第一篇：在全縣紀檢、組織、宣傳、政法、統戰、人武工作會議上的講話

發揮主動性服務項目年爭創新業績

——在全縣紀檢、組織、宣傳、政法、統戰、人武工作會議上的講話

（2005年3月28日）

同志們：

經縣委研究決定，召開這次全縣紀檢、組織、宣傳、政法、統戰、人武工作會議。之所以采用開套會、吃套餐的形式，主要目的是精簡會議、改進會風，讓大家騰出更多的時間和精力抓工作、抓發展。今天會議規模很大、規格很高，充分體現了縣委對紀檢、組織、宣傳、政法、統戰、人武工作的高度重視和關心支持。剛才，希福、家榮、曉平、正行、小鋼和元慶同志分別講了很好的意見，我都表示同意。下面，我就如何發揮主動性，服務項目年，爭創新業績強調六點意見。

一、圍繞中心，鳴鑼開道，營造發展氛圍

宣傳部門是黨和政府的喉舌，是黨聯系人民群眾的紐帶和橋梁。宣傳思想工作關系輿論導向，關系人心向背，關系事業興衰。宣傳部門如何圍繞項目年工作？就是要做到“三推三體現”。

一要推重點，體現新津魄力。所謂魄力，就是指新津快速的發展速度和干部群眾雷厲風行、只爭朝夕的工作作風。新聞報道某種意義上講就是代表縣委、縣政府在講話。縣委、縣政府主張什么、反對什么、希望什么，宣傳部門就要做好宣傳和發動，圍繞重點項目，精心策劃、隆重推出，大造發展之勢、大興發展之風，搞好項目年的宣傳報道，做到報紙上有文、電臺上有聲、電視上有影、互連網上有信息，引導干部群眾正確認清形勢，集中精力抓項目、千方百計招項目、一心一意建項目。

二要推亮點，體現新津魅力。所謂魅力，就是指新津良好的對外形象。“酒香也怕巷子深”，先有知名度才能有美譽度。明星要宣傳，宣傳才能紅；產品要宣傳，宣傳才能火；城市要宣傳，宣傳才能促發展。現在，不少城市都在中央電視臺定期播出主題宣傳片，大做“城市廣告”，成都市也邀請了著名導演張藝謀拍攝了名為“成都，來了就不想離開的城市”的專題宣傳片，讓更多的人認識成都、了解成都。新津也要樹立“王婆賣瓜”的宣傳觀念，加大外宣力度，打造新津名片。要大力宣傳新津的青山綠水、美食人居，讓人們一說到河鮮就想到新津，一說到人居就想到新津，一說到梨花就想到新津，打響“吃在新津、游在新津、住在新津”的旅游品牌。

三要推特點，體現新津活力。所謂活力，就是指新津優越的投資環境。市場經濟在某種程度上也叫“注意力經濟”。宣傳工作要突出地方特點，就是要夸自己獨有的、美好的、有優勢的東西，象孔雀開屏那樣，展示自己最美好的東西。對新津來講，就是要圍繞項目年工作，突出宣傳我縣優惠的投資政策、優良的投資環境和豐富的資源，突出宣傳我縣“四川省個體私營經濟示范區”、“希望集團誕生地”和“川浙合作工業園區”三張牌，突出宣傳我縣民營經濟和工業經濟這兩大特色，讓更多的人了解新津、認識新津、投資新津，參與新津項目年建設。

二、選好干部，配強班子，提供組織保障

歷覽古今興衰事，成敗得失在用人。干部選拔任用工作是一個地方黨風和社會風氣的“晴雨表”、“顯示器”。目前，思路已經明確，干部就是關鍵因素。組織部門如何圍繞項目年工作？就是要按照“抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，在知人、選人、用人上下功夫。

一要善于知人。早在1800多年前，蜀漢諸葛亮就十分強調領導者必須善于知人，他的方法是：“問之以是非，而觀其志；窮之以辭辯，而觀其變；咨之以計謀，而觀其識；告之以禍難，而觀其勇；期之以事，而觀其信。”意思是說，領導者要通過交談、辯論、咨詢、實踐等方式，考察下級的立場、觀點、見識以及應變能力、操作能力。就新時期組織工作來說，知人識人是一項系統的工作，關鍵要做到“三忌三要”。一忌唯學歷、唯資歷、唯身份，要看能力和業績。“浴不必江海，要之去垢；馬不必騏驥，要之善走。”意思是說，洗澡不必到江海中，只要能去污；騎馬不必選良駒，只要能行走。我們看干部，重文憑不能唯文憑，重職稱不能唯職稱。二忌求全責備，要看主流、看本質、看潛能。清人顧嗣協《雜興》詩說：“駿馬能歷險，犁田不如牛，堅車能載重，渡河不如舟。”金無赤足，人無完人。我們看干部，不能用一把尺子量人，要區別主流和支流，本質和現象，大節和小節，切忌一葉障目、不見森林，更不能因小疵而棄才、因人妒而輕才、因個人好惡而毀才。三忌因循守舊，要看能力、看貢獻、看成績。古人云：“鳥無世鳳凰，獸無種麒麟。”判定人才的標準，不是出身、門第，必須同勞動、知識和創造聯系起來，必須同實際能力和貢獻大小聯系起來。要樹立科學的人才觀，鼓勵人人作貢獻、人人能成才，讓“天生我才必有用”成為現實。

二要科學選人。唐朝文學家韓愈曾經說過：“世有伯樂，而后有千里馬。千里馬常有，而伯樂不常有。” 如果說伯樂是善于選才之人，那么組織部門就應該成為科學選人的“伯樂部”。選人必須堅持三個原則。堅持德才兼備的原則。司馬光在《資治通鑒》中講到：“德才兼備是圣人，無德無才是愚人，德勝過才是君子，才勝過德是小人。”衡量干部的德和才，必須把德放在首位，核心是政治上必須合格，要看貫徹執行黨的路線、方針、政策的實績，尤其要看關鍵時刻的表現。對有德無才的人不能用，對有才無德的人更不能用。堅持公道正派的原則。我們的組工干部，必須要排除私念，說實話、辦實事、做老實人，本著對黨負責，對人民負責的精神做好選拔干部的工作。堅持群眾路線的原則。古人云：“左右皆曰賢，未可也，諸大夫皆曰賢，未可也，國人皆曰賢，然后察之，見賢焉，然后用之。”強調用人要廣泛聽取意見，注重干部在社會上、群眾中的威信和形象。只有堅持走群眾路線，讓群眾去評議和推薦，才能去偽存真，把確實優秀的干部選拔出來。

三要合理用人。為政之要，在于用人。“用得正人，為善者皆勸；誤用惡人，不善者競進。”用好一個人，可以帶活一個地區的發展；用錯一個人，貽誤事業，影響形象。作為組織部門，就要合理用人、公平用人，把那些想干事、能干事、干得成事的干部選出來，投身經濟主戰場，服務新津項目年。要任人唯賢、用其所長。有一個“60分能力，80分舞臺”的原則，其意是有多大能力，就給更大的舞臺。前不久，我縣進行了屆中干部人事的一些調整，調整的干部并不是沒有干好工作，而是縣委根據他們自身的特點，給了他們一個更好的舞臺，使他們更好地表現自己，更好地實現自己的人生價值。項目年困難多、壓力大、任務重，事業不遷就人。要著力健全一套“能上能下”、“能者上，平者讓，庸者下”的用人機制，讓不想干、不能干、干不好的人徹底“讓位”，形成一種爭干工作、搶干工作、干好工作的良好風氣。

三、履職盡責，保駕護航，維護穩定環境

發展是政績，維護穩定也是政績。從某種意義上講，穩定是最大的政治。政法部門作為依法治縣、維護穩定的中堅力量，如何為項目年建設保駕護航？就是要做到三抓。

一要抓平時，防患未然。要堅持“一二三四工作法”，所謂“一”，即“一下移”，實現“重心下移”，深入基層、深入群眾、深入實際，變被動為主動，變坐等上訪為主動下訪，變等群眾來反映問題為帶著問題去解決，認真開展“帶案下訪”活動，確保矛盾解決在基層、解決在內部、解決在萌芽狀態。所謂“二”，即“兩到”，健全“橫到邊、縱到底”的維穩工作網絡。所謂“三”，即“三性”，保持工作的超前性，把問題和矛盾解決在基層，化解在萌芽；保持協調的廣泛性，整合各方面力量解決復雜疑難問題；保持渠道的暢通性，使群眾有方便的說話之處、訴苦之處、釋放矛盾之處。所謂“四”，即“四前”，“組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前”，努力做到“小事不出村、難事不出鎮、大事不出縣”。

二要抓信訪，化解矛盾。信訪工作是黨和政府聯系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是維護穩定的“安全閥”。對一些不穩定因素，如不及時排查解決，矛盾就可能越來越大。當前信訪事件中有4個80%現象：80%以上反映的是改革和發展過程中的問題；80%以上有道理或有一定實際困難和問題應予解決；80%以上是可以通過各級努力加以解決的；80%以上是基層應該解決也可以解決的問題。信訪工作要做到沒事當有事，小事當大事，苗頭當事故，殺雞用牛刀，不能拖、不能推，更不能躲。要做到“四個一批”：對群眾反映合情、合理、合法應該解決而能夠解決的問題，當場解決一批；對一時不能解決的，動之以情、曉之以理、明之以法，耐心解釋疏導一批；對群眾反映的問題與現實政策、法規不符并無理糾纏的，要嚴肅批評教育，使之息訪一批；對違法上訪的，要繩之以法，依法查處一批。

三要抓打擊，從嚴從重。社會主義和諧社會，應該是民主法制的社會。沒有法治，就沒有和諧。市場經濟就是法治經濟，在投資者眼里，良好的法治環境比優惠政策更重要。保一方平安，給群眾一個安寧的生活環境是政法部門的神圣職責，也是政法部門實踐“三個代表”、保持共產黨員先進性的最直接體現。作為政法機關，一方面要增強責任感和使命感，按照建設“平安新津”、“法治新津”的要求，做到“嚴打”方針不變，“嚴打”格局不改，“嚴打”態勢不停，“嚴打”力度不減，確保一方平安。另一方面，對個別違法違規，組織、策劃和煽動脅迫他人參與“鬧訪”、“纏訪”、“政治訪”、“經濟訪”人員，要依法給予打擊。特別是要對阻撓項目進場、施工、建設以及破壞企業正常生產經營秩序者，堅決打擊、嚴懲不貸，切實解決項目“進場難”的問題。

