第一篇:重慶市水利水電土建工程施工合同
工程名稱:______________________
發(fā)包人:________________________
發(fā)包人:________________________
承包人:________________________
使用說(shuō)明
1.《重慶市水利水電土建工程施工合同示范文本》與水利部、國(guó)家電力公司、國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合頒發(fā)的《水利水電工程施工招標(biāo)文件》、《水利水電工程施工合同技術(shù)條款》(gf-XX-0208),建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理總局頒發(fā),并經(jīng)水利部辦公廳以辦建管〔XX〕122號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)的《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》(gf-XX-0213)、《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同(示范文本)》(gf-XX-0214)配套使用。即將水利部范本(gf-XX-0208)中的 “本合同《通用合同條款》第xx款”、“本合同《通用合同條款》第xx條、”“《通用合同條款》”等改為“《重慶市水利水電土建工程施工合同示范文本》”。
2.水利水電土建工程在編制招標(biāo)文件和施工合同文件時(shí),應(yīng)全文引用《重慶市水利水電土建工程施工合同示范文本》,不得刪改;可根據(jù)工程實(shí)際情況,對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充,但不得違反公正、公平原則。
3.招投標(biāo)結(jié)束后按《重慶市水利水電土建工程施工合同示范文本》簽訂施工合同。
合同編號(hào):____________重慶市水利水電土建工程施工合同示范文本
發(fā)包人:(全稱)_________________________
地址:___________________________________
法定代表人:_____________________________
委派現(xiàn)場(chǎng)代表:___________________________
聯(lián)系電話:________________________________
承包人:(全稱)_________________________
地址:___________________________________
法定代表人:_____________________________
項(xiàng)目經(jīng)理:_______________________________
聯(lián)系電話:________________________________
總工程師:_______________________________
質(zhì)量負(fù)責(zé)人:_____________________________
監(jiān)理人:(全稱)_________________________
地址:___________________________________
總監(jiān)理工程師:___________________________
聯(lián)系電話:________________________________
監(jiān)理工程師:_____________________________
發(fā)包人擬修建__________________________工程,接受了承包人的投標(biāo),雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循自愿、平等、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,經(jīng)協(xié)商一致,訂立本合同。
一、工程概況
1.1 工程名稱:__________________________
1.2 工程地點(diǎn):__________________________
1.3 可研文件名稱、文號(hào):_________________
1.4 初設(shè)文件名稱、文號(hào):_________________
1.5 工程規(guī)模:__________________________
建設(shè)任務(wù):______________________________
1.6 工程概算審批總投資___________________萬(wàn)元;資金來(lái)源:_____________
二、工程承包范圍及合同工程量
2.1 工程承包范圍:(包括永久工程、臨時(shí)工程名稱;其中渠系或堤防工程,必須標(biāo)注起止里程樁號(hào))_________
2.2 主要合同工程量:(以招投標(biāo)文件為準(zhǔn))________________
三、合同價(jià)款
3.1 合同價(jià)款承包方式:___________________(詳見(jiàn)合同附件3)
3.2 合同總價(jià)人民幣(大寫(xiě)):____________萬(wàn)元
(人民幣小寫(xiě)_____________萬(wàn)元)。其中:永久工程_________萬(wàn)元;臨時(shí)工程_________萬(wàn)元;安全措施費(fèi)_________萬(wàn)元;技術(shù)措施費(fèi)_________萬(wàn)元(詳見(jiàn)合同附件2)
四、合同工期及進(jìn)度
4.1 開(kāi)工日期:_____________竣工日期:_____________
4.2 合同工期總?cè)諝v天數(shù):_____________天
4.3 為滿足本工程總工期的要求,承包人承諾采取一切有效措施,使本合同以下關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)度滿足控制性工期要求。
關(guān)鍵項(xiàng)目控制性工期表
序號(hào)
關(guān)鍵項(xiàng)目名稱最遲完工日期備注4.4 承包人在保證工程質(zhì)量的前提下,發(fā)包人要求按合同規(guī)定的完工日期提前完工,按監(jiān)理人核實(shí)的提前天數(shù),發(fā)包人可向承包人支付提前完工獎(jiǎng)金,提前完工獎(jiǎng)勵(lì)金計(jì)算方法:__________________________五、雙方的義務(wù)和責(zé)任
5.1 發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任
5.1.1 發(fā)包人應(yīng)遵守與本合同有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
5.1.2 發(fā)包人負(fù)責(zé)在主體工程開(kāi)工前按有關(guān)規(guī)定辦理水利工程開(kāi)工許可手續(xù),并委托監(jiān)理人于_______年_______月_______日前向承包人發(fā)布開(kāi)工通知。否則,承擔(dān)工程延誤責(zé)任。
5.1.3 發(fā)包人應(yīng)在開(kāi)工通知發(fā)出前安排監(jiān)理人進(jìn)入工地開(kāi)展監(jiān)理工作,并在開(kāi)工通知發(fā)布前將監(jiān)理任命及發(fā)包人相關(guān)人員職權(quán)、聯(lián)絡(luò)方式通知承包人。
發(fā)包人主要人員的職權(quán)表 序號(hào)
姓名職務(wù)在合同中的主要職權(quán)聯(lián)絡(luò)方式5.1.4 發(fā)包人應(yīng)按合同約定的用地范圍和期限,辦清或協(xié)調(diào)征地移民責(zé)任單位辦清施工用地范圍內(nèi)的征地移民,按時(shí)向承包人提供施工用地。否則,承擔(dān)工期延誤責(zé)任。提供的用地范圍為:____________________________
期限:____________________________
5.1.5 發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定,完成由發(fā)包人承擔(dān)的施工準(zhǔn)備工程,并按合同規(guī)定的期限提供承包人使用。否則,承擔(dān)工期延誤責(zé)任。
提供承包人使用的工程為:____________________________
期限:____________________________
5.1.6 發(fā)包人應(yīng)按招投標(biāo)文件中《技術(shù)條款》的有關(guān)規(guī)定,委托監(jiān)理人向承包人提供現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書(shū)面資料。
5.1.7 發(fā)包人應(yīng)向承包人提供已有的與本合同工程有關(guān)的水文和地質(zhì)勘探資料,但只對(duì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),不對(duì)承包人使用上述資料所作的分析、判斷和推論負(fù)責(zé)。
5.1.8 發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人在合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包人提供應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)提供的圖紙。
發(fā)包人負(fù)責(zé)提供的圖紙和期限
序號(hào)
圖紙名稱提交日期份數(shù)備注5.1.9 發(fā)包人應(yīng)按合同約定按時(shí)支付合同價(jià)款。
5.1.10 發(fā)包人應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本工程的文明施工、治安保衛(wèi)、施工作業(yè)安全以及消防、防汛和抗災(zāi)等工作。發(fā)包人對(duì)文明施工的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)工作不免除承包人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
5.1.11 發(fā)包人應(yīng)按環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一籌劃本工程的環(huán)境保護(hù)工作,負(fù)責(zé)審查承包人所采取的環(huán)境保護(hù)措施,并監(jiān)督其實(shí)施。
5.1.12 發(fā)包人應(yīng)協(xié)調(diào)處理施工場(chǎng)地周圍地下管線、臨近建筑物、構(gòu)筑物、古樹(shù)名木的保護(hù)工作,并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用;協(xié)助承包人辦理爆破、安全以及特種行業(yè)許可手續(xù)。
5.1.13 發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定負(fù)責(zé)辦理由發(fā)包人投保的保險(xiǎn)。發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理的保險(xiǎn)有:____________________________
5.1.14 發(fā)包人應(yīng)按現(xiàn)行水利水電工程驗(yàn)收規(guī)定,組織或主持有關(guān)驗(yàn)收工作。
5.1.15 其它責(zé)任:____________________________
5.2 承包人的義務(wù)和責(zé)任
5.2.1 承包人應(yīng)遵守與本合同工程有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
5.2.2 承包人根據(jù)招標(biāo)文件的約定按時(shí)向發(fā)包人提交履約擔(dān)保證件或現(xiàn)金。本合同履約擔(dān)保金額為人民幣(大寫(xiě))______________萬(wàn)元。履約擔(dān)保證件在保修責(zé)任終止前有效,并在有效期結(jié)束后14天內(nèi)退還給承包人;履約保證金在工程驗(yàn)收合格后14天內(nèi)返還承包人。
5.2.3 承包人應(yīng)在接到開(kāi)工通知后_______日內(nèi),按投標(biāo)文件及時(shí)向工地調(diào)遣或雇傭人員和調(diào)配施工設(shè)備、材料進(jìn)入工地,按施工總進(jìn)度要求完成施工準(zhǔn)備工作。若承包人未按合同要求按時(shí)調(diào)遣人員、設(shè)備、材料,或擅自變更投標(biāo)文件中承諾的項(xiàng)目經(jīng)理或總工程師,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
承包人向工地調(diào)遣或雇傭主要人員
序號(hào)
姓名職務(wù)在合同中的主要職責(zé)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)限一主要人員1項(xiàng)目經(jīng)理2總工程師3質(zhì)量負(fù)責(zé)人4安全負(fù)責(zé)人二現(xiàn)場(chǎng)管理人員(人)1行政管理2技術(shù)管理三作業(yè)人員工種(人)1土石方工程2混凝土工程3灌漿工程4鋼筋安裝5金屬結(jié)構(gòu)安裝6設(shè)備安裝7其他四特種作業(yè)人員(人)塔機(jī)機(jī)手放炮員安全員質(zhì)檢員承包人向工地調(diào)配施工設(shè)備和材料 一主要施工設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量用途到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間123二主要材料1235.2.4 承包人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理人發(fā)出的與合同有關(guān)的任何指示,嚴(yán)格按監(jiān)理審批的施工圖紙進(jìn)行施工。5.2.5 承包人應(yīng)按招投標(biāo)文件中《技術(shù)條款》規(guī)定的內(nèi)容和期限,編制施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃和由承包人負(fù)責(zé)的施工圖紙,報(bào)送監(jiān)理人審批,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和施工方法的完備和可靠負(fù)全部責(zé)任。
承包人負(fù)責(zé)提交的圖紙和文件表 序號(hào)
圖紙和文件名稱提交時(shí)限提交發(fā)包人份數(shù)施工組織設(shè)計(jì)報(bào)告施工技術(shù)措施計(jì)劃年、月進(jìn)度報(bào)表質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)定資料工序開(kāi)倉(cāng)(開(kāi)工)資料竣工圖及驗(yàn)收資料結(jié)算資料承包人應(yīng)提供的施工圖5.2.6 承包人按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)辦理由承包人投保的保險(xiǎn)。5.2.7 承包人應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定文明施工,避免施工對(duì)公眾利益的損害,保證工程施工和人員的安全。
5.2.8 承包人應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章,按有關(guān)規(guī)定采取必要措施保護(hù)工地及其附近的環(huán)境,免受因其施工引起的污染、噪聲和其它因素所造成的環(huán)境破壞和人員傷害及財(cái)產(chǎn)損失,避免施工對(duì)公眾利益的損害。
5.2.9 承包人應(yīng)嚴(yán)格按施工圖紙和本合同招投標(biāo)文件中《技術(shù)條款》規(guī)定的質(zhì)量要求完成各項(xiàng)工作。
5.2.10 承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為其他人在本工地或附近實(shí)施與本工程有關(guān)的其它各項(xiàng)工作提供必要的條件。
5.2.11 承包人應(yīng)在工程通過(guò)完工驗(yàn)收后天內(nèi)完成工地清理并撤退其人員、施工設(shè)備和剩余材料。
5.2.12 其它責(zé)任:
六、監(jiān)理人的職責(zé)
6.1 監(jiān)理人應(yīng)履行合同規(guī)定的職責(zé)。
6.2 監(jiān)理人可以行使合同規(guī)定的和合同中隱含的權(quán)力,若發(fā)包人要求監(jiān)理人在行使某種權(quán)力前必須得到發(fā)包人批準(zhǔn),則應(yīng)在合同或補(bǔ)充協(xié)議中予以規(guī)定,否則監(jiān)理人行使這種權(quán)力應(yīng)視為已得到發(fā)包人的事先批準(zhǔn)。
6.3 監(jiān)理人負(fù)責(zé)工程的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制;負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更審核和合同管理;協(xié)調(diào)建設(shè)各方關(guān)系;工程分包、工期調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等,監(jiān)理人在作出決定前,應(yīng)得到發(fā)包人的批準(zhǔn);屬重大設(shè)計(jì)變更的,應(yīng)按行政審批部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行控制。
6.4 總監(jiān)理工程師是監(jiān)理人駐工地履行監(jiān)理職責(zé)的全權(quán)負(fù)責(zé)人。總監(jiān)理工程師應(yīng)全面負(fù)責(zé)發(fā)包人委托的監(jiān)理工作。組織施工組織設(shè)計(jì)審查,簽發(fā)施工圖紙、監(jiān)理文件,組織工程質(zhì)量檢查評(píng)定與分部工程驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收,審簽工程進(jìn)度結(jié)算資料。
6.5 監(jiān)理工程師在總監(jiān)授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展監(jiān)理工作。
6.6 監(jiān)理人的指示應(yīng)蓋有監(jiān)理人授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)公章和總監(jiān)或其授權(quán)監(jiān)理人員簽名。
監(jiān)理人的指示
序號(hào)
監(jiān)理指示名稱監(jiān)理指示主要內(nèi)容1開(kāi)工通知監(jiān)理人按照有關(guān)規(guī)定,向承包人發(fā)布單位工程、分部(分項(xiàng))工程、單元工程等開(kāi)工通知。2監(jiān)理審批文件施工組織設(shè)計(jì)審批文件,施工導(dǎo)流及度汛方案審批文件,工程質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分審批文件,試驗(yàn)報(bào)告及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)審批文件,簽發(fā)施工圖紙等。3工序及隱蔽工程驗(yàn)收簽證重要工序及隱蔽工程必須經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,才能進(jìn)行下一工序施工。4施工過(guò)程質(zhì)量控制指令要求承包人提供試驗(yàn)和檢測(cè)成果;停止各種違章作業(yè)行為;停止不合格的材料、設(shè)備、設(shè)施的安裝與使用;要求對(duì)不合格工序進(jìn)行補(bǔ)工或返工;對(duì)造成質(zhì)量事故或多次嚴(yán)重違規(guī)的責(zé)任人提出處理意見(jiàn);質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故處理方案審核意見(jiàn)等。在緊急情況下,監(jiān)理可以做出口頭指令,并在48小時(shí)內(nèi)給予書(shū)面確認(rèn)。5施工過(guò)程進(jìn)度控制指令承包人加快工程建設(shè)進(jìn)度或加速施工的指令,督促承包人做出調(diào)整安排、編報(bào)趕工措施報(bào)告,報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn),并督促實(shí)施。6工程造價(jià)控制指令工程量審定表、工程進(jìn)度結(jié)算表、完工結(jié)算審簽資料等。7現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指令工程變更、價(jià)格調(diào)整、工程停工或緩建、合同終止、違約責(zé)任劃分,多家承包人交叉作業(yè)干擾,現(xiàn)場(chǎng)矛盾協(xié)調(diào)等指令。七、質(zhì)量
7.1 承包人應(yīng)在工地設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu),配備專職的質(zhì)量檢查人員,建立完善的質(zhì)量檢查制度。承包人在接到開(kāi)工通知后_______天內(nèi),向監(jiān)理人提交工程質(zhì)量檢查計(jì)劃和措施報(bào)告報(bào)送監(jiān)理人審批。
7.2 承包人應(yīng)嚴(yán)格按招投標(biāo)文件中《技術(shù)條款》的規(guī)定和監(jiān)理人的指示,認(rèn)真履行質(zhì)量檢查職責(zé),詳細(xì)作好質(zhì)量檢查記錄,編寫(xiě)質(zhì)量檢查報(bào)表,每_______個(gè)月向監(jiān)理人提交質(zhì)量自檢報(bào)告。
7.3 監(jiān)理人有權(quán)對(duì)全部工程的所有部位及其任何一項(xiàng)工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn),承包人應(yīng)為監(jiān)理人的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)提供一切方便。監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)不免除承包人按合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
7.4 承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)的材料和工程設(shè)備,應(yīng)由承包人會(huì)同監(jiān)理人進(jìn)行檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)同時(shí)查驗(yàn)材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證書(shū)。承包人還應(yīng)按招投標(biāo)文件中《技術(shù)條款》的規(guī)定進(jìn)行材料的抽樣檢驗(yàn)和工程設(shè)備的檢驗(yàn)測(cè)試,并將檢驗(yàn)結(jié)果提交監(jiān)理人,其所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
7.5 發(fā)包人負(fù)責(zé)采購(gòu)的材料和工程設(shè)備,應(yīng)由發(fā)包人和承包人在合同規(guī)定的交貨地點(diǎn)共同進(jìn)行交貨驗(yàn)收,并由發(fā)包人正式移交給承包人。在驗(yàn)收時(shí),承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示進(jìn)行材料的抽樣檢驗(yàn)和工程設(shè)備的檢驗(yàn)測(cè)試,并將檢驗(yàn)結(jié)果提交監(jiān)理人,其所需費(fèi)用由承包人承擔(dān),若抽檢不合格時(shí),由發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人負(fù)責(zé)采購(gòu)的工程設(shè)備安裝后,若發(fā)現(xiàn)工程設(shè)備存在缺陷時(shí),應(yīng)由監(jiān)理人與承包人共同查找原因,如屬設(shè)備制造不良引起缺陷應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé);如屬承包人運(yùn)輸和保管不慎或安裝不良引起的損壞應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。
7.6 承包人應(yīng)在工地建立自己的試驗(yàn)室,開(kāi)展施工檢測(cè)工作,施工檢測(cè)方案在工程開(kāi)工前日內(nèi)報(bào)市水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核后實(shí)施。施工檢測(cè)所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
承包人無(wú)條件和能力建立現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室,承包人應(yīng)委托有水利工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)和資格的檢測(cè)單位承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)材料和現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)等施工檢測(cè)工作,簽訂施工檢測(cè)合同。施工檢測(cè)所需費(fèi)用由承包人承擔(dān),檢測(cè)費(fèi)在工程開(kāi)工后_______個(gè)月內(nèi),由發(fā)包人在支付給承包人的月進(jìn)度付款中扣除,按檢測(cè)合同規(guī)定支付給檢測(cè)單位。
7.7 隱蔽工程和工程的隱蔽部位必須按相關(guān)規(guī)定經(jīng)監(jiān)理人驗(yàn)收合格后,承包人才能進(jìn)行覆蓋。承包人私自將隱蔽部位覆蓋,監(jiān)理人有權(quán)指示承包人采用鉆孔探測(cè)以至揭開(kāi)進(jìn)行檢驗(yàn),由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
7.8 工程使用的一切材料和工程設(shè)備均應(yīng)滿足招投標(biāo)文件中《技術(shù)條款》和施工圖紙規(guī)定的品級(jí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)特性。監(jiān)理人有權(quán)禁止使用不合格的材料和工程設(shè)備,可以隨時(shí)發(fā)出指示要求承包人立即采取措施進(jìn)行補(bǔ)救,直到徹底清除工程的不合格部位以及不合格的材料和工程設(shè)備,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。若承包人無(wú)故拖延或拒絕執(zhí)行監(jiān)理人的上述指示,則發(fā)包人有權(quán)委托其他承包人執(zhí)行該項(xiàng)指示,由此增加的費(fèi)用和利潤(rùn)以及工期延誤責(zé)任,由承包人承擔(dān)。
7.9 承包人對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程施工質(zhì)量必須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工質(zhì)量缺陷或施工質(zhì)量事故,承包人應(yīng)無(wú)條件地按監(jiān)理人的指示采取有效措施進(jìn)行整改,直至施工質(zhì)量達(dá)到合格為止,由此產(chǎn)生的費(fèi)用全部由承包人承擔(dān)。
八、安全
8.1 發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)商,建立現(xiàn)場(chǎng)治安管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理全工地的治安保衛(wèi)事宜,負(fù)責(zé)履行本工程的治安保衛(wèi)職責(zé)。
8.2 發(fā)包人應(yīng)按《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(水利部令第26號(hào)),認(rèn)真履行本工程的安全管理職責(zé),負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本工程的施工作業(yè)安全以及消防、防汛和抗災(zāi)等工作,組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案和搶險(xiǎn)預(yù)案,與承包人等參建各方簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),在工程開(kāi)工15日內(nèi)報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門備案。
8.3 監(jiān)理人應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及本合同的有關(guān)規(guī)定,檢查、監(jiān)督施工安全工作的實(shí)施,審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
8.4 承包人對(duì)本工程的安全施工負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)認(rèn)真采取施工安全措施,確保工程和由其管轄的人員、材料、設(shè)施和設(shè)備的安全,防止工地附近建筑物和居民的生命財(cái)產(chǎn)遭受損害。
8.5 承包人必須依法取得安全生產(chǎn)許可證(安全生產(chǎn)許可證編號(hào)為_(kāi)_____________),并按要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全人員_______名。
8.6 承包人單列的施工安全措施費(fèi)經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)后,專款用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)、更新,安全施工措施的落實(shí)以及安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
8.7 對(duì)本工程發(fā)生的重大、特大及特別重大安全事故,發(fā)包人和承包人應(yīng)按《重慶市水利行業(yè)重大特大及特別重大安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置程序(試行)》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
8.8 發(fā)包人和承包人應(yīng)為執(zhí)行本合同所各自雇用的全部人員承擔(dān)工傷事故責(zé)任,并按各自的責(zé)任進(jìn)行賠償。
九、工程計(jì)量與結(jié)算
9.1 計(jì)量
9.1.1 本合同的計(jì)量單位,均采用國(guó)家法定的計(jì)量單位。
9.1.2 計(jì)量方法應(yīng)按本合同招投標(biāo)文件中《技術(shù)條款》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
9.1.3 本合同《工程量清單》中所列的工程量是合同的估算工程量,結(jié)算的工程量應(yīng)是承包人實(shí)際完成的并按有關(guān)計(jì)量規(guī)定計(jì)量的工程量。
9.1.4 工程量的計(jì)量必須經(jīng)發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人三方代表簽字認(rèn)可。
9.2 支付
9.2.1 工程預(yù)付款
(1)工程預(yù)付款總金額為合同價(jià)格的_______%,分兩次支付給承包人。第一次支付預(yù)付款總額的_______%,第二次支付金額為該預(yù)付款總額的_______%。
(2)第一次預(yù)付款應(yīng)在本合同簽署后_______天內(nèi),并在承包人向發(fā)包人提交了經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的預(yù)付款保函后支付;第二次預(yù)付款需待承包人主要設(shè)備進(jìn)入工地后,其估算價(jià)值已達(dá)到本次預(yù)付款金額時(shí),由承包人提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)理人核實(shí)后出具付款證書(shū)提交給發(fā)包人,發(fā)包人收到監(jiān)理人出具的付款證書(shū)后的_______天內(nèi)支付給承包人。
(3)工程預(yù)付款由發(fā)包人從月進(jìn)度付款中扣回。在合同累計(jì)完成金額達(dá)到合同價(jià)格的_______%時(shí)開(kāi)始扣款,直至合同累計(jì)完成金額達(dá)到合同價(jià)格的_______%時(shí)全部扣清。在每次進(jìn)度付款時(shí),累計(jì)扣回的金額按下列公式計(jì)算:_____________________
式中r--每次進(jìn)度付款中累計(jì)扣回的金額;
a--工程預(yù)付款總金額;
s--合同價(jià)格;
c--合同累計(jì)完成金額;
f1--按合同條款規(guī)定開(kāi)始扣款時(shí)合同累計(jì)完成金額達(dá)到合同價(jià)格的比例;
f2--按合同條款規(guī)定全部扣清時(shí)合同累計(jì)完成金額達(dá)到合同價(jià)格的比例。
上述合同累計(jì)完成金額均指價(jià)格調(diào)整前且未扣保留金的金額。
9.2.2 工程材料預(yù)付款
(1)形成本合同永久工程的_____________________等主要材料到達(dá)工地并滿足以下條件后,承包人可向監(jiān)理人提交材料預(yù)付款支付申請(qǐng)單,要求給予材料預(yù)付款。
①材料的質(zhì)量和儲(chǔ)存條件符合招投標(biāo)文件中《技術(shù)條款》的要求;
②材料已到達(dá)工地,并經(jīng)承包人和監(jiān)理人共同驗(yàn)點(diǎn)入庫(kù);
③承包人應(yīng)按監(jiān)理人的要求提交了材料的訂貨單、收據(jù)或價(jià)格證明文件。
(2)預(yù)付款金額為經(jīng)監(jiān)理人審核后的實(shí)際材料價(jià)的_______%,在月進(jìn)度付款中支付。
(3)預(yù)付款從付款月后的6個(gè)月內(nèi)在月進(jìn)度付款中每月按該預(yù)付款金額的1/6平均扣還。
9.2.3 工程進(jìn)度付款
(1)進(jìn)度款按月支付。
(2)承包人按監(jiān)理人規(guī)定的格式提交月進(jìn)度付款申請(qǐng)單,監(jiān)理人在收到月進(jìn)度付款申請(qǐng)14日內(nèi)完成核查,并向發(fā)包人出具月進(jìn)度付款證書(shū),經(jīng)發(fā)包人審批后支付給承包人,支付時(shí)間不應(yīng)超過(guò)監(jiān)理人收到月進(jìn)度付款申請(qǐng)單后28天。若不按期支付,則應(yīng)從逾期第一天起按規(guī)定的逾期付款違約金加付給承包人。
(3)月進(jìn)度付款申請(qǐng)單應(yīng)包括以下內(nèi)容:
① 已完成的本合同《工程量清單》中的工程項(xiàng)目及其它項(xiàng)目的應(yīng)付金額。
② 經(jīng)監(jiān)理人簽認(rèn)的當(dāng)月計(jì)日工支付憑證標(biāo)明的應(yīng)付金額。
③ 按第9.2.2款規(guī)定的工程材料預(yù)付款金額。
④ 根據(jù)第9.2.8款規(guī)定的價(jià)格調(diào)整金額。
⑤ 扣除按第9.2.1款和第9.2.2款規(guī)定應(yīng)由發(fā)包人扣還的工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款金額。
⑥ 扣除按第9.2.4款規(guī)定應(yīng)由發(fā)包人扣留的保留金金額。
9.2.4 保留金
(1)由監(jiān)理人從第一個(gè)月開(kāi)始,在給承包人的月進(jìn)度付款中扣留_______%作為保留金(其計(jì)算額度不包括預(yù)付款和價(jià)格調(diào)整金額),直至扣留的保留金額達(dá)到合同價(jià)格的_______%為止。
(2)在單位工程或部分工程驗(yàn)收合格并簽發(fā)移交證書(shū)后,將其相應(yīng)的保留金總額的1/2在月進(jìn)度付款中支付給承包人。
(3)在簽發(fā)本合同工程移交證書(shū)后14天內(nèi)由監(jiān)理人出具保留金付款證書(shū),發(fā)包人將剩余保留金總額的1/2支付給承包人。
(4)發(fā)包人應(yīng)在保修期滿后14天內(nèi)將剩余的保留金支付給承包人。
9.2.5 完工結(jié)算
在本合同工程移交證書(shū)頒發(fā)后的28天內(nèi),承包人應(yīng)按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式提交一份完工付款申請(qǐng)單(一式四份),并按要求附詳細(xì)證明文件,監(jiān)理人應(yīng)在28天內(nèi)完成復(fù)核,并出具完工付款證書(shū)報(bào)送發(fā)包人審批。發(fā)包人應(yīng)在收到上述完工付款證書(shū)后的60天內(nèi)完成審批并支付給承包人,若發(fā)包人不按期支付,則應(yīng)支付逾期付款違約金給承包人,并支付拖欠工程款的利息(利息不超過(guò)銀行同期貸款利率)。
9.2.6 最終結(jié)清
承包人在收到按規(guī)定頒發(fā)的保修責(zé)任終止證書(shū)后的28內(nèi),按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式向監(jiān)理人提交一份最終付款申請(qǐng)單(一式4份)和結(jié)清單,監(jiān)理人應(yīng)在14天內(nèi)完成復(fù)核,出具一份最終付款證書(shū)報(bào)發(fā)包人審批,發(fā)包人審查監(jiān)理人提交的最終付款證書(shū)后,若確認(rèn)還應(yīng)向承包人付款,則應(yīng)在收到該證書(shū)后的42天支付給承包人。若確認(rèn)承包人應(yīng)向發(fā)包人付款,則發(fā)包人應(yīng)通知承包人,承包人應(yīng)在收到通知后的42天內(nèi)付還發(fā)包人。
9.2.7 發(fā)包人或承包人若未按期付款,均應(yīng)支付逾期違約金。逾期付款違約金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為:_____________________
9.2.8 價(jià)格調(diào)整
(1)價(jià)格調(diào)整的差額計(jì)算
對(duì)因人工、材料和設(shè)備等物價(jià)波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí),按下面兩種方法中的第_______種方法計(jì)算價(jià)格調(diào)整的差額,調(diào)整合同價(jià)格。
第一種方法:在整個(gè)合同實(shí)施過(guò)程中,合同價(jià)格不因物價(jià)波動(dòng)作任何調(diào)整。
第二種方法:在合同約定工期內(nèi),現(xiàn)行價(jià)格引起的總價(jià)調(diào)整的絕對(duì)值小于或等于本合同約定總價(jià)的_______%時(shí),雙方自行承擔(dān)物價(jià)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn),合同價(jià)格不進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)現(xiàn)行價(jià)格引起的總價(jià)調(diào)整的絕對(duì)值大于本合同約定總價(jià)的_______%時(shí),取其絕對(duì)值大于_______%的部分為合同價(jià)格的調(diào)整數(shù)。
調(diào)增時(shí),價(jià)格調(diào)整方法為_(kāi)____________________
調(diào)減時(shí),價(jià)格調(diào)整方法為_(kāi)____________________
(2)除合同本款規(guī)定的調(diào)價(jià)因素外,其余因素的物價(jià)波動(dòng)均不另行調(diào)價(jià)。
(3)承包人工期延誤后的價(jià)格調(diào)整
由于承包人原因未能在合同規(guī)定的完工日期內(nèi)完工,則對(duì)原定完工日期后施工的工程,采用原定完工日期與實(shí)際完工日期的兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中的低者作為現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。若由于發(fā)包人原因造成延長(zhǎng)了完工日期,但又由于承包人原因未能按延長(zhǎng)后的完工日期內(nèi)完工,則對(duì)延期期滿后施工的工程,其價(jià)格調(diào)整計(jì)算應(yīng)采用延長(zhǎng)后的完工日期與實(shí)際完工日期的兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中的低者作為現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。
(4)法規(guī)更改引起的價(jià)格調(diào)整
在投標(biāo)截止日前的28天后,國(guó)家的法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)章和工程所在地的地方法規(guī)和規(guī)章發(fā)生變更,導(dǎo)致承包人在實(shí)施合同期間所需要的工程費(fèi)用發(fā)生除第9.2.8款規(guī)定以外的增減時(shí),應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人進(jìn)行協(xié)商后確定需調(diào)整的合同金額。
十、合同變更
10.1 變更
10.1.1 沒(méi)有監(jiān)理人的指示,承包人不得擅自變更。在履行合同過(guò)程中,監(jiān)理人可根據(jù)工程的需要指示承包人進(jìn)行變更,變更項(xiàng)目未引起工程施工組織和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)或不影響其原定的價(jià)格時(shí),不予調(diào)整該項(xiàng)目的單價(jià)。
10.1.2 變更引起的單價(jià)或合價(jià)調(diào)整,承包人應(yīng)在收到監(jiān)理人發(fā)出的變更指示后28天內(nèi),向監(jiān)理人提交變更報(bào)價(jià)書(shū),監(jiān)理人在28天內(nèi)對(duì)變更報(bào)價(jià)書(shū)進(jìn)行審核后作出變更決定,并通知承包人。價(jià)格審核期間,承包人仍應(yīng)按監(jiān)理人的變更指示進(jìn)行施工。價(jià)格調(diào)整的原則:
(1)工程量清單中有適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí),應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)。
(2)工程量清單中無(wú)適用于變更工作的項(xiàng)目,新增項(xiàng)目單價(jià)計(jì)算方法為:_____________________
10.1.3 由于發(fā)包人原因引起的變更,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任;由于承包人違約或其它由于承包人原因引起的變更,其增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
10.2 轉(zhuǎn)包與分包
10.2.1 承包人不得將其承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包;不得通過(guò)租用、借用他人資質(zhì)證書(shū)承攬工程;承包人如有上述行為,發(fā)包人有權(quán)立即解除合同,承包人應(yīng)按本合同第11條約定,承擔(dān)違約責(zé)任。
10.2.2 主要建筑物的主體結(jié)構(gòu)不得進(jìn)行工程分包。所稱主要建筑物是指失事以后將造成下游災(zāi)害或嚴(yán)重影響工程功能和效益的建筑物。
10.2.3 在合同實(shí)施過(guò)程中,有下列情況之一的,發(fā)包人可向承包人推薦分包人:
(1)由于重大設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致施工方案重大變化,致使承包人不具備相應(yīng)的施工能力。
(2)由于承包人原因,導(dǎo)致施工工期拖延,承包人無(wú)力在合同規(guī)
定的期限內(nèi)完成合同任務(wù)。
(3)項(xiàng)目有特殊技術(shù)要求、特殊工藝或涉及專利權(quán)保護(hù)的。如承包人同意,則應(yīng)由承包人與分包人簽訂分包合同;如承包人拒絕,則可由承包人自行選擇分包人,但需經(jīng)發(fā)包人書(shū)面認(rèn)可。
10.2.4 發(fā)包人一般不得直接指定分包人。但在合同實(shí)施過(guò)程中,如承包人無(wú)力在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成合同中的應(yīng)急防汛、搶險(xiǎn)等危及公共安全和工程安全的項(xiàng)目,發(fā)包人經(jīng)項(xiàng)目的上級(jí)主管部門同意,可對(duì)該應(yīng)急防汛、搶險(xiǎn)等項(xiàng)目的部分工程指定分包人。由指定分包人造成的與其分包工作有關(guān)的一切索賠、訴訟和損失賠償由指定分包人直接對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé),承包人不對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。
10.2.5 除發(fā)包人指定分包外,承包人對(duì)其分包項(xiàng)目的實(shí)施以及分包人的行為向發(fā)包人負(fù)全部責(zé)任。承包人應(yīng)對(duì)分包項(xiàng)目的工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、計(jì)量和驗(yàn)收等實(shí)施監(jiān)督和管理。
十一、違約與索賠
11.1 在履行合同過(guò)程中,承包人未按第5.2款規(guī)定履行義務(wù)或發(fā)生下述行為之一者屬承包人違約:
11.1.1 承包人無(wú)正當(dāng)理由未按開(kāi)工通知的要求及時(shí)進(jìn)場(chǎng)組織施工和未按本合同約定的進(jìn)度計(jì)劃有效地開(kāi)展施工準(zhǔn)備,造成工期延誤;
11.1.2 承包人將合同或合同的任何部分或任何權(quán)利轉(zhuǎn)讓給其他人,或私自將工程或工程的一部分分包出去;
11.1.3 未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn),承包人私自將已按合同規(guī)定進(jìn)入工地的工程設(shè)備、施工設(shè)備、臨時(shí)工程設(shè)施或材料撤離工地;
11.1.4 承包人使用不合格的材料和工程設(shè)備,或拒絕處理不合格的工程、材料和工程設(shè)備;
11.1.5 由于承包人原因未按合同進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)完成合同規(guī)定的工程或部分工程,連續(xù)3個(gè)月未采取有效措施趕上進(jìn)度,造成工期延誤;
11.1.6 承包人在保修期內(nèi)未對(duì)工程移交證書(shū)中所列的缺陷清單內(nèi)容進(jìn)行修復(fù),或經(jīng)監(jiān)理人檢驗(yàn)認(rèn)為修復(fù)質(zhì)量不合格而承包人拒絕再進(jìn)行修補(bǔ);
11.1.7 承包人無(wú)正當(dāng)理由否認(rèn)合同有效或拒絕履行合同規(guī)定的承包人義務(wù),經(jīng)查證核實(shí)后,發(fā)包人可將此行為上報(bào)行業(yè)主管部門,記入該企業(yè)誠(chéng)信檔案。
11.2 由于承包人原因本合同項(xiàng)目未能按合同約定的日期完工,承包人應(yīng)支付逾期完工違約金。逾期完工違約金_______元/天,累計(jì)不超過(guò)_______元。
11.3 承包人發(fā)生違約行為時(shí),監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)向承包人發(fā)生書(shū)面警告或停工整改通知,限期整改;監(jiān)理人發(fā)出停工整改通知28天后,承包人仍無(wú)視監(jiān)理人的指示,不提交整改報(bào)告,不采取整改措施,則發(fā)包人可通知承包人解除合同。解除合同時(shí),承包人應(yīng)按本工程中標(biāo)價(jià)格的_______%(5%~10%)向發(fā)包人支付違約金,同時(shí)應(yīng)賠償由此給發(fā)包人造成的超過(guò)該違約金的實(shí)際損失。
11.4 在履行合同過(guò)程中,發(fā)包人未按第5.1款規(guī)定履行義務(wù)或發(fā)生下述行為之一者屬發(fā)包人違約:
11.4.1 發(fā)包人未能按合同規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間提供施工用地、測(cè)量基準(zhǔn)和應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)的部分準(zhǔn)備工程等承包人施工所需的條件;
11.4.2 發(fā)包人未能按合同規(guī)定的時(shí)限向承包人提供應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)的施工圖紙;
11.4.3 發(fā)包人未能按合同規(guī)定的時(shí)間支付各項(xiàng)預(yù)付款或合同價(jià)款,或無(wú)正當(dāng)理由阻撓、拒絕批準(zhǔn)任何支付憑證,導(dǎo)致付款延誤;
11.4.4 由于法律、財(cái)務(wù)等原因?qū)е掳l(fā)包人已無(wú)法繼續(xù)履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行本合同的義務(wù)。
11.5 由于發(fā)包人原因造成的工期延誤,由發(fā)包人承擔(dān)由此造成的窩工人員損失和機(jī)械設(shè)備閑置損失,并相應(yīng)順延工期;若發(fā)包人要求承包人通過(guò)趕工方式保證工程按合同約定工期按期完工,則應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)采取趕工措施所增加的合理費(fèi)用。
11.6 發(fā)包人違約,并在收到承包人通知后28天內(nèi)仍未采取措施改正,承包人有權(quán)暫停施工,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)違約增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任。暫停施工后,發(fā)包人仍不采取有效措施糾正其違約行為,承包人有權(quán)解除合同。解除合同時(shí),發(fā)包人應(yīng)向承包人支付已完工程的合同價(jià)款,同時(shí)按本工程中標(biāo)價(jià)格的_______%向承包人支付違約金,同時(shí)應(yīng)賠償由此給發(fā)包人造成的超過(guò)該違約金的實(shí)際損失。
11.7 索賠的提出。雙方有權(quán)根據(jù)本合同及其它有關(guān)規(guī)定向?qū)Ψ教岢鏊髻r。但應(yīng)在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)將索賠意向書(shū)提交監(jiān)理人,并抄送違約方。在上述意向書(shū)發(fā)出后的28天內(nèi),再向監(jiān)理單位提交索賠申請(qǐng)報(bào)告,詳細(xì)說(shuō)明索賠理由和索賠費(fèi)用的計(jì)算依據(jù),并應(yīng)附必要的當(dāng)時(shí)記錄和證明材料。如果索賠事件繼續(xù)產(chǎn)生影響,履約方應(yīng)按監(jiān)理單位要求的合理時(shí)間間隔列出索賠累計(jì)金額和提出中期索賠申請(qǐng)報(bào)告,并在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)向監(jiān)理單位提交包括最終索賠金額、延續(xù)記錄、證明材料在內(nèi)的最終索賠申請(qǐng)報(bào)告,并抄送違約方。否則,違約方可不受理。
11.8 索賠的處理。
11.8.1 監(jiān)理人收到履約方提交的索賠意向書(shū),應(yīng)核查履約方的當(dāng)時(shí)記錄,并可指示履約方繼續(xù)作好延續(xù)記錄以備核查,監(jiān)理單位可要求履約方提交全部記錄的副本。
11.8.2 監(jiān)理人收到履約方提交的索賠申請(qǐng)報(bào)告和最終索賠申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)立即依據(jù)當(dāng)時(shí)記錄進(jìn)行審核,并在履約方提交上述報(bào)告后的42天內(nèi)與雙方充分協(xié)商后作出決定,在上述時(shí)限內(nèi)將索賠處理決定通知履約方,并抄送違約方。
11.8.3 雙方應(yīng)在收到監(jiān)理人的索賠處理決定后14天內(nèi),將其是否同意索賠處理決定的意見(jiàn)通知監(jiān)理人。若雙方均接受監(jiān)理單位的決定,則監(jiān)理單位應(yīng)在收到上述通知后的14天內(nèi)將確定的索賠金額列入付款證書(shū)中支付;若雙方或其中一方不接受監(jiān)理單位的決定,雙方可共同協(xié)商成立爭(zhēng)議調(diào)解組,任何一方可提請(qǐng)爭(zhēng)議調(diào)解組解決。
11.8.4 若履約方未遵守各項(xiàng)索賠規(guī)定,則應(yīng)得到的付款不能超過(guò)監(jiān)理人依據(jù)當(dāng)時(shí)記錄核實(shí)后決定的或爭(zhēng)議調(diào)解組提出的或仲裁機(jī)構(gòu)裁定的金額。
11.9 索賠的期限。承包人提交了完工付款申請(qǐng)單后,應(yīng)認(rèn)為已無(wú)權(quán)再提出在本合同工程移交證書(shū)頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。承包人提交的最終付款申請(qǐng)單中,只限于提出本合同工程移交證書(shū)頒發(fā)后發(fā)生的新的索賠。
十二、工程驗(yàn)收
12.1 發(fā)包人應(yīng)按現(xiàn)行的水利水電工程驗(yàn)收規(guī)程及時(shí)主持或組織工程的各項(xiàng)驗(yàn)收。
12.2 承包人應(yīng)在接到監(jiān)理人的指示后天內(nèi)提交、整編應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)的驗(yàn)收資料。
12.3 無(wú)論是發(fā)包人原因或是承包人原因,造成工程在具備驗(yàn)收條件時(shí)不能及時(shí)進(jìn)行完工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目,責(zé)任方要承擔(dān)工程保管費(fèi)用_______元,一次性支付給非責(zé)任方。
十三、爭(zhēng)議解決方式
本合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),雙方應(yīng)及時(shí)友好協(xié)商解決,協(xié)商不成時(shí),雙方同意選擇以下第______種方式解決:
①由_______仲裁委員會(huì)仲裁;
②向人民法院起訴。
十四、其它
14.1 本工程的保修期自工程移交證書(shū)中寫(xiě)明的全部工程完工日開(kāi)始算起,保修期為_(kāi)______個(gè)月。
14.2 本合同所指不可抗力適用我國(guó)《合同法》等相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。合同簽訂后發(fā)生因不可抗力造成的巨大損失和嚴(yán)重?fù)p壞,致使任何一方無(wú)法繼續(xù)履行合同時(shí),經(jīng)協(xié)商可解除合同。
14.3 雙方應(yīng)按《廉政合同》范本(見(jiàn)附件7),在簽訂工程施工合同的同時(shí),簽訂《廉政合同》,并與工程施工合同同時(shí)生效。
14.4 雙方的法定代表人或其委托代理人在本施工合同上簽名(或簽章)并加蓋單位公章(或合同專用章),合同生效。
14.5 承包人已將合同工程全部移交給發(fā)包人,且保修期滿,發(fā)包人或被授權(quán)的監(jiān)理人已頒發(fā)保修責(zé)任終止證書(shū),合同雙方均未遺留按合同規(guī)定應(yīng)履行的義務(wù)時(shí),合同自然終止。
14.6 本合同一式_______份,具有同等法律效力,雙方各執(zhí)______份。
十五、合同附件
1.中標(biāo)通知書(shū)
2.投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)
3.招標(biāo)文件
4.技術(shù)條款
5.圖紙
6.已標(biāo)價(jià)的工程量清單
7.《廉政合同》
8.其它材料
發(fā)包人:(公章)___________ 承包人:(公章)___________法定代表人:(簽名)_______法定代表人:(簽名)_______
現(xiàn)場(chǎng)代表:(簽名)_________項(xiàng)目經(jīng)理:(簽名)_________
地址:_____________________地址:_____________________
郵政編碼:_________________郵政編碼:_________________
電話:_____________________電話:_____________________
傳真:_____________________傳真:_____________________
開(kāi)戶銀行:_________________開(kāi)戶銀行:_________________
帳號(hào):_____________________帳號(hào):_____________________
_______年_____月_____日《廉政合同》范本工程建設(shè)施工廉政合同
項(xiàng)目法人(甲方)________________
施工單位(乙方)________________
為加強(qiáng)水利工程建設(shè)中的黨風(fēng)廉政建設(shè),保證工程建設(shè)高效優(yōu)質(zhì),保證建設(shè)資金的安全和有效使用以及投資效益,雙方特訂立如下合同。
第一條 雙方的責(zé)任
(一)嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及水利部的有關(guān)規(guī)定。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行_____________________建設(shè)工程的合同,自覺(jué)遵守合同。
(三)雙方的業(yè)務(wù)活動(dòng)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、誠(chéng)信、透明的原則(除法律認(rèn)定的商業(yè)秘密和合同另有規(guī)定除外),不得損害國(guó)家和集體利益,違反工程建設(shè)管理規(guī)章制度。
(四)建立健全廉政制度,開(kāi)展廉政教育,設(shè)立廉政告示牌,公布舉報(bào)電話,監(jiān)督并認(rèn)真查處違法違紀(jì)行為。
(五)任何一方發(fā)現(xiàn)對(duì)方在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有違反廉政規(guī)定的行為,有及時(shí)提醒對(duì)方糾正的權(quán)利和義務(wù)。
(六)發(fā)現(xiàn)對(duì)方嚴(yán)重違反本合同的行為,任何一方有向其上級(jí)有關(guān)部門舉報(bào)、建議給予處理并要求告知處理結(jié)果的權(quán)利。
第二條 甲方應(yīng)遵守的內(nèi)容
(一)甲方及其工作人員不得索要或接受乙方的禮金、有價(jià)證券和貴重物品,不得在乙方報(bào)銷任何應(yīng)由甲方或個(gè)人支付的費(fèi)用等。
(二)甲方工作人員不得參加乙方安排的超標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)或可能對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的其它宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng);不得接受乙方提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。
(三)甲方及其工作人員不得要求或者接受乙方為其住房裝修、婚喪嫁娶活動(dòng)、配偶子女的工作安排以及出國(guó)出境、旅游等提供方便等。
(四)甲方工作人員的配偶、子女不得從事與甲方工程有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等。
(五)除本施工合同有規(guī)定外,甲方及其工作人員不得以任何理由向乙方推薦分包單位,不得要求乙方購(gòu)買合同規(guī)定外的材料和設(shè)備。
第三條 乙方應(yīng)遵守的內(nèi)容
(一)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人員行賄或饋贈(zèng)禮金、有價(jià)證券、貴重禮品。
(二)乙方不得以任何名義為甲方及其工作人員報(bào)銷應(yīng)由甲方單位或個(gè)人支付的任何費(fèi)用。
(三)乙方不得以任何理由邀請(qǐng)甲方及其工作人員外出旅游或安排甲方工作人員參加超標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)及娛樂(lè)活動(dòng)。
(四)乙方不得為甲方單位和個(gè)人購(gòu)置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。
(五)乙方及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格按監(jiān)理規(guī)程辦事,不得為謀取私利向監(jiān)理人員非法行賄,私下串通,損害甲方利益。同時(shí)必須對(duì)監(jiān)理單位和工程監(jiān)理人員履行向甲方承諾的上述其他廉政義務(wù)。
(六)乙方如果發(fā)現(xiàn)甲方工作人員或工程監(jiān)理人員有違反廉政規(guī)定的行為,應(yīng)向甲方組織或上級(jí)單位舉報(bào)。甲方和工程監(jiān)理部門不得找任何借口對(duì)乙方進(jìn)行報(bào)復(fù)。甲方對(duì)舉報(bào)屬實(shí)或嚴(yán)格遵守廉政合同的乙方,在同等條件下給予承接后續(xù)工程的優(yōu)先邀請(qǐng)投標(biāo)權(quán)。
第四條 違約責(zé)任
(一)甲方及其工作人員違反本合同第一、二條,按管理權(quán)限,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;給乙方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)予以賠償。
(二)乙方及其工作人員違反本合同第一、三條的,按管理權(quán)限,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理;給甲方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)予以賠償;情節(jié)嚴(yán)重的,甲方建議水利建設(shè)主管部門給予乙方二至五年內(nèi)不得進(jìn)入其主管的水利工程建設(shè)市場(chǎng)的處罰。
第五條 本合同有效期為甲乙雙方簽署之日起至該工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后止。
第六條 本合同作為_(kāi)____________________工程施工合同的附件,與工程施工合同具有同等的法律效力,經(jīng)合同雙方簽署立即生效。
第七條 本合同一式叁份,甲、乙雙方及監(jiān)督單位各執(zhí)一份。
甲方單位:(蓋章)______乙方單位:(蓋章)______法定代表人:____________法定代表人:____________
地址:__________________地址:__________________
電話:__________________電話:__________________
監(jiān)督單位:(蓋章)______
電話:__________________
_________年_____月____日
重慶市水利局制定重慶市工商行政管理局監(jiān)制
第二篇:水利水電土建工程施工合同(通用條款)
《水利水電土建工程施工合同(通用合同條款)》
一、詞語(yǔ)涵義 1.詞語(yǔ)涵義
除上下文另有要求者外,合同中下列詞語(yǔ)應(yīng)具有本條所賦予的涵義。本條內(nèi)的各詞語(yǔ)涵義僅適合于本合同,不是該詞語(yǔ)的通用解釋。這些詞語(yǔ)在合同條款中出現(xiàn)時(shí),一般應(yīng)認(rèn)為具有本條所賦予的涵義,但若上下文有要求時(shí),亦可以有其他涵義。1.1 有關(guān)合同雙方和監(jiān)理人的詞語(yǔ)
(1)發(fā)包人:指專用合同條款中寫(xiě)明的當(dāng)事人。(2)承包人:指與發(fā)包人簽訂本合同協(xié)議書(shū)的當(dāng)事人。
(3)分包人:指本合同中從承包人處分包某一部分工程的當(dāng)事人。
(4)監(jiān)理人:指專用合同條款中寫(xiě)明的由發(fā)包人委托對(duì)本合同實(shí)施監(jiān)理的當(dāng)事人。
列入本款的發(fā)包人、承包人、分包人和監(jiān)理人等是本合同的有關(guān)當(dāng)事人。發(fā)包人即一般合同中所稱的甲方,在以往水利水電工程施工合同中也稱為業(yè)主、雇主、建設(shè)單位、發(fā)包方或發(fā)包單位等;承包人即一般合同中所稱的乙方,在以往水利水電工程施工合同中也稱為承包方、承包單位、承包者或承包商等;監(jiān)理人即通常所稱的監(jiān)理單位,在以往水利水電工程施工合同中也稱為工程師、監(jiān)理工程師等。1.2 有關(guān)合同組成文件的詞語(yǔ)
(1)合同文件(或稱合同):指由發(fā)包人與承包人簽訂的為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作所列入本合同條件第3條的全部文件和圖紙,以及其他在協(xié)議書(shū)中明確列入的文件和圖紙。合同文件是發(fā)包人和承包人執(zhí)行合同的文字依據(jù),以雙方簽訂的協(xié)議書(shū)中明確列入合同的文件和圖紙為準(zhǔn)。
(2)技術(shù)條款:指本合同的技術(shù)條款和由監(jiān)理人作出或批準(zhǔn)的對(duì)技術(shù)條款修改或補(bǔ)充的文件。技術(shù)條款是合同的重要組成部分,其內(nèi)容是說(shuō)明合同標(biāo)的物應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其施工技術(shù)要求,也是合同支付的實(shí)物依據(jù)和計(jì)量方法。此名詞在以往國(guó)內(nèi)的招標(biāo)和合同文件中常稱為技術(shù)規(guī)范,為了與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)規(guī)范相區(qū)別,本合同文件中改稱技術(shù)條款。
(3)圖紙:指列入合同的招標(biāo)圖紙和發(fā)包人按合同規(guī)定向承包人提供的所有圖紙(包括配套說(shuō)明和有關(guān)資料),以及列入合同的投標(biāo)圖紙和由承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的所有圖紙(包括配套說(shuō)明和有關(guān)資料)。圖紙為列入合同的招標(biāo)圖紙和發(fā)包人按合同規(guī)定向承包人提供的所有圖紙以及列入合同的投標(biāo)圖紙和承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的所有圖紙的總稱。
(4)施工圖紙:指上述第(3)項(xiàng)規(guī)定的圖紙中由發(fā)包人提供或由承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的直接用于施工的圖紙(包括配套說(shuō)明和有關(guān)資料)。施工圖紙僅為圖紙中的一部分。上述各類圖紙的內(nèi)容還應(yīng)包括其配套說(shuō)明和有關(guān)資料。
(5)投標(biāo)文件:指承包人為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作,在投標(biāo)時(shí)按招標(biāo)文件的要求向發(fā)包人提交的投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)、已標(biāo)價(jià)的工程量清單及其他文件。投標(biāo)文件是投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)、已標(biāo)價(jià)的工程量清單(指由投標(biāo)人已填寫(xiě)價(jià)格的工程量清單)以及由投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求,向發(fā)包人提供的其他文件的總稱。投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)、工程量清單和其他投標(biāo)文件的內(nèi)容和格式規(guī)定在招標(biāo)文件的有關(guān)章節(jié)內(nèi)。
