第一篇:創(chuàng)業(yè)貸款
湖北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持資金使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹省委、省政府關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的決策部署,鼓勵(lì)和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步做好青年就業(yè)工作,根據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)〔2011〕84號(hào))和《湖北省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》(鄂財(cái)社規(guī)〔2011〕19號(hào))等規(guī)定,經(jīng)省委、省政府同意,設(shè)立湖北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持資金。為加強(qiáng)資金的管理,保證資金使用的科學(xué)合理、公開公正,切實(shí)提高資金使用效益,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 湖北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持資金(以下簡(jiǎn)稱“扶持資金”)從省本級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。從2012年起,每年安排一定數(shù)量資金,專項(xiàng)用于扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
第二章 扶持對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
第三條 扶持資金主要用于對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目資金支持,促進(jìn)高校畢業(yè)生在湖北創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
第四條 扶持對(duì)象為取得國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷,畢業(yè)3年以內(nèi)(含畢業(yè)年度),在湖北省內(nèi)創(chuàng)業(yè)并依法登記注冊(cè),取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的高校畢業(yè)生。同一扶持對(duì)象不得重復(fù)獲得本辦法規(guī)定的創(chuàng)業(yè)扶持資金資助。
第五條 對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目采取無償資助方式給予資金扶持。
第六條 對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,根據(jù)項(xiàng)目吸納就業(yè)能力、科技含量、潛在經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、市場(chǎng)前景等因素,分別給予2萬元至20
萬元資金扶持。扶持標(biāo)準(zhǔn)分為8個(gè)檔次:2萬元、5萬元、8萬元、10萬元、12萬元、15萬元、18萬元和20萬元。具體扶持金額由省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助專家評(píng)審團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審團(tuán)”)確定。對(duì)擁有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利、節(jié)能降耗、勞動(dòng)密集型的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)先扶持。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)實(shí)體項(xiàng)目扶持金額不超過8萬元。對(duì)申請(qǐng)扶持資金在10萬元以上(含10萬元)的,須通過評(píng)審答辯。對(duì)獲得省級(jí)青年創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)或風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)已經(jīng)承諾投資的項(xiàng)目,在同等條件下優(yōu)先安排。實(shí)際資助額度由評(píng)審團(tuán)確定,原則上項(xiàng)目扶持金額不得超過企業(yè)注冊(cè)資本金的50%。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審
第七條 申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件:
(一)按國(guó)家規(guī)定依法在湖北省內(nèi)辦理工商稅務(wù)登記;
(二)法定代表人或個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者是畢業(yè)3年以內(nèi)(含畢業(yè)年度)的高校畢業(yè)生,無不良信用和違法記錄;
(三)吸納3人(含3人)以上就業(yè);
(四)處于創(chuàng)業(yè)初期,有完備的創(chuàng)業(yè)實(shí)施計(jì)劃;
(五)管理團(tuán)隊(duì)能力較強(qiáng),內(nèi)部管理制度完善;
(六)有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和較為健全的財(cái)務(wù)規(guī)章制度;
(七)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)要求,市場(chǎng)前景良好,具有帶動(dòng)就業(yè)能力。
第八條 申請(qǐng)人需提交以下材料:
(一)《湖北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持資金申請(qǐng)表》;
(二)項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書;
(三)申報(bào)人身份證和畢業(yè)證(畢業(yè)年度在校生提供學(xué)校證明材料和學(xué)生證)復(fù)印件;
(四)企業(yè)法人或個(gè)體工商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證副本及復(fù)印件;
