第一篇：關于種羊基地建設項目的立項申請報告

關于種羊基地建設項目的立項申請報告

新疆中敖生態畜牧有限公司于二00七年十一月十六日正式注冊登記成立，總投資為26672.86萬元，注冊地址托克遜縣工業園區，法人代表楊軍，注冊資本19672.86萬元，以畜禽育種、飼養、銷售及相關技術轉讓，肉牛、羊屠宰加工、銷售為主要經營范圍。

我公司擬在新疆托克遜縣國營牧場以東一公里處投資新建總投資1700萬元的種羊基地建設項目。

（一）種羊基地占地面積725畝，建筑面積約12800平方米，其中標準羊舍10,000平方米，種羊數量初始2,000只，四年后達到5,000只,年對外提供種羊3,000只；

（二）胚胎移植建筑面積1,000平方米，占地面積25畝，年移植胚胎6,000枚；

（三）雜交改良項目建筑面積1,000平方米，占地面積100畝，年提供服務90,000次，并加強研究開發，推動地區優質肉羊質量及數量改造進程；

新疆中敖種羊基地的建設以為托克遜牧民服務為目的，通過胚胎移植、人工授精等科學方法，改變托克遜本地綿、山羊品種結構，分別從綿、山羊的產毛、產肉、繁殖率以及屠宰率等各方面極大提高其生產能力，進一步提高農牧民的養殖效益。在改良當地綿、山羊品種的同時，與農牧民建立良好長期的合作關系，使農、牧民真正受益，為食品加工廠提供穩定的活畜，達到延長產業鏈、拓寬就業面、企業與農戶互惠共贏的目的。

項目建成后，能夠極大提高新疆地區本地羊的質量，提高成活率、繁殖率、縮短成長周期從而提高產量并降低農民飼養成本。配套工程中敖肉食品深加工的建設，能夠推動畜牧業產業化發展，提高產品附加價值，并帶動上游養殖業的發展，形成良性循環，藉此，吐魯番地區乃至整個新疆自治區農畜牧業的發展將會在中敖畜牧的帶動下，生產水平和經濟效益顯著提高，并成為農牧民增收的主要途徑和農牧地區的支柱產業，這對加快社會主義新農村建設步伐在新疆的落實意義深遠重大。

特此申請種羊基地建設項目立項，請給予批復為盼。

新疆中敖生態畜牧有限公司

二00八年五月十五日

第二篇：XX工業園區基地建設項目立項報告

XX建筑公司建材生產基地建設的

立

項

報

告

XX建筑工程公司 2009年2月

目錄

第一章

概

述???????????????? 3

第二章

項目建設的依據、目的和意義??????? 4

第三章

第四章

第五章

第六章

第七章

第八章 項目建設區狀況和項目承擔單位狀況????項目實施具體內容????????????項目保障資金??????????????項目實施目標??????????????項目效益分析??????????????結論與建議???????????????

第一章

概

述

項目名稱：建材生產基地 項目單位名稱：XX建筑工程公司

辦公地點：昆明市XX路239號XX大廈5樓 郵政編碼：650200 法人代表：XXX 聯系電話：0871-XXXXXXX

建設性質：建材生產倉儲基地 建設年限：2009年3月—2010年3月 項目總投資：5000萬元人民幣

項目建設規模：云南XX工業園區C—4土地30.24畝；建材生產線路設備投資850萬元；金屬加工、鋁制品、機械設備投資500萬元；電流互感器生產線機械設備投資500萬元；建設生產廠房投資1200萬元；辦公、生活用房投資500萬元；廠內道路、圍墻綠化、供水、供電等投資300萬元。共計約5000萬元。

主管部門：昆明市XX工業園區管委會 審

核：XX 編

寫：嚴 彪

編制日期：2009年2 月

第二章 項目建設的依據、目的和意義

一、發揮區域資源和政策優勢，積極投身我區經濟發展建設，體現企業社會責任

隨著云南省委、省政府“以工業興省、建立工業強省”的戰略發展思路的提出和進一步發展，昆明市委、市政府也提出“把工業園區建設作為推進新型工業化進程的重要平臺和建設現代新昆明的重要支撐力量”。各地縣（市、區）以建設工業園區為突破口，加快了工業布局結構調整的步伐，著力打造產業和生產要素聚集平臺，以此推動產業結構優化升級，培植新的經濟增長點。XX區區委、區政府為落實“十六大”精神，按照省委、省政府的要求，順應經濟改革發展潮流，為加快全區工業發展進程，提出了“工業興區、工業東移”的經濟發展戰略和布局。在此政策環境推動下，我公司積極響應XX區區委、區政府引進、消化、產出的招商引資策略和號召，以《中共昆明市委昆明市人民政府關于加快非公有制經濟發展的實施意見》和《官渡區關于加快都市經濟發展促理招商引資工作的實施辦法》兩個文件為政策指導，本著“非禁即入”的招商引進原則，擬定在XX區工業園區投產建設一個集建材生產、機械設備及四鋼租賃、倉儲為一體的綜合基地。充分發揮園區土地資源優勢，以較低的經營成本投入為運作手段，以基礎綜合產業發展帶動園區經濟發展，同時兼顧好集體、企業、群眾三者利益，增加政府財政稅收，解決本區城部分人口就業問題，實現我區經濟穩步發展，體現企業社會責任。

二、促進地方經濟發展，充實工業園區產業要素，提升園區附加值

園區良好的區位、交通、土地資源、環境優勢和政策優勢為工業園區的穩 步發展及空巷區域經濟建設提供了強有力的保障。該項目的投入作為工業園區內一個新的經濟增長點和生產要素必定會產生顯著的經濟效應，與其他產業形成互利與支撐，起到相得益彰的經濟效果，進而增強園區的影響力，提升園區吸引力。其潛在效應必定影響、拉動和吸引更多的相關企業入駐園區，盤活現有土地資源，收回投資，產生效益。以工業園區為點面展開視野來看，該項目的投入不僅可為園區局部帶來現實直觀的經濟效益，還可為我區整個東部經濟發展，尤其是基本建設方面的發展提供服務保障，發揮生產要素動力，降低基建投入成本。從某種意義上講就是充實了工業園區產業要素，提升了園區經濟附加值。

沒有經濟的投入和生產要素的發展推動作用，就沒有國家經濟收入的來源，貧困的現狀就難以改善。改善人民生活和提高人民生活水平，建設小康社會就難以從根本上實現。所以建立工業園區，以工業帶動、促進和推動經濟發展是一個落實科學發展觀、高屋建瓴的戰略決策。該項目的投入正是起到充實園區生產要素的作用，讓生產要素盡快轉化為生產效益，實現收益，提升園區競爭力和影響力，真正實現并達到“工業興區、工業東移”乃至“工業興省、工業強省”的目的。

總之，本項目立項符合云南省、昆明市、XX區以工業促發展的經濟政策，利用園區資源優勢、自然條件和政策優勢，依靠科學管理、科技進步，實現項目地區的社會效益、經濟效益與生態效益的和諧統一。第三章 項目建設區狀況和項目承擔單位狀況