(6)中標(biāo)通知書(shū):指發(fā)包人正式向中標(biāo)人授標(biāo)的通知書(shū)。中標(biāo)人確定后,發(fā)包人應(yīng)發(fā)中標(biāo)通知書(shū)給中標(biāo)人,表明發(fā)包人已接受其投標(biāo)并通知該中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)派代表前來(lái)簽訂合同。若在簽訂合同前尚有遺留問(wèn)題需要洽談,可在發(fā)中標(biāo)通知書(shū)前先發(fā)中標(biāo)意向書(shū),邀請(qǐng)對(duì)方就遺留問(wèn)題進(jìn)行合同談判。一般說(shuō)來(lái),意向書(shū)僅表達(dá)發(fā)包人接受投標(biāo)的意愿,但尚有一些問(wèn)題需進(jìn)一步洽談,并不說(shuō)明該投標(biāo)人已中標(biāo)。
1.3 有關(guān)工程和設(shè)備的詞語(yǔ)
(1)工程:指永久工程和臨時(shí)工程或?yàn)槎咧弧?/p>
(2)永久工程:指按本合同規(guī)定應(yīng)建造的并移交給發(fā)包人使用的工程(包括工程設(shè)備)。水利水電建設(shè)項(xiàng)目包含的永久工程指各類檔水工程、泄洪工程、引水工程、發(fā)電廠房和抽水泵房工程、升壓變電站工程、航運(yùn)過(guò)壩工程、筏道工程、魚(yú)道工程、灌溉渠首工程、河湖疏浚工程、交通工程、房屋建筑工程和其他永久工程。若臨時(shí)工程中某項(xiàng)工程(如導(dǎo)流隧洞)按合同規(guī)定由承包人建造并需移交發(fā)包人時(shí),則該項(xiàng)工程對(duì)本合同來(lái)說(shuō),亦可視作永久工程。
(3)臨時(shí)工程:指為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作所需的各類非永久工程(不包括施工設(shè)備)。水利水電工程施工中的臨時(shí)工程包括施工交通工程、施工供電工程、施工供水工程、施工照明工程、施工通信工程、砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)工程、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)工程、施工期環(huán)境保護(hù)工程、臨時(shí)房屋建筑工程和其他臨時(shí)工程。導(dǎo)流工程亦為臨時(shí)工程,但由于其特殊性,如本款(2)項(xiàng)說(shuō)明中所述,其中的某項(xiàng)導(dǎo)流建筑物在合同中亦可視作永久工程。
(4)主體工程:指專用合同條款中寫(xiě)明的全部永久工程中的主要工程。水利水電工程中的主體工程指各類擋水工程、泄洪工程、引水工程、發(fā)電廠房和抽水泵房工程、升(降)壓變電站工程、航運(yùn)過(guò)壩工程、筏道工程、魚(yú)道工程、灌溉渠首工程和河湖疏浚工程等,不包括上述永久工程中的交通工程、房屋建筑工程和其他附屬永久工程。主體工程的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況在專用合同條款中寫(xiě)明。(5)單位工程:指專用合同條款中寫(xiě)明的單位工程。單位工程的劃分可參照水利水電工程設(shè)計(jì)概算編制辦法中項(xiàng)目劃分的第二級(jí)項(xiàng)目,如混凝土壩(閘)工程、土(石)壩工程、溢洪道工程、泄洪洞工程、引水明渠工程、地面廠房工程和地下廠房工程等。應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況在專用合同條款中列清本合同所包合的全部單位工程項(xiàng)目。
(6)工程設(shè)備:指構(gòu)成或計(jì)劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置;
(7)施工設(shè)備:指為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作所需的全部用于施工的設(shè)備、器具和其它物品(不包括臨時(shí)工程和材料)。
(8)承包人設(shè)備:指承包人的施工設(shè)備。
(9)進(jìn)點(diǎn):指承包人接到開(kāi)工通知后進(jìn)入施工場(chǎng)地。1.4 有關(guān)工期的詞語(yǔ)
(1)開(kāi)工通知:指發(fā)包人委托監(jiān)理人通知承包人開(kāi)工的函件。發(fā)包人和承包人簽訂合同協(xié)議書(shū)后,應(yīng)在合同文件規(guī)定的期限內(nèi),由發(fā)包人委托監(jiān)理人簽發(fā)開(kāi)工通知。本合同條件第18.2款規(guī)定,若監(jiān)理人未按規(guī)定期限發(fā)出開(kāi)工通知,承包人有權(quán)提出延長(zhǎng)工期的要求。
(2)開(kāi)工日期:指承包人接到監(jiān)理人按第18.1款發(fā)出的開(kāi)工通知的日期或開(kāi)工通知中寫(xiě)明的開(kāi)工日。承包人接到開(kāi)工通知之日(或發(fā)包人在開(kāi)工通知中寫(xiě)明的開(kāi)工日)即視作合同工程的開(kāi)工日期。發(fā)包人委托監(jiān)理人發(fā)出開(kāi)工通知的日期(或發(fā)包人已在開(kāi)工通知中寫(xiě)明的開(kāi)工日)以及在專用合同條款中要求承包人完工的日期,作為合同雙方約定的工期。(3)完工日期:指本合同規(guī)定的全部工程、單位工程或部分工程完工和通過(guò)完工驗(yàn)收后在移交證書(shū)(或臨時(shí)移交證書(shū))中寫(xiě)明的完工日。專用合同條款中規(guī)定的全部工程、單位工程和部分工程的完工日期為合同要求的完工日期;在合同實(shí)施過(guò)程中,工程進(jìn)度可能提前或拖后,完工驗(yàn)收后在移交證書(shū)或臨時(shí)移交證書(shū)中寫(xiě)明的完工日為用以結(jié)算的實(shí)際完工日期。1.5 有關(guān)合同價(jià)格和費(fèi)用的詞語(yǔ)
(1)合同價(jià)格:指協(xié)議書(shū)中寫(xiě)明的合同總金額。指簽訂合同時(shí)在協(xié)議書(shū)上寫(xiě)明的合同總金額。合同實(shí)施過(guò)程中,由于價(jià)格調(diào)整和變更等原因,承包人實(shí)際得到的金額將不同于此金額。
(2)費(fèi)用:指為實(shí)施本合同所發(fā)生的開(kāi)支,包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用,但不包括利潤(rùn)。“費(fèi)用”中不包括利潤(rùn)系指計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)不應(yīng)計(jì)算利潤(rùn)。1.6 其他詞語(yǔ)
(1)施工場(chǎng)地(或稱工地):指由發(fā)包人提供的用于本合同工程施工的場(chǎng)所以及在合同中指定作為施工場(chǎng)地組成部分的其他場(chǎng)所。合同圖紙中應(yīng)有工地范圍圖,圖上應(yīng)明確標(biāo)示工地界線和坐標(biāo),必要時(shí)還可劃定承包人營(yíng)地、棄渣堆放場(chǎng)地和危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)等分區(qū)場(chǎng)地范圍。
(2)書(shū)面形式:指任何手寫(xiě)、打印、印刷的各種函件,包括電傳、電報(bào)、傳真和電子郵件。(3)天:指日歷天。合同中規(guī)定的天數(shù)都為7的倍數(shù),不足7天的以小時(shí)表示。
二、合同文件 2.語(yǔ)言文字和法律 2.1 語(yǔ)言文字
本合同使用的語(yǔ)言文字為漢語(yǔ)文字。
本合同使用漢語(yǔ)文字是由于國(guó)內(nèi)招投標(biāo)和合同文件中涉及的大量國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范均為漢語(yǔ)文字。
2.2 法律、法規(guī)和規(guī)章
適用于本合同的法律、法規(guī)和規(guī)章是中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)章和工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市的地方法規(guī)和規(guī)章。
本款規(guī)定的適用于本合同的法律、法規(guī)和規(guī)章是編制本合同文件的法律依據(jù)。在合同實(shí)施期間,上述法律、法規(guī)和規(guī)章與本合同有關(guān)的部分發(fā)生變更時(shí),本合同需作相應(yīng)修改,由此引起的合同價(jià)格增減應(yīng)按第38條的規(guī)定調(diào)整,若工程引起變更時(shí),應(yīng)按第39條的規(guī)定辦理。
3.合同文件的優(yōu)先順序:組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋,互為說(shuō)明。當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或不一致時(shí),由監(jiān)理人作出解釋。除合同另有規(guī)定外,解釋合同文件的優(yōu)先順序規(guī)定在專用合同條款內(nèi)。在規(guī)定合同文件的優(yōu)先順序時(shí),原則上應(yīng)把文件簽署日期在后的和內(nèi)容重要的排在前面,專用合同條款內(nèi)提供了合同文件的優(yōu)先順序示例,以供參考,發(fā)包人在編制招標(biāo)文件時(shí),可根據(jù)具體情況酌定。當(dāng)合同文件內(nèi)容出現(xiàn)含糊不清或不一致時(shí),除合同另有規(guī)定外,應(yīng)以合同的優(yōu)先順序由監(jiān)理人進(jìn)行解釋。
三、雙方的一般義務(wù)和責(zé)任
4.發(fā)包人的一般義務(wù)和責(zé)任:發(fā)包人與承包人簽訂合同后,在合同規(guī)定的期限前委托監(jiān)理人向承包人發(fā)出開(kāi)工通知,并安排監(jiān)理人進(jìn)入工地開(kāi)展監(jiān)理工作。此后,監(jiān)理人應(yīng)在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)與承包人聯(lián)絡(luò),并監(jiān)督管理合同的實(shí)施。發(fā)包人的主要義務(wù)和責(zé)任是按合同規(guī)定支付價(jià)款;提供必要的施工條件(包括提供施工用地和部分施工準(zhǔn)備工程);移交現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量基準(zhǔn)及其有關(guān)資料;及時(shí)提供圖紙以及提供已有的水文和地質(zhì)勘探資料,使承包人能順利地開(kāi)展工作;工程完工后應(yīng)及時(shí)主持和組織工程驗(yàn)收。發(fā)包人還應(yīng)統(tǒng)一管理工地的文明施工工作,包括治安保衛(wèi)、施工安全和環(huán)境保護(hù)等。若發(fā)包人未履行本條規(guī)定的義務(wù),則應(yīng)按本合同規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。4.1 遵守法律、法規(guī)和規(guī)章
發(fā)包人應(yīng)在其實(shí)施本合同的全部工作中遵守與本合同有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,并應(yīng)承擔(dān)由于其自身違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章的責(zé)任。
發(fā)包人應(yīng)在履行合同過(guò)程中嚴(yán)格遵守適用于本合同的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,并應(yīng)承擔(dān)違反上述法律、法規(guī)或規(guī)章的相應(yīng)責(zé)任。4.2 發(fā)布開(kāi)工通知
發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人按合同規(guī)定的日期前向承包人發(fā)布開(kāi)工通知。
專用合同條款第18.1款規(guī)定了發(fā)布開(kāi)工通知的期限,在此期限前,發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人向承包人發(fā)布開(kāi)工通知,若開(kāi)工通知未在此期限前發(fā)出,承包人有權(quán)要求延長(zhǎng)工期。4.3 安排監(jiān)理人及時(shí)進(jìn)點(diǎn)實(shí)施監(jiān)理
發(fā)包人應(yīng)在開(kāi)工通知發(fā)出前安排監(jiān)理人及時(shí)進(jìn)入工地開(kāi)展監(jiān)理工作。
向承包人發(fā)出開(kāi)工通知起,監(jiān)理人應(yīng)開(kāi)始正式履行本合同的監(jiān)理職責(zé),為此,發(fā)包人應(yīng)做到在承包人進(jìn)點(diǎn)前,提前安排監(jiān)理人進(jìn)入工地,開(kāi)展監(jiān)理工作。4.4 提供施工用地
發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款規(guī)定的承包人用地范圍和期限,辦清施工用地范圍內(nèi)的征地和移民,按時(shí)向承包人提供施工用地。
施工用地范圍內(nèi)的征地移民工作由發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理,并應(yīng)按合同規(guī)定的施工進(jìn)度要求提供給承包人。一般應(yīng)在招標(biāo)文件中標(biāo)明施工用地的范圍及其可提供給承包人使用的期限,在簽訂合同前,由雙方進(jìn)一步商定分區(qū)分批提供施工用地的計(jì)劃。一旦在簽訂合同時(shí)確定了施工用地的提供計(jì)劃,發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)提供,若發(fā)包人延誤,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。4.5 提供部分施工準(zhǔn)備工程
發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定,完成由發(fā)包人承擔(dān)的施工準(zhǔn)備工程,并按合同規(guī)定的期限提供承包人使用。合同規(guī)定由發(fā)包人提供的部分施工準(zhǔn)備工程的內(nèi)容和期限,應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》中詳細(xì)說(shuō)明。這些準(zhǔn)備工程一般指道路、橋梁、房屋、供水、供電和通信等需要由發(fā)包人提前準(zhǔn)備的工程。發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)提供,若發(fā)包人延誤,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。4.6 提供測(cè)量基準(zhǔn)
發(fā)包人應(yīng)按第27.1款和本合同《技術(shù)條款》的有關(guān)規(guī)定,委托監(jiān)理人向承包人提供現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其有關(guān)資料。
發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人在合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包人提供測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其有關(guān)資料,并對(duì)其正確性負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)進(jìn)行復(fù)核,并據(jù)此建立自己的施工控制網(wǎng),進(jìn)行測(cè)量放線。4.7 辦理保險(xiǎn)
發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定負(fù)責(zé)辦理由發(fā)包人投保的保險(xiǎn)。
第48.1款和第50.4款規(guī)定了由承包人以承包人和發(fā)包人的共同名義投保工程險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn),但當(dāng)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目分成若干合同,并有多個(gè)承包人時(shí),其投保內(nèi)容可能會(huì)發(fā)生重復(fù)和遺漏,此種情況下,由發(fā)包人統(tǒng)一投保較好,為此在專用合同條款中提供了由發(fā)包人投保工程險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)的條文示例,供發(fā)包人在編制招標(biāo)文件時(shí)選用。4.8 提供已有的水文和地質(zhì)勘探資料
發(fā)包人應(yīng)向承包人提供已有的與本合同工程有關(guān)的水文和地質(zhì)勘探資料,但只對(duì)列入合同文件的水文和地質(zhì)勘探資料負(fù)責(zé),不對(duì)承包人使用上述資料所作的分析、判斷和推論負(fù)責(zé)。
在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí),發(fā)包人和有關(guān)單位已收集了大量的水文和地質(zhì)勘探資料,這些資料既可用于設(shè)計(jì),也可用于施工。承包人在投標(biāo)時(shí)不可能在有限的時(shí)間內(nèi)依靠自己的力量獲得這些資料,中標(biāo)承包后也無(wú)必要重新調(diào)查和勘探,這樣還將增加費(fèi)用,導(dǎo)致提高報(bào)價(jià)和影響工期。因此,本款規(guī)定除列入合同文件的水文和地質(zhì)勘探資料外,發(fā)包人還應(yīng)向承包人提供已有的與本合同工程有關(guān)的水文和地質(zhì)勘探資料。若資料較多,也可在專用合同條款中寫(xiě)明可供承包人查閱資料的地點(diǎn)和資料名稱。另外,本款規(guī)定在這些發(fā)包人提供的資料中只對(duì)列入合同文件的水文和地質(zhì)勘探資料負(fù)責(zé),列入合同的水文和地質(zhì)勘探資料均為發(fā)包人進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的依據(jù),也是承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程施工的依據(jù),若其與實(shí)際情況有較大差異而引起工程變更時(shí),應(yīng)按第39條的規(guī)定辦理,但承包人使用上述資料所作的分析、判斷和推論應(yīng)由承包人自己負(fù)責(zé)。未列入合同文件的上述資料僅供承包人參考,發(fā)包人不為此承擔(dān)責(zé)任。承包人要求提供未列入合同文件的水文地質(zhì)勘探資料時(shí),其所需計(jì)取的費(fèi)用由發(fā)包人商資料擁有單位另行規(guī)定。
4.9 及時(shí)提供圖紙
發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人在合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包人提供應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)提供的圖紙。
發(fā)包人應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包人提供由發(fā)包人負(fù)責(zé)的施工圖紙,為此,雙方應(yīng)按施工進(jìn)度安排和設(shè)計(jì)工作的進(jìn)展情況分商定供圖計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)按供圖計(jì)劃供圖,否則因供圖不及時(shí)而延誤施工,應(yīng)承擔(dān)合同規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任。供圖計(jì)劃可根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度和工程變更情況進(jìn)行修改,修改的供圖計(jì)劃亦應(yīng)由承、發(fā)包雙方協(xié)商確認(rèn)。4.10 支付合同價(jià)款
發(fā)包人應(yīng)按第33條、第35條和第36條的規(guī)定支付合同價(jià)款。
支付合同價(jià)款是發(fā)包人的基本義務(wù)。發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定的期限向承包人支付合同價(jià)款,其具體支付辦法規(guī)定在第33條、第35條和第36條內(nèi)。若發(fā)包人未能在合同規(guī)定的期限內(nèi)支付各項(xiàng)合同價(jià)款,屬發(fā)包人違約,違約處理辦法詳見(jiàn)第42條規(guī)定。4.11 統(tǒng)一管理工程的文明施工
發(fā)包人應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本工程的文明施工,為承包人實(shí)現(xiàn)文明施工目標(biāo)創(chuàng)造必要的條件。
除第29.1款、第29.2款和第30條分別對(duì)發(fā)包人和承包人各自的文明施工責(zé)任作了具體規(guī)定外、發(fā)包人還應(yīng)承擔(dān)統(tǒng)一管理工程文明施工的責(zé)任;以保證按國(guó)家的要求和本工程的統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施。4.12 治安保衛(wèi)和施工安全
發(fā)包人應(yīng)按第29條的有關(guān)規(guī)定履行其治安保衛(wèi)和施工安全職責(zé)。
全工地的治安保衛(wèi)工作,應(yīng)由發(fā)包人統(tǒng)一管理為宜,承包人則應(yīng)負(fù)責(zé)做好自己轄區(qū)內(nèi)的治安保衛(wèi)工作。施工安全是文明施工的一部分,發(fā)包人亦應(yīng)負(fù)有統(tǒng)一管理的責(zé)任。4.13 環(huán)境保護(hù)
發(fā)包人應(yīng)按環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一籌劃本工程的環(huán)境保護(hù)工作,負(fù)責(zé)審查承包人按第30條規(guī)定所采取的環(huán)境保護(hù)措施,并監(jiān)督其實(shí)施。
環(huán)境保護(hù)亦是文明施工的一部分,應(yīng)由發(fā)包人作出全工程統(tǒng)一的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃后,在本合同《技術(shù)條款》中向承包人提出具體要求。4.14 組織工程驗(yàn)收
發(fā)包人應(yīng)按第52條的規(guī)定主持和組織工程的完工驗(yàn)收。
主持和組織工程完工驗(yàn)收是發(fā)包人的主要責(zé)任,驗(yàn)收辦法規(guī)定在第52條內(nèi),各類工程的驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)本合同《技術(shù)條款》的有關(guān)章節(jié)。本款所指的工程驗(yàn)收是發(fā)包人對(duì)承包人在本合同規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行的工程完工驗(yàn)收,并非指由國(guó)家有關(guān)部門對(duì)發(fā)包人進(jìn)行的工程竣工驗(yàn)收。4.15 其他一般義務(wù)和責(zé)任
發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)專用合同條款中規(guī)定的其他一般義務(wù)和責(zé)任。根據(jù)具體工程情況在專用合同條款內(nèi)作補(bǔ)充規(guī)定。
5.承包人的一般義務(wù)和責(zé)任:承包人的基本義務(wù)是保證工程質(zhì)量,按時(shí)完成各項(xiàng)承包工作,并保證工程施工和人員的安全。為此,承包人應(yīng)及時(shí)進(jìn)點(diǎn)施工,認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃和由他負(fù)責(zé)的施工圖紙,進(jìn)行文明施工,做好保護(hù)環(huán)境和自身責(zé)任范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)工作。承包人在施工過(guò)程中應(yīng)避免損害公眾利益和為其他人提供方便,并按合同規(guī)定進(jìn)行完工清場(chǎng)和撤離施工隊(duì)伍;工程移交前應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù),移交后應(yīng)承擔(dān)保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)工作。若承包人未履行本條規(guī)定的義務(wù),則應(yīng)按本合同規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。5.1 遵守法律、法規(guī)和規(guī)章
承包人應(yīng)在其負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作中遵守與本合同工程有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,并保證發(fā)包人免于承擔(dān)由于承包人違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章的任何責(zé)任。
承包人應(yīng)在履行合同過(guò)程中嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和規(guī)章,并對(duì)其違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為負(fù)全部責(zé)任。
5.2 提交履約擔(dān)保證件
承包人應(yīng)按第6條的規(guī)定向發(fā)包人提交履約擔(dān)保證件。
履約擔(dān)保證件應(yīng)在協(xié)議書(shū)簽訂前提交,承包人在接到中標(biāo)通知書(shū)后應(yīng)抓緊辦理按合同規(guī)定的履約保函或履約擔(dān)保書(shū)。5.3 及時(shí)進(jìn)點(diǎn)施工
承包人應(yīng)在接到開(kāi)工通知后及時(shí)調(diào)遣人員和調(diào)配施工設(shè)備、材料進(jìn)入工地,按施工總進(jìn)度要求完成施工準(zhǔn)備工作。
承包人接到中標(biāo)通知書(shū)后即可進(jìn)行進(jìn)點(diǎn)準(zhǔn)備,待接到開(kāi)工通知后應(yīng)及時(shí)調(diào)遣人員及調(diào)配施工設(shè)備和材料進(jìn)入工地,爭(zhēng)取時(shí)間及早動(dòng)工。
5.4 執(zhí)行監(jiān)理人的指示,按時(shí)完成各項(xiàng)承包工作
承包人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理人發(fā)出的與合同有關(guān)的任何指示,按合同規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間完成全部承包工作。除合同另有規(guī)定外,承包人應(yīng)提供為完成本合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品。承包人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理人發(fā)出的與合同有關(guān)的任何指示,承包人不能圖持有異議而拒絕執(zhí)行指示。除合同另有規(guī)定外,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)提供為完成本合同各項(xiàng)承包工作所需的全部勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品,并按時(shí)完成全部承包工作。5.5 提交施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃和部分施工圖紙
承包人應(yīng)按合同規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間要求,編制施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃和由承包人負(fù)責(zé)的施工圖紙,報(bào)送監(jiān)理人審批,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和施工方法的完備和可靠負(fù)全部責(zé)任。
上述提交件的內(nèi)容和時(shí)間要求規(guī)定在本合同《技術(shù)條款》內(nèi),為便于監(jiān)理人和承包人的工作有序地進(jìn)行,在本合同《技術(shù)條款》第l章中還規(guī)定了承包人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理人報(bào)送承包人的圖紙和文件提交計(jì)劃,經(jīng)監(jiān)理人審批后執(zhí)行。5.6 辦理保險(xiǎn)
承包人應(yīng)按合同規(guī)定負(fù)責(zé)辦理由承包人投保的保險(xiǎn)。
除專用合同條款另有規(guī)定外,工程險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)和承包人人員的人身意外傷害險(xiǎn)以及施工設(shè)備險(xiǎn)均由承包人投保,并需向發(fā)包人提交保險(xiǎn)單的副本,其中工程險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)應(yīng)以共同的名義投保。5.7 文明施工
承包人應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定文明施工,并應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中提出施工全過(guò)程的文明施工措施計(jì)劃。承包人應(yīng)在發(fā)包人統(tǒng)一管理和監(jiān)督下進(jìn)行工程的文明施工,承包人的文明施工行為貫穿在施工全過(guò)程中,文明施工的內(nèi)容包括重視施工質(zhì)量和安全、治安保衛(wèi)、保護(hù)環(huán)境和提高職工的文明素質(zhì)等。5.8 保證工程質(zhì)量
承包人應(yīng)嚴(yán)格按施工圖紙和本合同《技術(shù)條款》中規(guī)定的質(zhì)量要求完成各項(xiàng)工作。
保證工程質(zhì)量是承包人的首要義務(wù)和責(zé)任,發(fā)包人支付合同價(jià)款的前提是工程質(zhì)量符合合同規(guī)定。工程的質(zhì)量要求詳細(xì)規(guī)定在施工圖紙和本合同《技術(shù)條款》內(nèi),完工驗(yàn)收后,承包人在保修期內(nèi)還應(yīng)負(fù)責(zé)按本合同規(guī)定對(duì)工程缺陷進(jìn)行保修。5.9 保證工程施工和人員的安全
承包人應(yīng)按第29條的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真采取施工安全措施,確保工程和由其管轄的人員、材料、設(shè)施和設(shè)備的安全,并應(yīng)采取有效措施防止工地附近建筑物和居民的生命財(cái)產(chǎn)遭受損害。
承包人應(yīng)充分重視工程施工和人員的安全,第29條中規(guī)定了承包人保證工程施工和人員安全的責(zé)任,承包人必須按本合同《技術(shù)條款》第1章中規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求制定工程的施工安全措施。5.10 環(huán)境保護(hù)
承包人應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章,并應(yīng)按第30條的規(guī)定采取必要措施保護(hù)工地及其附近的環(huán)境,免受因其施工引起的污染、噪聲和其他因素所造成的環(huán)境破壞和人員傷害及財(cái)產(chǎn)損失。工程施工對(duì)環(huán)境的污染和破壞,必須由承包人按國(guó)家的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定和本合同的統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行治理,并接受國(guó)家環(huán)保部門和發(fā)包人的監(jiān)督。5.11 避免施工對(duì)公眾利益的損害
承包人在進(jìn)行本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作時(shí),應(yīng)保障發(fā)包人和其他人的財(cái)產(chǎn)和利益以及使用公用道路、水源和公共設(shè)施的權(quán)利免受損害。
本款要求承包人在進(jìn)行本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作時(shí),應(yīng)保障公眾利益免受損害,如果發(fā)生此類事件,應(yīng)由承包人承擔(dān)責(zé)任,并負(fù)責(zé)賠償。5.12 為其他人提供方便
承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為其他人在本工地或附近實(shí)施與本工程有關(guān)的其他各項(xiàng)工作提供必要的條件。除合同另有規(guī)定外,有關(guān)提供條件的內(nèi)容和費(fèi)用應(yīng)在監(jiān)理人的協(xié)調(diào)下另行簽訂協(xié)議。若達(dá)不成協(xié)議,則由監(jiān)理人作出決定,有關(guān)各方遵照?qǐng)?zhí)行。
大中型水利水電工程的施工往往分為若干標(biāo)段,多個(gè)承包人在同一時(shí)段和相鄰場(chǎng)地進(jìn)行施工時(shí),在使用施工用地、道路和公用設(shè)施等方面需要相互提供方便,特別是先進(jìn)點(diǎn)的主要承包人更應(yīng)為其他人提供方便。當(dāng)發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)由監(jiān)理人協(xié)調(diào)解決。要求承包人為其他人提供方便的內(nèi)容可能有:(1)場(chǎng)內(nèi)交通道路的使用。(2)施工控制網(wǎng)的使用。(3)住宿和辦公用房的租用。(4)供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的使用。
(5)混凝土和砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)等臨時(shí)設(shè)施的短期租用。(6)施工材料的臨時(shí)性調(diào)劑借用。(7)施工設(shè)備的臨時(shí)性租用。(8)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的臨時(shí)性租用。(9)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)設(shè)備的調(diào)劑借用。(10)其他。
發(fā)包人要求承包人為其他人免費(fèi)提供的具體內(nèi)容應(yīng)在合同中寫(xiě)明。5.13 工程維護(hù)和保修
工程未移交發(fā)包人前,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù),移交后承包人應(yīng)承擔(dān)保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)工作。若工程移交證書(shū)頒發(fā)時(shí)尚有部分未完工程需在保修期內(nèi)繼續(xù)完成,則承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未完工程的照管和維護(hù)工作,直至完工后移交給發(fā)包人為止。
在工程移交證書(shū)頒發(fā)前,即使工程已完工,承包人仍有責(zé)任照管和維護(hù)工程。工程移交證書(shū)頒發(fā)后,承包人將已完工程移交給發(fā)包人時(shí),其工程的照管和維護(hù)責(zé)任也同時(shí)移交給發(fā)包人,但承包人還應(yīng)按合同規(guī)定履行保修責(zé)任至頒發(fā)保修責(zé)任終止證書(shū)為止。5.14 完工清場(chǎng)和撤離
承包人應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成工地清理并按期撤退其人員、施工設(shè)備和剩余材料。
在頒發(fā)全部工程、單位工程和部分工程移交證書(shū)前,承包人應(yīng)清理該移交證書(shū)所涉及的那部分場(chǎng)地上的多余材料、施工設(shè)備、臨時(shí)工程和其他物品以及廢棄物等,并撤離多余的施工人員,但應(yīng)保留在保修期內(nèi)繼續(xù)工作的人員及需用的材料、施工設(shè)備和臨時(shí)工程,直至發(fā)包人頒發(fā)保修責(zé)任終止證書(shū)為止。5.15 其他一般義務(wù)和責(zé)任
承包人應(yīng)承擔(dān)專用合同條款中規(guī)定的其他一般義務(wù)和責(zé)任。根據(jù)具體工程情況,在專用合同條款內(nèi)作補(bǔ)充規(guī)定。
四、履約擔(dān)保 6.履約擔(dān)保 6.1 履約擔(dān)保證件 承包人應(yīng)按合同規(guī)定的格式和專用合同條款規(guī)定的金額,在正式簽訂協(xié)議書(shū)前向發(fā)包人提交經(jīng)發(fā)包人同意的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)出具的履約保函或經(jīng)發(fā)包人同意的具有擔(dān)保資格的企業(yè)出具的履約擔(dān)保書(shū)。
本款規(guī)定了兩種履約擔(dān)保形式,一種是銀行或其他金融機(jī)構(gòu)出具的履約保函,另一種是企業(yè)出具的履約擔(dān)保書(shū)。在招標(biāo)文件中一般均附有這兩種履約擔(dān)保證件的格式。采用何種擔(dān)保形式由承包人選擇,但在簽訂協(xié)議書(shū)前應(yīng)將履約擔(dān)保證件提交給發(fā)包人。
履約保函用于承包人違約使發(fā)包人蒙受損失時(shí)由保證人向發(fā)包人支付賠償金,其擔(dān)保范圍(擔(dān)保金額)一般可取合同價(jià)格的5%~10%。履約擔(dān)保書(shū)與履約保函不同,發(fā)包人只能要求保證人代替承包人履行合同,但當(dāng)保證人無(wú)法代替承包人履行合同時(shí),也可以由保證人支付由于承包人違約使發(fā)包人蒙受損失的金額,履約擔(dān)保書(shū)的擔(dān)保金額一般可取合同價(jià)格的30%左右。6.2 履約擔(dān)保證件的有效期
承包人應(yīng)保證履約保函或履約擔(dān)保書(shū)在發(fā)包人頒發(fā)保修責(zé)任終止證書(shū)前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在保修責(zé)任終止證書(shū)頒發(fā)后14天內(nèi)把上述證件退還給承包人。
在通用合同條款中規(guī)定履約保函和履約擔(dān)保書(shū)均需在頒發(fā)保修責(zé)任終止證書(shū)前一直有效,若發(fā)包人仍有可能在保修期內(nèi)承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),則應(yīng)采取這種方式以保護(hù)發(fā)包人的利益不受損害;但若保修期內(nèi)缺陷修復(fù)工作量不大,而發(fā)包人在歷次付款中尚扣留一定比例的保留金,其額度又足以補(bǔ)償缺陷修復(fù)費(fèi)用時(shí),履約擔(dān)保證件的有效期不一定需要持續(xù)到保修責(zé)任終止。
考慮到在合理范圍內(nèi)早一點(diǎn)解除承包人因履約擔(dān)保被凍結(jié)的資金,在專用合同條款中規(guī)定將履約保函的有效期提前到工程移交證書(shū)頒發(fā)后28天。在此期限內(nèi),發(fā)包人有足夠時(shí)間可兌取履約保證金,取回可能由于承包人違約造成的損失。由于履約擔(dān)保書(shū)只能要求保證人代替承包人履約,這就需要一定的時(shí)間通過(guò)一定的程序要求保證人代替違約的承包人履行其義務(wù),故在專用合同條款中將履約擔(dān)保書(shū)的有效期定為工程移交證書(shū)頒發(fā)后一年。
五、監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師 7.監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師 7.1 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力
(1)監(jiān)理人應(yīng)履行本合同規(guī)定的職責(zé)。
(2)監(jiān)理人可以行使合同規(guī)定的和合同中隱含的權(quán)力,但若發(fā)包人要求監(jiān)理人在行使某種權(quán)力之前必須得到發(fā)包人批準(zhǔn),則應(yīng)在專用合同條款中予以規(guī)定,否則監(jiān)理人行使這種權(quán)力應(yīng)視為已得到發(fā)包人的事先批準(zhǔn)。
(3)除合同中另有規(guī)定外,監(jiān)理人無(wú)權(quán)免除或變更合同中規(guī)定的承包人或發(fā)包人的義務(wù)、責(zé)任和權(quán)利。
監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力是受發(fā)包人委托監(jiān)督管理合同的實(shí)施,其主要工作為控制工程進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià),并為此進(jìn)行合同管理以及協(xié)調(diào)合同有關(guān)各方的工作關(guān)系。
合同中規(guī)定監(jiān)理人的權(quán)力是由發(fā)包人授權(quán)的,發(fā)包人可以根據(jù)監(jiān)理人的資信和經(jīng)驗(yàn)以及工程的具體情況確定授權(quán)的范圍。發(fā)包人可以要求監(jiān)理人在行使某種權(quán)力之前必須得到發(fā)包人批準(zhǔn),批準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)在專用合同條款中規(guī)定。一般說(shuō)來(lái),發(fā)包人應(yīng)將工程的進(jìn)度控制、質(zhì)量監(jiān)督和日常的合同支付簽證盡量授權(quán)給監(jiān)理人,使其充分行使職權(quán)。有關(guān)工程的分包、工期調(diào)整和大的變更(可規(guī)定價(jià)格限額)等重大問(wèn)題,監(jiān)理人應(yīng)在作出決定前得到發(fā)包人的批準(zhǔn)。7.2 總監(jiān)理工程師
總監(jiān)理工程師(以下簡(jiǎn)稱總監(jiān))是監(jiān)理人駐工地履行監(jiān)理人職責(zé)的全權(quán)負(fù)責(zé)人。發(fā)包人應(yīng)在開(kāi)工通知發(fā)布前把總監(jiān)的任命通知承包人,總監(jiān)易人時(shí)應(yīng)由發(fā)包人及時(shí)通知承包人。總監(jiān)短期離開(kāi)工地時(shí)應(yīng)委派代表代行其職責(zé),并通知承包人。
監(jiān)理人接受發(fā)包人委托后應(yīng)組建現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu),并在發(fā)布開(kāi)工通知前進(jìn)駐工地,及時(shí)開(kāi)展監(jiān)理工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)由總監(jiān)理工程師和各崗位的監(jiān)理人員組成,總監(jiān)理工程師是監(jiān)理人派駐現(xiàn)場(chǎng)的全權(quán)代表,在合同賦予監(jiān)理人的權(quán)限范圍內(nèi),全面負(fù)責(zé)發(fā)包人委托的全部監(jiān)理工作。監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師須經(jīng)發(fā)包人同意,并應(yīng)及時(shí)通知承包人。總監(jiān)短期離開(kāi)工地(指總監(jiān)休假或回派出單位辦事或參加其他活動(dòng)等),應(yīng)委派代表代行其職,并通知承包人。7.3 監(jiān)理人員
總監(jiān)可以指派監(jiān)理人員負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)理中的某項(xiàng)工作,總監(jiān)應(yīng)將這些監(jiān)理人員的姓名、職責(zé)和授權(quán)范圍通知承包人。他們出于上述目的而發(fā)出的指示均視為已得到總監(jiān)的同意。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)一般按工程項(xiàng)目和專業(yè)設(shè)置工作部門,總監(jiān)可以授權(quán)下屬部門負(fù)責(zé)人發(fā)出其權(quán)限內(nèi)的指示和處理日常工作,在特殊情況下,也可授權(quán)給一般監(jiān)理人員處理其力所能及的日常工作,使總監(jiān)能集中精力處理重大問(wèn)題。7.4 監(jiān)理人的指示
(1)監(jiān)理人的指示應(yīng)蓋有監(jiān)理人授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)公章和總監(jiān)或按上述第7.3款規(guī)定授權(quán)的監(jiān)理人員簽名。
(2)承包人收到監(jiān)理人指示后應(yīng)立即遵照?qǐng)?zhí)行。若承包人對(duì)監(jiān)理人的指示持異議時(shí),仍應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,但可向監(jiān)理人提出書(shū)面意見(jiàn)。監(jiān)理人研究后可作出修改指示或繼續(xù)執(zhí)行原指示的決定,并通知承包人。若監(jiān)理人決定繼續(xù)執(zhí)行原指示,承包人仍應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,但承包人有權(quán)按第44.1款的規(guī)定提出按合同爭(zhēng)議處理的要求。
(3)在緊急情況下,監(jiān)理人員可以當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)臨時(shí)書(shū)面指示,但監(jiān)理人應(yīng)在發(fā)出臨時(shí)書(shū)面指示后48小時(shí)內(nèi)補(bǔ)發(fā)正式書(shū)面指示,如監(jiān)理人未在48小時(shí)內(nèi)及時(shí)補(bǔ)發(fā),則承包人可提出書(shū)面確認(rèn)函,聲明已視臨時(shí)書(shū)面指示為正式指示。
(4)除合同另有規(guī)定外,承包人只從總監(jiān)或上述第7.3款規(guī)定的監(jiān)理人員處取得指示。
(5)監(jiān)理人發(fā)出的指示是合同管理中的重要文件,本款要求發(fā)出的所有書(shū)面指示均應(yīng)由總監(jiān)或其授權(quán)的監(jiān)理人員簽名,并同時(shí)加蓋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的公章。
(6)執(zhí)行監(jiān)理人的指示是承包人的義務(wù)。當(dāng)承包人對(duì)監(jiān)理人指示持有異議時(shí),可以按本款(2)項(xiàng)規(guī)定提出書(shū)面要求,但在監(jiān)理人作出修改前,承包人仍應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行原指示,以免延誤工程。雙方無(wú)法達(dá)成一致時(shí),承包人可有權(quán)提請(qǐng)爭(zhēng)議調(diào)解組解決,但在爭(zhēng)議調(diào)解組解決前,還應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行原指示。(7)在緊急情況下,用臨時(shí)書(shū)面指示比用口頭指示更有依據(jù),以免事后無(wú)憑證引起爭(zhēng)議。(8)監(jiān)理人應(yīng)是受發(fā)包人委托在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管合同實(shí)施的惟一管理者,發(fā)包人對(duì)本合同的決策和意見(jiàn)應(yīng)通過(guò)監(jiān)理人貫徹執(zhí)行,以避免現(xiàn)場(chǎng)指揮混亂。合同中規(guī)定由發(fā)包人直接與承包人聯(lián)系的業(yè)務(wù),發(fā)包人應(yīng)將有關(guān)情況通知監(jiān)理人。7.5 監(jiān)理人應(yīng)公正地履行職責(zé) 監(jiān)理人應(yīng)嚴(yán)格按合同規(guī)定公正地履行職責(zé),監(jiān)理人按合同要求發(fā)出指示、表示意見(jiàn)、審批文件、確定價(jià)格以及采取可能涉及發(fā)包人或承包人的義務(wù)和權(quán)利的行動(dòng)時(shí),應(yīng)認(rèn)真查清事實(shí),并與雙方充分協(xié)商后作出公正的決定。
監(jiān)理人受發(fā)包人委托執(zhí)行發(fā)包人和承包人雙方簽訂的合同,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)合同管理,客觀上處于合同雙方之間的第三方地位,本款要求監(jiān)理人公正地處理承、發(fā)包雙方的爭(zhēng)議。但由于監(jiān)理人是發(fā)包人聘用的,其公正性常常受到承包人的質(zhì)疑,認(rèn)為他們總是偏袒發(fā)包人。有的發(fā)包人則認(rèn)為受我聘用的監(jiān)理人理應(yīng)按我的意圖辦事,也使監(jiān)理人難于堅(jiān)持公正立場(chǎng)。為此,本合同條件專門立款強(qiáng)調(diào)監(jiān)理人應(yīng)公正地履行職責(zé),要求合同雙方支持和理解監(jiān)理人的公正立場(chǎng),盡量使雙方的爭(zhēng)議在監(jiān)理人的公正協(xié)調(diào)下獲得解決。監(jiān)理人辦事公正,能夠處理好合同雙方之間的大部分爭(zhēng)議,提高了合同管理的效能,對(duì)順利推進(jìn)工程建設(shè)有利,還能節(jié)省可能用于爭(zhēng)議調(diào)解或仲裁的時(shí)間、精力和費(fèi)用。
六、聯(lián)絡(luò) 8.聯(lián)絡(luò)
8.1 聯(lián)絡(luò)以書(shū)面形式為準(zhǔn)
合同中述及的由任何人提或給出的與合同有關(guān)的通知、指示、要求、請(qǐng)求、同意、意見(jiàn)、確認(rèn)、批準(zhǔn)、證書(shū)、證明和決定等是雙方聯(lián)絡(luò)和履行合同的憑證,均應(yīng)以書(shū)面形式為準(zhǔn),并應(yīng)送達(dá)雙方約定的地點(diǎn)和辦理簽收手續(xù)。
監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人之間以及與其他任何人的聯(lián)絡(luò)均應(yīng)以書(shū)面形式為準(zhǔn),并應(yīng)取得書(shū)面的簽收證據(jù)。來(lái)往函件應(yīng)歸檔和妥為保存,一旦發(fā)生爭(zhēng)議,這些函件可作為解決爭(zhēng)議的憑據(jù)。8.2 來(lái)往函件的發(fā)出和答復(fù)
上述第8.1款中的通知、指示、要求、請(qǐng)求、同意、意見(jiàn)、確認(rèn)、批準(zhǔn)、證書(shū)、證明和決定等來(lái)往函件均應(yīng)按合同規(guī)定的期限及時(shí)發(fā)出和答復(fù),不得無(wú)故扣壓和拖延,亦不得無(wú)故拒收,否則由責(zé)任方對(duì)由此造成的后果負(fù)責(zé)。
要求答復(fù)的函件,除合同已有規(guī)定者外,應(yīng)提出要求答復(fù)的期限,以避免延誤,要求答復(fù)的期限應(yīng)根據(jù)函件的不同性質(zhì)由雙方商定,或在一方發(fā)出的函件中提出。
七、圖紙 9.圖紙
9.1 招標(biāo)圖紙和投標(biāo)圖紙
(1)列入合同的招標(biāo)圖紙僅作為承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)和在履行合同過(guò)程中衡量變更的依據(jù),不能直接用于施工。
(2)列入合同的投標(biāo)圖紙僅作為發(fā)包人選擇中標(biāo)人和在履行合同過(guò)程中檢驗(yàn)承包人是否按其投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行施工的依據(jù),亦不能直接用于施工。
(3)列入合同的招標(biāo)圖紙已成為合同文件的一部分,具有合同效力,主要用于在履行合同過(guò)程中作為衡量變更的依據(jù),但不能直接用于施工。
(4)經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)進(jìn)入合同的投標(biāo)圖紙亦成為合同文件的一部分,用于在履行合同過(guò)程中檢驗(yàn)承包人的施工進(jìn)度、施工方法以及投入的施工人員和設(shè)備等是否按其投標(biāo)時(shí)承諾的條件進(jìn)行施工的依據(jù),亦不能直接用于施工。9.2 施工圖紙(1)按合同規(guī)定由發(fā)包人委托監(jiān)理人提供給承包人的施工圖紙,包括工程建筑物的結(jié)構(gòu)圖、體形圖和配筋圖以及合同規(guī)定由發(fā)包人負(fù)責(zé)的細(xì)部設(shè)計(jì)圖、澆筑圖和加工圖等,均應(yīng)按本合同《技術(shù)條款》中規(guī)定的期限和數(shù)量提交給承包人。由于發(fā)包人未能按時(shí)提交施工圖紙而造成的工期延誤,應(yīng)按第42條的有關(guān)規(guī)定辦理;施工圖紙中涉及變更的應(yīng)按第39條的有關(guān)規(guī)定辦理。
(2)按合同規(guī)定由承包人自行負(fù)責(zé)的施工圖紙;包括部分工程建筑物的結(jié)構(gòu)圖、體形圖和配筋圖,以及承包人按發(fā)包人施工圖紙繪制的細(xì)部設(shè)計(jì)圖、澆筑圖和車間加工圖等,均應(yīng)按本合同《技術(shù)條款》中規(guī)定的期限報(bào)送監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)承包人。承包人應(yīng)對(duì)其未能按時(shí)向監(jiān)理人提交施工圖紙而造成的工期延誤負(fù)責(zé);若監(jiān)理人未在規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)承包人,則應(yīng)視為監(jiān)理人已同意按上述圖紙進(jìn)行施工。監(jiān)理人的批復(fù)不免除承包人對(duì)其提交的施工圖紙應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
施工圖紙可分為兩類:一類是由發(fā)包人委托監(jiān)理人發(fā)給承包人的施工圖紙;另一類是由承包人自行負(fù)責(zé)編繪的施工圖紙。前一類圖紙應(yīng)由發(fā)包人與承包人根據(jù)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃要求和本合同《技術(shù)余款》規(guī)定的期限,共同商定供圖計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)嚴(yán)格按商定的供圖計(jì)劃提交施工圖紙,以避免承包人因供圖延誤影響施工工期而提出索賠。后一類施工圖紙應(yīng)由承包人按本合同《技術(shù)條款》第1.4節(jié)的規(guī)定提交一份圖紙和文件的提交計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人批準(zhǔn)后執(zhí)行,承包人自行編繪的圖紙均應(yīng)由監(jiān)理人審批,并加蓋監(jiān)理人的公章后才能使用。9.3 施工圖紙的修改
發(fā)包人委托監(jiān)理人提交給承包人的施工圖紙需要修改和補(bǔ)充時(shí),應(yīng)由監(jiān)理人在該工程(或工程相應(yīng)部位)施工前簽發(fā)施工圖紙的修改圖給承包人,具體期限應(yīng)視修改內(nèi)容由雙方商定,承包人應(yīng)按修改后的施工圖紙進(jìn)行施工。施工圖紙的修改涉及變更時(shí)應(yīng)按第39條的有關(guān)規(guī)定辦理。
以往國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)部門常用設(shè)計(jì)修改通知單的方式通知承包人進(jìn)行設(shè)計(jì)修改,這種做法使原型圖紙和修改內(nèi)容分離,不便于管理和查找修改記錄,容易遺失而造成竣工資料不完整。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,目前設(shè)計(jì)單位已有條件采用較先進(jìn)的設(shè)計(jì)修改方式(即修改使用新圖后報(bào)廢舊圖),因此,本款規(guī)定采用施工圖紙的修改圖代替以往常用的設(shè)計(jì)修改通知單。
若某些工程尚不具備在施工現(xiàn)場(chǎng)直接使用計(jì)算機(jī)修改圖紙的條件,可臨時(shí)采取設(shè)計(jì)修改通知單的辦法,但應(yīng)在短期內(nèi)立即補(bǔ)發(fā)設(shè)計(jì)修改圖。9.4 圖紙的保管
監(jiān)理人和承包人均應(yīng)按第1.2款(3)項(xiàng)所包含的內(nèi)容,在工地各保存一套完整的圖紙。
監(jiān)理人和承包人在工地各保存一套完整的圖紙,便于查閱,有利于工程施工的高效管理和保證工程檔案資料的完整性。9.5 圖紙的保密
未經(jīng)對(duì)方許可,按合同規(guī)定由發(fā)包人和承包人相互提供的圖紙不得泄露給與本合同無(wú)關(guān)的第三方,違者應(yīng)對(duì)泄密造成的后果承擔(dān)責(zé)任。
除應(yīng)按第4.1款和第5.1款規(guī)定遵守國(guó)家保密法外,本款還規(guī)定應(yīng)從保護(hù)合同雙方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)出發(fā)共同注意保密,防止一方利用對(duì)方的技術(shù)去從事與本合同無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)以謀取不正當(dāng)利益。
八、轉(zhuǎn)讓和分包
10.轉(zhuǎn)讓:承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人。未經(jīng)發(fā)包人同意,承包人不得轉(zhuǎn)移合同中的全部或部分義務(wù),也不得轉(zhuǎn)讓合同中的全部或部分權(quán)利,下述情況除外:(1)承包人的開(kāi)戶銀行代替承包人收取合同規(guī)定的款額。(2)在保險(xiǎn)人已清償了承包人的損失或免除了承包人的責(zé)任的情況下,承包人將其從任何其他責(zé)任方處獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利轉(zhuǎn)讓給承包人的保險(xiǎn)人。發(fā)包人通過(guò)招標(biāo)選擇了較滿意的承包人,不會(huì)允許承包人將合同的全部權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方,因此,本條規(guī)定承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人,若僅為有限的部分權(quán)利轉(zhuǎn)讓或義務(wù)轉(zhuǎn)移,也必須事先經(jīng)發(fā)包人同意。由于發(fā)包人向承包人付款均通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳或票據(jù)結(jié)算,所以承包人的開(kāi)戶銀行代替承包人收取合同規(guī)定的款額不必經(jīng)發(fā)包人同意。另外,由于保險(xiǎn)關(guān)系的存在,若保險(xiǎn)人已清償了承包人的損失或免除了承包人的責(zé)任,此時(shí)保險(xiǎn)人已自然接受來(lái)自承包人權(quán)利的轉(zhuǎn)讓,而不必經(jīng)發(fā)包人同意。
11.分包
11.1 工程分包應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)
承包人不得將其承包的工程肢解后分包出去。主體工程不允許分包。除合同另有規(guī)定外,未經(jīng)監(jiān)理人同意,承包人不得把工程的任何部分分包出去。經(jīng)監(jiān)理人同意的分包工程不允許分包人再分包出去。承包人應(yīng)對(duì)其分包出去的工程以及分包人的任何工作和行為負(fù)全部責(zé)任。即使是監(jiān)理人同意的部分分包工作,亦不能免除承包人按合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。分包人應(yīng)就其完成的工作成果向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí),承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交分包合同副本。除合同另有規(guī)定外,下列事項(xiàng)不要求承包人征得監(jiān)理人同意。(1)按第12.1款的規(guī)定提供勞務(wù)。(2)采購(gòu)符合合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的材料。(3)合同中已明確了分包人的工程分包。
(4)承包人在投標(biāo)時(shí)提出的分包項(xiàng)目和建議的分包人,在簽訂合同時(shí)已經(jīng)發(fā)包人同意并列入合同文件,此系屬于合同中已明確了的工程分包,不需再經(jīng)監(jiān)理人同意。但在合同實(shí)施過(guò)程中,承包人提出新的分包要求時(shí),則應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人同意后才能分包。
(5)若發(fā)包人不授予監(jiān)理人批準(zhǔn)分包的權(quán)力,應(yīng)在專用合同余款第7.1款申明確規(guī)定。
(6)由于施工質(zhì)量或進(jìn)度不能滿足合同要求等原因,發(fā)包人要求承包人把部分工程項(xiàng)目分包出去,并指定分包人,則應(yīng)根據(jù)第11.2款的規(guī)定與承包人協(xié)商解決。
(7)若需要規(guī)定分包總金額的限額時(shí),應(yīng)在專用合同條款中作補(bǔ)充規(guī)定。11.2 發(fā)包人指定分包人
(1)發(fā)包人根據(jù)工程特殊情況欲指定分包人時(shí),應(yīng)在專用合同條款中寫(xiě)明分包工作內(nèi)容和指定分包人的資質(zhì)情況。承包人可自行決定同意或拒絕發(fā)包人指定的分包人。若承包人在投標(biāo)時(shí)接受了發(fā)包人指定的分包人,則該指定分包人應(yīng)與承包人的其他分包人一樣被視為承包人雇用的分包人,由承包人與其簽訂分包合同,并對(duì)其工作和行為負(fù)全部責(zé)任。
(2)在合同實(shí)施過(guò)程中,若發(fā)包人需要指定分包人時(shí),應(yīng)征得承包人的同意,此時(shí)發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包人與分包人之間簽訂分包合同。發(fā)包人應(yīng)保證承包人不因此項(xiàng)分包而增加額外費(fèi)用;承包人則應(yīng)負(fù)責(zé)該分包工作的管理和協(xié)調(diào),并向指定分包人計(jì)取管理費(fèi);指定分包人應(yīng)接受承包人的統(tǒng)一安排和監(jiān)督。由于指定分包人造成的與其分包工作有關(guān)而又屬承包人的安排和監(jiān)督責(zé)任所無(wú)法控制的索賠、訴訟和損失賠償均應(yīng)由指定分包人直接對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé),發(fā)包人也應(yīng)直接向指定分包人追索,承包人不對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。(3)一般情況下,發(fā)包人不應(yīng)指定分包人,應(yīng)由承包人根據(jù)需要自己選擇分包人報(bào)發(fā)包人或監(jiān)理人批準(zhǔn)為宜,但在個(gè)別情況下,發(fā)包人在招標(biāo)時(shí)認(rèn)為指定分包人能保證某項(xiàng)特殊工藝及工程的質(zhì)量和進(jìn)度時(shí),則可在專用合同條款中寫(xiě)明分包工作內(nèi)容和指定分包人的資質(zhì)情況。若承包人在投標(biāo)時(shí)接受了發(fā)包人指定的分包人,則該分包人亦應(yīng)與承包人提出的其他分包人一樣被視為承包人雇用的分包人,承包人應(yīng)對(duì)分包人的工作和行為負(fù)全部責(zé)任。
(4)在合同實(shí)施過(guò)程中,發(fā)包人在承包人尚未構(gòu)成違約的情況下,出于更有效地保證某項(xiàng)工程的質(zhì)量或進(jìn)度的考慮,需要指定分包人完成承包人的部分工作時(shí),應(yīng)征得承包人同意。此時(shí),應(yīng)由指定分包人直接對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé),發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)補(bǔ)償由于指定分包人而增加了承包人的額外費(fèi)用,包括由于指定分包人造成的與其分包工作有關(guān)的一切索賠、訴訟和損失賠償。
九、承包人的人員及其管理 12.承包人的人員
12.1 承包人的職員和工人
承包人應(yīng)為完成合同規(guī)定的各項(xiàng)工作向工地派遣或雇用技術(shù)合格和數(shù)量足夠的下述人員:(1)具有合格證明的各類專業(yè)技工和普工。
(2)具有相應(yīng)技術(shù)理論知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn)的各類專業(yè)技術(shù)人員及有能力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理和指導(dǎo)施工作業(yè)的工長(zhǎng)。
(3)具有相應(yīng)崗位資格的管理人員。
本款不僅要求承包人配備足夠數(shù)量的人員,還對(duì)各類人員提出了素質(zhì)要求。承包人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求和本款的規(guī)定提交詳細(xì)的《擬投入合同工作的主要人員表》,發(fā)包人在選擇中標(biāo)人時(shí)據(jù)此衡量承包人配備的人員能否滿足工程施工的需要。為了保證承包人的主要人員符合投標(biāo)時(shí)的承諾,可將投標(biāo)文件中的主要人員表列入中標(biāo)后雙方簽訂的合同文件中,承包人按此配備人員,未經(jīng)發(fā)包人同意,主要人員不能隨意更換。12.2 承包人項(xiàng)目經(jīng)理
(1)承包人項(xiàng)目經(jīng)理是承包人駐工地的全權(quán)負(fù)責(zé)人,按合同規(guī)定的承包人義務(wù)、責(zé)任和權(quán)利履行其職責(zé)。承包人項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按本合同的規(guī)定和監(jiān)理人的指示負(fù)責(zé)組織本工程的圓滿實(shí)施。在情況緊急且無(wú)法與監(jiān)理人聯(lián)系時(shí),可采取保證工程和人員生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急措施,并在決定采取措施后24小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理人提交報(bào)告。
(2)承包人為實(shí)施本合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋有承包人授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)公章和承包人項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)代表簽名。
(3)承包人指派的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)經(jīng)發(fā)包人同意。項(xiàng)目經(jīng)理易人,應(yīng)事先征得發(fā)包人同意。項(xiàng)目經(jīng)理短期離開(kāi)工地,應(yīng)委派代表代行其職,并通知監(jiān)理人。
本款規(guī)定承包人的項(xiàng)目經(jīng)理是承包人駐工地的全權(quán)負(fù)責(zé)人,正如總監(jiān)是監(jiān)理人駐工地的全權(quán)負(fù)責(zé)人一樣,這樣規(guī)定旨在能迅速、準(zhǔn)確、高效地解決工地上發(fā)生的急需解決的問(wèn)題。
本款中有關(guān)承包人發(fā)出的函件需要簽名蓋章以及項(xiàng)目經(jīng)理易人和短期離開(kāi)工地時(shí)的規(guī)定均與對(duì)監(jiān)理人的規(guī)定相對(duì)應(yīng)。13.承包人人員的管理 13.1 承包人人員的安排(1)除合同另有規(guī)定外,承包人應(yīng)自行安排和調(diào)遣其本單位和從本工程所在地或其他地方雇用的所有職員和工人,并為上述人員提供必要的工作和生活條件及負(fù)責(zé)支付報(bào)酬。
(2)承包人安排在工地的主要管理人員和專業(yè)技術(shù)骨干應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,上述人員的調(diào)動(dòng)應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人同意。
(3)本款明確規(guī)定承包人有責(zé)任為其雇用的所有職員和工人提供必要的工作和生活條件,包括住房、膳食、交通和辦公室等。為了使承包人進(jìn)點(diǎn)后盡快開(kāi)始工程施工,發(fā)包人可以在承包人進(jìn)點(diǎn)前建好部分臨時(shí)辦公室和生活用房及其他必要的設(shè)施供承包人有償使用,此時(shí)應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》中詳細(xì)說(shuō)明提供的內(nèi)容和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以供投標(biāo)人準(zhǔn)確報(bào)價(jià)。