四、從嚴治黨，懲防并舉，確保清正廉潔

黨風問題是事關我黨生死存亡的重大問題，保持清正廉潔是共產黨員先進性的一個重要要求。治國必先治黨，治黨務必從嚴。紀檢部門如何圍繞項目年工作？關鍵要抓好干部的教育、監督、查處三項工作。

一要教育倡廉使人不想貪。這是廉政建設的基礎。透視一些人犯錯誤的深刻教訓，無非兩條軌跡：一條是從政治上被打開缺口；另一條是從經濟上被打開缺口。兩條軌跡的起點，就是思想信念發生動搖。思想信念一旦出現偏差，就像大廈失去了支柱，大壩動搖了基石，必然帶來政治上的變質、道德上的墮落、生活上的腐化。對于一個黨員干部來說，在德、能、勤、績、廉中，廉潔與其它幾項的關系就好比“１”和“０”的關系，一旦廉潔出了問題，再強的能力也等于零，再高的水平也等于零，再大的功勞也等于零。在此，我送給大家兩句話與大家共勉。第一句話是：“人生觀、價值觀、權力觀，觀觀要正確；金錢欲、美色欲、物質欲，欲欲當自律。”第二句話是：“做官如航行，權力像水，金錢如風，美色似浪；當以公正為船，廉政為舵，勤政為帆，否則將會船翻人亡。”。

二要監督保廉使人不能貪。這是廉政建設的關鍵。廉潔自律工作關鍵要加強制度建設，充分發揮監督職能。就我縣來講，目前還或多或少地存在對單位“一把手”組織上重配備輕管理、疏于監督，班子其它成員礙于情面、不愿監督，下級和群眾難以知情、不敢監督的現象。作為紀檢部門，既要懲腐于“既然”，又要防腐于“未然”，做到“關口”前移。要加強制度建設，從源頭上遏制腐敗。本屆縣委歷來重視制度建設，先后出臺了“七個不準”、人事調配（錄）管理、專項資金使用管理、國有資產管理、國家投資工程建設項目比選、建設規費收取管理等制度辦法。事實證明是切實有效的。

三要嚴懲促廉使人不敢貪。這是廉政建設的保證。要堅持嚴格執法，只要發現腐敗案件，無論涉及到誰，發現一個就要堅決查處一個，決不能姑息，決不能手軟。有統計表明，建設領域是腐敗的重災區之一。對那些利用項目年建設搞腐敗行為的人，要從重從嚴進行處罰，確保有紀有法必依，違紀違法必究，執紀執法必嚴。有副對聯說得深刻：身后有余忘縮手，眼前無路想回頭。違法違紀的人都有后悔的一天，這時他們才明白，自己與別人交換的，不僅僅是權力的失落，還有前程、自由，甚至生命。貪欲，打開地獄之門。希望各級領導干部都要珍惜自由生活，珍惜政治生命，切實廉潔自律。

五、團結協作，風雨同舟，共謀發展大業

統一戰線歷來是我黨奪取革命和建設勝利的重要法寶。有沒有統戰觀念，懂不懂統戰政策，會不會做統戰工作，是衡量一個領導干部政策理論水平和領導水平的重要標志。統戰部門如何圍繞項目年工作？關鍵要切實發揮好三種優勢。

一要發揮團體優勢，凝聚合力。“什么是政治，政治就是把擁護我們的人搞得多多的，把反對我們的人搞得少少的”。統戰工作的核心與關鍵就在于此。統戰部門要發揮優勢，廣交朋友，多做團結工作、溝通工作和協調工作；多做化解矛盾、理順情緒的工作；多做鼓舞士氣、調整心態的工作，在全縣上下形成增進了解、加深理解、矛盾和解、糾紛化解、相互諒解的社會氛圍，為項目年工作凝聚人心、凝聚力量。

二要發揮人才優勢，投身“戰場”。統一戰線是人才密集、知識密集、智慧密集之地。抓好新津經濟發展，抓好項目年工作，既需要集中共產黨人的力量，也需要集中各民主黨派和各界黨外人士的力量。統戰部門要進一步發揮民主黨派、工商聯和無黨派人士以及統一戰線各方面人士的作用，發動他們積極投身到經濟建設中，投身到項目年工作中，為新津的跨越發展貢獻力量。

三要發揮協調優勢，維護大局。統一戰線是我黨聯系社會各界人士的“橋梁”和“紐帶”。隨著經濟發展的不斷加快，社會矛盾呈現出多樣化、復雜化態勢，統一戰線要充分發揮協調關系、化解矛盾的功能，充分發揮各民主黨派、工商聯和無黨派人士在政治、社會生活中的特殊作用，努力做好民族、宗教工作，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，為鞏固和發展民主團結、安定和諧、生動活潑的政治局面，為推進項目年工作，實現新津新跨越作

出新的貢獻。

六、黨管武裝，寓兵于民，服務項目建設

國無防不立，民無兵不安。為官一任，強武一方，不關心、不支持武裝工作的領導是政治上不成熟的領導。人武部如何圍繞項目年工作？關鍵要做好“三項”工作。

一要堅持原則，確保領導。黨管武裝，是我國武裝力量建設的一條根本原則，是我國人民武裝力量永保無產階級性質的根本保證，是黨的先進性在人民武裝領域的集中體現。各級各部門要強化政治意識和責任意識，加強對人民武裝和國防建設工作的領導，既要居安思富，又要居安思危，既要有政治頭腦、經濟頭腦，又要有國防頭腦，既要把經濟建設搞上去，又要搞好國防動員工作，牢固樹立黨管武裝觀念，落實好黨管武裝制度，履行好黨管武裝職能。

二要參建參治，發揮作用。“軍民結合、平戰結合”、“寓兵于民”是國防動員的一個重要方針。人武部門要從適應“市場”和“戰場”的雙重需要出發，實現國防動員工作與經濟建設的有機結合，做到軍民兩用。要堅持以經濟建設為中心，服從項目年大局，當好經濟發展的主力軍；要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，當好搶險救災的突擊隊；要增強服務意識，當好維護穩定的中堅力量。

三要加強建設，再創佳績。人武部是地方政府的兵役機關，肩負著我縣國防后備力量建設的重要責任。要樹立“憂患意識”，按照“政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力”的要求，從平時入手，從基礎抓起，不斷強化干部的“軍人”意識，培養令行禁止、雷厲風行的良好作風，高起點、高質量、高標準抓好自身建設。

同志們，做好新時期的紀檢、組織、宣傳、政法、統戰、人武工作，是加快我縣經濟建設重要舉措，也是我縣實施項目年的重要保證。希望大家以新的氣魄、新的面貌、新的思路，圍繞經濟建設這個中心，服務項目這個大局，履職到位、真抓實干，為全縣經濟社會發展作出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：在全縣組織、紀檢、宣傳、政法、統戰工作會議上的講話

今天，縣委在這里召開全縣組織、紀檢、宣傳、政法、統戰工作會議。主要目的是，進一步深入貫徹黨的十六屆三中全會精神，傳達落實中央、省、市相關會議精神，總結部署全縣組織、紀檢、宣傳、政法和統戰工作，動員廣大干部群眾振奮精神，堅定信心，轉變作風，求真務實，不斷推動全縣組織、紀檢、宣傳、政法、統戰工作再上新臺階，為ＸＸ全面建設小康社會提供堅

強保障。××年，是ＸＸ發展歷史上極不平凡的一年。面對非典疫情的嚴重影響和改革發展穩定的繁重任務，縣委堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，緊扣經濟建設中心，與時俱進，創新思路，迎難而上，奮勇開拓，組織、紀檢、宣傳、政法、統戰工作取得了顯著成效。

（一）創新工作思路，深化“三百工程”，組織工作卓有成效。我們立足縣情，創新黨建工作思路，堅持從群眾關心的熱點、難點、焦點出發，攻堅破難，抓難治難，用真心為民的實際行動凝聚了民心，增強了活力。

一是以深化“三百工程”為重點，“三村一社區”示范工程成效明顯。按照省委“三村建設”、市委“三百工程”的要求，建立健全“三百工程”培養對象的跟蹤培養、科學管理、提拔使用機制。積極發現、培育、宣傳“三百工程”典型，引導“三百工程”培養對象實現由“愛民書記”向“富民書記”提升。在農村選取了有廣泛代表性的方廣村、ＺＢ村、ＧＳ村、ＧＨ村，在城區選取了有典型意義的ＸＤ街社區為試點，開展“三村一社區”示范工程。為了把ＺＢ村建成“三村一社區”示范村，縣委經過多次調研，在找準ＺＢ村落后癥結、理清ＺＢ村發展思路的基礎上，選派縣委組織部分管基層組織工作的副部長馮抗到干群關系緊張、經濟發展滯后、遺留問題較多的長梁鄉ＺＢ村擔任黨支部書記。通過一年來扎實有效的工作，初步解決了村社廣播不通、村道公路不暢、村小學校破爛不堪、村民建房無規劃、致富缺技術等突出問題，增進了群眾與黨委、政府的感情，群眾的怨氣逐步轉化成了發展經濟的熱情和合力。ＺＢ村初步實現了由“亂”到“治”，成為全縣“三村建設”的樣板村，并受到市委充分肯定。通過“三級聯創”和“三村建設”，全縣已建成縣級示范村個，鄉鎮級示范村個，“五好”鄉鎮黨委個，“五好”村黨支部個。

針對ＸＤ街社區上訪人員多、貧困居民多、失學兒童多、老弱病殘多、治安案件多、下崗失業人員多和居民生活難、就業難、就醫難、子女入學難、行路難、文體活動開展難等“六多六難”的突出問題，深入開展了“三百工程”進社區活動，動員余名機關黨員干部定點聯系社區戶貧困居民，結成“一對一”幫扶對子，開展思想觀念、實用技術、文化衛生、優惠政策、就業崗位、資金項目“六進社區”活動，初步改變了社區貧困面貌，加快了社區經濟發展，贏得了社區居民的大力擁護，受到了市委的充分肯定。

在深入開展“三村一社區”示范工程活動的同時，大力實施“黨員先鋒工程”，篩選培養了名“雙向培養”對象，其中名黨員已成為行業帶頭人，名培養對象已發展為黨員。我們還抓好了非公有制經濟黨建工作，對符合建黨條件的戶非公有制企業，全部建立了黨支部，黨支部組建率達。