一． 工業園區狀況

工業園區位于XX區大板橋西沖—阿拉鄉清水溝—海子村一帶。總占地面積約為90平方公里。緊鄰昆明空港經濟區，距昆明市東站入口18KM，距未來新昆明國際機場僅5KM，距大板橋鎮僅1.5KM。該工業區周邊交通條件較為便利，有鐵路和公路交通網，距320國道直線距離僅800米，南側與昆石公路相接，東側毗鄰東繞城線，距已開工建設的昆明國際機場高速路僅有1.2KM，且與金馬鐵路貨運站相連。同時，電力有南北大電網通過，周圍有小哨變電所、大板橋變電所。此外還可在基地內建設3座110KM變電站，以滿足用電需要。

二． 項目建設承擔單位和實施單位概況

1、單位性質：集體企業；注冊資金：2168萬元人民幣；資產總額：8620萬元人民幣，固定資產：6360萬元人民幣，大中型機械546臺，總功率7600千瓦。該公司體制靈活，實力雄厚，管理規范。該公司隸屬于云南XX集團有限公司。集團公司現注冊資金3000萬元，總資產2.5億余元，從成立至今全集團公司累計已向各級政府納稅6000多萬元，為云南經濟發展和昆明市經濟的發展作出了突出的貢獻。

2、項目承擔實施單位：云南XX建筑工程公司及高管人員都是長期從事建筑安裝、裝飾裝修、租賃為一體的行業佼佼者，具有十分豐富的生產、經營和管理經驗，屬國家二級資質建筑總承包企業，下轄十三個能獨立從事生產施工作業的工程處和五個總公司直屬的生產施工項目部。現有在職職工1200余名，其大中專學歷者和專業技術人員826名，其人才隊伍即年輕有為又有強大的市場運作能力。現已在省內各地州市完成已建工程50余項，建筑面積累計達100萬平米以上。第四章

項目實施具體內容

一．項目的指導思想

根據國家西部大開發戰略和云南省政府及我市提出建設綠色經濟、工業強省、強市、強區的發展戰略機遇，充分利用項目區的政策優勢、區位自然資源優勢，以市場為向導，以科技為手段，以生產效益為中心，通過科學管理、項目建設，增強工業區產業實力，盡快提升工業區經濟地位和經濟附加值，解決和安置社會人員勞動就業，增加政府稅收。

二．項目建設原則

1、堅持經濟效益和生態效益相結合的原則，把我區經濟發展與生態環境建設有機結合起來。

2、堅持以資源優勢促經濟發展，將資源優勢轉化為產業優勢，實現區委、區政府“工業興區、工業東移”的經濟發展戰略布局，讓我區財政有一個長期穩定的收入來源。改善地區經濟結構，提高經濟發展水平。增加就業機會、減少待業人口帶來的社會穩定。

3、堅持責權分明，責任到位，自負盈虧，自我完善和發展的原則。

4、堅持環境保護、生態平平衡與工業生產協調可持續發展的原則。

三．項目主要建設內容、實施計劃和安排

1、項目建設的主要內容

我公司以工業園區提供購置的30.24畝土地資源和區位優勢資源為依托條件，以園區政策優勢為導向，由云南XX建筑工程公司投資擬建成一個新型免燒磚大型建材生產基地和機械設備租賃、四鋼租賃場地、金屬結構件生產加工、倉儲、冷作鉚焊為一體的大型基地。生產廠房及綠化地占地面積為23畝，辦公 樓及生活用房占地5畝，公共設施占地2.24畝。

2、項目實施計劃及安排

項目于2009年3月開始進行基礎建設，于2009年10月廠房及辦公用房、生活用房結束，期間同時訂購生產機器設備，2009年11月—2009年12月調試安裝生產設備并進行試生產實現初步效益，2010年1月實現綜合基地的全面使用并正式產生效益。第五章

項目保障資金

所有項目建設資金自籌共計投入約5000萬元人民幣，由云南XX建筑工程公司和云南XX集團有限公司自行承擔、自行解決。第六章

項目實施目標

項目實施完畢后，從新建基地第一年起對外設備租賃、金屬門窗加工、新型免燒磚生產、鋁制品生產、交流互感器生產等年產值力爭要達到2500萬元人民幣以上并逐年遞增。預計可實現利潤370余萬元，同年可實現財政稅收。可安置和解決社會勞動力150余人，為政府和社會分憂，盡到一個企業應有的責任。第七章

項目效益分析

一、經濟效益

本項目總預計總投資5000萬元人民幣，全部由云南XX建筑工程公司和云南XX集團有限公司承擔。將工業園區土地資源轉化為產業優勢，政府可實現土地收益近1000萬元；新型免燒磚工廠化生產按正常生產利潤值1.5~2萬元/100萬塊磚計算，年利潤可達80~110萬元；金屬制安、鋁制品生產年產值5000萬元，年利潤300萬元；交流電壓互感器生產年產值2500萬元，年利潤150萬元；四鋼租賃、各類機械設備租賃可實現經營純收益260萬元~300萬元；政府可實現財政稅收80~200萬元；安置和解決部分社會勞動力，以1200元/人/月的標準計算，每年可為社會勞動者增加收入14400元/人，拉動部分群眾盡快脫貧向小康水平發展。

二、社會效益

本項目的實施，可以帶動和推動XX工業園區的發展，充實工業園區產業實力，增強工業園區產業附加值，以點帶面推動整個園區的有序良性發展，以實現和促進以工業帶動XX區整個經濟全面發展，提高人民群眾收入，構建和諧社會，實現可持續發展。

該項目運作中無煙塵排放、無污水產生、無任何化學制濟排放，僅有少量生活用水排放，對該區絕不會造成環境污染和破壞該地生態。因此本項目的實施，即符合綠色工業區的環保要求，又增加經濟收入致富一方模式提供了參考，有效協調和解決了環境保護、生態平衡與經濟發展之間的矛盾，安置了社會剩余勞動力，維護社會穩定。對有效促進了區域經濟的發展，其具有良好的社會效益。同時，為充實工業園區經濟發展和生產要求多樣化奠定了良好的基礎。

第八章

結論與建議

綜上所述：本項目從建設條件、經濟效益、社會效益、環境影響各方面都符合國家相關政策和本區經濟發展要求，選址合理，各類資源優勢到位，同時響應了黨的號召和本地政府的招商引資號召，能為本區政府增加財政稅收，促進本地經濟發展和產生明顯拉動效應；項目總體構想體現以人為本，順應潮流的理念，追求經濟效益、社會效益、環境效益之間的協調統一，對我區經濟可持續發展具有重要意義；項目投入單位具備國家有關資質，在資金、技術、人力資源方面實力較強，優勢明顯，能夠順利完成項目建設計劃；能解決本地勞動力就業問題，穩定社會繁榮安定，對增進我市我區國民生產總值起到一定作用；該項目資金到位，一經批準即可投入建設。

據此，可認為此項目是一個良好的經濟增長點和生產要素，建設條件具備，望政府給予批準立項盡快實施。

云南XX建筑工程公司

2009年2月

第三篇：影視基地建設項目申請報告.

