第一篇:XX派出所創(chuàng)建省級執(zhí)法示范單位申報材料
創(chuàng)新舉措精細執(zhí)法
XX派出所創(chuàng)建省級執(zhí)法示范單位申報材料
XX派出所地處城鄉(xiāng)結合部,是經濟開發(fā)區(qū)、全市最大的全民健身中心、東湖公園和新建區(qū)委區(qū)政府、新區(qū)所在地,地理位置和維護治安穩(wěn)定任務尤為重要。近年來,派出所領導班子開拓進取,求真務實,團結和諧,公正清廉,凝聚力、戰(zhàn)斗力強,群眾滿意度高。派出所先后被評定為全國一級公安派出所、全省公安機關出入境管理工作先進集體、全市公安機關執(zhí)法示范單位,并被市局記集體三等功一次,在分局績效考核中連續(xù)兩年位居第一。派出所各項工作都走到了前頭,在執(zhí)法規(guī)范化建設中,以“鞏固、擴展、提高”為主線,以“精細、精益、精彩”為工作追求,著力推進“主體、標準、管理、信息、公信”五位一體執(zhí)法規(guī)范化建設向更高層次邁進,隊伍整體素質和執(zhí)法能力不斷提高。
一、強化教育,打牢基礎,鍛造執(zhí)法精兵。一是加強思想教育。通過深入開展“講執(zhí)法誠信、評執(zhí)法規(guī)范、看執(zhí)法目的、論執(zhí)法效果”為內容的“講、評、看、論”活動和爭創(chuàng)“零信訪派出所”活動,真正將“執(zhí)法為民”的理念根植于每一位民警的腦海中。二是開展“執(zhí)法成本”教育。要求民警在執(zhí)法過程中要算一算執(zhí)法成本帳,使民警充分認識到執(zhí)法工作就是生產“執(zhí)法產品”的過程,打造合格的執(zhí)法產品要靠規(guī)范的流程、規(guī)范的行為。三是加強培訓教育。堅持每周學法制度,以民警最基本、最常用、最急需、最薄弱的法律知識為重點,每周一集中一個小時的時間組織全體
民警有針對性的學習。
二、立足源頭,精細執(zhí)法,提升執(zhí)法效能。
第一、強化標準化建設,規(guī)范執(zhí)法場所。按照“三硬、四統一”的標準,全面完成功能分區(qū)建設。按照標準設立了詢問室、訊問室、候問室、辨認室、物證保管室、信息采集室、約束室、人身安全檢查室、案情分析室等在內的9個室的辦案區(qū)域,并在辦案區(qū)域設置門禁系統進行物理隔離。安裝了同步錄音錄像設備,對詢問、訊問、羈押環(huán)節(jié)做到全程錄音錄像,確保了民警和嫌疑人的兩個安全。派出所被評為全市執(zhí)法示范觀摩點,2009以來,共接待各地市兄弟單位現場觀摩1200余人次。
第二、強化執(zhí)法源頭,規(guī)范110接處警。一是規(guī)范處警裝備。在派出所110處警指揮室內設置了指揮臺、裝備櫥、檔案柜,配備電腦、內外線電話及對講機,安裝網上派警系統,張貼指揮室職責、值班人員職責及處警工作流程圖;出警車輛全部安裝GPS定位終端,攜帶交通標志牌、照明燈、警械及救生器械、滅火裝備和相關防護裝備;處警民警統一著裝,警容嚴整,佩戴單警裝備及對講機,攜帶處警現場登記本和錄音、攝像設備等。二是規(guī)范接警用語。明確各類警情的處置方法、工作步驟和基本用語。三是規(guī)范現場取證。對刑事、治安案件警情,實行問、拍、錄、記、查“五步”工作法。
第三、強化執(zhí)法過程,規(guī)范案件查處。重點抓好三個環(huán)節(jié):抓預防,減少發(fā)案。根據轄區(qū)地處城鄉(xiāng)結合部、治安狀況復雜的實際情況和發(fā)案特點推行網格化巡邏機制,將轄區(qū)