二是以擴大選人用人中的民主為重點，干部隊伍建設得到加強。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，遵循“八重用、八不用”的用人標準。在縣級機關班子換屆和區、鄉鎮班子調整中，廣泛征求包括民主黨派和無黨派人士、離退休老同志、村（居）委會支書和主任、個體工商戶代表、黨員和群眾代表在內的個層面人士的意見，使全縣干部隊伍得到了優化。率先在全市實行縣委常委會任命干部票決制，獲得新聞媒體和社會各界的普遍好評。變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，嚴格按照“公開、公平、競爭、擇優”的原則，在全市范圍內公開選拔了名優秀領導干部。建立健全了干部教育培訓機制，形成了以縣委黨校為主要陣地，縣農廣校為依托，上掛下派為突破口的開放式的干訓體系。全年共培訓各類干部人，從機關選派了名優秀年輕干部下村鍛煉，干部的執政能力和工作水平得到顯著提高。實行縣級領導干部分工動態制，對分管工作實行一年一考核，根據考核結果調整分管工作；實行科級領導干部任職動態制，堅持一年一考核，合格者繼任，不合格者誡勉、降職或免職。實行工作月報制，進一步完善黨政領導干部重大問題報告制度、干部談話制度、誡勉制度、回復組織函詢制度等監督措施，加強與執紀執法機關、審計、信訪等部門的聯系，加大了干部監督管理力度。引入競爭機制，深入開展“爭滿評星”、“評選滿意單位和不滿意單位”、“評選優秀公務員和不稱職公務員”活動。全面落實老干部政治、經濟待遇，調動了老干部發揮余熱、奉獻社會的積極性。

三是以實施“招才引智”戰略為重點，人才工作得到加強。成立了人才開發辦公室，負責全縣人才工作的統籌、協調和監督、檢查工作，出臺了以政府獎勵為引導、用人單位獎勵為主體、社會力量獎勵為補充的多元化獎勵制度。進一步規范和完善了各類人才

第三篇：在全縣2018組織宣傳政法統戰工作會議上的講話

在全縣2018組織宣傳政法統戰工作會議上的講話

縣委書記

同志們：

今年是落實十九大精神的開局之年，是改革開放四十周年，還是我縣整體脫貧摘帽的重要一年。在我縣的歷史上必將是具有里程碑意義的一年，目標新、時間緊、任務重，關鍵要抓好落實，為此縣委安排在4月上旬集中安排部署，從4月中旬全面轉入集中抓落實階段。經縣委研究決定，今天將四個重要會議合并召開，一方面是嚴格落實中央“八項規定”有關精簡會議、改進會風的要求，另一方面也是為了讓大家迅速進入下一階段，把精力用在抓落實上。下面我以“盯緊目標、下足功夫，奮力開創新時代嵐縣各項工作新局面”為主題強調四方面意見：

一、關于黨建工作，強調四點意見

全縣各級黨組織要深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、從嚴治黨，強化問題導向，聚焦重點發力，緊緊圍繞軟弱渙散黨組織整建、基層黨組織規范化建設、基層黨組織達標提升，創新黨建工作品牌，下真功夫、下實功夫、下細功夫、下苦功夫，奮力開創新時代嵐縣黨建工作新局面。

一要提高認識抓黨建。1月23日市委巡察組進駐嵐縣，通過回頭看和巡察組反饋的意見來看，我縣黨建方面存在很多問題。2018年黨建工作，要按照“黨要管黨、從嚴治黨”的總體要求，全面從嚴思想建黨、組織建黨，把紀律、作風、能力、反腐倡廉和制度建設的要求貫穿其中。各鄉鎮、各單位黨委(黨組）書記要提高政治站位，站在貫徹黨的十九大精神和黨章的高度、站在貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的高度、站在推進全面從嚴治黨向縱深發展的高度、站在打贏脫貧攻堅戰的高度，站在全力推進四個偉大，實現中華民族偉大復興的高度。真正將抓好黨建作為最大的政治任務緊緊的抓在手上，及時研究制定黨建工作規劃、計劃和任務措施。剛才馬金彪部長就我縣2018年組織黨建工作做了詳細安排部署，站位高、措施細、要求嚴，關鍵要抓好落實。把黨的政治建設擺在首位，引導全縣黨員干部堅定政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，講政治、守規矩，始終做政治上的明白人。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神，特別是把學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一段時期的首要政治任務，始終作為全縣黨的建設的重要內容。要扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅持“一課三會”制度，確保黨組織政治生活規范化制度化常態化。

二要強化責任抓黨建。各鄉鎮、各單位黨委（黨組）書記要牢固樹立黨建

“第一責任人”的意識，將黨建工作和業務工作同時安排、同時檢查、同步推進、同步落實，做到謀劃全局工作時首先謀劃黨建，部署全局工作首先考慮黨建，推進工作首先落實黨建，始終把黨建工作扛在肩上、放在心上、抓在手上、常抓不懈。縣委常委擔任主要負責人的組織、紀檢、宣傳、政法、統戰及四辦要把黨建工作做出成效、做成樣板。要切實做到“四個親自”，即親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦，落實好主體責任，堅持書記抓、抓書記，把抓黨建壓力層層傳導下去，責任層層落實下去。要督促班子成員履行“一崗雙責”，形成一級抓一級、一級帶一級推動主體責任向基層傳導延伸，打通全面從嚴治黨的“最后一公里”。要做到黨建任務清單一月一督查、黨員活動日一月一主題，在軟弱渙散黨組織整建、基層黨組織規范化建設、基層黨組織達標提升，創新黨建工作品牌四個方面，切實以問題為導向，明確每月主題，力爭全縣黨建工作每月上一個臺階。

三要強化落實抓黨建。要加大對各級黨委（黨組）書記和基層黨組織書記的培訓力度，切實提升各級黨組織書記理論學習、政治領導、改革創新、科學發展、依法執政、群眾工作、狠抓落實、駕馭風險八種能力。要以提升基層黨組織組織力為重點，全面開展基層組織排查摸底，嚴格對標對表、分類指導，全力開展軟弱渙散基層組織集中整頓，列入軟弱渙散基層組織的要在今年上一個檔次。要堅持問題導向，有什么問題就解決什么問題，堅決做到問題查不清不放過、問題沒有解決不放過、問題解決不徹底也不放過。要建立問題清單、整改清單、責任清單和工作臺賬，鄉鎮和部門黨委（黨組）要履行主體責任，縣級黨員領導要包點聯系、統籌協調，組織部要全程指導、督促檢查，確保10月底前圓滿完成軟弱渙散基層組織整

頓任務。要根據黨員流動、變化情況謀劃組織設置，切實把新經濟組織、工業園區、非公組織、社會組織中的黨組織建強，切實解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。要繼續深入推進“三基建設”，認真落實縣委關于加強“三基建設”的有關要求，加強基層黨建品牌創建，特別是黨員隊伍經常化、規范化管理。積極探索創新，打造一批叫得響、立得住、群眾認可的黨建典型，確保黨的組織強起來、黨的陣地辦起來、黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用發揮出來。要加大巡察力度，突出政治巡察作用，對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、黨建工作虛化弱化邊緣化的黨組織負責人嚴肅問責。部門的行政負責人首先是黨的干部，更是黨組織負責人，要有在黨、愛黨、憂黨、護黨、為黨的思想行動，深刻反思部門黨建工作中政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設工作開展情況如何？采取了哪些有力舉措？黨員領導干部是抓班子帶隊伍的關鍵少數，要時刻對標總書記講到的信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，努力提升自身修養。對照“五位一體”，出臺相應制度、完善工作舉措。要“以考促學”，強化對關鍵少數黨建知識的培訓教育。

四要堅持抓黨建促脫貧。要圍繞脫貧摘帽突出黨建重點，緊緊盯住2018年全面脫貧摘帽的目標，把推動基層黨組織建設深度融入脫貧攻堅，按照“六個精準”的要求，著眼彰顯基層黨組織在“政治引領、政策落實、服務群眾和組織動員”中的重要作用，不斷把組織優勢轉化為脫貧攻堅優勢。要加大對新當選的兩委主干及班子成員的培訓力度，著力提升村黨組織凝聚力，把農村黨組織打造成脫貧一線堅強有力的指揮部、戰斗團和攻堅隊。要不斷壯大村級集體經濟，實現黨建工作與產業發展有效對接。要注重激發基層黨組織和黨員在推進精準扶貧精準脫貧中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，全面保障和促進精準扶貧精準脫貧。調動干部積極性，是黨建工作的重中之重，請組織部拿出選用干部的意見，堅持在脫貧攻堅和黨的建設工作一線識別干部、培養干部、使用干部，真正通過嚴格管理、選賢任能、考核激勵樹立導向、樹好標桿，引導全縣黨員干部把心思和精力用在齊心協力抓脫貧、干事創業促發展上，奮力開創2018年黨建工作新局面。

二、關于宣傳思想工作

我就宣傳思想工作強調四點意見。

一要提高政治站位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想引領意識形態工作方向。要進一步增強“四個意識”，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是關于意識形態工作的一系列重要論述精神，更加扎實地做好有關工作。要堅持問題導向，牢牢掌握意識形態工作領導權和主動權，認真落實中央和省

委、市委意識形態工作各項決策部署，從我縣實際出發，做好形勢研判，完善應急預案，不斷提高輿論引導能力。

二要堅持正確方向，積極營造良好對外形象。要堅持以學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線，結合中央、省、市要求和縣委中心工作，緊緊圍繞脫貧攻堅、鄉村振興、經濟轉型、民生改善、生態文明、安全穩定和黨的建設等重點領域，部署開展重大主題宣傳活動，及時宣傳政策、選樹典型，展示我縣新時代各項事業、各條戰線的新氣象、新作為、新變化，凝聚脫貧摘帽的強大精神動力。要加強與中央和省、市媒體的聯絡，及時總結報道我縣決勝脫貧攻堅、推動改革發展的特色亮點，挖掘宣傳我縣深厚的歷史文化、民俗文化、特色文化，講好嵐縣故事、傳播嵐縣聲音，提升嵐縣對外知名度和影響力。

三要加強宣傳引導，大力弘揚社會主義核心價值觀。

以創建全國文明縣城為抓手，深入開展文明村鎮、文明單位、文明農戶創建等活動。抓好國防安全和社會公德、職業道德、家庭美德教育，推進農村精神文明建設，廣泛開展“嵐縣好人”、“好媳婦”等評選活動，傳播正能量，唱響主旋律。圍繞實施鄉村振興戰略，深入開展理論、文化、科技、法律、教育“五下鄉”活動，教育引導群眾崇尚科學、移風易俗，破除封建迷信，抵制大操大辦和黃賭毒，反對歪風邪氣，反對邪教，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，持續引深文明戶評選活動。以“一約四會”（村規民約、紅白理事會、禁毒禁賭協會、道德評議會、村民議事會）為載體，切實注重發揮基層黨組織的領導作用，注重發揮村民自治組織的積極作用，探索鄉村治理創新模式，不斷夯實黨在農村的執政基礎和群眾基礎。特別是要結合脫貧攻堅，開展政策宣傳和先進典型評選活動，激發廣大黨員干部群眾與黨中央一起擼起袖子加油干的榮譽感和自豪感，引領和弘揚自力更生、脫貧光榮、勤勞致富的社會風尚，加大對脫貧致富的獎補力度，最大限度地激發廣大群眾發展生產、爭先脫貧、發家致富的內生動力。努力提升群眾勤勞致富、科技致富、率先致富的獲得感和幸福感。