(4)本款還規(guī)定承包人在工地的主要管理人員和專業(yè)技術(shù)骨干應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,不應(yīng)頻繁調(diào)動(dòng),旨在保證工程連續(xù)有效地進(jìn)行,不因人員調(diào)動(dòng)而影響工程的進(jìn)展。13.2 提交管理機(jī)構(gòu)和人員情況報(bào)告
承包人應(yīng)在接到開(kāi)工通知后84天內(nèi)向監(jiān)理人提交承包人在工地的管理機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告,其內(nèi)容應(yīng)包括管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、主要技術(shù)和管理人員資質(zhì)以及各工種技術(shù)工人的配備狀況。若監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí),承包人還應(yīng)按規(guī)定的格式,定期向監(jiān)理人提交工地人員變動(dòng)情況的報(bào)告。
本款規(guī)定承包人向監(jiān)理人提交工地的管理機(jī)構(gòu)及人員安排報(bào)告是為了檢查承包人進(jìn)點(diǎn)后的人員配備是否滿足工程施工需要,并便于監(jiān)理人與承包人的人員對(duì)口聯(lián)系工作。要求定期提供人員變動(dòng)情況報(bào)告是為了檢查變動(dòng)后的人員素質(zhì)和數(shù)量是否仍能滿足工程施工需要,并需及時(shí)向上級(jí)主管部門上報(bào)工地的人員情況和便于治安管理。13.3 承包人人員的上崗資格
技術(shù)崗位和特殊工種的工人均應(yīng)持有通過(guò)國(guó)家或有關(guān)部門統(tǒng)一考試或考核的資格證明,監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí)可進(jìn)行考核,合格者才準(zhǔn)上崗。承包人應(yīng)在按第13.2款要求提交的人員情況報(bào)告中,說(shuō)明承包人人員持有上崗資格證明的情況。監(jiān)理人有權(quán)隨時(shí)檢查承包人人員的上崗資格證明。
為了保證工程質(zhì)量,國(guó)家或有關(guān)部門規(guī)定對(duì)技術(shù)崗位和特殊工種的工人(如從事鋼管和鋼結(jié)構(gòu)焊接的焊工)均需通過(guò)統(tǒng)一考試或考核后才能上崗,這些人員必須持有資格證明才能上崗。監(jiān)理人還可隨時(shí)抽查承包人人員的工作能力是否達(dá)到資格證明中載明的等級(jí)。13.4 監(jiān)理人有權(quán)要求撤換承包人的人員
承包人應(yīng)對(duì)其在工地的人員進(jìn)行有效的管理,使其能做到盡職盡責(zé)。監(jiān)理人有權(quán)要求撤換那些不能勝任本職工作或行為不端或玩忽職守的任何人員,承包人應(yīng)及時(shí)予以撤換。
本款規(guī)定了監(jiān)理人可以要求承包人撤換其不合格的人員,承包人應(yīng)及時(shí)予以撤換。但是撤換人員絕不是發(fā)包人可予經(jīng)常使用的手段,遇到這種情況時(shí),監(jiān)理人應(yīng)慎重考慮,仔細(xì)分析那些人員所犯,過(guò)錯(cuò)的性質(zhì)和程度,盡可能先提出警告,不得已時(shí)才由總監(jiān)正式向承包人項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)出撤換人員的書(shū)面通知。承包人項(xiàng)目經(jīng)理的撤換必須由發(fā)包人向承包人的法定代表人提出。13.5 保障承包人人員的合法權(quán)益
承包人應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,充分保障承包人,人員的合法權(quán)益。承包人應(yīng)做到(但不限于):
(1)保證其人員有享受休息和休假的權(quán)利,承包人應(yīng)按勞動(dòng)法的規(guī)定安排其人員的工作時(shí)間。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長(zhǎng)工作時(shí)間,不應(yīng)超過(guò)規(guī)定的限度,并應(yīng)按規(guī)定給予補(bǔ)休或付酬。(2)為其人員提供必要的食宿條件以及符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境,配備必要的傷病預(yù)防、治療和急救的醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療設(shè)施。
(3)按有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等措施。若其人員在施工中受到傷害,承包人應(yīng)有責(zé)任立即采取有效措施進(jìn)行搶救和治療。(4)按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,為其管轄的所有人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。(5)負(fù)責(zé)處理其管轄人員傷亡事故的全部善后事宜。
本款所列的關(guān)于保障承包人人員合法權(quán)益的5項(xiàng)規(guī)定,是針對(duì)水利水電工程施工的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)了承包人在合同實(shí)施中較常遇到的此類義務(wù)和責(zé)任。除此以外,承包人還應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,切實(shí)保障其人員的所有合法權(quán)益。
十、材料和設(shè)備
14.材料和工程設(shè)備的提供
若發(fā)包人根據(jù)工程的特殊情況需要指定部分材料和工程設(shè)備的供應(yīng)來(lái)源時(shí),本條應(yīng)增加第14.3款,其內(nèi)容見(jiàn)專用合同條款第14.3款《發(fā)包人指定供應(yīng)來(lái)源的材料和工程設(shè)備》。14.1 承包人提供的材料和工程設(shè)備
(1)除合同另有規(guī)定外,為完成本合同各項(xiàng)工作所需的材料和按合同規(guī)定由承包人提供的工程設(shè)備,均由承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)、驗(yàn)收、運(yùn)輸和保管。
(2)合同規(guī)定由承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)的主要材料和工程設(shè)備,一經(jīng)與供貨廠家簽訂供貨協(xié)議,應(yīng)將一份副本提交監(jiān)理人。
(3)為完成合同內(nèi)各項(xiàng)工作所需的材料,原則上應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)采購(gòu),以免一旦發(fā)生工程質(zhì)量事故或施工進(jìn)度延誤時(shí)因材料供應(yīng)問(wèn)題分不清責(zé)任。但在有些情況下,也可由發(fā)包人供應(yīng)某些特殊材料,如炸藥和油料等危險(xiǎn)材料,需要建造特種倉(cāng)庫(kù)并應(yīng)與工地和生活區(qū)保持足夠的安全距離,若一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目有多個(gè)合同并由幾家承包單位同時(shí)施工時(shí),各家分別采購(gòu)和自建倉(cāng)庫(kù),不僅耗資大,且不便于安全管理,因而由發(fā)包人或由其委托的專業(yè)公司統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)較好。施工合同中常包含有一部分工程設(shè)備,這些設(shè)備可由發(fā)包人采購(gòu)后交承包人安裝,也可由承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)和安裝。
(4)本款第(2)項(xiàng)規(guī)定承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交合同中規(guī)定的主要材料的供貨協(xié)議副本,有利于監(jiān)理人及時(shí)了解承包人訂貨情況是否滿足工程需要,供貨協(xié)議還可作為價(jià)格調(diào)整的參考。對(duì)于次要材料和零星小設(shè)備,可不提交供貨協(xié)議,但承包人應(yīng)留存?zhèn)洳椤?4.2 發(fā)包人提供的工程設(shè)備
(1)按合同規(guī)定由發(fā)包人提供的工程設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、交貨地點(diǎn)和計(jì)劃交貨日期,均規(guī)定在專用合同條款中。
(2)承包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃的安排,提交一份滿足工程設(shè)備安裝進(jìn)度要求的交貨日期計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批,并抄送發(fā)包人。監(jiān)理人收到上述交貨日期計(jì)劃后,應(yīng)與發(fā)包人共同協(xié)商確定交貨日期。(3)發(fā)包人提供的工程設(shè)備不能按期交貨時(shí),應(yīng)事先通知承包人,并應(yīng)按第20.2款的規(guī)定辦理,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任,由發(fā)包人承擔(dān)。
(4)發(fā)包人要求按專用合同條款中規(guī)定的提前交貨期限內(nèi)交貨時(shí),承包人不應(yīng)拒絕,并不得要求增加任何費(fèi)用。
(5)承包人要求更改交貨日期時(shí),應(yīng)事先報(bào)監(jiān)理人批準(zhǔn),否則由于承包人要求提前交貨或不按時(shí)提貨所增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任,由承包人承擔(dān)。
(6)若發(fā)包人提供的工程設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同要求或交貨日期拖后,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任,由發(fā)包人承擔(dān)。
由承包人負(fù)責(zé)安裝的工程設(shè)備中,某些重要的和具有特殊要求的工程設(shè)備宜由發(fā)包人自行采購(gòu)后交給承包人安裝,在專用合同條款第14.2款中列出了發(fā)包人提供的工程設(shè)備表的參考格式。該表中的計(jì)劃交貨日期僅為發(fā)包人的初步安排,需按本款第(2)項(xiàng)的規(guī)定由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人共同協(xié)商確定交貨日期。
本款第(4)項(xiàng)規(guī)定,當(dāng)發(fā)包人需要比商定的交貨日期提前交貨時(shí),承包人應(yīng)予接受,但提前的期限應(yīng)在專用合同余款中規(guī)定,一般可取56天,視工程具體情況酌定。15.承包人材料和設(shè)備的管理 15.1 承包人設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)入工地
合同規(guī)定的承包人設(shè)備應(yīng)按合同進(jìn)度計(jì)劃(在施工總進(jìn)度計(jì)劃尚未批準(zhǔn)前,按簽訂協(xié)議書(shū)時(shí)商定的設(shè)備進(jìn)點(diǎn)計(jì)劃)進(jìn)人工地,并需經(jīng)監(jiān)理人核查后投入使用,若承包人需更換合同規(guī)定的承包人設(shè)備時(shí),須經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)。
承包人投標(biāo)時(shí)提交了《擬投入本合同工作的主要施工設(shè)備表》,表內(nèi)列出了設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格和現(xiàn)狀,并承諾了進(jìn)場(chǎng)時(shí)間,在簽訂協(xié)議書(shū)時(shí)經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后可列入合同文件。在開(kāi)工初期施工總進(jìn)度計(jì)劃未批準(zhǔn)前,承包人應(yīng)按上述承諾的施工設(shè)備進(jìn)點(diǎn)計(jì)劃及時(shí)安排進(jìn)場(chǎng);施工總進(jìn)度計(jì)劃批準(zhǔn)后,應(yīng)按合同計(jì)劃及修改后的施工設(shè)備進(jìn)點(diǎn)計(jì)劃安排進(jìn)場(chǎng)。此后,若承包人要求改變?cè)瓉?lái)的設(shè)備進(jìn)點(diǎn)計(jì)劃時(shí),須重新報(bào)監(jiān)理人批準(zhǔn)。承包人設(shè)備在投入使用前,還應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人核查。15.2 承包人的材料和設(shè)備專用子本合同工程
(1)承包人運(yùn)人工地的所有材料和設(shè)備應(yīng)專用于本合同工程。
(2)承包人除在工地內(nèi)轉(zhuǎn)移這些材料和設(shè)備外,未經(jīng)監(jiān)理人同意,不得將上述材料和設(shè)備中的任何部分運(yùn)出工地。但承包人從事運(yùn)送人員和外出接運(yùn)貨物的車輛不要求辦理同意手續(xù)。
(3)承包人在征得監(jiān)理人同意后,可以按不同施工階段的計(jì)劃撤走其屬于自己的閑置設(shè)備。承包人按合同要求調(diào)入工地的材料和施工設(shè)備是根據(jù)工程的施工需要安排的,必須專用于本工程。雖然這些施工設(shè)備的所有權(quán)原屬承包人,但通過(guò)雙方的合同約定進(jìn)入工地的這些施工設(shè)備是確保工程施工順利進(jìn)展的必要條件,為此,承包人必須接受監(jiān)理人對(duì)施工設(shè)備的監(jiān)管,尤其是本合同規(guī)定第二次工程預(yù)付款不再需要預(yù)付款保函,是以承包人的進(jìn)點(diǎn)施工設(shè)備作抵押的方式保護(hù)發(fā)包人提供的預(yù)付款安全。本款還規(guī)定,未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn),不得將進(jìn)入工地的施工設(shè)備運(yùn)出工地,承包人按計(jì)劃撤走閑置設(shè)備也應(yīng)征得監(jiān)理人同意。
基于同樣理由,承包人按合同要求使用材料預(yù)付款采購(gòu)的工程材料亦應(yīng)專用于本工程,未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn),亦不得運(yùn)出工地。
15.3 承包人舊施工設(shè)備的管理
承包人的舊施工設(shè)備進(jìn)入工地前必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年檢和定期檢修,并應(yīng)由具有設(shè)備檢定資格的機(jī)構(gòu)出具檢修合格證或經(jīng)監(jiān)理人檢查后才準(zhǔn)進(jìn)入工地。承包人還應(yīng)在舊施工設(shè)備進(jìn)入工地前提交主要設(shè)備的使用和檢修記錄,并應(yīng)配置足夠的備品備件以保證舊施工設(shè)備的正常運(yùn)行。
承包人的舊施工設(shè)備應(yīng)有使用檔案卡和檢修記錄。舊施工設(shè)備進(jìn)入工地前須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年檢和定期檢修,并需經(jīng)設(shè)備檢定機(jī)構(gòu)出具檢修合格證。目前國(guó)內(nèi)尚無(wú)專門的施工設(shè)備檢定機(jī)構(gòu),但經(jīng)監(jiān)理人同意后,承包人可以委托有檢定能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定并出具檢修合格證,或由監(jiān)理人檢查后才準(zhǔn)進(jìn)入工地。
15.4 承包人租用的施工設(shè)備
(1)發(fā)包人擬向承包人出租施工設(shè)備時(shí),應(yīng)在專用合同條款中寫(xiě)明各種租賃設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、完好程度和租賃價(jià)格。
(2)承包人可以根據(jù)自身的條件選租發(fā)包人的施工設(shè)備。若承包人計(jì)劃租賃發(fā)包人提供的施工設(shè)備,則應(yīng)在投標(biāo)時(shí)提出選用的租賃設(shè)備清單和租用時(shí)間,并在報(bào)價(jià)中計(jì)人相應(yīng)的租賃費(fèi)用,中標(biāo)后另行簽訂協(xié)議。
(3)承包人從其他人處租賃施工設(shè)備時(shí),則應(yīng)在簽訂的租賃協(xié)議中明確規(guī)定若在協(xié)議有效期內(nèi)發(fā)生承包人違約而解除合同時(shí),發(fā)包人或發(fā)包人邀請(qǐng)承包本合同的其他承包人,可以相同的條件取得該施工設(shè)備的使用權(quán)。
為了彌補(bǔ)承包人添購(gòu)施工設(shè)備的資金短缺,有的發(fā)包人常考慮利用自有的舊設(shè)備或購(gòu)置新設(shè)備租賃給承色人,但這些設(shè)備不一定滿足承包人的要求,承包人常希望根據(jù)自己擅長(zhǎng)的施工方法配備施工設(shè)備,因此發(fā)包人不應(yīng)強(qiáng)制承包人租用其設(shè)備。本款規(guī)定發(fā)包人可以在招標(biāo)時(shí)提出可出租給承包人的施工設(shè)備表(該表的參考格式見(jiàn)本款的專用合同條款),承包人則可根據(jù)其自身的需要在投標(biāo)文件中說(shuō)明租用哪些設(shè)備,中標(biāo)后雙方另簽租賃協(xié)議。
本款第(3)項(xiàng)的規(guī)定旨在當(dāng)承包人違約而解除合同時(shí),保證發(fā)包人或被邀請(qǐng)的其他承包人能隨時(shí)使用承包人已租用的施工設(shè)備繼續(xù)施工,以減少發(fā)包人臨時(shí)調(diào)配施工設(shè)備的困難,避免造成更長(zhǎng)的工期延誤。
15.5 監(jiān)理人有權(quán)要求承包人增加和更換施工設(shè)備
監(jiān)理人一旦發(fā)現(xiàn)承包人使用的施工設(shè)備影響工程進(jìn)度或質(zhì)量時(shí),有權(quán)要求承包人增加或更換施工設(shè)備,承包人應(yīng)予及時(shí)增加或更換,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
若承包人配備的施工設(shè)備數(shù)量不足或不適用時(shí),將會(huì)影響工程的進(jìn)度或質(zhì)量,此時(shí),監(jiān)理人可要求承包人盡快增加或更換施工設(shè)備,以趕上進(jìn)度和保證工程質(zhì)量,承包人應(yīng)及時(shí)予以解決,由此造成的損失應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。
十一、交通運(yùn)輸 16.交通運(yùn)輸 16.1 場(chǎng)內(nèi)施工道路
(1)發(fā)包人按第4.5款規(guī)定提交給承包人使用的道路和交通設(shè)施,應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)其在合同實(shí)施期內(nèi)的維修、養(yǎng)護(hù)和交通管理工作,并承擔(dān)一切費(fèi)用。
(2)除本款(1)項(xiàng)所述的由發(fā)包人提供的部分道路和交通設(shè)施外,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)修建、維修、養(yǎng)護(hù)和管理其施工所需的全部臨時(shí)道路和交通設(shè)施,并承擔(dān)一切費(fèi)用。
(3)承包人修建的臨時(shí)道路和交通設(shè)施,應(yīng)免費(fèi)提供給發(fā)包人和監(jiān)理人使用;其他承包人需要使用上述道路和設(shè)施時(shí),應(yīng)按第5.12款的規(guī)定辦理。
除本款(1)和(2)項(xiàng)規(guī)定外,若一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目分為若干合同,由多家承包人同時(shí)在相鄰地點(diǎn)施工時(shí),屬于公用的場(chǎng)內(nèi)道路干線和交通設(shè)施,通常可由發(fā)包人負(fù)責(zé)修建,建成后提供給有關(guān)承包人共用,并由發(fā)包人委托當(dāng)?shù)亟煌ú块T或由使用道路的幾家承包人分段負(fù)責(zé)維護(hù)和進(jìn)行交通管理,或?qū)iT指定一家主要的承包人負(fù)責(zé)維護(hù)和管理,采用何種方式應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》內(nèi)作補(bǔ)充規(guī)定。非公用的場(chǎng)內(nèi)施工道路和交通設(shè)施一般由承包人負(fù)責(zé)修建、維護(hù)和進(jìn)行交通管理,若發(fā)包人要求承包人免費(fèi)提供給其他承包人使用,應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》內(nèi)詳細(xì)寫(xiě)明提供免費(fèi)使用的具體條件。即使是發(fā)包人規(guī)定了免費(fèi)使用,但仍應(yīng)要求承包人與其他承包人按本合同第5.12款的規(guī)定協(xié)商解決好可能引起雙方施工的相互干擾,必要時(shí)還應(yīng)簽訂協(xié)議。16.2 場(chǎng)外公共交通
(1)承包人的車輛外出行駛所需的場(chǎng)外公共道路的通行費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)和稅款等一切費(fèi)用由承包人承擔(dān)。(2)承包人車輛應(yīng)服從當(dāng)?shù)亟煌ú块T的管理,嚴(yán)格按照道路和橋梁的限制荷重安全行駛,并服從交通監(jiān)管部門的檢查和檢驗(yàn)。
場(chǎng)外公共交通通常由當(dāng)?shù)亟煌ú块T管理。承包人的外出車輛應(yīng)遵守當(dāng)?shù)氐慕煌ㄒ?guī)則,違反交通規(guī)則造成的后果應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。16.3 超大件和超重件的運(yùn)輸
由承包人負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)奈锛校粲鲇谐蠹虺丶r(shí),應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)向交通管理部門辦理申請(qǐng)手續(xù)。運(yùn)輸超大件或超重件所需進(jìn)行的道路和橋梁臨時(shí)加固改造費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用,均由承包人承擔(dān)。若實(shí)際運(yùn)輸中的超大件或超重件超過(guò)合同規(guī)定的件數(shù)、尺寸或重量時(shí),應(yīng)由發(fā)包人和承包人共同協(xié)商確定各自分擔(dān)的費(fèi)用。
超大件和超重件的運(yùn)輸是承包人進(jìn)行施工規(guī)劃的重要事項(xiàng),為了便于承包人在投標(biāo)時(shí)準(zhǔn)確報(bào)價(jià),發(fā)包人在招標(biāo)文件中通常應(yīng)提供要求承包人運(yùn)輸?shù)某蠹统丶募?shù)、尺寸和重量,但招標(biāo)時(shí)這些數(shù)據(jù)往往是粗估的,若合同.實(shí)施時(shí),超過(guò)原估的件數(shù)、尺寸和重量時(shí),應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)增加的費(fèi)用。16.4 道路和橋梁的損壞貢任
承包人應(yīng)為自己進(jìn)行的物品運(yùn)輸造成工地內(nèi)外公共道路和橋梁的損壞負(fù)全部責(zé)任,并負(fù)責(zé)支付修復(fù)損壞的全部費(fèi)用和可能引起的索賠。
本款規(guī)定了承包人應(yīng)為自己進(jìn)行的物品運(yùn)輸造成的道路和橋梁的損壞負(fù)全部責(zé)任,為此,承包人應(yīng)注意選擇好運(yùn)輸路線和運(yùn)輸工具,以及采用合理分配運(yùn)輸荷重等方法,防止道路和橋梁的損壞。16.5 水路運(yùn)輸
本條上述各款的內(nèi)容亦適用于水路運(yùn)輸,其中“道路”一詞的涵義應(yīng)包括水閘、碼頭、堤防或與水路有關(guān)的其他結(jié)構(gòu)物;“車輛”一詞的涵義應(yīng)包括船舶,本條各款規(guī)定仍有效。
水路運(yùn)輸與陸運(yùn)相似,僅需修改有關(guān)名詞,因此本條各款的規(guī)定均適用水路運(yùn)輸,不再重復(fù)敘述。
十二、工程進(jìn)度 17.進(jìn)度計(jì)劃 17.1 合同進(jìn)度計(jì)劃
承包人應(yīng)按本合同《技術(shù)條款》規(guī)定的內(nèi)容和期限以及監(jiān)理人的指示,編制施工總進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)承包人。經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì)劃(稱合同進(jìn)度計(jì)劃),作為控制本合同工程進(jìn)度的依據(jù),并據(jù)此編制年、季和月進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批。在施工總進(jìn)度計(jì)劃批準(zhǔn)前,應(yīng)按簽訂協(xié)議書(shū)時(shí)商定的進(jìn)度計(jì)劃和監(jiān)理人的指示控制工程進(jìn)展。按期完工是承包人的主要義務(wù),也是監(jiān)理人進(jìn)行工程監(jiān)理的主要內(nèi)容之一,因此,本款要求承包人編制總進(jìn)度計(jì)劃提交監(jiān)理人審批,經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì)劃稱為合同進(jìn)度計(jì)劃,作為控制工程進(jìn)度的依據(jù)。總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)滿足第18.4款規(guī)定的全部工程、單位工程和部分工程完工日期的要求。承包人提交和監(jiān)理人審批總進(jìn)度計(jì)劃的期限以及對(duì)其內(nèi)容的要求需在本合同《技術(shù)條款》中作具體規(guī)定。由于編制和批準(zhǔn)施工總進(jìn)度計(jì)劃需要一定時(shí)間,在未形成合同進(jìn)度計(jì)劃前,可暫按簽訂協(xié)議書(shū)時(shí)雙方商定的進(jìn)度計(jì)劃和監(jiān)理人的指示控制工程進(jìn)度。17.2 修訂進(jìn)度計(jì)劃
(1)不論何種原因發(fā)生工程的實(shí)際進(jìn)度與第17.1款所述的合同進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí),承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示在28天內(nèi)提交一份修訂的進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批,監(jiān)理人應(yīng)在收到該進(jìn)度計(jì)劃后的28天內(nèi)批復(fù)承包人。批準(zhǔn)后的修訂進(jìn)度計(jì)劃作為合同進(jìn)度計(jì)劃的補(bǔ)充文件。
(2)不論何種原因造成施工進(jìn)度計(jì)劃拖后,承包人均應(yīng)按監(jiān)理人的指示,采取有效措施趕上進(jìn)度。承包人應(yīng)在向監(jiān)理人報(bào)送修訂進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí),編制一份趕工措施報(bào)告報(bào)送監(jiān)理人審批,趕工措施應(yīng)以保證工程按期完工為前提調(diào)整和修改進(jìn)度計(jì)劃。由于發(fā)包人原因造成施工進(jìn)度拖后,應(yīng)按第20.2款的規(guī)定辦理;由于承包人原因造成施工進(jìn)度拖后,應(yīng)按第20.3款的規(guī)定辦理。
根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃,承包人還應(yīng)按監(jiān)理人指示編制年、季和月進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批,并在每月月末向監(jiān)理人提交完成工程量月報(bào)表。在履行合同過(guò)程中,監(jiān)理人若發(fā)現(xiàn)實(shí)際完成情況落后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),可要求承包人修訂進(jìn)度計(jì)劃。鑒于水利水電工程施工受洪水和氣候影響較大,延誤關(guān)鍵路線上的進(jìn)度往往會(huì)推遲截流、度汛、蓄水等重大事件的安排,增加工程風(fēng)險(xiǎn)或造成工程總進(jìn)度更大的延誤,因此,一般情況下發(fā)包人不愿輕易放松進(jìn)度,希望盡可能地?fù)尰剡M(jìn)度損失。為此,本款強(qiáng)調(diào)了承包人應(yīng)及時(shí)采取趕工措施,以保證工程按期完工為前提,及時(shí)調(diào)整和修改進(jìn)度計(jì)劃。當(dāng)采取趕工措施后仍不能按期完工時(shí),應(yīng)由承包人報(bào)送修訂后的進(jìn)度計(jì)劃,經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)后作為合同進(jìn)度計(jì)劃的補(bǔ)充文件,并按第20.2款和第20.3款的規(guī)定辦理。17.3 單位工程(或部分工程)進(jìn)度計(jì)劃
監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí),承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示的內(nèi)容和期限,并根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃的進(jìn)度控制要求,編制單位工程(或部分工程)進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批。
監(jiān)理人為了有利于對(duì)某項(xiàng)單位工程(或部分工程)進(jìn)度的監(jiān)控,可以要求承包人在批準(zhǔn)的合同進(jìn)度計(jì)劃基礎(chǔ)上編制和提交某項(xiàng)單位工程(或部分工程)的進(jìn)度計(jì)劃,特別是在關(guān)鍵線路上的單位工程(或部分工程)通常均需向監(jiān)理人報(bào)送進(jìn)度計(jì)劃。17.4 提交資金流估算表
承包人應(yīng)在按第17.1款的規(guī)定向監(jiān)理人報(bào)送施工總進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí),按專用合同條款規(guī)定的格式,向監(jiān)理人提交按月的資金流估算表。估算表應(yīng)包括承包人計(jì)劃可從發(fā)包人處得到的全部款額,以供發(fā)包人參考。此后,如監(jiān)理人提出要求,承包人還應(yīng)在監(jiān)理人指定的期限內(nèi)提交修訂的資金流估算表。資金流估算表僅作為發(fā)包人籌資參考,有利于按計(jì)劃向承包人付款。專用合同條款中提供了資金流估算表的參考格式。18.工程開(kāi)工和完工 18.1 開(kāi)工通知
監(jiān)理人應(yīng)在專用合同條款規(guī)定的期限內(nèi),向承包人發(fā)出開(kāi)工通知。承包人應(yīng)在接到開(kāi)工通知后及時(shí)調(diào)遣人員和調(diào)配施工設(shè)備、材料進(jìn)人工地。并從開(kāi)工日起按簽訂協(xié)議書(shū)時(shí)商定的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工準(zhǔn)備。開(kāi)工日期是承包人安排施工進(jìn)度的重要依據(jù),發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定的期限發(fā)出開(kāi)工通知。由于水利水電工程施工受季節(jié)性影響較大,推遲開(kāi)工日期將增加承包人施工組織的難度和費(fèi)用,為此,不應(yīng)輕易推遲已規(guī)定的開(kāi)工日。18.2 發(fā)包人延誤開(kāi)工
監(jiān)理人未按合同規(guī)定的期限發(fā)出開(kāi)工通知或發(fā)包人未能按合同規(guī)定向承包人提供開(kāi)工的必要條件,承包人有權(quán)提出延長(zhǎng)工期的要求。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人的要求后立即與發(fā)包人和承包人共同協(xié)商補(bǔ)救辦法,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由發(fā)包人承擔(dān)。
按第4.4款至第4.6款規(guī)定由發(fā)包人提供給承包人的施工用地、部分施工準(zhǔn)備工程和測(cè)量基準(zhǔn)是承包人按規(guī)定的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行開(kāi)工準(zhǔn)備的必要條件,發(fā)包人應(yīng)認(rèn)真做到按時(shí)提供上述條件,以免引起索賠。
18.3 承包人延誤進(jìn)點(diǎn)
承包人在接到開(kāi)工通知后14天內(nèi)未按進(jìn)度計(jì)劃要求及時(shí)進(jìn)點(diǎn)組織施工,監(jiān)理人可通知承包人在接到通知后7天內(nèi)編制一份趕工措施報(bào)告報(bào)送監(jiān)理人審批。趕工措施報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明不能及時(shí)進(jìn)點(diǎn)的原因和趕工辦法,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
承包人在接到開(kāi)工通知后,不按照投標(biāo)承諾的進(jìn)度按時(shí)進(jìn)點(diǎn)積極進(jìn)行施工準(zhǔn)備,一開(kāi)工就延誤工程應(yīng)引起發(fā)包人的充分注意,發(fā)包人應(yīng)及時(shí)發(fā)出警告,促其盡早開(kāi)工,并采取趕工措施搶回進(jìn)度。18.4 完工日期
本合同的全部工程、單位工程和部分工程的要求完工日期規(guī)定在專用合同條款中,承包人應(yīng)在上述規(guī)定的完工日期內(nèi)完工或在第20.2款和第21條規(guī)定可能延后或提前的完工日期內(nèi)完工。
專用合同條款中規(guī)定了全部工程、單位工程和部分工程的要求完工日期,是發(fā)包人要求承包人實(shí)施工程的合同依據(jù),發(fā)包人和承包人均不得隨意更改,需要作出變動(dòng)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按第20.2款和第2l條的規(guī)定辦理。
19.暫停施工:暫停施工是在工程施工過(guò)程中出現(xiàn)了危及工程安全或合同的任一方違約使另一方受到嚴(yán)重?fù)p害的情況下,合同受損方采取的一項(xiàng)緊急措施,其目的是減少工程損失和保護(hù)受損方的利益。由于暫停施工對(duì)合同的正常履行帶來(lái)不利影響,雙方都應(yīng)盡量避免采取暫停施工的手段,而應(yīng)通過(guò)協(xié)商,共同采取緊急措施消除可能發(fā)生的暫停施工因素,促使工程施工走上正常軌道。19.1 承包人暫停施工的責(zé)任
屬于下列任何一種情況引起的暫停施工,承包人不能提出增加費(fèi)用和延長(zhǎng)工期的要求。(1)合同中另有規(guī)定的。
(2)由于承包人違約引起的暫停施工。
(3)由于現(xiàn)場(chǎng)非異常惡劣氣候條件引起的正常停工。(4)為工程的合理施工和保證安全所必須的暫停施工。(5)未得到監(jiān)理人許可的承包人擅自停工。(6)其他由于承包人原因引起的暫停施工。
本款第(3)項(xiàng)所指的非異常惡劣氣候條件是指承包人在施工中需作出合理安排的正常氣候條件,承包人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)也應(yīng)考慮這一因素,不能以非異常惡劣氣候條件為由提出增加費(fèi)用和延長(zhǎng)工期的要求。本款第(6)項(xiàng)所指的其他承包人原因系指承包人自供的材料或工程設(shè)備的供應(yīng)中斷,隱蔽工程未經(jīng)檢查擅自覆蓋和質(zhì)量事故未及時(shí)處理等由于承包人自身原因造成的暫停施工。19.2 發(fā)包人暫停施工的責(zé)任
屬于下列任何一種情況引起的暫停施工,均為發(fā)包人的責(zé)任,由此造成的工期延誤,應(yīng)按第20.2款的規(guī)定辦理。
(1)由于發(fā)包人違約引起的暫停施工。
(2)由于不可抗力的自然或社會(huì)因素引起的暫停施工。(3)其他由于發(fā)包人原因引起的暫停施工。
與第47.1款的規(guī)定相同,本款規(guī)定由于不可抗力的自然或社會(huì)因素引起的暫停施工可能造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。
19.3 監(jiān)理人的暫停施工指示
(1)監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí),可向承包人發(fā)布暫停工程或部分工程施工的指示,承包人應(yīng)按指示的要求立即暫停施工。不論由于何種原因引起的暫停施工,承包人應(yīng)在暫停施工期間負(fù)責(zé)妥善保護(hù)工程和提供安全保障。
(2)由于發(fā)包人的責(zé)任發(fā)生暫停施工的情況時(shí),若監(jiān)理人未及時(shí)下達(dá)暫停施工指示,承包人可向其提出暫停施工的書(shū)面請(qǐng)求,監(jiān)理人應(yīng)在接到請(qǐng)求后的48小時(shí)內(nèi)予以答復(fù),若不按期答復(fù),可視為承包人請(qǐng)求已獲同意。
本款規(guī)定暫停施工指示由監(jiān)理人發(fā)出。承包人在暫停施工期間應(yīng)負(fù)責(zé)妥善保護(hù)工程和提供安全保障,以免工程受損或人員傷亡。本款還規(guī)定由于發(fā)包人原因需要暫停施工時(shí),監(jiān)理人亦應(yīng)及時(shí)下達(dá)暫停施工指示,若監(jiān)理人未及時(shí)下達(dá)暫停施工的指示,而承包人已無(wú)法進(jìn)行正常施工時(shí),可請(qǐng)求暫停施工,但須經(jīng)監(jiān)理人同意,若監(jiān)理人不及時(shí)答復(fù),則應(yīng)視為承包人請(qǐng)求已獲同意,這將有利于承包人及時(shí)采取措施,減少工程損失。19.4 暫停施工后的復(fù)工
工程暫停施工后,監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商采取有效措施積極消除停工因素的影響。當(dāng)工程具備復(fù)工條件時(shí),監(jiān)理人應(yīng)立即向承包人發(fā)出復(fù)工通知,承包人收到復(fù)工通知后,應(yīng)在監(jiān)理人指定的期限內(nèi)復(fù)工。若承包人無(wú)故拖延和拒絕復(fù)工,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。按合同規(guī)定不得不暫停施工時(shí),雙方均有責(zé)任努力消除造成停工的因素,創(chuàng)造條件盡快復(fù)工,以減少工程損失和避免工期延誤,為此,本款規(guī)定了監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商共同采取有效措施盡快復(fù)工以及承包人無(wú)故拖延和拒絕復(fù)工的責(zé)任。19.5 暫停施工持續(xù)56天以上
(1)若監(jiān)理人在下達(dá)暫停施工指示后56天內(nèi)仍未給予承包人復(fù)工通知,除了該項(xiàng)停工屬于第19.1款規(guī)定的情況外,承包人可向監(jiān)理人提交書(shū)面通知,要求監(jiān)理人在收到書(shū)面通知后28天內(nèi)準(zhǔn)許已暫停施工的工程或其中一部分工程繼續(xù)施工。若監(jiān)理人逾期不予批準(zhǔn),則承包人有權(quán)作出以下選擇:當(dāng)暫時(shí)停工僅影響合同中部分工程時(shí),按第39.1款規(guī)定將此項(xiàng)停32212程視作可取消的工程,并通知監(jiān)理人;當(dāng)暫時(shí)停工影響整個(gè)工程時(shí),可視為發(fā)包人違約,應(yīng)按第42條的規(guī)定辦理。
(2)若發(fā)生由承包人責(zé)任引起的暫停施工時(shí),承包人在收到監(jiān)理人暫停施工指示后56天內(nèi)不積極采取措施復(fù)工造成工期延誤,則應(yīng)視為承包人違約,可按第41條的規(guī)定辦理。暫停施工持續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)將嚴(yán)重影響工程完工日期和造成較大的經(jīng)濟(jì)損失,因此,本條除以上各款規(guī)定了合同雙方暫停施工的責(zé)任外,在本款中特別提出暫停施工持續(xù)56天以上的處理辦法,并進(jìn)一步規(guī)定了合同雙方的責(zé)任。20.工期延誤
20.1 發(fā)包人的工期延誤
在施工過(guò)程中,發(fā)生下列情況之一使關(guān)鍵項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃拖后而造成工期延誤時(shí),承包人可要求發(fā)包人延長(zhǎng)合同規(guī)定的工期。
(1)增加合同中任何一項(xiàng)的工作內(nèi)容。
(2)增加合同中關(guān)鍵項(xiàng)目的工程量超過(guò)專用合同條款第39.1款規(guī)定的百分比。(3)增加額外的工程項(xiàng)目。
(4)改變合同中任何一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)或特性。(5)本合同中涉及的由發(fā)包人責(zé)任引起的工期延誤。(6)異常惡劣的氣候條件。(7)非承包人原因造成的工期延誤。
由于發(fā)包人的原因影響非關(guān)鍵項(xiàng)目的原進(jìn)度計(jì)劃時(shí),可以調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,而不需修改工程的完工日期,只有在關(guān)鍵項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃拖后而造成工期延誤時(shí),承包人才可要求發(fā)包人推遲合同規(guī)定的完工日期。本款列出了由于發(fā)包人或若他非承包人原因可能延誤工期的7種情況,其中第(5)項(xiàng)所指的工期延誤包括:發(fā)包人未能按時(shí)提供施工圖紙(第9.2款);監(jiān)理人未按合同規(guī)定的期限發(fā)開(kāi)工通知或發(fā)包人未能按合同規(guī)定向承包人提供開(kāi)工的必要條件(第18.2款);變更需要延長(zhǎng)工期(第39.2款)以及第42.1款中指明的發(fā)包人的其他違約行為。20.2 承包人要求延長(zhǎng)工期的處理
(1)若發(fā)生第20.1款所列的事件時(shí),承包人應(yīng)立即通知發(fā)包人和監(jiān)理人,并在發(fā)出該通知后的28天內(nèi),向監(jiān)理人提交一份細(xì)節(jié)報(bào)告,詳細(xì)說(shuō)明發(fā)生該事件的情節(jié)和對(duì)工期的影響程度,并按第17.2款的規(guī)定修訂進(jìn)度計(jì)劃和編制趕工措施報(bào)告報(bào)送監(jiān)理人審批。若發(fā)包人要求修訂的進(jìn)度計(jì)劃仍應(yīng)保證工程按期完工,則應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)由于采取趕工措施所增加的費(fèi)用。
(2)若事件的持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)或事件影響工期較長(zhǎng),當(dāng)承包人采取了趕工措施而無(wú)法實(shí)現(xiàn)工程按期完工時(shí),除應(yīng)按上述第(1)項(xiàng)規(guī)定的程序辦理外,承包人應(yīng)在事件結(jié)束后的14天內(nèi),提交一份補(bǔ)充細(xì)節(jié)報(bào)告,詳細(xì)說(shuō)明要求延長(zhǎng)工期的理由,并修訂進(jìn)度計(jì)劃。此時(shí)發(fā)包人除按上述第(1)項(xiàng)規(guī)定承擔(dān)趕工費(fèi)用外,還應(yīng)按以下第(3)項(xiàng)規(guī)定的程序批準(zhǔn)給予承包人延長(zhǎng)工期的合理天數(shù)。
(3)監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)上述第(1)和(2)項(xiàng)中承包人提交的細(xì)節(jié)報(bào)告和補(bǔ)充細(xì)節(jié)報(bào)告,并在審批修訂進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí),與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定延長(zhǎng)工期的合理天數(shù)和補(bǔ)償費(fèi)用的合理額度,并通知承包人。
由于發(fā)包人原因造成工程進(jìn)度拖后,承包人有權(quán)要求延長(zhǎng)工期。本款規(guī)定了承包人要求延長(zhǎng)工期的程序和處理辦法。承包人應(yīng)按本款規(guī)定的程序向發(fā)包人和監(jiān)理人發(fā)出通知和提交報(bào)告,監(jiān)理人接到承包人的報(bào)告后應(yīng)調(diào)查核實(shí),并與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定延長(zhǎng)工期的合理天數(shù)和補(bǔ)償費(fèi)用的合理額度。20.3 承包人的工期延誤
由于承包人原因未能按合同進(jìn)度計(jì)劃完成預(yù)定工作,承包人應(yīng)按第17.2款(2)項(xiàng)的規(guī)定采取趕工措施趕上進(jìn)度。若采取趕工措施后仍未能按合同規(guī)定的完工日期完工,承包人除自行承擔(dān)采取趕工措施所增加的費(fèi)用外,還應(yīng)支付逾期完工違約金。逾期完工違約金額規(guī)定在專用合同條款中。若承包人的工期延誤構(gòu)成違約時(shí),應(yīng)按第41條的規(guī)定辦理。
由于承包人原因未能按合同進(jìn)度計(jì)劃完成預(yù)定工作,即使承包人已按監(jiān)理人的指示采取了趕工措施,但仍未能按合同規(guī)定的完工日期完工,此時(shí)承包人應(yīng)支付逾期完工違約金。發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款第20.3款中列出關(guān)鍵項(xiàng)目的要求完工日期和相應(yīng)的逾期完工違約金,具體數(shù)額可視其延誤后對(duì)發(fā)包人造成的損失估定,一般按天計(jì)算。此外,還應(yīng)在專用合同條款中規(guī)定逾期完工違約金的總限額,一般約為合同價(jià)格的10%。21.工期提前
21.1 承包人提前工期
承包人征得發(fā)包人同意后,在保證工程質(zhì)量的前提下,若能比合同規(guī)定的完工日期提前完工時(shí),則應(yīng)由監(jiān)理人核實(shí)提前天數(shù),并由發(fā)包人按專用合同條款的規(guī)定向承包人支付提前完工獎(jiǎng)金。
承包人征得發(fā)包人同意后,在保證工程質(zhì)量的前提下,可以提前完,當(dāng)提前完工能為發(fā)包人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益時(shí),發(fā)包人應(yīng)向承包人支付提前完工獎(jiǎng)金。在某些情況下,土建工程提前完工不一定能使發(fā)包人提前獲得經(jīng)濟(jì)效益,相反還要發(fā)包人提前支付工程價(jià)款,所以發(fā)包人不一定同意提前完工。工程中某些項(xiàng)目的提前完工對(duì)發(fā)包人有利時(shí),發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款第21.1款中列出關(guān)鍵項(xiàng)目的要求完工日期和提前完工獎(jiǎng)金金額,一般可按天計(jì)算,具體數(shù)額將通過(guò)估算經(jīng)濟(jì)效益以及共享經(jīng)濟(jì)效益的合理分配辦法確定。
21.2 發(fā)包人要求提前工期
發(fā)包人要求承包人提前合同規(guī)定的完工日期時(shí),由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取趕工措施和修訂合同進(jìn)度計(jì)劃,并由發(fā)包人和承包人按成本加獎(jiǎng)金的辦法簽訂提前完工協(xié)議。其協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括:(1)提前的時(shí)間和修訂后的進(jìn)度計(jì)劃。(2)承包人的趕工措施。(3)發(fā)包人為趕工提供的條件。(4)趕工費(fèi)用和獎(jiǎng)金。
本款可視作第39.1款第(1)項(xiàng)(6)的補(bǔ)充,即改變合同中任一項(xiàng)工程的完工日期,此時(shí)應(yīng)按第39條規(guī)定的變更程序辦理。
十三、工程質(zhì)量
22.質(zhì)量檢查的職責(zé)和權(quán)力 22.1 承包人的質(zhì)量管理
承包人應(yīng)建立和健全質(zhì)量保證體系,在工地設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu),配備專職的質(zhì)量檢查人員,建立完善的質(zhì)量檢查制度。承包人應(yīng)在接到開(kāi)工通知后的84天內(nèi),提交一份內(nèi)容包括質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)的組織和崗位責(zé)任及質(zhì)檢人員的組成、質(zhì)量檢查程序和實(shí)施細(xì)則等的工程質(zhì)量保證措施報(bào)告,報(bào)送監(jiān)理人審批。
保證工程施工的質(zhì)量是承包人的基本義務(wù),本款要求承包人認(rèn)真建立和健全本工程的質(zhì)量保證體系,在組織上和制度上落實(shí)質(zhì)量管理工作,以確保工程質(zhì)量。22.2 承包人的質(zhì)量檢查職責(zé) 承包人應(yīng)嚴(yán)格按本合同《技術(shù)條款》的規(guī)定和監(jiān)理人的指示,對(duì)工程使用的材料和工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝,進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量檢查,詳細(xì)作好質(zhì)量檢查記錄,編制工程質(zhì)量報(bào)表,定期提交監(jiān)理人審查。
本款規(guī)定旨在要求承包人對(duì)工程使用的材料和工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量自檢,并作好質(zhì)量檢查記錄,定期向監(jiān)理人提交工程質(zhì)量報(bào)表。承包人應(yīng)建立一套全部工程的質(zhì)量記錄和報(bào)表,便于監(jiān)理人復(fù)核檢驗(yàn)和在日后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)查找原因,當(dāng)發(fā)生合同爭(zhēng)議時(shí),還是重要的當(dāng)時(shí)記錄。
22.3 監(jiān)理人的質(zhì)量檢查權(quán)力
監(jiān)理人有權(quán)對(duì)全部工程的所有部位及其任何一項(xiàng)工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)。承包人應(yīng)為監(jiān)理人的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)提供一切方便,包括監(jiān)理人到施工現(xiàn)場(chǎng)或制造、加工地點(diǎn)或合同規(guī)定的其他地方進(jìn)行察看和查閱施工記錄。承包人還應(yīng)按監(jiān)理人指示,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣試驗(yàn)、工程復(fù)核測(cè)量和設(shè)備性能檢測(cè),提供試驗(yàn)樣品、試驗(yàn)報(bào)告和測(cè)量成果以及監(jiān)理人要求進(jìn)行的其他工作。監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)不免除承包人按合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
監(jiān)理人有權(quán)對(duì)全部工程的所有部位及其任何一項(xiàng)工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn),并應(yīng)有質(zhì)量否決權(quán),包括:
(1)對(duì)材料和工程設(shè)備的質(zhì)量及承包人提交的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,質(zhì)量不合格的不準(zhǔn)使用。(2)對(duì)建筑物開(kāi)工前的定位定線進(jìn)行復(fù)核簽證,未經(jīng)監(jiān)理人簽認(rèn)不得開(kāi)工。
(3)對(duì)隱蔽工程和工程的隱蔽部位進(jìn)行覆蓋前的檢查,質(zhì)量不合格的不得進(jìn)行下一工序施工。(4)對(duì)正在施工中的工程在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。23.材料和工程設(shè)備的檢查和檢驗(yàn) 23.1 材料和工程設(shè)備的檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收
(1)承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)的材料和工程設(shè)備,應(yīng)由承包人會(huì)同監(jiān)理人進(jìn)行檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)同時(shí)查驗(yàn)材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證書(shū)。承包人還應(yīng)按本合同《技術(shù)條款》的規(guī)定進(jìn)行材料的抽樣檢驗(yàn)和工程設(shè)備的檢驗(yàn)測(cè)試,并將檢驗(yàn)結(jié)果提交監(jiān)理人,其所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。監(jiān)理人應(yīng)按合同規(guī)定參加交貨驗(yàn)收,承包人應(yīng)為監(jiān)理人進(jìn)行交貨驗(yàn)收的監(jiān)督檢查提供一切方便。監(jiān)理人參加交貨驗(yàn)收不免除承包人在檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收中應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
(2)發(fā)包人負(fù)責(zé)采購(gòu)的工程設(shè)備,應(yīng)由發(fā)包人和承包人在合同規(guī)定的交貨地點(diǎn)共同進(jìn)行交貨驗(yàn)收,并由發(fā)包人正式移交給承包人。在驗(yàn)收時(shí),承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示進(jìn)行工程設(shè)備的檢驗(yàn)測(cè)試,并將檢驗(yàn)結(jié)果提交監(jiān)理人,其所需費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。工程設(shè)備安裝后,若發(fā)現(xiàn)工程設(shè)備存在缺陷時(shí),應(yīng)由監(jiān)理人與承包人共同查找原因,如屬設(shè)備制造不良引起的缺陷應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé);如屬承包人運(yùn)輸和保管不慎或安裝不良引起的損壞應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。
(3)就本合同而言,由承包人提供的材料和工程設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)由承包人對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)。本款在第22條的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)定了由承包人提供的材料和工程設(shè)備必須由承包人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收,并承擔(dān)所需費(fèi)用。監(jiān)理人根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督的需要參加交貨驗(yàn)收,但不能因監(jiān)理人參加檢驗(yàn)和驗(yàn)收而減輕承包人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
(4)本款第(2)項(xiàng)規(guī)定發(fā)包人提供的工程設(shè)備應(yīng)由承包人與發(fā)包人在合同規(guī)定的交貨地點(diǎn)共同進(jìn)行交貨驗(yàn)收,其目的是為了將發(fā)包人采購(gòu)的工程設(shè)備由生產(chǎn)廠家直接移交給承包人,以簡(jiǎn)化驗(yàn)交手續(xù)和重復(fù)裝運(yùn)。交貨地點(diǎn)可以在生產(chǎn)廠家、工地或其他合適的地方。本項(xiàng)還規(guī)定設(shè)備的檢驗(yàn)測(cè)試亦由承包人負(fù)責(zé),發(fā)包人不必再配備檢驗(yàn)測(cè)試設(shè)備和人員,但承包人的檢驗(yàn)結(jié)果必須經(jīng)監(jiān)理人復(fù)核簽認(rèn)。23.2 監(jiān)理人進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)
對(duì)合同規(guī)定的材料和工程設(shè)備,應(yīng)由監(jiān)理人與承包人按商定的時(shí)間和地點(diǎn)共同進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)。若監(jiān)理人未按商定的時(shí)間派員到場(chǎng)參加檢查或檢驗(yàn),除監(jiān)理人另有指示外,承包人可自行檢查或檢驗(yàn),并立即將檢查和檢驗(yàn)結(jié)果提交監(jiān)理人。除合同另有規(guī)定外,監(jiān)理人應(yīng)在事后確認(rèn)承包人提交的檢查或檢驗(yàn)結(jié)果,若監(jiān)理人對(duì)承包人自行檢查和檢驗(yàn)的結(jié)果有疑問(wèn)時(shí),可按第22.3款的規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果證明該材料或工程設(shè)備質(zhì)量不符合合同要求,則應(yīng)由承包人承擔(dān)抽樣檢驗(yàn)的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任;檢驗(yàn)結(jié)果證明該材料或工程設(shè)備質(zhì)量符合合同要求,則應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)事后的抽樣檢驗(yàn)費(fèi)用和工期延誤責(zé)任。
本款規(guī)定工程所用的材料和工程設(shè)備應(yīng)由監(jiān)理人和承包人商定進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)的時(shí)間和地點(diǎn),監(jiān)理人應(yīng)到場(chǎng)參加檢查和檢驗(yàn)。當(dāng)監(jiān)理人未按時(shí)參加檢查和檢驗(yàn)且無(wú)其他指示時(shí),承包人可自行檢查和檢驗(yàn),但監(jiān)理人和承包人應(yīng)按本款規(guī)定承擔(dān)各自的責(zé)任。23.3 未按規(guī)定進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)
承包人未按合同規(guī)定對(duì)材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn),監(jiān)理人有權(quán)指示承包人按合同規(guī)定補(bǔ)作檢查和檢驗(yàn),承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,并應(yīng)承擔(dān)所需的檢查和檢驗(yàn)費(fèi)用和工期延誤責(zé)任。
承包人未按規(guī)定進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,承包人應(yīng)無(wú)條件地按監(jiān)理人的指示和合同規(guī)定補(bǔ)作檢查和檢驗(yàn)。
23.4 不合格的材料和工程設(shè)備
(1)承包人使用了不合格的材料或工程設(shè)備,監(jiān)理人有權(quán)按第26.2款規(guī)定指示承包人予以處理,由此造成的損失由承包人負(fù)責(zé)。
(2)監(jiān)理人的檢查或檢驗(yàn)結(jié)果表明承包人提供的材料或工程設(shè)備不符合合同要求時(shí),監(jiān)理人可以拒絕驗(yàn)收,并立即通知承包人,承包人除應(yīng)立即停止使用外,還應(yīng)與監(jiān)理人共同研究補(bǔ)救措施,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
(3)若按第23.1款(2)項(xiàng)規(guī)定的檢查或檢驗(yàn)結(jié)果表明,發(fā)包人提供的工程設(shè)備不符合合同要求,承包人有權(quán)拒絕接收,并可要求發(fā)包人予以更換,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由發(fā)包人承擔(dān)。承包人使用了不合格的材料和工程設(shè)備,其造成的后果應(yīng)由承包人承擔(dān)責(zé)任,承包人應(yīng)無(wú)條件地按監(jiān)理人指示進(jìn)行補(bǔ)救。發(fā)包人提供的工程設(shè)備經(jīng)驗(yàn)收不合格的應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。23.5 額外檢驗(yàn)和重新檢驗(yàn)
(1)若監(jiān)理人要求承包人對(duì)某項(xiàng)材料和工程設(shè)備的檢查和檢驗(yàn)在合同中未作規(guī)定,監(jiān)理人可以指示承包人增加額外檢驗(yàn),承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,但應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)額外檢驗(yàn)的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任。(2)不論何種原因,若監(jiān)理人對(duì)以往的檢驗(yàn)結(jié)果有疑問(wèn)時(shí),可以指示承包人重新檢驗(yàn),承包人不得拒絕。若重新檢驗(yàn)結(jié)果證明這些材料和工程設(shè)備不符合合同要求,則應(yīng)由承包人承擔(dān)重新檢驗(yàn)的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任;若重新檢驗(yàn)結(jié)果證明這些材料和工程設(shè)備符合合同要求,則應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)重新檢驗(yàn)的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任。
本款規(guī)定不論在何種情況下,若監(jiān)理人需要增加合同中未規(guī)定的檢查和檢驗(yàn)項(xiàng)目或?qū)σ酝臋z驗(yàn)結(jié)果有疑問(wèn)時(shí),有權(quán)要求承包人進(jìn)行額外檢驗(yàn)或重新檢驗(yàn),但發(fā)包人和承包人應(yīng)按本款規(guī)定承擔(dān)各自的責(zé)任。
23.6 承包人不進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)的補(bǔ)救辦法
承包人不按第23.3款和第23.5款的規(guī)定完成監(jiān)理人指示的檢查和檢驗(yàn)工作,監(jiān)理人可以指派自己的人員或委托其他有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行檢查和檢驗(yàn),承包人不得拒絕,并應(yīng)提供一切方便。由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
本款規(guī)定監(jiān)理人有權(quán)在承包人未按合同規(guī)定進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)時(shí),為及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能的質(zhì)量隱患,減少可能造成的損失,可指派自己的人員或委托其他人進(jìn)行檢查和檢驗(yàn),以保證工程、材料和工程設(shè)備的質(zhì)量。不論其檢查和檢驗(yàn)的結(jié)果如何,監(jiān)理人所采取的上述檢查和檢驗(yàn)的補(bǔ)救措施,其造成的工期延誤和增加的費(fèi)用均應(yīng)由承包人承擔(dān)。24.現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn) 24.1 現(xiàn)場(chǎng)材料試驗(yàn)
承包人應(yīng)在工地建立自己的試驗(yàn)室,配備足夠的人員和設(shè)備,按合同規(guī)定和監(jiān)理人的指示進(jìn)行各項(xiàng)材料試驗(yàn),并為監(jiān)理人進(jìn)行質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)提供必要的試驗(yàn)資料和原始記錄。監(jiān)理人在質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)過(guò)程中若需抽樣試驗(yàn),所需試件應(yīng)由承包人提供,監(jiān)理人可以使用承包人的試驗(yàn)設(shè)備,承包人應(yīng)予協(xié)助。上述試驗(yàn)所需提供的試件和監(jiān)理人使用試驗(yàn)設(shè)備所需的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
現(xiàn)場(chǎng)材料試驗(yàn)是指為檢驗(yàn)和抽檢工程用的水泥、鋼材、土料和石料以及混凝土材料等的常規(guī)試驗(yàn)。本合同要求承包人自建完備的試驗(yàn)室。監(jiān)理人進(jìn)行抽樣試驗(yàn)時(shí),除按合同規(guī)定需要承包人提供試驗(yàn)用的試件外,還應(yīng)有權(quán)使用承包人的試驗(yàn)設(shè)備。承包人建立試驗(yàn)室以及監(jiān)理人使用試驗(yàn)室所需費(fèi)用,應(yīng)在投標(biāo)時(shí)計(jì)入報(bào)價(jià)。24.2 現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)
承包人應(yīng)按合同規(guī)定和監(jiān)理人的指示進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn),除合同另有規(guī)定外,其所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。在施工過(guò)程中,若監(jiān)理人要求承包人進(jìn)行額外的現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)時(shí),承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,所需費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān),影響的工期應(yīng)予以合理補(bǔ)償。
常規(guī)的現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)是指已在國(guó)家或行業(yè)的規(guī)程、規(guī)范中規(guī)定的常規(guī)工藝試驗(yàn)或?yàn)檫M(jìn)行某項(xiàng)成熟的工藝所必須進(jìn)行的試驗(yàn),其費(fèi)用通常可計(jì)入所屬的工程項(xiàng)目?jī)?nèi),不需要在本合同《工程量清單》中單獨(dú)列項(xiàng)。特殊的、規(guī)模較大的新工藝試驗(yàn),往往需編制專項(xiàng)試驗(yàn)計(jì)劃,通常應(yīng)單獨(dú)列項(xiàng),采用總價(jià)承包,并應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》中詳細(xì)說(shuō)明其試驗(yàn)工作內(nèi)容,以供承包人準(zhǔn)確報(bào)價(jià)。在施工過(guò)程中,若監(jiān)理人要求增加合同中未規(guī)定的額外現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)時(shí),承包人也應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,但所需費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人另行支付,可按第39條規(guī)定的變更處理。25.隱蔽工程和工程的隱蔽部位 25.1 覆蓋前的檢查.