(五)無不良信用承諾書、無違法記錄承諾書;
(六)對(duì)申請(qǐng)表中所反映部分?jǐn)?shù)據(jù)、內(nèi)容的證明材料(涉及國(guó)家限制行業(yè)和領(lǐng)域的,需有相關(guān)資質(zhì)證明);
(七)其它有關(guān)文件和資料。
第九條 申報(bào)及評(píng)審程序:
(一)項(xiàng)目申報(bào):符合條件的企業(yè)和個(gè)體工商戶,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向工商注冊(cè)地所在縣(市、區(qū))團(tuán)委提交申報(bào)材料,畢業(yè)年度在校高校大學(xué)生可向高校團(tuán)委提交申報(bào)材料。
(二)項(xiàng)目收集:各地縣(市、區(qū))團(tuán)委會(huì)同人社部門,高校團(tuán)委會(huì)同高校就業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目采取實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行初審,確保創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和申報(bào)材料真實(shí)可靠;團(tuán)省委匯總各地、各高校報(bào)送的項(xiàng)目,并審核材料的真實(shí)性和完整性。
(三)專家評(píng)審:人力資源社會(huì)保障廳、團(tuán)省委、大專院校、專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)或企業(yè)等相關(guān)專家,組建評(píng)審團(tuán),進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)定,確定扶持金額,具體由團(tuán)省委組織。對(duì)申請(qǐng)扶持資金在10萬元以上(含10萬元)的,由項(xiàng)目法定代表人和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯。
第十條 原則上不接受零散、單個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)。
第四章 公開公示和資金撥付
第十一條 省人力資源社會(huì)保障廳、團(tuán)省委根據(jù)評(píng)審團(tuán)意見,制定高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持項(xiàng)目目錄,具體包括扶持項(xiàng)目名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)者和扶持金額等,并通過網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會(huì)公示,接受監(jiān)督,公示期不少于7個(gè)工作日。
第十二條 對(duì)公示無異議的項(xiàng)目,團(tuán)省委擬定資金申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳審核后,省財(cái)政廳按規(guī)定將扶持資金撥付至項(xiàng)目法定代表人的銀行賬戶。
第五章 管理和監(jiān)督
第十三條 扶持資金由省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、團(tuán)省委共同管理。團(tuán)省委負(fù)責(zé)起草年度申報(bào)工作通知,組建省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持資金專家評(píng)審團(tuán),開展宣傳發(fā)動(dòng)、項(xiàng)目征集匯總,擬定資金撥付申請(qǐng),并負(fù)責(zé)組織評(píng)審及后期跟蹤評(píng)估。
省人力資源社會(huì)保障廳對(duì)扶持項(xiàng)目進(jìn)行審核,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)扶持資金的預(yù)算安排和資金撥付,并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條 需要資助的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者必須誠(chéng)實(shí)守信,所提供的各項(xiàng)信息必須真實(shí)可靠。對(duì)在項(xiàng)目申報(bào)目錄中的信息,必須接受社會(huì)監(jiān)督。
第十五條 在申報(bào)或資金使用過程中,有提供虛假資料、騙取資金等行為,一經(jīng)查實(shí),取消申報(bào)資格,追回已撥付的扶持資金,并依法追究當(dāng)事人責(zé)任。第十六條 省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、團(tuán)省委每年對(duì)獲得扶持資金的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評(píng)估。
第六章 附則
第十七條 本辦法由省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、團(tuán)省委負(fù)責(zé)解釋。第十八條 各市州團(tuán)委、各高校可參照此辦法,結(jié)合實(shí)際,研究制定高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持資金申報(bào)辦法,并報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、團(tuán)省委備案。
第十九條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
第二篇:創(chuàng)業(yè)貸款
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創(chuàng)業(yè)貸款(Business Start-up Loan)
創(chuàng)業(yè)貸款的概念
創(chuàng)業(yè)貸款是指:具有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力或已經(jīng)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)人,因創(chuàng)業(yè)或再創(chuàng)業(yè)提出資金需求申請(qǐng),經(jīng)銀行認(rèn)可有效擔(dān)保后而發(fā)放的一種專項(xiàng)貸款。符合條件的借款人,根據(jù)個(gè)人的資源狀況和償還能力,最高可獲得單筆50萬元的貸款支持;對(duì)創(chuàng)業(yè)達(dá)一定規(guī)模或成為再就業(yè)明星的人員,還可提出更高額度的貸款申請(qǐng)。創(chuàng)業(yè)貸款的期限一般為1年,最長(zhǎng)不超過3年。為了支持下崗職工創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)貸款的利率可以按照人民銀行規(guī)定的同檔次利率下浮20%,許多地區(qū)推出的下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)貸款還可享受60%的政府貼息。