三、關于政法工作

強調四點要求。

一要強化責任擔當，確保一方平安。各鄉鎮、各單位主要負責同志，要切實履行好維護安全穩定第一責任人的責任，真正擔負起維護一方穩定，確保一方平安的重大政治責任。要把維護安全穩定工作擺上重要議事日程，研究解決本鄉鎮、本單位存在的突出問題，要把抓發展、抓脫貧和抓穩定有機結合起來。要建立健全對各類重點人員、重點組織、重點群組網上網下一體化管控機制，圍繞全年重大政治活動、重要節假日和敏感節點做好安保工作。

二要強化矛盾排查調處，加強信訪穩定工作。最近，我縣發生了3.15信訪極端事件，給我縣甚至全市造成了不良影響，事件的發生暴露了我們工作的不扎實，一定要引起大家的高度重視。要在源頭預防上下功夫，把信訪工作的重心下移到基層，從群眾日常小事、身邊小案抓起，強化基層黨組織負責人抓穩定第一責任人的職責，強化村民自治組織民主管理職責，強化便民

服務中心解決群眾訴求的作用，強化法治宣傳員、民事調解員的積極作用，解決群眾最關心的公共安全、權益保障、公平正義問題，切實把增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的要求落到實處。要在排查化解上下功夫，深入排查可能影響本地社會大局穩定的矛盾風險，做到底數清、情況明，加強信息收集和分析研判，進一步強化信息預警處置，對可能引發集體訪、極端事件和媒體炒作事件的苗頭隱患，要做到及時報告、及時處置，加強防范、加緊化解，堅決杜絕3.15信訪極端事件等類似事件的發生。要嚴格落實重點人員“五包一”穩控措施，對長期纏訪鬧訪人員，按照“一人一策”的原則，建立工作專班，有效穩控，做到24小時不漏管、不失控。要做好信訪群體的穩控化解工作，加大教育疏導、矛盾調處和預警穩控力度。

三要深入開展掃黑除惡專項斗爭，切實增強人民群眾安全感。要深刻領會習近平總書記親自發出“掃黑除惡”號召的重大意義，切實把思想統一到中央、省委和市委的決策部署上來，大力開展掃黑除惡專項斗爭，堅決鏟除黑惡勢力。要迅速行動起來，加大政策宣傳和線索收集，營造掃黑除惡工作的強大聲勢，形成有效戰果。要把掃黑除惡和基層“拍蠅”結合起來，圍繞群眾反映強烈的欺行霸市、煽動上訪、欺壓百姓的家族勢力、黑惡勢力開展專項整治，對侵害群眾利益、破壞發展環境、損害嵐縣形象的行為，要深挖線索，一查到底，既要打擊違法違紀行為，又要深查

“黑后臺”、“保護傘”，徹底鏟除危害社會的“毒瘤”，營造公平有序、和諧穩定的社會環境。

四要切實加強法制建設，提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。習總書記指出“法治興則國家興，法治衰則國家亂”。要切實加強法制建設宣傳教育，認真學習全國人大剛剛通過的憲法修正案，在全社會養成自覺尊崇憲法，學習憲法，遵守憲法，維護憲法，運用憲法的良好風尚。加強法制宣傳教育，扎實開展“七五”普法，增強全民法治觀念。要加強干部法治教育，增強依法執政本領、群眾工作本領，善于運用法治思維和法治方式思考問題、解決問題，推動全社會形成辦事依法，解決問題找法，化解矛盾靠法的良好法治環境。要大力優化法治營商環境，充分發揮政法工作保障服務經濟發展的職能作用，綜合運用防范、打擊、整治、管理、服務等方式，堅持轉變執法理念，切實解決項目落地難、企業經營難、涉企合同執行難、群眾辦事難等問題，更好地推動全縣優化法治營商環境工作。

四、關于統戰工作

強調三點意見。

統戰工作始終是我們黨凝聚人心、匯聚力量、奪取勝利的重要法寶。面對新形勢、新任務，全縣上下要充分認識做好統戰工作的重要意義，切實增強工作的責任感和緊迫感。

一要強化政治引領，筑牢共同思想基礎。全縣各級黨組織要堅持用十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想指導統戰工作，凝聚統一戰線思想共識，進一步夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。要堅持把黨的領導貫穿統戰工作始終，深化開展“不忘初心、擁戴核心、服務中心”為主題的教育活動，加強與各有關單位、各民主黨派、行業協會、非公經濟組織、社會團體、宗教界的聯系、聯誼，特別注重與新經濟組織、新階層人士的聯系，切實加強教育、引導、組織、管理、服務的職能作用，廣泛凝聚政治共識，凝聚各方智慧力量，確保各界人士與我們思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行，在脫貧攻堅和全面建成小康社會中建功立業、大顯身手，形成共謀發展的強大合力。

二要圍繞脫貧摘帽，實施幫扶工程。要持續引深“百企百村結對幫扶”精準扶貧行動，發展穩定可持續的產業，增強“造血功能”，落實資金到位，尋求項目對接，打造產業品牌，激發內生動力。注重調動和激發社會各方面，特別是企業家心系扶貧、扶弱濟困、富而思源、回報社會的社會熱情和政治熱情、德善義舉和惠民情懷，建立完善項目管理、溝通協調、督促檢查、績效評估、表彰激勵等工作機制，為企業結對幫扶當好參謀、搭建平臺、搞好服務，確保幫扶資金足額到位，確保產業項目達產達效，確保貧困群眾穩定收益，助推打贏打好脫貧攻堅，實現脫貧摘帽。

三要注重凝聚人心，著力加強黨外干部隊伍建設。統一戰線全體干部職工要緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心，緊密聯系工作實際，自覺加強學習和實踐，進一步創新理念和方法，加強作風建設、鍛造過硬素質，深入調查研究、提升工作實效，努力使自己成為黨外人士之友，把統戰部門建成黨外人士之家。積極做好黨外干部的發現、儲備、培養、使用、選拔工作，鼓勵和選派優秀非中共黨員干部到脫貧攻堅一線和基層單位、重要部門掛職鍛煉。切實做好黨外優秀人才的團結、引領、教育、服務工作，政治上信任、工作上支持、生活上關心,為他們發揮聰明才智創造良好條件，使各方面人才各得其所、盡展其長，為嵐縣發展和建設獻計出力、增光添彩。

同志們，做好新形勢下的組織、宣傳、政法、統戰工作，使命光榮、責任重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實中央和省委、市委的決策部署，奮發有為、開拓創新，進一步開創全縣黨的建設各項工作新局面，為實現全縣脫貧摘帽，建設富裕文明、開放、宜居新嵐縣做出新的、更大的貢獻！

第四篇：在全縣紀檢、組織、宣傳、統戰工作會議上的講話

在全縣紀檢、組織、宣傳、～工作會議上的講話（～年6月12日）同志們：縣委決定把全縣紀檢、組織、宣傳和～四個會議一并召開，既是為了更好貫徹落實省市有關會議精神，進一步統一思想，凝心聚力，通過不斷加強黨的建設，為加快發展提供堅強的保證，同時也是切實地改進會風，節約時間，使大家能夠拿出更多的時間和精力來抓工作、促發展。剛才，躍進、國平、劍峰、建清同志分別就紀檢、組織、宣傳和～工作作了很好的報告。希望大家回去以后，一定要將會議的精神與各自的工作緊密結合起來，與當前正在進行的共產黨員先進性教育活動結合起來，認真地抓好貫徹落實。圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，是做好新時期黨建工作的基本要求，也是我們工作中必須始終遵循的原則。今年是市委、市政府確定的“443”行動計劃推進年，也是全面完成“十五”計劃、銜接“十一五”發展規劃的重要一年。我縣一季度國民經濟繼續保持較快發展，各項主要經濟指標都呈兩位數增長，但是與全市其他區縣比，我們仍然處于比較落后的位次，尤其是列入市考核的重點項目投資僅完成計劃的16.7%，要確保今年“經濟總量上規模，運行質量上水平，城鎮建設上臺階”，形勢依然不容樂觀，任務依舊十分艱巨。要全面完成今年經濟建設的目標任務，必須把全縣人民的意志和力量凝聚起來，切實加強和改善黨的領導，努力為加快發展提供堅強有力的政治保證。經濟建設是全黨工作的中心，紀檢、組織、宣傳、～工作是黨的全部工作的重要組成部分。與政府經濟主管部門比，看起來都不在抓經濟，但對經濟建設起到至關重要的保證作用。作風的保證、干部的保證、～的保證、團結的保證，都與發展息息相關，與經濟建設緊密相連。黨建～工作不是抽象的而是具體的。抓黨建～工作，要圍繞經濟建設，虛功實做。只有自覺服務于發展這個第一要務，黨建～工作才能抓住重點，有的放矢。下面，我再強調三點意見。