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影視基地建設項目申請報告

----目 錄

第一章 總 論..................................................................................................................1 1.1 項目名稱及承辦單位.....................................................................................1..........................................................................................1..........................................................................................4 第二章 項目建設背景和必要性分析..............................................................................8 第三章 項目建設區域概況............................................................................................20........................................................................22 第四章 項目建設任務與規模........................................................................................39........................................................................................................41 第五章 重點工程設計......................................................................................................45........................................................................................45....................................................................................51................................................................................................53........................................................................................................56 第六章 節能設計、資源節約與消防安全......................................................................63 第七章 項目運行管理....................................................................................................67 第八章 項目組織與進度安排........................................................................................73

第九章 投資估算與資金籌措........................................................................................76----第十章 建設項目財務評價及不確定性分析................................................................80 10.2收入及營業稅金及附加估算......................................................................80......................................................................................................80......................................................................................81......................................................................................81......................................................................................82 第十一章 環境影響評價................................................................................................84 第十二章 社會評價........................................................................................................93....................................................................................96 第十三章 研究結論及建議............................................................................................98----第一章 總 論 1.1項目概況 1.1.1項目名稱

某市某文化傳媒有限公司某影視基地建設項目 1.1.2建設性質 新建項目

1.1.3項目建設單位

單位名稱：某市某文化傳媒有限公司 法人代表：某

1.1.4項目建設地點

某市大束鎮水河村325省道路北（現名紅棗林莊園）1.1.5編制依據和原則 1.1.5.1編制依據

（1）《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》（2）《山東省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》（3）《某市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》

（4）國務院《關于加快發展旅游業的意見》（國發[2009]41號）

（5）《國務院辦公廳關于促進電影產業繁榮發展的指導意見》（國辦發[2010]9號）

（6）《文化產業振興規劃》

（7）《某市“十二五”旅游發展規劃》

（8）《某市文化產業發展規劃（2011－2020）》（9）《某市城市總體規劃（2007-2020）》

（10）《某市土地利用總體規劃（2006—2020）》----1.1.5.2編制原則（1）市場導向原則

以市場為導向，尊重市場規律，了解市場消費特征、消費趨勢和消費群體，在此基礎上進行影視基地項目建設、活動開發，旅游產品設計和相關產業鏈條的配套工程。保證項目成果的科學性、前瞻性和可操作性，使某影視基地開發建設更具影視文化、旅游開發潛力和市場潛力。（2）資源統籌原則

將風景秀麗的自然景觀與歷史悠久的傳統文化統籌結合起來，依托自然資源和特色文化品牌，突出特點、亮點，打造國內一流影視文化基地和文化旅游產業品牌。

（3）可持續發展原則

在進行開發建設的同時，注重對自然資源和歷史文化資源的保護。特別注重協調項目開發和自然生態保護間的關系。規劃在兼顧經濟效益的同時還兼顧社會效益，著力營造一個有利于文化、旅游健康、快速、持續發展的社會氛圍。突出自然歷史文化要素，創造出適應當地歷史、文化環境的特有空間結構和環境特征，達到經濟效益、生態效益和社會效益協調發展的總體目標。（4）遠近期相結合原則

遠近期結合，突出重點，合理確定開發建設時序，采用自然式布局，強調項目開發的動態性和每個階段的完整性，增加每個子項目的彈性和對影視拍攝需要的應變能力。

（5）文化產業聯動原則

文化產業具有投入大、回報周期長的特點，應充分依托文化產業的聯動效應，走市場化、社會化的道路，在文化產業基礎上發展旅游業，以影視帶動旅游，以旅游促進餐飲、住宿、運輸等第三產業，實現區域經濟快速發展。--

--1.2項目建設目標

重點突出影視基地的專業功能，將基地打造成為影視技術服務體系和制作體系完備、專業特色明顯、設備先進、配套及基礎服務完善、能滿足現代影片生產需要，人才結構合理、專業全面，企業聚集的中國影視專業功能技術和服務產業基地。

發展以影視體驗為主題的文化旅游，通過建設影視基地，充分體現某經濟發展與文化發展互動的發展格局，體現某優秀民族傳統文化與現代文明的完美融合，形成充滿活力、繁榮健康、統一有序的影視內容與延伸產業市場。1.3項目建設規模與內容

某市某文化傳媒有限公司某影視基地建設項目總規劃用地面積40000平方米（合60畝），總建設用地面積約31000平方米。項目共分四個區：影視拍攝區、影視旅游景點區、主題廣場區和商業區。影視拍攝區建筑面積18000平方米，影視旅游景點區建筑面積3000平方米，主題廣場區建筑面積2000平方米，商業區建筑面積3000平方米。影視基地建有5000平方米的地上停車場，方便游客停車。基地建成后攝影棚最大為5000平方米，另有各系列的3000平方米、1200平方米的攝影棚多個，具有年產故事片電影20部、年產電視劇50集的能力。1.4項目投資估算與資金籌措 1.2.3.1項目建設總投資

項目總投資為8986.00萬元，其中：

（1）建設投資為8750.42萬元，占總投資的97.38%； 包括：工程費用7060.00萬元，占建設投資的80.68%； 設備購置安裝費用592.72萬元，占建設投資的6.77%； 工程建設其他費用1097.70萬元，占建設投資的12.54%。（2）流動資金為235.58萬元，占總投資的2.62%。----1.2.3.2資金籌措

建設資金主要來源于項目建設單位自籌資金。1.5項目財務和經濟評論

營業收入：年平均12840.00萬元。總成本費用：年平均9077.92萬元。

年上繳稅金：年均上繳營業稅及附加1027.05萬元，企業所得稅平均683.76萬元。

年利潤總額：年平均2735.02萬元。

年稅后利潤：稅后利潤為營業收入減去總成本、稅金等，年稅后利潤為2051.27萬元。

財務凈現值： 4925萬元（基準收益率＝13%）； 全部投資回收期：4.85年（含建設期）； 投資內部收益率：25.07%。1.6項目建設進度

根據本項目的建設規模和投資規模，建議本項目的工程實施計劃用2年的時間完成，并根據資金計劃安排分段逐步實施到位，可以較早地獲得效益，同時也為后續階段的實施創造條件。1.7項目綜合評價結論

本次某市某文化傳媒有限公司某影視基地建設項目符合國家大力發展文化產業的戰略，符合省、市政府關于對文化產業和旅游產業支持的各項政策，是有利于國計民生的事業，社會、經濟、環境效益顯著。項目致力于打造某、濟寧市乃至山東省的文化名片，提升對外知名度，本項目建設是必要的。----第二章 項目背景及建設的必要性 2.1項目背景

2.1.1發展規劃分析

文化旅游、文化娛樂和科技創意產業是新興產業，其對豐富人民群眾生活、促進就業增長、促進產業結構升級、促進經濟發展都有重要的意義。正因為這樣，國家和地方歷來都非常重視這些產業的發展。近幾年來，國家和地方的國民經濟和社會發展總體規劃、專項規劃、區域規劃都對其發展進行了規劃。國家相關政策：

（1）《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》 根據國家“十二五”規劃，面向城鄉居民生活，豐富服務產品類型，擴大服務供給，提高服務質量，滿足多樣化需求。十二五期間，積極發展旅游業。全面發展國內旅游，積極發展入境旅游，有序發展出境旅游。

推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，增強文化產業整體實力和競爭力。實施重大文化產業項目帶動戰略，加強文化產業基地和區域性特色文化產業群建設。推進文化產業結構調整，大力發展文化創意、影視制作、出版發行、印刷復制、演藝娛樂、數字內容和動漫等重點文化產業，培育骨干企業，扶持中小企業，鼓勵文化企業跨地域、跨行業、跨所有制經營和重組，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。