創(chuàng)業(yè)貸款,是指區(qū)別于現(xiàn)行消費(fèi)貸款、用來滿足城鄉(xiāng)居民個(gè)人創(chuàng)業(yè)需要而發(fā)放的小額度信用貸款。從貸款金額上講,屬于小額貸款;從貸款性質(zhì)上講,屬于信用貸款,不需抵押擔(dān)保;從貸款對(duì)象上講,是城鄉(xiāng)居民個(gè)人,而不是現(xiàn)有企業(yè);從貸款用途上講,屬于創(chuàng)業(yè)貸款,區(qū)別于現(xiàn)行的消費(fèi)貸款;從貸款名稱上講,屬于小額信貸的別稱,是符合國(guó)情的中國(guó)化稱謂;從扶貧效果上講,它的扶貧效率最高、覆蓋面最大、經(jīng)濟(jì)效益最好、貸款回收率最高、資金周轉(zhuǎn)率最快,可使國(guó)家的扶貧資金發(fā)揮最大的作用。
它可以解決城鄉(xiāng)百姓就業(yè)問題,變受雇就業(yè)為自我創(chuàng)業(yè),進(jìn)而激發(fā)人的創(chuàng)造潛能。提供持續(xù)的信貸服務(wù),可以有效地防止脫貧后再出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。創(chuàng)業(yè)貸款,旨在突出和鼓勵(lì)自我創(chuàng)業(yè)的就業(yè)形式,以區(qū)別于受雇就業(yè)形式下的個(gè)人消費(fèi)貸款。孟加拉國(guó)吉大港大學(xué)經(jīng)濟(jì)系穆罕曼德?由諾思教授信貸扶貧的成功經(jīng)驗(yàn)為創(chuàng)業(yè)貸款在我國(guó)的實(shí)施提供了借鑒。
創(chuàng)業(yè)貸款的方式
創(chuàng)業(yè)貸款主要有以下三種選擇方式,創(chuàng)業(yè)者可視情況選擇適合自己的創(chuàng)業(yè)貸款。
1、個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款
創(chuàng)業(yè)貸款是指具有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力或已經(jīng)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人,因創(chuàng)業(yè)或再創(chuàng)業(yè)提出資金需求申請(qǐng),經(jīng)銀行認(rèn)可有效擔(dān)保后而發(fā)放的一種專項(xiàng)貸款。符合條件的借款人,根據(jù)個(gè)人的資源狀況和償還能力,最高可獲得單筆50萬元的貸款支持;對(duì)創(chuàng)業(yè)達(dá)一定規(guī)模或成為再就業(yè)明星的人員,還可提出更高額度的貸款申請(qǐng)。創(chuàng)業(yè)貸款的期限一般為1年,最長(zhǎng)不超過3年。
2、商業(yè)抵押貸款
目前,銀行對(duì)外辦理的許多個(gè)人貸款,只要抵押手續(xù)符合要求,銀行就會(huì)不問貸款用途。需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的人,可以靈活地將個(gè)人消費(fèi)貸款用于創(chuàng)業(yè)。抵押貸款金額一般不超過抵押物評(píng)估價(jià)的70%,貸款最高限額為30萬元。如果創(chuàng)業(yè)需要購(gòu)置沿街商業(yè)房,可以用擬購(gòu)房子作抵押,向銀行申請(qǐng)商用房貸款,貸款金額一般不超過擬購(gòu)商業(yè)用房評(píng)估價(jià)值的60%,貸款期限最長(zhǎng)不超過10年。
3、保證貸款
如果你沒有存單、國(guó)債,也沒有保單,但你的妻子或父母有一份穩(wěn)定的收入,那么這也能成為絕好的信貸資源。當(dāng)前銀行對(duì)高收入階層情有獨(dú)鐘,律師、醫(yī)生、公務(wù)員、事業(yè)單位員工以及金融行業(yè)人員均被列為信用貸款的優(yōu)待對(duì)象,這些行業(yè)的從業(yè)人員只需找一到兩個(gè)同事?lián)#涂梢栽诠ば小⒔ㄐ械冉鹑跈C(jī)構(gòu)獲得10萬元左右的保證貸款。而且,這種貸款不用辦理任何抵押、評(píng)估手續(xù)。如果你有這樣的親屬,可以以他的名義辦理貸款,在準(zhǔn)備好各種材料的情況下,當(dāng)天即能獲得創(chuàng)業(yè)資金。
申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款的基本條件
1、身份及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明
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貸款申請(qǐng)人必須具備合法有效的身份證明和在貸款行所在地合法居住的證明,以及固定的住所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。固定住所的證明可以是房產(chǎn)證(父母名字的房產(chǎn)證也可),營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的證明應(yīng)該持有工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證,說明正在從事正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、資金證明
貸款申請(qǐng)人的投資項(xiàng)目要求已經(jīng)有一定的自有資金。這是銀行衡量是否借貸的一個(gè)重要條件,因?yàn)閯?chuàng)業(yè)貸款金額要求一般最高不超過貸款人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需流動(dòng)資金,以及購(gòu)置(安裝或修理)小型設(shè)備及特許連鎖經(jīng)營(yíng)所需資金總額的70%。
3、結(jié)算賬戶
貸款申請(qǐng)人必須在所貸款銀行開立結(jié)算賬戶,營(yíng)業(yè)收入要經(jīng)過銀行結(jié)算。而且貸款用途符合國(guó)家有關(guān)法律和本行信貸政策規(guī)定,不允許用于股本權(quán)益性等其他投機(jī)性投資項(xiàng)目。
4、貸款擔(dān)保
貸款申請(qǐng)人需要提供一定的擔(dān)保,包括房產(chǎn)抵押、存單質(zhì)押以及第三方擔(dān)保三種形式,另外盡可能提供一些自己的信用狀況、還款能力以及貸款投資方面的信息給銀行,這樣會(huì)增加貸款誠(chéng)信度,以便于順利地獲得貸款。