一、認清形勢，居安思危，增強做好黨建工作的自覺性和責任感隨著世界經濟全球化進程的全面推進和我國經濟政治體制改革的不斷深化，新時期黨建工作面臨著許多新的情況新的問題。思想政治方面：干部群眾受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動也顯得十分活躍，面對國際國內的新情況新問題，要真正把一些道理向干部群眾講清楚，真正把人們的思想統一起來，已經不是那么容易。經濟領域方面：經濟成分、利益關系、就業形式和分配方式的不斷變化，地區經濟發展的不平衡，個人收入方面存在的差距等等，使很多人的心態變得不平穩，黨組織的凝聚力遭到挑戰。文化生活方面：全球信息網絡化技術的飛速發展，使東西方文化縱橫交織，一些人經受不住誘惑，信念和立場動搖。執政能力方面：個別黨員、干部，缺乏馬克思主義基本理論的扎實功底，缺乏對中國歷史、中～史和現實的系統了解，缺乏艱苦環境的鍛煉，難以肩負起黨在新階段的使命。自身建設方面：由于黨內一些好的制度沒有得到很好地堅持，特別是黨內～現象的存在，弱化了黨組織對群眾的吸引力，也挫傷了部分黨務工作者的積極性。面對洶涌而來的世界潮流和紛繁復雜的社會形勢，一些同志開始變得迷惘，甚至不知所措，工作也出現了被動。因此，做好新時期黨建工作，已成為我們黨亟待研究和解決的重大政治課題。中央領導同志一再告誡我們：“基礎不牢，地動山搖”，這個問題解決得如何，必然會沖擊經濟建設這個中心，會影響全面建設小康社會的進程。可見，黨建工作是事關全局、事關發展、事關黨的興衰存亡的大事。加快建設全國一流旅游經濟強縣，這是當前全縣人民最大的政治，最根本的任務。實現這一目標，我們一靠全縣各級黨組織和領導班子理清發展思路，二靠一大批德才兼備的優秀領導干部創新工作舉措，三靠廣大群眾的頑強拼搏進取。這“三靠”，必須通過加強黨的建設來完成。近年來，我縣黨建工作取得了很大成績。但這與上級黨委和廣大黨員群眾的要求相比，與發展的需要相比，還有一定差距。一些鄉鎮黨委“五個好”、村黨支部“五個好”的水平還不高，黨組織的領導核心作用還沒有充分體現；村級集體經濟薄弱的問題仍比較突出，農村經濟的原始積累還任重道遠；部分村干部、黨員的帶頭致富和帶領群眾共同致富的作用還不明顯；農村黨員隊伍年齡老化、素質偏低的現象仍較突出；機關黨建機制還不夠健全，街道社區和非公有制經濟黨建工作還有待進一步規范和提高，等等。出現這些問題的一個重要原因，就是我們的一些黨組織和黨務工作者，在工作中思想不活、方法不新、措施不力。這些問題，一直是我們黨建工作的難點，制約和影響了我縣黨建工作整體水平的提高。因此，我們既要看到成績，也要正視差距和不足，充分認識新時期黨建工作的必要性和重要性，正確認識黨務工作者肩負的重要責任，進一步增強搞好黨建工作的自覺性和責任感，把思想和行動統一到縣委的決策和要求上來，與時俱進，居安思危，勤于研究新情況，善于解決新問題，敢于接受新事物，從大局著眼，從每一項具體工作入手，把黨建工作擺上重要議事日程，切實做好新形勢下的黨建工作。

二、抓住重點，明確思路，切實做好今年黨建工作今年全縣黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞經濟建設這個中心，以提高黨的執政能力為主線，以保持共產黨員先進性教育活動為載體，全面加強黨的思想、組織、作風和制度建設，為加快推進全國一流旅游經濟強縣建設提供堅實的政治保證和精神動力。按照這個要求，我們必須著力抓好四個方面的工作：(一)堅持標本兼治、綜合治理，切實抓好紀檢監察工作。保持同人民群眾的血肉聯系，繼承和發揚黨的優良傳統，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強教育，健全制度，狠抓源頭治理，為全縣改革、發展、穩定提供有力保障。抓教育，增強各級干部的廉政意識、加強黨風廉政建設和反～斗爭，教育是基礎。教育搞好了，干部的思想政治素質和精神境界提高了，就可以有力地防范和減少違紀違法問題的發生。紀檢、組織、宣傳部門和黨校要齊抓共管，各級黨組織要協調聯動推動反腐倡廉教育工作的深入開展。一要加強思想道德教育。以樹

立正確的權力觀、地位觀和利益觀為根本目的，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，重點加強對黨員領導干部的思想道德教育，使各級黨員領導干部做到自重、自省、自警、自勵。二要進行黨規黨紀教育。重點抓好“兩個條例”的學習、宣傳和貫徹，教育全縣各級黨組織和廣大黨員自覺遵守并嚴格執行條例的各項規定，使各級黨員領導干部精通條例，全體黨員熟悉條例，全社會了解條例。三要做好警示教育。繼續深入開展“黨風廉政教育”活動，運用先進典型進行示范引導，運用反面案例進行警示教育，引導廣大黨員干部進一步增強廉潔從政意識，做到警鐘長鳴。四要抓好經常性教育。干部培訓要有廉政教育的內容，黨校進修要有廉政教育的課程，理論研討要有廉政教育的專題，干部自學要有廉政教育的篇目。同時，積極探索行之有效的載體，營造反腐倡廉的～氛圍。抓監督，構筑拒腐防變防線、強化黨內監督，是貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，促進黨風廉政建設的重要舉措。一是黨員領導干部帶頭自覺接受監督。黨員領導干部特別是“一把手”，要提高認識，擺正位置，把權力看成是責任，而不是組織對個人的補償；把權力看成是奉獻的手段，而不是索取個人利益的工具；把權力看成是重擔，而不是貪圖享樂的溫床。主動接受監督，勇于接受監督，樂于接受監督，堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇工作，默默無聞奉獻，做到拒腐蝕、永不沾。二是落實各級黨組織和廣大黨員的監督職責。各級黨組織要加強領導班子內部的監督，對領導班子和班子成員存在的問題及時提出糾正的意見和建議。廣大黨員要以對黨的事業和人民利益高度負責的精神，按照條例的規定認真負起監督責任，行使好監督權利。三是充分發揮紀檢機關在黨內監督工作中的職能作用。縣紀委要嚴格履行監督職責，對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監督。要堅持和完善廉政談話、談話誡勉、述職、述廉等制度。要加大違法違紀案件查處力度，只要觸犯了法紀，無論涉及哪個單位、哪個干部，都要一查到底，決不手軟。同時，正確處理懲處和保護的關系，充分發揮保護職能，對工作中大膽探索、敢于負責、干凈干事的黨員干部，旗幟鮮明地予以保護和支持；對受到失實舉報的，經過認真細致的工作，予以澄清，給群眾一個明白，還干部一個清白。四是健全和完善監督體系和制度，確保監督有效。進一步完善和規范政務公開、村務公開、廠務公開等制度，增加對涉及群眾切身利益的政策和事項的透明度，使人民群眾更好地監督我們的工作。重視和支持～監督，聽取意見，改進工作。切實把黨內監督同群眾監督、法律監督、民主監督、～監督結合起來，形成合力，促進黨內監督工作健康發展。抓服務，狠剎各種不正之風以解決發生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾切身利益的突出問題為重點，切實糾正部門和行業不正之風。繼續開展對領導干部公款吃喝、同城吃請等現象的專項治理；做好減輕農民負擔工作；重點治理教育亂收費和醫藥購銷中的不正之風，以及基層站所亂收費、基層執法人員搞特權、“窗口”單位服務態度差等問題。繼續堅持糾建并舉的方針，著眼于體制和機制的改革，鞏固糾風成果，從源頭上鏟除不正之風的土壤和條件。繼續深化行政審批制度改革，提高辦事效率和服務水平，嚴格依法行政，實現政府管理規范化、法制化。建立健全機關效能監察工作機制，強化對各級機關及其工作人員履行職責情況的監督檢查，促進各級改善行政管理、提高行政職能，推進機關工作全面提速。(二)堅持圍繞中心、改革創新，全面推進組織工作。今年的組織工作，要突出重點，抓好載體，為建設全國一流旅游經濟強縣提供組織保證和人才支持。具體工作可以概括為三句話，即“圍繞一條主線，狠抓三個載體，推進三項建設”。圍繞一條主線即：加強黨的執政能力建設。要努力做到謀劃組織工作以加強執政能力建設為根本要求，推進組織工作以促進執政能力建設為根本動力，檢驗組織工作以提高執政能力為根本標準。這里給各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長出一個題目：新時期鄉鎮工作重點是什么？應該怎么抓？大家可以認真學習中央1號文件和省委3號文件。要認真貫徹落實縣委十一屆十一次全會精神，切實提高領導發展能力、執政為民能力、拒腐防變能力、維護穩定能力、構建和諧社會能力。狠抓三個載體即：保持共產黨員先進性教育活動，創新農村工作機制和開展“三級聯創”活動。⑴保持共產黨員先進性教育活動。第一階段基本實現了開好局、起好步的目標要求。現已轉入第二階段的準備工作，分析評議階段的工作在整個教育活動中具有承前啟后的作用，認真做好這一階段的工作，是鞏固和擴大學習動員階段成果，打牢整改提高階段工作基礎，確保先進性教育活動取得實效的關鍵。我們要以飽滿的熱情和干勁，繼續抓緊抓實抓好第二階段的工作，交出一份滿意的答案。⑵創新農村工作機制。自下派干部駐村掛職以來，我縣創新農村工作機制取得了明顯成效，薄弱后進村面貌得到初步好轉。要繼續把創新農村工作機制作為做好“三農”工作，加強農村基層組織建設的重要抓手，在創新機制完善機制上下功夫，努力取得更大的成效。⑶開展“三級聯創”活動。“三級聯創”是抓好基層黨組織建設的有效載體。要圍繞爭創新一輪全省黨建工作先進縣目標，深入開展“三級聯創”活動，大力推進“雙培雙帶”先鋒工程，探索新辦法，尋找新途徑，完善新制度，開創新局面。推進三項建設即：領導班子和干部隊伍建設、基層組織建設、人才隊伍建設。⑴領導班子和干部隊伍建設。一要堅持和完善民主集中制，進一步健全黨委內部議事規則和決策制度，發揮領導班子的整體功能，提高決策水平。二要貫徹落實有關黨政領導干部選拔任用的文件精神。要真正把德才兼備，有本事、肯干事、干成事的人選拔到領導崗位上來。對四平八穩、工作打不開局面的干部，要堅決調整下來。要重視對“一把手”的培養、選拔、使用和監督，不斷提高其領導發展和駕馭復雜局面的能力。三要突出工作實績考核，切實兌現項目工作一票否決制，建立領導班子和領導干部實績考核評價體系，引導各級領導干部聚精會神搞建設，一心一意謀發展。四要進一步完善“三三制”工作法，選派一批優秀干部到經濟發達地區駐點招商；挑選一批年輕干部到艱苦