（2）《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》

重點文化產業：影視制作業、出版業、發行業、印刷服務業、廣告業、演藝業、娛樂業、文化會展業、數字內容和動漫產業。積極發展以數字化生產、網絡化傳播為主要特征的數字內容產業。

----（3）《文化產業振興規劃》

發展重點文化產業。以文化創意、影視制作、出版發行、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等產業為重點，加大扶持力度，完善產業政策體系，實現跨越式發展。文化創意產業要著重發展文化科技、音樂制作、藝術創作、動漫游戲等企業，增強影響力和帶動力，拉動相關服務業和制造業的發展。2.1.2產業政策分析

2009年國家出臺的《文化產業振興規劃》既是對文化產業未來發展的規劃性文件，又是一份各類文化產業發展政策的規定性文件。該規劃對文化產業的重點、產業組織結構、產業帶動形式等進行了詳細規定。

在與本項目相關的文化產業的發展重點上，《規劃》提出，文化創意產業要著重發展文化科技、音樂制作、藝術創作、動漫游戲等企業，增強影響力和帶動力，拉動相關服務業和制造業的發展。影視制作業要提升影片、電視劇和電視節目的生產能力，擴大影視制作、發行、播映和后期產品開發，滿足多種媒體、多種終端對影視數字內容的需求。動漫產業要著力打造深受觀眾喜愛的國家化動漫形象和品牌，成為文化產業的重要增長點。

在產業組織政策上，《規劃》提出，要著力培育一批有實力、有競爭力的骨干文化企業，增強我國文化產業的整體實力和國際競爭力。堅持政府引導、市場運作、科學規劃、合理布局，在重點文化產業中選擇一批成長性好、競爭力強的文化企業或企業集團，加大政策扶持力度，推動跨地區、跨行業聯合或重組，盡快壯大企業規模，提高集約化經營水平，促進文化領域資源整合和結構調整。鼓勵和引導有條件的文化企業面向資本市場融資，培育一批文化領域戰略投資者，實現低成本擴張，進一步做大做強。

在產業帶動形式上，《規劃》提出，以文化企業為主體，加快建設一批具有重大示范效應和產業拉動作用的重大文化產業項目，實施重----大項目帶動戰略。繼續推進國產動漫振興工程、國家數字電影制作基地建設工程、多媒體數據庫和經濟信息平臺、“中華字庫”工程、國家“知識資源數據庫”出版工程等重大文化建設項目。選擇一批具備實施條件的重點項目給予支持。在產業園區建設上，《規劃》提出，加快文化產業園區和基地建設。加強對文化產業園區和基地布局的統籌規劃，堅持標準、突出特色、提高水平，促進各種資

源合理配置和產業分工。對符合規劃的產業園區和基地，在基礎設施建設、土地使用、稅收政策等方面給予支持。建設若干輻射全國的區域文化產品物流中心，建設一批文化創意、影視制作、出版發行、印刷復制、演藝娛樂和動漫等產業示范基地，支持和加快發展具有地域和民族特色的文化產業群。

2010年1月21日，國務院辦公廳下發了《關于促進電影產業繁榮發展的指導意見》（國辦發[2010]9號），《意見》指出：切實加強影視制作、動漫等產業基地建設，努力推進電影創作生產的集約化、規模化發展。到2015年底，通過改革創新、加大投入、加快發展，建立健全市場公平競爭、企業自主經營的電影產業運營體系，市場運作、企業經營、政府購買、群眾受惠的電影公共服務體系，依法行政、科學調控、保障有力、管理有效的電影行政管理體系和覆蓋城鄉的電影數字化發行放映網絡，全面提高電影的創作生產能力、經營管理能力、科技創新能力、公共服務能力和國際傳播能力，多出精品、多出人才、多出效益，不斷滿足城鄉群眾日益增長的精神文化需求。

從“十一五”到“十二五”時期，是我國電影產業發展的重要戰略機遇期，也是電影體制機制改革創新發展的黃金機遇期。《意見》的出臺，必將為實現由電影大國向電影強國的歷史性轉變產生深遠的影響。國家廣電總局黨組副書記、副局長趙實在出席“推動電影產業又好又快發展”專題研討會時指出，要進一步提高資本運作能力和整體營銷能力，進一步完善電影產業政策，建立激勵機制，加快培養人才，營造良好的產業發展環境。要牢牢把握又好又快的產業發展方向，努----力提高國產影片的市場占有率和國際競爭力。

根據國家發改委2011年第9號令《產業結構調整指導目錄》（2011年本），該項目不屬于第二類限制類和第三類淘汰類項目，符合國家產業政策。

從上述國家和地方對旅游文化產業的產業政策看，本項目建設完全符合產業政策精神。在項目規劃目標和內容上，本項目力爭通過影視基地及配套設施的建設，發展文化旅游、動漫、數字電影、創意研發等產業，并帶動相關服務業和制造業的發展。因此，項目建設與國家和地方產業政策是一致的。2.1.3項目提出的理由

高新技術產業、影視業和旅游業目前是21世紀最具發展前景的朝陽產業，特別是影視業由于自身特點與旅游業有著密切關聯，對國民經濟和社會發展都極具帶動作用，日益受到世界各國政府和企業的高度重視，影視業已成為歐美、日韓等國家不可缺少的重要支柱產業。

電影是深受人民群眾喜愛的文化娛樂形式之一，電影產業屬于科技含量高、附加值高、資源消耗少、環境污染小的文化產業。大力繁榮發展電影產業，對于加強社會主義文化建設、滿足人民群眾精神文化需求、促進經濟社會協調發展，對于擴大中華文化國際競爭力和影響力，增強國家文化軟實力具有重要意義。近年

來，電影業深化改革、銳意進取，產品日益豐富、市場日益活躍，取得了良好的社會效益和經濟效益。

本世紀以來，全球影視產業上升的勢頭強勁，引發各地的高度重視。借助影視產業的發展，實現產業轉型，推動一方經濟，擴大區域影響，從而引發全國各地紛紛興建影視拍攝基地，介入影視行業。從“十一五”到“十二五”時期，是我國電影產業發展的重要戰略機遇期，也是電影體制機制改革創新發展的黃金機遇期。影視基地的重點發展方向是按照中國影視發展趨勢走的，目前中國電影題材多樣，風格各異，亮點不斷。中國電影開始向著全球化趨勢、特技化趨勢、商----業“娛民”片趨勢。這也就是中國電影走向國際化，與國際接軌的標志。巨大的電影市場催生了中國影視產業的繁榮，目前，全國影視城和影視主題公園已超過2000處，其中規模較大的有30多處，占地從數百畝到數千畝，投資基本過億，有的甚至過百億，如北京懷柔影視城就占地2000畝，投資120億。

影視產業基地發展至今，已基本形成北、中、南三大影視集群區塊：北塊以懷柔、北普陀、涿州、廊坊、鎮北堡等為集散地，形成我國北部影視產業集群。中塊以橫店、象山、無錫、同里、車墩等為集散地，形成我國中部影視產業集群。南塊以云南、南海、中山、香港、臺灣等為集散地，形成我國南部影視產業集群。對于“國家級”影視基地雖然沒有標準，但以浙江橫店影視基地和云南省影視基地來看，有一共同之處：規模大、功能齊全、制作量大、知名度高，影視產業對區域經濟輻射明顯。