申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款的一般程序
1、準(zhǔn)備材料
這些材料包括身份證明、婚姻狀況證明、個(gè)人或家庭收入及財(cái)產(chǎn)狀況等還款能力證明文件;貸款用途中的相關(guān)協(xié)議、合同;擔(dān)保材料,涉及抵押品或質(zhì)押品的權(quán)屬憑證和清單,銀行認(rèn)可的評(píng)估部門出具的抵押物估價(jià)報(bào)告。最后就是要有抵押物,抵押方式較多,可以是動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)抵押,貨定期存單質(zhì)押、有價(jià)證券質(zhì)押,以及流通性較強(qiáng)的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等等。
2、填寫申請(qǐng)
申請(qǐng)人持開業(yè)計(jì)劃書(或貸款項(xiàng)目書)向貸款擔(dān)保推薦機(jī)構(gòu)或開業(yè)專家提出論證要求,經(jīng)論證通過者可申領(lǐng)《開業(yè)貸款申請(qǐng)書》。
3、獲得推薦
推薦機(jī)構(gòu)組織開業(yè)指導(dǎo)專家或有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目論證后,對(duì)符合開業(yè)貸款要求的,在《開業(yè)貸款申請(qǐng)書》的推薦意見欄簽署推薦意見;對(duì)不符合要求的,應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人提出咨詢意見,退回申請(qǐng)人所提供的有關(guān)材料。
4、身份確認(rèn)
申請(qǐng)人到戶籍所在地街道就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得身份確認(rèn)并在《開業(yè)貸款申請(qǐng)書》的身份確認(rèn)欄簽章。
5、銀行受理
申請(qǐng)人持已簽署推薦意見和身份確認(rèn)意見的《開業(yè)貸款申請(qǐng)書》,向指定銀行的受理點(diǎn)提出貸款申請(qǐng),并提供有關(guān)材料。
6、貸款審核
銀行從受理之日起十日內(nèi)做出貸款審核意見,并在《開業(yè)貸款申請(qǐng)書》的銀行審核意見欄填寫意見,報(bào)送開業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心。如不同意貸款的,應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人,并提出咨詢意見。
7、辦理貸款
受理銀行獲得貸款擔(dān)保意見后,即可在五個(gè)工作日內(nèi)按銀行信貸規(guī)章制度要求,辦理貸款人的個(gè)人(或單位)擔(dān)保手續(xù)和貸款手續(xù)。
創(chuàng)業(yè)貸款的重要意義
1、有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
我國(guó)加入WTO以及全球經(jīng)濟(jì)不景氣對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)問題帶來的沖擊和挑戰(zhàn),可能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)貧困人口的規(guī)模。參加全國(guó)政協(xié)九屆五次會(huì)議的4位政協(xié)委員疾呼“當(dāng)前城鎮(zhèn)貧困群體人數(shù)不斷增加,他們生活艱難,心態(tài)很不平衡,由此引發(fā)的群體性事件日益增多,形勢(shì)不容樂觀。” 可見,城鎮(zhèn)貧困問題正在并且已經(jīng)成為影響改革發(fā)展和穩(wěn)定的一大因素。為貧困百姓提供金融扶持,可使貧困人口看到希望,創(chuàng)業(yè)貸款既是確保社會(huì)穩(wěn)定的一劑良方,又是贏得民心的“德政工程”。
2、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
創(chuàng)業(yè)貸款是百姓脫貧致富的金融杠桿。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款不僅可以充分運(yùn)用和發(fā)揮好金融的杠桿作用,對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用,幫助百姓脫貧致富,而且還可以增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí)。
3、有利于深化金融改革
目前,各銀行只有消費(fèi)類個(gè)人信貸業(yè)務(wù),而沒有適合貧困百姓的創(chuàng)業(yè)類個(gè)人信貸業(yè)務(wù)。我國(guó)畢竟還處于不發(fā)達(dá)階段,我們制定金融政策、研究現(xiàn)階段金融產(chǎn)品都要以此作為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),要實(shí)事求是地研究開發(fā)出與國(guó)情相適應(yīng)的金融產(chǎn)品,以滿足貧困群眾的金融需求。銀行應(yīng)給創(chuàng)業(yè)者大力扶持,創(chuàng)業(yè)類信貸業(yè)務(wù)應(yīng)作為發(fā)展的重點(diǎn)。創(chuàng)業(yè)貸款符合國(guó)情,是催化金融觀念變革、加速民族復(fù)興的推動(dòng)力,是社會(huì)主義初級(jí)階段的獨(dú)特金融產(chǎn)品。
4、有利于擴(kuò)大對(duì)外開放
近年來,我國(guó)利用國(guó)際援助,擴(kuò)大資金渠道,接受國(guó)際組織和外國(guó)政府貸款對(duì)農(nóng)村扶貧起了很大作用。但是,在城鎮(zhèn)扶貧方面,引進(jìn)的資金和項(xiàng)目還較少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)形勢(shì)的需要。現(xiàn)在,全球已有59個(gè)國(guó)家正在復(fù)制孟加拉鄉(xiāng)村銀行信貸扶貧模式,其中既有發(fā)達(dá)國(guó)家也有發(fā)展中國(guó)家。以此為內(nèi)容的全球首腦高峰會(huì)議于1997年2月在華盛頓舉行。這次峰會(huì)改變了小額信用貸款的狀況,使之變成了整個(gè)世界的嚴(yán)肅議題。我國(guó)是貧困人口大國(guó),創(chuàng)業(yè)貸款的開辦將在信貸扶貧活動(dòng)中扮演重要角色。
創(chuàng)業(yè)貸款的建議
(一)政府應(yīng)支持金融界創(chuàng)新信貸服務(wù)模式