地方與重點項目掛職實踐，努力建設一支高素質的干部隊伍。⑵基層組織建設。一要創新農村黨建工作與經濟工作有機結合的工作模式，在黨組織設置與協會、產業發展相協調上下功夫，促進黨支部與協會、協會與農戶、產業與基地相互融合、良性互動。二要加大非公企業黨組織的組建力度。建立非公黨建工作指導員、聯絡員制度，擴大黨組織的覆蓋面。三要扎實推進社區黨建工作。做到“五個有”：有一個堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，戰斗力強、群眾依賴的領導班子；有一個以黨組織為核心的社區組織體系和社區單位共建機制；有一個以黨團成員為骨干，積極參與社區服務和管理活動的志愿服務者隊伍；有一個能使社區群眾得到及時有效服務的社區服務網絡；有一套有效實施黨的領導和加強黨組織自身建設的工作制度，使黨建工作與社區建設同步推進。同時要重視抓好機關、學校等基層黨建工作，加強黨員隊伍建設，加大發展黨員工作力度。創新工作方式，加強對流動黨員的管理。⑶人才隊伍建設。要按照黨管人才的原則，充分發揮組織部門的牽頭抓總作用，積極推進人才資源向人力資本轉變。認真落實《黟縣引進培養和使用人才實施辦法》，要盤活利用好現有的人才，優化人才環境，讓人才引得進、留得住、用得上；要著力建強黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才“三支隊伍”，為加快發展提供強有力的人才保證和智力支持。(三)堅持正面引導、營造氛圍，認真做好宣傳思想工作。加強和改進宣傳思想工作，要善于把黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府的重大決策變成群眾的共識和自覺行動，把廣大干部群眾的思想統一到縣委關于今年工作的總體部署上來，推動我縣大發展、實現大跨越。一是加強理論武裝工作，凝聚加快發展的力量。學習宣傳貫徹“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神，要善于用事實說話、用典型說話，深入開展向牛玉儒、任長霞、潘躍進等先進人物學習活動，進一步在“新”字上求突破，在“深”字上下功夫，在“實”字上見成效，形成各級領導干部帶頭學、引導基層干部深入學、發動廣大群眾廣泛學的生動局面。在當前，要大力宣傳中央、省市縣的各項重大政策措施和工作部署，宣傳我縣經濟發展、社會穩定的良好態勢，及時反映各行各業各條戰線關于發展的新思路、改革的新突破、開放的新局面和工作的新舉措，著力營造搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起的良好氛圍。二是解放和發展文化生產力，促進文化事業全面繁榮和文化產業快速發展。要著手制定文化黟縣建設規劃實施意見，全面啟動文化黟縣建設工程；要從增加投入、政策引導和改進管理等方面入手，完善支持措施，促進公益性文化事業發展；要通過多種途徑廣泛開展群眾性文化活動，在積極舉辦一系列文體活動的同時，搞好社區文化建設，抓好鄉鎮文化站建設，豐富城鄉群眾的精神文化生活；要進一步健全文化市場體系，規范文化市場秩序，加大文化執法力度，營造一個健康、有序的文化市場；要以體制機制創新為重點，優化資源配置，提高集約化經營水平，重點扶持、打造一批文化骨干龍頭企業，不斷增強文化產業的競爭力。三是扎實推進群眾性文明創建工作，進一步提高公民思想道德素質和城鄉文明程度。今年的創建工作要圍繞樹立和落實科學發展觀、構造和諧社會這一總體要求，緊扣爭創全省創建文明縣城工作先進縣這個目標，進一步完善創建工作領導體制和運行機制，增強文明委統籌協調能力，著重抓好“三大工程”（即實施“育人工程”、“爭創工程”和“基礎工程”）。要進一步完善領導機制，組建縣文明委常務班子，全權協調、處理日常創建工作，制定《文明委常務班子議事制度》和《創建工作例會制度》，并建立創建工作檢查考評機制和激勵機制。四是扎實做好對外宣傳工作，進一步擴大和提高我縣的影響力和知名度。今年的外宣工作要緊緊圍繞縣委縣政府決策部署，以推進“135”行動計劃為主線，以活動外宣為切入點，以形象展示為重點，進一步壯大對外宣傳實力，增強對外宣傳的實效性、針對性。要充分利用重大活動開展系列外宣。要繼續采取“走出去”宣傳和“請進來”采訪有機結合等辦法，進一步發掘和利用各類外宣資源，對外讓世界進一步了解黟縣，對內進一步烘托黟縣加快發展、奮力崛起的強大聲勢，努力為全縣經濟社會跨越式發展營造良好的外部～環境。五是加強領導、完善機制，確保把宣傳思想工作各項任務落到實處。宣傳思想工作是黨和政府工作的重要組成部分，宣傳思想戰線是我們黨的一條重要戰線，是經濟和其他一切工作的生命線。全縣各級黨委要充分發揮“統攬全局、協調各方”的作用，把各方面的智慧和力量凝聚起來，形成開展宣傳思想工作的強大合力,積極為宣傳思想工作創造良好的外部條件。縣委宣傳部要緊緊圍繞縣委和政府的中心工作，加強宣傳思想戰線領導班子和工作隊伍建設,加強對整個宣傳思想工作的協調指導和督促檢查，加強對文化體制改革和文化產業發展的領導；新聞出版、廣播電視、文化藝術和哲學社會科學等部門要充分發揮職能作用；教育部門和工會、共青團、婦聯等人民團體及擔負社會管理職能的各部門都要增強政治意識，切實加強和改進各自的宣傳思想工作，注意加強同宣傳部門的溝通與配合，自覺支持宣傳思想戰線的工作。黨的基層組織和廣大黨員要發揮好戰斗堡壘和先鋒模范作用，把宣傳思想工作的各項任務落實到基層。宣傳思想戰線上的每一個同志都要立足實際、立足生活、立足群眾，盡職盡責、腳踏實地、埋頭苦干，把工作往深里做、往實里做，真正做到想實招、辦實事、求實效。(四)堅持突出重點、凝聚力量，不斷推進統一戰線工作。縣委十一屆十一次全會提出了“135”行動計劃，迫切需要我們把一切積極因素都調動起來，把社會各界的聰明才智都挖掘起來，進一步形成“凝心聚力搞建設、一心一意謀發展”的濃厚氛圍，而～工作最大的優勢是人才薈萃、思想活躍、聯系廣泛，因此，～部門要圍繞發展第一要務，發揮優勢，搶抓機遇，乘勢而上，為合力構筑全國一流旅游經濟強縣而貢獻智慧和力量。一是引導非公有制經濟健康發展。當前，非公有制經濟已成為我縣經濟發展的生力軍。非公有制經濟人士中有個體老板、有農民企業家、有回鄉投資辦實體的創業人員、有學有所成的大中專院校畢業生，他們一般都

善經營、會管理，思想活躍，對這部分人，要正確引導動員他們參與到縣域經濟建設中來，多投資、多辦廠、多上項目，興辦實業，促進經濟快速發展。要做好思想政治工作，引導非公有制經濟代表人士積極投身各種社會福利事業，回報社會。引導他們“先富幫后富”，在安置下崗職工、帶動群眾脫貧致富、維護社會穩定等方面為黨和政府分憂，為“三個文明”建設多作貢獻。要做好協調服務工作，多為他們辦實事，少向企業要錢收費；多為他們找信息，少到企業檢查打擾；多為他們主動服務，少讓企業上門求援，幫助他們把企業做大做強做優。要宣傳他們的艱苦創業精神，弘揚先進典型，表彰有功之臣。二是積極開展經濟～工作。今年招商引資仍然是我縣經濟工作的重中之重，～部門要充分發揮工商聯、僑聯、僑辦、臺辦的“橋梁”、“紐帶”作用，加強與“三胞”的聯系，通過“走出去，請進來”開展一些交流活動，促進招商引資。另外，作為世界文化遺產地，來黟旅游觀光和考察的臺、港、澳同胞和海外僑胞越來越多，做好接待工作非常重要，不僅對招商有利，還可以爭取臺灣民心，增強祖國的向心力。在交往中，要堅定不移地貫徹《反～國家法》，對“～”和～祖國的言行和陰謀，要旗幟鮮明地反對，為早日實現祖國統一大業做貢獻。三是做好民族宗教工作。民族工作，重在發展；宗教工作，重在規范。現在，民族和宗教問題已經成為世界局部沖突的“熱點”問題。目前，我縣民族宗教形勢總體是比較穩定的，但也存在一些問題，主要是私設聚會點、縣外入境非法傳教等問題時有發生。各鄉鎮黨委、政府和～、民族宗教部門一定要居安思危，圍繞學習貫徹xx《宗教事務條例》，認真落實黨的民族和宗教政策，特別是對宗教事務要把握好政策，嚴格依法管理，切實抓好對～教私設聚會點、自封傳道人等問題的治理工作，嚴厲打擊邪教和其他犯罪活動，抵御境外利用宗教進行滲透。～、宗教部門還要積極地為恢復中國黃山梓路寺恢復重建工作搞好協調服務，盡早地實現對外開放。四是拓寬參政議政渠道。要加強政治協商的規范化、制度化建設，為政協各界人士參政議政創造條件，解決實際問題，積極引導他們圍繞項目帶動、產業集聚、提升民營經濟、轉變政府職能等建言獻策；要加強黨外后備干部隊伍建設，做好黨外干部的培養、舉薦和安排工作；要加強～部門的自身建設，努力把～部門建成團結之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家，使全縣各界人士更好地凝聚在各級黨委周圍，同心同德、群策群力，從而把各方面的力量和智慧都凝聚到加快黟縣發展步伐上來。

