作中。一方面，法律文書突出體現論理性，語句力求淺顯易懂，符合未成年人特點。在法律文書事實部分充分分析未成年被告人犯罪成因，闡述從輕、減輕、免除處罰或適用緩刑的理由。另一方面，在文書結尾處，還特別添加了法官寄語，為未成年被告人改造指明方向，并督促家長加強監護，幫助未成年被告人深刻反省，重新審視自己的行為，盡早回歸社會。

預防和減少青少年犯罪是功在當代，利在千秋的大事。我院少年法庭工作還只是剛剛起步，雖然取得了一些成績，但我們深知工作中還存在許多不足，離上級的要求還差的很遠，和兄弟法院相比還有差距。下一步，少年法庭將從改進社會調查員制度、增強審判力量、規范判后矯正工作入手，學人之長，補己之短，逐步積累經驗，創新工作方法，為預

防未成年人犯罪，保護未成年人合法權益，化解未成年人權益糾紛，為未成年人的健康成長貢獻力量。

XXXX 年 X 月 X 日