分成四個片區(qū),在每個片區(qū)必須設立固定守候點和公開巡邏路段。同時積極協調各村居和駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位,建立鄉(xiāng)、村、組三級巡邏體制。抓破案,減少損失。始終抓住偵破影響群眾安全感的“小案件”不放松,案發(fā)后指定工作能力強的民警靠上辦理,力爭及時破案,為群眾挽回損失。抓打擊,懲治違法犯罪。針對轄區(qū)內建筑工地多的實際情況,對各種違法犯罪活動做到聞警即動、重拳出擊、露頭就打,始終保持凌厲的嚴打勢態(tài)。
第四、強化執(zhí)法效果,推行“說理執(zhí)法”。一是依托“1+2”調處中心,從派出所、司法所、調解中心抽調人員組成治安糾紛調解小組,以派出所為主,司法所和調解中心配合,增強調處工作的說服力、信任度,促進了各類治安糾紛的化解。二是實行案件回訪制度。對處罰裁決的打架斗毆類案件,由分管所長配合辦案民警在案件辦結后三日內回訪當事人,向他們耐心的講解法律,力爭使其心服口服,做到案結事了;對重大疑難、未按時查結的案件,由所長與分管所長負責回訪,每月向當事人通報案件查處情況,了解當事人的思想動態(tài),爭取他們的理解和支持,最大限度地避免和減少信訪案件的發(fā)生。2009年以來,XX派出所辦結的治安案件,沒有一起復議或訴訟,沒有一起引發(fā)信訪問題,實現了執(zhí)法活動“零信訪”、“零差錯”總體目標。
三、拓寬領域,精細監(jiān)督,實現公平正義。
一是全程監(jiān)督信息化。依托“執(zhí)法監(jiān)督信息系統”,對每一起案件,全部從網上受理、立案、制作文書、呈報、審核、簽批、結案,對每個執(zhí)法環(huán)節(jié),實行網上全程監(jiān)督,案
件上網率達100%,徹底杜絕了網外循環(huán)現象。二是內部監(jiān)督職能化。在受理案件后確定主辦民警為第一責任人,實行執(zhí)法辦案終身負責制,通過主辦人自查、分管所長審查、法制員審批、所長審批“一案四審”機制的有效運行,減少了案件的瑕疵,全所辦案質量有了質的飛躍。三是外部監(jiān)督社會化。在聘請社會各界執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員、定期召開座談會、廣泛征求對派出所工作的意見和建議的基礎上,探索推行“一案一卡一監(jiān)督”制度,由民警在處理案件中將“執(zhí)法規(guī)范滿意度監(jiān)督卡”交給當事人,當事人填寫意見或建議后投到監(jiān)督箱內,自覺接受群眾監(jiān)督。
第二篇:昆侖路派出所創(chuàng)建執(zhí)法示范單位材料
“立警為公、執(zhí)法為民”積極推進執(zhí)法規(guī)范化建設
——昆侖路派出所創(chuàng)建執(zhí)法示范單位申報材料 昆侖路派出所正式成立于1996年5月22日,現有民警26人,其中男民警25人,女民警1人,少數民族民警8人,黨員15人,大專以上文化程度25人,占96%,平均年齡39.5歲;派出所有所領導5人,材料內勤1人,戶籍內勤1人,轄區(qū)專職巡邏民警1人,下設社區(qū)組民警11人和辦案組民警7人。昆侖路派出所轄區(qū)東至217國道,西至西環(huán)路,北至三平鎮(zhèn)水庫油田公路5公里以東,南至昆侖路與東環(huán)路交叉口,面積約50平方公里。轄區(qū)有重點要害部位14個,有市政府、油田公司等企業(yè)事業(yè)單位22個,中小學學校6個, 幼兒園4個,市場3個,大型超市1個,商業(yè)網點及娛樂場所1100多家。