經(jīng)承包人的自檢確認(rèn)隱蔽工程和工程的隱蔽部位具備覆蓋條件后的24小時(shí)內(nèi),承包人應(yīng)通知監(jiān)理人進(jìn)行檢查,通知應(yīng)按規(guī)定的格式說(shuō)明檢查地點(diǎn)、內(nèi)容和檢查時(shí)間,并附有承包人自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應(yīng)按通知約定的時(shí)間派員到場(chǎng)進(jìn)行檢查,在監(jiān)理人員確認(rèn)質(zhì)量符合本合同《技術(shù)條款》要求,并在檢查記錄上簽字后,承包人才能進(jìn)行覆蓋。
隱蔽工程和工程的隱蔽部位是指已完成的工作面經(jīng)覆蓋后將無(wú)法事后查看的任何工程部位和基礎(chǔ)。這些將被覆蓋的部位和基礎(chǔ)在進(jìn)行下一道工序前承包人應(yīng)先進(jìn)行自檢,確認(rèn)已符合合同要求后,再通知監(jiān)理人進(jìn)行檢查。通知時(shí)應(yīng)考慮到監(jiān)理人有足夠的檢查時(shí)間。經(jīng)監(jiān)理人檢查合格并簽證后,才允許進(jìn)行下一道工序。
25.2 監(jiān)理人未到場(chǎng)檢查
監(jiān)理人應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi)到場(chǎng)進(jìn)行隱蔽工程和工程隱蔽部位的檢查.不得無(wú)故缺席或拖延。若監(jiān)理人未及時(shí)派員到場(chǎng)檢查,造成工期延誤,承包人有權(quán)要求延長(zhǎng)工期和賠償其停工、窩工等損失。隱蔽工程和工程隱蔽部位應(yīng)由監(jiān)理人的代表在約定的時(shí)間內(nèi)到場(chǎng)檢查,未經(jīng)監(jiān)理人的檢查簽證,承包人不能自行覆蓋。若監(jiān)理人未及時(shí)進(jìn)行檢查,可能延誤工期和給承包人造成停工、窩工等損失,承包人理應(yīng)得到賠償。25.3 重新檢查
對(duì)隱蔽工程或工程的隱蔽部位按第25.1款規(guī)定進(jìn)行檢查并覆蓋后,若監(jiān)理人事后對(duì)質(zhì)量有懷疑,可要求承包人對(duì)已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測(cè)以致揭開(kāi)重新檢驗(yàn),承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。其重新檢查所需增加的費(fèi)用和工期延誤,按第23.5款(2)項(xiàng)規(guī)定的相同原則劃分責(zé)任。
工程經(jīng)檢查合格,并由承包人覆蓋后,若監(jiān)理人事后對(duì)質(zhì)量有懷疑時(shí),仍有權(quán)指示承包人進(jìn)行重新檢查,其責(zé)任和處理辦法應(yīng)與第23.5款(2)項(xiàng)的規(guī)定相同。25.4 承包人私自覆蓋
承包人未及時(shí)通知監(jiān)理人到場(chǎng)檢查,私自將隱蔽部位覆蓋,監(jiān)理人有權(quán)指示承包人采用鉆孔探測(cè)以致揭開(kāi)進(jìn)行檢查,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
承包人私自覆蓋的工程,監(jiān)理人有權(quán)指示承包人進(jìn)行補(bǔ)檢,無(wú)論檢查結(jié)果是否合格,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任理應(yīng)由承包人承擔(dān)。
26.不合格的工程、材料和工程設(shè)備的處理:承包人違反第26.1款的規(guī)定使用不合格的材料和工程設(shè)備,或拒絕按第26.2款的規(guī)定處理不合格的工程、材料和工程設(shè)備,即屬于第41.1款(4)項(xiàng)所述的違約行為,應(yīng)按第41條的規(guī)定辦理。若不合格的材料或工程設(shè)備系由發(fā)包人提供的,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)第26.2款(1)項(xiàng)規(guī)定的責(zé)任。26.1 禁止使用不合格的材料和工程設(shè)備
工程使用的一切材料和工程設(shè)備,均應(yīng)滿足本合同《技術(shù)條款》和施工圖紙規(guī)定的等級(jí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)特性。監(jiān)理人在工程質(zhì)量的檢查和檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格的材料和工程設(shè)備時(shí),可以隨時(shí)發(fā)出指示,要求承包人立即改正,并禁止在工程中繼續(xù)使用這些不合格的材料和工程設(shè)備。26.2 不合格的工程、材料和工程設(shè)備的處理
(1)由于承包人使用了不合格材料和工程設(shè)備造成了工程損害,監(jiān)理人可以隨時(shí)發(fā)出指示,要求承包人立即采取措施進(jìn)行補(bǔ)救,直至徹底清除工程的不合格部位以及不合格的材料和工程設(shè)備,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。若上述不合格的材料或工程設(shè)備系由發(fā)包人提供的,應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)更換,并承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任。
(2)若承包人無(wú)故拖延或拒絕執(zhí)行監(jiān)理人的上述指示,則發(fā)包人有權(quán)委托其他承包人執(zhí)行該項(xiàng)指示,由此增加的費(fèi)用和利潤(rùn)以及工期延誤責(zé)任,由承包人承擔(dān)。27.測(cè)量放線 27.1 施工控制網(wǎng)
監(jiān)理人應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》規(guī)定的期限內(nèi),向承包人提供測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書(shū)面資料。承包人應(yīng)根據(jù)上述基準(zhǔn)點(diǎn)(線)以及國(guó)家測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)和本工程精度要求,測(cè)設(shè)自己的施工控制網(wǎng),并應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》規(guī)定的期限內(nèi),將施工控制網(wǎng)資料報(bào)送監(jiān)理人審批。
承包人應(yīng)負(fù)責(zé)管理好施工控制網(wǎng)點(diǎn),若有丟失或損壞,應(yīng)及時(shí)修復(fù),其所需的管理和修復(fù)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。工程完工后應(yīng)完好地移交給發(fā)包人。
一般情況下,應(yīng)由承包人根據(jù)監(jiān)理人提供的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)以及國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)和本工程的精度要求測(cè)設(shè)自己的施工控制網(wǎng)。
發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)對(duì)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)的正確性負(fù)責(zé);承包人應(yīng)對(duì)施工控制網(wǎng)的正確性負(fù)責(zé),還應(yīng)負(fù)責(zé)保管全部測(cè)量基準(zhǔn)和控制網(wǎng)點(diǎn)。27.2 施工測(cè)量
承包人應(yīng)負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的全部施工測(cè)量放線工作,并應(yīng)自行配置合格的人員、儀器、設(shè)備和其他物品。
監(jiān)理人可以指示承包人在監(jiān)理人監(jiān)督下進(jìn)行抽樣復(fù)測(cè),當(dāng)復(fù)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤時(shí),承包人必須按監(jiān)理人指示進(jìn)行修正或補(bǔ)測(cè),發(fā)包人將不再支付上述增加的復(fù)測(cè)費(fèi)用。
承包人應(yīng)負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的全部施工測(cè)量放線工作,包括地形測(cè)量、放樣測(cè)量、斷面測(cè)量、支付收方測(cè)量和驗(yàn)收測(cè)量等,在施測(cè)前還應(yīng)將施工測(cè)量的措施報(bào)告報(bào)送監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應(yīng)按合同規(guī)定對(duì)承包人的測(cè)量數(shù)據(jù)和放樣成果進(jìn)行檢查,必要時(shí)可進(jìn)行抽樣復(fù)測(cè)。27.3 監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng)
監(jiān)理人可以使用本合同的施工控制網(wǎng),承包人應(yīng)及時(shí)提供必要的協(xié)助,發(fā)包人亦不再為此另行支付費(fèi)用。其他承包人需要使用上述施工控制網(wǎng)時(shí),應(yīng)按第5.12款的規(guī)定辦理。
本款規(guī)定了監(jiān)理人為了監(jiān)理工作的需要,可以使用承包人測(cè)設(shè)的施工控制網(wǎng),并不再為此另行支付費(fèi)用。
28.補(bǔ)充地質(zhì)勘探:在合同實(shí)施期間,監(jiān)理人可以指示承包人進(jìn)行必要的補(bǔ)充地質(zhì)勘探和提供有關(guān)資料;承包人為本合同永久工程施工的需要進(jìn)行補(bǔ)充地質(zhì)勘探時(shí),須經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn),并應(yīng)向監(jiān)理人提交有關(guān)資料,上述補(bǔ)充勘探的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。承包人為其臨時(shí)工程所需進(jìn)行的補(bǔ)充地質(zhì)勘探,其費(fèi)用由承包人承擔(dān)。在工程施工期間,可能需要進(jìn)行補(bǔ)充地質(zhì)勘探。本款規(guī)定監(jiān)理人可以指示承包人進(jìn)行必要的補(bǔ)充地質(zhì)勘探,發(fā)包人可在本合同《工程量清單》中專門列項(xiàng)并估列工程量,由承包人在投標(biāo)時(shí)報(bào)價(jià),亦可按第39條規(guī)定的變更處理。臨時(shí)工程一般由承包人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),其所需的地質(zhì)勘探費(fèi)用應(yīng)包括在該臨時(shí)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)。承包人為臨時(shí)工程施工所需的地質(zhì)勘探工作屬承包人的責(zé)任,其費(fèi)用由承包人承擔(dān)。若在本合同《技術(shù)條款》中規(guī)定了承包人有復(fù)查土石科場(chǎng)和砂礫料場(chǎng)的責(zé)任,則在施工過(guò)程中進(jìn)行的料場(chǎng)補(bǔ)充地質(zhì)勘探所需費(fèi)用應(yīng)已包括在合同中有關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi),不應(yīng)列入補(bǔ)充地質(zhì)勘探的專項(xiàng)費(fèi)用中。
十四、文明施工
29.文明施工:發(fā)包人應(yīng)統(tǒng)一管理本工程的文明施工工作,負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)全工地的治安保衛(wèi)、施工安全和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)文明施工事項(xiàng)。發(fā)包人對(duì)文明施工的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)工作不免除承包人按第29.1款、第29.2款和第30條規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。文明施工是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)組織工程施工的基本要求,也是多快好省地完成工程建設(shè)的關(guān)鍵,尤其是大中型水利水電工程建設(shè)中,經(jīng)常是多家承包人在相同或相鄰的區(qū)域內(nèi)同時(shí)施工,常常在場(chǎng)地和道路的使用、爆破作業(yè)、供水、供電以及污水排放和環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)生矛盾或相互干擾,管理不善有可能引發(fā)安全事故,影響正常施工,因而本條款主要強(qiáng)調(diào)應(yīng)由發(fā)包人統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)全工地的文明施工工作,以順利推進(jìn)工程建設(shè)。29.1 治安保衛(wèi)
(1)發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)商,共同在工地建立或委托當(dāng)?shù)毓膊块T,建立一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)治安管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理全工地的治安保衛(wèi)事宜,負(fù)責(zé)履行本工程的治安保衛(wèi)職責(zé)。
(2)發(fā)包人和承包人應(yīng)教育各自的人員遵紀(jì)守法,共同維護(hù)全工地的社會(huì)治安,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)治安管理機(jī)構(gòu),做好各自管轄區(qū)(包括施工工地和生活區(qū))的治安保衛(wèi)工作。
水利水電工程施工工地的社會(huì)治安工作是保障工程順利建設(shè)的重要事項(xiàng),為了創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,維持工地及其附近地區(qū)的社會(huì)秩序,發(fā)包人可請(qǐng)公安部門在現(xiàn)場(chǎng)建立派出機(jī)構(gòu)或與公安部門共同建立治安管理機(jī)構(gòu)維持社會(huì)秩序,保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,防止工地物資被盜等事件發(fā)生。發(fā)包人和各承包人亦應(yīng)建立專設(shè)的治安保衛(wèi)部門協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)治安管理機(jī)構(gòu)做好各自管轄區(qū)內(nèi)的治安保工作。29.2 施工安全
(1)發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本工程的施工作業(yè)安全以及消防、防汛和抗災(zāi)等工作。監(jiān)理人應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及本合同的有關(guān)規(guī)定,檢查、監(jiān)督施工安全工作的實(shí)施,承包人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理人有關(guān)安全管理工作的指示。監(jiān)理人在檢查中發(fā)現(xiàn)施工中存在不安全因素,應(yīng)及時(shí)指示承包人采取有效措施予以改正,若承包人故意延誤或拒絕改正時(shí),監(jiān)理人有權(quán)責(zé)令其停工整改。
(2)承包人應(yīng)按合同規(guī)定履行其安全職責(zé)。承包人應(yīng)設(shè)置必要的安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職的安全人員,加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)安全的管理,特別應(yīng)加強(qiáng)易燃、易爆材料、火工器材和爆破作業(yè)的管理,制定安全操作規(guī)程,配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用具,并經(jīng)常對(duì)其職工進(jìn)行施工安全教育。(3)發(fā)包人或委托承包人(應(yīng)在專用合同條款中約定)在工地建立一支消防隊(duì)伍負(fù)責(zé)全工地的消防工作,配備必要的消防水源、消防設(shè)備和救助設(shè)施。
(4)發(fā)包人或委托監(jiān)理人在每年汛前組織承包人和有關(guān)單位進(jìn){亍防汛檢查,并負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全工地的防汛和抗災(zāi)工作。
承包人應(yīng)負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的防汛和抗災(zāi)等工作,按發(fā)包人的要求和監(jiān)理人的指示,做好每年的汛前檢查,配置必要的防汛物資和器材,按合同規(guī)定做好汛情預(yù)報(bào)和安全度汛工作。
施工安全包括施工作業(yè)安全以及消防、防汛和抗災(zāi)等方面的工作,本款規(guī)定了發(fā)包人、承包人和監(jiān)理人各自對(duì)施工安全的職責(zé)。根據(jù)水利水電工程的特點(diǎn),本款特別強(qiáng)調(diào)了防洪抗災(zāi)以及對(duì)易燃易爆材料、火工器材和爆破作業(yè)的管理。在本合同《技術(shù)條款》中還對(duì)勞動(dòng)保護(hù)、照明安全、接地和避雷、有害氣體控制、炸藥的存放和運(yùn)輸、爆破作業(yè)、消防、洪水和氣象災(zāi)害的防護(hù)以及安全施工等的規(guī)章制度和管理措施作出具體規(guī)定。30.環(huán)境保護(hù) 30.1 環(huán)境保護(hù)責(zé)任
承包人在施工過(guò)程中,應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章及本合同的有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)對(duì)其違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章以及本合同規(guī)定所造成的環(huán)境破壞以及人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失負(fù)責(zé)。
本款強(qiáng)調(diào)承包人應(yīng)從法律高度樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí),要求承包人必須按本合同規(guī)定采取有效措施保護(hù)環(huán)境,并承擔(dān)法律責(zé)任。
30.2 采取合理的措施保護(hù)環(huán)境
(1)承包人應(yīng)在其編報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)中,做好施工棄渣的處理措施,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣,防止任意堆放棄渣降低河道的行洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
(2)承包人應(yīng)按合同規(guī)定采取有效措施對(duì)施工開(kāi)挖的邊坡及時(shí)進(jìn)行支護(hù)和做好排水措施,避免由于施工造成的水土流失。
(3)承包人在施工過(guò)程中應(yīng)采取有效措施,注意保護(hù)飲用水源免受施工活動(dòng)造成的污染。(4)承包人應(yīng)按本合同《技術(shù)條款》的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)噪聲、粉塵、廢氣、廢水的控制和治理,努力降低噪聲,控制粉塵和廢氣濃度以及做好廢水和廢油的治理和排放。
(5)承包人應(yīng)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)清除垃圾和廢棄物,并運(yùn)至指定的地點(diǎn)堆放和處理。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備必須置放有序,防止任意堆放器材、雜物阻塞工作場(chǎng)地周圍的通道和破壞環(huán)境。
水利水電工程施工中的土石方開(kāi)挖和臨時(shí)工程的修建,常常造成山體的植被破壞和水土流失,施工棄渣的無(wú)序堆放將可能危及下游河道的防洪安全,未經(jīng)治理的施工廢棄物排放將影響施工人員和下游居民的安全和健康。為此,本款規(guī)定了在水利水電工程施工中承包人必須做到的五項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)按國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,承包人應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中計(jì)入環(huán)境保護(hù)費(fèi)用,并分?jǐn)傇谙嚓P(guān)項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)中,若招標(biāo)文件要求單列施工期環(huán)境保護(hù)設(shè)施費(fèi)時(shí),應(yīng)從其規(guī)定。
十五、計(jì)量與支付 31.計(jì)量 31.1 工程量
本合同《工程量清單》中開(kāi)列的工程量是合同的估算工程量,不是承包人為履行合同應(yīng)當(dāng)完成的和用于結(jié)算的工程量。結(jié)算的工程量應(yīng)是承包人實(shí)際完成的并按合同有關(guān)計(jì)量規(guī)定計(jì)量的工程量。本合同《工程量清單》中的工程量是招標(biāo)時(shí)按設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)計(jì)量規(guī)定估算的工程量,不需要很精確,編制清單時(shí)可按計(jì)算數(shù)量取整。用于工程價(jià)款支付的工程量應(yīng)為承包人實(shí)際完成后進(jìn)行量測(cè)計(jì)算并按合同規(guī)定進(jìn)行計(jì)量的工程量。31.2 完成工程量的計(jì)量
(1)承包人應(yīng)按合同規(guī)定的計(jì)量辦法,按月對(duì)已完成的質(zhì)量合格的工程進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量,并在每月末隨同月付款申請(qǐng)單,按本合同《工程量清單》的項(xiàng)目分項(xiàng)向監(jiān)理人提交完成工程量月報(bào)表和有關(guān)計(jì)量資料。
(2)監(jiān)理人對(duì)承包人提交的工程量月報(bào)表進(jìn)行復(fù)核,以確定當(dāng)月完成的工程量,有疑問(wèn)時(shí),可以要求承包人派員與監(jiān)理人共同復(fù)核,并可要求承包人按第27.2款的規(guī)定進(jìn)行抽樣復(fù)測(cè),此時(shí),承包人應(yīng)指派代表協(xié)助監(jiān)理人進(jìn)行復(fù)核并按監(jiān)理人的要求提供補(bǔ)充的計(jì)量資料。
(3)若承包人未按監(jiān)理人的要求派代表參加復(fù)核,則監(jiān)理人復(fù)核修正的工程量應(yīng)被視為承包人實(shí)際完成的準(zhǔn)確工程量。
(4)監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí),可要求與承包人聯(lián)合進(jìn)行測(cè)量計(jì)量,承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。
(5)承包人完成了本合同《工程量清單》中每個(gè)項(xiàng)目的全部工程量后,監(jiān)理人應(yīng)要求承包人派員共同對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總和通過(guò)測(cè)量核實(shí)該項(xiàng)目的最終結(jié)算工程量,并可要求承包人提供補(bǔ)充計(jì)量資料,以確定該項(xiàng)目最后一次進(jìn)度付款的準(zhǔn)確工程量。如承包人未按監(jiān)理人的要求派員參加,則監(jiān)理人最終核實(shí)的工程量應(yīng)被視為該項(xiàng)目完成的準(zhǔn)確工程量。每月月末承包人向監(jiān)理人提交月付款申清單時(shí),應(yīng)同時(shí)提交完成工程量月報(bào)表,其計(jì)量周期可視具體工程和財(cái)務(wù)報(bào)表制度由監(jiān)理人與承包人商定,一般可定在上月26日至本月25日。若工程項(xiàng)目較多,監(jiān)理人與承包人協(xié)商后亦可先由承包人向監(jiān)理人提交完成工程量月報(bào)表,經(jīng)監(jiān)理人核實(shí)同意后,返回給承包人,再由承包人據(jù)此提交月付款申請(qǐng)單。
完成的工程量由承包人進(jìn)行收方測(cè)量后報(bào)送監(jiān)理人核實(shí)。監(jiān)理人有疑問(wèn)時(shí),可要求承包人派員與監(jiān)理人的有關(guān)人員共同復(fù)核。監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí)還可要求承包人聯(lián)合進(jìn)行測(cè)量計(jì)量。
本合同《工程量清單》中每個(gè)項(xiàng)目的全部工程量完成后,在確定該項(xiàng)目最后一次付款時(shí),應(yīng)由監(jiān)理人要求承包人共同對(duì)歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總和通過(guò)測(cè)量進(jìn)行核實(shí),以確定最后一次進(jìn)度付款的準(zhǔn)確工程量,應(yīng)注意避免工程量的重復(fù)計(jì)算或漏算。31.3 計(jì)量方法
除合同另有規(guī)定外,各個(gè)項(xiàng)目的計(jì)量方法應(yīng)按本合同《技術(shù)條款》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
在本合同《技術(shù)條款》各章節(jié)中對(duì)各種工程建筑物的計(jì)量方法作了規(guī)定,并在第1章“一般規(guī)定”中規(guī)定了重量、長(zhǎng)度、面積和體積的計(jì)算原則和方法。31.4 計(jì)量單位
本合同的計(jì)量,均應(yīng)采用國(guó)家法定的計(jì)量單位。
本合同《工程量清單》中的各個(gè)項(xiàng)目均應(yīng)標(biāo)明計(jì)量單位,其用于合同支付的計(jì)量單位,應(yīng)以國(guó)家法定的計(jì)量單位為基本依據(jù),并以計(jì)量支付便捷的原則予以確定。31.5 總價(jià)承包項(xiàng)目的分解
承包人應(yīng)將本合同《工程量清單》中的總價(jià)承包項(xiàng)目進(jìn)行分解,并在簽訂協(xié)議書(shū)后的28天內(nèi)將該項(xiàng)目的分解表提交監(jiān)理人審批。分解表應(yīng)標(biāo)明其所屬子項(xiàng)和分階段需支付的金額。
總價(jià)承包項(xiàng)目(如各項(xiàng)臨時(shí)工程和專項(xiàng)試驗(yàn)等)在《工程量清單》中僅是該項(xiàng)目的總價(jià),為了使承包人能及時(shí)地得到進(jìn)度付款,也為了在評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)審該項(xiàng)目報(bào)價(jià)的合理性以及為了發(fā)包人安排資金計(jì)劃的需要,通常要求承包人投標(biāo)時(shí)提交總價(jià)承包項(xiàng)目的所屬子項(xiàng)和分階段需支付的金額的初步分解表。簽訂協(xié)議書(shū)后的規(guī)定期限內(nèi)(本款規(guī)定為28天)還需提交詳細(xì)的項(xiàng)目分解表,經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)后,作為總價(jià)承包項(xiàng)目計(jì)量和支付的依據(jù)。32.預(yù)付款 32.1 工程預(yù)付款
(1)工程預(yù)付款的總金額應(yīng)不低于合同價(jià)格的10%,分兩次支付給承包人。第一次預(yù)付款的金額應(yīng)不低于工程預(yù)付款總金額的40%。工程預(yù)付款總金額的額度和分次付款比例在專用合同條款中規(guī)定。工程預(yù)付款專用于本合同工程。
(2)第一次預(yù)付款應(yīng)在協(xié)議書(shū)簽訂后21天內(nèi),由承包人向發(fā)包人提交了經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的工程預(yù)付款保函,并經(jīng)監(jiān)理人出具付款證書(shū)報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)后予以支付。工程預(yù)付款保函在預(yù)付款被發(fā)包人扣回前一直有效,擔(dān)保金額為本次預(yù)付款金額,但可根據(jù)以后預(yù)付款扣回的金額相應(yīng)遞減。
(3)第二次預(yù)付款需待承包人主要設(shè)備進(jìn)入工地后,其估算價(jià)值已達(dá)到本次預(yù)付款金額時(shí),由承包人提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)理人核實(shí)后出具付款證書(shū)報(bào)送發(fā)包人,發(fā)包人收到監(jiān)理人出具的付款證書(shū)后14天內(nèi)支付給承包人。
(4)工程預(yù)付款由發(fā)包人從月進(jìn)度付款中扣回。在合同累計(jì)完成金額達(dá)到專用合同條款規(guī)定的數(shù)額時(shí)開(kāi)始扣款,直至合同累計(jì)完成金額達(dá)到專用合同條款規(guī)定的數(shù)額時(shí)全部扣清。在每次進(jìn)度付款時(shí),累計(jì)扣回的金額按以下公式計(jì)算:R=(S-F1S)(F2-F1)S,式中R——每次進(jìn)度付款中累計(jì)扣回的金額;1——工程預(yù)付款總金額;S——合同價(jià)格;F1——按專用合同條款規(guī)定開(kāi)始扣款時(shí)合同累計(jì)完成金額達(dá)到合同價(jià)格的比例;F2——按專用合同條款規(guī)定全部扣清時(shí)合同累計(jì)完成金額達(dá)到合同價(jià)格的比例。
上述合同累計(jì)完成金額均指價(jià)格調(diào)整前未扣保留金的金額。
工程預(yù)付款是發(fā)包人為了幫助承包人解決資金周轉(zhuǎn)困難的一種無(wú)息貸款,主要供承包人為添置本合同工程施工設(shè)備以及承包人需要預(yù)先墊支的部分費(fèi)用。按合同規(guī)定,工程預(yù)付款需在以后的進(jìn)度付款中扣還。
本款規(guī)定工程預(yù)付款總金額不低于合同價(jià)格的10%,是規(guī)定用于大中型水利水電土建工程的最低限額,用于具體工程時(shí),應(yīng)視工程規(guī)模、工期長(zhǎng)短、工程類型、支付項(xiàng)目?jī)?nèi)容,由發(fā)包人通過(guò)編制本合同資金流予以科學(xué)測(cè)定,如臨時(shí)工程不單獨(dú)支付的、工期較短的、不單列進(jìn)場(chǎng)費(fèi)的工程,其工程預(yù)付款金額占合同價(jià)格的比例應(yīng)適當(dāng)提高。
本款強(qiáng)調(diào)工程預(yù)付款專用于本合同工程是為了防止承包人把工程預(yù)付款挪作他用,影響本合同工程的施工安排,若發(fā)生此種情況,發(fā)包人有權(quán)收回工程預(yù)付款。
工程預(yù)付款分兩次支付,是考慮了當(dāng)前承包人提交預(yù)付款保函的困難。本款只要求承包人提交第一次工程預(yù)付款保函,第二次工程預(yù)付款不需要保函,而用進(jìn)入工地的承包人設(shè)備作為抵押,代替保函。工程預(yù)付款由發(fā)包人從月進(jìn)度付款中扣回。開(kāi)始扣款的時(shí)間通常為合同累計(jì)完成金額達(dá)到合同價(jià)格的20%時(shí),全部扣清的時(shí)間通常為合同累計(jì)完成金額達(dá)到合同價(jià)格的90%時(shí),可視工程的具體情況酌定。32.2 工程材料預(yù)付款
(1)專用合同條款中規(guī)定的工程主要材料到達(dá)工地并滿足以下條件后,承包人可向監(jiān)理人提交材料預(yù)付款支付申請(qǐng)單,要求給予材料預(yù)付款。
a.材料的質(zhì)量和儲(chǔ)存條件符合本合同《技術(shù)條款》的要求; b.材料已到達(dá)工地,并經(jīng)承包人和監(jiān)理人共同驗(yàn)點(diǎn)入庫(kù);
c.承包人應(yīng)按監(jiān)理人的要求提交了材料的訂貨單、收據(jù)或價(jià)格證明文件。(2)預(yù)付款金額為經(jīng)監(jiān)理人審核后的實(shí)際材料價(jià)的90%,在月進(jìn)度付款中支付。
(3)預(yù)付款從付款月后的6個(gè)月內(nèi)在月進(jìn)度付款中每月按該預(yù)付款金額的1/6平均扣還。用于具體工程時(shí),本款所指工程的主要材料應(yīng)在專用合同條款中指明,如水泥、鋼筋、鋼板和其他鋼材等。
上述材料不宜大宗采購(gòu)后在工地倉(cāng)庫(kù)存放過(guò)久,應(yīng)盡快用于工程,以免材料變質(zhì)和銹蝕。由于形成工程后,承包人可即從發(fā)包人處得到工程付款,故本款按材料使用的大致周期規(guī)定該預(yù)付款從付款月后6個(gè)月內(nèi)扣清。
若工程施工合同中包含有價(jià)值較高的、由承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)的工程設(shè)備時(shí),發(fā)包人還應(yīng)支付工程設(shè)備預(yù)付款,此時(shí),應(yīng)在專用合同條款中另作補(bǔ)充規(guī)定。33.工程進(jìn)度付款 33.1 月進(jìn)度付款申請(qǐng)單
承包人應(yīng)在每月末按監(jiān)理人規(guī)定的格式提交月進(jìn)度付款申請(qǐng)單(一式4份),并附有第31.2款規(guī)定的完成工程量月報(bào)表。該申請(qǐng)單應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)已完成的本合同《工程量清單》中的工程項(xiàng)目及其他項(xiàng)目的應(yīng)付金額。(2)經(jīng)監(jiān)理人簽認(rèn)的當(dāng)月計(jì)日工支付憑證標(biāo)明的應(yīng)付金額。(3)按第32.2款規(guī)定的工程材料預(yù)付款金額。(4)根據(jù)第37條和第38條規(guī)定的價(jià)格調(diào)整金額。(5)根據(jù)合同規(guī)定承包人應(yīng)有權(quán)得到的其他金額。
(6)扣除按第32條規(guī)定應(yīng)由發(fā)包人扣還的工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款金額。(7)扣除按第34條規(guī)定應(yīng)由發(fā)包人扣留的保留金金額。(8)扣除按合同規(guī)定應(yīng)由承包人付給發(fā)包人的其他金額。
大中型水利水電工程的主體工程施工工期較長(zhǎng),為了使承包人能及時(shí)得到工程價(jià)款,解決其資金周轉(zhuǎn)的困難,一般均采用按月結(jié)算支付工程價(jià)款的辦法。結(jié)合月進(jìn)度付款對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行定期檢查和控制是監(jiān)理人監(jiān)理工程實(shí)施的一項(xiàng)有效措施。
本款第(5)和(8)項(xiàng)所指的其他金額系包括變更及以往付款中的差錯(cuò)和質(zhì)量復(fù)查不合格等原因引起的工程價(jià)款調(diào)整。33.2 月進(jìn)度付款證書(shū)
監(jiān)理人在收到月進(jìn)度付款申請(qǐng)單后的14天內(nèi)完成核查,并向發(fā)包人出具月進(jìn)度付款證書(shū),提出他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)?shù)狡谥Ц督o承包人的金額。
監(jiān)理人收到承包人提交的月進(jìn)度付款申請(qǐng)單和完成工程量月報(bào)表后,對(duì)承包人完成的工程形象、項(xiàng)目、質(zhì)量、數(shù)量以及各項(xiàng)價(jià)款的計(jì)算進(jìn)行核查,若有疑問(wèn)時(shí),可要求承包人派員與監(jiān)理人共同復(fù)核,最后應(yīng)按監(jiān)理人的核查結(jié)果出具付款證書(shū),提出應(yīng)到期支付給承包人的金額。33.3 工程進(jìn)度付款的修正和更改
監(jiān)理人有權(quán)通過(guò)對(duì)以往歷次已簽證的月進(jìn)度付款證書(shū)的匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)、漏或重復(fù)進(jìn)行修正或更改;承包人亦有權(quán)提出此類修正或更改。經(jīng)雙方復(fù)核同意的此類修正或更改,應(yīng)列入月進(jìn)度付款證書(shū)中予以支付或扣除。
為了能使承包人盡早得到發(fā)包人的付款,并滿足工程和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的需要,一般規(guī)定月進(jìn)度付款申請(qǐng)和簽證的期限較短,有可能出現(xiàn)計(jì)量和計(jì)算的差錯(cuò)、遺漏或重復(fù),為此,本款規(guī)定,不論是監(jiān)理人或承包人,若發(fā)現(xiàn)以往歷次簽證的月進(jìn)度付款證書(shū)有錯(cuò)、漏或重復(fù),均可提出修改意見(jiàn),經(jīng)雙方復(fù)核同意后列入下一次月進(jìn)度付款證書(shū)中支付或扣回。33.4 支付時(shí)間
發(fā)包人收到監(jiān)理人簽證的月進(jìn)度付款證書(shū)并審批后支付給承包人,支付時(shí)間不應(yīng)超過(guò)監(jiān)理人收到月進(jìn)度付款申請(qǐng)單后28天。若不按期支付,則應(yīng)從逾期第一天起按專用合同條款中規(guī)定的逾期付款違約金加付給承包人。
本款規(guī)定支付時(shí)間不應(yīng)超過(guò)監(jiān)理人收到月進(jìn)度付款申清單后28天,在第33.2款中規(guī)定監(jiān)理人核查月進(jìn)度付款申請(qǐng)單的期限為14天,余下的14天為發(fā)包人審批和支付的時(shí)間。為了防止監(jiān)理人拖延出具月進(jìn)度付款證書(shū)的時(shí)間而使承包人不能及時(shí)得到付款,本款規(guī)定從監(jiān)理人收到承包人的月進(jìn)度付款申請(qǐng)單的時(shí)間算起,超過(guò)28天后付款應(yīng)支付逾期付款違約金。逾期付款違約金的數(shù)額,在專用合同條款中規(guī)定,其值可按中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期貸款最高利率計(jì)算的逾期付款金額的利息。33.5 總價(jià)承包項(xiàng)目的支付
本合同《工程量清單》中的總價(jià)承包項(xiàng)目,應(yīng)按第31.5款規(guī)定的總價(jià)承包項(xiàng)目分解表統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成情況,確定分項(xiàng)的應(yīng)付金額列入第33.1款第(1)項(xiàng)內(nèi)進(jìn)行支付。
按第31.5款規(guī)定,承包人應(yīng)在簽訂協(xié)議書(shū)后的28天內(nèi)將總價(jià)承包項(xiàng)目的分解表提交監(jiān)理人審批,批準(zhǔn)后的分解表作為合同支付依據(jù)。該分解表列出了總價(jià)承包項(xiàng)目的所屬于項(xiàng)和分階段需支付的金額。發(fā)包人將根據(jù)實(shí)際完成情況與其他項(xiàng)目一起在月進(jìn)度付款中分次支付,使承包人能及時(shí)得到工程價(jià)款。34.保留金
34.1 監(jiān)理人應(yīng)從第一個(gè)月開(kāi)始,在給承包人的月進(jìn)度付款中扣留按專用合同條款規(guī)定百分比的金額作為保留金(其計(jì)算額度不包括預(yù)付款和價(jià)格調(diào)整金額),直至扣留的保留金總額達(dá)到專用合同條款規(guī)定的數(shù)額為止。
34.2 在簽發(fā)本合同工程移交證書(shū)后14天內(nèi),由監(jiān)理人出具保留金付款證書(shū),發(fā)包人將保留金總額的一半支付給承包人。
34.3 在單位工程驗(yàn)收并簽發(fā)移交證書(shū)后,將其相應(yīng)的保留金總額的一半在月進(jìn)度付款中支付給承包人。
34.4 監(jiān)理人在本合同全部工程的保修期滿時(shí),出具為支付剩余保留金的付款證書(shū)。發(fā)包人應(yīng)在收到上述付款證書(shū)后14天內(nèi)將剩余的保留金支付給承包人。若保修理尊尊尚需承包人完成剩余工作,則監(jiān)理人有權(quán)在付款證書(shū)中扣留與剩余工作所需金額相應(yīng)的保留金余額。
保留金主要用于承包人履行屬于其自身責(zé)任的工程缺陷修補(bǔ),為監(jiān)理人有效監(jiān)督承包人圓滿完成缺陷修補(bǔ)工作提供資金保證。
保留金總額一般可為合同價(jià)格的2.5%~5%,從第一個(gè)月開(kāi)始在給承包人的月進(jìn)度付款中(不包括預(yù)付款和價(jià)格調(diào)整金額)扣留5%~10%,直至扣款總金額達(dá)到規(guī)定的保留金總額為止。
35.完工結(jié)算:工程完工后應(yīng)清理支付帳目,包括已完工程尚未支付的價(jià)款、保留金的清退以及其他按合同規(guī)定需結(jié)算的帳目。本條第35.1款要求承包人在移交證書(shū)頒發(fā)后的28天內(nèi)提交申請(qǐng)單,然后由監(jiān)理人出具完工付款證書(shū),報(bào)送發(fā)包人審批后付款。若發(fā)包人不按期付款,應(yīng)按第33.4款規(guī)定的相同辦法向承包人支付逾期付款違約金。35.1 完工付款申請(qǐng)單
在本合同工程移交證書(shū)頒發(fā)后的28天內(nèi),承包人應(yīng)按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式提交一份完工付款申請(qǐng)單(一式4份),并附有下述內(nèi)容的詳細(xì)證明文件。
(1)至移交證書(shū)注明的完工日期止,根據(jù)合同所累計(jì)完成的全部工程價(jià)款金額。(2)承包人認(rèn)為根據(jù)合同應(yīng)支付給他的追加金額和其他金額。35.2 完工付款證書(shū)及支付時(shí)間
監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的完工付款申請(qǐng)單后的28天內(nèi)完成復(fù)核,并與承包人協(xié)商修改后,在完工付款申請(qǐng)單上簽字和出具完工付款證書(shū)報(bào)送發(fā)包人審批。發(fā)包人應(yīng)在收到上述完工付款證書(shū)后的42天內(nèi)審批后支付給承包人。若發(fā)包人不按期支付,則應(yīng)按第33.4款規(guī)定的相同辦法將逾期付款違約金加付給承包人。
36.最終結(jié)清:保修責(zé)任終止證書(shū)頒發(fā)后,承包人已完成全部承包工作,但合同的遺留賬目尚未結(jié)清,因此要求承包人在保修責(zé)任終止證書(shū)頒發(fā)后28天內(nèi)提交最終付款申請(qǐng)單。第43.3款中規(guī)定:“提出索賠的終止期限是提交最終付款申請(qǐng)單的時(shí)間”,因此要求承包人在提交最終付款申請(qǐng)單的同時(shí)提交結(jié)清單,以進(jìn)一步證實(shí)提交的最終付款申請(qǐng)單的總金額是根據(jù)合同規(guī)定應(yīng)付給承包人的全部款項(xiàng),并已包括結(jié)清全部索賠帳單后的最終結(jié)算金額。本條還規(guī)定了結(jié)清單生效的兩個(gè)前提,即承包人應(yīng)收到退還的履約擔(dān)保證件和發(fā)包人已付清了監(jiān)理人出具的最終付款證書(shū)中應(yīng)付的金額。監(jiān)理人在收到承包人提交的最終付款申清單后應(yīng)進(jìn)行仔細(xì)核查,若對(duì)某些內(nèi)容有異議,可要求承包人進(jìn)行修改補(bǔ)充,直至監(jiān)理人同意為止。監(jiān)理人收到經(jīng)其同意的最終付款申請(qǐng)單和結(jié)清單的副本后14天內(nèi)出具最終付款證書(shū)。若發(fā)包人和承包人未能就最終付款取得一致意見(jiàn),且在短期內(nèi)難以解決,監(jiān)理人應(yīng)將雙方已同意的部分出具臨時(shí)付款證書(shū)報(bào)送發(fā)包人審批后支付。對(duì)于未取得一致的付款內(nèi)容,合同雙方仍可繼續(xù)進(jìn)行協(xié)商,亦可提交爭(zhēng)議調(diào)解組調(diào)解解決。發(fā)包人不能因雙方尚有不一致的付款內(nèi)容而擱置已取得同意部分的支付。若應(yīng)由承包人向發(fā)包人付款,承包人亦應(yīng)將已取得同意的部分付還發(fā)包人。36.1 最終付款申請(qǐng)單
(1)承包人在收到按第53.3款規(guī)定頒發(fā)的保修責(zé)任終止證書(shū)后的28天內(nèi),按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式向監(jiān)理人提交一份最終付款申請(qǐng)單(一式4份),該申請(qǐng)單應(yīng)包括以下內(nèi)容,并附有關(guān)的證明文件。a.按合同規(guī)定已經(jīng)完成的全部工程價(jià)款金額; b.按合同規(guī)定應(yīng)付給承包人的追加金額; c.承包人認(rèn)為應(yīng)付給他的其它金額。
(2)若監(jiān)理人對(duì)最終付款申請(qǐng)單中的某些內(nèi)容有異議時(shí),有權(quán)要求承包人進(jìn)行修改和提供補(bǔ)充資料,直至監(jiān)理人同意后,由承包人再次提交經(jīng)修改后的最終付款申請(qǐng)單。36.2 結(jié)清單
承包人向監(jiān)理人提交最終付款申請(qǐng)單的同時(shí),應(yīng)向發(fā)包人提交一份結(jié)清單,并將結(jié)清單的副本提交監(jiān)理人。該結(jié)清單應(yīng)證實(shí)最終付款申請(qǐng)單的總金額是根據(jù)合同規(guī)定應(yīng)付給承包人的全部款項(xiàng)的最終結(jié)算金額。但結(jié)清單只在承包人收到退還履約擔(dān)保證件和發(fā)包人已向承包人付清監(jiān)理人出具的最終付款證書(shū)中應(yīng)付的金額后才生效。36.3 最終付款證書(shū)和支付時(shí)間
監(jiān)理人收到經(jīng)其同意的最終付款申請(qǐng)單和結(jié)清單副本后的14天內(nèi),出具一份最終付款證書(shū)報(bào)送發(fā)包人審批。最終付款證書(shū)應(yīng)說(shuō)明:
(1)按合同規(guī)定和其他情況應(yīng)最終支付給承包人的合同總金額。(2)發(fā)包人已支付的所有金額以及發(fā)包人有權(quán)得到的全部金額。
發(fā)包人審查最終付款證書(shū)后,若確認(rèn)還應(yīng)向承包人付款,則應(yīng)在收到該證書(shū)后的42天內(nèi)支付給承包人。若確認(rèn)承包人應(yīng)向發(fā)包人付款,則發(fā)包人應(yīng)通知承包人,承包人應(yīng)在收到通知后的42天內(nèi)付還給發(fā)包人。不論是發(fā)包人或承包人,若不按期支付,均應(yīng)按專用合同條款第33.4款規(guī)定的相同辦法將逾期付款違約金加付給對(duì)方。
若承包人和發(fā)包人始終未能就最終付款的內(nèi)容和額度取得一致意見(jiàn),監(jiān)理人應(yīng)對(duì)雙方已同意的部分出具臨時(shí)付款證書(shū),雙方應(yīng)按上述規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于未取得一致的部分,雙方均有權(quán)按第44.1款的規(guī)定提出按合同爭(zhēng)議處理的要求。
十六、價(jià)格調(diào)整 37.物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整
大中型水利水電工程的施工期較長(zhǎng),在此期間的物價(jià)波動(dòng)很難預(yù)測(cè),一般均應(yīng)在合同實(shí)施期間根據(jù)市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)情況進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。國(guó)內(nèi)以往較多采用文件證據(jù)法調(diào)價(jià),此法操作繁瑣,且易失實(shí)。由于改革開(kāi)放初期建筑材料市場(chǎng)不發(fā)育的歷史原因,發(fā)包人大都采用自供主要材料的辦法來(lái)控制價(jià)差,這樣不僅增加了發(fā)包人的人員編制,又當(dāng)材料供應(yīng)延誤或工程出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí),常常難以劃清雙方責(zé)任而引起合同糾紛。為此,在現(xiàn)今建筑材料購(gòu)銷已全面開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境下,已沒(méi)有必要由發(fā)包人負(fù)責(zé)采購(gòu),為避免在工程材料管理上的責(zé)任交叉和加強(qiáng)承包人的質(zhì)量意識(shí),本合同條件規(guī)定由承包人負(fù)責(zé)工程材料的采購(gòu)、驗(yàn)收、運(yùn)輸、保管以及按本合同《技術(shù)條款》的規(guī)定用于施工,承包人應(yīng)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任。工程材料由承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)后,與此相配合的需要有一個(gè)合適的調(diào)價(jià)辦法。采用公式法調(diào)價(jià)較易操作,雖然不能給出精確的價(jià)差補(bǔ)償值,但若使用得當(dāng),可以得出實(shí)際價(jià)差的近似值。37.1 價(jià)格調(diào)整的差額計(jì)算
因人工、材料和設(shè)備等價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí),按以下公式計(jì)算差額,調(diào)整合同價(jià)格。
Ftn△p=P。(1)+∑2)n-l)Fon,式中△p——需調(diào)整的價(jià)格差額;P。——按第33.2款、第35.2款和第36.3款規(guī)定的付款證書(shū)中承包人應(yīng)得到的已完成工程量的金額(不包括價(jià)格調(diào)整,不計(jì)保留金的扣留和支付以及預(yù)付款的支付和扣還;對(duì)第39條規(guī)定的變更,若已按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)價(jià)的亦不計(jì)在內(nèi));(1)——定值權(quán)重(即不調(diào)部分的權(quán)重);∑2n——各可調(diào)因子的變值權(quán)重(即可調(diào)部分的權(quán)重),為各可調(diào)因子在合同估算價(jià)中所占的比例;Fn——各可調(diào)因子的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù),指與第33.2款、第35.2款和第36.3款規(guī)定的付款證書(shū)相關(guān)周期最后一天前42天的各可調(diào)因子的價(jià)格指數(shù);Fon——各可調(diào)因子的基本價(jià)格指數(shù),指投標(biāo)截止日前42天的各可調(diào)因子的價(jià)格指數(shù)。
以上價(jià)格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重,以及基本價(jià)格指數(shù)及其來(lái)源規(guī)定在投標(biāo)輔助資料的價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表內(nèi)。價(jià)格指數(shù)應(yīng)首先采用國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市的政府物價(jià)管理部門或統(tǒng)計(jì)部門提供的價(jià)格指數(shù),若缺乏上述價(jià)格指數(shù)時(shí),可采用上述部門提供的價(jià)格或雙方商定的專業(yè)部門提供的價(jià)格指數(shù)或價(jià)格代替。37.2 暫時(shí)確定調(diào)整差額
在計(jì)算調(diào)整差額時(shí)得不到現(xiàn)行價(jià)格指數(shù),可暫用上一次的價(jià)格指數(shù)計(jì)算,并在以后的付款中再按實(shí)際的價(jià)格指數(shù)進(jìn)行調(diào)整。
政府物價(jià)管理部門和計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門不一定每月公布價(jià)格指數(shù)或價(jià)格,因此,在按第37.1款計(jì)算價(jià)差時(shí)將會(huì)遇到缺乏公式中當(dāng)時(shí)的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù),此時(shí)可暫按上一次的價(jià)格指數(shù)計(jì)算,待相關(guān)時(shí)間的價(jià)格指數(shù)公布后再進(jìn)行調(diào)整。37.3 權(quán)重的調(diào)整
由于按第39.1款規(guī)定的變更導(dǎo)致原定合同中的權(quán)重不合理時(shí),監(jiān)理人應(yīng)與承包人和發(fā)包人協(xié)商后進(jìn)行調(diào)整。
在采用綜合調(diào)價(jià)公式時(shí),當(dāng)工程發(fā)生較大的變更而可能使不同類別的工程項(xiàng)目在工程總量中所占的比例也發(fā)生較大改變,導(dǎo)致原來(lái)的調(diào)價(jià)公式中的權(quán)重明顯不合理而需要進(jìn)行調(diào)整。37.4 其他的調(diào)價(jià)因素
除在專用合同條款中另有規(guī)定和本條各款規(guī)定的調(diào)價(jià)因素外,其余因素的物價(jià)波動(dòng)均不另行調(diào)價(jià)。由于目前國(guó)內(nèi)尚未普遍使用公式法調(diào)價(jià),可能在應(yīng)用時(shí)會(huì)遇到一些問(wèn)題,例如,萬(wàn)一有個(gè)別可變因子尚無(wú)機(jī)構(gòu)能發(fā)布價(jià)格指數(shù)或價(jià)格,而這種因子在合同價(jià)格中所占比例又不容忽視,需采用其他的辦法彌補(bǔ),應(yīng)在專用合同條款內(nèi)作補(bǔ)充規(guī)定。
本款還明確除本條各款及其專用合同條款中另有規(guī)定外,不再對(duì)其他物價(jià)波動(dòng)因素進(jìn)行調(diào)價(jià),以免日后為此發(fā)生爭(zhēng)議。
37.5 承包人工期延誤后的價(jià)格調(diào)整
由于承包人原因未能按專用合同條款中規(guī)定的完工日期內(nèi)完工,則對(duì)原定完工日期后施工的工程,在按第37.1款所示的價(jià)格調(diào)整公式計(jì)算時(shí)應(yīng)采用原定完工日期與實(shí)際完工日期的兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中的低者作為現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)。若按第20.2款規(guī)定延長(zhǎng)了完工日期,但又由于承包人原因未能按延長(zhǎng)后的完工日期內(nèi)完工,則對(duì)延期期滿后施工的工程,其價(jià)格調(diào)整計(jì)算應(yīng)采用延長(zhǎng)后的完工日期與實(shí)際完工日期的兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中的低者作為現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)。
本款規(guī)定了若承包人未按合同規(guī)定的完工日期完工和未按經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期后的完工日期完工時(shí),在原定完工日期和實(shí)際完工日期兩個(gè)不同的價(jià)格指數(shù)中,理應(yīng)選用有利于包發(fā)人的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)計(jì)算價(jià)差。
38.法規(guī)更改引起的價(jià)格調(diào)整:在投標(biāo)截止日前的28天后,國(guó)家的法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)章和工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市的地方法規(guī)和規(guī)章發(fā)生變更,導(dǎo)致承包人在實(shí)施合同期間所需要的工程費(fèi)用發(fā)生除第37條規(guī)定以外的增減時(shí),應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人進(jìn)行協(xié)商后確定需調(diào)整的合同金額。應(yīng)用本條時(shí)應(yīng)注意,在第37條“物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整”中,有的可調(diào)因子的價(jià)格指數(shù)若已包括了法規(guī)更改的因素,不應(yīng)再重復(fù)調(diào)價(jià)。
十七、變更 39.變更
39.1 變更的范圍和內(nèi)容
(1)在履行合同過(guò)程中,監(jiān)理人可根據(jù)工程的需要指示承包人進(jìn)行以下各種類型的變更。沒(méi)有監(jiān)理人的指示,承包人不得擅自變更。a.增加或減少合同中任何一項(xiàng)工作內(nèi)容;
b.增加或減少合同中關(guān)鍵項(xiàng)目的工程量超過(guò)專用合同條款規(guī)定的百分比;
c.取消合同中任何一項(xiàng)工作(但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他承包人實(shí)施); d.改變合同中任何一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì);
e.改變工程建筑物的形式、基線、標(biāo)高、位置或尺寸;
f.改變合同中任何一項(xiàng)工程的完工日期或改變已批準(zhǔn)的施工順序; g.追加為完成工程所需的任何額外工作。
(2)第39.1款(1)項(xiàng)范圍內(nèi)的變更項(xiàng)目未引起工程施工組織和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)和不影響其原定的價(jià)格時(shí),不予調(diào)整該項(xiàng)目的單價(jià)。
水利水電土建工程受自然條件等外界的影響較大,工程情況比較復(fù)雜,且在招標(biāo)階段尚未完成施工圖紙,因此在施工承包合同簽訂后的實(shí)施過(guò)程中不可避免地會(huì)發(fā)生變更。為了保證工程不因變更而發(fā)生支付困難,本款規(guī)定了監(jiān)理人可以指示承包人進(jìn)行變更工作,并明確了變更的范圍和內(nèi)容,以及時(shí)支付變更部分的費(fèi)用。在本款規(guī)定范圍內(nèi)的任柯變更均應(yīng)以監(jiān)理人的指示為準(zhǔn)。
本款第(1)項(xiàng)b.中所指的“專用合同條款規(guī)定的百分比”可在15%~25%范圍內(nèi),視具體工程酌定,其意為合同中任何項(xiàng)目的工程量增減在規(guī)定的百分比以下時(shí)不屬于變更項(xiàng)目,不作變更處理,超過(guò)規(guī)定的百分比時(shí),一般應(yīng)視為變更項(xiàng)目,但若符合本款第(2)項(xiàng)規(guī)定時(shí),亦不需要按變更處理。本款第(1)項(xiàng)c.的規(guī)定是為了防止發(fā)包人在簽約后違背合同規(guī)定擅自取消原合同中價(jià)格偏高的項(xiàng)目轉(zhuǎn)由發(fā)包人自己或其他承包人實(shí)施而使本合同承包人蒙受損失。
本款第(1)項(xiàng)g.中規(guī)定的額外工作指本合同《工程量清單》中未包括而為了完成本合同工程所需增加的新項(xiàng)目,如臨時(shí)增加的防汛工程或施工場(chǎng)地內(nèi)發(fā)生邊坡坍滑時(shí)的治理工程等額外工作項(xiàng)目。本款第(2)項(xiàng)對(duì)第(1)項(xiàng)規(guī)定的變更項(xiàng)目作了進(jìn)一步規(guī)定,明確雖已符合了本款第(1)項(xiàng)規(guī)定的變更范圍,但不需要按變更處理的原則。例如:若工程建筑物的局部尺寸稍有修改,雖將引起工程量的相應(yīng)增減,但對(duì)其施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃無(wú)實(shí)質(zhì)性影響時(shí),不需變動(dòng)其單價(jià),其合價(jià)則應(yīng)按原單價(jià)乘以修改后的工程量進(jìn)行計(jì)算。39.2 變更的處理原則
(1)變更需要延長(zhǎng)工期時(shí),應(yīng)按第17.2款和第20.2款的規(guī)定辦理;若變更使合同工作量減少,監(jiān)理人認(rèn)為應(yīng)予提前變更項(xiàng)目的工期時(shí),由監(jiān)理人和承包人協(xié)商確定。(2)變更需要調(diào)整合同價(jià)格時(shí),按以下原則確定其單價(jià)或合價(jià):
a.本合同《工程量清單》中有適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí),應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià);
b.本合同《工程量清單》中無(wú)適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí),則可在合理的范圍內(nèi)參考類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)作為變更估價(jià)的基礎(chǔ),由監(jiān)理人與承包人協(xié)商確定變更后的單價(jià)或合價(jià);
c.本合同《工程量清單》中無(wú)類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)可供參考,則應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定新的單價(jià)或合價(jià)。
本款規(guī)定了變更影響工期和各同價(jià)格的處理原則。當(dāng)監(jiān)理人確認(rèn)變更需要調(diào)整合同價(jià)格時(shí),可按本款所列的三種不同情況確定其單價(jià)或合價(jià)。承包人在投標(biāo)時(shí)提供的投標(biāo)輔助資料,如單價(jià)分析表、總價(jià)承包項(xiàng)目分解表等,經(jīng)雙方協(xié)商同意,可作為計(jì)算變更項(xiàng)目?jī)r(jià)格的重要參考資料。39.3 變更指示
(1)監(jiān)理人應(yīng)在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi),按第39.1款的規(guī)定及時(shí)向承包人發(fā)出變更指示。變更指示的內(nèi)容應(yīng)包括變更項(xiàng)目的詳細(xì)變更內(nèi)容、變更工程量、變更項(xiàng)目的施工技術(shù)要求和有關(guān)文件圖紙以及監(jiān)理人按第39.2款規(guī)定指明的變更處理原則。
(2)監(jiān)理人在向承包人出發(fā)任何圖紙和文件前,應(yīng)仔細(xì)檢查其中是否存在第39.1款所述的變更。若存在變更,監(jiān)理人應(yīng)按本款(1)項(xiàng)的規(guī)定發(fā)出變更指示。
(3)承包人收到監(jiān)理人發(fā)出的圖紙和文件后,經(jīng)檢查后認(rèn)為其中存在第39.1款所述的變更而監(jiān)理人未按本款(1)項(xiàng)規(guī)定發(fā)出變更指示,則應(yīng)在收到上述圖紙和文件后14天內(nèi)或在開(kāi)始執(zhí)行前(以日期早者為準(zhǔn))通知監(jiān)理人,并提供必要的依據(jù)。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人通知后14天內(nèi)答復(fù)承包人:若同意作為變更,應(yīng)按本款(1)項(xiàng)規(guī)定補(bǔ)發(fā)變更指示;若不同意作為變更,亦應(yīng)在上述期限內(nèi)答復(fù)承包人。若監(jiān)理人未在14天內(nèi)答復(fù)承包人,則視為監(jiān)理人已同意承包人提出的作為變更的要求。不論是由何方提出的變更要求或建議,均需經(jīng)監(jiān)理人與有關(guān)方面協(xié)商,并得到發(fā)包人的批準(zhǔn)或授權(quán)后,再由監(jiān)理人向承包人發(fā)變更指示,詳細(xì)說(shuō)明變更內(nèi)容、變更工程量和變更處理原則,并附有關(guān)文件和圖紙。
本款第(2)項(xiàng)強(qiáng)調(diào)監(jiān)理人在發(fā)出圖紙和文件前,應(yīng)有責(zé)任仔細(xì)檢查其中是否存在變更,這是基于我國(guó)目前的建設(shè)管理現(xiàn)狀而提出的。由于工程招標(biāo)后,在合同實(shí)施階段的施工圖紙仍由不參與現(xiàn)場(chǎng)施工合同管理的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),因而設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)后形成對(duì)原合同圖紙的變更有可能被遺漏或不能及時(shí)得到解決,造成合同支付管理的困難,為此本合同條件增加了監(jiān)理人的這項(xiàng)責(zé)任。
本款第(3)項(xiàng)規(guī)定的目的是以公平的原則賦予承包人可根據(jù)合同規(guī)定提出變更,并有要求監(jiān)理人按合同規(guī)定的變更程序予以答復(fù)的權(quán)利。39.4 變更的報(bào)價(jià)
(1)承包人收到監(jiān)理人發(fā)出的變更指示后28天內(nèi),應(yīng)向監(jiān)理人提交一份變更報(bào)價(jià)書(shū),其內(nèi)容應(yīng)包括承包人確認(rèn)的變更處理原則和變更工程量及其變更項(xiàng)目的報(bào)價(jià)單。監(jiān)理人認(rèn)為必要時(shí),可要求承包人提交重大變更項(xiàng)目的施工措施、進(jìn)度計(jì)劃和單價(jià)分析等。
(2)承包人對(duì)監(jiān)理人提出的變更處理原則持有異議時(shí),可在收到變更指示后7天內(nèi)通知監(jiān)理人,監(jiān)理人則應(yīng)在收到通知后7天內(nèi)答復(fù)承包人。
承包人收到變更指示后,應(yīng)在28天內(nèi)向監(jiān)理人提交變更報(bào)價(jià)書(shū),在提交變更報(bào)價(jià)書(shū)前,承包人應(yīng)首先確認(rèn)監(jiān)理人提出的變更處理原則,若有異議,應(yīng)在收到變更指示后7天內(nèi)通知監(jiān)理人,雙方應(yīng)就原則分歧盡早達(dá)成一致,以加快變更處理。39.5 變更決定
(1)監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人變更報(bào)價(jià)書(shū)后28天內(nèi)對(duì)變更報(bào)價(jià)書(shū)進(jìn)行審核后作出變更決定,并通知承包人。
(2)發(fā)包人和承包人未能就監(jiān)理人的決定取得一致意見(jiàn),則監(jiān)理人可暫定他認(rèn)為合適的價(jià)格和需要調(diào)整的工期,并將其暫定的變更處理意見(jiàn)通知發(fā)包人和承包人,此時(shí)承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)已實(shí)施的變更,監(jiān)理人可將其暫定的變更費(fèi)用列入第33.2款規(guī)定的月進(jìn)度付款中。但發(fā)包人和承包人均有權(quán)在收到監(jiān)理人變更決定后的28天內(nèi)要求按第44.1款的規(guī)定提請(qǐng)爭(zhēng)議調(diào)解組解決,若在此期限內(nèi)雙方均未提出上述要求,則監(jiān)理人的變更決定即為最終決定。
(3)在緊急情況下,監(jiān)理人向承包人發(fā)出的變更指示,可要求立即進(jìn)行變更工作。承包人收到監(jiān)理人的變更指示后,應(yīng)先按指示執(zhí)行,再按第39.4款的規(guī)定向監(jiān)理人提交變更報(bào)價(jià)書(shū),監(jiān)理人則仍應(yīng)按本款(1)、(2)項(xiàng)的規(guī)定補(bǔ)發(fā)變更決定通知。
監(jiān)理人應(yīng)在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)按合同規(guī)定處理變更事宜。對(duì)在發(fā)包人規(guī)定限額以下的變更項(xiàng)目,監(jiān)理人可以獨(dú)立作出變更決定,若監(jiān)理人作出的變更決定超出發(fā)包人授權(quán)的限額范圍時(shí),還應(yīng)再報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)或得到發(fā)包人的進(jìn)一步授權(quán)。
若變更工作緊急,即使變更項(xiàng)目已超出了發(fā)包人授權(quán)的范圍,發(fā)包人應(yīng)允許監(jiān)理人先發(fā)變更指示要求承包人立即進(jìn)行變更工作,并在發(fā)出變更指示后盡快將變更情況報(bào)告發(fā)包人。此后,監(jiān)理人除按第39條規(guī)定執(zhí)行變更程序外,還應(yīng)同時(shí)對(duì)承包人的變更報(bào)價(jià)進(jìn)行充分評(píng)估,并得到發(fā)包人的批準(zhǔn)或授權(quán)后再補(bǔ)發(fā)變更決定。
39.6 變更影響本項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)
按第39.1款進(jìn)行的任何一項(xiàng)變更引起本合同工程或部分工程的施工組織和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng),以致影響本項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)時(shí),發(fā)包人和承包人均有權(quán)要求調(diào)整本項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià),監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定。
第39.1款(1)項(xiàng)范圍內(nèi)的任何一項(xiàng)變更工作可能引起原定的施工組織和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng),不僅會(huì)影響變更項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià),而且可能影響其他有關(guān)項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)。例如:《工程量清單》中一般包括多個(gè)混凝土工程項(xiàng)目,而這些項(xiàng)目的混凝土常用一座或幾座混凝土工廠統(tǒng)一供應(yīng),若某一混凝土工程項(xiàng)目的變更引起原定的混凝土工廠的變動(dòng),不僅會(huì)改變?cè)擁?xiàng)目單價(jià)中的機(jī)械使用費(fèi),還可能影響到其他由該工廠供應(yīng)的所有混凝土工程項(xiàng)目的單價(jià)。發(fā)生上述情況時(shí),應(yīng)由監(jiān)理人評(píng)估后與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定。39.7 合同價(jià)格增減超過(guò)15%
完工結(jié)算時(shí),若出現(xiàn)由于第39條規(guī)定進(jìn)行的全部變更工作引起合同價(jià)格增減的金額,以及實(shí)際工程量與本合同《工程量清單》中估算工程量的差值引起合同價(jià)格增減的金額(不包括備用金和第37條、第38條規(guī)定的價(jià)格調(diào)整)的總和超過(guò)合同價(jià)格(不包括備用金)的15%時(shí),在除了按第39.6款確定的變更工作的增減金額外,若還需對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整時(shí),其調(diào)整金額由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定。若協(xié)商后未達(dá)成一致意見(jiàn),則應(yīng)由監(jiān)理人在進(jìn)一步調(diào)查工程實(shí)際情況后提出調(diào)整意見(jiàn),征得發(fā)包人同意后將調(diào)整結(jié)果通知承包人。上述調(diào)整金額僅考慮變更引起的增減總金額以及實(shí)際工程量與本合同《工程量清單》中估算工程量的差值引起的增減總金額之和超過(guò)合同價(jià)格(不包括備用金)的15%的部分。
承包人的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)及其后方的企業(yè)管理費(fèi)一般應(yīng)按直接費(fèi)的一定比例分?jǐn)傇凇豆こ塘壳鍐巍犯饔嘘P(guān)項(xiàng)目中,完工結(jié)算時(shí),若合同價(jià)格比簽約時(shí)增加或減少,其管理費(fèi)也按比例相應(yīng)增減,但實(shí)際土承包人需要支出的管理費(fèi)并不是隨合同價(jià)格的增減而按比例增減的。一般說(shuō)來(lái),當(dāng)合同價(jià)格增加時(shí),承包人可從中獲得額外利潤(rùn);當(dāng)合同價(jià)格減少時(shí),承包人將蒙受額外損失。本款規(guī)定,當(dāng)合同價(jià)格增減超過(guò)15%時(shí),除了按第39.6款確定的變更工作的增減金額外,還可經(jīng)雙方協(xié)商后對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,作為一種對(duì)管理費(fèi)損失的補(bǔ)償措施,由于具體情況可能比較復(fù)雜,若發(fā)包人和承包人未能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí),應(yīng)由監(jiān)理人調(diào)查工程實(shí)際情況后,與發(fā)包人和承包人商定。當(dāng)合同價(jià)格增減在15%范圍內(nèi)時(shí),由于其影響較小,風(fēng)險(xiǎn)由雙方分擔(dān),不再為此調(diào)整合同價(jià)格。39.8 承包人原因引起的變更
若承包人根據(jù)工程施工的需要,要求監(jiān)理人對(duì)合同的任一項(xiàng)目和任一項(xiàng)工作作出變更,則應(yīng)由承包人提交一份詳細(xì)的變更申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送監(jiān)理人審批。未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn),承包人不得擅自變更。承包人要求的變更屬合理化建議的性質(zhì)時(shí),應(yīng)按第59條的規(guī)定辦理。
承包人違約或其他由于承包人原因引起的變更,其增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。由承包人原因引起的變更,一般有以下幾種情況:
(1)承包人根據(jù)其施工專長(zhǎng)提出合理化建議,需要對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,這類變更往往可以提高工程質(zhì)量、縮短工期或節(jié)省工程費(fèi)用,對(duì)承、發(fā)包雙方均有利,經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)并成功實(shí)施后,應(yīng)給予承包人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)承包人受其自身施工設(shè)備和施工能力的限制,要求對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更或要求延長(zhǎng)工期,這類變更純由承包人原因引起,即使得到了監(jiān)理人批準(zhǔn),仍應(yīng)由承包人承擔(dān)變更增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任。(3)由于承包人違約而必須作出的變更,不論是由承包人提出變更或由監(jiān)理人指示變更,均屬承包人原因引起,這類變更亦應(yīng)由承包人承擔(dān)變更增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任。39.9 計(jì)日工
(1)監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí),可以通知承包人以計(jì)日工的方式,進(jìn)行任何一項(xiàng)變更工作。其金額應(yīng)按承包人在投標(biāo)文件中提出,并經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后列入合同文件的計(jì)日工項(xiàng)目及其單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。(2)采用計(jì)日工計(jì)量的任何一項(xiàng)變更工作,應(yīng)列入備用金中支付,承包人應(yīng)在該項(xiàng)變更實(shí)施過(guò)程中,每天提交以下報(bào)表和有關(guān)憑證報(bào)送監(jiān)理人審批。a.項(xiàng)目名稱、工作內(nèi)容和工作數(shù)量;
b.投入該項(xiàng)目的所有人員姓名、工種、級(jí)別和耗用工時(shí); c.投入該項(xiàng)目的材料種類和數(shù)量;
d.投入該項(xiàng)目的設(shè)備型號(hào)、臺(tái)數(shù)和耗用工時(shí); e.監(jiān)理人要求提交的其他資料和憑證。
(3)計(jì)日工項(xiàng)目由承包人按月匯總后按第33.1款的規(guī)定列入月進(jìn)度付款申請(qǐng)單中,由監(jiān)理人復(fù)核簽證后按月支付給承包人,直至該項(xiàng)目全部完工為止。
對(duì)于零星的額外工作采用計(jì)日工方式結(jié)算較方便,承包人在投標(biāo)時(shí)已報(bào)了各種人工、材料扣施工機(jī)械使用費(fèi)等的計(jì)日工單價(jià),在簽訂協(xié)議書(shū)前,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后列入合同文件作為計(jì)價(jià)的依據(jù)。按計(jì)日工結(jié)算的變更工作可按實(shí)際使用的人工工時(shí)數(shù)、材料用量和施工機(jī)械臺(tái)時(shí)數(shù)乘計(jì)日工報(bào)價(jià)單約定的單價(jià)計(jì)算。有關(guān)計(jì)日工的報(bào)價(jià)規(guī)定詳見(jiàn)本范本《水利水電工程施工招標(biāo)文件》第7章第7.5節(jié)。40.備用金
40.1 備用金的定義
備用金指由發(fā)包人在本合同《工程量清單》中專項(xiàng)列出的用于簽訂協(xié)議書(shū)時(shí)尚未確定或不可預(yù)見(jiàn)項(xiàng)目的備用金額。
本款所指的備用金指專用于履行合同過(guò)程中可能發(fā)生第39.1款變更的暫定金額。40.2 備用金的使用
監(jiān)理人可以指示承包人進(jìn)行上述備用金項(xiàng)下的工作,并根據(jù)第39條規(guī)定的變更辦理。
該項(xiàng)金額應(yīng)按監(jiān)理人的指示,并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后才能動(dòng)用。承包人僅有權(quán)得到由監(jiān)理人決定列入備用金有關(guān)工作所需的費(fèi)用和利潤(rùn)。監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人協(xié)商后,將根據(jù)本款作出的決定通知承包人。發(fā)包人在本合同《工程量清單》中預(yù)列的這筆備用金,供簽訂合同時(shí)尚未確定或不可預(yù)見(jiàn)項(xiàng)目使用。履行合同過(guò)程中,經(jīng)發(fā)包人同意后即可動(dòng)用這筆備用金,不必再為此另覓資金。監(jiān)理人可以指示承包人進(jìn)行變更工作,并按第39.5款的規(guī)定進(jìn)行支付。40.3 提供憑證
除了按合同文件中規(guī)定的單價(jià)或合價(jià)計(jì)算的項(xiàng)目外,承包人應(yīng)提交監(jiān)理人要求的屬于備用金專項(xiàng)內(nèi)開(kāi)支的有關(guān)憑證。
本款規(guī)定使用備用金專項(xiàng)內(nèi)開(kāi)支的項(xiàng)目,承包人應(yīng)按監(jiān)理人要求提供有關(guān)憑證(包括結(jié)算支付的各種計(jì)量憑證),以供監(jiān)理人審核后按計(jì)日工進(jìn)行支付。
十八、違約和索賠 41.承包人違約 41.1 承包人違約
在履行合同過(guò)程中,承包人發(fā)生下述行為之一者屬承包人違約。
(1)承包人無(wú)正當(dāng)理由未按開(kāi)工通知的要求及時(shí)進(jìn)點(diǎn)組織施工和未按簽訂協(xié)議書(shū)時(shí)商定的進(jìn)度計(jì)劃有效地開(kāi)展施工準(zhǔn)備,造成工期延誤。(2)承包人違反第10條和第11條規(guī)定私自將合同或合同的任何部分或任何權(quán)利轉(zhuǎn)讓給其他人,或私自將工程或工程的一部分分包出去。
(3)未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn),承包人私自將已按合同規(guī)定進(jìn)入工地的工程設(shè)備、施工設(shè)備、臨時(shí)工程或材料撤離工地。
(4)承包人違反第26.1款的規(guī)定使用了不合格的材料和工程設(shè)備,并拒絕按第26.2款的規(guī)定處理不合格的工程、材料和工程設(shè)備。
(5)由于承包人原因拒絕按合同進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)完成合同規(guī)定的工程,而又未按第20.3款規(guī)定采取有效措施趕上進(jìn)度,造成工期延誤。
(6)承包人在保修期內(nèi)拒絕按第53條的規(guī)定和工程移交證書(shū)中所列的缺陷清單內(nèi)容進(jìn)行修復(fù),或經(jīng)監(jiān)理人檢驗(yàn)認(rèn)為修復(fù)質(zhì)量不合格而承包人拒絕再進(jìn)行修補(bǔ)。
(7)承包人否認(rèn)合同有效或拒絕履行合同規(guī)定的承包人義務(wù),或由于法律、財(cái)務(wù)等原因?qū)е鲁邪藷o(wú)法繼續(xù)履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行本合同的義務(wù)。
從廣義上講,承包人違反了本合同任何一項(xiàng)條款的規(guī)定均屬承包人違約。本款歸納了可能造成發(fā)包人重大損失的七項(xiàng)承包人主要違約行為,提示合同雙方和監(jiān)理人及時(shí)采取措施予以糾正,以避免問(wèn)題積累造成合同履行的更大困難。41.2 對(duì)承包人違約發(fā)出警告
承包人發(fā)生第41.1款的違約行為時(shí),監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)向承包人發(fā)出書(shū)面警告,限令其在收到書(shū)面警告后的28天內(nèi)予以改正。承包人應(yīng)立即采取有效措施認(rèn)真改正,并盡可能挽回由于違約造成的延誤和損失。由于承包人采取改正措施所增加的費(fèi)用,應(yīng)由承包人承擔(dān)。
盡管發(fā)生了上款所列舉的承包人違約事件,甚至已造成了較嚴(yán)重的后果,但發(fā)包人為避免造成工程的更大損失,一般不愿意為此立即中斷施工和解除合同,總是希望承包人迅速改正違約行為,繼續(xù)把工程進(jìn)行下去,因此,本款規(guī)定當(dāng)發(fā)生承包人違約事件時(shí),監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)發(fā)出書(shū)面警告限令其定期改正以挽回?fù)p失,當(dāng)然,由于承包人違約造成的工期延誤和增加的費(fèi)用應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。41.3 責(zé)令承包人停工整改
承包人在收到書(shū)面警告后的28天內(nèi)仍不采取有效措施改正其違約行為,繼續(xù)延誤工期或嚴(yán)重影響工程質(zhì)量,甚至危及工程安全,監(jiān)理人可暫停簽發(fā)支付工程價(jià)款憑證,并按第19.3款的規(guī)定暫停其工程或部分工程施工,責(zé)令其停工整改,并限令承包人在14天內(nèi)提交整改報(bào)告報(bào)送監(jiān)理人。由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
責(zé)令承包人停工整改是處理承包人違約的第二步措施,須慎重采用,因?yàn)橥9⒂绊懝こ踢M(jìn)度,只有在繼續(xù)施工危及工程和人身安全時(shí),或施工組織雜亂,繼續(xù)施工將嚴(yán)重影響工程質(zhì)量和進(jìn)度時(shí)才采用。若違約事件僅涉及局部工程,只需停工整改違約部分的工程。41.4 承包人違約解除合同
監(jiān)理人發(fā)出停工整改通知28天后,承包人繼續(xù)無(wú)視監(jiān)理人的指示,仍不提交整改報(bào)告,亦不采取整改措施,則發(fā)包人可通知承包人解除合同。發(fā)包人可在發(fā)出通知14天后派員進(jìn)駐工地直接監(jiān)管工程,使用承包人設(shè)備、臨時(shí)工程和材料,另行組織人員或委托其他承包人施工,但發(fā)包人的這一行動(dòng)不免除承包人按合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
若采用第41.3款和第41.4款兩種處理承包人違約的措施均無(wú)效,證明該承包人已無(wú)力按本合同要求繼續(xù)承擔(dān)工程施工,發(fā)包人將不得已而采取最后一步措施,通知承包人解除合同,并對(duì)解除合同事宜作出安排。為盡量減少損失,發(fā)包人在發(fā)出通知14天后應(yīng)盡快派員進(jìn)駐工地直接監(jiān)管工程,本款規(guī)定的14天期限是供違約承包人撤讓施工現(xiàn)場(chǎng)的期限。無(wú)論是發(fā)包人自己或者另找其他承包人接替違約承包人繼續(xù)施工,為了不耽誤工程進(jìn)度,本款規(guī)定發(fā)包人可以扣留并使用違約承包人的設(shè)備、臨時(shí)工程和材料,這僅是發(fā)包人為保護(hù)自身少受損失的一項(xiàng)措施。即使違約承包人已撤離工地,他仍應(yīng)承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任,直至按第41.6款規(guī)定結(jié)清合同款項(xiàng),并按一定的程序經(jīng)發(fā)包人同意解除承包人的合同責(zé)任為止。41.5 解除合同后的估價(jià)
因承包人違約解除合同后,監(jiān)理人應(yīng)盡快通過(guò)調(diào)查取證并與發(fā)包人和承包人協(xié)商后確定并證明:(1)在解除合同時(shí),承包人根據(jù)合同實(shí)際完成的工作已經(jīng)得到或應(yīng)得到的金額。(2)未用或已經(jīng)部分使用的材料、承包人設(shè)備和臨時(shí)工程等的估算金額。
解除合同后合同雙方將進(jìn)行結(jié)算,本款規(guī)定應(yīng)由監(jiān)理人盡快通過(guò)調(diào)查取證并與發(fā)包人和承包人協(xié)商估價(jià)。估價(jià)的原別是:解除合同前發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)按原合同規(guī)定計(jì)算;解除合同后仍應(yīng)按原合同規(guī)定的雙方權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行善后安排,特別是承包人應(yīng)合理賠償發(fā)包人因更換承包人所造成的損失。承包人還應(yīng)承諾解除合同后發(fā)包人可以使用承包人的設(shè)備、臨時(shí)工程和材料,涉及的費(fèi)用結(jié)算亦應(yīng)由合同雙方協(xié)商確定。
41.6 解除合同后的付款
(1)若因承包人違約解除合同,則發(fā)包人應(yīng)暫停對(duì)承包人的一切付款,并應(yīng)在解除合同后發(fā)包人認(rèn)為合適的時(shí)間,委托監(jiān)理人查清以下付款金額,并出具付款證書(shū)報(bào)送發(fā)包人審批后支付。a.承包人按合同規(guī)定已完成的各項(xiàng)工作應(yīng)得的金額和其他應(yīng)得的金額; b.承包人已獲得發(fā)包人的各項(xiàng)付款金額;
c.承包人按合同規(guī)定應(yīng)支付的逾期完工違約金和其他應(yīng)付金額; d.由于解除合同,承包人應(yīng)合理賠償發(fā)包人損失的金額。
(2)監(jiān)理人出具上述付款證書(shū)前,發(fā)包人可不再向承包人支付合同規(guī)定的任何金額。此后,承包人有權(quán)得到按本款(1)項(xiàng)a.減去b.、c.和d.的余額,若上述b.、c.和d.相加的金額超過(guò)1)的金額時(shí),則承包人應(yīng)將超出部分付還給發(fā)包人。
本款第(1)項(xiàng)中規(guī)定的“合適的時(shí)間”是指監(jiān)理人為查清付款金額需要的時(shí)間。第(1)項(xiàng)a.中的“其他應(yīng)得的金額”包括發(fā)包人可能在各項(xiàng)付款中延遲付款的違約金、賠償費(fèi)及其他費(fèi)用。第(1)項(xiàng)c.中的“其他應(yīng)付金額”包括應(yīng)扣還給發(fā)包人的工程和材料預(yù)付款金額以及在履行合同期間應(yīng)由承包人賠償?shù)钠渌M(fèi)用;第(1)項(xiàng)d.中的“應(yīng)合理賠償發(fā)包人損失的金額”指由于承包人違約而使發(fā)包人蒙受的損失以及為了發(fā)包人繼續(xù)完成合同工作而需要增加的金額。41.7 協(xié)議利益的轉(zhuǎn)讓
若因承包人違約解除合同,則發(fā)包人為保證工程延續(xù)施工,有權(quán)要求承包人將其為實(shí)施本合同而簽訂的任何材料和設(shè)備的提供或任何服務(wù)的協(xié)議和利益轉(zhuǎn)讓給發(fā)包人,并在解除合同后的14天內(nèi),通過(guò)法律程序辦理這種轉(zhuǎn)讓。
承包人違約解除合同后,由發(fā)包人或發(fā)包人雇用其他承包人繼續(xù)施工,若承包人在此之前已為實(shí)施本合同與其他人簽訂了任何材料、設(shè)備和服務(wù)協(xié)議,為了保證工程延續(xù)施工,本款規(guī)定承包人應(yīng)把這些協(xié)議和利益通過(guò)法律程序轉(zhuǎn)讓給發(fā)包人。41.8 緊急情況下無(wú)能力或不愿進(jìn)行搶救
在工程實(shí)施期間或保修期內(nèi)發(fā)生危及工程安全的事件,當(dāng)監(jiān)理人通知承包人進(jìn)行搶救時(shí),承包人聲明無(wú)能力執(zhí)行或不愿立即執(zhí)行,則發(fā)包人有權(quán)雇用其他人員進(jìn)行該項(xiàng)工作。若此類工作按合同規(guī)定應(yīng)由承包人負(fù)責(zé),由此引起的費(fèi)用應(yīng)由監(jiān)理人在發(fā)包人支付給承包人的金額中扣除,監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人協(xié)商后將作出的決定通知承包人。
在緊急情況下,例如發(fā)生邊坡塌方等危及工程安全的事故時(shí),若承包人聲明無(wú)能力或不愿立即執(zhí)行監(jiān)理人的指示進(jìn)行搶救,此時(shí)發(fā)包人不應(yīng)按承包人違約的正常程序進(jìn)行處理,等待承包人改正,而應(yīng)按本款規(guī)定采取緊急措施,雇用其他人員進(jìn)行該項(xiàng)工作,以減少損失。但若此類工作屬于合同規(guī)定范圍內(nèi)應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)的工作,則應(yīng)由承包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用。42.發(fā)包人違約 42.1 發(fā)包人違約
在履行合同過(guò)程中,發(fā)包人發(fā)生下述行為之一者屬發(fā)包人違約。
(1)發(fā)包人未能按合同規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間提供施工用地、測(cè)量基準(zhǔn)和應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)的部分準(zhǔn)備工程等承包人施工所需的條件。
(2)發(fā)包人未能按合同規(guī)定的期限向承包人提供應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)的施工圖紙。
(3)發(fā)包人未能按合同規(guī)定的時(shí)間支付各項(xiàng)預(yù)付款或合同價(jià)款,或拖延、拒絕批準(zhǔn)付款申請(qǐng)和支付憑證,導(dǎo)致付款延誤。
(4)由于法律、財(cái)務(wù)等原因?qū)е掳l(fā)包人已無(wú)法繼續(xù)履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行本合同的義務(wù)。從廣義上講,發(fā)包人違反了本合同任何一項(xiàng)條款的規(guī)定均屬發(fā)包人違約。影響承包人施工工作的發(fā)包人主要違約行為是不按合同規(guī)定向承包人提供必要的施工條件和支付合同價(jià)款。本款歸納了可能造成承包人施工困難的4項(xiàng)發(fā)包人主要違約行為,發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)努力加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的合同管理,避免發(fā)生這些違約行為引起的索賠。42.2 承包人有權(quán)暫停施工
(1)若發(fā)生第42.1款(1)、(2)項(xiàng)的違約時(shí),承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人和監(jiān)理人發(fā)出通知,要求發(fā)包人采取有效措施限期提供上述條件和圖紙,并有權(quán)要求延長(zhǎng)工期和補(bǔ)償額外費(fèi)用。監(jiān)理人收到承包人通知后,應(yīng)立即與發(fā)包人和承包人共同協(xié)商補(bǔ)救辦法。由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任,由發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人收到承包人通知后的28天內(nèi)仍未采取措施改正,則承包人有權(quán)暫停施工,并通知發(fā)包人和監(jiān)理人。由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任,由發(fā)包人承擔(dān)。
(2)若發(fā)生第42.1款(3)項(xiàng)的違約時(shí),發(fā)包人應(yīng)按第33.4款的規(guī)定加付逾期付款違約金,逾期28天仍不支付,則承包人有權(quán)暫停施工,并通知發(fā)包人和監(jiān)理人。由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任,由發(fā)包人承擔(dān)。
本款按公正公平的原則賦予承包人暫停施工的權(quán)力,由于暫停施工對(duì)工程進(jìn)度控制不利,只有當(dāng)發(fā)包人違約已造成承包人無(wú)法正常施工時(shí)才不得已而采用。為此,當(dāng)發(fā)包人發(fā)生第42.1款(1)、(2)項(xiàng)的違約時(shí),承包人首先應(yīng)及時(shí)發(fā)通知要求發(fā)包人限期改正,若發(fā)包人在收到承包人的通知后28天內(nèi)仍不采取有效措施按合同規(guī)定提供承包人所需的條件,造成承包人施工困難,承包人有權(quán)暫停施工。當(dāng)發(fā)包人發(fā)生第42.1款(3)項(xiàng)的違約時(shí),發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定支付逾期付款違約金。本款又規(guī)定發(fā)包人逾期28天不付款時(shí),承包人可暫停施工,賦予承包人的這種權(quán)力也是必要的。作為發(fā)包人的首要義務(wù)是支付合同價(jià)款,理應(yīng)不能一再拖延,但對(duì)承包人而言,除非因得不到付款而無(wú)能力繼續(xù)維持施工,否則承包人亦不宜采取暫停施工的措施,而可采取臨時(shí)借貸和要求發(fā)包人支付利息的辦法。若發(fā)包人的違約只涉及局部工程,只需暫停違約部分的工程。42.3 發(fā)包人違約解除合同
若發(fā)生第42.1款(3)、(4)項(xiàng)的違約時(shí),承包人已按第42.2款的規(guī)定發(fā)出通知,并采取了暫停施工的行動(dòng)后,發(fā)包人仍不采取有效措施糾正其違約行為,承包人有權(quán)向發(fā)包人提出解除合同的要求,并抄送監(jiān)理人。發(fā)包人在收到承包人書(shū)面要求后的28天內(nèi)仍不答復(fù)承包人,則承包人有權(quán)立即采取行動(dòng)解除合同。
由于發(fā)包人違約而使承包人陷入困境,承包人不得已而采取暫停施工措施后發(fā)包人仍不改正,承包人有權(quán)向發(fā)包人提出解除合同的要求。由于解除合同對(duì)發(fā)包人的損失可能更大,發(fā)包人亦會(huì)設(shè)法改正自己的違約行為,或者雙方通過(guò)協(xié)商解決,除非發(fā)生了第42.1款(4)項(xiàng)所述的發(fā)包人因法律、財(cái)務(wù)方面的原因,喪失了履約和支付能力時(shí),承包人才可能要求解除合同以減少自己的損失。42.4 解除合同后的付款
若因發(fā)包人違約解除合同,則發(fā)包人應(yīng)在解除合同后28天內(nèi)向承包人支付合同解除日以前所完成工程的價(jià)款和以下費(fèi)用(應(yīng)減去已支付給承包人的金額)。
(1)即將支付承包人的,或承包人依法應(yīng)予接收的為該工程合理訂購(gòu)的材料、工程設(shè)備和其他物品的費(fèi)用。發(fā)包人一經(jīng)支付此項(xiàng)費(fèi)用,該材料、工程設(shè)備和其他物品即成為發(fā)包人的財(cái)產(chǎn)。(2)已合理開(kāi)支的、確屬承包人為完成工程所發(fā)生的而發(fā)包人未支付的費(fèi)用。(3)承包人設(shè)備運(yùn)回承包人基地或合同另行規(guī)定的地點(diǎn)的合理費(fèi)用。
(4)承包人雇用的所有從事工程施工或與工程有關(guān)的職員和工人在合同解除后的遣返費(fèi)和其他合理費(fèi)用。
(5)由于解除合同應(yīng)合理補(bǔ)償承包人損失的費(fèi)用和利潤(rùn)。(6)在合同解除日前按合同規(guī)定應(yīng)支付給承包人的其他費(fèi)用。
發(fā)包人除應(yīng)按本款規(guī)定支付上述費(fèi)用和退還履約擔(dān)保證件外,亦有權(quán)要求承包人償還未扣完的全部預(yù)付款余額以及按合同規(guī)定應(yīng)由發(fā)包人向承包人收回的其他金額。本款規(guī)定的任何應(yīng)付金額應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人協(xié)商后確定,監(jiān)理人應(yīng)將確定的結(jié)果通知承包人。
由于發(fā)包人違約解除合同,理應(yīng)由發(fā)包人賠償承包人的損失,因此本款規(guī)定解除合同后,承包人除了有權(quán)得到合同解除日前所完成工程的價(jià)款和為了履約已發(fā)生的或需要支付的費(fèi)用外,還應(yīng)得到退場(chǎng)費(fèi)、合理的管理費(fèi)和利潤(rùn)以及由于發(fā)包人違約造成承包人其他損失的合理補(bǔ)償費(fèi)。由于具體情況比較復(fù)雜,需要由合同雙方按本款規(guī)定充分協(xié)商確定,某種情況下亦可能無(wú)法達(dá)成一致而形成爭(zhēng)議,以致提交仲裁或訴訟。
43.索賠:索賠是一項(xiàng)公正的合同賦予合同雙方的正當(dāng)權(quán)利。在合同履行過(guò)程中,由于一方不履行或不完全履行合同義務(wù)而使另一方遭受損失時(shí),受損方應(yīng)有權(quán)提出賠償要求。承包人可以向發(fā)包人提出索賠,發(fā)包人也可以向承包人提出索賠,但后一種情況由于發(fā)包人有支付價(jià)款的主動(dòng)權(quán),一般無(wú)須經(jīng)過(guò)繁瑣的索賠程序,其遭受的損失可從定期支付給承包人的價(jià)款中扣除或從履約保函中兌取,因此本合同條件只規(guī)定了承包人向發(fā)包人要求索賠的處理程序和辦法。這些規(guī)定旨在履行合同過(guò)程中,由監(jiān)理人及時(shí)解決索賠事件,防止其長(zhǎng)期積壓和集中處理,避免形成爭(zhēng)議而增加后處理的難度。43.1 索賠的提出
承包人有權(quán)根據(jù)本合同任何條款及其他有關(guān)規(guī)定,向發(fā)包人索取追加付款,但應(yīng)在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi),將索賠意向書(shū)提交發(fā)包人和監(jiān)理人。在上述意向書(shū)發(fā)出后的28天內(nèi),再向監(jiān)理人提交索賠申請(qǐng)報(bào)告,詳細(xì)說(shuō)明索賠理由和索賠費(fèi)用的計(jì)算依據(jù),并應(yīng)附必要的當(dāng)時(shí)記錄和證明材料。如果索賠事件繼續(xù)發(fā)展或繼續(xù)產(chǎn)生影響,承包人應(yīng)按監(jiān)理人要求的合理時(shí)間間隔列出索賠累計(jì)金額和提出中期索賠申請(qǐng)報(bào)告,并在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi),向發(fā)包人和監(jiān)理人提交包括最終索賠金額、延續(xù)記錄、證明材料在內(nèi)的最終索賠申請(qǐng)報(bào)告。
本款規(guī)定承包人應(yīng)在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)提交索賠意向書(shū),其目的是要求發(fā)包人及時(shí)采取措施消除或減輕索賠因素,以盡量減少損失,并促使合同雙方重視收集該索賠事件的記錄和證據(jù),有利于雙方協(xié)商解決。
本款還規(guī)定承包人在發(fā)出索賠意向書(shū)后的28天內(nèi),再向監(jiān)理人提交詳細(xì)說(shuō)明索賠理由和索賠費(fèi)用計(jì)算(包括記錄和證據(jù))的索賠申請(qǐng)報(bào)告。在索賠申請(qǐng)報(bào)告中,承包人應(yīng)實(shí)事求是地闡明索賠的范圍和內(nèi)容以及索賠費(fèi)用的額度及其計(jì)算依據(jù)。
有些索賠事件影響延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),承包人除了在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)提交最終索賠申請(qǐng)報(bào)告外,還應(yīng)按監(jiān)理人的要求定期提交中期索賠申請(qǐng)報(bào)告,以便發(fā)包人和監(jiān)理人有所準(zhǔn)備,當(dāng)索賠事件涉及金額較大和承包人發(fā)生困難時(shí),有利于分階段解決索賠。
本款第一句中的“其他有關(guān)規(guī)定”指合同約定的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。43.2 索賠的處理
(1)監(jiān)理人收到承包人提交的索賠意向書(shū)后,應(yīng)及時(shí)核查承包人的當(dāng)時(shí)記錄,并可指示承包人提供進(jìn)一步的支持文件和繼續(xù)作好延續(xù)記錄以備核查,監(jiān)理人可要求承包人提交全部記錄的副本。(2)監(jiān)理人收到承包人提交的索賠申請(qǐng)報(bào)告和最終索賠申請(qǐng)報(bào)告后的42天內(nèi),應(yīng)立即進(jìn)行審核,并與發(fā)包人和承包人充分協(xié)商后作出決定,在上述期限內(nèi)將索賠處理決定通知承包人。
(3)發(fā)包人和承包人應(yīng)在收到監(jiān)理人的索賠處理決定后14天內(nèi),將其是否同意索賠處理決定的意見(jiàn)通知監(jiān)理人。若雙方均接受監(jiān)理人的決定,則監(jiān)理人應(yīng)在收到上述通知后的14天內(nèi),將確定的索賠金額列人第33條、第35條或第36條規(guī)定的付款證書(shū)中支付;若雙方或其中任一方不接受監(jiān)理人的決定,則雙方均可按第44.1款的規(guī)定提請(qǐng)爭(zhēng)議調(diào)解組解決。
(4)若承包人不遵守本條各項(xiàng)索賠規(guī)定,則應(yīng)得到的付款不能超過(guò)監(jiān)理人核實(shí)后決定的或爭(zhēng)議調(diào)解組按第44.3款規(guī)定提出的或由仲裁機(jī)構(gòu)裁定的金額。
本款規(guī)定了監(jiān)理人處理承包人要求索賠的程序和辦法。監(jiān)理人收到承包人提交的索賠意向書(shū)后,即可開(kāi)始收集有關(guān)資料,建立該索賠項(xiàng)目的檔案。在收到承包人提交的索賠申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)認(rèn)真研究和核查承包人提出的記錄和證據(jù),并可向承包人提出質(zhì)疑,要求承包人限期答復(fù)。監(jiān)理人在處理索賠事件時(shí)首先應(yīng)分清合同雙方各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任,然后根據(jù)承包人提供的索賠依據(jù),對(duì)照雙方提交的當(dāng)時(shí)記錄和證明材料作出獨(dú)立的分析判斷,提出初步的索賠處理意見(jiàn),并與發(fā)包人和承包人協(xié)商后作出決定。若發(fā)包人和承包人雙方或其中一方不接受監(jiān)理人的決定,可以提請(qǐng)爭(zhēng)議調(diào)解組調(diào)解解決,但在爭(zhēng)議調(diào)解組的評(píng)審意見(jiàn)付諸實(shí)施前,應(yīng)暫按監(jiān)理人的決定執(zhí)行。43.3 提出索賠的期限(1)承包人按第35.1款的規(guī)定提交了完工付款申請(qǐng)單后,應(yīng)認(rèn)為已無(wú)權(quán)再提出在本合同工程移交證書(shū)頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。
(2)承包人按第36.1款規(guī)定提交的最終付款申請(qǐng)單中,只限于提出本合同工程移交證書(shū)頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的終止期限是提交最終付款申請(qǐng)單的時(shí)間。
本款規(guī)定了承包人提出索賠的期限是為了規(guī)范索賠程序和完善合同管理機(jī)制,及時(shí)處理好索賠,但在本合同范圍內(nèi)規(guī)定的索賠期限,并不影響通過(guò)法律程序提出解決爭(zhēng)議和索賠的權(quán)利。
十九、爭(zhēng)議的解決
44.爭(zhēng)議調(diào)解:水利水電工程施工合同的管理模式是推行國(guó)家近年來(lái)在建設(shè)市場(chǎng)管理中確定的項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)承包制和建設(shè)監(jiān)理制。建設(shè)監(jiān)理制要求發(fā)包人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理人根據(jù)發(fā)包人的授權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)合同管理,監(jiān)理人在客觀上處于第三方的地位,按發(fā)包人和承包人簽訂的合同處理雙方的爭(zhēng)議,但由于監(jiān)理人受聘于發(fā)包人,其行為常常受制于發(fā)包人。雖然在合同條件中以專門的條款規(guī)定了監(jiān)理人必須公正地履行職責(zé),但在實(shí)際運(yùn)作中,監(jiān)理人的公正性常受到承包人的質(zhì)疑,而削弱了監(jiān)理人在處理合同爭(zhēng)議中的權(quán)威性。為此,本合同條件吸取國(guó)際工程經(jīng)驗(yàn)引入了合同爭(zhēng)議的調(diào)解機(jī)制,通過(guò)一個(gè)完全獨(dú)立于合同雙方的專家組對(duì)合同爭(zhēng)議的評(píng)審和調(diào)解,求得爭(zhēng)議的公正解決。44.1 爭(zhēng)議的提出
發(fā)包人和承包人或其中任一方對(duì)監(jiān)理人作出的決定持有異議,又未能在監(jiān)理人的協(xié)調(diào)下取得一致意見(jiàn)而形成爭(zhēng)議,任一方均可以書(shū)面形式提請(qǐng)爭(zhēng)議調(diào)解組解決,并抄送另一方。在爭(zhēng)議尚未按第44.3款的規(guī)定獲得解決之前,承包人仍應(yīng)繼續(xù)按監(jiān)理人的指示認(rèn)真施工。
本款規(guī)定合同任一方對(duì)監(jiān)理人作出的決定持有異議,又未能在監(jiān)理人協(xié)調(diào)下取得一致意見(jiàn)而形成爭(zhēng)議時(shí),可以書(shū)面形式將爭(zhēng)議提請(qǐng)爭(zhēng)議調(diào)解組解決,并應(yīng)將要求進(jìn)行爭(zhēng)議調(diào)解的意見(jiàn)通知另一方,但不需取得另一方的同意。在爭(zhēng)議調(diào)解組調(diào)解解決爭(zhēng)議過(guò)程中,為避免工程停頓造成損失,承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示繼續(xù)施工,發(fā)包人亦應(yīng)按合同規(guī)定正常履行自己的義務(wù)。44.2 爭(zhēng)議調(diào)解組
發(fā)包人和承包人應(yīng)在簽訂協(xié)議書(shū)后的84天內(nèi),按本款規(guī)定共同協(xié)商成立爭(zhēng)議調(diào)解組,并由雙方與爭(zhēng)議調(diào)解組簽訂協(xié)議。爭(zhēng)議調(diào)解組由3(或5)名有合同管理和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家組成,專家的聘請(qǐng)方法可由發(fā)包人和承包人共同協(xié)商確定,亦可請(qǐng)政府主管部門推薦或通過(guò)行業(yè)合同爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)聘請(qǐng),并經(jīng)雙方認(rèn)同。爭(zhēng)議調(diào)解組成員應(yīng)與合同雙方均無(wú)利害關(guān)系。爭(zhēng)議調(diào)解組的各項(xiàng)費(fèi)用由發(fā)包人和承包人平均分擔(dān)。
爭(zhēng)議調(diào)解組一般應(yīng)由3(或5)名有合同管理和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家組成,其中2(或4)名組員可由合同雙方各提1(或2)名,并征得另一方同意,爭(zhēng)議調(diào)解組的組長(zhǎng)可由2(或4)名組員協(xié)商推薦并征得合同雙方同意,或由發(fā)包人和承包人共同協(xié)商后直接聘請(qǐng)。若雙方未能就聘請(qǐng)專家達(dá)成一致,亦可請(qǐng)政府主管部門推薦或通過(guò)行業(yè)合同爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)。合同雙方可在簽訂合同時(shí)商定人選,并在工程開(kāi)工后的84天內(nèi)正式成立爭(zhēng)議調(diào)解組,與爭(zhēng)議調(diào)解組專家簽訂協(xié)議,至合同終止時(shí)解聘,這將有利于爭(zhēng)議調(diào)解專家們掌握全過(guò)程的工程進(jìn)展和合同執(zhí)行情況。44.3 爭(zhēng)議的評(píng)審
(1)合同雙方的爭(zhēng)議,應(yīng)首先由主訴方向爭(zhēng)議調(diào)解組提交一份詳細(xì)的申訴報(bào)告,并附有必要的文件圖紙和證明材料,主訴方還應(yīng)將上述報(bào)告的一份副本同時(shí)提交給被訴方。(2)爭(zhēng)議的被訴方收到主訴方申訴報(bào)告副本后的28天內(nèi),亦應(yīng)向爭(zhēng)議調(diào)解組提交一份申辯報(bào)告,并附有必要的文件圖紙和證明材料。被訴方亦應(yīng)將其報(bào)告的一份副本同時(shí)提交給主訴方。
(3)爭(zhēng)議調(diào)解組收到雙方報(bào)告后的28天內(nèi),邀請(qǐng)雙方代表和有關(guān)人員舉行聽(tīng)證會(huì),向雙方調(diào)查和質(zhì)詢爭(zhēng)議細(xì)節(jié);若需要時(shí),爭(zhēng)議調(diào)解組可要求雙方提供進(jìn)一步的補(bǔ)充材料,并邀請(qǐng)監(jiān)理人代表參加聽(tīng)證會(huì)。
(4)在聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后的28天內(nèi),爭(zhēng)議調(diào)解組應(yīng)在不受任何干擾的情況下,進(jìn)行獨(dú)立和公正的評(píng)審,提出由全體專家簽名的評(píng)審意見(jiàn)提交發(fā)包人和承包人,并抄送監(jiān)理人。
(5)若發(fā)包人和承包人接受爭(zhēng)議調(diào)解組的評(píng)審意見(jiàn),則應(yīng)由監(jiān)理人按爭(zhēng)議調(diào)解組的評(píng)審意見(jiàn)擬定爭(zhēng)議解決議定書(shū),經(jīng)爭(zhēng)議雙方簽字后作為合同的補(bǔ)充文件,并遵照?qǐng)?zhí)行。
(6)若發(fā)包人和承包人或其中任一方不接受爭(zhēng)議調(diào)解組的評(píng)審意見(jiàn),并要求提交仲裁,則任一方均可在收到上述評(píng)審意見(jiàn)后的28天內(nèi)將仲裁意向通知另一方,并抄送監(jiān)理人。若在上述28天期限內(nèi)雙方均未提出仲裁意向,則爭(zhēng)議調(diào)解組的評(píng)審意見(jiàn)為最終決定,雙方均應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。
本款規(guī)定了爭(zhēng)議調(diào)解的工作程序。聽(tīng)證會(huì)一般應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)舉行,以便充分聽(tīng)取合同雙方和監(jiān)理人的意見(jiàn),并可及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。合同雙方應(yīng)注意保證爭(zhēng)議調(diào)解專家在不受干擾的情況下進(jìn)行獨(dú)立和公正的評(píng)審。爭(zhēng)議調(diào)解組應(yīng)對(duì)評(píng)審過(guò)程和內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格保密。爭(zhēng)議調(diào)解組應(yīng)定期和在必要時(shí)去現(xiàn)場(chǎng)了解情況,有利于進(jìn)行公正的評(píng)審。
爭(zhēng)議調(diào)解組提出經(jīng)其全體專家簽名的評(píng)審意見(jiàn)后,應(yīng)認(rèn)為已完成了對(duì)合同雙方或任一方所提爭(zhēng)議的調(diào)解工作,其評(píng)審意見(jiàn)將提供合同雙方研究是否采納,如雙方同意,則應(yīng)由監(jiān)理人按評(píng)審意見(jiàn)擬定爭(zhēng)議解決議定書(shū),經(jīng)合同雙方簽字后作為合同的補(bǔ)充文件;若合同雙方或其中任一方不接受調(diào)解意見(jiàn),則不需要再由爭(zhēng)議調(diào)解組進(jìn)行復(fù)審,而由合同雙方直接磋商或提交仲裁。
45.友好解決:發(fā)包人和承包人或其中任一方按第44.3款(6)項(xiàng)的規(guī)定發(fā)出仲裁意向通知后,爭(zhēng)議雙方還應(yīng)共同作出努力直接進(jìn)行友好磋商解決爭(zhēng)議,亦可提請(qǐng)政府主管部門或行業(yè)合同爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解以尋求友好解決。若在仲裁意向通知發(fā)出后42天內(nèi)仍未能解決爭(zhēng)議,則任何一方均有權(quán)提請(qǐng)仲裁。本款所指的友好解決包括爭(zhēng)議雙方的再次協(xié)商和由政府主管部門或行業(yè)合同爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解。由于在合同雙方范圍內(nèi)友好解決爭(zhēng)議比提交仲裁機(jī)構(gòu)既省時(shí)、省力,又省費(fèi)用,因此本款規(guī)定經(jīng)爭(zhēng)議調(diào)解組調(diào)解未果的合同爭(zhēng)議,合同雙方應(yīng)再努力尋找一次機(jī)會(huì)進(jìn)行友好解決。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),通過(guò)政府主管部門或行業(yè)合同爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解可望最終能得到友好解決。46.仲裁或訴訟 46.1 仲裁
發(fā)包人和承包人應(yīng)在簽訂協(xié)議書(shū)的同時(shí),共同協(xié)商確定本合同的仲裁范圍和仲裁機(jī)構(gòu),并簽訂仲裁協(xié)議。
發(fā)包人和承包人未能在第45條規(guī)定的期限內(nèi)友好解決雙方的爭(zhēng)議,則任一方均有權(quán)將爭(zhēng)議提交仲裁協(xié)議中規(guī)定的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。
在仲裁期間,發(fā)包人和承包人均應(yīng)暫按監(jiān)理人就該爭(zhēng)議作出的決定履行各自的職責(zé),任何一方均不得以仲裁未果為借口拒絕或拖延按合同規(guī)定應(yīng)進(jìn)行的工作。
按照中華人民共和國(guó)仲裁法規(guī)定,合同爭(zhēng)議提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,雙方當(dāng)事人必須自愿,并應(yīng)達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議。沒(méi)有書(shū)面仲裁協(xié)議的,任何一方申請(qǐng)仲裁,仲裁機(jī)構(gòu)均不予受理。合同雙方應(yīng)盡可能在簽訂合同前協(xié)商簽訂書(shū)面仲裁協(xié)議,書(shū)面仲裁協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)包括:(1)請(qǐng)求仲裁的意思表示。(2)仲裁事項(xiàng)。(3)選定的仲裁委員會(huì)。
當(dāng)合同爭(zhēng)議經(jīng)協(xié)商和調(diào)解后仍不能解決時(shí),任一方均可提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。46.2 訴訟
發(fā)包人和承包人因本合同發(fā)生爭(zhēng)議,未達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的,任一方均有權(quán)向人民法院起訴。若合同雙方已有書(shū)面仲裁協(xié)議,一方向人民法院起訴時(shí),人民法院不予受理;而沒(méi)有書(shū)面仲裁協(xié)議的,仲裁機(jī)構(gòu)不予受理,只能向人民法院起訴。本款規(guī)定僅適用于合同雙方在簽訂合同時(shí)未達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的,才能向人民法院起訴。
二十、風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)
47.工程風(fēng)險(xiǎn):工程風(fēng)險(xiǎn)是指工程建設(shè)中可能發(fā)生的損害因素,這些損害可能是人為造成的,也可能是自然和社會(huì)因素引起的,人為因素中可能屬于發(fā)包人的責(zé)任,也可能屬于承包人的責(zé)任。對(duì)工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估,由合同雙方按其不同責(zé)任共同或各自進(jìn)行必要的投保,是確保工程順利建成的重要措施。水利水電工程施工期較長(zhǎng),受水文、地質(zhì)等自然條件影響大,工程情況比較復(fù)雜,工程風(fēng)險(xiǎn)亦較大,為此,笫47.1款和第47.2款規(guī)定了合同雙方分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則是雙方各自承擔(dān)自己責(zé)任范圍的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于雙方均無(wú)法控制的自然和社會(huì)因素引起的風(fēng)險(xiǎn)則應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)較為合理,因?yàn)槌邪撕茈y將這些風(fēng)險(xiǎn)事先估入合同價(jià)格中,若由承包人承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn),則勢(shì)必增加其投標(biāo)報(bào)價(jià),當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)不發(fā)生時(shí),反而增加工程造價(jià),風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足時(shí),則又會(huì)造成承包人虧損,而招致工程不能順利進(jìn)行。47.1 發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)
工程(包括材料和工程設(shè)備)發(fā)生以下各種風(fēng)險(xiǎn)造成的損失和損壞,均應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。(1)發(fā)包人負(fù)責(zé)的工程設(shè)計(jì)不當(dāng)造成的損失和損壞。(2)由于發(fā)包人責(zé)任造成工程設(shè)備的損失和損壞。
(3)發(fā)包人和承包人均不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的自然災(zāi)害造成的損失和損壞,但承包人遲延履行合同后發(fā)生的除外。
(4)戰(zhàn)爭(zhēng)、**等社會(huì)因素造成的損失和損壞,但承包人遲延履行合同后發(fā)生的除外。(5)其他由于發(fā)包人原因造成的損失和損壞。
發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)有兩種:一是由于發(fā)包人的工作失誤帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),本款第(1)、(2)、(5)項(xiàng)所列的內(nèi)容均是由發(fā)包人原因造成的,這類風(fēng)險(xiǎn)理應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任;二是由于合同雙方均不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的自然和社會(huì)因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),如本款第(3)、(4)項(xiàng)所指的風(fēng)險(xiǎn),亦應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)其風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任較為合理。47.2 承包人的風(fēng)險(xiǎn)
工程(包括材料和工程設(shè)備)發(fā)生以下各種風(fēng)險(xiǎn)造成的損失和損壞,均應(yīng)由承包人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。(1)由于承包人對(duì)工程(包括材料和工程設(shè)備)照管不周造成的損失和損壞。(2)由于承包人的施工組織措施失誤造成的損失和損壞。(3)其他由于承包人原因造成的損失和損壞。
第三篇:水利水電土建工程施工合同條件(模版)
中華人民共和國(guó)水利部
中華人民共和國(guó)國(guó)家電力公司
中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理局
XX年二月
第一部分 通用合同條款
一、詞語(yǔ)涵義
1 詞語(yǔ)涵義
除上下文另有要求者外,合同中下列詞語(yǔ)應(yīng)具有本條所賦予的涵義:
1.1 有關(guān)合同雙方和監(jiān)理人的詞語(yǔ)
(1)發(fā)包人:指專用合同條款中寫(xiě)明的當(dāng)事人。
(2)承包人:指與發(fā)包人正式簽署協(xié)議書(shū)的當(dāng)事人。
(3)分包人:指本合同中從承包人分包某一部分工程的當(dāng)事人。
(4)監(jiān)理人:指專用合同條款中寫(xiě)明的由發(fā)包人委托對(duì)本合同實(shí)施監(jiān)理的當(dāng)事人。
1.2 有關(guān)合同組成文件的詞語(yǔ)
(1)合同文件(或稱合同):指由發(fā)包人與承包人簽訂的為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作所列入本合同條件第3條的全部文件以及其它在協(xié)議書(shū)中明確列入的文件。
(2)技術(shù)條款:指本合同的技術(shù)條款和由監(jiān)理人作出的或批準(zhǔn)的對(duì)技術(shù)條款的任何修改或補(bǔ)充文件。
(3)圖紙:指列入合同的招標(biāo)圖紙和發(fā)包人按合同規(guī)定向承包人提供的所有圖紙(包括配套說(shuō)明和有關(guān)資料)以及列入合同的投標(biāo)圖紙和由承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的所有圖紙(包括配套說(shuō)明和有關(guān)資料)。
(4)施工圖紙:指上述第(3)項(xiàng)規(guī)定的圖紙中由發(fā)包人提供或由承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的直接用于施工的圖紙(包括配套說(shuō)明和有關(guān)資料)。
(5)投標(biāo)文件:指承包人為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作,在投標(biāo)時(shí)按招標(biāo)文件的要求向發(fā)包人提交的投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)、已標(biāo)價(jià)的工程量清單及其它文件。
(6)中標(biāo)通知書(shū):指發(fā)包人正式向承包人授標(biāo)的通知書(shū)。
1.3 有關(guān)工程和設(shè)備的詞語(yǔ)
(1)工程:指永久工程和臨時(shí)工程或?yàn)槎咧弧?/p>
(2)永久工程:指按本合同規(guī)定應(yīng)建造的并移交給發(fā)包人使用的工程(包括工程設(shè)備)。
(3)臨時(shí)工程:指為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作所需的各類非永久工程(不包括施工設(shè)備)。
(4)主體工程:指專用合同條款中寫(xiě)明的全部永久工程中的主要工程。
(5)單位工程:指專用合同條款中寫(xiě)明的單位工程。
(6)工程設(shè)備:指構(gòu)成或計(jì)劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其它類似的設(shè)備和裝置。
(7)施工設(shè)備:指為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作所需的全部用于施工的設(shè)備、器具和其他物品不包括臨時(shí)工程和材料。
(8)承包人設(shè)備:指承包人的施工設(shè)備。
(9)進(jìn)點(diǎn):指承包人接到開(kāi)工通知后進(jìn)入施工場(chǎng)地。
1.4 有關(guān)工期的詞語(yǔ)
(1)開(kāi)工通知:指發(fā)包人委托監(jiān)理人通知承包人開(kāi)工的函件。
(2)開(kāi)工日期:指承包人接到監(jiān)理人按第18.1款發(fā)出的開(kāi)工通知的日期或開(kāi)工通知中寫(xiě)明的開(kāi)工日。
(3)完工日期:指本合同規(guī)定的全部工程、單位工程或部分工程完工和通過(guò)完工驗(yàn)收后在移交證書(shū)(或臨時(shí)移交證書(shū))中寫(xiě)明的完工日。
1.5 有關(guān)合同價(jià)格和費(fèi)用的詞語(yǔ)
(1)合同價(jià)格:指協(xié)議書(shū)中寫(xiě)明的合同總金額。
(2)費(fèi)用:指為實(shí)施本合同所發(fā)生的所有開(kāi)支,包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用,但不包括利潤(rùn)。
1.6 其它詞語(yǔ)
(1)施工場(chǎng)地(或施工地):指由發(fā)包人提供的用于本合同工程的場(chǎng)所以及在合同中指定作為施工場(chǎng)地組成部分的其它場(chǎng)所。
5.2 提交履約擔(dān)保證件
承包人應(yīng)按第6條的規(guī)定向發(fā)包人提交履約擔(dān)保證件。
5.3 及時(shí)進(jìn)點(diǎn)施工
承包人應(yīng)在接到開(kāi)工通知后及時(shí)調(diào)遣人員和調(diào)配施工設(shè)備、材料進(jìn)入工地,按施工總進(jìn)度要求完成施工準(zhǔn)備工作。
5.4 執(zhí)行監(jiān)理人的指示,按時(shí)完成各項(xiàng)承包工作
承包人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理人發(fā)出的與合同有關(guān)的任何指示,按合同規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間完成全部承包工作。除合同另有規(guī)定外,承包人應(yīng)提供為完成本合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)施、工程設(shè)備和其它物品。
5.5 提交施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃和部分施工圖紙
承包人應(yīng)按合同規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間要求,編制施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃和由承包人負(fù)責(zé)的施工圖紙?zhí)峤槐O(jiān)理人審批,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和施工方法的完備和可靠負(fù)全部責(zé)任。
5.6 辦理保險(xiǎn)
承包人應(yīng)按合同規(guī)定負(fù)責(zé)辦理由承包人投保的保險(xiǎn)。
5.7 文明施工
承包人應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定文明施工,并應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中提出施工全過(guò)程的文明施工措施計(jì)劃。
5.8 保證工程質(zhì)量
承包人應(yīng)嚴(yán)格按技術(shù)條款中規(guī)定的質(zhì)量要求完成各項(xiàng)工作。
5.9 保證工程施工和人員的安全
承包人應(yīng)按第29條的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真采取施工安全措施,確保工程和由其管轄的人員、材料、設(shè)施和設(shè)備的安全,并應(yīng)采取有效措施防止工地附近建筑物和居民的生命財(cái)產(chǎn)遭受損害。
5.10 環(huán)境保護(hù)
承包人應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章,并應(yīng)按第30條的規(guī)定采取必要的措施保護(hù)工地及其附近的環(huán)境免受因其施工引起的污染、噪聲和其它因素所造成的環(huán)境破壞以及人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。
5.11 避免施工對(duì)公眾利益的損害
承包人在進(jìn)行本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作時(shí),應(yīng)保障發(fā)包人和其他人的財(cái)產(chǎn)和利益以及使用公用道路、水源和公共設(shè)施的權(quán)利免受損害。
5.12 為其他人提供方便
承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為其他人在本地或附近實(shí)施與本工程有關(guān)的其它各項(xiàng)工作提供必要的條件。除合同另有規(guī)定外,有關(guān)提供條件的內(nèi)容和費(fèi)用應(yīng)在監(jiān)理人的協(xié)調(diào)下另行簽訂協(xié)議。若達(dá)不成協(xié)議,則由監(jiān)理人作出決定,有關(guān)各方遵照?qǐng)?zhí)行。
5.13 工程維護(hù)和保修
工程未移交發(fā)包人前,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)管理和維護(hù);移交后承包人應(yīng)承擔(dān)保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)工作。若工程移交證書(shū)頒發(fā)時(shí)尚有部分未完工程需要保修期內(nèi)繼續(xù)完成,則承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未完工程的管理和維護(hù)工作,直至完工后移交給發(fā)包人為止。
5.14 完工清場(chǎng)和撤離
承包人應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成工地清理并按期撤退人員、設(shè)備和剩余材料。
5.15 其它一般義務(wù)和責(zé)任
承包人應(yīng)承擔(dān)專用合同條款中規(guī)定的其它一般義務(wù)和責(zé)任。
四、履約擔(dān)保
6 履約擔(dān)保
6.1 履約擔(dān)保證件
承包人應(yīng)按合同規(guī)定的格式和專用合同條款規(guī)定的金額,在正式簽署協(xié)議書(shū)前向發(fā)包人提交經(jīng)發(fā)包人同意的銀行或其它金融機(jī)構(gòu)出具的履約保函或經(jīng)發(fā)包人同意的具有擔(dān)保資格的企業(yè)出具的履約擔(dān)保書(shū)。取得證件的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
6.2 履約擔(dān)保證件的有效期
承包人應(yīng)保證履約保函或履約擔(dān)保書(shū)在發(fā)包人頒發(fā)保修責(zé)任終止證書(shū)前一直有效,發(fā)包人應(yīng)在保修責(zé)任終止證書(shū)頒發(fā)后14天內(nèi)把上述證件退還給承包人。
五、監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師
7 監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師
7.1 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力
(1)監(jiān)理人應(yīng)履行本合同規(guī)定的職責(zé);
(2)監(jiān)理人可以行使合同規(guī)定的和合同中隱含的權(quán)力,但若發(fā)包人要求監(jiān)理人在行使某種權(quán)力之前必須得到發(fā)包人批準(zhǔn),則應(yīng)在專用合同條款中予以規(guī)定,否則監(jiān)理人行使的這種權(quán)力應(yīng)視為已得到發(fā)包人的事先批準(zhǔn);
(3)除合同中另有規(guī)定外,監(jiān)理人無(wú)權(quán)免除合同中規(guī)定的承包人或發(fā)包人的責(zé)任和權(quán)利。
7.2 總監(jiān)理工程師
總監(jiān)理工程師(以下簡(jiǎn)稱總監(jiān))是監(jiān)理人駐工地履行監(jiān)理人職責(zé)的全權(quán)負(fù)責(zé)人。發(fā)包人應(yīng)在開(kāi)工通知發(fā)布前把總監(jiān)的任命通知承包人,總監(jiān)易人時(shí)應(yīng)由發(fā)包人及時(shí)通知承包人。總監(jiān)短期離開(kāi)工地時(shí)應(yīng)委派代表代行其職責(zé),并通知承包人。
7.3 監(jiān)理人員
總監(jiān)可以指派監(jiān)理人員負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)理中的某項(xiàng)工作,總監(jiān)應(yīng)將這些人員的姓名、職責(zé)和授權(quán)范圍通知承包人。他們出于上述目的而發(fā)出的指示均視為已得到總監(jiān)的同意。
7.4 監(jiān)理人的指示
(1)監(jiān)理人的指示應(yīng)蓋有監(jiān)理人授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)公章和總監(jiān)或按上述第7.3款規(guī)定授權(quán)的監(jiān)理人員簽名。
(2)承包人收到監(jiān)理人指示后應(yīng)立即遵照?qǐng)?zhí)行。若承包人對(duì)監(jiān)理人的指示持異議時(shí),仍應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,但可向監(jiān)理人提出書(shū)面意見(jiàn)。監(jiān)理人研究后可作出修改指示或繼續(xù)執(zhí)行原指示的決定,并通知承包人。若監(jiān)理人決定繼續(xù)執(zhí)行原指示,承包人仍應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,但承包人有權(quán)按第44.1款的規(guī)定提出按合同爭(zhēng)議處理的要求。
(3)在緊急情況下,監(jiān)理人員可以當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)臨時(shí)書(shū)面指示,但監(jiān)理人應(yīng)在發(fā)出臨時(shí)書(shū)面指示后48小時(shí)內(nèi)補(bǔ)發(fā)正式書(shū)面指示,如監(jiān)理人未在48小時(shí)內(nèi)及時(shí)補(bǔ)發(fā),則承包人可提出書(shū)面確認(rèn)函,聲明已視臨時(shí)書(shū)面指示為正式指示。
(4)除合同另有規(guī)定外,承包人只從監(jiān)理人總監(jiān)或上述第7.3款規(guī)定的監(jiān)理人員處取得指示。
7.5 監(jiān)理人應(yīng)公正地履行職責(zé)
監(jiān)理人應(yīng)公正地履行職責(zé),在按合同要求由監(jiān)理人發(fā)出指示、表示意見(jiàn)、審批文件、確定價(jià)格以及采取可能涉及發(fā)包人或承包人的義務(wù)和權(quán)利的行動(dòng)時(shí),應(yīng)認(rèn)真查清事實(shí),并與雙方充分協(xié)商后作出公正的決定。
六、聯(lián)絡(luò)
8 聯(lián)絡(luò)
8.1 聯(lián)絡(luò)以書(shū)面形式為準(zhǔn)
合同文件中述及的由任何人提出或給出的與合同有關(guān)的通知、指示、要求、請(qǐng)求、同意、意見(jiàn)、確認(rèn)、批準(zhǔn)、證書(shū)、證明和決定等是雙方聯(lián)絡(luò)和履行合同的憑證,均應(yīng)以書(shū)面函件為準(zhǔn),并應(yīng)送達(dá)雙方約定的地點(diǎn)和辦理簽收手續(xù)。
8.2 來(lái)往函件的發(fā)出和答復(fù)
上述第8.1款中的通知、指示、要求、請(qǐng)求、同意、意見(jiàn)、確認(rèn)、批準(zhǔn)、證書(shū)、證明和決定等來(lái)往函件均應(yīng)按合同規(guī)定的時(shí)限及時(shí)發(fā)出和答復(fù),不得無(wú)故扣壓和拖延,否則由責(zé)任方對(duì)由此造成的后果負(fù)責(zé)。
七、圖紙
9 圖紙
9.1 招標(biāo)圖紙和投標(biāo)圖紙
(1)列入合同的招標(biāo)圖紙及其補(bǔ)充通知僅作為承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)和在履行合同過(guò)程中衡量變更的依據(jù),不能直接用于施工。
(2)列入合同的投標(biāo)圖紙及其補(bǔ)充資料僅作為發(fā)包人選擇中標(biāo)者和在履行合同過(guò)程中檢驗(yàn)承包人是否按其投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行施工的依據(jù),亦不能直接用于施工。
(2)在合同實(shí)施過(guò)程中,若發(fā)包人需要指定分包人時(shí),應(yīng)征得承包人的同意,此時(shí)發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包人與分包人之間簽訂分包合同。發(fā)包人應(yīng)保證承包人不因此項(xiàng)分項(xiàng)而增加額外費(fèi)用;承包人則應(yīng)負(fù)責(zé)該分包工作的管理和協(xié)調(diào),并向指定分包人計(jì)取管理費(fèi);指定分包人應(yīng)接受承包人的統(tǒng)一安排和監(jiān)督。由于指定分包人造成的與其分包工作有關(guān)的一切索賠、訴訟和損失賠償均應(yīng)由指定分包人直接對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé),承包人不對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。
九、承包人的人員及其管理
12 承包人的人員
12.1 承包人的職員和工人
承包人應(yīng)為完成合同規(guī)定的各項(xiàng)工作向工地派遣或雇用技術(shù)合格和數(shù)量足夠的下述人員:
(1)具有合格證明的各類專業(yè)技工和普工。
(2)具有技術(shù)理論知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn)的各類專業(yè)技術(shù)人員及有能力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理和指導(dǎo)施工作業(yè)的工長(zhǎng)。
(3)具有相應(yīng)崗位資格的管理人員。
12.2 承包人項(xiàng)目經(jīng)理
(1)承包人項(xiàng)目經(jīng)理是承包人駐工地的全權(quán)負(fù)責(zé)人,按合同規(guī)定的承包人義務(wù)責(zé)任和權(quán)利履行其職責(zé)。承包人項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按本合同的規(guī)定和監(jiān)理人的指示負(fù)責(zé)組織本工程的圓滿實(shí)施。在情況緊急且無(wú)法與監(jiān)理人聯(lián)系時(shí),可采取保證工程和人員生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急措施,并在決定采取措施后24小時(shí)向監(jiān)理人提交報(bào)告。
(2)承包人為實(shí)施本合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋有承包人授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)公章和承包人項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)代表簽名。
(3)承包人指派項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)經(jīng)發(fā)包人同意。項(xiàng)目經(jīng)理易人,應(yīng)事先征得發(fā)包人同意。項(xiàng)目經(jīng)理短期離開(kāi)工地,應(yīng)委派代表代行其職,并通知監(jiān)理人。
13 承包人人員的管理
13.1 承包人人員的安排
(1)除合同另有規(guī)定外,承包人應(yīng)自行安排和調(diào)遣其本單位和從本工程所在地或其它地方雇用的所有職員和工人,并為上述人員提供必要的工作和生活條件及負(fù)責(zé)支付酬金。
(2)承包人安排在工地的主要管理人員和專業(yè)技術(shù)骨干應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,上述人員的調(diào)動(dòng)應(yīng)報(bào)監(jiān)理人同意。
13.2 提交管理機(jī)構(gòu)和人員情況報(bào)告
承包人應(yīng)在接到開(kāi)工通知后84天內(nèi)向監(jiān)理人提交承包人在工地的管理機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告,其內(nèi)容應(yīng)包括管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、主要技術(shù)和管理人員資質(zhì)以及各工種技術(shù)工人的配備狀況。若監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí),承包人還應(yīng)按規(guī)定的格式,定期向監(jiān)理人提交工地人員變動(dòng)情況的報(bào)告。
13.3 承包人人員的上崗資格
技術(shù)崗位和特殊工種的工人均應(yīng)持有通過(guò)國(guó)家或有關(guān)部門統(tǒng)一考試或考核的資格證明,監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí)可進(jìn)行考核合格者才準(zhǔn)上崗。承包人應(yīng)按第13.2款要求提交的人員情況報(bào)告中說(shuō)明承包人人員持有上崗資格證明的情況。監(jiān)理人有權(quán)隨時(shí)檢查承包人人員的上崗資格證明。
13.4 監(jiān)理人有權(quán)要求撤換承包人的人員。承包人應(yīng)對(duì)其在工地的人員進(jìn)行有效的管理,使其能做到盡職盡責(zé)。監(jiān)理人有權(quán)要求撤換那些不能勝任本職工作或行為不端或玩忽職守的任何人員,承包人應(yīng)及時(shí)予以撤換。
13.5 保障承包人人員的合法權(quán)益
承包人應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,充分保障承包人人員的合法權(quán)益,承包人應(yīng)做到(但不限于):
15.4 承包人租用的施工設(shè)備
(1)發(fā)包人擬向承包人出租施工設(shè)備時(shí),應(yīng)在專用合同條款中寫(xiě)明各種租賃設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、完好程度和租賃價(jià)格。
(2)承包人可以根據(jù)自身的條件選租發(fā)包人的施工設(shè)備。若承包人計(jì)劃租賃發(fā)包人提供的施工設(shè)備,則應(yīng)在投標(biāo)時(shí)提出選用的租賃設(shè)備清單和租用時(shí)間,并在報(bào)價(jià)中計(jì)入相應(yīng)的租賃費(fèi)用,中標(biāo)后另行簽訂協(xié)議。
(3)承包人從其他人租賃施工設(shè)備時(shí),則應(yīng)在簽訂的租賃協(xié)議中明確規(guī)定若在協(xié)議有效期內(nèi)發(fā)生承包人違約而解除合同時(shí),發(fā)包人或發(fā)包人邀請(qǐng)承包本合同的其他承包人可以相同的條件取得該施工設(shè)備的使用權(quán)。
15.5 監(jiān)理人有權(quán)要求承包人增加和更換施工設(shè)備
監(jiān)理人一旦發(fā)現(xiàn)承包人使用的施工設(shè)備影響工程進(jìn)度和質(zhì)量時(shí),有權(quán)要求承包人增加和更換施工設(shè)備,承包人應(yīng)予及時(shí)增加和更換,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
十一、交通運(yùn)輸
16 交通運(yùn)輸
16.1 場(chǎng)內(nèi)施工道路
(1)發(fā)包人按第4.5款規(guī)定提交給承包人使用的場(chǎng)內(nèi)道路和交通設(shè)施,應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)其在合同實(shí)施期內(nèi)的維修、養(yǎng)護(hù)和交通管理工作,并承擔(dān)一切費(fèi)用。
(2)除本款(1)項(xiàng)所述的由發(fā)包人提供的部分場(chǎng)內(nèi)道路和交通設(shè)施外,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)修建、維修、養(yǎng)護(hù)和管理其施工所需的全部其余的場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)道路和交通設(shè)施,并承擔(dān)一切費(fèi)用。
(3)承包人修建的場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)道路和交通設(shè)施,應(yīng)免費(fèi)提供給發(fā)包人和監(jiān)理人使用;其他承包人需要使用上述道路和設(shè)施時(shí),應(yīng)按第5.12款的規(guī)定辦理。
16.2 場(chǎng)外公共交通
(1)承包人的車輛外出行駛所需的場(chǎng)外公共道路的通行費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)和稅款等一切費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
(2)承包人車輛應(yīng)服從當(dāng)?shù)亟煌ú块T的管理,嚴(yán)格按照道路和橋梁的限制荷重安全行駛,并服從交通監(jiān)管部門的檢查和檢驗(yàn)。
16.3 超大件和超重件的運(yùn)輸
由承包人負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)奈锛校粲鲇谐蠹虺丶r(shí),應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)向交通管理部門辦理申請(qǐng)手續(xù)。運(yùn)輸合同規(guī)定的超大件或超重件所需進(jìn)行的道路和橋梁臨時(shí)加固改造費(fèi)用和其它有關(guān)費(fèi)用均由承包人承擔(dān)。若實(shí)際運(yùn)輸中的超大件或超重件超過(guò)合同規(guī)定的尺寸或重量時(shí),應(yīng)由發(fā)包人和承包人共同協(xié)商確定各自分擔(dān)的費(fèi)用。
16.4 道路和橋梁的損壞責(zé)任
承包人應(yīng)為自己進(jìn)行的物品運(yùn)輸造成工地內(nèi)外公共道路和橋梁的損壞負(fù)全部責(zé)任,并負(fù)責(zé)支付修復(fù)損壞的全部費(fèi)用和可能引起的索賠。
16.5 水路運(yùn)輸
本條上述各款的內(nèi)容適亦用于水路運(yùn)輸,其中“道路”一詞的含義應(yīng)包括水閘、碼頭、堤防或與水路有關(guān)的其它結(jié)構(gòu)物;“車輛”一詞的含義應(yīng)包括船舶,本條各款規(guī)定仍有效。
十二、工程進(jìn)度
17 進(jìn)度計(jì)劃
17.1 合同進(jìn)度計(jì)劃