1、建議政府成立城鎮(zhèn)扶貧辦公室,加強(qiáng)對(duì)扶貧解困工作的領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)研究并出臺(tái)對(duì)各銀行開辦“創(chuàng)業(yè)貸款”業(yè)務(wù)的鼓勵(lì)政策。這是關(guān)注貧困百姓的具體行動(dòng)。既可扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有利于穩(wěn)定民心,是一舉多得的好事。
2、婦聯(lián)組織應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)職責(zé),研究貧困婦女走創(chuàng)業(yè)路的具體措施。應(yīng)高度重視貧困婦女靠自我創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的問題,發(fā)揮好社區(qū)(村、居委會(huì))的功能作用,鼓勵(lì)貧困婦女發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)。
(二)銀行應(yīng)研究和實(shí)踐共同富裕前提下的“創(chuàng)業(yè)貸款”
首先,人民銀行應(yīng)組織力量針對(duì)貧困人口的金融需求進(jìn)行專題調(diào)研,制定出具體措施,盡快在全國(guó)推廣“創(chuàng)業(yè)貸款”業(yè)務(wù)。其次,商業(yè)銀行應(yīng)成立“個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款處(科)”,專司“創(chuàng)業(yè)貸款”業(yè)務(wù)推廣之職,與個(gè)人消費(fèi)類貸款業(yè)務(wù)實(shí)行分業(yè)管理、分別考核,促進(jìn)個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)順利開展。
(三)采用銀行、社區(qū)(村、居委會(huì))創(chuàng)業(yè)社、百姓“三點(diǎn)一線”的形式發(fā)放“創(chuàng)業(yè)貸款”①銀行:負(fù)責(zé)制定貸款辦法,提供貸款咨詢服務(wù)和發(fā)放(收回)貸款;
②社區(qū)(村、居委會(huì))創(chuàng)業(yè)社:婦聯(lián)負(fù)責(zé)提供活動(dòng)中心和管理具體事務(wù),向銀行提供貸款人的品質(zhì)、信譽(yù)等情況;協(xié)助銀行對(duì)貸款人的貸款項(xiàng)目加強(qiáng)審核;向貸款人提供全面的配套服務(wù),切實(shí)解決貸款人的后顧之憂。
③百姓:參加貸款小組培訓(xùn),學(xué)習(xí)貸款規(guī)則,得到貸款后進(jìn)行創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)并保證參加周會(huì)
和歸還貸款。
(四)以家庭為主要核算單位,支持百姓走“一戶一品”、“一戶一業(yè)”的創(chuàng)業(yè)之路
在現(xiàn)代社會(huì),家庭經(jīng)濟(jì)有著很大的空間。專家指出,家庭經(jīng)濟(jì)不僅能拓展就業(yè)空間,還能減少占地,降低企業(yè)和行業(yè)的生產(chǎn)成本,是降低失業(yè)率的有效手段。為百姓發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)、走創(chuàng)業(yè)之路提供“創(chuàng)業(yè)貸款”,可創(chuàng)辦多種形式的中小企業(yè)來實(shí)現(xiàn)再就業(yè),進(jìn)而為其他貧困人口提供就業(yè)崗位,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整做出貢獻(xiàn)。
第三篇:創(chuàng)業(yè)貸款
近日,西安市人社局、西安市財(cái)政局、西安市科技局、中國(guó)人民銀行西安分行營(yíng)業(yè)管理部等部門聯(lián)合出臺(tái)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款實(shí)施辦法”,在戶籍、年齡、貼息等方面均有所放寬,大學(xué)生貸款更加方便了。
新政策在戶籍方面擴(kuò)大到全省大學(xué)生、年齡放寬至35歲,政府給予貼息50%、貸款50萬以下的免擔(dān)保等。
貸款范圍
首次擴(kuò)大到35歲
此次將放款年齡首次放寬到35周歲。大學(xué)生特指的是近五年畢業(yè)或年齡小于35周歲,接受高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校畢業(yè),有創(chuàng)業(yè)愿望,具備創(chuàng)業(yè)能力的人員。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是指畢業(yè)離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生通過創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)等,實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。
以前,西安市只針對(duì)戶籍在西安市的,此次則將范圍擴(kuò)大到戶籍關(guān)系在陜西省轄區(qū)內(nèi)的大學(xué)畢業(yè)生(含研究生)及國(guó)外留學(xué)歸國(guó)人員,創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體注冊(cè)地和納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)的小型法人企業(yè),創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金不足或擴(kuò)大規(guī)模均可申請(qǐng)貸款(國(guó)家限制的行業(yè)除外)。貸款模式
三種方式任意選
大學(xué)生可選擇不同的貸款方式:小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)貸款和勞動(dòng)密集型企業(yè)貸款。
小額擔(dān)保貸款:從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),按照現(xiàn)行下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款的政策規(guī)定執(zhí)行。貸款額度一般5萬到8萬元。
創(chuàng)業(yè)貸款:額度不超過50萬元。一般是大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)且經(jīng)營(yíng)正常的。