中國電影市場都正在進入一個高速增長的黃金發展期。雖然中國大陸的電影票房去年只有43億元人民幣，但這是一個三年內可能突破百億人民幣、十年內可能會達到百億美元的市場。它已經進入了一個上行周期。大量的影視劇在未來的幾年會讓中國電影電視劇市場變得豐富變得繁榮，而影視基地是產業鏈中不可缺少的一個重要環節。

某山川秀麗，生態環境優越、旅游資源、文化十分豐富，是山東省生態環境優良的山水宜居城市與旅游城市，歷史文化名城。項目所在地一片綠色的土地，具有良好的生態環境。

鑒于此，依托當地秀麗的自然景觀和歷史悠久的人文景觀，某市某文化傳媒有限公司擬在某打造一個影視基地戰略支撐點——某影視基地，集形成影視、商業、娛樂、文化、度假為一體的文化產業集群，集聚系統的專業化服務，打造國內一流的影視制作基地，提升中國影視產業國際影響力，以影視產業帶動旅游產業及相關配套產業發展，進一步加快地區經濟社會發展，促進地方就業，塑造并提升某市的國際形象與認知度，推動區域經濟發展。----

2.2項目建設的必要性

2.2.1是適應世界影視產業發展大趨勢的需要

隨著我國整體經濟與人均GDP的高速增長，文化消費需求日益強烈，電影票房市場已進入跨越式增長階段。目前，電影工業發展迅速，技術進步使中國逐漸成為國際外包服務的重要目的地。電影管理體制改革步伐的加快，進一步激發了市場化、社會化的參與程度與熱情。WTO開放程度的加深引發了港臺、外資電影機構的加速進入，國內正處于形成新一代影視基地的前奏。

影視產業是世界各國輸出文化的重要手段和途徑，以電影業為例，其發展速度遠高于GDP的增長速度。最近10年，我國電影市場發展神速，年均增長率達到30%，2010年更達到了36%。

面對這一發展態勢，在擁有優美的自然資源和古老的人文景觀的涇縣打造影視產業基地，吸引國內外影視產業主體的大規模集聚，是適應影視產業發展大趨勢的需要。

2.2.2是實施某市文化大戰略的需要

某文化底蘊深厚，文化內涵豐富，屬文化大市。文化產業是潛力無限的朝陽產業，某擁有如此眾多的旅游休閑資源、深厚的文化積淀，要利用豐厚的文化資源，大力發展文化產業，彰顯某城市特色，打造區域發展優勢。

憑借獨特的地理位置和資源優勢，借機打造影視產業基地，大力發展特色文化產業，是實施某文化大戰略的需要。

2.2.3是加快魯西南旅游景區快速發展的需要

根據《某市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》重點發展文化產業文化事業的要求。未來將實施重大項目帶動戰略，加快文化與旅游、科技等產業的融合發展，高起點規劃，高標準建設，集中力量打造一批富有特色、充滿靈氣、表達人文的特色文化產業項目，加快文化產業項目庫建設，規劃建設某文化產業園。

圍繞把某市文化風景旅游“做大做強”的目標，創新旅游發展理----念，深入挖掘旅游特色。通過本項目建設，大力發展文化創意、影視制作等新興文化產業，以文化與旅游相結合，發展以影視體驗為主題的文化旅游，與周邊其他景區形成錯位發展，形成特色文化旅游精品線路和產品，大大推動整個魯西南旅游景區的建設步伐，發展旅游經濟。2.2.4是推動區域經濟發展的需要

建設影視產業基地不僅可以帶動旅游業的發展，同時以影視基地為基礎核心，一業為主、多業互促，推動文化產業縱深發展，促進與影視相關的現代服務業和第三產業整體發展，推動影視文化產業向全市的擴散和拓展。通過電影投資、制片

公司、專業技術服務、后期制作，廣告、策劃、動漫等配套企業，通過電影版權、專業技術服務、設備租賃、后期制作等產業，形成區域主導產業，創造區域競爭優勢，完成區域間分工，獲得穩定、持續的產業稅收，同時影視產業的綜合帶動特性必然會給當地鄉鎮及居民帶來多方面效益，其實際利稅貢獻、就業貢獻、產業綜合貢獻、社會福利貢獻也會大幅度增加，通過“某影視基地”的建設必將大力推動區域經濟的快速發展。----第三章 項目區建設條件 3.1區位交通

某市位于山東省西南部，地處東經116°44′30“-117°28′54”，北緯35°9′12“-35°32′54”，是中國歷史上著名的思想家、教育家孔子和孟子的誕生地，素有“孔孟桑梓之邦，文化發祥之地”之稱譽，現為國家級歷史文化名城，新興能源工業基地，中國優秀旅游城市，全國綜合實力百強（縣）市。

某市東倚沂蒙山區，西臨魯西平原，南襟徐淮要沖，北枕泰岱南脈，全市總面積1616平方公里，轄16個鎮街、2個省級經濟開發區、891個行政村（居）。總人口115萬，以漢族居民為主，另分布有回、滿、布依、彝、苗、蒙古、黎、壯等23個少數民族。

某市交通區位優越。京滬鐵路縱貫南北，新石鐵路橫穿東西，京滬高速鐵路穿過城區東部，104國道、京臺高速等10余條公路干線遍布全境；境內白馬河與京杭大運河相連，水上運輸可直達蘇、滬、浙一帶。3.2經濟發展

2013年某市地區生產總值完成731.58億元，增長11.9%；財政總收入完成119.73億元，增長8.9%；地方財政收入達到55.33億元，增長16%；固定資產投資完成309.2億元，增長23.7%；城鎮居民人均可支配收入27605元，農民人均純收入12576元，分別增長12.3%和13.4%。

2013年某市規模以上工業全年完成主營業務收入1175.2億元，實現利潤70.2億元，實現利稅130.6億元，同比分別增長20.2%、4.4%、4.5%。三項指標增幅分別比三季度提高7.4個、13.2個、6.1個百分點，分別比上半年提高13個、71.6個、44.8個百分點，主要經濟指標穩步增長。

2013年某市規模以上地方工業全年完成主營業務收入348.5億元，實現利潤20.3億元，實現利稅32.8億元，同比分別增長16.6%、66.1%、63.3%。利潤、利稅指標增幅分別高出全市平均水平61.7個、58.8個百分點。兩項----指標分別拉動全市工業經濟增長12個、10個百分點。3.3自然環境

某市地貌景觀復雜多樣。其總地勢東高西低，北高南低。全市平均海拔77.8米。山區峰巒疊嶂，丘陵逶迤起伏，平原沃野千頃，三種地貌各占三分之一。

某市屬暖溫帶，為東亞大陸性季風氣候區，四季分明，降水集中，雨熱同步，冷熱季和干濕季區別明顯。

某市屬淮河流域，境內有泗河、沂河兩大水系，包括大小河流40余條，大、中、小型水庫110座。某市屬暖溫帶過渡型季風氣候，四季分明，氣候溫和，風光秀麗。

全市土地總面積l616平方公里，折合2419458.3畝，為濟寧市總面積的15.7％。人均占有2.16畝，低于全省、濟寧市平均水平。其中，耕地94.4萬畝，占總面積的39％，人均0.84畝。