承包人應(yīng)按《技術(shù)條款》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限以及監(jiān)理人的指示,編制施工總進(jìn)度計(jì)劃提交監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應(yīng)在《技術(shù)條款》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)批復(fù)承包人。經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì)劃(稱合同進(jìn)度計(jì)劃)作為控制本合同工程進(jìn)度的依據(jù),并據(jù)此編制年、季和月進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人。在施工總進(jìn)度計(jì)劃和監(jiān)理人的指示控制工程進(jìn)展。
17.2 修訂進(jìn)度計(jì)劃
(1)不論何種原因發(fā)生工程的實(shí)際進(jìn)度與第17.1款所述的合同進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí),承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示在28天內(nèi)提交一份修訂進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批,監(jiān)理人應(yīng)在收到該進(jìn)度計(jì)劃后28天內(nèi)批復(fù)承包人。批準(zhǔn)后的修訂進(jìn)度計(jì)劃作為合同進(jìn)度計(jì)劃的補(bǔ)充文件。
(2)不論何種原因造成施工進(jìn)度計(jì)劃的拖后,承包人均應(yīng)按監(jiān)理人的指示采取有效措施趕上進(jìn)度。承包人應(yīng)在向監(jiān)理人提交修訂的進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí),編制一份趕工措施報(bào)告報(bào)送監(jiān)理人審批,趕工措施應(yīng)以保證工程按期完工為前提調(diào)整和修改進(jìn)度計(jì)劃。由于發(fā)包人原因造成施工進(jìn)度拖后,應(yīng)按第20.2款的規(guī)定辦理;由于承包人原因造成施工進(jìn)度拖后,應(yīng)按第20.3款的規(guī)定辦理。
17.3 單位工程進(jìn)度計(jì)劃
監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí),承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示的內(nèi)容和時(shí)限,并根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃的進(jìn)度控制要求編制單位工程進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人。
17.4 提交資金流估算表
承包人應(yīng)在按第17.1款的規(guī)定向監(jiān)理人提交施工總進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí),按專用合同條款規(guī)定的格式向監(jiān)理人提交按月的資金流估算表。估算表應(yīng)包括承包計(jì)劃向發(fā)包人處得到的的全部款額,以供發(fā)包人參考。此后,如監(jiān)理人提出要求,承包人還應(yīng)按監(jiān)理人指定的時(shí)限內(nèi)提交修訂的資金流估算表。
18 工程開(kāi)工和完工
18.1 開(kāi)工通知
監(jiān)理人應(yīng)在專用合同條款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向承包人發(fā)出開(kāi)工通知。承包人應(yīng)在接到開(kāi)工通知后及時(shí)調(diào)遣人員和調(diào)配施工設(shè)備、材料進(jìn)入工地,并從開(kāi)工日起按簽署協(xié)議書(shū)時(shí)商定的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工準(zhǔn)備。
18.2 發(fā)包人延誤開(kāi)工
監(jiān)理人未按合同規(guī)定的時(shí)限發(fā)出開(kāi)工通知或發(fā)包人未能按合同規(guī)定向承包人提供開(kāi)工的必要條件,承包人有權(quán)提出延長(zhǎng)工期的要求。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人的要求后立即與發(fā)包人及承包人共同協(xié)商補(bǔ)救辦法,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由發(fā)包人承擔(dān)。
18.3 承包人延誤進(jìn)點(diǎn)
承包人在接到開(kāi)工通知后14天內(nèi)未按進(jìn)度計(jì)劃要求及時(shí)進(jìn)點(diǎn)組織施工,監(jiān)理人可通知承包人在接到通知后7天內(nèi)編制一份趕工措施報(bào)告報(bào)送監(jiān)理審批。趕工措施報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明不能及時(shí)進(jìn)點(diǎn)的原因和趕工辦法,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
18.4 完工日期
本合同的全部工程、單位工程和部分工程的要求完工日期規(guī)定在專用合同條款中,承包人應(yīng)在上述規(guī)定的完工日期內(nèi)完工或在第20.2款和21條規(guī)定可能延后或提前的完工日期內(nèi)完工。
19 暫停施工
19.1 承包人暫停施工的責(zé)任
屬于下列任何一種情況引起的暫停施工,承包人不能提出增加費(fèi)用和延長(zhǎng)工期的要求:
(1)合同中另有規(guī)定的;
(2)由于承包人違約引起的暫停施工;
(3)由于現(xiàn)場(chǎng)非異常惡劣氣候條件引起的正常停工;
(4)為工程的合理施工和保證安全所必須的暫停施工;
(5)未得到監(jiān)理人許可的承包人擅自停工;
(6)其它由于承包人原因引起的暫停施工。
19.2 發(fā)包人暫停施工的責(zé)任
屬于下列任何一種情況引起的暫停施工,均為發(fā)包人的責(zé)任,由此造成的工期延誤,應(yīng)按第20.2款的規(guī)定辦理。
(1)由于發(fā)包人違約引起的暫停施工。
(2)由于不可抗力氣自然或社會(huì)因素引起的暫停施工。
(3)其他由于發(fā)包人原因引起的暫停施工。
19.3 監(jiān)理人的暫停施工指示
(1)監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí),可向承包人發(fā)布暫停工程或部分工程施工的指示,承包人應(yīng)按指示的要求立即暫停施工。不論由于何種原因引起的暫停施工,承包人應(yīng)在暫停施工期間負(fù)責(zé)妥善保護(hù)工程和提供安全保障。
(2)由于發(fā)包人的責(zé)任發(fā)生暫停施工的情況時(shí),若監(jiān)理人未及時(shí)下達(dá)暫停施工指示,承包人可向其指出暫停施工的書(shū)面請(qǐng)求,監(jiān)理人應(yīng)在接到請(qǐng)求后的48小時(shí)內(nèi)予以答復(fù),若不按期答復(fù),可視為承包人請(qǐng)求已獲同意。
19.4 暫停施工后的復(fù)工
工程暫停施工后,監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商采取有效措施積極消除停工因素的影響。當(dāng)工程具備復(fù)工條件時(shí),監(jiān)理人應(yīng)立即向承包人發(fā)出復(fù)工通知,承包人應(yīng)在收到復(fù)工通知后按監(jiān)理人指定的時(shí)間復(fù)工。若承包人無(wú)故拖延和拒絕復(fù)工,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
19.5 暫停施工持續(xù)56天以上
(1)若監(jiān)理人在下達(dá)暫停施工后56天內(nèi)仍末給予承包人復(fù)工通知,除了該項(xiàng)停工屬于第19.1款規(guī)定的情況外,承包人可向監(jiān)理人提交書(shū)面通知,要求監(jiān)理人在收到書(shū)面通知后28天內(nèi)準(zhǔn)許已暫停施工的工程或其中一部分工程繼續(xù)施工,監(jiān)理人逾期不予批準(zhǔn),則承包人有權(quán)作出以下選擇:當(dāng)暫時(shí)停工僅影響合同中部分工程時(shí),按39.1款規(guī)定將此項(xiàng)停工工程視作可取消的工程,并通知監(jiān)理人;當(dāng)暫時(shí)停工影響整個(gè)工程時(shí),可視為發(fā)包人違約,應(yīng)按第42條的規(guī)定辦理。
(2)若發(fā)生由承包人責(zé)任引起的暫停施工時(shí),承包人在收到監(jiān)理人暫停施工指示后56天內(nèi)不積極采取措施復(fù)工造成工期延誤,則應(yīng)視為承包人違約,可按第41條的規(guī)定辦理。
20 工期延誤
20.1 發(fā)包人的工期延誤
在施工過(guò)程中發(fā)生下列情況之一使關(guān)鍵項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃拖后而造成工期延誤時(shí),承包人可要求發(fā)包人延長(zhǎng)合同規(guī)定的工期。
(1)增加合同中任何一項(xiàng)的工作內(nèi)容;
(2)增加合同中任何項(xiàng)目的工程量超過(guò)專用合同條款第39.1款規(guī)定的百分比;
(3)增加額外的工程項(xiàng)目;
(4)改變合同中任何一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì);
(5)本合同中涉及的由發(fā)包人責(zé)任引起的工期延誤;
(6)異常惡劣的氣候條件;
(7)非承包人原因造成的任何干擾或阻礙;
(8)其它可能發(fā)生的特殊情況。
20.2 承包人要求延長(zhǎng)工期的處理
(1)若發(fā)生第20.1款所列的事件時(shí),承包人應(yīng)立即通知發(fā)包人和監(jiān)理人,并在發(fā)出該通知的28天內(nèi)向監(jiān)理人提交一份細(xì)節(jié)報(bào)告,詳細(xì)申述發(fā)生該事件的情節(jié)和對(duì)工期的影響程度,并按17.2款的規(guī)定修訂進(jìn)度計(jì)劃和編制趕工措施報(bào)告提交監(jiān)理人審批。若發(fā)包人要求修訂的進(jìn)度計(jì)劃仍應(yīng)保證工程按期完工,同則應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)由于采取趕工措施所增加的費(fèi)用。
(2)若事件的持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)或事件影響工期較長(zhǎng),當(dāng)承包人采取了趕工措施而無(wú)法實(shí)現(xiàn)工程按期完工時(shí),除應(yīng)按上述第(1)項(xiàng)規(guī)定的程序辦理外,承包人應(yīng)在事件結(jié)束后的14天內(nèi)提交一份補(bǔ)充細(xì)節(jié)報(bào)告,詳細(xì)申述要求延長(zhǎng)工期的理由,并最終修訂進(jìn)度計(jì)劃。此時(shí)發(fā)包人除按上述第(1)項(xiàng)規(guī)定承擔(dān)趕工費(fèi)用外,還應(yīng)按以下第(3)項(xiàng)規(guī)定的程序批準(zhǔn)給予承包人延長(zhǎng)工期的合理天數(shù)。
(3)監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)上述第(1)和(2)項(xiàng)中承包人提交的細(xì)節(jié)報(bào)告和補(bǔ)充細(xì)節(jié)報(bào)告,并在審批修訂進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí),與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定延長(zhǎng)工期的合理天數(shù)和補(bǔ)償費(fèi)用的合理額度,并通知承包人。
20.3 承包人的工期延誤
由于承包人原因未能按合同進(jìn)度計(jì)劃完成預(yù)定工作,承包人應(yīng)按第17.2款(2)項(xiàng)的規(guī)定采取趕工措施趕上進(jìn)度。若采取趕工措施后仍未能按合同規(guī)定的完工日期完工,承包人除自行承擔(dān)采取趕工措施所增加的費(fèi)用外,還應(yīng)支付逾期完工違約金。逾期完工違約金額規(guī)定在專用合同條款中。若承包人的工期延誤構(gòu)成違約時(shí),應(yīng)按第41天的規(guī)定辦理。
21 工期提前
21.1 承包人提前工期
承包人征得發(fā)包人同意后,在保證工程質(zhì)量的前提下,若能按合同規(guī)定的完工日期提前完工時(shí),則應(yīng)由監(jiān)理人核實(shí)提前天數(shù),并由發(fā)包人按專用合同條款中的規(guī)定向承包人支付提前完工獎(jiǎng)金。
21.2 發(fā)包人要求提前工期
發(fā)包人要求承包人提前合同規(guī)定的完工日期時(shí),由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取趕工措施和修訂合同進(jìn)度計(jì)劃,并由發(fā)包人和承包人按成本加獎(jiǎng)金的辦法簽訂提前完工協(xié)議。其協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)提前的時(shí)間和修訂后的進(jìn)度計(jì)劃;
(2)承包人的趕工措施;
(3)發(fā)包人為趕工提供的條件;
(4)趕工費(fèi)用和獎(jiǎng)金。
十三、工程質(zhì)量
22 質(zhì)量檢查的職責(zé)和權(quán)力
22.1 承包人的質(zhì)量管理
承包人應(yīng)建立和健全質(zhì)量保證體系,在工地設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu),配備專職的質(zhì)量檢查人員,建立完善的質(zhì)量檢查制度。承包人應(yīng)在接到開(kāi)工通知后的84天內(nèi),向監(jiān)理人提交一份內(nèi)容包括質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢人員的資質(zhì)和組成、質(zhì)量檢查程序和細(xì)則等的工程質(zhì)量檢查計(jì)劃和措施報(bào)告報(bào)送監(jiān)理單位審批。
22.2 承包人的質(zhì)量檢查職責(zé)
承包人應(yīng)嚴(yán)格按技術(shù)條款的規(guī)定和監(jiān)理人的指示,對(duì)工程使用的材料和工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量檢查,詳細(xì)作好質(zhì)量檢查記錄,編制工程質(zhì)量報(bào)表,定期提交監(jiān)理單位審查。
22.3 監(jiān)理人的質(zhì)量檢查權(quán)力
監(jiān)理人有權(quán)對(duì)全部工程的所有部位及其任何一項(xiàng)工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)。承包人應(yīng)為監(jiān)理人的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)提供一切方便,包括監(jiān)理人赴施工現(xiàn)場(chǎng)或制造、加工地點(diǎn)或合同規(guī)定的其它地方進(jìn)行察看和查閱施工記錄;承包人還應(yīng)按監(jiān)理人的指示、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣試驗(yàn)、工程復(fù)核測(cè)量和設(shè)備性能檢測(cè);提供試驗(yàn)樣品、試驗(yàn)報(bào)告和測(cè)量成果以及監(jiān)理人要求進(jìn)行的其他工作。監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)不免除承包人按合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
23 材料和工程設(shè)備的檢查和檢驗(yàn)
23.1 材料和工程設(shè)備的檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收
(1)承包人提供的材料和工程設(shè)備由承包人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)同時(shí)查驗(yàn)材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證書(shū)。承包人還應(yīng)按技術(shù)條款的規(guī)定進(jìn)行材料的抽樣檢驗(yàn)和工程設(shè)備的檢驗(yàn)測(cè)試,并將檢驗(yàn)結(jié)果提交監(jiān)理人,其所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
監(jiān)理人應(yīng)按合同規(guī)定參加交貨驗(yàn)收,承包人應(yīng)為監(jiān)理人對(duì)交貨驗(yàn)收的監(jiān)督檢查提供一切方便。監(jiān)理人參加交貨驗(yàn)收不免除承包人在檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收中應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
(2)發(fā)包人提供的工程設(shè)備應(yīng)由發(fā)包人和承包人在合同規(guī)定的交貨地點(diǎn)共同進(jìn)行交貨驗(yàn)收,并由發(fā)包人正式移交給承包人。承包人應(yīng)按技術(shù)條款的規(guī)定進(jìn)行工程設(shè)備的檢驗(yàn)測(cè)試,并將檢驗(yàn)結(jié)果提交監(jiān)理單位,其所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。工程設(shè)備安裝后,若發(fā)現(xiàn)工程設(shè)備存在缺陷時(shí),應(yīng)由監(jiān)理人與承包方共同查找原因,如屬設(shè)備制造不良引起缺陷應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé);如屬承包人運(yùn)輸和保管不慎或安裝不良引起的損壞應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。
23.2 監(jiān)理人進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)
對(duì)合同規(guī)定的各種材料和工程設(shè)備,應(yīng)由監(jiān)理人與承包人按商定的時(shí)間和地點(diǎn)共同進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)。若監(jiān)理人未按商定的時(shí)間派員到場(chǎng)參加檢查或檢驗(yàn),除監(jiān)理人另有指示外,承包人可自行檢查或檢驗(yàn),并立即將檢查或檢驗(yàn)結(jié)果提交監(jiān)理人。除合同另有規(guī)定外,監(jiān)理人應(yīng)在事后確認(rèn)承包人提交的檢查或檢驗(yàn)結(jié)果,若監(jiān)理單位對(duì)承包人自行檢查和檢驗(yàn)的結(jié)果有疑問(wèn)時(shí),可按第22.3款的規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果證明該材料或工程設(shè)備質(zhì)量不符合合同要求,則應(yīng)由承包人承擔(dān)抽樣檢驗(yàn)的費(fèi)用;檢驗(yàn)結(jié)果證明該材料或工程設(shè)備質(zhì)量符合合同要求,則應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)抽樣檢驗(yàn)的費(fèi)用。
23.3 未按規(guī)定進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)
承包人未按合同規(guī)定對(duì)材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn),監(jiān)理人可以指示承包人按合同規(guī)定補(bǔ)作檢查和檢驗(yàn),承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,并應(yīng)承擔(dān)所需的檢查和檢驗(yàn)費(fèi)用和工期延誤責(zé)任。
23.4 不合格的材料和工程設(shè)備
(1)承包人使用了不合格的材料或工程設(shè)備,監(jiān)理人有權(quán)按第26.2款規(guī)定指示承包人予以處理,由此造成的損失由承包人負(fù)責(zé)。
(2)監(jiān)理人的檢查或檢驗(yàn)結(jié)果表明承包人提供的材料或工程設(shè)備不符合合同要求時(shí),監(jiān)理人可以拒絕驗(yàn)收,并立即通知承包人。承包人除應(yīng)立即停止使用外,還應(yīng)與監(jiān)理人共同研究補(bǔ)救措施,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
(3)若按第23.1款(2)項(xiàng)規(guī)定的檢查或檢驗(yàn)結(jié)果表明,發(fā)包人提供的工程設(shè)備不符合合同要求,承包人有權(quán)拒絕接收,并可要求發(fā)包人予以更換,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由發(fā)包人承擔(dān)。
23.5 額外檢驗(yàn)和重新檢驗(yàn)
(1)若監(jiān)理人要求承包人對(duì)某項(xiàng)材料和工程設(shè)備進(jìn)行的檢查和檢驗(yàn)在合同中未作規(guī)定,監(jiān)理單位可以指示承包人增加額外檢驗(yàn),承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,但應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)額外檢驗(yàn)的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任。
(2)不論何種原因,若監(jiān)理人對(duì)以往的檢驗(yàn)結(jié)果有疑問(wèn)時(shí),可以指示承包人重新檢驗(yàn),承包人不得拒絕。若重新檢驗(yàn)結(jié)果證明這些材料和工程設(shè)備不符合合同要求,則應(yīng)由承包人承擔(dān)重新檢驗(yàn)的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任;若重新檢驗(yàn)結(jié)果證明這些材料和工程設(shè)備符合合同要求,則應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)其重新檢驗(yàn)的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任。
23.6 承包人不進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)的補(bǔ)救辦法
承包人不按第23.3和23.5款的規(guī)定完成監(jiān)理人指示的檢查和檢驗(yàn)工作,監(jiān)理人可以指派自己的人員或委托其他有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行檢查和檢驗(yàn),承包人不得拒絕,并應(yīng)提供一切方便。由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
24 現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)
24.1 現(xiàn)場(chǎng)材料試驗(yàn)
承包人應(yīng)在工地建立自己的試驗(yàn)室,配備足夠的人員和設(shè)備,按合同規(guī)定和監(jiān)理人的指示進(jìn)行各項(xiàng)材料試驗(yàn),并為監(jiān)理人進(jìn)行質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)提供必要的試驗(yàn)資料和原始記錄。監(jiān)理人在質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)過(guò)程中若需抽樣試驗(yàn),所需試件應(yīng)由承包人提供,監(jiān)理人可以使用承包人的試驗(yàn)設(shè)備,承包人應(yīng)予協(xié)助。上述試驗(yàn)所需提供的試件和監(jiān)理人使用試驗(yàn)設(shè)備所需的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
24.2 現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)
承包人應(yīng)按合同規(guī)定和監(jiān)理人的指示進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn),除合同另有規(guī)定外,其所需費(fèi)用由承包方承擔(dān)。在施工過(guò)程中,若監(jiān)理人要求承包人進(jìn)行額外的現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)時(shí),承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,但所需費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
25 隱蔽工程和工程的隱蔽部位
25.1 覆蓋前的驗(yàn)收
隱蔽工程和工程的隱蔽部位經(jīng)承包人的自檢確認(rèn)具備覆蓋條件后的24小時(shí)內(nèi),承包人應(yīng)通知監(jiān)理人進(jìn)行檢查,通知應(yīng)按規(guī)定的格式說(shuō)明檢查地點(diǎn)、內(nèi)容和檢查時(shí)間,并附有承包人自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應(yīng)按通知約定的時(shí)間指派監(jiān)理人員到場(chǎng)進(jìn)行檢查,在監(jiān)理人員確認(rèn)質(zhì)量符合《技術(shù)條款》要求,并在檢查記錄上簽字后,承包人才能進(jìn)行覆蓋。
25.2 監(jiān)理人未到場(chǎng)檢查
監(jiān)理人應(yīng)在約定的時(shí)限內(nèi)到場(chǎng)進(jìn)行隱蔽工程和工程隱蔽部位的檢查,不得無(wú)故缺席或拖延。若監(jiān)理人未及時(shí)派員到場(chǎng)檢查,造成工期延誤,承包人有權(quán)要求延長(zhǎng)工期和賠償其停工、窩工等損失。
25.3 重新檢驗(yàn)
對(duì)隱蔽工程或工程的隱蔽部位按第25.1款規(guī)定進(jìn)行檢查并覆蓋后,若監(jiān)理人事后對(duì)質(zhì)量有懷疑,可要求承包人對(duì)已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測(cè)以至揭開(kāi)重新檢驗(yàn),承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。其重新檢驗(yàn)所需增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任按第23.5款(2)項(xiàng)的規(guī)定辦理。
25.4 承包人私自覆蓋
承包人未及時(shí)通知監(jiān)理人到場(chǎng)驗(yàn)收,私自將隱蔽部位覆蓋,監(jiān)理人有權(quán)指示承包人采用鉆孔探測(cè)以至揭開(kāi)進(jìn)行檢驗(yàn),由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
26 不合格的工程、材料和工程設(shè)備的處理
26.1 禁止使用不合格的材料和工程設(shè)備
工程使用的一切材料和工程設(shè)備,均應(yīng)滿足《技術(shù)條款》和施工圖紙規(guī)定的等級(jí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)特性。監(jiān)理人在程質(zhì)量的檢查和檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格的材料和工程設(shè)備時(shí),可以隨時(shí)發(fā)出指示,要求承包人立即改用合格的材料和工程設(shè)備,并禁止在工程中繼續(xù)使用這些不合格的材料和工程設(shè)備。
26.2 不合格的工程、材料和工程設(shè)備的處理
(1)由于承包人使用了不合格材料和工程設(shè)備造成了工程損害,監(jiān)理人可以隨時(shí)發(fā)出指示要求承包人立即采取措施進(jìn)行補(bǔ)救,直到徹底清除工程的不合格部位以及不合格的材料和工程設(shè)備,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。若上述不合格的材料或工程設(shè)備系由發(fā)包人提供的,應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)更換,并承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任。
(2)若承包人無(wú)故拖延或拒絕執(zhí)行監(jiān)理人的上述指示,則發(fā)包人有權(quán)委托其他承包人執(zhí)行該項(xiàng)指示,由此增加的費(fèi)用和利潤(rùn)及工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
27 測(cè)量放線
27.1 施工控制網(wǎng)
監(jiān)理人應(yīng)在《技術(shù)條款》規(guī)定的時(shí)限內(nèi),向承包人提供測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和不準(zhǔn)點(diǎn)及其書(shū)面資料。承包人應(yīng)根據(jù)上述基準(zhǔn)點(diǎn)(線)以及國(guó)家測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)和本工程精度要求,測(cè)設(shè)自己的施工控制網(wǎng),并應(yīng)在《技術(shù)條款》規(guī)定的期限內(nèi),將施工控制網(wǎng)資料報(bào)送監(jiān)理人審批。
承包人應(yīng)負(fù)責(zé)管理好施工控制網(wǎng)點(diǎn),若有丟失或損壞,應(yīng)及時(shí)修復(fù),其所需的管理和修復(fù)費(fèi)用由承包方承擔(dān)。工程完工后應(yīng)完好地移交給發(fā)包人。
27.2 施工測(cè)量
承包人應(yīng)負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的全部施工測(cè)量放線工作,并應(yīng)自行配置所需合格的人員、儀器、設(shè)備和其它物品。
監(jiān)理人可以指示承包人在監(jiān)理人員監(jiān)督下進(jìn)行抽樣復(fù)測(cè),當(dāng)復(fù)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤時(shí),承包人必須按監(jiān)理人指示進(jìn)行修正或補(bǔ)測(cè),發(fā)包人將不為上述指示所增加的復(fù)測(cè)工作另行支付費(fèi)用。
27.3 監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng)
監(jiān)理人可以使用本合同的施工控制網(wǎng),承包人應(yīng)及時(shí)提供必要的協(xié)助,發(fā)包人亦不再為此另行支付費(fèi)用。其他承包人需要使用上述施工控制網(wǎng)時(shí),應(yīng)按第5.12款的規(guī)定辦理。
28 補(bǔ)充地質(zhì)勘探
在合同實(shí)施期間,監(jiān)理人可以指示承包人進(jìn)行必要的補(bǔ)充地質(zhì)勘探,并提供有關(guān)資料,承包人為本合同永久工程的施工需要進(jìn)行補(bǔ)充地質(zhì)勘探時(shí),須經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn),并應(yīng)向監(jiān)理人提交有關(guān)資料,上述補(bǔ)充勘探的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。承包人為其臨時(shí)工程所需進(jìn)行的補(bǔ)充地質(zhì)勘探,其費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
十四、文明施工
29 文明施工
發(fā)包人應(yīng)統(tǒng)一管理本工程的文明施工工作,負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)全工地的治安保衛(wèi)、施安全和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)文明施工事項(xiàng)。發(fā)包人對(duì)文明施工的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)工作不免除承包人按第29.2、29.2款和第30條規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
29.1 治安保衛(wèi)
(1)發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)商共同,在工地建立或委托當(dāng)?shù)毓膊块T建立一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)治安管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理全工地的治安保衛(wèi)事宜,負(fù)責(zé)履行本工程的治安保衛(wèi)職責(zé)。
(2)發(fā)包人和承包人應(yīng)教育各自的人員遵紀(jì)守法,共同維護(hù)全工地的社會(huì)治安,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)治安管理機(jī)構(gòu)做好各自管轄區(qū)(包括施工工地和生活區(qū))的治安保衛(wèi)工作。
29.2 施工安全
(1)發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本工程的施工作業(yè)安全以及消防、防汛和抗災(zāi)等工作。監(jiān)理人應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及本合同的有關(guān)規(guī)定檢查、監(jiān)督上述安全工作的實(shí)施,承包人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理單位有關(guān)安全管理工作的指示。監(jiān)理人在檢查中發(fā)現(xiàn)施工中存在不安全因素,應(yīng)及時(shí)指示承包人采取有效措施予以改正,若承包人故意延誤或拒絕改正時(shí),則監(jiān)理人有權(quán)責(zé)令其停工整頓。
(2)承包人應(yīng)按合同規(guī)定履行其安全職責(zé)。承包人應(yīng)設(shè)置必要的安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職的安全人員,加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)安全的管理,特別應(yīng)加強(qiáng)易燃、易爆材料、火工器材和爆破作業(yè)的管理,制定安全操作規(guī)程,配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用具,并經(jīng)常對(duì)其職工進(jìn)行施工安全教育。
(3)發(fā)包人或委托承包人(應(yīng)在專用合同條款中約定)在工地建立一支消防隊(duì)伍負(fù)責(zé)全工地的消防工作,配備必要的消防水源、消防設(shè)備和救助設(shè)施。
(4)發(fā)包人或委托監(jiān)理人在每年汛前組織承包人和有關(guān)單位進(jìn)行防汛檢查,并負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全工地的防汛和抗災(zāi)工作。
承包人應(yīng)負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的防汛和抗災(zāi)等工作。按發(fā)包人的要求和監(jiān)理人的指示,做好每年的汛前檢查,配置必要的防汛物資和器材,按合同規(guī)定做好汛情預(yù)報(bào)和安全度汛工作。
30 環(huán)境保護(hù)
30.1 環(huán)境保護(hù)責(zé)任
承包人在施工過(guò)程中,應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章及本合同的有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)對(duì)其違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章及本合同規(guī)定所造成的環(huán)境破壞以及人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失負(fù)責(zé)。
30.2 采取合理的措施保護(hù)環(huán)境
(1)承包人應(yīng)在編報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)中做好施工棄渣的處理措施,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣,防止任意堆放棄渣影響河道的防汛標(biāo)準(zhǔn)和本工程其他承包人的正常施工以及危及下游居民的安全。
(2)承包人應(yīng)按合同規(guī)定采取有效措施對(duì)施工開(kāi)挖的邊坡及時(shí)進(jìn)行支護(hù)和做好排水措施,避免由于施工造成的水土流失。
(3)承包人在施工過(guò)程中應(yīng)采取有效措施,注意保護(hù)飲用水源免受施工活動(dòng)造成的污染。
(4)承包人應(yīng)按技術(shù)條款的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)噪聲、粉塵、廢氣、廢水的控制和治理,采用先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),努力降低噪聲,控制粉塵、廢氣濃度以及做好廢水和廢油的治理和排放。
(5)承包人應(yīng)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)清除垃圾和廢棄物,并運(yùn)至指定的地點(diǎn)堆放和處理,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備必須置放有序,防止任意堆放器材雜物阻塞工作場(chǎng)地周圍的通道和影響環(huán)境。
十五、計(jì)量與支付
31 計(jì)量
31.1 工程量
《工程量清單》中開(kāi)列的工程量是合同的估算工程量,不是承包人為履行合同應(yīng)當(dāng)完成的和用于結(jié)算的實(shí)際工程量。結(jié)算的工程量應(yīng)是承包人實(shí)際完成的并按本合同有關(guān)計(jì)量規(guī)定計(jì)量的工程量。
31.2 完成工程量的計(jì)量
(1)承包人應(yīng)按合同規(guī)定的計(jì)量辦法,按月對(duì)已完成的質(zhì)量合格的工程進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量,并在每月末隨同月付款申請(qǐng)單,按工程量清單的項(xiàng)目分項(xiàng)向監(jiān)理人提交完成工程量月報(bào)表和有關(guān)計(jì)量資料。
(2)監(jiān)理人對(duì)承包人提交的工程量月報(bào)表有進(jìn)行復(fù)核,以確定當(dāng)月完成的工作量疑問(wèn)時(shí),可以要求承包人派員與監(jiān)理人共同復(fù)核,并可要求承包人按第27.2款的規(guī)定進(jìn)行抽樣復(fù)測(cè)。此時(shí),承包人應(yīng)積極配合和指派代表協(xié)助監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)核并按監(jiān)理人的要求提供補(bǔ)充的計(jì)量資料。
(3)若承包人未按監(jiān)理人的要求派代表參加復(fù)核,則監(jiān)理人復(fù)核修正的工程量應(yīng)被視為該部分工程的準(zhǔn)確工程量。
(4)監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí),可要求與承包人聯(lián)合進(jìn)行測(cè)量計(jì)量,承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。
(5)承包人完成了《工程量清單》中每個(gè)項(xiàng)目的全部工程量后,監(jiān)理人應(yīng)要求承包人派員共同對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總和通過(guò)核實(shí)該項(xiàng)目的最終結(jié)算工程量,并可要求承包人提供補(bǔ)充計(jì)量資料,以確定該項(xiàng)目最后一次進(jìn)度付款的準(zhǔn)確工程量。如承包人未按監(jiān)理人的要求派員參加,則監(jiān)理人最終核實(shí)的工程量應(yīng)被視為該項(xiàng)目完成的準(zhǔn)確工程量。
31.3 計(jì)量方法
除合同另有規(guī)定外,各個(gè)項(xiàng)目的計(jì)量辦法應(yīng)按《技術(shù)條款》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
31.4 計(jì)量單位
除合同另有規(guī)定外,均應(yīng)采用國(guó)家法定的計(jì)量單位。
31.5 總價(jià)承包項(xiàng)目的分解
承包人應(yīng)將工程量清單中的總價(jià)承包項(xiàng)目進(jìn)行分解,并在簽署協(xié)議書(shū)后的28天內(nèi)將該項(xiàng)目的分解表提交監(jiān)理人審批。分解表應(yīng)標(biāo)明其所屬子項(xiàng)或分階段的工程量和需支付的金額。
(7)扣除按第34條規(guī)定應(yīng)由發(fā)包人扣留的保留金金額;
(8)扣除按合同規(guī)定由承包人應(yīng)付給發(fā)包人的其它金額。
33.2 月進(jìn)度付款證書(shū)
監(jiān)理人在收到月進(jìn)度付款申請(qǐng)單后的14天內(nèi)進(jìn)行核查,并向發(fā)包人出具月進(jìn)度付款證書(shū),提出他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)?shù)狡谥Ц督o承包人的金額。
33.3 工程進(jìn)度付款的修正和更改
監(jiān)理人有權(quán)通過(guò)對(duì)以往歷次已簽證的月進(jìn)度付款證書(shū)的匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)、漏或重復(fù)進(jìn)行修正或更改;承包人亦有權(quán)提出此類修正或更改,經(jīng)雙方復(fù)核同意的此類修正或更改應(yīng)列入月進(jìn)度付款證書(shū)中予以支付或扣除。
33.4 支付時(shí)間
發(fā)包人收到監(jiān)理人簽證的月進(jìn)度付款證書(shū)并審批后支付給承包人,支付時(shí)間不應(yīng)超過(guò)監(jiān)理人收到月進(jìn)度付款申請(qǐng)單后28天。若不按期支付,則應(yīng)從逾期第一天起按專用合同條款中規(guī)定的逾期付款違約金加付給承包人。
33.5 總價(jià)承包項(xiàng)目的支付
工程量清單中的總價(jià)承包項(xiàng)目應(yīng)按第31.5款規(guī)定的總價(jià)承包項(xiàng)目分解表統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成情況,確定分項(xiàng)應(yīng)付金額列入第33.1款第(1)項(xiàng)內(nèi)進(jìn)行支付。
34 保留金
(1)監(jiān)理人應(yīng)從第一個(gè)月開(kāi)始在給承包人的月進(jìn)度付款中扣留按專用合同條款規(guī)定百分比的金額作為保留金(其計(jì)算額度不包括預(yù)付款和價(jià)格調(diào)整金額),直至扣留的保留金額達(dá)到專用合同條款規(guī)定的數(shù)額為止。
(2)在簽發(fā)本合同工程移交證書(shū)后14天內(nèi),由監(jiān)理人出具保留金付款證書(shū),發(fā)包人將保留金總額的一半支付給承包人。
(3)在單位工程驗(yàn)收并簽發(fā)移交證書(shū)后,將其相應(yīng)的保留金總額的一半在月進(jìn)度付款中支付給承包人。
(4)監(jiān)理在本合同全部工程的保修期滿時(shí),出具為支付剩余保留金的付款證書(shū)。發(fā)包人應(yīng)在收到上述付款證書(shū)后14天內(nèi)將剩余的保留金支付給承包人。若保修期滿時(shí)尚需承包人完成剩余工作,則監(jiān)理人有權(quán)在付款證書(shū)中扣留與剩余工作所需金額相應(yīng)的保留金余額。
35 完工結(jié)算
35.1 完工付款申請(qǐng)單
在本合同工程移交證書(shū)頒發(fā)后的28天內(nèi),承包人應(yīng)按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式提交一份完工付款申請(qǐng)單(一式4份),并附有下述內(nèi)容的詳細(xì)證明文件:
(1)至移交證書(shū)注明的完工日期止,根據(jù)合同所累計(jì)完成的全部工程價(jià)款金額;
(2)承包人認(rèn)為根據(jù)合同應(yīng)支付給他的追加金額和其它金額。
35.2 完工付款證書(shū)及支付時(shí)間
監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的完工付款申請(qǐng)單后的28天內(nèi)完成復(fù)核,并與承包人協(xié)商修改后在完工付款申請(qǐng)單上簽字和出具完工付款證書(shū)報(bào)送發(fā)包人審批。發(fā)包人應(yīng)在收到上述完工付款證書(shū)后的42天內(nèi)審批后支付給承包人。若發(fā)包人不按期支付,則應(yīng)按第33.4款規(guī)定相同辦法將逾期付款違約金付給承包人。
36 最終結(jié)清
36.1 最終付款申請(qǐng)單
(1)承包人在收到按第53.3款規(guī)定頒發(fā)的保修責(zé)任終止證書(shū)后的28天內(nèi),按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式向監(jiān)理人提交一份最終付款申請(qǐng)單(一式4份),該申請(qǐng)單位應(yīng)包括以下內(nèi)容,并附有關(guān)的證明文件。
①按合同規(guī)定已經(jīng)完成的全部工程價(jià)款金額;
②按合同規(guī)定應(yīng)付給承包人的追加金額;
③承包人認(rèn)為應(yīng)付給他的其它金額。
(2)若監(jiān)理人對(duì)最終付款申請(qǐng)單中的某些內(nèi)容有異議時(shí),有權(quán)要求承包人進(jìn)行修改和提供補(bǔ)充資料,直至向監(jiān)理人正式提交經(jīng)監(jiān)理人同意的最終付款申請(qǐng)單。
36.2 結(jié)清單
承包人向監(jiān)理人提交最終付款申請(qǐng)單的同時(shí),應(yīng)向發(fā)包人提交一份結(jié)清單,并將結(jié)清單的副本提交監(jiān)理人。該結(jié)清單應(yīng)證實(shí)最終付款申請(qǐng)單的總金額是根據(jù)合同規(guī)定應(yīng)付給承包人的全部款項(xiàng)的最終結(jié)算金額。但結(jié)清單只在承包人收到退還履約擔(dān)保證件和發(fā)包人已付清監(jiān)理人出具的最終付款證書(shū)中應(yīng)付的金額后才生效。
36.3 最終付款證書(shū)和支付時(shí)間
監(jiān)理人收到最終付款申請(qǐng)單和結(jié)清單副本后的14天內(nèi),向發(fā)包人出具一份最終付款證書(shū)提交發(fā)包方審批。最終付款證書(shū)應(yīng)說(shuō)明:
(1)按合同規(guī)定和其它情況應(yīng)最終支付給承包人的合同總金額;
(2)發(fā)包人已支付的所有金額以及發(fā)包人有權(quán)得到的全部金額。
發(fā)包人審查監(jiān)理人提交的最終付款證書(shū)后,若確認(rèn)還應(yīng)向承包人付款,則應(yīng)在收到該證書(shū)后的42天內(nèi)支付給承包人。若確認(rèn)承包人應(yīng)向發(fā)包人付款,則發(fā)包人應(yīng)通知承包人,承包人應(yīng)在收到通知后的42天內(nèi)付還發(fā)包人。不論是發(fā)包人或承包人,若不按期支付,均應(yīng)按第33.4款規(guī)定的相同辦法將逾期付款違約金加付給對(duì)方。
若承包人和監(jiān)理人未能就最終付款的內(nèi)容和額度取得一致意見(jiàn),監(jiān)理人應(yīng)對(duì)雙方已同意的部分出具臨時(shí)付款證書(shū),雙方應(yīng)按上述規(guī)定執(zhí)行,對(duì)于未取得一致的部分,雙方均有權(quán)按第44.1款的規(guī)定提出按合同爭(zhēng)議處理的要求。
十六、價(jià)格調(diào)整
37.物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整
37.1 需調(diào)整的價(jià)格差額
因人工、材料和設(shè)備等價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí),按以下公式計(jì)算差額,調(diào)整合同價(jià)格。
以f(下標(biāo)tn)
△p=p(下標(biāo)0)(a+∑b(下標(biāo)n)------ -1)
f(下標(biāo)on)
式中:△p--需調(diào)整的價(jià)格差額;
p(下標(biāo)0)--按第33.2款、35.2款和36.3款規(guī)定的付款證書(shū)中承包人應(yīng)得到的已完成工程量的金額(不包括價(jià)格調(diào)整,不計(jì)保留金的扣留和支付以及預(yù)付款的支付扣還;對(duì)第39條規(guī)定的變更,若已按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)價(jià)的亦不計(jì)在內(nèi));
a-- 定值權(quán)重(即不調(diào)部分的權(quán)重);
b(下標(biāo)n)--各可調(diào)因子的變值權(quán)重(即可調(diào)部分的權(quán)重),為各可調(diào)因子在合在合同估算價(jià)中所占的比例;
f(下標(biāo)tn)--各可調(diào)因子的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù),指與第33.2款、第35.2款和第36.3款規(guī)定的付款證書(shū)相關(guān)周期最后一天的各可調(diào)因子的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù);
f(下標(biāo)on)--各可調(diào)因子的基本價(jià)格指數(shù),指投標(biāo)截止日前42天的各可調(diào)因子的基本價(jià)格指數(shù)。
以上價(jià)格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重以及基本價(jià)格指數(shù)及其來(lái)規(guī)定在投標(biāo)補(bǔ)充資料的價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表內(nèi)。價(jià)格指數(shù)應(yīng)首先采用國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市的政府物價(jià)管理部門或統(tǒng)計(jì)部門提供的價(jià)格指數(shù),若缺乏上述價(jià)格指數(shù)時(shí),可采用上述部門提供的價(jià)格或雙方商定的專業(yè)部門提供的價(jià)格指數(shù)或價(jià)格代替。
37.2 暫時(shí)確定調(diào)整差額
在計(jì)算調(diào)整差額時(shí)得不到現(xiàn)行價(jià)格指數(shù),可暫用上一次的價(jià)格指數(shù)計(jì)算,并在以后的付款中再按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。
37.3 權(quán)重的調(diào)整
由于按第39.1款規(guī)定的變更導(dǎo)致原定合同中的權(quán)重不合理時(shí),監(jiān)理人應(yīng)與承包人和發(fā)包人協(xié)商后進(jìn)行調(diào)整。
37.4 其它的調(diào)價(jià)因素
除在專用合同條款中另有規(guī)定和本條各款規(guī)定的調(diào)價(jià)因素外,其余因素的物價(jià)波動(dòng)均不另行調(diào)價(jià)。
37.5 工期延誤后的價(jià)格調(diào)整
由于承包人原因未能按專用合同條款中規(guī)定的完工日期內(nèi)完工,則對(duì)原定完工日期后施工的工程,在按第37.1款所示的價(jià)格調(diào)整公式計(jì)算時(shí)應(yīng)采用原定完工日期與實(shí)際完工日期的兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中的低者作為現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)。若按第20.2款規(guī)定延長(zhǎng)了完工日期,但又由于承包人原因未能按延長(zhǎng)后的完工日期內(nèi)完工,則對(duì)延期期滿后施工的工程,其價(jià)格調(diào)整計(jì)算應(yīng)采用延長(zhǎng)后的完工日期與實(shí)際完工日期的兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中的低者作為現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)。
38 法規(guī)更改引起的價(jià)格調(diào)整
在投標(biāo)截止日前的28天后,國(guó)家的法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)章和工程所在地省、自治區(qū)、直轄市的地方法規(guī)和規(guī)章發(fā)生變更,導(dǎo)致承包人在實(shí)施合同期間所需要的工程費(fèi)用發(fā)生除第37條規(guī)定以外的增減時(shí),應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人進(jìn)行協(xié)商后確定需調(diào)整的合同金額。
十七、變更
39 變更
39.1 變更的范圍和內(nèi)容
(1)在履行合同過(guò)程中,監(jiān)理人可根據(jù)工程的需要指示承包人進(jìn)行以下各種類型的變更。沒(méi)有監(jiān)理人的指示,承包人不得擅自變更。
①增加或減少合同中任何一項(xiàng)工作內(nèi)容;
②增加或減少合同中關(guān)鍵項(xiàng)目的工程量超過(guò)專用合同條款規(guī)定的百分比;
③取消合同中任何一項(xiàng)工作(但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他承包人實(shí)施);
④改變合同中任何一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì);
⑤改變工程建筑物的形式、基線、標(biāo)高、位置或尺寸;
⑥改變合同中任何一項(xiàng)工程的完工日期或改變已批準(zhǔn)的施工順序;
⑦追加為完成工程所需的任何額外工作。
(2)第39.1款(1)項(xiàng)范圍內(nèi)的變更項(xiàng)目未引起工程施工組織和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)和不影響其原定的價(jià)格時(shí),不予調(diào)整該項(xiàng)目的單價(jià)。
39.2 變更的處理原則
(1)變更需要延長(zhǎng)工期時(shí),應(yīng)按第17.2和第20.2款的規(guī)定辦理,若變更使合同工作量減少,監(jiān)理人認(rèn)為應(yīng)予提前變更項(xiàng)目的工期時(shí),由監(jiān)理人和承包人協(xié)商確定。
(2)變更需要調(diào)整合同價(jià)格時(shí),按以下原則確定其單價(jià)或合價(jià);
①《工程量清單》中有適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí),應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)。
②《工程量清單》中無(wú)適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí),則可在合理的范圍內(nèi)參考類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)作為變更估價(jià)的基礎(chǔ),由監(jiān)理人與承包人協(xié)商確定變更后的單價(jià)或合價(jià)。
③《工程量清單》中無(wú)類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)可供參考,則應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人的和承包人協(xié)商確定新的單價(jià)或合價(jià)。
39.3 變更指示
(1)監(jiān)理人應(yīng)在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)按第39.1款的規(guī)定及時(shí)向承包人發(fā)出變更指示。變更指示的內(nèi)容應(yīng)包括變更項(xiàng)目的詳細(xì)變更內(nèi)容、變更工程量和有關(guān)文件圖紙以及監(jiān)理人按第39.2款規(guī)定指明的變更處理原則。
(2)監(jiān)理人在向承包人發(fā)出任何圖紙和文件前,應(yīng)仔細(xì)檢查其中是否存在第39.1款所述的變更。若存在變更,監(jiān)理人應(yīng)按本款(1)項(xiàng)的規(guī)定發(fā)出變更指示。
(3)承包人收到監(jiān)理人發(fā)出的圖紙和文件后,經(jīng)檢查后認(rèn)為其中存在第39.1款所述的變更而監(jiān)理人未按本款(1)項(xiàng)規(guī)定發(fā)出變更指示,則應(yīng)在收到上述圖紙和文件后14天內(nèi)或在開(kāi)始執(zhí)行前(以日期早者為準(zhǔn))通知監(jiān)理人,并提供必要的依據(jù)。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人通知后14天內(nèi)答復(fù)承包人:若同意作為變更,應(yīng)按本款(1)項(xiàng)規(guī)定補(bǔ)發(fā)變更指示;若不同意作為變更,亦應(yīng)上述時(shí)限內(nèi)答復(fù)承包人。若監(jiān)理人未在14天內(nèi)答復(fù)承包人,則視為監(jiān)理人已同意承包人提出的作為變更的要求。
39.4 變更的報(bào)價(jià)
(1)承包人收到監(jiān)理人發(fā)出的變更指示后28天內(nèi)向監(jiān)理人提交一份變更報(bào)價(jià)書(shū),其中內(nèi)容應(yīng)包括承包人確認(rèn)的變更處理原則和變更工程量及其變更項(xiàng)目的報(bào)價(jià)單。監(jiān)理單位認(rèn)為必要時(shí),可要求承包人提交重大變更項(xiàng)目的施工措施、進(jìn)度計(jì)劃和單價(jià)分析等。
(2)承包人對(duì)監(jiān)理人提出的變更處理原則持有異議時(shí),可在收到變更指示后7天內(nèi)通知監(jiān)理人,監(jiān)理人則應(yīng)在收到通知后7天內(nèi)答復(fù)承包人。
39.5 變更決定
(1)監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人變更報(bào)價(jià)書(shū)后28天內(nèi)對(duì)變更報(bào)價(jià)書(shū)進(jìn)行審核后作出變更決定,并通知承包人。
(2)發(fā)包人和承包人未能就監(jiān)理人的決定取得一致意見(jiàn),則監(jiān)理人可暫定他認(rèn)為合適的價(jià)格和需要調(diào)整的工期,并應(yīng)將其暫定的變更處理意見(jiàn)通知發(fā)包人和承包人,此時(shí)承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)已實(shí)施的變更,監(jiān)理人可將其暫定的變更費(fèi)用列入第33.2款的規(guī)定月進(jìn)度付款中。但發(fā)包人和承包人均有權(quán)在收到監(jiān)理人變更決定后的28天內(nèi)要求按第44.1款的規(guī)定提請(qǐng)爭(zhēng)議調(diào)解組解決,若在此時(shí)限內(nèi)雙方均未提出上述要求,則監(jiān)理人的變更決定即為最終決定。
(3)在緊急情況下,監(jiān)理人向承包人發(fā)出的變更指示,可要求立即進(jìn)行變更工作。承包人收到監(jiān)理人的變更指示后,應(yīng)先按指示執(zhí)行,再按第39.4款的規(guī)定向監(jiān)理人提交變更報(bào)價(jià)書(shū),監(jiān)理人則仍應(yīng)按本款(1)、(2)項(xiàng)的規(guī)定補(bǔ)發(fā)變更決定通知。
39.6 變更影響本項(xiàng)目和其它項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)
按第39.1款進(jìn)行的任何一項(xiàng)變更引起本合同工程或部分工程的施工組織和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng),以致影響本項(xiàng)目和其它項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)時(shí),發(fā)包人和承包人均有權(quán)要求調(diào)整本項(xiàng)目和其它項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià),監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定。
39.7 合同價(jià)格增減超過(guò)15%
完工結(jié)算時(shí),若出現(xiàn)由于第39條規(guī)定進(jìn)行的全部變更工作引起合同價(jià)格增減的金額以及實(shí)際工程量與工程量清單中估算工程量的差值引起合同價(jià)格增減的金額(不包括備用金和第37、38條規(guī)定的價(jià)格調(diào)整)的總和超過(guò)合同價(jià)格(不包括備用金)的15%時(shí),在除了按第39.6款確定的變更工作的增減金額外,若還需對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整時(shí),其調(diào)整金額由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定。若協(xié)商后未達(dá)成一致意見(jiàn),則應(yīng)由監(jiān)理人在進(jìn)一步調(diào)查工程實(shí)際情況后予以確定,并將確定結(jié)果通知承包方,同時(shí)抄送發(fā)包人。上述調(diào)整金額僅考慮變更和實(shí)際工程與《工程量清單》中估算工程量的差值引起的增減總金額超過(guò)合同價(jià)格(不包括備用金)的15%的部分。
39.8 承包人原因引起的變更
(1)若承包人根據(jù)工程施工的需要,要求監(jiān)理人對(duì)合同的任一項(xiàng)和任一項(xiàng)工作作出變更,則應(yīng)由承包人提交一份詳細(xì)的變更申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送監(jiān)理人審批。未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn),承包人不得擅自變更。
(2)承包人要求的變更屬合理化建議的性質(zhì)時(shí),應(yīng)按第59條的規(guī)定辦理,否則由于變更增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
(3)承包人違約或其他由于承包人的原因引起的變更,增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
39.9 計(jì)日工
(1)監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí),可以通知承包人以計(jì)日工的方式進(jìn)行任何一項(xiàng)變更工作。其金額應(yīng)按承包人在投標(biāo)書(shū)中提出,并經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后列入合同文件的計(jì)日工項(xiàng)目及其單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。
(2)采用計(jì)日工的任何一項(xiàng)變更工作應(yīng)列入備用金中支付,承包人應(yīng)在該項(xiàng)變更實(shí)施過(guò)程中每天提交以下報(bào)表和有關(guān)憑證報(bào)送監(jiān)理人審批:
①項(xiàng)目名稱、工作內(nèi)容和工作數(shù)量;
②投入該項(xiàng)目的所有人員姓名、工種、級(jí)別和耗用工時(shí);
③投入該項(xiàng)目的材料數(shù)量和種類;
④投入該項(xiàng)目的設(shè)備型號(hào)、臺(tái)數(shù)和耗用工時(shí);
⑤監(jiān)理人要求提交的其它資料和憑證。
(3)計(jì)日工項(xiàng)目由承包人按月匯總后按第33.1款的規(guī)定列入月進(jìn)度付款申請(qǐng)單中,由監(jiān)理單位復(fù)核簽證后按月支付給承包人,直至該項(xiàng)目全部完工為止。
40 備用金
40.1 備用金的定義
“備用金”指由發(fā)包人在《工程量清單》中專項(xiàng)列出的用于簽訂協(xié)議書(shū)時(shí)尚未確定或不可預(yù)見(jiàn)項(xiàng)目的備用金額。
40.2 備用金的使用
監(jiān)理人可以指示承包人進(jìn)行上述備用金項(xiàng)下的工作,并根據(jù)第39條規(guī)定的變更辦理。
該項(xiàng)金額應(yīng)按監(jiān)理人的指示,并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后才能動(dòng)用。承包人僅有權(quán)得到由監(jiān)理人決定列入備用金有關(guān)工作所需的費(fèi)用和利潤(rùn)。監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人協(xié)商后,將根據(jù)本款作出的決定通知承包人。
40.3 提供憑證
除了按投標(biāo)書(shū)中規(guī)定的單價(jià)或合價(jià)計(jì)算的項(xiàng)目外,承包人應(yīng)提交監(jiān)理人要求的屬于備用金專項(xiàng)內(nèi)開(kāi)支的有關(guān)憑證。
十八、違約和索賠
41 承包人違約
41.1 承包人違約
在履行合同過(guò)程中,承包人發(fā)生下述行為之一者屬承包人違約:
(1)承包人無(wú)正當(dāng)理由未按開(kāi)工通知的要求及時(shí)進(jìn)點(diǎn)組織施工和未按簽署協(xié)議書(shū)時(shí)商定的進(jìn)度計(jì)劃有效地開(kāi)展施工準(zhǔn)備,造成工期延誤。
(2)承包人違反第10和11條規(guī)定私自將合同或合同的任何部分或任何權(quán)利轉(zhuǎn)讓給其他人,或私自將工程或工程的一部分分包出去。
(3)未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn),承包人私自將已按合同規(guī)定進(jìn)入工地的工程設(shè)備、施工設(shè)備、臨時(shí)工程設(shè)施或材料撤離工地。
(4)承包人違反第26.1款的規(guī)定使用不合格的材料和工程設(shè)備,或拒絕按第26.2款的規(guī)定處理不合格的工程、材料和工程設(shè)備。
(5)由于承包人原因拒絕按合同進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)完成合同規(guī)定的工程或部分工程,而又未按第20.3款規(guī)定采取有效措施趕上進(jìn)度,造成工期延誤。
(6)承包人在保修期內(nèi)拒絕按第53條的規(guī)定和工程移交證書(shū)中所列的缺陷清單內(nèi)容進(jìn)行修復(fù),或經(jīng)監(jiān)理人檢驗(yàn)認(rèn)為修復(fù)質(zhì)量不合格而承包人拒絕再進(jìn)行修補(bǔ)。
(7)承包人否認(rèn)合同有效或拒絕履行合同規(guī)定的承包人義務(wù),或由于法律、財(cái)務(wù)等原因?qū)е鲁邪綗o(wú)法繼續(xù)履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行本合同的義務(wù)。
41.2 對(duì)承包人違約發(fā)出警告
承包人發(fā)生第41.1款的違約行為時(shí),監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)向承包人發(fā)出書(shū)面警告,限令其在收到書(shū)面警告后的28天內(nèi)予以改正。承包人應(yīng)立即采取有效措施認(rèn)真改正,并盡可能挽回由于違約造成的延誤和損失。由于承包人采取改正措施所增加的費(fèi)用應(yīng)由承包人承擔(dān)。
41.3 責(zé)令承包人停工整頓
承包人在收到書(shū)面警告后的28天內(nèi)仍不采取有效措施改正其違約行為,繼續(xù)延誤工期或嚴(yán)重影響工程質(zhì)量,危及工程安全,監(jiān)理人可暫停支付工程價(jià)款,并按第19.3款的規(guī)定暫停其工程或部分工程施工,責(zé)令其停工整頓,并限令承包人在14天內(nèi)提交整改報(bào)告報(bào)送監(jiān)理人。由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。
41.4 承包人違約解除合同
監(jiān)理人發(fā)出停工整頓通知28天后,承包人繼續(xù)無(wú)視監(jiān)理人的指示,仍不提交整改報(bào)告,亦不采取整改措施,則發(fā)包人可通知承包單位解除合同并抄送監(jiān)理人,并在發(fā)出通知14天后派員進(jìn)駐工地直接監(jiān)管工程,使用承包人設(shè)備、臨時(shí)工程和材料,另行組織人員或委托其他承包人施工,但發(fā)包人的這一行動(dòng)并不免除承包人按合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
41.5 解除合同后的估價(jià)
因承包人違約解除合同后,監(jiān)理人應(yīng)盡快通過(guò)調(diào)查取證并與發(fā)包人和承包人協(xié)商后確定,并證明:
(1)在解除合同時(shí),承包人根據(jù)合同實(shí)際完成的工作已經(jīng)得到或應(yīng)得到的金額;
(2)未用或已經(jīng)部分使用的材料、承包人設(shè)備和臨時(shí)工程等的估算金額。
41.6 解除合同后的付款
(1)若因承包人違約解除合同,則發(fā)包人應(yīng)暫停對(duì)承包人的一切付款,并應(yīng)在解除合同后發(fā)包人認(rèn)為合適的時(shí)間委托監(jiān)理人查清以下付款金額,并出具付款證書(shū)報(bào)送發(fā)包人審批后支付。
①承包人按合同規(guī)定已完成的各項(xiàng)工作應(yīng)得的金額和其它應(yīng)得的金額;
②承包人已獲得發(fā)包人的各項(xiàng)付款金額;
③承包人按合同規(guī)定應(yīng)支付的逾期完工違約金和其它應(yīng)付金額;
④由于解除合同承包人應(yīng)合理賠償發(fā)包人損失的金額。
(2)監(jiān)理人出具上述付款證書(shū)前,發(fā)包人可不再向承包人支付合同規(guī)定的任何金額。此后,承包人有權(quán)得到按本款(1)項(xiàng)①減去②、③和④的余額,若上述②、③和④相加的金額超過(guò)①的金額時(shí),則承包人應(yīng)將超出部分付還給發(fā)包人。
41.7 協(xié)議利益的轉(zhuǎn)讓
若因承包人違約解除合同,則發(fā)包人為保證工程延續(xù)施工,有權(quán)要求承包人將其為實(shí)施本合同而簽術(shù)的任何材料和設(shè)備的提供或任何服務(wù)的協(xié)議和利益轉(zhuǎn)讓給發(fā)包人,并在解除合同后的14天內(nèi),通過(guò)法律程序辦理這種轉(zhuǎn)讓。
41.8 緊急情況下無(wú)能力或不愿進(jìn)行搶救
在工程實(shí)施期間或修期內(nèi)發(fā)生危及工程安全的事件,當(dāng)監(jiān)理人通知承包人進(jìn)行搶救時(shí),承包人聲明無(wú)能力執(zhí)行或不愿立即執(zhí)行,則發(fā)包人有權(quán)雇用其他人員進(jìn)行該項(xiàng)工作。若此類工作按合同規(guī)定應(yīng)由承包人負(fù)責(zé),由此引起的費(fèi)用應(yīng)由監(jiān)理人在發(fā)包人支付給承包人的金額中扣除,監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人協(xié)商后將作出的決定通知承包人。
43.2 索賠的處理
(1)監(jiān)理人收到承包人提交的索賠意向書(shū),應(yīng)及時(shí)核查承包人的當(dāng)時(shí)記錄,并可指示承包人繼續(xù)作好延續(xù)記錄以備核查,監(jiān)理人可要求承包人提交全部記錄的副本。
(2)監(jiān)理人收到承包人提交的索賠申請(qǐng)報(bào)告和最終索賠申請(qǐng)報(bào)告后的42天內(nèi),應(yīng)立即進(jìn)行審核,并與發(fā)包人和承包人充分協(xié)商后作出決定,在上述時(shí)限內(nèi)將索賠處理決定通知承包人。
(3)發(fā)包人和承包人應(yīng)在收到監(jiān)理人的索賠處理決定后14天內(nèi),將其是否同意索賠處理決定的意見(jiàn)通知監(jiān)理人。若雙方均接受監(jiān)理人的決定,則監(jiān)理人應(yīng)在收到上述通知后的14天內(nèi)將確定的索賠金額列入第33、35或36條規(guī)定的付款證書(shū)中支付;若雙方或其中任何一方不接受監(jiān)理單位的決定,則對(duì)方均可按第44.1款的規(guī)定提請(qǐng)爭(zhēng)議調(diào)解組評(píng)審。
(4)若承包人未遵守本條各項(xiàng)索賠規(guī)定,則應(yīng)得到的付款不能超過(guò)監(jiān)理人核實(shí)后決定的或爭(zhēng)議調(diào)解組按第44.3款規(guī)定提出的或由仲裁機(jī)構(gòu)裁定的金額。
43.3 提出索賠的期限
(1)承包人按第35.1款的規(guī)定提交了完工付款申請(qǐng)單后,應(yīng)認(rèn)為已無(wú)權(quán)再提出在本合同工程移交證書(shū)頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。
(2)承包人按第36.1款規(guī)定提交的最終付款申請(qǐng)單中,只限于提出本合同工程移交證書(shū)頒發(fā)后發(fā)生的新的索賠。提交最終付款申請(qǐng)單的時(shí)間是終止提出索賠的期限。
十九、爭(zhēng)議的解決
44 爭(zhēng)議調(diào)解
44.1 爭(zhēng)議的提出
發(fā)包人和承包人或其中任一方對(duì)監(jiān)理人作出的決定持有異議,又未能在監(jiān)理人的協(xié)調(diào)下取得一致意見(jiàn)而形成爭(zhēng)議,任一方均可以書(shū)面形式提請(qǐng)爭(zhēng)議調(diào)解組解決,并抄送另一方。在爭(zhēng)議尚未按第44.3款的規(guī)定獲得解決之前,承包人仍應(yīng)繼續(xù)按監(jiān)理人的指示認(rèn)真施工。
44.2 爭(zhēng)議調(diào)解組
發(fā)包人和承包人應(yīng)在開(kāi)工后的84天內(nèi)按本款規(guī)定共同協(xié)商成立爭(zhēng)議調(diào)解組,并由雙方與爭(zhēng)議調(diào)解組簽訂協(xié)議。爭(zhēng)議調(diào)解組由3(或5名)名有合同管理和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家組成,專家的聘請(qǐng)方法可由發(fā)包人和承包人共同協(xié)商確定,亦可請(qǐng)政府主管部門推薦或通過(guò)行業(yè)經(jīng)濟(jì)合同爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)聘請(qǐng),并經(jīng)雙方認(rèn)同。評(píng)審組成員應(yīng)與合同雙方均無(wú)利害關(guān)系。爭(zhēng)議調(diào)解組的各項(xiàng)費(fèi)用由發(fā)包人和承包方平均分擔(dān)。
44.3 爭(zhēng)議的評(píng)審