勞動(dòng)密集型企業(yè)貸款:額度不超過200萬元。企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范,財(cái)務(wù)制度健全,且安置規(guī)定比例的下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、殘疾人等就業(yè)困難人員,符合勞動(dòng)密集型企業(yè)認(rèn)定條件,可申請(qǐng)此種貸款。
貸款期限
最長(zhǎng)不超過三年
上述貸款期限一般為兩年,最長(zhǎng)不超三年。經(jīng)辦銀行按擔(dān)保額度一次性發(fā)放,按季結(jié)息,到期一次性歸還本息,允許借款人提前還款。確因特殊事由,到期不能按時(shí)歸還,可申請(qǐng)展期,展期最長(zhǎng)期限為一年。
貸款貼息
政府貼息一半
大學(xué)生申請(qǐng)的創(chuàng)業(yè)貸款,其利率按照中國(guó)人民銀行公布的同期限、同檔次貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行,不得上浮。
對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目能按期歸還貸款本息的企業(yè),財(cái)政部門依據(jù)《西安市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)審核表》、還款憑證、利息支付清單等相關(guān)資料,按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期貸款基準(zhǔn)利率的50%從大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款基金中給予貼息獎(jiǎng)勵(lì)。逾期還款或依法追償?shù)馁J款,財(cái)政不貼息,產(chǎn)生的利息及相關(guān)費(fèi)用由借款人承擔(dān)。#p#副標(biāo)題#e#
新“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款實(shí)施辦法”在戶籍、年齡、貼息等方面均有所放寬,戶籍方面擴(kuò)大到全省大學(xué)生、年齡放寬至35歲,政府給予貼息50%、貸款50萬以下的免擔(dān)保等。申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款需要符合哪些條件?
首先要有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。貸款企業(yè)法定代表人為陜西省戶籍,近五年取得畢業(yè)證書或年齡小于35周歲的大學(xué)畢業(yè)生(含研究生)及國(guó)外留學(xué)歸國(guó)人員;貸款企業(yè)法定代表人具有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)證書(含SYB培訓(xùn)證書);貸款企業(yè)法定代表人持有《陜西省就業(yè)失業(yè)登記證》
或《陜西省個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠證》;貸款企業(yè)具有一定的自有資金;貸款企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人及創(chuàng)辦企業(yè)信用良好。
貸款期間檔案、戶籍不能轉(zhuǎn)移
凡是由人力資源市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款,在貸款期限內(nèi),貸款法人和相關(guān)人員檔案、戶籍關(guān)系不得轉(zhuǎn)移。本報(bào)記者 周艷濤
如何申請(qǐng)貸款
1.須經(jīng)戶籍所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所或戶口檔案代理的省、市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等初審單位核實(shí)情況,并在審核表上簽署意見。
大學(xué)生戶籍關(guān)系在西安市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,由街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所審核推薦;戶籍和檔案關(guān)系在省、市各級(jí)人力資源市場(chǎng)的,由所在地人力資源市場(chǎng)審核推薦,出具證明。
2.由借款人向西安市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款協(xié)調(diào)工作辦公室申報(bào),經(jīng)審核合格后,經(jīng)辦銀行進(jìn)行核貸。
戶籍關(guān)系未在西安市、屬于陜西省境內(nèi)的大學(xué)生,則需要相關(guān)條件,創(chuàng)辦的企業(yè)注冊(cè)地和納稅關(guān)系在西安市行政區(qū)域內(nèi),且正常經(jīng)營(yíng)一年以上的,可申請(qǐng)。
創(chuàng)業(yè)貸款應(yīng)提交的材料
(一)《西安市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)審核表》;
(二)借款人身份證、戶籍關(guān)系;
(三)借款人學(xué)歷證書;
(四)《陜西省就業(yè)失業(yè)登記證》或《陜西省個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠證》;
(五)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)證書(含SYB培訓(xùn)證書);
(六)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代碼證和稅務(wù)登記證;
(七)場(chǎng)地證明;
(八)中國(guó)人民銀行西安分行營(yíng)業(yè)管理部出具的個(gè)人、企業(yè)信用報(bào)告;
(九)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。
第四篇:創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)書
創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)書
就業(yè)局:
申請(qǐng)人:,女,出生于1984年8月12日,家住本人和丈夫于2014年在開修理修配店鋪,主要經(jīng)營(yíng)各種摩托車的修理和配件,經(jīng)過一段時(shí)間的經(jīng)營(yíng),生意越做越好,客源越來越多,因資金周轉(zhuǎn)不開,零部件進(jìn)不來,滿足不了客戶的需求,我想擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