全市地貌類型大體分為低山丘陵和山前傾斜平原兩大類。按地形可分為低山、丘陵、平原、洼地和水面五種類型。以京滬鐵路為界，以東及西南部為低山丘陵區，占總面積的66％，海拔高度大部分在200-300米，山脈自東向西呈規律的展布，構成斷續的低山丘陵區，地形復雜，切割強烈。以西為平原洼地，系山前傾斜平原，占總面積的34％，海拔高度多在40-80米。

某市礦產資源比較豐富，以煤炭、花崗石、石灰石為主，其次為黃沙、高嶺土、石英石、大理石、重晶石等。--

第四篇：基地建設項目補助資金申請報告

http://www.tmdps.cn/ 基地建設項目補助資金申請報告

市水產管理局：

為了調整養殖結構，培育新型高效產業，打造縣域行業品牌，加速我縣水產業的健康快速發展，我縣水產工作站按照“引進一個新品種，熟化一項新技術，形成一個優勢產業。創立一個知名品牌，致富一方群眾”的思路，與中國水產科學研究院東海水產研究所共同協作，經過考察論證，對比試驗和分析市場需求的基礎上，計劃在金塔縣鴛鴦池水庫下游龍口壩東岸建設一處高標準半埋式、全流水型、鋼結構封閉式xx魚養殖培育基地，為大規模水庫xx魚放牧式養殖創造必要條件，此項目為農民增收、漁業增效開創了一條新路，由于我縣水產工作站財力困難，缺少項目建設資金，懇請上級部門給予資金扶持。

一、項目建設的必要性

本項目養殖的xx魚品種是西伯利亞鱘和史氏鱘，它們原本就是亞冷水性魚類，西伯利亞鱘生長于前蘇聯西伯利亞地區，在我國新疆的額爾齊斯河、博斯騰湖這些與歐洲相通的河流中曾有少量分布，史氏鱘生長于我國黑龍江流域。西伯利亞xx魚分三種生態類型即半洄游型、河居型和湖河型。史氏鱘終身棲息在河道之中，是非洄游型魚類，它們均食性廣，適溫范圍廣，其生長的適宜水溫為15～25℃，可耐嚴寒和酷暑，冬季封凍期還能攝食生長，夏季能耐受30℃的水溫。

我縣水庫資源與前蘇聯在湖泊和水庫中放牧式養殖xx魚有著極為相似的條件，所處緯度比前蘇聯低，自然環境條件(年積溫)要優于前蘇聯，是天然的養殖xx魚的理想水域，為原本是亞冷水性魚類的xx魚養殖在我國的戰略西移與回歸找到了理想的生態養殖水域;通過馴養使xx魚完全適應西部當地的生態環境，使之形成當地固定的非洄游型或湖河型魚類的自然種群，為xx魚類物種的保護具有深遠的意義。

近年來由于世界性xx魚類資源的衰退，xx魚類捕撈產量的急劇下降，引起了世界有關國家的關注和重視，除了采取加強資源保護措施之外，均開展了鱘形目魚類的人工繁殖，并隨之發展了xx魚類的人工增養殖產業。前蘇聯為世界xx魚資源和養殖大國，在xx魚增養殖技術和規模上，均排在世界前列，在人工養殖xx魚方面，已經掌握運用了池塘養殖、網箱養殖和溫流水養殖等綜合技術，估計目前人工養殖xx魚年產量大約1000噸。意大利主要與美國合作，建立了號稱擁有世界上規模最大的xx魚養殖場，主要養殖高首鱘。此外，從20世紀60年代開始，法國、德國、日本、伊朗、加拿大、比利時等國，也都先后開展了xx魚的研究和設施集約化養殖。

http://www.tmdps.cn/ 但國外養殖xx魚均是為了獲取xx魚籽醬和xx魚深加工產品，實現xx魚養殖效益的最大化為最終目的。

東海水產研究所承擔的國家十五科技攻關計劃《水產集約化及健康養殖技術開發與示范》專題《史氏鱘全人工繁殖技術研究及性腺發育動態動測和調控》采用生理、生態技術，促使鱘科魚類提早性腺成熟，使這一古老物種的性成熟年齡由原來的9～11年提前了6～7年;利用該技術在國內首次實現了西伯利亞鱘的全人工繁殖并獲成功

xx魚是提高我國水產養殖業國際競爭力,產品升級換代的重要養殖對象;規模化、產業化發展成了xx魚產業發展的核心和市場競爭力。充分利用東海水產研究所在xx魚研究領域所取得的科研成果，結合西北高原自然環境優勢和適合xx魚生長的眾多湖泊、水庫資源優勢，為養殖大規格xx魚、建立xx魚親魚養殖庫,開發xx魚籽醬產品和xx魚產業奠定了基礎，可實現xx魚養殖在我國的戰略西移和回歸。

xx魚人工養殖產業化的發展，對西北地區農業產業結構的調整，特色優勢經濟的發展將起到積極的推動作用;xx魚的高營養價值和廣闊的市場需求，為當地農民增收以及解決“三農”問題探索了一條新的途徑。項目實施后將充分發揮示范效應，有效帶動金塔縣周邊縣市40萬畝鹽堿水域的開發利用和飼料加工業、冷藏、運輸、農產品出口貿易、服務等行業的發展，拓展全縣農業產業空間，凸現區域優勢，有效帶動全縣再就業工程，促進城鄉共同發展，加快新農村建設的步伐。

二、養殖條件和優勢

金塔縣地處黑河、討賴河下游，年均徑流量14.4億立米，縣內有大、中、小型水庫15座，總庫容1.88億立米，宜魚水面4.6萬畝，宜xx魚養殖的水面達3萬多畝，水質好，無污染，水中有機質含量豐富，浮游生物繁殖旺盛，適合發展魚、蝦、蟹等高檔水產品養殖，為養殖xx魚提供了優良的水域資源，夏季水溫適宜，5～9月，水溫在16～24℃，是xx魚苗種繁育和養殖的最適水溫，苗種培育成活率高，并可直接進入快速生長期;太陽能資源豐富(COP可達4以上)，低溫季節利用日光溫室和太陽能設施確保養殖水溫的適宜性，使xx魚一年四季都能生長，生長速度比南方高溫地區還快，當年xx魚苗種當年即可達到上市的商品規格，解決了xx魚“渡夏”難的問題。

http://www.tmdps.cn/ 中國水產科學研究院東海水產研究所自2004年至今與金塔水產工作站協作開展了西北高原鹽堿水域xx魚養殖技術開發與應用的研究，經過3年的努力和篩選培育，試驗取得了成功，開發出了具有較高市場價值，適合西北高原鹽堿水域養殖的生長速度快、抗逆性強、經濟價值高的xx魚等品種;建立了較完整的xx魚苗種培育、成魚養殖技術規程，顯示出養殖xx魚的先進、成熟的技術開發優勢。

近年來世界xx魚產量大幅度減少，但消費需求卻不斷增加，供求矛盾十分突出。2007年國際市場xx魚肉價格每公斤在18美元以上，優質成品xx魚籽醬每公斤達4000美元，這一供求關系，給xx魚的苗種繁育和養殖業帶來了極好的市場發展機遇。