2002年我所獲公安派出所檔案工作目標管理自治區(qū)一級單位,獲克拉瑪依市公安局集體嘉獎;2003年獲市公安局“百日破案”先進集體;2004年獲克拉瑪依市公安局“五十天嚴打”先進集體,派出所民警周立新獲市公安局十大優(yōu)秀人民警察,獲克拉瑪依區(qū)級精神文明單位;2005年獲克拉瑪依市公安局“大練兵”先進集體,派出所民警周立新再次榮獲市公安局十大優(yōu)秀人民警察;2006年獲克拉瑪依市公安局集體三等功,派出所民警塔西買買提榮立個人三等功,周立新第三次榮獲市公安局十大優(yōu)秀人民警察;2007年獲克拉瑪依市公安局集體三等功,派出所民警塔西買買提榮立個人三等功,周立新榮獲全疆優(yōu)秀人民警 察;我所有全國優(yōu)秀人民警察1名,全疆優(yōu)秀人民警察1名,有6名民警榮立過個人“三等功”。2008年榮獲自治區(qū)級油氣田及輸油氣管道保護工作先進集體、市公安局集體嘉獎等榮譽,2009榮獲集體三等功和綜合治理先進單位,2010榮獲全區(qū)公安機關集中換發(fā)二代證工作先進集體和市級工人先鋒號等榮譽,2011年榮獲克拉瑪依市公安局集體嘉獎。
一、加強組織領導,提高隊伍戰(zhàn)斗力
為了確保執(zhí)法辦案工作的順利開展,我所成立以所長李海濤為組長,副所長周兵為副組長的執(zhí)法辦案領導小組,具體負責日常執(zhí)法辦案工作的組織安排和協調工作。為派出所日常執(zhí)法辦案工作的順利開展提供了組織保障。
二、加強學習,不斷提高我所民警的執(zhí)法辦案水平
為了提高全所民警對法律知識和執(zhí)法理論的掌握和運用水平,我所始終堅持每周定期組織民警對各項法律法規(guī)及典型案例進行學習、討論。通過學習、交流使每個民警深刻領會和熟練掌握派出所日常辦理治安、刑事案件所需的相關法律,通過對典型案例的學習,從中吸取了經驗及教訓,為今后執(zhí)法工作打下堅實的基礎,通過各種形式的學習,全所民警的基本素質和業(yè)務能力有了很大的提高。
三、鑄理念、重教育,打牢民警執(zhí)法為民思想,規(guī)范民警執(zhí)法執(zhí)勤行為
為了使民警樹立正確的執(zhí)法觀念,懂得為誰執(zhí)法,怎樣執(zhí) 法,如何才能執(zhí)好法的問題,我所近年來堅持不懈地在民警隊伍中大力開展“立警為公、執(zhí)法為民”教育和社會主義法治理念教育。通過開展學習實踐科學發(fā)展觀和深化社會主義法治理念教育活動,大力加強執(zhí)法思想建設,教育活動過后還要求全體民警認真撰寫心得體會,討論和查找本人、本單位存在的突出問題,并提出了改變派出所警務運行的新模式,通過不斷的學習和探索,增強了民警的責任意識,深化了民警為民執(zhí)政、為民執(zhí)法的思想,提高了派出所為民辦事的效率。
四、注重從源頭上抓起,進一步規(guī)范接處警工作
強化“接處警是執(zhí)法工作的源頭”意識,所領導不定期開展檢查指導,進一步明確值班民警的職責、規(guī)范接處警行為、規(guī)范調查取證及現場勘查等,著力從源頭上做到每案每事規(guī)范。為避免接警不作為、處警不力引發(fā)涉法上訪案件,我所結合實際,實行接警首問制、檢查督辦制、定期回訪制、責任追究制等制度,進一步明確接處警工作責任。針對接處警量多的實際,我所要求全體民警在處警過程中更加細致、耐心。對發(fā)現的不及時調查取證、不按法定期限辦理案件等問題認真記錄,納入派出所績效考核范圍。對執(zhí)法考核中成績優(yōu)秀和表現突出的民警,予以獎勵,對考核不達標和落后的民警予以處罰,扣除年終獎金。
五、規(guī)范執(zhí)法臺帳,提高辦案質量
規(guī)范執(zhí)法臺帳從《接處警登記表》、《治安案件登記薄》、《刑事案件登記薄》等執(zhí)法基礎臺帳入手,規(guī)范書寫字跡、填寫標準、和填寫語言;規(guī)范如實立案,建立健全如實立案登記制度,規(guī)范受案、立案、統計、上報等工作程序。每位民警設有個人執(zhí)法臺帳、客觀真實地記載民警個人執(zhí)法活動的全過程,全所民警在執(zhí)法過程中自覺做到用語規(guī)范、執(zhí)法嚴 明、程序到位。