現(xiàn)由于需要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,資金不足,特向紅古區(qū)就業(yè)局申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款80000.00(大寫:捌萬元整),如能如愿貸到款,我將管理好該項(xiàng)資金,全心致力于店鋪的發(fā)展,關(guān)于現(xiàn)在實(shí)行的還款規(guī)定,我會(huì)嚴(yán)格遵守,按期還款。
我于2013年5月8日有幸參加了就業(yè)局舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得了培訓(xùn)證書,通過培訓(xùn),使我學(xué)到了如何創(chuàng)業(yè)以及如何經(jīng)營(yíng)管理等相關(guān)的企業(yè)管理知識(shí),讓我對(duì)經(jīng)營(yíng)維修的店鋪更有信心,相信通過自己的不懈努力,用心經(jīng)營(yíng),一定會(huì)把店鋪經(jīng)營(yíng)更好,希望貴單位給予批準(zhǔn)辦理創(chuàng)業(yè)貸款扶持為謝!
特此申請(qǐng)
申請(qǐng)人:
2015年6月26日
第五篇:創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)書
創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)書
縣婦聯(lián):
我叫王朋竹,女,漢族,生于1966 年 7月 6日,家住: 富源縣竹園鎮(zhèn)海章村委會(huì)上海章村。
我用多年打工的積蓄,在竹園鎮(zhèn)久安路開了一家服裝店。在外打工的實(shí)踐中,我積累了一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)思想。所以小店自開業(yè)以來,通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù),低廉的價(jià)位,贏得了顧客的信任,并有了一定的收益。可是,資金問題成為制約眾多像我一樣的創(chuàng)業(yè)者的瓶頸。因?yàn)橘Y金問題,無法擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。為進(jìn)一步增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,提高服務(wù)水平,提升服務(wù)質(zhì)量。適逢政府“貸免扶補(bǔ)”的大好政策,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提供小額創(chuàng)業(yè)貸款扶持,現(xiàn)由于需要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,資金不足,特向縣婦聯(lián)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款 “貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)貸款伍萬元(¥50000)元,以進(jìn)一步促進(jìn)店鋪的發(fā)展。我將全心致力于服裝店的發(fā)展,嚴(yán)格遵守還款規(guī)定,按時(shí)按量還款
申請(qǐng)人: 王朋竹
2015 年4月 8日
創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)書
縣婦聯(lián):
我叫劉恒軍,男,彝族,生于1982 年 3月 17日,家住: 富源縣竹園納佐村委會(huì)納佐村。
我用多年打工的積蓄,在竹園鎮(zhèn)教苑路開了一家服裝店。在外打工的實(shí)踐中,我積累了一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)思想。所以小店自開業(yè)以來,通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù),低廉的價(jià)位,贏得了顧客的信任,并有了一定的收益。可是,資金問題成為制約眾多像我一樣的創(chuàng)業(yè)者的瓶頸。因?yàn)橘Y金問題,無法擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。為進(jìn)一步增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,提高服務(wù)水平,提升服務(wù)質(zhì)量。適逢政府“貸免扶補(bǔ)”的大好政策,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提供小額創(chuàng)業(yè)貸款扶持,現(xiàn)由于需要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,資金不足,特向縣婦聯(lián)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款 “貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)貸款伍萬元(¥50000)元,以進(jìn)一步促進(jìn)店鋪的發(fā)展。我將全心致力于店鋪的發(fā)展,嚴(yán)格遵守還款規(guī)定,按時(shí)按量還款
申請(qǐng)人: 劉恒軍
2015 年4月 8日
創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)書
縣婦聯(lián):
我叫尹俊,女,漢族,生于1987 年 12月 30日,家住: 富源縣竹園鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村委會(huì)丫布基村。
我用多年打工的積蓄,在竹園鎮(zhèn)振興路開了一家毛線店。在外打工的實(shí)踐中,我積累了一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)思想。所以小店自開業(yè)以來,通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù),低廉的價(jià)位,贏得了顧客的信任,并有了一定的收益。可是,資金問題成為制約眾多像我一樣的創(chuàng)業(yè)者的瓶頸。因?yàn)橘Y金問題,無法擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。為進(jìn)一步增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,提高服務(wù)水平,提升服務(wù)質(zhì)量。適逢政府“貸免扶補(bǔ)”的大好政策,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提供小額創(chuàng)業(yè)貸款扶持,現(xiàn)由于需要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,資金不足,特向縣婦聯(lián)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款 “貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)貸款伍萬元(¥50000)元,以進(jìn)一步促進(jìn)店鋪的發(fā)展。我將全心致力于毛線店的發(fā)展,嚴(yán)格遵守還款規(guī)定,按時(shí)按量還款