三、振奮精神，轉變作風，確保完成黨建工作各項任務目標加強和改進黨的建設是我們做好各項工作的根本保證。全縣上下要堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入開展保持共產黨員先進性活動，瞄準各項工作目標，用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。一要始終保持奮發有為的精神狀態。黟縣能否崛起，領導干部們的精神狀態至關重要。首先要有奮發有為之志。干工作縮手縮腳，該“為”不為，就會喪失機遇，貽誤發展。只有知難而上，攻堅克難，才能不失眾望，不負重托。其次要有奮發有為之勇。解放思想，實事求是，與時俱進，既需要思想上提高認識，更需要行動上鼓足勇氣，要敢于打破陳規陋習，敢邁大步，敢求突破，接受新挑戰，經受新考驗，開創新局面。第三要有奮發有為之行。要立足本職，埋頭苦干，開拓進取，在創造中求突破，在創新中爭一流。二要始終堅持真抓實干的工作作風。真抓實干是干好各項工作的基礎。我們的各級干部，第一要有干好工作之心。干好工作，不能耽于幻想，也不能投機取巧，更不能被動應付，必須切實增強事業心、責任感，做到集中精力抓落實，自我施壓，勤政為民，推動發展。第二要有干好工作之能。要切合實際，充分發揮主觀能動性，創造性地開展工作，既要學會“彈鋼琴”，十個手指一齊動，又要善于抓住主要矛盾，對薄弱環節和重點難點，要做到有的放矢，分類推進。第三要有干好工作之行。空談誤國，實干興邦。大干才能有大發展，不干就肯定不發展。要認真圍繞建設全國一流旅游經濟強縣的根本任務，結合自己的本職工作，認真調查研究，開動腦子謀劃思路，勤動手腳抓好落實，做到摸實情、謀實招、鼓實勁、干實事、求實效。三要始終保持團結一致的強大合力。團結才能出力量，團結才能出成績，團結才能出干部。這個問題過去我講得多。中央提出構建和諧社會，團結是和諧的一個重要方面。這里，我再給各級干部提三點希望：第一要講政治。全體黨員特別是領導干部要嚴格用黨的宗旨要求自己，用“三個代表”衡量自己，用組織的要求嚴于律己，堅決同上級黨委和縣委保持高度一致，維護集體領導的權威，確保政令暢通，創造班子團結、干部勁足、群眾心順的和諧氛圍。第二要講黨性。要遵守黨的各項紀律和規定，大事講原則，小事講風格，認真思考和正確認識：組織上需要我們怎么辦？老百姓期盼我們怎么辦？自己對自己負責，應該怎么辦？從而加強黨性修養，防止和克服有損黟縣干部隊伍形象的言論和行為。第三要講配合。全縣上下要講配合，一個單位要講配合，甚至一個科室哪怕只有兩個人，也要講配合。只有配合好了，各司其職，各盡其力，相互理解，相互支持，才能擰成一股繩，做到思想統一，目標同向，行動同步，做好工作。四要始終貫穿督查推動的工作機制。要全面落實督查責任制，一級抓一級，一級促一級，特別是黨政“一把手”要認真履行好“第一責任人”的職責，用足夠的時間和精力抓黨建工作，帶動和督促黨委一班人認真履行好管黨的職責，對黨建工作的重點和難點，要抓住不放，鍥而不舍，一抓到底。督查過程中，要深入實際開展調查研究，加強督查指導，及時準確掌握各方面的新情況、新問題，不斷增強工作的針對性，促進各項工作任務的落實。縣委將適時進行督查，對弄虛作假，搞形式主義，工作不務實，造成不良影響和后果的，要進行嚴肅處理。同志們，今年黨建工作的各項任務已經明確，希望大家以更加昂場的斗志，更加科學的態度，更加扎實的作風，統一思想，提高認識，增強政治意識、責任意識和大局意識，認真做好各項工作，努力開創新時期我縣黨建工作的新局面。&nb

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第五篇：組織宣傳政法統戰工作會議講話

在全縣組織宣傳政法統戰工作會議上的講話

同志們：

今天，縣委召開組織、宣傳、政法、統戰工作會議，統籌安排部署工作。剛才，四位分管領導分別對今年的工作做了安排部署，我完全同意。希望大家按照會議精神，結合各自實際，認真抓好落實。下面，我綜合講一些意見：

**年，組織、宣傳、政法、統戰部門在縣委的正確領導下，開拓創新，真抓實干，各項工作都取得了新進展。一年來，組織工作緊緊圍繞提升黨的建設科學化水平這條主線，第一時間完成十八大精神輪訓，深入開展新一輪“基層組織建設年”活動和機關干部聯系群眾服務基層工作，引導廣大黨員創先爭優，基層黨組織服務群眾的渠道不斷拓寬，各領域黨組織建設統籌推進，基層黨組織活力不斷增強。加強領導班子思想政治建設和干部教育培訓，積極探索競爭性選拔干部機制，人才隊伍結構進一步優化，基層組織戰斗堡壘作用不斷增強，為加快發展提供了堅強的組織保證和人才支撐。宣傳工作緊緊圍繞學習宣傳貫徹十八大精神，組織開展了一系列學習宣傳活動，進一步堅定了信心，凝聚了力量，明確了方向。不斷加大輿論引導和對外宣傳力度，扎實推進精神文明創建活動，加強文化基礎設施建設，唱響了加快發展的主旋律，營造了建設新**創造新生活的濃厚氛圍，為全縣經濟社會發展提供了強大的思想保證和精神動力。政法工作始終把維護社會穩定作為壓倒一切的中心工作來抓，加強和創新社會管理，全面實行網格化管理，及時化解各類矛盾糾紛，加強治安防控體系建設，持續推進**創建活動，扎實開展反自焚反邪教專項斗爭工作，全力維護了敏感時期社會穩定，為全縣經濟社會發展創造了和諧穩定的社會環境。統戰工作圍繞全縣工作大局，加強民族宗教政策宣傳教育，深入開展民族團結進步示范區創建活動，對首批示范村、社區進行了表彰命名。進一步深化**寺院創建活動，加強寺院管理，依法清理整頓安嘉寺。積極深化“同心”行動，動員工商界人士捐資支持大寨子新農村建設，為轉型發展凝聚了力量，增添了動力。對一年來的組織、宣傳、政法、統戰工作，縣委是滿意的，廣大干部群眾也是充分認可的。

今年是深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵之年。如何圍繞中心、服務大局，在建設新**創造新生活的偉大實踐中找準位置、發揮作用、體現價值、樹好形象是衡量縣委各部門工作成效的重要標準，也是廣大黨員干部必須認真思考的重大課題。黨的十八大對做好新形勢下組織、宣傳、政法、統戰工作賦予了新的任務，提出了更高的要求。而且，隨著東部城市群建設、臨空綜合經濟園建設和高原現代農業示范園建設的強力推進，新的形勢、新的任務，對組織、宣傳、政法、統戰工作提出了新的要求。我們必須積極作為、主動加壓，著力在夯基礎、造氛圍、聚合力、強保障上下功夫，力爭以工作的新成效，為全縣經濟社會發展選賢任能、提神聚氣、凝心聚力、保駕護航。

一、圍繞提升素質、強基固本、激發活力，切實提高各級黨組織的公信力和戰斗力

要認真貫徹落實黨的十八大和省第**次黨代會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，緊扣加強黨的執政能力建設和先進性、純潔性建設這條主線，強化責任，夯實基礎，建好班子，帶好隊伍，不斷提升黨建和組織工作科學化水平。

一要切實加強黨員干部理想信念教育。按照中央和省委統一部署，黨的群眾路線教育實踐活動將于今年下半年自上而下、分級分批開展，全縣各級黨組織要把此項活動作為今年工作的重中之重，突出“為民務實清廉”主題，突出提高做好群眾工作能力，突出解決實際問題，確保收到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。當前，首要任務是認真貫徹省委的部署精神，按照縣委關于《全縣黨員干部增強理想信念專題學習教育實施方案》，抓好黨員干部理想信念教育，促使廣大黨員干部堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，增強群眾觀念，為開展群眾路線教育實踐活動做好充分的準備、奠定堅實的基礎。要把機關干部聯系群眾服務基層作為抓手，結合當前開展的百名干部下鄉宣傳中央、省委1號文件和“四推進四強化”活動，采取發放便民服務卡、民情日記等有效做法，多為群眾辦一些看得見、摸得著的實事、好事，推動干部聯系群眾服務基層工作取得實實在在的效果。

二要切實加強干部隊伍建設。要堅持把各級領導干部的執政能力建設擺在突出位置，進一步完善各級領導班子議事規則等制度，健全完善班子之間的分工協作、相互補位等機制，形成團結干事的合力。這里重點強調一下，當前我縣鄉鎮干部能力不足是農村工作推動不力的主要癥結，鄉鎮黨政一把手缺乏敢于擔當、主動作為的責任意識，駕馭全局的能力不足，深入群眾調查研究不夠，對本鄉鎮基本情況掌握不透、了解不深，在推動經濟、加快發展上顯得無從實施、束手無策；鄉鎮副職領導缺乏交叉替補、相互補位的大局觀念，工作中不能獨當一面，只滿足于自己分管工作過得去，不能主動為主要領導解難分憂，兼顧全局、統籌推進；鄉鎮一般干部為民服務的宗旨意識不強，業務素質低下、服務能力不足，在指導、服務群眾發展特色養殖、推廣溫棚種植、發展富硒產業時顯得渾身乏術。提高干部工作能力的“根”在于多學習、善思考、勤實踐。因此，要把加強鄉鎮領導班子建設、提高干部整體理論

水平、加大農村實用技術培訓作為加強干部隊伍建設的重點，認真落實省、地委部署實施的“干部能力素質提升工程”，采取外出考察、分批輪訓、掛職鍛煉等有效措施，切實提高干部服務群眾、推動發展的能力。進一步建立健全干部實績考核評價體系，引導干部自覺踐行“一線工作法”，到經濟社會發展的一線去建功立業，到臨空征遷、富硒資源開發、城市建設以及項目現場展示才華，幫助群眾出點子、找路子、想辦法，以令人信服的工作實績贏得群眾的信任，在取信于民上取得實效。嚴格按照中央八項規定、省上21條規定和縣上10項規定要求，進一步規范從政行為，以工作作風的切實轉變推動工作落實。繼續深入開展“抓作風建設、促工作落實”和“兩問一整治”活動，加大機關效能問責問效力度，加強對黨政正職、執法執紀、管人管錢管物等關鍵崗位干部的重點管理，著力整頓基層站所、股室“門難進、臉難看、事難辦”等服務不優現象，加大對站所、股室負責人的交流調整力度，激發基層干部工作熱情。繼續加大公推公選、公開選拔工作力度，努力提高選人用人公信度。

三要切實加強基層組織建設。全縣各級黨組織要把更多的心思用在基層，把更大的功夫下在基層，按照中央和省委的部署，繼續深入推進新一輪“基層組織建設年”活動，統籌抓好各領域黨建工作，扎實推進基層服務型黨組織建設。要以“五有五能、五講五比”、“晉位升級”、“四培雙帶”、“聯姻幫扶”、“黨務公開”等活動為載體，以后進村整改提高為重點，抓好農村基層黨組織建設，提升農村黨建工作整體水平。要以推進組織網格化、活動區域化、管理網絡化為目標，扎實推進社區“四有一化”和“共駐共建”活動，著力將湟中路社區打造成“品牌社區”。要積極抓好社會組織、非公企業黨建工作，繼續堅持包企組建、選派黨建指導員等有效做法，提高黨組織組建率。大力推進黨建帶工建、團建、婦建工作，不斷擴大工青團婦等群團組織在“兩新”組織中的覆蓋面。深入實施高原先鋒工程，采取黨組織和黨員承諾踐諾、設立黨員責任區、示范崗等措施，拓寬服務群眾領域，健全服務群眾機制。完善村干部考核管理辦法和報酬發放辦法，在正常轉移支付報酬標準的基礎上，出臺以獎代補增資機制，充分調動并不斷提高村干部的工作責任心、主動性和積極性。建立健全基層黨建工作責任制，全面落實黨務村務公開、“三級聯述聯評聯考”、“三議一表決”等制度，著力將基層黨組織打造成引領發展、服務民生的堅強堡壘。