六、強化執(zhí)法公開,確保執(zhí)法監(jiān)督到位
我所積極拓寬監(jiān)督渠道,廣泛接受內外監(jiān)督,不斷提高執(zhí)法辦案水平。一是接受分局法制部門監(jiān)督。我所對每起在辦案件都積極主動聽取分局法制部門審核人員提出的意見和建議,及時落實整改措施;二是接受案件當事人監(jiān)督。我所將執(zhí)法辦案中容易讓當事人產生誤解的環(huán)節(jié),如不予立案的解釋、撤案、追繳財物情況、未破刑事案件告知等可以公開的事項均主動向當事人及相關群眾公開,增強執(zhí)法的透明度,取得群眾的諒解和支持,同時,我所充分利用“大走訪”愛民實踐活動有利時機,積極深入企業(yè)大戶及群眾中間宣傳從嚴執(zhí)法理念,對一些典型案例進行宣傳,廣泛接受監(jiān)督,取得良好的社會效果。
七、依托社區(qū)、依靠群眾、構筑治安防控體系
為維護轄區(qū)社會治安穩(wěn)定,實現“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標,我所依托社區(qū)、依靠群眾,變有限警力為無限民力,為我所用,提高了維護一方平安的能力。
依托社區(qū),實現了轄區(qū)流動人口的動態(tài)管理。轄區(qū)流動人口管理是一項系統工程,單純靠派出所來抓是不現實的。因此,我所充分利用社區(qū)開展的“四知四清四掌握工作”,與社區(qū)干部緊 密協作,開展流動人口清查。同時,建立健全了出租房屋臺帳、流動人口臺帳、流動人口動態(tài)管理檔案,達到了流動人口“來有登記、去有注銷”,實現了流動人口的動態(tài)管理。
二建立了網格化打、防、控體系。在上級部門的大力支持下,我所依托社區(qū),在10個社區(qū)分別組建了10支網格化巡邏隊,由社區(qū)民警負責巡邏防控工作和日常管理,主要對夜間發(fā)案重點區(qū)域進行巡邏,便于及時發(fā)現可疑情況。我所不定時檢查各社區(qū)治安巡邏情況,并作好書面登記。巡邏隊在社區(qū)民警的帶領下,隨時接受110報警臺的出警指令和居民報警,從而減少了中間環(huán)節(jié),提高了出警速度。
八、加強隊伍建設,大力提高執(zhí)法質量
派出所黨支部修定完善了績效考核制度、考勤制度、政治業(yè)務學習制度、警示教育制度、八小時外管理制度等一系列的規(guī)章制度,納入到崗位目標考核機制當中,堅持每天早點名、晚查崗制度,從日常養(yǎng)成入手,從平時點滴嚴起,從工作作風抓起。為加強對民警八小時以外的管理,我所建立了民警基本情況檔案,落實了重大事項報備及明察暗訪機制,為充分發(fā)揮民警家人的輻射效應,管好民警的八小時以外活動,防止違法違紀行為的發(fā)生我們相繼采取了送一封家信、走訪民警家人、邀請民警家屬座談的方式,讓民警家屬當好家庭“紀委書記”,共同監(jiān)督民警業(yè)余生活和社會交往,構筑廉潔從警的防線。同時,認真落實《五條禁令》、《人民警察內務管理條例》等法律法規(guī)的落實,每逢節(jié)假 5 日,開展節(jié)前教育,強化紀律禁令的貫徹,確保了隊伍無違紀違法問題的發(fā)生。同時,把強化民警的日常行為養(yǎng)成作為正規(guī)化建設的一個重要內容,以貫徹落實《公安機關人民警察內務條令》為切入點,重點從警容風紀(包括禮節(jié)、著裝、儀容、舉止)、接待群眾、辦公秩序與內務設臵這些群眾最直觀的方面抓起,杜絕了“冷硬橫”、“臟亂差”、“稀拉松”等現象,給群眾一個具有親和力的形象。