(1)合同雙方的爭(zhēng)議,應(yīng)首先由主訴方向爭(zhēng)議調(diào)解組提交一份詳細(xì)的申訴報(bào)告,并附有必要的文件圖紙和證明材料,主訴方還應(yīng)將上述報(bào)告的一份副本同時(shí)提交給被訴方。
(2)爭(zhēng)議的被訴方收到主訴方申訴報(bào)告副本后的28天內(nèi),亦應(yīng)向爭(zhēng)議調(diào)解組提交一份申辯報(bào)告,并附有必要的文件圖紙和證明材料。被訴方亦應(yīng)將其報(bào)告的一份副本同時(shí)提交給主訴方。
(3)爭(zhēng)議調(diào)解組收到雙方報(bào)告后28天內(nèi),邀請(qǐng)雙方全權(quán)代表和有關(guān)人員舉行聽(tīng)證會(huì),向雙方調(diào)查和質(zhì)詢爭(zhēng)議細(xì)節(jié);若需要時(shí),爭(zhēng)議調(diào)解組可要求雙方提供進(jìn)一步的補(bǔ)充材料,并邀請(qǐng)監(jiān)理人代表參加聽(tīng)證會(huì)。
(4)在聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后的28天內(nèi),爭(zhēng)議調(diào)解組應(yīng)在不受任何干擾的情況下進(jìn)行獨(dú)立和公正的評(píng)審,提出由全體評(píng)審專家簽名的評(píng)審意見(jiàn)提交發(fā)包人和承包人,并抄送監(jiān)理人。
(5)若發(fā)包人和承包人接受爭(zhēng)議調(diào)解組的評(píng)審意見(jiàn),則應(yīng)由監(jiān)理人按爭(zhēng)議調(diào)解組的評(píng)審意見(jiàn)擬定爭(zhēng)議解決議定書(shū),經(jīng)爭(zhēng)議雙方簽字后作為合同的補(bǔ)充文件,并遵照?qǐng)?zhí)行。
(6)若發(fā)包人和承包人或其中一方不接受爭(zhēng)議調(diào)解組的評(píng)審意見(jiàn),并要求提交仲裁,則任一方均可在收到上述評(píng)審意見(jiàn)后的28天內(nèi)將仲裁意向通知另一方,并抄送監(jiān)理人。若在上述28天期限內(nèi)雙方均未提出仲裁意向,則爭(zhēng)議調(diào)解組的意見(jiàn)為最終決定,雙方均應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。
45 友好解決
發(fā)包人和承包人或其中任一方按第44.3款(6)項(xiàng)的規(guī)定發(fā)出仲裁意向通知后,爭(zhēng)議雙方還應(yīng)共同作出努力直接進(jìn)行友好磋商解決爭(zhēng)議,亦可提請(qǐng)政府主管部門或行業(yè)經(jīng)濟(jì)合同爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解以尋求友好解決。若在仲裁意向通知發(fā)出后42天內(nèi)仍未能解決爭(zhēng)議,則任何一方均有權(quán)提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。
46 仲裁或訴訟
46.1 仲裁
(1)發(fā)包人和承包人應(yīng)在簽署協(xié)議的同時(shí),共同協(xié)商確定本合同的仲裁范圍和仲裁機(jī)構(gòu),并簽訂仲裁協(xié)議。
(2)發(fā)包人和承包人未能在第45條規(guī)定的期限內(nèi)友好解決雙方的爭(zhēng)議,則任一方均有權(quán)將爭(zhēng)議提交仲裁協(xié)議中規(guī)定的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。
(3)在仲裁期間,發(fā)包人和承包人均應(yīng)暫按監(jiān)理人就該爭(zhēng)議作出的決定履行各自的職責(zé),任何一方均不得以仲裁未果為借口拒絕或拖延按合同規(guī)定應(yīng)進(jìn)行的工作。
46.2 訴訟
發(fā)包人和承包人因本合同發(fā)生爭(zhēng)議,未達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的,任一方均有權(quán)向人民法院起訴。
二十、風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)
47 工程風(fēng)險(xiǎn)
47.1 發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)
工程(包括材料和工程設(shè)備)發(fā)生以下各種風(fēng)險(xiǎn)造成的損失和損壞,均應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。
(1)發(fā)包人負(fù)責(zé)提供的工程設(shè)計(jì)不當(dāng)造成的損失和損壞。
(2)由于發(fā)包人責(zé)任造成工程設(shè)備的損失和損壞。
(3)發(fā)包人和承包人均不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的自然災(zāi)害造成的損失和塥壞,但承包人遲延履行合同后發(fā)生的除外。
(4)戰(zhàn)爭(zhēng)、**等社會(huì)因素造成的損失和損壞,但承包人遲延履行合同后發(fā)生的除外。
(5)其它由于發(fā)包人原因造成的損失和損壞。
47.2 承包人的風(fēng)險(xiǎn)
工程(由于承包人對(duì)工程(包括材料和工程設(shè)備)照管不周造成的損失和損壞。
(1)由于承包人對(duì)工程(包括材料和工程設(shè)備)照管不周造成的損失和損壞。
(2)由于承包人的施工組織措施失誤造成的損失和損壞。
(3)其他由于承包人原因造成的損失和損壞。
47.3 風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的轉(zhuǎn)移
工程通過(guò)完工驗(yàn)收并移并給發(fā)包人后,原由承包人按上述第47.2款規(guī)定承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任同時(shí)轉(zhuǎn)移給發(fā)包人(在保修期發(fā)生的在保修期前的承包人原因造成的損失和損壞外)。
47.4 不可抗力解除合同
合同簽訂后發(fā)生第47.1款(3)和(4)項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)造成工程的巨大損失和嚴(yán)重?fù)p壞,使雙方或任何一方無(wú)法繼續(xù)履行合同時(shí),經(jīng)雙方協(xié)商后可解除合同。解除合同后的付款由雙方協(xié)商處理。
48 程保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)損失的補(bǔ)償
48.1 工程和施工設(shè)備的保險(xiǎn)
(1)承包人應(yīng)以承包人和發(fā)包人的共同名義向發(fā)包人同意的保險(xiǎn)公司投保工程險(xiǎn)(包括材料和工程設(shè)備),投保的工程項(xiàng)目及其保險(xiǎn)金額在簽訂協(xié)議書(shū)時(shí)由雙方協(xié)商確定。
(2)承包人應(yīng)以承包人的名義投保施工設(shè)備險(xiǎn),投保項(xiàng)目2及其保險(xiǎn)金額由承包人根據(jù)其配備的施工設(shè)備狀況自行確定,但承包人應(yīng)充分估計(jì)主要施工設(shè)備可能發(fā)生的重大事故以及自然災(zāi)害造成施工設(shè)備的損失和損壞對(duì)工程的影響。
(3)工程和施工設(shè)備的保險(xiǎn)期限及其保險(xiǎn)責(zé)任范圍為:
①?gòu)某邪诉M(jìn)點(diǎn)至頒發(fā)工程移交證書(shū)期間,除保險(xiǎn)公司規(guī)定的除外責(zé)任以外的工程(包括材料和工程設(shè)備)和施工設(shè)備的損失和損壞;
②在保修期內(nèi)由于保修期以前的原因造成上述工程和施工設(shè)備的損失和損壞;
③承包人在履行保修責(zé)任的施工中造成上述工程和施工設(shè)備的損失和損壞。
48.2 損失和損壞的費(fèi)用補(bǔ)償
(1)自工程開(kāi)工至完工移交期間,任何未保險(xiǎn)的或從保險(xiǎn)部門得到的保險(xiǎn)費(fèi)尚不能彌補(bǔ)工程損失和損壞所需的費(fèi)用時(shí),應(yīng)由發(fā)包人或承包人根據(jù)第47.1或47.2款規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)全部所需的費(fèi)用,包括由于修復(fù)風(fēng)險(xiǎn)損壞過(guò)程中造成的工程損失和損壞所需的全部費(fèi)用。
(2)若發(fā)生的工程風(fēng)險(xiǎn)包含有第47.1和47.2款所述的發(fā)包人和承包人的共同風(fēng)險(xiǎn),則應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人通過(guò)友好協(xié)商,按各自的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分擔(dān)工程的損失和修復(fù)損壞所需的全部費(fèi)用。
(3)若發(fā)生承包人設(shè)備(包括其租用的施工設(shè)備)的損失或損壞,其所得到的保險(xiǎn)金尚不能彌補(bǔ)其損失或損壞的費(fèi)用時(shí),除第47.1款所列的風(fēng)險(xiǎn)外,應(yīng)由承包人自行承擔(dān)其所需的全部費(fèi)用。
(4)在工程完工移交給發(fā)包人后,除了在保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)仍屬承包人應(yīng)負(fù)責(zé)的由于保修期前的原因造成的損失或損壞以外,均應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)造成工程(包括工程設(shè)備)的損失和修復(fù)損壞所需的全部費(fèi)用。
49 人員的工傷事故
49.1 人員工傷事故的責(zé)任
(1)承包人應(yīng)為其執(zhí)行本合同所雇用的全部人員(包括分包人的人員)承擔(dān)工傷事故責(zé)任。承包方可要求其分包人自行承擔(dān)其自己雇用人員的工傷事故責(zé)任,但發(fā)包人只向承包人追索其工傷事故責(zé)任。
(2)發(fā)包人應(yīng)為其執(zhí)行本合同的全部雇用人員(包括監(jiān)理人員)承擔(dān)工傷事故責(zé)任,但由于承包人過(guò)失造成在承包人責(zé)任區(qū)內(nèi)工作的發(fā)包人人員的傷亡,則應(yīng)由承包人承擔(dān)其工傷事故責(zé)任。
49.2 人員工傷事故的賠償
發(fā)包人和承包人應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及按第49.1款規(guī)定對(duì)工傷事故造成的傷亡按其各自的責(zé)任進(jìn)行賠償,其賠償費(fèi)用的范圍應(yīng)包括人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的賠償費(fèi)、訴訟費(fèi)和其它有關(guān)費(fèi)用。
49.3 人員工傷事故的保險(xiǎn)
在合同實(shí)施期間,承包人應(yīng)為其雇用的人員投保人身意外傷害險(xiǎn)。保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)在工程量清單中專項(xiàng)列報(bào)。承包人可要求其分包人投保其自己的雇用人員的人身意外傷害險(xiǎn),但此項(xiàng)投保不免除承包人按第49.2款規(guī)定應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任。
50 人身和財(cái)產(chǎn)的損失
50.1 發(fā)包人的責(zé)任
發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償以下各種情況造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失:
(1)工程或工程的任何部分對(duì)土地的占用所造成的財(cái)產(chǎn)損失;
(2)工程施工過(guò)程中,承包人按合同要求進(jìn)行工作所不可避免地造成的財(cái)產(chǎn)損失;
(3)由于發(fā)包人責(zé)任造成在其管轄區(qū)內(nèi)發(fā)包人和承包人以及第三者人員的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。
上述賠償費(fèi)用應(yīng)包括人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的賠償費(fèi)、訴訟費(fèi)和其它有關(guān)費(fèi)用。
50.2 承包人的責(zé)任
承包人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償由于承包人的責(zé)任造成在其管轄區(qū)內(nèi)發(fā)包人和承包人以及第三者人員的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。
上述賠償費(fèi)用應(yīng)包括人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的賠償費(fèi)、訴訟費(fèi)和其它有關(guān)費(fèi)用。
50.3 發(fā)包人和承包人的共同責(zé)任
由于在承包人轄區(qū)內(nèi)工作的發(fā)包人人員或非承包人雇用的其他人員的過(guò)失造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失,若其中含有承包人的部分責(zé)任時(shí),應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人共同協(xié)商合理分擔(dān)其賠償費(fèi)用。
50.4 第三者責(zé)任險(xiǎn)(包括發(fā)包人的財(cái)產(chǎn))
承包人應(yīng)以承包人和發(fā)包人的共同名義投保由于履行合同造成在工地及其毗鄰地帶的第三者人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的第三者責(zé)任險(xiǎn),其保險(xiǎn)金額由雙方協(xié)商確定。此項(xiàng)投保不免除承包人和發(fā)包人各自應(yīng)負(fù)的在其管轄區(qū)內(nèi)及其毗鄰地區(qū)發(fā)生的第三者人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的賠償責(zé)任,其賠償費(fèi)用應(yīng)包括賠償費(fèi)、訴訟費(fèi)和其它有關(guān)費(fèi)用。
51 對(duì)各項(xiàng)保險(xiǎn)的要求
51.1 保險(xiǎn)憑證和條件
承包人應(yīng)在工程開(kāi)工日后的84天內(nèi)向發(fā)包人提交按合同規(guī)定的各項(xiàng)保險(xiǎn)合同的副本,并通知監(jiān)理人。保險(xiǎn)單的條件應(yīng)符合本合同的規(guī)定。
51.2 保險(xiǎn)單條件的變動(dòng)
承包人需要變動(dòng)保險(xiǎn)合同的條件時(shí),應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,并通知監(jiān)理人。
51.3 未按規(guī)定投保的補(bǔ)救
若承包人在工程開(kāi)工日后的84天內(nèi)未按合同規(guī)定的條件辦理保險(xiǎn),則發(fā)包人可以代為辦理,所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
51.4 遵守保險(xiǎn)單規(guī)定的條件
發(fā)包人和承包人均應(yīng)遵守保險(xiǎn)單規(guī)定的條件,任何一方違反保險(xiǎn)單規(guī)定的條件時(shí),應(yīng)賠償另一方由此造成的損失。
二十一、完工與保修
52 完工驗(yàn)收
52.1 完工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告
當(dāng)工程具備以下條件時(shí),承包人即可向發(fā)包人和監(jiān)理人提交完工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告(附完工資料)。
(1)已完成了合同范圍內(nèi)的全部單位工程以及有關(guān)的工作項(xiàng)目,但經(jīng)監(jiān)理人同意列入保修期內(nèi)完成的尾工項(xiàng)目除外。
(2)已按第52.2款的規(guī)定備齊了符合合同要求的完工資料。
(3)已按監(jiān)理人的要求編制了在保修期內(nèi)實(shí)施的尾工工程項(xiàng)目清單和未修補(bǔ)的缺陷項(xiàng)目清單以及相應(yīng)的施工措施計(jì)劃。
52.2 完工資料
完工資料(一式6份)應(yīng)包括:
(1)工程實(shí)施概況和大事記。
(2)已完工程移交清單(包括工程設(shè)備)。
(3)永久工程竣工圖。
(4)列入保險(xiǎn)期繼續(xù)施工的尾工工程項(xiàng)目清單。
(5)未完成的缺陷修復(fù)項(xiàng)目清單;
(6)施工期的觀測(cè)資料;
(7)監(jiān)理人指示應(yīng)列入完工報(bào)告的各類施工文件、施工原始記錄(含圖片和錄像資料)以及其它應(yīng)補(bǔ)充的完工資料。
52.3 工程完工的驗(yàn)收
監(jiān)理人收到承包人按52.1款規(guī)定提交的完工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)審核其報(bào)告的各項(xiàng)內(nèi)容,并按以下不同情況進(jìn)行處理。
(1)監(jiān)理人審核后發(fā)現(xiàn)工程尚有重大缺陷時(shí),可拒絕或推遲進(jìn)行完工驗(yàn)收,但監(jiān)理人應(yīng)在收到完工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后的28天內(nèi)通知承包人,指出完工驗(yàn)收前應(yīng)完成的工程缺陷修復(fù)和其他工作內(nèi)容和要求,并將完工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告同時(shí)退還給承包人。承包人應(yīng)在具備完工驗(yàn)收條件后重新申報(bào)。
(2)監(jiān)理人審核后對(duì)上述報(bào)告中所列的工作項(xiàng)目和工作內(nèi)容持有異議時(shí),應(yīng)在收到報(bào)告后的28天內(nèi)將意見(jiàn)通知承包人,承包人應(yīng)在收到上述通知后的28天內(nèi)重新提交個(gè)性后的完工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,直至監(jiān)理人同意為止。
(3)監(jiān)理人審核后認(rèn)為工程已具備完工驗(yàn)收條件,應(yīng)在收到完工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后的28天內(nèi)提請(qǐng)發(fā)包人進(jìn)行工程驗(yàn)收。發(fā)包人在收到完工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后的56天內(nèi)簽署工程移交證書(shū),頒發(fā)給承包人。
(4)在簽署移交證書(shū)前,應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人協(xié)商核定工程的實(shí)際完工日,并在移交證書(shū)中寫(xiě)明。
52.4 單位工程驗(yàn)收
在單位工程完工后,經(jīng)發(fā)包人同意,承包人可申請(qǐng)對(duì)本合同專用合同條款第1.3款所列的單位工程項(xiàng)目中其些需要進(jìn)行驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,其驗(yàn)收的內(nèi)容和程序應(yīng)按第52.1至52.3款的規(guī)定進(jìn)行。單位工程的驗(yàn)收成果和結(jié)論可作為本合同工程完工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的附件,驗(yàn)收后應(yīng)由發(fā)包人或授權(quán)監(jiān)理人按第52.3款的規(guī)定簽發(fā)該單位工程的移交證書(shū)。
52.5 部分工程驗(yàn)收
在全部工程完工驗(yàn)收前,發(fā)包人根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃的安排,需要提前使用尚未全部完工的某項(xiàng)工程時(shí),可對(duì)已完成的部分工程進(jìn)行驗(yàn)收,其驗(yàn)收的內(nèi)容和程序可參照第52.1至52.3款的規(guī)定進(jìn)行,并應(yīng)由發(fā)包人或授權(quán)監(jiān)理人簽發(fā)臨時(shí)移交證書(shū),其完工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)說(shuō)明已驗(yàn)收的該部分工程的項(xiàng)目或部位,還需列出應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)修復(fù)的未完成缺陷修復(fù)項(xiàng)目清單。
52.6 施工期運(yùn)行
(1)按第52.4、52.5款進(jìn)行驗(yàn)收的單位工程或部分工程,發(fā)包人需要在施工期投入運(yùn)行時(shí),應(yīng)對(duì)其局部建筑物承受施工運(yùn)行荷載的安全性進(jìn)行復(fù)核,在證明其能確保安全時(shí)才能投入施工期運(yùn)行。
(2)在施工期運(yùn)行中新發(fā)現(xiàn)的工程缺陷和損壞,應(yīng)按第53.2款(2)項(xiàng)的規(guī)定辦理。
(3)因施工期運(yùn)行增加了承包人修復(fù)缺陷和損壞工作的困難而導(dǎo)致費(fèi)用增加時(shí),應(yīng)由監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協(xié)商確定需由發(fā)包人合理分擔(dān)的費(fèi)用。
52.7 發(fā)包人不及時(shí)驗(yàn)收
(1)若監(jiān)理人確認(rèn)承包人已完成或基本完成合同規(guī)定的工程,并具備了完工驗(yàn)收條件,但由于非承包方原因使完工驗(yàn)收不能進(jìn)行時(shí),應(yīng)由發(fā)包人或授權(quán)監(jiān)理人進(jìn)行初步驗(yàn)收,并簽發(fā)臨時(shí)移交證書(shū),但承包人仍應(yīng)執(zhí)行監(jiān)理人在此后進(jìn)行正式完工驗(yàn)收所發(fā)出的指示,由此增加的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。當(dāng)正式完工驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)工程未符合合同要求時(shí),承包人應(yīng)有責(zé)任按監(jiān)理人指示完成其缺陷修復(fù)工作,并承擔(dān)缺陷修復(fù)的費(fèi)用。
(2)若發(fā)包人或監(jiān)理人在收到承包人的完工申請(qǐng)報(bào)告后不及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,或在驗(yàn)收后不頒發(fā)工程移交證書(shū)(即不接收工程),則發(fā)包人應(yīng)從承包人發(fā)出完工申請(qǐng)報(bào)告56天后的次日起承擔(dān)工程保管費(fèi)用。
53 工程保修
53.1 保修期
保修期自工程移交證書(shū)中寫(xiě)明的全部工程完工日開(kāi)始算起,保修期限規(guī)定在專用合同條款中。在全部工程完工驗(yàn)收前,已經(jīng)發(fā)包人提前驗(yàn)收的單位工程或部分工程,其保修期亦按全部工程的完工日開(kāi)始算起。
53.2 保修責(zé)任
(1)保修期內(nèi),承包人應(yīng)負(fù)責(zé)未移交的工程和工程設(shè)備的全部日常維護(hù)和缺陷修復(fù)工作;對(duì)已移交發(fā)包人使用的工程和工程設(shè)備,則應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)日常維護(hù)工作。但承包人應(yīng)按移交證書(shū)中所列的缺陷修復(fù)清單進(jìn)行修復(fù)直至經(jīng)監(jiān)理人檢驗(yàn)合格為止。
(2)發(fā)包人在保修期內(nèi)使用工程和工程設(shè)備過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新的缺陷和損壞或原修復(fù)的缺陷部位或部件又遭損壞,則承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示負(fù)責(zé)修復(fù)直至經(jīng)監(jiān)理人檢驗(yàn)合格為止。監(jiān)理人應(yīng)會(huì)同發(fā)包方和承包人共同進(jìn)行查驗(yàn),若經(jīng)查驗(yàn)確屬由于承包人施工造成的缺陷或損壞,應(yīng)由承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用;若經(jīng)查驗(yàn)確屬發(fā)包人使用不當(dāng)或其它由于發(fā)包人責(zé)任造成的缺陷或損壞,則應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。
53.3 保修責(zé)任終止證書(shū)
在整個(gè)工程保修期滿后的28天內(nèi),由發(fā)包人或授權(quán)監(jiān)理人簽署和頒發(fā)保修責(zé)任終止證書(shū)給承包人。若保修期滿后還有缺陷未修補(bǔ),則需待承包人按監(jiān)理人的要求完成缺陷修復(fù)工作后再發(fā)保修責(zé)任終止證書(shū)。盡管頒發(fā)了保修責(zé)任終止證書(shū),發(fā)包人和承包人均仍應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)責(zé)任終止證書(shū)頒發(fā)前尚未履行的義務(wù)和責(zé)任負(fù)責(zé)。
54 完工清場(chǎng)及撤退
54.1 完工清場(chǎng)
本工程移交證書(shū)頒發(fā)前(經(jīng)發(fā)包人同意,可在保修期滿前),承包人應(yīng)按以下工作內(nèi)容對(duì)工地進(jìn)行徹底清理,并需經(jīng)監(jiān)理人檢驗(yàn)合格為止。
(1)工地范圍內(nèi)殘留的垃圾已全部焚毀、掩埋或清除出場(chǎng)。
(2)臨時(shí)工程已按合同規(guī)定拆除,場(chǎng)地已按合同要求清理和平整。
(3)按合同規(guī)定應(yīng)撤離的承包人設(shè)備和剩余的建筑材料已按計(jì)劃撤離工地,廢棄的施工設(shè)備和材料亦已清除。
(4)施工區(qū)內(nèi)的永久道路和永久建筑物周圍(包括邊坡)的排水溝道均已按合同圖紙要求和監(jiān)理人的指示進(jìn)行了疏通和修整。
(5)主體工程建筑物附近及其上、下游河道中的施工堆積物,已按監(jiān)理人的指示予以清理。
54.2 施工隊(duì)伍的撤退
整個(gè)工程的移交證書(shū)頒發(fā)后的42天內(nèi),除了經(jīng)監(jiān)理人同意需在保修期內(nèi)繼續(xù)工作和使用的人員、施工設(shè)備和臨時(shí)工程外,其余的人員、施工設(shè)備和臨時(shí)工程均應(yīng)拆除和撤離工地,并應(yīng)按技術(shù)條款的規(guī)定清理和平整臨時(shí)征用的施工用地,作好環(huán)境恢復(fù)工作。
二十二、其他
55 納稅
承包人應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定納稅。除合同另有規(guī)定外,承包人應(yīng)納的稅金包括在合同價(jià)格中。
56 嚴(yán)禁賄賂
嚴(yán)禁與本合同有關(guān)的單位和人員采用賄賂和類似的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為謀取不正當(dāng)?shù)睦妗?/p>
若發(fā)現(xiàn)任何上述行為,發(fā)包人和承包人均應(yīng)進(jìn)行追查和處理,構(gòu)成犯罪的提交司法部門處理。
57 化石和文物
在施工場(chǎng)地發(fā)掘的所有化石、錢幣、有價(jià)值的物品或文物、古建筑結(jié)構(gòu)以及有地質(zhì)或考古價(jià)值的其他遺物等均為國(guó)家財(cái)產(chǎn)。承包人應(yīng)按國(guó)家文物管理的有關(guān)規(guī)定采取合理的保護(hù)措施,防止任何人員移動(dòng)或損壞上述物品。一旦發(fā)現(xiàn)上述物品,應(yīng)立即把發(fā)現(xiàn)的情況通知監(jiān)理人,并按監(jiān)理人的指示做好保護(hù)工作。由于采取保護(hù)措施而增加的費(fèi)用和工期延誤,監(jiān)理人可按第20.2款的規(guī)定辦理。
58 專利技術(shù)
(1)承包人應(yīng)保障發(fā)包人免于承擔(dān)工程所用的或與工程有關(guān)的任何材料、承包人設(shè)備、工程設(shè)備或施工工藝等方面因侵犯專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的一切索賠和訴訟,保障發(fā)包人免于承擔(dān)由此導(dǎo)致或與此有關(guān)的一切損害賠償費(fèi)、訴訟費(fèi)和其它有關(guān)費(fèi)用。但如果此類侵犯是由于遵照發(fā)包人的要求或發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)或技術(shù)條款引起者除外。
(2)發(fā)包人要求采用的專利技術(shù),應(yīng)辦理相應(yīng)的申報(bào)審批手續(xù),承包人則應(yīng)按發(fā)包人的規(guī)定使用,并承擔(dān)使用專利技術(shù)的一切試驗(yàn)工作。申報(bào)專利技術(shù)和試驗(yàn)所需的費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。
(3)發(fā)包人應(yīng)對(duì)承包人在投標(biāo)中和合同執(zhí)行過(guò)程中提交的標(biāo)有密級(jí)的施工文件進(jìn)行保密,應(yīng)保障文件中涉及承包人自身?yè)碛械膶@戎R(shí)產(chǎn)權(quán)不因發(fā)包人的疏漏而遭損害。若由于發(fā)包人的責(zé)任或其人員的不正當(dāng)行為造成對(duì)承包人專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵害,則承包人有權(quán)要求發(fā)包人賠償損失。
59 承包人的合理化建議
在合同實(shí)施過(guò)程中,承包人對(duì)發(fā)包人提供的施工圖紙、技術(shù)條款及其它方面提出的合理化建議應(yīng)以書(shū)面形式提交監(jiān)理人,建議的內(nèi)容應(yīng)包括建議的價(jià)值、對(duì)其它工程的影響和必要的設(shè)計(jì)原則、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算和圖紙等。監(jiān)理人收到承包人的合理化建議后應(yīng)會(huì)同發(fā)包人與有關(guān)單位研究后確定。若建議被采納,需待監(jiān)理人發(fā)出變更指示后方可實(shí)施,否則承包人仍應(yīng)按原合同規(guī)定進(jìn)行施工。若由于采用了承包人提出的合理化建議降低了合同價(jià)格,則發(fā)包人應(yīng)酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
60 合同生效和終止
60.1 合同生效
除合同另有規(guī)定外,發(fā)包人和承包人的法定代表人或他們的授權(quán)代表在協(xié)議書(shū)上簽字并蓋公章后,合同生效。
60.2 合同終止
承包人已將合同工程全部移交給發(fā)包人,且保修期滿,發(fā)包人或被授權(quán)的監(jiān)理人已頒發(fā)保修責(zé)任終止證書(shū),合同雙方均未遺留按合同規(guī)定應(yīng)履行的義務(wù)時(shí),合同自然終止。
第二部分 專用合同條款
前言
專用合同條款中的各條款是補(bǔ)充和修改通用合同條款中條款號(hào)相同的條款或當(dāng)需要時(shí)增加新的條款,兩者應(yīng)對(duì)照閱讀。一旦出現(xiàn)矛盾或不一致,則以專用合同條款為準(zhǔn),通用合同條款中未補(bǔ)充和修改的部分仍有效。
1 詞語(yǔ)涵義
1.1 有關(guān)合同雙方和監(jiān)理人的詞語(yǔ)
(1)發(fā)包人是(填入發(fā)包人的名稱)。
(4)監(jiān)理人是(填入監(jiān)理人的名稱)。
1.3 有關(guān)工程和設(shè)備的詞語(yǔ)
(4)主體工程包括以下工程。
①(填入工程名稱);
②
…
…
(5)單位工程指以下工程。
①(填入單位工程名稱)
②
…
…
3 合同文件的優(yōu)先順序
除合同另有規(guī)定外,解釋合同文件的優(yōu)先順序如下:(示例,供參考)
(1)協(xié)議書(shū)(包括補(bǔ)充協(xié)議);
(2)中標(biāo)通知書(shū);
(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū);
(4)專用合同條款;
(5)通用合同條款;
(6)技術(shù)條款;
(7)圖紙;
(8)已標(biāo)價(jià)的工程量清單;
(9)經(jīng)雙方確認(rèn)進(jìn)入合同的其他文件。
4 發(fā)包人的一般義務(wù)和責(zé)任
4.4 提供施工用地
發(fā)包人提供給承包人的施工用地范圍和時(shí)限見(jiàn)(填入施工用地范圍圖表名稱,用地范圍圖應(yīng)標(biāo)明范圍的坐標(biāo))。
若招標(biāo)文件中僅初步規(guī)定施工用地范圍而未規(guī)定用地的確切界限和分片提供的期限內(nèi),本款可作如下修改:
刪去本款全文,并代之以:
發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理工地范圍內(nèi)的征地和移民,向承包人提供施工用地,提供的用地范圍和時(shí)限在簽署協(xié)議書(shū)時(shí)商定。
4.15 其它一般義務(wù)和責(zé)任
(可根據(jù)具體工程情況補(bǔ)充)
5 承包人的一般義務(wù)和責(zé)任
5.15 其它一般義務(wù)和責(zé)任
(可根據(jù)具體工程情況補(bǔ)充)
6 履約擔(dān)保
6.1 履約擔(dān)保證件
本款中采用履約保函形式的擔(dān)保金額為合同價(jià)格的__%;采用履約擔(dān)保書(shū)形式的擔(dān)保金額為合同價(jià)格的__%。
6.2 履約擔(dān)保證件的有效期
本款亦可采用以下方案。
刪去本款全文,并代之以:
履約保函自合同生效日起至工程移交證書(shū)頒發(fā)后28天內(nèi)一直有效。履約擔(dān)保書(shū)自合同生效日起至工程移交證書(shū)頒發(fā)后一年內(nèi)一直有效。上述兩種證件均應(yīng)在其有效期結(jié)束后14天內(nèi)退還給承包人。
7 監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師
7.1 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力
本款(2)項(xiàng)補(bǔ)充:
監(jiān)理人在行使下列權(quán)力前,必須得到發(fā)包人的批準(zhǔn)(注:發(fā)包人可根據(jù)具體情況規(guī)定需經(jīng)批準(zhǔn)的權(quán)力范圍,以下示例供參考)。
①按第11條規(guī)定,批準(zhǔn)工程的分包;
②按第20條規(guī)定,確定延長(zhǎng)完工期限;
③按第39條規(guī)定,當(dāng)變更引起的合同價(jià)格增加大于__%時(shí)作出變更決定。
④……
⑤……
盡管有以上規(guī)定,但當(dāng)監(jiān)理人認(rèn)為出現(xiàn)了危及生命、工程或毗鄰財(cái)產(chǎn)等安全的緊急事件時(shí),在不免除合同規(guī)定的承包人責(zé)任的情況下,監(jiān)理人可以指示承包人實(shí)施為消除或減少這種危險(xiǎn)所必須進(jìn)行的工作,即使沒(méi)有發(fā)包人的事先批準(zhǔn),承包人也應(yīng)立即遵照?qǐng)?zhí)行。監(jiān)理人應(yīng)按第39條的規(guī)定增加相應(yīng)的費(fèi)用,并通知承包人和抄送發(fā)包人。
11 分包
11.1 工程分包應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)
若需規(guī)定分包總金額的限額時(shí),本款應(yīng)作如下修改:
本款中的“經(jīng)監(jiān)理人同意的分包工程不允許分包人再分包出去”改為“經(jīng)監(jiān)理人同意的分包工程總金額不得大于合同價(jià)格的______%,且分包人不得將分包的工程再分包出去”。
11.2 發(fā)包人指定分包人
本款(1)項(xiàng)后補(bǔ)充:
發(fā)包人指定分包人的分包工作內(nèi)容和分包人資質(zhì)如下:
(1)分包工作內(nèi)容:
(2)分包人名稱及地址:
(3)分包人具有的與分包工作相類似的經(jīng)驗(yàn):
①工程名稱及地點(diǎn)
②工程主要特性
③合同價(jià)格
④工程完成年月
⑤工作內(nèi)容和履行合同情況
⑥該工程的發(fā)包人名稱及地址
14 材料和工程設(shè)備的提供
14.2 發(fā)包人提供的工程設(shè)備
(1)發(fā)包人提供的工程設(shè)備名稱、規(guī)格、數(shù)量及交貨地點(diǎn)和計(jì)劃交貨日期如下表:發(fā)包人提供的工程設(shè)備表(參考格式)
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┃序號(hào)│工程設(shè)備名稱│ 規(guī)格 │數(shù)量│交貨地點(diǎn)│計(jì)劃交貨日期│備注┃
┃││││││┃
┠──┼─────────┼───┼──┼────┼──────┼──┨
┃││││││┃
┠──┼─────────┼───┼──┼────┼──────┼──┨
┃││││││┃
┠──┼─────────┼───┼──┼────┼──────┼──┨
┃││││││┃
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(4)本款(4)項(xiàng)規(guī)定的發(fā)包人要求提前交貨期限為___天。
增加條款:若發(fā)包人根據(jù)工程的特殊情況需要指定部分材料和工程設(shè)備的供應(yīng)來(lái)源時(shí),增加下款:
14.3 發(fā)包人指定供應(yīng)來(lái)源的材料和工程設(shè)備
(1)發(fā)包人指定供應(yīng)來(lái)源的材料和工程設(shè)備如下表:發(fā)包人指定供應(yīng)來(lái)源的材料和工程設(shè)備表(參考格式)
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┃序號(hào)│材料和工程設(shè)備名稱│規(guī)格│數(shù)量│供貨廠家名稱│ 備注 ┃
┠──┼─────────┼──┼──┼───────────┼───┨
┃│││││┃
┠──┼─────────┼──┼──┼───────────┼───┨
┃│││││┃
┠──┼─────────┼──┼──┼───────────┼───┨
┃│││││┃
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(2)承包人應(yīng)按合同進(jìn)度計(jì)劃及監(jiān)理人指定的格式和期限,提交上述材料和工程設(shè)備的需用計(jì)劃,經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)后,由承包人與指定的供貨廠家簽訂供貨協(xié)議,并應(yīng)將協(xié)議副本提交監(jiān)理人。
(3)除合同另有規(guī)定外,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)上述材料和工程設(shè)備的采購(gòu)、驗(yàn)收、運(yùn)輸和保管,并承擔(dān)上述工作所需的全部費(fèi)用。
(4)上述指定的供貨廠家不能按供貨合同規(guī)定的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量或時(shí)間要求提供材料和工程設(shè)備時(shí),由發(fā)包人和承包人共同與供貨廠家交涉,若由此導(dǎo)致費(fèi)用增加和工期延誤,應(yīng)依據(jù)其原因由發(fā)包人和承包人分擔(dān)各自的責(zé)任。
15 承包人材料和設(shè)備的管理
15.4 承包人租用的施工設(shè)備
刪去本款(1)項(xiàng)全文,并代之以:
(1)發(fā)包人可向承包人出租下表所列的施工設(shè)備。發(fā)包人可出租給承包人的施工設(shè)備表(參考格式)
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┃設(shè)備名稱│型號(hào)及規(guī)格│設(shè)備狀況│數(shù)量│出租地點(diǎn)│每臺(tái)租賃價(jià)格┃
┃│││││(填入計(jì)價(jià)單位)┃
┠────┼─────┼────┼──┼────┼──────────┨
┃│││││┃
┠────┼─────┼────┼──┼────┼──────────┨
┃│││││┃
┠────┼─────┼────┼──┼────┼──────────┨
┃│││││┃
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注:設(shè)備狀況內(nèi)應(yīng)填寫(xiě)設(shè)備的新舊程序,如系舊設(shè)備應(yīng)寫(xiě)明設(shè)備的購(gòu)進(jìn)時(shí)間、已使用的小時(shí)數(shù)最近一次的大修時(shí)間。
17.進(jìn)度計(jì)劃
17.4 提交資金流估算表
本款補(bǔ)充下表。資金流估算表(參考格式)
金額單位_____
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┃年│月│工程和材料預(yù)付款│完成工作│保留金│預(yù)付款扣還│其│應(yīng)得付款┃
┃ │ ││量付款 │ 扣留 ││他│┃
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┃ │ │││││ │┃
┠─┼─┼────────┼────┼───┼─────┼─┼────┨
┃ │ │││││ │┃
┠─┼─┼────────┼────┼───┼─────┼─┼────┨
┃ │ │││││ │┃
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18 工程開(kāi)工和完工
18.1 開(kāi)工通知
監(jiān)理人應(yīng)在____年__月__日前發(fā)出開(kāi)工通知。
18.4 完工日期
本合同全部工程、單位工程和部分工程要求完工日期如下表:要求完工日期表(參考格式)
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┃ 序號(hào) │項(xiàng)目及其說(shuō)明│要求完工日期┃
┠───┼────────────────┼─────────────┨
┃││┃
┠───┼────────────────┼─────────────┨
┃││┃
┠───┼────────────────┼─────────────┨
┃││┃
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20.工期延誤
20.3 承包人的工期延誤
本款補(bǔ)充下表。逾期完工違約金表(參考格式)
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┃序號(hào)│項(xiàng)目及其說(shuō)明│ 要求完工日期 │逾期完工違約金(元/天)┃
┠──┼─────────┼────────┼────────────┨
┃│││┃
┠──┼─────────┼────────┼────────────┨
┃│││┃
┠──┼─────────┼────────┼────────────┨
┃│││┃
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上表中各項(xiàng)逾期完工違約金將單獨(dú)予以確定,但其最終的累計(jì)總金額不應(yīng)超過(guò)合同價(jià)格的______%。
21 工期提前
21.1 承包人提前工期
本款補(bǔ)充下表。提前完工獎(jiǎng)金表(參考格式)
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┃序號(hào)│項(xiàng)目及其說(shuō)明│要求完工日期│提前完工獎(jiǎng)金(元/天)┃
┃│││┃
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23 材料和工程設(shè)備的檢查和檢驗(yàn)
23.1 材料和工程設(shè)備的檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收
若發(fā)包人指定部分材料和工程設(shè)備的供應(yīng)來(lái)源時(shí),本款應(yīng)作如下修改:
本款(1)項(xiàng)中“承包人提供的材料和工程設(shè)備應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收”,改為“無(wú)論是承包人提供的材料和工程設(shè)備還是發(fā)包人指定供應(yīng)來(lái)源的材料和工程設(shè)備,均由承包人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收”。
29.文明施工
29.2 施工安全
若發(fā)包人需要委托承包人在工地建立一支消防隊(duì)伍時(shí),本款應(yīng)作如下修改:
刪去本款(3)項(xiàng)全文,并代之以:
發(fā)包人委托承包人在工地建立一支消防隊(duì)伍負(fù)責(zé)全工地的消防工作,并配備必要的消防設(shè)備和救助設(shè)施,所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。對(duì)消防的要求見(jiàn)技術(shù)條款。發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包人與其他承包人的關(guān)系。
32 預(yù)付款
32.1 工程預(yù)付款
本款(1)項(xiàng)中工程預(yù)付款總金額為合同價(jià)格的__%,第一次支付金額為該預(yù)付款總額的__%,第二次支付金額為該預(yù)付款總額的__%。
本款(4)項(xiàng)中先后出現(xiàn)的兩個(gè)“專用合同條款規(guī)定的數(shù)額”,分別為“合同價(jià)格的__%”和“合同價(jià)格的__%”。
32.2 永久工程的材料預(yù)付款
本款(1)項(xiàng)中所指的“形成本合同永久工程的主要材料”為:
①(填入永久工程主要材料名稱)
②
③
…
33 工程進(jìn)度付款
33.4 支付時(shí)間
本款中“專用合同條款中規(guī)定的逾期付款違約金”為按中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期貸款最高利率計(jì)算的利息。
34.保留金
本款(1)項(xiàng)中“專用合同條款規(guī)定的百分比”為“__%”,“專用合同條款規(guī)定的數(shù)額”為“合同價(jià)格的__%”。
37.物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整
37.4 其它的調(diào)價(jià)因素
(若還有除通用合同條款規(guī)定外的調(diào)價(jià)因素和調(diào)價(jià)辦法,可在本款作補(bǔ)充規(guī)定)。
39 變更
39.1 變更的范圍和內(nèi)容
本款第(1)項(xiàng)②中,“專用合同條款規(guī)定的百分比為__%”。
39.3 變更指示
若用于河道疏浚工程時(shí),本款應(yīng)補(bǔ)充:
本款增加第(4)項(xiàng),其條文為:
(4)河道疏浚工程的變更造成承包人無(wú)法使用原選用的疏浚設(shè)備完成變更工作量時(shí),除非合同雙方協(xié)商同意按變更處理,承包人可以不實(shí)施這項(xiàng)變更工作。
47 工程風(fēng)險(xiǎn)
47.1 發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)
若發(fā)包人指定部分材料和工程設(shè)備的供應(yīng)來(lái)源時(shí),本款應(yīng)補(bǔ)充:
本款(2)項(xiàng)中,在“造成”后插入“材料和”三字。
48 工程保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)損失的補(bǔ)償
48.1 工程和施工設(shè)備的保險(xiǎn)
若由發(fā)包人投保工程險(xiǎn)時(shí),刪去本款第(1)項(xiàng)全文,并代之以:
發(fā)包人應(yīng)以發(fā)包人和承包人的共同名義投保工程險(xiǎn)(包括材料和工程設(shè)備)。保險(xiǎn)的工程項(xiàng)目和其他有關(guān)情況說(shuō)明如下:
(根據(jù)工程具體投保情況填寫(xiě))
50 人身和財(cái)產(chǎn)的損失
50.4 第三者責(zé)任險(xiǎn)(包括發(fā)包人的財(cái)產(chǎn))
若由發(fā)包人負(fù)責(zé)投保第三者責(zé)任險(xiǎn)時(shí),本款應(yīng)作如下修改:
本款第一句中“承包人應(yīng)以承包人和發(fā)包人的共同名義……”改為“發(fā)包人應(yīng)以發(fā)包人和承包人的共同名義……”。
51 對(duì)各項(xiàng)保險(xiǎn)的要求
51.1 保險(xiǎn)憑證和條件
若由發(fā)包人負(fù)責(zé)投保工程險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)時(shí),本款應(yīng)作如下修改:
本款第一句中“承包人應(yīng)向發(fā)包人提交按合同規(guī)定的各項(xiàng)保險(xiǎn)合同的副本。……”改為“發(fā)包人和承包人應(yīng)相互提交按合同規(guī)定的各項(xiàng)保險(xiǎn)合同的副本。……”。
51.2 保險(xiǎn)合同條件的變動(dòng)
若由發(fā)包人負(fù)責(zé)投保工程險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)時(shí),本款應(yīng)作如下修改:
刪去本款全文,并代之以:
“發(fā)包人或承包人需要與保險(xiǎn)公司協(xié)商變動(dòng)各自投保的保險(xiǎn)合同條件時(shí),應(yīng)事先征得另一方的同意,并通知監(jiān)理人。”
51.3 未按規(guī)定投保的補(bǔ)救
若由發(fā)包人負(fù)責(zé)投保工程險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)時(shí),本款應(yīng)作如下修改:
刪去本款全文,并代之以:
“發(fā)包人或承包人在承包人接到開(kāi)工通知日后84天內(nèi)未按合同規(guī)定的條件辦理保險(xiǎn),則另一方可以代為辦理,所需費(fèi)用由合同規(guī)定的投保責(zé)任方承擔(dān)。”
53 工程保修
53.1 保修期
本合同工程的保險(xiǎn)期為____年。
增加條款:用于河道疏浚時(shí),增加下款:
53.4 疏浚工程無(wú)保修責(zé)任
疏浚工程無(wú)保修期,承包人對(duì)已完工驗(yàn)收的疏浚工程,在工程移交證書(shū)寫(xiě)明的完工日期后所發(fā)生的工程缺陷,河道縮窄或其它不合格之處,都不承擔(dān)保修責(zé)任。
60 合同生效和終止
60.1 合同生效
若規(guī)定合同需經(jīng)公證或鑒證時(shí),本款應(yīng)作如下修改:
在“……簽字并蓋公章”與“后”之間插入“和辦理公證或鑒證”。
增加條款:若合同需要保密時(shí),增加下條:
61 保密
除第9.5款和第58條(3)項(xiàng)規(guī)定外,雙方還應(yīng)對(duì)本合同內(nèi)容及雙方相互提供標(biāo)有密級(jí)的文件保密,未經(jīng)許可不得泄露給與本合同無(wú)關(guān)的第三方,違者應(yīng)對(duì)泄密造成的后果承擔(dān)責(zé)任。
增加條款:若承包人為聯(lián)營(yíng)體時(shí),增加下條:
62 聯(lián)營(yíng)體各成員承擔(dān)各自的和連帶的責(zé)任
承包人為兩家或兩家以上企業(yè)聯(lián)合組成的聯(lián)營(yíng)體時(shí),各成員應(yīng)為履行本合同承擔(dān)各自的和連帶的責(zé)任,并應(yīng)推舉其中的一個(gè)成員為該聯(lián)營(yíng)體的負(fù)責(zé)方,代理聯(lián)合體的任一方或全體成員承擔(dān)本合同的責(zé)任,負(fù)責(zé)與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系并接受指示,以及全面負(fù)責(zé)履行合同。經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的聯(lián)合體協(xié)議和章程應(yīng)作為合同文件的組成部分,在履行合同過(guò)程中未經(jīng)發(fā)包人同意,不得修改聯(lián)合體協(xié)議和章程。
第四篇:水利水電土建工程施工合同條件
水利水電土建工程施工合同條件
第一部分 通用合同條款
一、詞語(yǔ)涵義
1.詞語(yǔ)涵義
除上下文另有要求者外,合同中下列詞語(yǔ)應(yīng)具有本條所賦予的涵義:
1.1 有關(guān)合同雙方和監(jiān)理單位的詞語(yǔ)
(1)發(fā)包方:指專用合同條款中寫(xiě)明的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
(2)承包方:指已由發(fā)包方授標(biāo),并與發(fā)包方正式簽署協(xié)議書(shū)的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
(3)分包人:指本合同中從承包方分包某一部分工程的當(dāng)事人。
(4)監(jiān)理單位:指專用合同條款中寫(xiě)明的由發(fā)包方委托對(duì)本合同實(shí)施監(jiān)理的當(dāng)事人。
1.2 有關(guān)合同組成文件的詞語(yǔ)
(1)合同:指由發(fā)包方與承包方簽訂的為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作所列入本合同條件第3條的全部文件以及其它在協(xié)議書(shū)中明確列入的文件。
(2)技術(shù)條款:指本合同的技術(shù)條款和由監(jiān)理單位作出的或批準(zhǔn)的對(duì)技術(shù)條款的任何修改或補(bǔ)充文件。
(3)圖紙:指招標(biāo)圖紙和發(fā)包方按合同規(guī)定向承包方提供的所有圖紙(包括配套說(shuō)明和有關(guān)資料)以及投標(biāo)圖紙和由承包方提交并經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)的所有圖紙(包括配套說(shuō)明和有關(guān)資料)。
(4)施工圖紙:指上述第(3)項(xiàng)規(guī)定的圖紙中由發(fā)包方提供或由承包方提交并經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)的直接用于施工放樣的圖紙。
(5)投標(biāo)書(shū):指承包方為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作,向發(fā)包方提交并為發(fā)包方所接受的投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)、已標(biāo)價(jià)的工程量清單和經(jīng)發(fā)包方確認(rèn)進(jìn)入合同的其它文件。
(6)中標(biāo)通知書(shū):指發(fā)包方正式向承包方授標(biāo)的通知書(shū)。
1.3 有關(guān)工程和設(shè)備的詞語(yǔ)
(1)工程:指永久工程和臨時(shí)工程。
(2)永久工程:指按本合同規(guī)定應(yīng)建造的并移交給發(fā)包方使用的工程(包括工程設(shè)備)。
(3)臨時(shí)工程:指為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作所需的各類非永久工程(不包括施工設(shè)備)。
(4)主體工程:指專用合同條款中寫(xiě)明的全部永久工程中的主要工程。
(5)單位工程:指專用合同條款中寫(xiě)明的單位工程。
(6)工程設(shè)備:指構(gòu)成或計(jì)劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其它類似的設(shè)備和裝置。
(7)施工設(shè)備:指為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作所需的全部用于施工的設(shè)備、器具和不包括臨時(shí)工程和材料在內(nèi)的其它一切物品。
(8)承包方設(shè)備:指承包方的施工設(shè)備。
(9)進(jìn)點(diǎn):指承包方接到開(kāi)工通知后進(jìn)入施工場(chǎng)地。
1.4 有關(guān)工期的詞語(yǔ)
(1)開(kāi)工通知:指發(fā)包方委托監(jiān)理單位通知承包方開(kāi)工的函件。
(2)開(kāi)工日期:指開(kāi)工通知中寫(xiě)明的開(kāi)工日。
(3)完工日期:指本合同規(guī)定的全部工程、單位工程或部分工程完工和通過(guò)完工驗(yàn)收后在移交證書(shū)(或臨時(shí)移交證書(shū))中寫(xiě)明的完工日。
1.5 有關(guān)合同價(jià)格和費(fèi)用的詞語(yǔ)
(1)合同價(jià)格:指協(xié)議書(shū)中寫(xiě)明的為完成合同規(guī)定的各項(xiàng)工作應(yīng)付給承包方的總金額。
(2)費(fèi)用:指為實(shí)施本合同所發(fā)生的所有開(kāi)支,包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用,但不包括利潤(rùn)。
1.6 其它詞語(yǔ)
(1)施工場(chǎng)地(或施工地):指由發(fā)包方提供的用于本合同工程的場(chǎng)所以及在合同中指定作為施工場(chǎng)地組成部分的其它場(chǎng)所。
(2)書(shū)面形式:指任何手寫(xiě)、打印、印刷的各種函件,包括電傳、電報(bào)、傳真和電子郵件等。
(3)天:指日歷天。
二、合同文件
2.語(yǔ)言文字和法律
2.1 語(yǔ)言文字
本合同使用的語(yǔ)言文字為漢語(yǔ)文字。
2.2 法律、法規(guī)和規(guī)章
適用于本合同的法律、法規(guī)和規(guī)章是中華人民共和國(guó)的法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)章和工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市的地方法規(guī)和規(guī)章。
3.合同文件的優(yōu)先順序
組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)能互相解釋,互為說(shuō)明。當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或不一致時(shí),由監(jiān)理單位作出解釋或修正。除合同另有規(guī)定外,解釋合同文件的優(yōu)先順序如下:
(1)協(xié)議書(shū)(包括協(xié)議書(shū)備忘錄);
(2)中標(biāo)通知書(shū);
(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū);
(4)專用合同條款;
(5)通用合同條款;
(6)技術(shù)條款;
(7)圖紙;
(8)已標(biāo)價(jià)的工程量清單;
(9)組成合同的其它文件。
三、雙方的一般義務(wù)和責(zé)任
4.發(fā)包方的一般義務(wù)和責(zé)任
4.1 遵守法律、法規(guī)和規(guī)章
發(fā)包方應(yīng)在其組織實(shí)施本合同的全部工作中遵守與本合同有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,并應(yīng)承擔(dān)由于其自身違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章的責(zé)任。
4.2 發(fā)布開(kāi)工通知
發(fā)包方應(yīng)委托監(jiān)理單位按合同規(guī)定的日期向承包方發(fā)布開(kāi)工通知。
4.3 安排監(jiān)理單位及時(shí)進(jìn)點(diǎn)實(shí)施監(jiān)理
發(fā)包方應(yīng)在開(kāi)工通知發(fā)布前安排監(jiān)理單位及時(shí)進(jìn)入工地開(kāi)展監(jiān)理工作。
4.4 提供施工用地
發(fā)包方應(yīng)按專用合同條款規(guī)定的承包方用地范圍和時(shí)限,辦清施工用地范圍內(nèi)的征地和移民,按時(shí)向承包方提供施工用地。
4.5 提供部分施工準(zhǔn)備工程
發(fā)包方應(yīng)按技術(shù)條款的有關(guān)規(guī)定,完成應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)的施工準(zhǔn)備工程,并按合同規(guī)定的時(shí)限提供承包方使用。
4.6 移交測(cè)量基準(zhǔn)
發(fā)包方應(yīng)按第27.1款和技術(shù)條款的有關(guān)規(guī)定,委托監(jiān)理單位向承包方移交現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)及其有關(guān)資料。
4.7 辦理保險(xiǎn)
發(fā)包方應(yīng)按合同規(guī)定負(fù)責(zé)辦理由發(fā)包方投保的保險(xiǎn)。
4.8 提供已有的水文和地質(zhì)勘探資料
發(fā)包方應(yīng)向承包方提供已有的與本合同工程有關(guān)的水文和地質(zhì)勘探資料,但只對(duì)列入合同文件的水文和地質(zhì)勘探資料負(fù)責(zé),不對(duì)承包方使用上述資料所作的分析、判斷和推論負(fù)責(zé)。
4.9 及時(shí)提供圖紙
發(fā)包方應(yīng)委托監(jiān)理單位在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向承包方提供應(yīng)由發(fā)包方負(fù)責(zé)提供的圖紙。
4.10 支付合同價(jià)款
發(fā)包方應(yīng)按第33、35條和36條的規(guī)定支付合同價(jià)款。
4.11 統(tǒng)一管理工程的文明施工
發(fā)包方應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本工程的文明施工,為承包方實(shí)現(xiàn)文明施工目標(biāo)創(chuàng)造必要的條件。
4.12 治安保衛(wèi)和施工安全
發(fā)包方應(yīng)按第29條的有關(guān)規(guī)定履行其治安保衛(wèi)和施工安全職責(zé)。
4.13 環(huán)境保護(hù)
發(fā)包方應(yīng)按環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一籌劃本工程的環(huán)境保護(hù)工作,負(fù)責(zé)審查承包方按第30條規(guī)定所采取的環(huán)境保護(hù)措施,并監(jiān)督其實(shí)施。
4.14 組織工程驗(yàn)收
發(fā)包方應(yīng)按第52條的規(guī)定主持和組織工程的完工驗(yàn)收。
4.15 其它一般義務(wù)和責(zé)任
發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)專用合同條款中規(guī)定的其它一般義務(wù)和責(zé)任。
5.承包方的一般義務(wù)和責(zé)任
5.1 遵守法律、法規(guī)和規(guī)章
承包方應(yīng)在其負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作中遵守與本合同工程有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,并保證發(fā)包方免于承擔(dān)由于承包方違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章的任何責(zé)任。
5.2 提交履約擔(dān)保證件
承包方應(yīng)按第6條的規(guī)定向發(fā)包方提交履約擔(dān)保證件。
5.3 及時(shí)進(jìn)點(diǎn)施工
承包方應(yīng)在接到開(kāi)工通知后及時(shí)調(diào)遣人員和調(diào)配施工設(shè)備、材料進(jìn)入工地,按施工總進(jìn)度要求完成施工準(zhǔn)備工作。
5.4 執(zhí)行監(jiān)理單位的指示,按時(shí)完成各項(xiàng)承包工作
承包方應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理單位發(fā)出的與合同有關(guān)的任何指示,按合同規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間完成全部承包工作。除合同另有規(guī)定外,承包方應(yīng)提供為完成本合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)施、工程設(shè)備和其它物品。
5.5 提交施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃和部分施工圖紙
承包方應(yīng)按合同規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間要求,編制施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃和由承包方負(fù)責(zé)的施工圖紙?zhí)峤槐O(jiān)理單位審批,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和施工方法的完備和可靠負(fù)全部責(zé)任。
5.6 辦理保險(xiǎn)
承包方應(yīng)按合同規(guī)定負(fù)責(zé)辦理由承包方投保的保險(xiǎn)。
5.7 文明施工
承包方應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定文明施工,并應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中提出施工全過(guò)程的文明施工措施計(jì)劃。
5.8 保證工程質(zhì)量
承包方應(yīng)嚴(yán)格按技術(shù)條款中規(guī)定的質(zhì)量要求完成各項(xiàng)工作。
5.9 保證工程施工和人員的安全
承包方應(yīng)按第29條的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真采取施工安全措施,確保工程和由其管轄的人員、材料、設(shè)施和設(shè)備的安全,并應(yīng)采取有效措施防止工地附近建筑物和居民的生命財(cái)產(chǎn)遭受損害。
5.10 環(huán)境保護(hù)
承包方應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章,并應(yīng)按第30條的規(guī)定采取必要的措施保護(hù)工地及其附近的環(huán)境免受因其施工引起的污染、噪聲和其它因素所造成的環(huán)境破壞以及人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。
5.11 避免施工對(duì)公眾利益的損害
承包方在進(jìn)行本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作時(shí),應(yīng)保障發(fā)包方和其他人的財(cái)產(chǎn)和利益以及使用公用道路、水源和公共設(shè)施的權(quán)利免受損害。
5.12 為其他人提供方便
承包方應(yīng)按監(jiān)理單位的指示為其他人在本地或附近實(shí)施與本工程有關(guān)的其它各項(xiàng)工作提供必要的條件。除合同另有規(guī)定外,有關(guān)提供條件的內(nèi)容和費(fèi)用應(yīng)在監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)下另行簽訂協(xié)議。若達(dá)不成協(xié)議,則由監(jiān)理單位作出決定,有關(guān)各方遵照?qǐng)?zhí)行。
5.13 工程維護(hù)和保修
工程未移交發(fā)包方前,承包方應(yīng)負(fù)責(zé)管理和維護(hù);移交后承包方應(yīng)承擔(dān)保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)工作。若工程移交證書(shū)頒發(fā)時(shí)尚有部分未完工程需要保修期內(nèi)繼續(xù)完成,則承包方還應(yīng)負(fù)責(zé)該未完工程的管理和維護(hù)工作,直至完工后移交給發(fā)包方為止。
5.14 完工清場(chǎng)和撤離
承包方應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成工地清理并按期撤退人員、設(shè)備和剩余材料。
5.15 其它一般義務(wù)和責(zé)任
承包方應(yīng)承擔(dān)專用合同條款中規(guī)定的其它一般義務(wù)和責(zé)任。
四、履約擔(dān)保
6.履約擔(dān)保
6.1 履約擔(dān)保證件
承包方應(yīng)按合同規(guī)定的格式和專用合同條款規(guī)定的金額,在正式簽署協(xié)議書(shū)前向發(fā)包方提交經(jīng)發(fā)包方同意的銀行或其它金融機(jī)構(gòu)出具的履約保函或經(jīng)發(fā)包方同意的具有擔(dān)保資格的企業(yè)出具的履約擔(dān)保書(shū)。取得證件的費(fèi)用由承包方承擔(dān)。
6.2 履約擔(dān)保證件的有效期
承包方應(yīng)保證履約保函或履約擔(dān)保書(shū)在發(fā)包方頒發(fā)保修責(zé)任終止證書(shū)前一直有效,發(fā)包方應(yīng)在保修責(zé)任終止證書(shū)頒發(fā)后14天內(nèi)把上述證件退還給承包方。
五、監(jiān)理單位和監(jiān)理人員
7.監(jiān)理單位和監(jiān)理人員
7.1 監(jiān)理單位的職責(zé)和權(quán)力
(1)監(jiān)理單位應(yīng)履行本合同規(guī)定的職責(zé);
(2)監(jiān)理單位可以行使合同規(guī)定的和合同中隱含的權(quán)力,但若發(fā)包方要求監(jiān)理單位在行使某種權(quán)力之前必須得到發(fā)包方批準(zhǔn),則應(yīng)在專用合同條款中予以規(guī)定,否則監(jiān)理單位行使的這種權(quán)力應(yīng)視為已得到發(fā)包方的事先批準(zhǔn);
(3)除合同中另有規(guī)定外,監(jiān)理單位無(wú)權(quán)免除合同中規(guī)定的承包方或發(fā)包方的責(zé)任和權(quán)利。
7.2 總監(jiān)理工程師
總監(jiān)理工程師(以下簡(jiǎn)稱總監(jiān))是監(jiān)理單位駐工地履行監(jiān)理單位職責(zé)的全權(quán)負(fù)責(zé)人。發(fā)包方應(yīng)在開(kāi)工通知發(fā)布前把總監(jiān)的任命通知承包方,總監(jiān)易人時(shí)應(yīng)由發(fā)包方及時(shí)通知承包方。總監(jiān)短期離開(kāi)工地時(shí)應(yīng)委派代表代行其職責(zé),并通知承包方。
7.3 監(jiān)理人員
總監(jiān)可以指派監(jiān)理人員負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)理中的某項(xiàng)工作,總監(jiān)應(yīng)將這些人員的姓名、職責(zé)和授權(quán)范圍通知承包方。他們出于上述目的而發(fā)出的指示均視為已得到總監(jiān)的同意。
7.4 監(jiān)理單位的指示
(1)監(jiān)理單位的指示應(yīng)蓋有監(jiān)理單位授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)公章和總監(jiān)或按上述第7.3款規(guī)定授權(quán)的監(jiān)理人員簽名。
(2)承包方收到監(jiān)理單位指示后應(yīng)立即遵照?qǐng)?zhí)行。若承包方對(duì)監(jiān)理單位的指示持異議時(shí),仍應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,但可向監(jiān)理單位提出書(shū)面意見(jiàn)。監(jiān)理單位研究后可作出修改指示或繼續(xù)執(zhí)行原指示的決定,并通知承包方。若監(jiān)理單位決定繼續(xù)執(zhí)行原指示,承包方仍應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,但承包方有權(quán)按第44.1款的規(guī)定提出按合同爭(zhēng)議處理的要求。
(3)在緊急情況下,監(jiān)理人員可以當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)臨時(shí)書(shū)面指示,但監(jiān)理單位應(yīng)在發(fā)出臨時(shí)書(shū)面指示后48小時(shí)內(nèi)補(bǔ)發(fā)正式書(shū)面指示,如監(jiān)理單位未在48小時(shí)內(nèi)及時(shí)補(bǔ)發(fā),則承包方可提出書(shū)面確認(rèn)函,聲明已視臨時(shí)書(shū)面指示為正式指示。
(4)除合同另有規(guī)定外,承包方只從監(jiān)理單位總監(jiān)或上述第7.3款規(guī)定的監(jiān)理人員處取得指示。
7.5 監(jiān)理單位應(yīng)公正地履行職責(zé)
監(jiān)理單位應(yīng)公正地履行職責(zé),在按合同要求由監(jiān)理單位發(fā)出指示、表示意見(jiàn)、審批文件、確定價(jià)格以及采取可能涉及發(fā)包方或承包方的義務(wù)和權(quán)利的行動(dòng)時(shí),應(yīng)認(rèn)真查清事實(shí),并與雙方充分協(xié)商后作出公正的決定。
六、函件
8.函件
8.1 聯(lián)絡(luò)以書(shū)面函件為準(zhǔn)
合同文件中述及的由任何人提出或給出的與合同有關(guān)的通知、指示、要求、請(qǐng)求、同意、意見(jiàn)、確認(rèn)、批準(zhǔn)、證書(shū)、證明和決定等是雙方聯(lián)絡(luò)和履行合同的憑證,均應(yīng)以書(shū)面函件為準(zhǔn),并應(yīng)送達(dá)雙方約定的地點(diǎn)和辦理簽收手續(xù)。
8.2 來(lái)往函件的發(fā)出和答復(fù)
上述第8.1款中的通知、指示、要求、請(qǐng)求、同意、意見(jiàn)、確認(rèn)、批準(zhǔn)、證書(shū)、證明和決定等來(lái)往函件均應(yīng)按合同規(guī)定的時(shí)限及時(shí)發(fā)出和答復(fù),不得無(wú)故扣壓和拖延,否則由責(zé)任方對(duì)由此造成的后果負(fù)責(zé)。
七、圖紙
9.圖紙
9.1 招標(biāo)圖紙和投標(biāo)圖紙
(1)列入合同的招標(biāo)圖紙及其補(bǔ)充通知僅作為承包方投標(biāo)報(bào)價(jià)和在履行合同過(guò)程中衡量變更的依據(jù),不能直接用于施工放樣。
(2)列入合同的投標(biāo)圖紙及其補(bǔ)充資料僅作為發(fā)包方選擇中標(biāo)者和在履行合同過(guò)程中檢驗(yàn)承包方是否按其投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行施工的依據(jù),亦不能直接用于施工放樣。
9.2 施工圖紙
(1)按合同規(guī)定由發(fā)包方委托監(jiān)理單位提供給承包方的施工圖紙包括工程建筑物的結(jié)構(gòu)圖、體形圖和配筋圖以及合同規(guī)定由發(fā)包方負(fù)責(zé)的細(xì)部設(shè)計(jì)圖、澆筑圖和加工圖等均應(yīng)按技術(shù)條款中規(guī)定的時(shí)限和數(shù)量提交給承包方。由于發(fā)包方未能按時(shí)提交施工圖紙而造成的工期延誤應(yīng)按第42條的有關(guān)規(guī)定辦理;施工圖紙中涉及變更的應(yīng)按第39條的有關(guān)規(guī)定辦理。
(2)按合同規(guī)定由承包方自行負(fù)責(zé)的施工圖紙,包括部分工程建筑物的結(jié)構(gòu)圖、體形圖和配筋圖以及承包方按發(fā)包方施工圖紙繪制的細(xì)部設(shè)計(jì)圖、澆筑圖和車間加工圖等均應(yīng)按技術(shù)條款中規(guī)定的時(shí)限提交監(jiān)理單位審批。監(jiān)理單位應(yīng)在收到上述圖紙后的28天內(nèi)批復(fù)承包方。承包方應(yīng)對(duì)其未能按時(shí)向監(jiān)理單位提交施工圖紙而造成的工期延誤負(fù)責(zé);若監(jiān)理單位未在28天內(nèi)批復(fù)承包方,則應(yīng)視為監(jiān)理單位已同意按上述圖紙進(jìn)行施工。監(jiān)理單位的批復(fù)不免除承包方對(duì)其提交的施工圖紙應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