四要切實做好人才工作。要樹立和增強人才是第一資源的意識，建立健全黨管人才機制，充分挖掘和整合現有人才資源，將人才工作與干部工作、基層組織建設、項目建設、企業發展等有機結合，著力培養涉農部門為農民服務的專業技術人才，著力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民、農民經紀人和專業合作社，著力培養城市開發建設的管理人才、經營人才，著力培養熟戰略規劃、懂經營管理、善資本運作與融資管理的高素質人才，實現優勢互補，充分發揮各類人才在全縣經濟發展中的作用。

五要切實做好黨政軍企共建示范村活動。要把黨政軍企共建示范村活動作為今年全縣新農村建設的重中之重，借鑒兄弟縣去年開展黨政軍企共建示范村活動積累的成功經驗和做法，有效整合各種項目資金，集省、地、縣聯建單位和受益區群眾的力量，全力推進小峽鎮三十里鋪、王家莊、西上莊、紅土莊、百草灣村五個省級共建村和三合鎮新安、仲家村兩個地級共建村建設，力爭把7個共建示范村打造成為全縣一流的示范村。

二、圍繞唱響主旋律、打好主動仗、凝聚正能量，切實增強宣傳工作的引導力和感染力

貫徹落實黨的十八大精神，給宣傳思想文化工作賦予了重大使命。宣傳部門一定要緊跟時代步伐、圍繞發展大局，切實增強宣傳思想文化工作的主動性、系統性、前瞻性和實效性，把全縣黨員干部的思想和行動聚焦到縣委中心工作上，為加快發展提供強大的思想保證、輿論支持和精神動力。

一要圍繞理論武裝抓宣傳。要把學習宣傳貫徹黨的十八大和省第十二次黨代會精神作為首要政治任務，以黨委中心組學習為龍頭，以建設學習型黨組織為載體，在真學真懂、掌握實質上下功夫，在引導輿論、深入人心上下功夫，在學以致用、推動工作上下功夫，切實把全縣干部群眾的思想統一到貫徹十八大精神上來，把力量凝聚到實現各項工作目標上來。要緊扣中心、服務大局，大力宣傳報道我縣面臨的大好機遇、大好形勢，為加快發展搖旗吶喊，鼓舞士氣，引導廣大干部群眾在擴大開放、深化改革、加快發展上與縣委、縣政府合心、合拍、合力。

二要圍繞提神鼓氣抓宣傳。宣傳能夠樹立好形象，好形象能夠帶來大關注。要堅持用良好的形象鼓舞人，按照“三貼近”原則，客觀真實地宣傳報道我縣的新發展，發展中的好典型，鼓舞全縣人民聚精會神搞建設。要增強外宣意識，加大外宣力度，瞄準省級新聞媒體頭版頭條，深度挖掘一批系列報道，向省內外重點推介我縣良好的富硒資源優勢以及民生改善、基層組織建設等工作的亮點，讓**的“聲音”傳得更遠，不斷提升**的知名度、美譽度和影響力。

三要圍繞文明創建抓宣傳。豐富多彩的活動是精神風貌的展示，是文明進步的標志，是凝聚人心的抓手。要深入推進公民道德建設工程、社會主義核心價值體系建設，深入開展各類群眾性精神文明創建活動，不斷豐富群眾的文化生活。深入推進“文明餐桌行動”，提倡勤儉節約，反對鋪張浪費。

四要圍繞文化惠民抓宣傳。要認真貫徹落實《關于推進**文化建設強縣實施意見》，深入挖掘**歷史文化資源，圍繞“**”打造**獨有的文化品牌。策劃文化產業發展規劃，有重點地培育文化產業，創新**文化藝術節活動舉辦形式。著力完善縣、鄉、村三級文化基礎設施，全面實施“五個一”工程，興辦村級文化廣場，有聲有色地推進**文化強縣建設。

三、圍繞創新社會管理、打防并舉、綜合治理，切實增強政法工作的威懾力和保障力

發展是第一要務，穩定是第一責任。全縣各級黨組織要圍繞保持全縣社會大局和諧穩定這一目標，全面加強創新社會管理，積極作為、主動擔當、攻堅克難，為建成小康社會保駕護航。

一要全力維護社會穩定。繼續深入開展反自焚反邪教專項斗爭工作和“愛國、法制、感恩”教育活動，加大對“法輪功”、“全能神”等邪教組織的打擊和管控力度，確保社會大局穩定。嚴格落實維穩領導責任制和責任追究制，及時、科學、高效處理突發事件。建立健全人民調解、行政調解、司法調解和民間調解相互銜接的工作模式，加大矛盾糾紛排查化解力度，對各類苗頭性問題早發現、早介入、早處置，使各類矛盾糾紛和不穩定因素化解在萌芽狀態。嚴格落實信訪接訪包案和領導干部接訪下訪制度，切實做到“小事不出村、大事不出鄉、凡事不越級”。

二要抓好**建設。深化“三無縣”、“三無鄉鎮、單位、村（社區）、寺院、學校”創建活動，堅持“嚴打”方針不動搖，始終保持對各類刑事犯罪活動的高壓態勢，露頭就打，從嚴、從重、從快，堅決遏制惡性案件、重大案件發生。堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針，加強社會治安防控體系建設，推進社會治安重點地區綜合治理，力求實現管理無盲區、防控無死角、治安無亂點。深入推進“六五”普法工作，加大普法宣傳力度，營造人人遵紀守法、處處依法行政的和諧氛圍。深化法制**建設，創新法制宣傳形式，堅持執法為民，確保司法公正，促進社會和諧。

三要加強和創新社會管理。要堅持服務實踐、科學規劃、合理布局，不斷推進公共技防建設。要有效整合公安、武警、消防以及社會防范力量，構筑區域聯動、專群結合的社會面巡防新格局。理順臨空綜合經濟園安置群眾管理服務體制，做好安置農民的管理服務工作。加強社區、鄉鎮、縣三級服務大廳建設，改進鄉村代辦服務工作，規范服務中心運行，推行“一站式”辦公、“一條龍”服務。充實社區隊伍，提高社區經費保障，強化社區服務能力。全面推進社會管理信息平臺建設，完善網格化管理模式，確保服務管理不流于形式，力求實效。要從摸清底數入手，實行逐人建檔、分類幫教、分級管控，將重點人員全部納入動態管理視線，制定和落實相關激勵政策和保障措施。

四要加強政法隊伍建設。深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值教育實踐活動和“強責任、正作風、嚴紀律、樹形象”主題集中教育整頓活動，加強政法干警教育培訓，從廣大群眾最需要的地方做起，從人民群眾最不滿意的地方改起，著力解決政法隊伍中存在的執法不公、執法不嚴、執法不力、違規辦事、畏首畏尾、作風疲沓等突出問題，切實增強服務經濟發展維護社會穩定的能力，努力造就一支嚴格、公正、文明、廉潔的政法隊伍。

四、圍繞獻計出力、凝聚人心、匯聚力量，切實增強統戰工作的凝聚力和影響力

統戰工作是我們黨革命和建設的重要法寶。要進一步把統戰優勢轉化為經濟優勢、政治優勢、加快發展的優勢、建設和諧**的優勢，努力為全縣經濟社會發展凝聚人心、匯聚力量。

一要在服務發展上爭創新業績。要充分發揮統一戰線人才薈萃的優勢，深入推進“同心”行動，總結工商界人士捐資大寨子新農村建設的先進經驗，進一步動員社會各界人士主動服務**發展大局，把方方面面的智慧和力量凝聚到加快發展上來。要充分利用外向聯絡作用，積極牽線搭橋，千方百計地引資金、引項目、引人才，為全縣經濟社會發展增添動力。

二要在凝心聚力上爭取新作為。充分發揮統戰部門凝聚人心、匯聚力量的職能作用，牢牢把握大團結大聯合的主題，加強與各黨派、各團體、各階層人士的交流與溝通，使社會各界都能全面深入了解縣委、縣政府的工作思路和工作重點，真正把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來。深入開展民族團結進步宣傳教育活動，使“民族宗教無小事”、“三個離不開”的思想深入人心。要注重民主黨派干部的選拔培養，做到非黨干部后繼有人、優秀人才脫穎而出。要支持各民主黨派積極開展民主監督和政治協商，為他們開展活動創造條件、提供支持。

三要在促進和諧上爭做新貢獻。充分發揮統一戰線聯系廣泛的優勢，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時向縣委、縣政府反映群眾意見，使各項決策更合民意，又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協調關系、化解矛盾的工作，努力減少不穩定因素。要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，深化教育引導，不斷筑牢宗教人士的愛國守法思想基礎。建立完善民族團結進步示范區創建工作長效機制，依法加強宗教寺院和教職人員管理，深入開展**寺院創建活動，清理無證開學、阿訇亂講“瓦爾茲”等突出問題。要引導非公有制經濟人士積極參與光彩事業、慈善事業和社會公益事業，為黨和政府分憂，為人民群眾解難，為和諧社會建設增光添彩。

組織、宣傳、政法、統戰四個部門都是常委部門，各常委要在堅持縣委集體領導的前提下，按照常委分工負責制，認真對照縣委、縣政府的工作思路和工作重點，高點定位，精心謀劃，大膽工作，敢抓善管，切實把分管工作做好、干出色。要研究落實措施，量化具體任務，逐一分解落實到鄉鎮、部門，明確工作標準和完成時限，確保各項工作都有一個良好的開局，產生新的亮點。要加強干部教育管理，做到寬嚴相濟，組織部門要突出思想政治建設，不斷增強政治紀律性，努力打造一支公道正派、知人善任，團結和諧、真誠待人的組工隊伍；宣傳部門要切實加強宣傳隊伍建設，做到人人有文字能力，個個能發表稿件，努力開創人才輩出、人盡其才的新局面；政法機關要進一步深化社會主義法治教育，加強執法能力建設，做到從嚴治警，努力造就一支政治堅定、忠誠可靠，執法公正、秉公用權的高素質政法隊伍；統戰干部要從提高政治把握能力、學習創新能力、調查研究能力、團結交友能力、處理問題能力入手,努力造就一支學識豐富、業務熟練的高素質統戰隊伍。

同志們，新的一年孕育著新的希望，新的一年要有新的作為。我們一定要在黨的十八大精神指引下，緊緊圍繞全縣發展大局，振奮精神，堅定信心，開拓創新，扎實工作，努力把我縣組織、宣傳、政法、統戰工作提高到一個新水平，為創造新生活建設新**做出新的更大的貢獻！