目前，我國雖已成為世界第一xx魚養殖大國，年產量已達0.5～0.6萬噸，與國內年水產消費總量1億噸相比，所占比例極小，其養殖和市場潛力巨大。特別是西部地區，由于鮮活的海產品較難運輸，xx魚已成為西北地區水產品消費中的新貴，且仍然處于供不應求狀態。特別通過開展xx魚產品的深加工，提高產品附加值，創造更高的經濟效益。還可出口創匯，如利用xx魚肉開發各種熏魚、烤魚、魚丸、魚柳等魚肉制品;利用xx魚皮可以制成優質皮革;xx魚卵加工的魚籽醬享有“黑色黃金”的美稱，利用xx魚的軟骨提取硫酸軟骨素等生物活性物質;利用xx魚內臟提取角鯊烯、魚油、多肽等生物制品。

我縣地處甘、新、青、蒙、四省的交通要道，并有豐富的旅游資源，縣域周邊分布著玉門石油管理局、甘肅省礦區、酒泉鋼鐵公司、我國最大的核工業基地四零四廠，酒泉衛星發射基地和青海石油管理局后勤基地等眾多中央、省屬大型企業，近40余萬高收入人群，因此具有廣闊的水產品消費市場。本項目建成達產后，年產商品xx魚約5萬kg，加上輻射帶動養殖規模，本項目年產xx魚等水產品將達10萬kg以上，僅能滿足當地市場的需求。

三、建設內容和規模

(1)、鴛鴦池水庫下游龍口壩東岸苗種培育及流水養殖基地建設

建設高標準半埋式、全流水型、鋼結構封閉式xx魚養殖培育基地，溫棚占地面積3200m2、工廠集約化養殖設施3200m2，技術研究、化驗、檢測用房、倉庫300m2。辦公、接待、宿舍用房300m2;300 m2飼料加工車間一座;(2)、計劃在金塔縣北河灣水庫、解放村水庫開展放牧式養殖基地建設：建立10000畝的xx魚放牧式養殖和xx魚親魚養殖基地。

http://www.tmdps.cn/(3)、年培育大規格優質xx魚苗種10萬尾。

(4)、年產商品xx魚5萬kg，設施集約化養殖年產商品xx魚1萬kg;池塘流水養殖年產商品xx魚5萬kg;其中1萬kg放牧式養殖用。

(5)、水庫放牧式養殖每年選留養殖1萬尾xx魚，作為xx魚后備親魚。

(6)、建設年加工100噸的xx魚顆粒飼料加工車間。

(7)、其它套養、間養、輪養水產品種3萬kg。

(8)、建設年產500噸xx魚制品深加工車間一座。

四、建設地點及實施進度

項目建設地點：選擇在金塔縣鴛鴦池水庫下游龍口壩東岸建設高標準半埋式、全流水型、鋼結構封閉式xx魚養殖培育基地。

項目建設期限:為3年，即2008年4月至2011年10月。

項目實施進度：2008年4月-6月在金塔縣鴛鴦池水庫下游龍口壩東岸建設高標準半埋式、全流水型、鋼結構封閉式xx魚養殖培育基地。完成3200M2的繁育基地并投入使用;5月中旬從山東青島引進大規格xx魚苗8萬尾開始培育養殖;10月底完成技術研究、化驗、檢測用房、倉庫300m2。辦公、接待、宿舍用房300m2和飼料加工車間300 m2;2009年-2010年在解放村水庫和北河灣水庫建設10000畝的xx魚親魚養殖基地，每年投放大規格xx魚10000尾開展xx魚放牧式養殖;2010年2011年完成年產500噸xx魚制品加工車間一座。為xx魚制品和xx魚籽醬產品的精深加工創造條件。

五、組織領導

http://www.tmdps.cn/ 為了加快水產業的快速發展，保證金塔縣xx魚產業項目的順利實施，縣上專門成立了“xx魚開發養殖項目辦公室”，確定了牽頭負責的縣級領導，明確了水務局行政一把手負責全面抓落實的領導機制，縣水產站負責工程進度和技術的落實，各有關單位通力協作，保證了項目的順利進行。

六、經費概算和資金籌措

項目總投資概算600萬元，分項如下：

①、4座3200 m2高標準半埋式、全流水型、鋼結構封閉式xx魚養殖培育溫棚完200萬元

②、xx魚放牧式養殖基地設施設備 50萬元

③、飼料及魚制品加工廠房50萬元

④、基地辦公、試驗、生活管理房80萬元;⑤、設備及工具購置費120萬元，經估算設備購置費用飼料加工設備17萬元，運輸及交通車輛35萬元，檢、化驗設備8萬元，備用深井及水泵及管道閥門設部部、鼓風機、增氧機30萬元，小型船只20萬元，網箱、網具等10萬

⑥、按分項詳細估算法計算流動資金為100萬元。

(二)、資金籌措方案

為保證項目順利實施，打造我縣產業品牌，項目采取養殖主體投資籌措60%,地方財政扶持20%，爭取上級部門投資扶持一部分來解決，我們懇請省市水產部門扶持籌建資金80萬元，其余不足部分由我局和養殖單位借貸自籌解決，盡快建成金塔縣xx魚開發養殖培育基地，為周邊地區提供優質高檔的水產品。

七、效益分析

1、經濟效益

根據項目實施進度計劃，本項目建設期1年，生產期定為10年，考慮項目技術經濟特點等因素，項目計算期第1年生產負荷為50%，第2年達產。項目達產后銷售收入分三部分，第一，http://www.tmdps.cn/ 年產大規格可供放牧式養殖的苗種1萬尾，不計入效益，第二，年產商品xx魚5萬公斤，實現銷售收入240萬元。第三其他套養品種苗種和成魚銷售60萬元，因此項目達產年可實現銷售收入總額300萬元。經過以上初步估算(沒有計算xx魚性腺成熟后開發魚仔醬及xx魚肉、皮、骨等效益)，項目正常年銷售收入300萬元，總成本費用151萬元，項目利潤總額149萬元。

2、社會效益

項目實施將改變周邊縣市對水產品的消費結構，提高人民的生活質量，而且通過項目的輻射效應，可帶動周邊發展鹽堿地漁業和養殖品種的升級換代，使農業產業結構得到調整和優化升級，為農民增收找到新的突破口，為全縣的經濟發展起到推動作用。同時利用水產養殖換出的富含有機質的水,澆灌種植的農作物,可實現水資源的循環再利用,有效地減少化肥、農藥的使用量,提高農作物的有機化程度;日光溫室以蔬菜種植和水產養殖的循環經濟模式或輪作來替代傳統的曬棚程序,也可防止大棚蔬菜的病蟲害和土壤的鹽漬化的發生.可促進全縣綠洲化建設;項目的實施，將解決我國傳統xx魚養殖存在的“渡夏”難、生長慢、鱘科魚類幼魚成活率低的瓶頸問題，為原本是亞冷水性魚類的xx魚養殖在我國的戰略西移和回歸提供理想的生態養殖區域,為保護和開發xx魚這一世界珍稀物種起到積極的作用。