申請(qǐng)人: 尹俊
2015 年4月 8日
創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)書
縣婦聯(lián):
我叫王丹,女,漢族,生于1991 年6月 12日,家住: 富源縣竹園鎮(zhèn)海章委會(huì)樹布得村。
我用多年打工的積蓄,在竹園鎮(zhèn)振興路開了一家童裝店。在外打工的實(shí)踐中,我積累了一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)思想。所以小店自開業(yè)以來,通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù),低廉的價(jià)位,贏得了顧客的信任,并有了一定的收益。可是,資金問題成為制約眾多像我一樣的創(chuàng)業(yè)者的瓶頸。因?yàn)橘Y金問題,無法擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。為進(jìn)一步增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,提高服務(wù)水平,提升服務(wù)質(zhì)量。適逢政府“貸免扶補(bǔ)”的大好政策,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提供小額創(chuàng)業(yè)貸款扶持,現(xiàn)由于需要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,資金不足,特向縣婦聯(lián)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款 “貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)貸款伍萬元(¥50000)元,以進(jìn)一步促進(jìn)店鋪的發(fā)展。我將全心致力于童裝店的發(fā)展,嚴(yán)格遵守還款規(guī)定,按時(shí)按量還款
申請(qǐng)人: 王丹
2015 年4月 8日
創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)書
縣婦聯(lián):
我叫董剛,男,漢族,生于1993年1月 17日,家住: 富源縣中安鎮(zhèn)龍海村委會(huì)代家沖村20號(hào)。
我用多年打工的積蓄,在營(yíng)上鎮(zhèn)龍峰路開了一家玩具店。在外打工的實(shí)踐中,我積累了一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)思想。所以小店自開業(yè)以來,通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù),低廉的價(jià)位,贏得了顧客的信任,并有了一定的收益。可是,資金問題成為制約眾多像我一樣的創(chuàng)業(yè)者的瓶頸。因?yàn)橘Y金問題,無法擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。為進(jìn)一步增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,提高服務(wù)水平,提升服務(wù)質(zhì)量。適逢政府“貸免扶補(bǔ)”的大好政策,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提供小額創(chuàng)業(yè)貸款扶持,現(xiàn)由于需要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,資金不足,特向縣婦聯(lián)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款 “貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)貸款伍萬元(¥50000)元,以進(jìn)一步促進(jìn)店鋪的發(fā)展。我將全心致力于玩具店的發(fā)展,嚴(yán)格遵守還款規(guī)定,按時(shí)按量還款
申請(qǐng)人: 董剛
2015 年4月 8日
創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)書
縣婦聯(lián):
我叫王丹,女,漢族,生于1991 年 6月 12日,家住: 富源縣竹園鎮(zhèn)海章村委會(huì)樹布得村。
我用多年打工的積蓄,在竹園鎮(zhèn)振興路開了一家毛線店。在外打工的實(shí)踐中,我積累了一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)思想。所以小店自開業(yè)以來,通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù),低廉的價(jià)位,贏得了顧客的信任,并有了一定的收益。可是,資金問題成為制約眾多像我一樣的創(chuàng)業(yè)者的瓶頸。因?yàn)橘Y金問題,無法擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。為進(jìn)一步增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,提高服務(wù)水平,提升服務(wù)質(zhì)量。適逢政府“貸免扶補(bǔ)”的大好政策,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提供小額創(chuàng)業(yè)貸款扶持,現(xiàn)由于需要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,資金不足,特向縣婦聯(lián)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款 “貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)貸款伍萬元(¥50000)元,以進(jìn)一步促進(jìn)店鋪的發(fā)展。我將全心致力于毛線店的發(fā)展,嚴(yán)格遵守還款規(guī)定,按時(shí)按量還款
申請(qǐng)人: 尹俊
2015 年4月 8日