9.3 設(shè)計(jì)修改圖和設(shè)計(jì)修改通知單
發(fā)包方委托監(jiān)理單位提交給承包方的施工圖紙需要修改和補(bǔ)充時(shí),應(yīng)由監(jiān)理單位在該工程(或工程部位)施工前簽發(fā)設(shè)計(jì)修改圖或設(shè)計(jì)修改通知單提交承包方,具體時(shí)限應(yīng)視修改內(nèi)容由雙方商定,設(shè)計(jì)修改圖和設(shè)計(jì)修改通知單與施工圖紙具有同等效力。設(shè)計(jì)修改涉及變更時(shí)應(yīng)按第39條的有關(guān)規(guī)定辦理。
9.4 圖紙的保管
監(jiān)理單位和承包方均應(yīng)按第1.2款第(3)項(xiàng)所包含的內(nèi)容,在工地各保存一套完整的圖紙。
9.5 圖紙的保密
未經(jīng)對(duì)方許可,按合同規(guī)定由發(fā)包方和承包方相互提供的圖紙不得泄露給與本合同無(wú)關(guān)的第三方,違者應(yīng)對(duì)泄密造成的后果承擔(dān)責(zé)任。
八、轉(zhuǎn)讓和分包
10.轉(zhuǎn)讓
未經(jīng)發(fā)包方同意,承包方不得轉(zhuǎn)讓合同或合同的任何部門或任何權(quán)利,下述情況除外:
(1)承包方的開(kāi)戶銀行代替承包方收取合同規(guī)定的款額。
(2)在保險(xiǎn)人已清償了承包方的損失或免除了承包方的責(zé)任的情況下,承包方將其從任何其他責(zé)任方處獲得補(bǔ)救的權(quán)利轉(zhuǎn)讓給承包方的保險(xiǎn)人。
11.分包
11.1 工程分包應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)
承包方不得將全工程分包出去。除合同另有規(guī)定外,未經(jīng)監(jiān)理單位同意,承包方不得把工程的任何部分分包出去。經(jīng)監(jiān)理單位同意的分包工程不允許轉(zhuǎn)包。承包方應(yīng)對(duì)其分包出去的工程以及分包人的任何工作和行為負(fù)全部責(zé)任。即使是監(jiān)理單位同意部分分包,亦不能免除承包方按合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。監(jiān)理單位認(rèn)為有必要時(shí),承包方應(yīng)向監(jiān)理單位提交分包合同。除合同另有規(guī)定外,下列事項(xiàng)不要求承包方征得監(jiān)理單位同意:
(1)提供勞務(wù);
(2)采購(gòu)符合合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的材料;
(3)合同中已明確了分包人的工程分包。
11.2 發(fā)包方指定分包人
(1)發(fā)包方根據(jù)工程特殊情況欲指定分包人時(shí),應(yīng)在專用合同條款中寫(xiě)明分包工作內(nèi)容和指定分包人的資質(zhì)情況。承包方可自行決定同意或拒絕該指定的分包人。若承包方在投標(biāo)時(shí)接受了發(fā)包方指定的分包人,則該指定分包人應(yīng)與承包方的其它分包人一樣被視為承包方雇用的分包人,由承包方與其簽訂分包合同,并對(duì)其工作和行為負(fù)全部責(zé)任。
(2)在合同實(shí)施過(guò)程中,若發(fā)包方需要指定分包人時(shí),應(yīng)征得承包方的同意,此時(shí)發(fā)包方應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包方與分包人之間簽訂分包合同。發(fā)包方應(yīng)保證承包方不因此項(xiàng)分項(xiàng)而增加額外費(fèi)用;承包方則應(yīng)負(fù)責(zé)該分包工作的管理和協(xié)調(diào),并向指定分包人計(jì)取管理費(fèi);指定分包人應(yīng)接受承包方的統(tǒng)一安排和監(jiān)督。由于指定分包人造成的與其分包工作有關(guān)的一切索賠、訴訟和損失賠償均應(yīng)由指定分包人直接對(duì)發(fā)包方負(fù)責(zé),承包方不對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。
九、承包方的人員及其管理
12.承包方的人員
12.1 承包方的職員和工人
承包方應(yīng)為完成合同規(guī)定的各項(xiàng)工作向工地派遣或雇用技術(shù)合格和數(shù)量足夠的下述人員:
(1)具有合格證明的各類專業(yè)技工和普工;
(2)具有技術(shù)理論知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn)的各類專業(yè)技術(shù)人員及有能力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理和指導(dǎo)施工作業(yè)的工長(zhǎng);
(3)具有相應(yīng)崗位資格的管理人員。
12.2 承包方項(xiàng)目經(jīng)理
(1)承包方項(xiàng)目經(jīng)理是承包方駐工地的全權(quán)負(fù)責(zé)人,按合同規(guī)定的承包方責(zé)任和權(quán)利履行其職責(zé)。承包方項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按本合同的規(guī)定和監(jiān)理單位的指示負(fù)責(zé)組織本工程的圓滿實(shí)施。在情況緊急且無(wú)法與監(jiān)理單位聯(lián)系時(shí),可采取保證工程和人員生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急措施,并在決定采取措施后24小時(shí)向監(jiān)理單位提交報(bào)告。
(2)承包方為實(shí)施本合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋有承包方授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)公章和承包方項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)代表簽名。
(3)承包方指派項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)經(jīng)發(fā)包方同意。項(xiàng)目經(jīng)理易人,應(yīng)事先征得發(fā)包方同意。項(xiàng)目經(jīng)理短期離開(kāi)工地,應(yīng)委派代表代行其職,并通知監(jiān)理單位。
13.承包方人員的管理
13.1 承包方人員的安排
(1)除合同另有規(guī)定外,承包方應(yīng)自行安排和調(diào)遣其本單位和從本工程所在地或其它地方雇用的所有職員和工人,并為上述人員提供必要的工作和生活條件及負(fù)責(zé)支付酬金。
(2)承包方安排在工地的主要管理人員和專業(yè)技術(shù)骨干應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,不應(yīng)頻繁調(diào)動(dòng)。
13.2 提交管理機(jī)構(gòu)和人員情況報(bào)告
承包方應(yīng)在接到開(kāi)工通知后84天內(nèi)向監(jiān)理單位提交承包方在工地的管理機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告,其內(nèi)容應(yīng)包括管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、主要技術(shù)和管理人員資質(zhì)以及各工種技術(shù)工人的配備狀況。若監(jiān)理單位認(rèn)為有必要時(shí),承包方還應(yīng)按規(guī)定的格式,定期向監(jiān)理單位提交工地人員變動(dòng)情況的報(bào)告。
13.3 承包方人員的上崗資格
技術(shù)崗位和特殊工種的工人均應(yīng)持有通過(guò)國(guó)家或有關(guān)部門統(tǒng)一考試或考核的資格證明,監(jiān)理單位認(rèn)為有必要時(shí)還應(yīng)在上崗前進(jìn)行崗位培訓(xùn),并進(jìn)行理論和操作的考試和考核,合格者才準(zhǔn)上崗。承包方應(yīng)按第13.2款要求提交的人員情況報(bào)告中說(shuō)明承包方人員持有上崗資格證明的情況。監(jiān)理單位有權(quán)隨時(shí)檢查承包方人員的上崗資格證明。
13.4 監(jiān)理單位有權(quán)要求撤換承包方的人員
承包方應(yīng)對(duì)其在工地的人員進(jìn)行有效的管理,使其能做到盡職盡責(zé)。監(jiān)理單位有權(quán)要求撤換那些不能勝任本職工作或行為不端或玩忽職守的任何人員,承包方應(yīng)及時(shí)予以撤換。
13.5 保障承包方人員的合法權(quán)益
承包方應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,充分保障承包方人員的合法權(quán)益,承包方應(yīng)做到(但不限于):
(1)保證其人員有享受休息和休假的權(quán)利,承包方應(yīng)按《勞動(dòng)法》的規(guī)定安排其人員的工作時(shí)間。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長(zhǎng)工作時(shí)間,不應(yīng)超過(guò)規(guī)定的限度,并應(yīng)按規(guī)定給予補(bǔ)休或付酬。
(2)為其人員提供必要的食宿條件和符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境,配備必要的傷病預(yù)防、治療和急救的醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療設(shè)施。
(3)按有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定采取有效的防止粉塵、有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等的勞動(dòng)保護(hù)措施。人員在施工中受到傷害,承包方應(yīng)有責(zé)任立即采取有效措施進(jìn)行搶救和治療。
(4)按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,為其管轄的所有人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。
(5)負(fù)責(zé)處理其管轄人員傷亡事故的全部善后事宜。
十、材料和設(shè)備
14.材料和工程設(shè)備的提供
14.1 承包方提供的材料和工程設(shè)備
(1)除合同另有規(guī)定外,為完成本合同各項(xiàng)工作所需的材料和工程設(shè)備均由承包方負(fù)責(zé)采購(gòu)、驗(yàn)收、運(yùn)輸和保管。
(2)承包方與供貨廠家的供貨協(xié)議一經(jīng)簽訂,應(yīng)將一份副本提交監(jiān)理單位。
14.2 發(fā)包方提供的工程設(shè)備
(1)按合同規(guī)定由發(fā)包方提供的工程設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、交貨地點(diǎn)和計(jì)劃交貨日期均規(guī)定在專用合同條款中。
(2)承包方應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃的進(jìn)度安排,提交一份滿足工程設(shè)備安裝要求的交貨日期計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理單位審批,并抄送發(fā)包方。監(jiān)理單位收到上述交貨日期計(jì)劃后,應(yīng)與發(fā)包方和承包方共同協(xié)商確定交貨日期。
(3)發(fā)包方提供的工程設(shè)備不能按期交貨時(shí),應(yīng)事先通知承包方,并應(yīng)按第20.2款的規(guī)定辦理,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由發(fā)包方承擔(dān)。
(4)發(fā)包方要求按專用合同條款中規(guī)定的提前交貨期限內(nèi)提前交貨時(shí),承包方不應(yīng)拒絕,并不得要求增加任何費(fèi)用。
(5)承包方要求更改交貨日期時(shí),應(yīng)事先報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn),否則由于承包方要求提前交貨或不按時(shí)提供所增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包方承擔(dān)。
(6)若發(fā)包方提供的工程設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同要求或交貨日期拖后,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由發(fā)包方承擔(dān)。
15.承包方材料和設(shè)備的管理
15.1 承包方設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)入工地
合同規(guī)定的承包方設(shè)備應(yīng)按合同進(jìn)度計(jì)劃(在施工總進(jìn)度計(jì)劃尚未批準(zhǔn)前,按簽署協(xié)議書(shū)商定的設(shè)備進(jìn)點(diǎn)計(jì)劃)進(jìn)入工地并需經(jīng)監(jiān)理單位核查后投入使用,若承包方需變更合同規(guī)定的承包方設(shè)備時(shí),須經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)。
15.2 承包方的材料和設(shè)備專用于本合同工程
(1)承包方運(yùn)入工地的所有材料和設(shè)備應(yīng)專用于本合同工程。
(2)承包方除在工地內(nèi)轉(zhuǎn)移這些材料和設(shè)備外,未經(jīng)監(jiān)理單位同意,不得將上述材料和設(shè)備中的任何部分運(yùn)出工地。但承包方從事運(yùn)送人員和外出接運(yùn)貨物的車輛不要求辦理同意手續(xù)。
(3)承包方在征得監(jiān)理單位同意后,可以按不同施工階段的計(jì)劃撤走其屬于自己的閑置設(shè)備。
15.3 承包方舊施工設(shè)備的管理
承包方的舊施工設(shè)備進(jìn)入工地前必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年檢和定期檢修,并應(yīng)由具有設(shè)備鑒定資格的機(jī)構(gòu)出具檢修合格證或經(jīng)監(jiān)理單位檢查后才準(zhǔn)進(jìn)入工地。承包方還應(yīng)在舊施工設(shè)備進(jìn)入工地前提交主要設(shè)備的使用和檢修記錄,并應(yīng)配置足夠的備品備件以保證舊施工設(shè)備的正常運(yùn)行。
15.4 承包方租用的施工設(shè)備
(1)發(fā)包方擬向承包方出租施工設(shè)備時(shí),應(yīng)在專用合同條款中寫(xiě)明各種租賃設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、完好程度和租賃價(jià)格。
(2)承包方可以根據(jù)自身的條件選租發(fā)包方的施工設(shè)備。若承包方計(jì)劃租賃發(fā)包方提供的施工設(shè)備,則應(yīng)在投標(biāo)時(shí)提出選用的租賃設(shè)備清單和租用時(shí)間,并在報(bào)價(jià)中計(jì)入相應(yīng)的租賃費(fèi)用,中標(biāo)后另行簽訂協(xié)議。
(3)承包方從其他人租賃施工設(shè)備時(shí),則應(yīng)在簽訂的租賃協(xié)議中明確規(guī)定若在協(xié)議有效期內(nèi)發(fā)生承包方違約而解除合同時(shí),發(fā)包方或發(fā)包方邀請(qǐng)承包本合同的其他承包方可以相同的條件取得該施工設(shè)備的使用權(quán)。
15.5 監(jiān)理單位有權(quán)要求承包方增加和更換施工設(shè)備
監(jiān)理單位一旦發(fā)現(xiàn)承包方使用的施工設(shè)備影響工程進(jìn)度和質(zhì)量時(shí),有權(quán)要求承包方增加和更換施工設(shè)備,承包方應(yīng)予及時(shí)增加和更換,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包方承擔(dān)。
十一、交通運(yùn)輸
16.交通運(yùn)輸
16.1 場(chǎng)內(nèi)道路
(1)發(fā)包方按第4.5款規(guī)定提交給承包方使用的場(chǎng)內(nèi)道路和交通設(shè)施,應(yīng)由承包方負(fù)責(zé)其在合同實(shí)施期內(nèi)的維修、養(yǎng)護(hù)和交通管理工作,并承擔(dān)一切費(fèi)用。
(2)除本款(1)項(xiàng)所述的由發(fā)包方提供的部分場(chǎng)內(nèi)道路和交通設(shè)施外,承包方應(yīng)負(fù)責(zé)修建、維修、養(yǎng)護(hù)和管理其施工所需的全部其余的場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)道路和交通設(shè)施,并承擔(dān)一切費(fèi)用。
(3)承包方修建的場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)道路和交通設(shè)施,應(yīng)免費(fèi)提供給發(fā)包方和監(jiān)理單位使用;其他承包人需要使用上述道路和設(shè)施時(shí),應(yīng)按第5.12款的規(guī)定辦理。
16.2 場(chǎng)外交通
(1)承包方的車輛外出行駛所需的場(chǎng)外公共道路的通行費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)和稅款等一切費(fèi)用由承包方承擔(dān)。
(2)承包方車輛應(yīng)服從當(dāng)?shù)亟煌ú块T的管理,嚴(yán)格按照道路和橋梁的限制荷重安全行駛,并服從交通監(jiān)管部門的檢查和檢驗(yàn)。
16.3 超大件和超重件的運(yùn)輸
由承包方負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)奈锛校粲鲇谐蠹虺丶r(shí),應(yīng)由承包方負(fù)責(zé)向交通管理部門辦理申請(qǐng)手續(xù)。運(yùn)輸合同規(guī)定的超大件或超重件所需進(jìn)行的道路和橋梁臨時(shí)加固改造費(fèi)用和其它有關(guān)費(fèi)用均由承包方承擔(dān)。若實(shí)際運(yùn)輸中的超大件或超重件超過(guò)合同規(guī)定的尺寸或重量時(shí),應(yīng)由發(fā)包方和承包方共同協(xié)商確定各自分擔(dān)的費(fèi)用。
16.4 道路和橋梁的損壞責(zé)任
承包方應(yīng)為自己進(jìn)行的物品運(yùn)輸造成工地內(nèi)外公共道路和橋梁的損壞負(fù)全部責(zé)任,并負(fù)責(zé)支付修復(fù)損壞的全部費(fèi)用和可能引起的索賠。
16.5 水路運(yùn)輸
本條上述各款的內(nèi)容適亦用于水路運(yùn)輸,其中“道路”一詞的含義應(yīng)包括水閘、碼頭、堤防或與水路有關(guān)的其它結(jié)構(gòu)物;“車輛”一詞的含義應(yīng)包括船舶,本條各款規(guī)定仍有效。
(2)若事件的持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)或事件影響工期較長(zhǎng),當(dāng)承包方采取了趕工措施而無(wú)法實(shí)現(xiàn)工程按期完工時(shí),除應(yīng)按上述第(1)項(xiàng)規(guī)定的程序辦理外,承包方應(yīng)在事件結(jié)束后的14天內(nèi)提交一份補(bǔ)充細(xì)節(jié)報(bào)告,詳細(xì)申述要求延長(zhǎng)工期的理由,并最終修訂進(jìn)度計(jì)劃。此時(shí)發(fā)包方除按上述第(1)項(xiàng)規(guī)定承擔(dān)趕工費(fèi)用外,還應(yīng)按以下第(3)項(xiàng)規(guī)定的程序批準(zhǔn)給予承包方延長(zhǎng)工期的合理天數(shù)。
(3)監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)上述第(1)和(2)項(xiàng)中承包方提交的細(xì)節(jié)報(bào)告和補(bǔ)充細(xì)節(jié)報(bào)告,并在審批修訂進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí),與發(fā)包方和承包方協(xié)商確定延長(zhǎng)工期的合理天數(shù)和補(bǔ)償費(fèi)用的合理額度,并通知承包方,抄送發(fā)包方。
20.3 承包方的工期延誤
由于承包方原因未能按合同進(jìn)度計(jì)劃完成預(yù)定工作,承包方應(yīng)按第17.2款(2)項(xiàng)的規(guī)定采取趕工措施趕上進(jìn)度。若采取趕工措施后仍未能按合同規(guī)定的完工日期完工,承包方除自行承擔(dān)采取趕工措施所增加的費(fèi)用外,還應(yīng)支付逾期完工違約金。逾期完工違約金額規(guī)定在專用合同條款中。
21.工期提前
21.1 承包方提前工期
承包方征得發(fā)包方同意后,在保證工程質(zhì)量的前提下,若能按合同規(guī)定的完工日期提前完工時(shí),則應(yīng)由監(jiān)理單位核實(shí)提前天數(shù),并由發(fā)包方按專用合同條款中的規(guī)定向承包方支付提前完工獎(jiǎng)金。
21.2 發(fā)包方要求提前工期
發(fā)包方要求承包方提前合同規(guī)定的完工日期時(shí),由監(jiān)理單位與承包方共同協(xié)商采取趕工措施和修訂合同進(jìn)度計(jì)劃,并由發(fā)包方和承包方按成本加獎(jiǎng)金的辦法簽訂提前完工協(xié)議。其協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)提前的時(shí)間和修訂后的進(jìn)度計(jì)劃;
(2)承包方的趕工措施;
(3)發(fā)包方為趕工提供的條件;
(4)趕工費(fèi)用和獎(jiǎng)金。
十三、工程質(zhì)量22.質(zhì)量檢查的職責(zé)和權(quán)力
22.1 承包方的質(zhì)量管理
承包方應(yīng)建立和健全質(zhì)量保證體系,在工地設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu),配備專職的質(zhì)量檢查人員,建立完善的質(zhì)量檢查制度。承包方應(yīng)在接到開(kāi)工通知后的84天內(nèi),向監(jiān)理單位提交一份內(nèi)容包括質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢人員的資質(zhì)和組成、質(zhì)量檢查程序和細(xì)則等的工程質(zhì)量檢查計(jì)劃和措施報(bào)告報(bào)送監(jiān)理單位審批。
22.2 承包方的質(zhì)量檢查職責(zé)
承包方應(yīng)嚴(yán)格按技術(shù)條款的規(guī)定和監(jiān)理單位的指示,對(duì)工程使用的材料和工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量檢查,詳細(xì)作好質(zhì)量檢查記錄,編制工程質(zhì)量報(bào)表,定期提交監(jiān)理單位審查。
22.3 監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查權(quán)力
監(jiān)理單位有權(quán)對(duì)全部工程的所有部位及其任何一項(xiàng)工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)。承包方應(yīng)為監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)提供一切方便,包括監(jiān)理單位赴施工現(xiàn)場(chǎng)或制造、加工地點(diǎn)或合同規(guī)定的其它地方進(jìn)行察看和查閱施工記錄;要求提供試驗(yàn)樣品、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣試驗(yàn)、工程復(fù)核測(cè)量和設(shè)備性能檢測(cè);提供試驗(yàn)和測(cè)量成果以及為監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)所應(yīng)進(jìn)行的其它工作。監(jiān)理單位的檢查和檢驗(yàn)不免除承包方按合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
23.材料和工程設(shè)備的檢查和檢驗(yàn)
23.1 材料和工程設(shè)備的檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收
(1)承包方提供的材料和工程設(shè)備由承包方負(fù)責(zé)檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)同時(shí)查驗(yàn)材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證書(shū)。承包方還應(yīng)按技術(shù)條款的規(guī)定進(jìn)行材料的抽樣檢驗(yàn)和工程設(shè)備的檢驗(yàn)測(cè)試,并將檢驗(yàn)結(jié)果提交監(jiān)理單位,其所需費(fèi)用由承包方承擔(dān)。
有必要時(shí),監(jiān)理單位可要求參加交貨驗(yàn)收,承包方應(yīng)為監(jiān)理單位對(duì)交貨驗(yàn)收的監(jiān)督檢查提供一切方便。監(jiān)理單位參加交貨驗(yàn)收不免除承包方在檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收中應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
(2)發(fā)包方提供的工程設(shè)備應(yīng)由發(fā)包方和承包方在合同規(guī)定的交貨地點(diǎn)共同進(jìn)行交貨驗(yàn)收,并由發(fā)包方正式移交給承包方。承包方應(yīng)按技術(shù)條款的規(guī)定進(jìn)行工程設(shè)備的檢驗(yàn)測(cè)試,并將檢驗(yàn)結(jié)果提交監(jiān)理單位,其所需費(fèi)用由承包方承擔(dān)。工程設(shè)備安裝后,若發(fā)現(xiàn)工程設(shè)備存在缺陷時(shí),應(yīng)由監(jiān)理單位與承包方共同查找原因,如屬設(shè)備制造不良引起缺陷應(yīng)由發(fā)包方負(fù)責(zé);如屬承包方運(yùn)輸和保管不慎或安裝不良引起的損壞應(yīng)由承包方負(fù)責(zé)。
23.2 檢查和檢驗(yàn)的時(shí)間、地點(diǎn)和費(fèi)用
對(duì)合同規(guī)定的各種材料和工程設(shè)備,應(yīng)由監(jiān)理單位與承包方商定進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)的時(shí)間和地點(diǎn)。若監(jiān)理單位因特殊情況無(wú)法按時(shí)派出監(jiān)理人員到場(chǎng)時(shí),承包方可自行檢查或檢驗(yàn),并立即將檢查或檢驗(yàn)結(jié)果提交監(jiān)理單位。除合同另有規(guī)定外,監(jiān)理單位應(yīng)在事后確認(rèn)承包方提交的檢查或檢驗(yàn)結(jié)果,若監(jiān)理單位對(duì)承包方自行檢查和檢驗(yàn)的結(jié)果有疑問(wèn)時(shí),可按第22.3款的規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果證明該材料或工程設(shè)備質(zhì)量不符合合同要求,則應(yīng)由承包方承擔(dān)抽樣檢驗(yàn)的費(fèi)用;檢驗(yàn)結(jié)果證明該材料或工程設(shè)備質(zhì)量符合合同要求,則應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)抽樣檢驗(yàn)的費(fèi)用。
23.3 未按規(guī)定進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)
承包方未按合同規(guī)定對(duì)材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn),監(jiān)理單位可以指示承包方按合同規(guī)定補(bǔ)作檢查和檢驗(yàn),承包方應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,并應(yīng)承擔(dān)所需的檢查和檢驗(yàn)費(fèi)用和工期延誤責(zé)任。
23.4 不合格的材料和工程設(shè)備
承包方未經(jīng)監(jiān)理單位同意接受并使用了不合格的材料或工程設(shè)備,監(jiān)理單位有權(quán)按第26.2款規(guī)定指示承包方予以處理,由此造成的損失由承包方負(fù)責(zé)。
監(jiān)理單位的檢查或檢驗(yàn)結(jié)果表明該材料或工程設(shè)備不符合合同要求時(shí),監(jiān)理單位可以拒絕驗(yàn)收,并立即通知承包方。承包方除應(yīng)立即停止使用外,還應(yīng)與監(jiān)理單位共同研究補(bǔ)救措施,由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包方承擔(dān)。
23.5 額外檢驗(yàn)和重新檢驗(yàn)
(1)若監(jiān)理單位要求承包方對(duì)某項(xiàng)材料和工程設(shè)備進(jìn)行的檢查和檢驗(yàn)在合同中未作規(guī)定,監(jiān)理單位可以指示承包方增加額外檢驗(yàn),承包方應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,但應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)額外檢驗(yàn)的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任。
(2)不論何種原因,若監(jiān)理單位對(duì)以往的檢驗(yàn)結(jié)果有疑問(wèn)時(shí),可以指示承包方重新檢驗(yàn),承包方不得拒絕。若重新檢驗(yàn)結(jié)果證明這些材料和工程設(shè)備不符合合同要求,則應(yīng)由承包方承擔(dān)重新檢驗(yàn)的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任;若重新檢驗(yàn)結(jié)果證明這些材料和工程設(shè)備符合合同要求,則應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)其重新檢驗(yàn)的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任。
23.6 承包方不進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)的補(bǔ)救辦法
承包方不按第23.3和23.5款的規(guī)定完成監(jiān)理單位指示的檢查和檢驗(yàn)工作,監(jiān)理單位可以指派自己的人員或委托其他有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行檢查和檢驗(yàn),承包方不得拒絕,并應(yīng)提供一切方便。由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包方承擔(dān)。
27.1 施工控制網(wǎng)
監(jiān)理單位應(yīng)在專用合同條款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向承包方提交測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和不準(zhǔn)點(diǎn)及其書(shū)面資料。承包方應(yīng)根據(jù)上述基準(zhǔn)點(diǎn)(線)以及國(guó)家測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)和本工程精度要求測(cè)設(shè)自己的施工控制網(wǎng),并應(yīng)在專用合同條款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將施工控制網(wǎng)資料提交監(jiān)理單位審批。
承包方應(yīng)負(fù)責(zé)管理好施工控制網(wǎng)點(diǎn),若有丟失或損壞,應(yīng)及時(shí)修復(fù),其所需的管理和修復(fù)費(fèi)用由承包方承擔(dān)。工程完工后應(yīng)完好地移交給發(fā)包方。
27.2 施工測(cè)量
承包方應(yīng)負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的全部施工測(cè)量放線工作,并應(yīng)自行配置所需合格的人員、儀器、設(shè)備和其它物品。
監(jiān)理單位可以指示承包方在監(jiān)理人員監(jiān)督下進(jìn)行抽樣復(fù)測(cè),當(dāng)復(fù)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤時(shí),承包方必須按監(jiān)理單位指示進(jìn)行修正或補(bǔ)測(cè),發(fā)包方將不為上述指示所增加的復(fù)測(cè)工作另行支付費(fèi)用。
27.3 監(jiān)理單位使用施工控制網(wǎng)
監(jiān)理單位可以使用本合同的施工控制網(wǎng),承包方應(yīng)及時(shí)提供必要的協(xié)助,發(fā)包方亦不再為此另行支付費(fèi)用。其他承包人需要使用上述施工控制網(wǎng)時(shí),應(yīng)按第5.12款的規(guī)定辦理。
28.補(bǔ)充地質(zhì)勘探
在合同實(shí)施期間,監(jiān)理單位可以指示承包方進(jìn)行必要的補(bǔ)充地質(zhì)勘探,并提供有關(guān)資料,承包方為本合同永久工程的施工需要進(jìn)行補(bǔ)充地質(zhì)勘探時(shí),須經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn),并應(yīng)向監(jiān)理單位提交有關(guān)資料。除合同另有規(guī)定外,上述補(bǔ)充勘探的費(fèi)用應(yīng)按第39條規(guī)定作為變更處理。承包方為其臨時(shí)工程所需進(jìn)行的補(bǔ)充地質(zhì)勘探,其費(fèi)用由承包方承擔(dān)。
十四、文明施工
29.文明施工
發(fā)包方應(yīng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本工程的文明施工工作,應(yīng)負(fù)責(zé)組織一個(gè)由發(fā)包方、承包方、監(jiān)理單位和其它有關(guān)單位參加的文明施工管理委員會(huì)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)全工地的治安保衛(wèi)、施工安全和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)文明施工事項(xiàng)。發(fā)包方對(duì)文明施工的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)工作不免除承包方按第29.2、29.2款和第30條規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
29.1 治安保衛(wèi)
(1)發(fā)包方應(yīng)負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)商共同在工地建立或委托當(dāng)?shù)毓膊块T建立一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)治安管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理全工地的治安保衛(wèi)事宜,負(fù)責(zé)履行本工程的治安保衛(wèi)職責(zé)。
(2)發(fā)包方和承包方應(yīng)教育各自的人員遵紀(jì)守法,共同維護(hù)全工地的社會(huì)治安,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)治安管理機(jī)構(gòu)做好各自管轄區(qū)(包括施工工地和生活區(qū))的治安保衛(wèi)工作。
29.2 施工安全
(1)發(fā)包方應(yīng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本工程的施工作業(yè)安全以及消防、防汛和抗災(zāi)等工作。監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及本合同的有關(guān)規(guī)定檢查、監(jiān)督上述安全工作的實(shí)施,承包方應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理單位有關(guān)安全管理工作的指示。監(jiān)理單位在檢查中發(fā)現(xiàn)施工中存在不安全因素,應(yīng)及時(shí)指示承包方采取有效措施予以改正,若承包方故意延誤或拒絕改正時(shí),則監(jiān)理單位有權(quán)責(zé)令其停工整頓。
(2)承包方應(yīng)按合同規(guī)定履行其安全職責(zé)。承包方應(yīng)設(shè)置必要的安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職的安全人員,加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)安全的管理,特別應(yīng)加強(qiáng)易燃、易爆材料、火工器材和爆破作業(yè)的管理,制定安全操作規(guī)程,配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用具,并經(jīng)常對(duì)其職工進(jìn)行施工安全教育。
(3)發(fā)包方或委托承包方(應(yīng)在專用合同條款中約定)在工地建立一支消防隊(duì)伍負(fù)責(zé)全工地的消防工作,配備必要的消防水源、消防設(shè)備和救助設(shè)施。
承包方應(yīng)負(fù)責(zé)其管轄區(qū)內(nèi)的消防工作,在其施工工地和生活區(qū)內(nèi)配置一定數(shù)量的常規(guī)消防器材。承包方應(yīng)按監(jiān)理單位的指示定期進(jìn)行防火安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
(4)發(fā)包方或委托監(jiān)理單位在每年汛前組織承包方和有關(guān)單位進(jìn)行防汛檢查,并負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全工地的防汛和抗災(zāi)工作。
承包方應(yīng)負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的防汛和抗災(zāi)等工作。按發(fā)包方的要求和監(jiān)理單位的指示做好每年的汛前檢查,配備必要的防汛物資和器材,按合同規(guī)定做好汛情預(yù)報(bào)工作。
30.環(huán)境保護(hù)
30.1 環(huán)境保護(hù)責(zé)任
承包方在施工過(guò)程中應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章及本合同的有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)對(duì)其違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章及本合同規(guī)定所造成的環(huán)境破壞以及人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失負(fù)責(zé)。
30.2 采取合理的措施保護(hù)環(huán)境
(1)承包方應(yīng)在編報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)中做好施工棄渣的處理措施,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣,防止任意堆放棄渣影響河道的防汛標(biāo)準(zhǔn)和本工程其他承包方的正常施工以及危及下游居民的安全。
(2)承包方應(yīng)按合同規(guī)定采取有效措施對(duì)施工開(kāi)挖的邊坡及時(shí)進(jìn)行支護(hù)和做好排水措施,避免由于施工造成的水土流失。
(3)承包方在施工過(guò)程中應(yīng)采取有效措施,注意保護(hù)飲用水源免受施工活動(dòng)造成的污染。
(4)承包方應(yīng)按技術(shù)條款的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)噪聲、粉塵、廢氣、廢水的控制和治理,采用先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),努力降低噪聲,控制粉塵、廢氣濃度以及做好廢水和廢油的治理和排放。
(5)承包方應(yīng)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)清除垃圾和廢棄物,并運(yùn)至指定的地點(diǎn)堆放和處理,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備必須置放有序,防止任意堆放器材雜物阻塞工作場(chǎng)地周圍的通道和影響環(huán)境。
十五、計(jì)量與支付
31.計(jì)量
31.1 工程量
本合同工程量清單中開(kāi)列的工程量是招標(biāo)時(shí)的估算工程量,不是承包方為履行合同應(yīng)當(dāng)完成的和用于結(jié)算的實(shí)際工程量。結(jié)算的工程量應(yīng)是承包方實(shí)際完成的并按本合同有關(guān)計(jì)量規(guī)定計(jì)量的工程量。
31.2 完成工程量的計(jì)量
(1)承包方應(yīng)按合同規(guī)定的計(jì)量辦法,按月對(duì)已完成的質(zhì)量合格的工程進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量,并在每月末隨同月付款申請(qǐng)單,按工程量清單的項(xiàng)目分項(xiàng)向監(jiān)理單位提交完成工程量月報(bào)表和有關(guān)計(jì)量資料。
(2)監(jiān)理單位對(duì)承包方提交的工程量月報(bào)表有疑問(wèn)時(shí),可以要求承包方派員與監(jiān)理單位共同復(fù)核,并可要求承包方按第27.2款的規(guī)定進(jìn)行抽樣復(fù)測(cè)。此時(shí),承包方應(yīng)積極配合和指派代表協(xié)助監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)核并按監(jiān)理單位的要求提供補(bǔ)充的計(jì)量資料。
(3)若承包方未按監(jiān)理單位的要求派代表參加復(fù)核,則監(jiān)理單位復(fù)核修正的工程量應(yīng)被視為該部分工程的準(zhǔn)確工程量。
(4)監(jiān)理單位認(rèn)為有必要時(shí),可要求與承包方聯(lián)合進(jìn)行測(cè)量計(jì)量,承包方應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。
(5)承包方完成了工程量清單中每個(gè)項(xiàng)目的全部工程量后,監(jiān)理單位應(yīng)要求承包方派員共同對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總和核實(shí),并可要求承包方提供補(bǔ)充計(jì)量資料,以確定該項(xiàng)目最后一次進(jìn)度付款的準(zhǔn)確工程量。如承包方未按監(jiān)理單位的要求派員參加,則監(jiān)理單位最終核實(shí)的工程量應(yīng)被視為該項(xiàng)目完成的準(zhǔn)確工程量。
31.3 計(jì)量方法
除合同另有規(guī)定外,各個(gè)項(xiàng)目的計(jì)量辦法應(yīng)按技術(shù)條款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
31.4 計(jì)量單位
除合同另有規(guī)定外,均應(yīng)采用國(guó)家法定的計(jì)量單位。
31.5 總價(jià)承包項(xiàng)目的分解
承包方應(yīng)將工程量清單中的總價(jià)承包項(xiàng)目進(jìn)行分解,并在簽署協(xié)議書(shū)后的28天內(nèi)將該項(xiàng)目的分解表提交監(jiān)理單位審批。分解表應(yīng)標(biāo)明其所屬子項(xiàng)或分階段的工程量和需支付的金額。
32.預(yù)付款
32.1 工程預(yù)付款
(1)工程預(yù)付款的總金額為合同價(jià)格的10%~20%,分兩次支付給承包方。第一次預(yù)付的金額應(yīng)不低于工程預(yù)付款的50%。工程預(yù)付款總金額的額度和分次付款比例應(yīng)根據(jù)工程的具體情況由發(fā)包方通過(guò)編制本合同資金流計(jì)劃予以測(cè)定,并在專用合同條款中規(guī)定。工程預(yù)付款專用于本合同工程。
(2)第一次預(yù)付款應(yīng)在協(xié)議書(shū)簽署后21天內(nèi),并在承包方向發(fā)包方提交了經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可的預(yù)付款保函后支付。發(fā)包方應(yīng)在支付前將上述預(yù)付款保函復(fù)印件送監(jiān)理單位,由監(jiān)理單位出具付款證書(shū)交發(fā)包方作為支付憑證。預(yù)付款保函在預(yù)付款被發(fā)包方扣回前一直有效,保函金額為本次預(yù)付款金額,但可根據(jù)以后預(yù)付款扣回的金額相應(yīng)遞減。
(3)第二次預(yù)付款需待承包方主要設(shè)備進(jìn)入工地后,其估算價(jià)值已達(dá)到本次預(yù)付款金額時(shí),由承包方提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)理單位核實(shí)后出具付款證書(shū)提交給發(fā)包方,發(fā)包方收到監(jiān)理單位出具的付款證書(shū)后的14天內(nèi)支付給承包方。
(4)工程預(yù)付款由發(fā)包方從月進(jìn)度付款中扣回。在合同累計(jì)完成金額達(dá)到專用合同條款規(guī)定的數(shù)額時(shí)開(kāi)始扣款,直至合同累計(jì)完成金額達(dá)到專用合同條款規(guī)定的數(shù)額時(shí)全部扣清。在每次進(jìn)度付款時(shí),累計(jì)扣回的金額按下列公式計(jì)算:
a
r=----------(c-f1s)
(f2-f1)s式中 r--每次進(jìn)度付款中累計(jì)扣回的金額;
a--工程預(yù)付款總金額;
s--合同價(jià)格;
c--合同累計(jì)完成金額;
f1--按專用合同條款規(guī)定開(kāi)始扣款時(shí)合同累計(jì)完成金額達(dá)到合同價(jià)
格的比例;
f2--按專用合同條款規(guī)定全部扣清時(shí)合同累計(jì)完成金額達(dá)到合同價(jià)
格的比例。
上述合同累計(jì)完成金額均指價(jià)格調(diào)整前且未扣保留金的金額。
32.2 永久工程的材料預(yù)付款
(1)專用合同條款中規(guī)定的形成本合同永久工程的主要材料到達(dá)工地并滿足以下條件后,承包方可向監(jiān)理單位提交材料預(yù)付款支付申請(qǐng)單,要求給予材料預(yù)付款。
①材料應(yīng)符合技術(shù)條款的要求;
②材料已到達(dá)工地,并以承包方和監(jiān)理單位共同驗(yàn)點(diǎn)入庫(kù);
③承包方應(yīng)按監(jiān)理單位的要求提交了材料的訂貨單、收據(jù)或價(jià)格證明文件;
④到達(dá)工地的材料應(yīng)由承包方保管,若發(fā)生損壞、遺失或變質(zhì),應(yīng)由承包方負(fù)責(zé)。
(2)預(yù)付款金額為經(jīng)監(jiān)理單位審核后的實(shí)際材料價(jià)的90%,在月進(jìn)度付款中支付。
(3)預(yù)付款從付款月后的6個(gè)月內(nèi)在月進(jìn)度付款中每月按該預(yù)付款金額的六分之一平均扣還。
33.工程進(jìn)度付款
33.1 月進(jìn)度付款申請(qǐng)單
承包方應(yīng)在每月末按監(jiān)理單位規(guī)定的格式提交月進(jìn)度付款申請(qǐng)單(一式4份),并附有第31.2款規(guī)定的完成工程量月報(bào)表。該申請(qǐng)單應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)已完成的工程量清單中永久工程及其它項(xiàng)目的應(yīng)付金額;
(2)經(jīng)監(jiān)理單位簽認(rèn)的當(dāng)月計(jì)日工支付憑證標(biāo)明的應(yīng)付金額;
(3)按第32.2款規(guī)定的永久工程材料預(yù)付款金額;
(4)根據(jù)第37條和38條規(guī)定的價(jià)格調(diào)整金額;
(5)根據(jù)合同規(guī)定承包方應(yīng)有權(quán)得到的其它金額;
(6)扣除按第32條規(guī)定應(yīng)由發(fā)包方扣還的工程預(yù)付款和永久工程材料預(yù)付款金額;
(7)扣除按第34條規(guī)定應(yīng)由發(fā)包方扣留的保留金金額;
(8)扣除按合同規(guī)定由承包方應(yīng)付給發(fā)包方的其它金額。
33.2 月進(jìn)度付款證書(shū)
監(jiān)理單位在收到月進(jìn)度付款申請(qǐng)單后的14天內(nèi)進(jìn)行核查,并向發(fā)包方出具月進(jìn)度付款證書(shū),提出他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)?shù)狡谥Ц督o承包方的金額。
33.3 工程進(jìn)度付款的修正和更改
監(jiān)理單位有權(quán)通過(guò)對(duì)以往歷次已簽證的月進(jìn)度付款證書(shū)的匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)、漏或重復(fù)進(jìn)行修正或更改;承包方亦有權(quán)提出此類修正或更改,經(jīng)雙方復(fù)核同意的此類修正或更改應(yīng)列入月進(jìn)度付款證書(shū)中予以支付或扣除。
33.4 支付時(shí)間
發(fā)包方收到監(jiān)理單位簽證的月進(jìn)度付款證書(shū)并審批后支付給承包方,支付時(shí)間不應(yīng)超過(guò)監(jiān)理單位收到月進(jìn)度付款申請(qǐng)單后28天。若不按期支付,則應(yīng)從逾期第一天起按專用合同條款中規(guī)定的逾期付款違約金加付給承包方。
33.5 總價(jià)承包項(xiàng)目的支付
工程量清單中的總價(jià)承包項(xiàng)目應(yīng)按第31.5款規(guī)定的總價(jià)承包項(xiàng)目分解表統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成情況,確定分項(xiàng)應(yīng)付金額列入第33.1款第(1)項(xiàng)內(nèi)進(jìn)行支付。
34.保留金
(1)監(jiān)理單位應(yīng)從第一個(gè)月開(kāi)始在給承包方的月進(jìn)度付款中扣留按專用合同條款規(guī)定百分比的金額作為保留金(其計(jì)算額度不包括預(yù)付款和價(jià)格調(diào)整金額),直至扣留的保留金額達(dá)到專用合同條款規(guī)定的數(shù)額為止。
(2)在簽發(fā)本合同工程移交證書(shū)后14天內(nèi)由監(jiān)理單位出具保留金付款證書(shū),發(fā)包方將保留金總額的一半支付給承包方。在簽發(fā)單位工程或部分工程的臨時(shí)移交證書(shū)后將其相應(yīng)的保留金總額的一半在月進(jìn)度付款中支付給承包方。
(3)監(jiān)理單位在本合同全部工程的保修期滿時(shí)出具為支付剩余保留金的付款證書(shū),發(fā)包方應(yīng)在收到上述付款證書(shū)后14天內(nèi)將剩余的保留金支付給承包方。若保修期滿時(shí)尚需承包方完成剩余工作,則監(jiān)理單位有權(quán)在付款證書(shū)中扣留與剩余工作所需金額相應(yīng)的保留金余額。
35.完工結(jié)算
35.1 完工付款申請(qǐng)單
在本合同工程移交證書(shū)頒發(fā)后的28天內(nèi),承包方應(yīng)按監(jiān)理單位批準(zhǔn)的格式提交一份完工付款申請(qǐng)單(一式4份),并附有下述內(nèi)容的詳細(xì)證明文件:
(1)至移交證書(shū)注明的完工日期止,根據(jù)合同所累計(jì)完成的全部工程價(jià)款金額;
(2)承包方認(rèn)為根據(jù)合同應(yīng)支付給他的追加金額和其它金額。
35.2 完工付款證書(shū)及支付時(shí)間
監(jiān)理單位應(yīng)在收到承包方提交的完工付款申請(qǐng)單后的28天內(nèi)完成復(fù)核,并與承包方協(xié)商修改后在完工付款申請(qǐng)單上簽字和出具完工付款證書(shū)報(bào)送發(fā)包方審批。發(fā)包方應(yīng)在收到上述完工付款證書(shū)后的42天內(nèi)審批后支付給承包方。若發(fā)包方不按期支付,則應(yīng)按第33.4款規(guī)定相同辦法將逾期付款違約金付給承包方。
36.最終結(jié)清
36.1 最終付款申請(qǐng)單
(1)承包方在收到按第53.3款規(guī)定頒發(fā)的保修責(zé)任終止證書(shū)后的28天內(nèi),按監(jiān)理單位批準(zhǔn)的格式向監(jiān)理單位提交一份最終付款申請(qǐng)單(一式4份),該申請(qǐng)單位應(yīng)包括以下內(nèi)容,并附有關(guān)的證明文件。
①按合同規(guī)定已經(jīng)完成的全部工程價(jià)款金額;
②按合同規(guī)定應(yīng)付給承包方的追加金額;
③承包方認(rèn)為應(yīng)付給他的其它金額。
(2)若監(jiān)理單位對(duì)最終付款申請(qǐng)單中的某些內(nèi)容有異議時(shí),有權(quán)要求承包方進(jìn)行修改和提供補(bǔ)充資料,直至向監(jiān)理單位正式提交經(jīng)監(jiān)理單位同意的最終付款申請(qǐng)單為止。
36.2 結(jié)清單
承包方向監(jiān)理單位提交最終付款申請(qǐng)單的同時(shí),應(yīng)向發(fā)包方提交一份結(jié)清單,并將結(jié)清單的副本提交監(jiān)理單位。該結(jié)清單應(yīng)證實(shí)最終付款申請(qǐng)單的總金額是根據(jù)合同規(guī)定應(yīng)付給承包方的全部款項(xiàng)的最終結(jié)算金額。但結(jié)清單只在承包方收到退還履約擔(dān)保證件和發(fā)包方已付清監(jiān)理單位出具的最終付款證書(shū)中應(yīng)付的金額后才生效。
36.3 最終付款證書(shū)和支付時(shí)間
監(jiān)理單位收到最終付款申請(qǐng)單和結(jié)清單副本后的14天內(nèi),向發(fā)包方出具一份最終付款證書(shū)提交發(fā)包方審批。最終付款證書(shū)應(yīng)說(shuō)明:
(1)按合同規(guī)定和其它情況應(yīng)最終支付給承包方的合同總金額;
(2)發(fā)包方已支付的所有金額以及發(fā)包方有權(quán)得到的全部金額。
發(fā)包方審查監(jiān)理單位提交的最終付款證書(shū)后,若確認(rèn)還應(yīng)向承包方付款,則應(yīng)在收到該證書(shū)后的42天內(nèi)支付給承包方。若確認(rèn)承包方應(yīng)向發(fā)包方付款,則發(fā)包方應(yīng)通知承包方,承包方應(yīng)在收到通知后的42天內(nèi)付還發(fā)包方。不論是發(fā)包方或承包方,若不按期支付,均應(yīng)按第33.4款規(guī)定的相同辦法將逾期付款違約金加付給對(duì)方。
若承包方和監(jiān)理單位未能就最終付款的內(nèi)容和額度取得一致意見(jiàn),監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)雙方已同意的部分內(nèi)容和額度出具臨時(shí)付款證書(shū)報(bào)送發(fā)包方審批后支付。但承包方有權(quán)將尚未取得一致的付款內(nèi)容按44.1款規(guī)定提交爭(zhēng)議評(píng)審組評(píng)審。
十六、價(jià)格調(diào)整37.物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整
37.1 需調(diào)整的價(jià)格差額
因人工、材料和設(shè)備等價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí),按以下公式計(jì)算差額,調(diào)整合同價(jià)格。
ftn
△p=p0(a+∑bn----1)
fon
式中 △p--需調(diào)整的價(jià)格差額;
p0 --按第33.2款、35.2款和336.3款規(guī)定的付款證書(shū)
中承包方應(yīng)得到的已完成工程量的金額(不包括價(jià)格調(diào)整,不
計(jì)保留金的扣留和支付以及預(yù)付款的支付扣還;對(duì)第39條規(guī)
定的變更,若已按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)價(jià)的亦不計(jì)在內(nèi));
a-- 定值權(quán)重(即不調(diào)部分的權(quán)重);
bn-- 各可調(diào)因子的變值權(quán)重(即可調(diào)部分的權(quán)重),為各可調(diào)因子
在合同估算價(jià)中所占的比例;
ftn--與第33.2款、35.2款和36.3款規(guī)定的付款證書(shū)相
關(guān)周期最后一天的各可調(diào)因子的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù);
fon--投標(biāo)截止日前28天的各可調(diào)因子的基本價(jià)格指數(shù)。
以上價(jià)格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重以及基本價(jià)格指數(shù)及其來(lái)源規(guī)定在投標(biāo)補(bǔ)充資料的價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表內(nèi)。價(jià)格指數(shù)應(yīng)首先采用國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市的政府物價(jià)管理部門或統(tǒng)計(jì)部門提供的價(jià)格指數(shù),若缺乏上述價(jià)格指數(shù)時(shí),可采用上述部門提供的價(jià)格或雙方商定的專業(yè)部門提供的價(jià)格指數(shù)或價(jià)格代替。
(2)監(jiān)理單位在向承包方發(fā)出任何圖紙和文件前,應(yīng)仔細(xì)檢查其中是否存在第39.1款所述的變更。若存在變更,監(jiān)理單位應(yīng)按本款(1)項(xiàng)的規(guī)定發(fā)出變更指示,并抄送發(fā)包方。
(3)承包方收到監(jiān)理單位發(fā)出的圖紙和文件后,經(jīng)檢查后認(rèn)為其中存在第39.1款所述的變更而監(jiān)理單位未按本款(1)項(xiàng)規(guī)定發(fā)出變更指示,則應(yīng)在收到上述圖紙和文件后14天內(nèi)或在開(kāi)始執(zhí)行前(以日期早者為準(zhǔn))通知監(jiān)理單位,并提供必要的依據(jù)。監(jiān)理單位應(yīng)在收到承包方通知后14天內(nèi)答復(fù)承包方:若同意作為變更,應(yīng)按本款(1)項(xiàng)規(guī)定補(bǔ)發(fā)變更指示;若不同意作為變更,亦應(yīng)上述時(shí)限內(nèi)答復(fù)承包方。若監(jiān)理單位未在14天內(nèi)答復(fù)承包方,則視為監(jiān)理單位已同意承包方提出的作為變更的要求。
39.4 變更的報(bào)價(jià)
(1)承包方收到監(jiān)理單位發(fā)出的變更指示后28天內(nèi)向監(jiān)理單位提交一份變更報(bào)價(jià)書(shū),并抄送發(fā)包方。變更報(bào)價(jià)書(shū)的內(nèi)容應(yīng)包括承包方確認(rèn)的變更處理原則和變更工程量及其變更項(xiàng)目的報(bào)價(jià)單。監(jiān)理單位認(rèn)為必要時(shí),可要求承包方提交重大變更項(xiàng)目的施工措施、進(jìn)度計(jì)劃和單價(jià)分析等。
(2)承包方對(duì)監(jiān)理單位提出的變更處理原則持有異議時(shí),可在收到變更指示后7天內(nèi)通知監(jiān)理單位,監(jiān)理單位由應(yīng)在收到通知后7天內(nèi)答復(fù)承包方。
39.5 變更決定
(1)監(jiān)理單位應(yīng)在收到承包方變更報(bào)價(jià)書(shū)后28天內(nèi)對(duì)變更報(bào)價(jià)書(shū)進(jìn)行審核后作出變更決定,并通知承包方,抄送發(fā)包方。
(2)發(fā)包方和承包方未能就監(jiān)理單位的決定取得一致意見(jiàn),則監(jiān)理單位可暫定他認(rèn)為合適的價(jià)格和需要調(diào)整的工期,并應(yīng)將其暫定的變更處理意見(jiàn)通知承包方,抄送發(fā)包方,此時(shí)承包方應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)已實(shí)施的變更,監(jiān)理單位可將其暫定的變更費(fèi)用列入第33.2款的規(guī)定月進(jìn)度付款中。但發(fā)包方和承包方均有權(quán)在收到監(jiān)理單位變更決定后的28天內(nèi)要求按第44.1款的規(guī)定提請(qǐng)爭(zhēng)議評(píng)審組評(píng)審,若在此時(shí)限內(nèi)雙方均未提出上述要求,則監(jiān)理單位的變更決定即為最終決定。
39.6 變更影響本項(xiàng)目和其它項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)
按第39.1款進(jìn)行的任何一項(xiàng)變更引起本合同工程或部分工程的施工組織和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng),以致影響本項(xiàng)目和其它項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)時(shí),發(fā)包方和承包方均有權(quán)要求調(diào)整本項(xiàng)目和其它項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià),監(jiān)理單位應(yīng)與發(fā)包方和承包方協(xié)商確定。
39.7 合同價(jià)格增減超過(guò)15%
完工結(jié)算時(shí),若出現(xiàn)由于第39條規(guī)定進(jìn)行的全部變更工作引起合同價(jià)格增減的金額以及實(shí)際工程量與工程量清單中估算工程量的差值引起合同價(jià)格增減的金額(不包括備用金和第37、38條規(guī)定的價(jià)格調(diào)整)的總和超過(guò)合同價(jià)格(不包括備用金)的15%時(shí),在除了按第39.6款確定的變更工作的增減金額外,若還需對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整時(shí),其調(diào)整金額由監(jiān)理單位與發(fā)包方和承包方協(xié)商確定。若協(xié)商后未達(dá)成一致意見(jiàn),則應(yīng)由監(jiān)理單位在進(jìn)一步調(diào)查工程實(shí)際情況后予以確定,并將確定結(jié)果通知承包方,同時(shí)抄送發(fā)包方。上述調(diào)整金額僅考慮變更和實(shí)際工程與工程量清單中估算工程量的差值引起的增減總金額超過(guò)合同價(jià)格(不包括備用金)的15%的部分。
39.8 承包方原因引起的變更
(1)若承包方根據(jù)工程施工的需要,要求監(jiān)理單位對(duì)合同的任一項(xiàng)和任一項(xiàng)工作作出變更,則應(yīng)由承包方提交一份詳細(xì)的變更申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送監(jiān)理單位審批。未經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn),承包方不得擅自變更。
承包方要求的變更屬合理化建議的性質(zhì)時(shí),應(yīng)按第59條的規(guī)定辦理,否則由于變更增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包方承擔(dān)。
(2)由于承包方違約而必須作出的變更,除按第41條的有關(guān)規(guī)定辦理外,由于變更增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包方承擔(dān)。
39.9 計(jì)日工
(1)監(jiān)理單位認(rèn)為有必要時(shí),可以通知承包方以計(jì)日工的方式進(jìn)行任何一項(xiàng)變更工作。其金額應(yīng)按承包方在投標(biāo)書(shū)中提出,并經(jīng)發(fā)包方確認(rèn)后列入合同文件的計(jì)日工項(xiàng)目及其單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。
(2)采用計(jì)日工的任何一項(xiàng)變更工作應(yīng)列入備用金中支付,承包方應(yīng)在該項(xiàng)變更實(shí)施過(guò)程中每天提交以下報(bào)表和有關(guān)憑證報(bào)送監(jiān)理單位審批:
①項(xiàng)目名稱、工作內(nèi)容和工作數(shù)量;
②投入該項(xiàng)目的所有人員姓名、工種、級(jí)別和耗用工時(shí);
③投入該項(xiàng)目的材料數(shù)量和種類;
④投入該項(xiàng)目的設(shè)備型號(hào)、臺(tái)數(shù)和耗用工時(shí);
⑤監(jiān)理單位要求提交的其它資料和憑證。
(3)計(jì)日工項(xiàng)目由承包方按月匯總后按第33.1款的規(guī)定列入月進(jìn)度付款申請(qǐng)單中,由監(jiān)理單位復(fù)核簽證后按月支付給承包方,直至該項(xiàng)目全部完工為止。
40.備用金
40.1 備用金的定義
“備用金”指由發(fā)包方在工程量清單中專項(xiàng)列出的用于簽署協(xié)議書(shū)時(shí)尚未確定或不可預(yù)見(jiàn)項(xiàng)目的備用金額。該項(xiàng)金額應(yīng)按監(jiān)理單位的指示,并經(jīng)發(fā)包方批準(zhǔn)后才能動(dòng)用。承包方僅有權(quán)得到由監(jiān)理單位決定列入備用金有關(guān)工作所需的費(fèi)用和利潤(rùn)。監(jiān)理單位應(yīng)與發(fā)包方協(xié)商后將根據(jù)本款作出的決定通知承包方,并抄送發(fā)包方。
40.2 備用金的使用
監(jiān)理單位可以指示承包方進(jìn)行上述備用金項(xiàng)下的工作,并根據(jù)第39條規(guī)定的變更辦理。
40.3 提供憑證
除了按投標(biāo)書(shū)中規(guī)定的單價(jià)或合價(jià)計(jì)算的項(xiàng)目外,承包方應(yīng)提交監(jiān)理單位要求的屬于備用金專項(xiàng)內(nèi)開(kāi)支的有關(guān)憑證。
十八、違約和索賠41.承包方違約
41.1 承包方違約
在履行合同過(guò)程中,承包方發(fā)生下述行為之一者屬承包方違約:
(1)承包方無(wú)正當(dāng)理由未按開(kāi)工通知的要求及時(shí)進(jìn)點(diǎn)組織施工和未按簽署協(xié)議書(shū)時(shí)商定的進(jìn)度計(jì)劃有效地開(kāi)展施工準(zhǔn)備,造成工期延誤;
(2)承包方違反第10和11條規(guī)定私自將合同或合同的任何部分或任何權(quán)利轉(zhuǎn)讓給其他人,或私自將工程或工程的一部分分包出去;
(3)未經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn),承包方私自將已按合同規(guī)定進(jìn)入工地的工程設(shè)備、施工設(shè)備、臨時(shí)工程設(shè)施或材料撤離工地;
(4)承包方違反第26.1款的規(guī)定使用不合格的材料和工程設(shè)備,或拒絕按第26.2款的規(guī)定處理不合格的工程、材料和工程設(shè)備;
(5)由于承包方原因未按合同進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)完成合同規(guī)定的工程或部分工程,而又未按第20.3款規(guī)定采取有效措施趕上進(jìn)度,造成工期延誤;
(6)承包方在保修期內(nèi)未按第53條的規(guī)定和工程移交證書(shū)中所列的缺陷清單內(nèi)容進(jìn)行修復(fù),或經(jīng)監(jiān)理單位檢驗(yàn)認(rèn)為修復(fù)質(zhì)量不合格而承包方拒絕再進(jìn)行修補(bǔ);
(7)承包方否認(rèn)合同有效或拒絕履行合同規(guī)定的承包方義務(wù),或由于法律、財(cái)務(wù)等原因?qū)е鲁邪綗o(wú)法繼續(xù)履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行本合同的義務(wù)。
41.2 對(duì)承包方違約發(fā)出警告
承包方發(fā)生第41.1款的違約行為時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向承包方發(fā)出書(shū)面警告,限令其在收到書(shū)面警告后的28天內(nèi)予以改正。承包方應(yīng)立即采取有效措施認(rèn)真改正,并盡可能挽回由于違約造成的延誤和損失。由于承包方采取改正措施所增加的費(fèi)用應(yīng)由承包方承擔(dān),由于承包方違約引起的工期延誤應(yīng)由承包方按第20.3款的規(guī)定支付逾期完工違約金。
41.3 責(zé)令承包方停工整頓
承包方在收到書(shū)面警告后的28天內(nèi)仍不采取有效措施改正其違約行為,繼續(xù)延誤工期或嚴(yán)重影響工程質(zhì)量,危及工程安全,監(jiān)理單位可暫停支付工程價(jià)款,并按第19.3款的規(guī)定暫停其工程或部分工程施工,責(zé)令其停工整頓,并限令承包方在14天內(nèi)提交整改報(bào)告報(bào)送監(jiān)理單位。
41.4 承包方違約解除合同
監(jiān)理單位發(fā)出停工整頓通知14天后,承包方繼續(xù)無(wú)視監(jiān)理單位的指示,仍不提交整改報(bào)告,亦不采取整改措施,則發(fā)包方可通知承包單位解除合同并抄送監(jiān)理單位,并在發(fā)出通知14天后派員進(jìn)駐工地直接監(jiān)管工程,使用承包方設(shè)備、臨時(shí)工程和材料,另行組織人員或委托其他承包人施工,但發(fā)包方的這一行動(dòng)并不免除承包方按合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
41.5 解除合同后的估價(jià)
因承包方違約解除合同后,監(jiān)理單位應(yīng)盡快通過(guò)調(diào)查取證并與發(fā)包方和承包方協(xié)商后確定,并證明:
(1)在解除合同時(shí),承包方根據(jù)合同實(shí)際完成的工作已經(jīng)得到或應(yīng)得到的金額;
(2)未用或已經(jīng)部分使用的材料、承包方設(shè)備和臨時(shí)工程等的估算金額。
41.6 解除合同后的付款
(1)若因承包方違約解除合同,則發(fā)包方應(yīng)暫停對(duì)承包方的一切付款,并應(yīng)在解除合同后發(fā)包方認(rèn)為合適的時(shí)間委托監(jiān)理單位查清以下付款金額,并出具付款證書(shū)報(bào)送發(fā)包方審批后支付。
①承包方按合同規(guī)定已完成的各項(xiàng)工作應(yīng)得的金額和其它應(yīng)得的金額;
②承包方已獲得發(fā)包方的各項(xiàng)付款金額;
③承包方按合同規(guī)定應(yīng)支付的逾期完工
第五篇:水利水電土建工程施工合同條件(GF-97-0208)
水利水電土建工程施工合同條件(GF-97-0208)
(一)第一部分通用合同條款
一、詞語(yǔ)涵義
1.詞語(yǔ)涵義
除上下文另有要求者外,合同中下列詞語(yǔ)應(yīng)具有本條所賦予的涵義:
1.1有關(guān)合同雙方和監(jiān)理單位的詞語(yǔ)
(1)發(fā)包方:指專用合同條款中寫(xiě)明的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
(2)承包方:指已由發(fā)包方授標(biāo),并與發(fā)包方正式簽署協(xié)議書(shū)的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
(3)分包人:指本合同中從承包方分包某一部分工程的當(dāng)事人。
(4)監(jiān)理單位:指專用合同條款中寫(xiě)明的由發(fā)包方委托對(duì)本合同實(shí)施監(jiān)理的當(dāng)事人。
1.2有關(guān)合同組成文件的詞語(yǔ)
(1)合同:指由發(fā)包方與承包方簽訂的為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作所列入本合同條件第3條的全部文件以及其它在協(xié)議書(shū)中明確列入的文件。
(2)技術(shù)條款:指本合同的技術(shù)條款和由監(jiān)理單位作出的或批準(zhǔn)的對(duì)技術(shù)條款的任何修改或補(bǔ)充文件。
(3)圖紙:指招標(biāo)圖紙和發(fā)包方按合同規(guī)定向承包方提供的所有圖紙(包括配套說(shuō)明和有關(guān)資料)以及投標(biāo)圖紙和由承包方提交并經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)的所有圖紙(包括配套說(shuō)明和有關(guān)資料)。
(4)施工圖紙:指上述第(3)項(xiàng)規(guī)定的圖紙中由發(fā)包方提供或由承包方提交并經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)的直接用于施工放樣的圖紙。
(5)投標(biāo)書(shū):指承包方為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作,向發(fā)包方提交并為發(fā)包方所接受的投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)、已標(biāo)價(jià)的工程量清單和經(jīng)發(fā)包方確認(rèn)進(jìn)入合同的其它文件。
(6)中標(biāo)通知書(shū):指發(fā)包方正式向承包方授標(biāo)的通知書(shū)。
1.3有關(guān)工程和設(shè)備的詞語(yǔ)
(1)工程:指永久工程和臨時(shí)工程。
(2)永久工程:指按本合同規(guī)定應(yīng)建造的并移交給發(fā)包方使用的工程(包括工程設(shè)備)。
(3)臨時(shí)工程:指為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作所需的各類非永久工程(不包括施工設(shè)備)。
(4)主體工程:指專用合同條款中寫(xiě)明的全部永久工程中的主要工程。
(5)單位工程:指專用合同條款中寫(xiě)明的單位工程。
(6)工程設(shè)備:指構(gòu)成或計(jì)劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其它類似的設(shè)備和裝置。
(7)施工設(shè)備:指為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作所需的全部用于施工的設(shè)備、器具和不包括臨時(shí)工程和材料在內(nèi)的其它一切物品。
(8)承包方設(shè)備:指承包方的施工設(shè)備。
(9)進(jìn)點(diǎn):指承包方接到開(kāi)工通知后進(jìn)入施工場(chǎng)地。
1.4有關(guān)工期的詞語(yǔ)
(1)開(kāi)工通知:指發(fā)包方委托監(jiān)理單位通知承包方開(kāi)工的函件。
(2)開(kāi)工日期:指開(kāi)工通知中寫(xiě)明的開(kāi)工日。
(3)完工日期:指本合同規(guī)定的全部工程、單位工程或部分工程完工和通過(guò)完工驗(yàn)收后在移交證書(shū)(或臨時(shí)移交證書(shū))中寫(xiě)明的完工日。
1.5有關(guān)合同價(jià)格和費(fèi)用的詞語(yǔ)
(1)合同價(jià)格:指協(xié)議書(shū)中寫(xiě)明的為完成合同規(guī)定的各項(xiàng)工作應(yīng)付給承包方的總金額。
(2)費(fèi)用:指為實(shí)施本合同所發(fā)生的所有開(kāi)支,包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用,但不包括利潤(rùn)。
1.6其它詞語(yǔ)
(1)施工場(chǎng)地(或施工地):指由發(fā)包方提供的用于本合同工程的場(chǎng)所以及在合同中指定作為施工場(chǎng)地組成部分的其它場(chǎng)所。
(2)書(shū)面形式:指任何手寫(xiě)、打印、印刷的各種函件,包括電傳、電報(bào)、傳真和電子郵件等。
(3)天:指日歷天。