第五篇：XX衛生院基礎建設項目立項申請報告

XX縣XXXX衛生院基礎建設項目

申請報告

XX縣位于新疆中部，天山南麓，XXXX自治州西北部，與XX個縣市毗鄰。全縣轄X個鎮、X個鄉、X個自治區級工業園區，X個地方國有農牧場。縣境內駐有X個農墾團場、自治州一個國有農場和一個高山林場，自治區、自治州駐縣單位40余個。全縣總面積XXX平方公里，占全州總面積的XX%，其中山地面積XXX平方公里，占全縣總面積的XX％，平原面積XX平方公里，占總面積的XX%。總人口XX萬多人，由漢、蒙、維、回等29個民族組成。

一、XXXX衛生院地理位置

XXXX衛生院位于XXXX農場場部，北距XX縣城XX公里，南距州首府XXXX公里，全場南北長XX公里，東西寬XX公里，東南西北分別與農X師XX團、XX團、XX縣XXX鎮、XXXX鄉、XX林場毗鄰。衛生院始建于1959年，1979年升級更名為XXXX農場醫院，于XXXX年X月X日正式移交XX縣人民政府，屬全額撥款事業單位，移交后醫院更名為XXXX衛生院。

二、XXXX農場社會經濟狀況

XXXX農場位于XX縣境內，農場下設五個獨立有限責任公司（XX縣XX農貿有限責任公司、XX縣XX農貿有限責任公司、XX縣XX有限責任公司、XX縣XX種子有限責任公司、XX縣XX有限責任公司）；四個管理站（所）：畜牧管理站、林業管理站、水管站、土地管理所；一個社會保障管理中心； 1

有住場單位8個，其中學校一所，派出所一個，供電所一個，信用社一個，并有郵政、電信等分支機構4個。場內有一座股份制番茄醬廠（XXX有限責任公司），一個股份制蘆筍加工廠，獨資公司絨發棉業有限責任公司一個。

三、XXXX衛生院概況

（一）基礎建設情況

XXXX衛生院現有房屋建筑面積860平方米（業務用房780平方米），其中僅有350平方米為國家中央投資新建。其余業務用房中預防保健、合作醫療管理、公共衛生用房為危舊房待維修改造，健康教育、檢驗、放射及住院病房無用房。

（二）人員情況

衛生院編制29人，現有在職職工18人，其中專業技術人員17人（醫生12人，護士2人，醫技人員3人），均為中專以上學歷，具有中級職稱者2人，初級職稱者8人，其它技術人員7人，后勤人員1人。

（三）醫療服務情況

XXXX衛生院醫療服務半徑最遠20公里，最近1公里，距離縣城23公里，肉牛場8公里，XX團12公里，XX鄉18公里，輻射周邊直徑約30多公里，服務人群近3萬人，覆蓋XXXX農場居民11000余人，肉牛場3000余人，同時因地理位置原因兼顧毗鄰的XX鄉XX村2000余人及XX團、XX團周邊連隊居民3000余人。

目前，現有300毫安X光機、B超等千元以上醫療設備10余臺(件)，X光機設備和B超無專用房，設備不能安裝，不能正常使用。設置內、外、婦、兒科、中醫科、急診科、傳染科、預防保健科等共8個科室。住院部因無病房等待完善，故住院部工作尚未開展；目前以門診診療為主：開展項目有內、外、婦、兒科常見病的診斷及治療；輔助科室：檢驗科開展血型、血糖、尿妊娠、肝功、兩對半項目。無手術室，尚不能開展中小型中下腹部手術和一般骨折開放復位內固定術等基本外科手術。年服務人次1.4萬余人，年業務收入200萬余元。

分院承擔著XXXX農場、肉牛場及輻射人口3萬余人的醫療急救、預防保健、疾病控制、健康教育等農村醫療衛生服務職能，在服務于偏遠農村衛生建設和廣大人民群眾的基本醫療保健需求中做到了應盡的貢獻。

四、項目申請

（一）項目建設的必要性

經濟社會的發展、人口的增長及結構變化、人們生活水平的提高、健康意識的增強等使醫療衛生服務需求不斷增長。和靜縣近年來各項衛生資源有了較大增長，醫療服務供給能力也不斷增強，但和迅速增長的醫療市場需求相比，衛生資源的配置相對滯后，欠賬較多。XXXX衛生院面臨著兩方面的壓力：

一是以服務人群數量大幅擴大為特點的增長壓力。XXXX衛生院承擔著服務直徑30公里，輻射XXXX農場、肉牛場及周邊單位3萬余人的醫療服務。作為基層衛生院，提高衛生院服務能力，滿足人民群眾日益擴大的醫療衛生需求，就必須需要擴大醫療服務規模。

二是提高服務質量、改善醫療環境以及完善基礎設施建

設的發展壓力。醫療需求加大，將對衛生院的掛號、候診、檢驗、檢查、治療、健康宣教等各功能空間提出新的更高需求。現有的業務用房需要進行維修改造，住院面積不夠，醫院無法為病患提供住院診療服務。XXXX衛生院床位、各類用醫療用房面積、配套設施等均存在不足的問題，在一定程度上影響衛生院的醫療服務質量。XXXX衛生院審批編制床位20張，由于衛生院新建業務用房面積350平方米，無法安排病人住院病房，大量的應住院病人不能入院或被迫轉院，給病人造成極大不便。本項目的建設，可以極大的改善現實的住院需求，緩解醫患糾紛矛盾，同時也可以應對今后住院病人增加的需求。

（二）項目建設的可行性

1、XX縣委縣人民政府高度重視。縣委縣人民政府主要領導對基層衛生院基礎設施建設工作非常重視和關心，對衛生院的基礎建設項目給予指導，使該項目的實施具有切實的可行性。

2、XXXX衛生院各項軟、硬件建設有一定的基礎和保證。近年來XXXX衛生院平均每年選派2-3余名醫療人員進修學習，使衛生院診療技術和服務水平逐步得到提高，現在已擁有一批技術可靠、樂于奉獻、扎實敬業的醫務工作者，為項目建成后為廣大患者得到更加優質的醫療服務提供了堅實的技術基礎。

3、XXXX衛生院現有土地面積4100平方米。該地域地勢平坦，適宜于項目建設，優先保障了項目建設的用地，為衛生院的基本建設項目實施提供了有理的條件。

基礎設施建設項目完成后，可徹底改善XXXX衛生院落后的現狀，改善治療條件，改善病人住院、治療環境。將使更多的群眾就近就地治療，減少病人流失外轉，有利于減輕病人負擔，有利于防止群眾因病致貧、返貧，能為衛生院的發展注入活動力，全面提升衛生院整體功能，從而推動全縣醫療衛生事業的發展。進一步完善醫療衛生服務體系、醫療救治體系和醫療保障體系，確保醫療質量和服務水平不斷提高，滿足人民群眾日益增長的醫療衛生要求。

根據XXXX衛生院業務發展情況，結合實際需要，申請基本建設項目，以實現衛生院健康發展，滿足輻射區域各族群眾不斷增長的醫療衛生需求。項目建設能有效改善衛生院的醫療衛生條件，有效的開展X光、B超等技術輔助檢查、提供病人的住院治療及轄區居民的疾病防控和健康教育宣傳，提高衛生院的醫療服務水平，加快XX縣農牧區衛生現代化步伐，推動基層醫療衛生服務體系的可持續發展。

XX縣衛生局

二〇一二年三月五日