九、深化便民措施,打造文明窗口,積極構建和諧警民關系 在服務群眾工作中,我所堅持實行服務承諾制,承諾內容對轄區(qū)居民公開公示,接受群眾監(jiān)督。要求民警進一步轉變工作作風,“該辦的事堅決辦、不拖,能辦的事立即辦、不等,難辦的事想法辦、不推,一切事情依法辦、不亂”,積極主動地為廣大人民群眾提供優(yōu)質、高效的服務,積極構建和諧警民關系。加強人口動態(tài)管理,增強對治安、戶籍信息的搜集、分析能力,努力提高基礎工作技術含量,我所以戶籍窗口服務為平臺,從細微之處做起,進一步完善各項制度,創(chuàng)新便民措施,積極開展戶籍窗口文明服務活動,積極服務實戰(zhàn),結合窗口工作實際,從窗口環(huán)境衛(wèi)生、辦證質量、文明用語、群眾反饋等方面內容,制定和完善了一系列內部管理制度,規(guī)范了戶籍室民警在人口信息采集、新證發(fā)放、舊證收繳等一系列的操作程序。戶籍工作堅持“群眾利益無小事”理念,以人民滿意作為工作的出發(fā)點,從小事做起,大力實行“人性化執(zhí)法,親情化服務”。為群眾營造了一個文明的 6 服務氛圍。同時,在戶籍室內放臵了桌椅、筆紙、老花鏡、飲水機等物品,并提供示了范文本和政策說明,充分展示了公安機關服務窗口的良好形象。
昆侖路派出所將把執(zhí)法規(guī)范化建設作為提升公安形象、實踐執(zhí)法為民的重要環(huán)節(jié),積極推進執(zhí)法規(guī)范化建設,有效提升民警執(zhí)法工作規(guī)范化建設和服務實戰(zhàn)能力。讓民眾進一步了解公安工作,推進警民和諧關系建設,著力提高廣大群眾遵紀守法和安全防范意識。
昆侖路派出所 2012年5月18日
第三篇:創(chuàng)建省級食品安全示范單位自評材料
創(chuàng)建省級食品安全示范單位自評材料
我校食堂是街道教育局直接管理的食堂,隸屬總務后勤處,由主管后勤的梅志剛副校長、謝偉主任直接領導,配備了專職的食品安全管理員、報賬員、采購員、驗收員、倉管保管員;下設肉加工區(qū)、蔬菜加工區(qū)、熟食區(qū)、烹飪區(qū)、洗米區(qū)、洗滌區(qū)、消毒區(qū)、米倉、干貨倉,共9個功能區(qū),每個功能區(qū)分設相關負責人,使食堂從管理到運營均進入服務工作正規(guī)化。
我校食堂自1981年開辦以來,在校長室的正確領導下,貫徹落實“安全、衛(wèi)生、規(guī)范”的工作方針,以服務為宗旨,育人為目的,始終堅持安全第一的工作思路,在各級領導的重視下,在區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局的檢查指導下,使我校食堂管理進入逐步規(guī)范的軌道,成效顯著。
一、主要措施:
1、加強食堂食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,規(guī)范食堂經營行為。(1)認真貫徹落實食品安全相關法律法規(guī),把校園食堂納入食品監(jiān)督管理和食堂量化管理體系評價。
(2)強化了對食堂所需糧、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、水產品等原材料的食品衛(wèi)生安全管理,建立原料進貨索證索票制度和食品原料、食品添加劑、餐廚垃圾處理、食品檢驗報告制度、食品進貨查驗記錄制度,防止假冒偽劣食品進入校園,嚴禁使用非食用物質和濫用食用添加劑,確保食品安全、衛(wèi)生、餐飲用具衛(wèi)生安全達到規(guī)定標準。
2、開展以預防食物中毒事故為重點的專項監(jiān)督檢查,建立食物中毒或其他食原性疾患等突發(fā)事件的應急處理機制,健全了食物中毒事故或其他食源性疾患的報告制度和學校食品安全責任追究制度,做好了食品安全保障工作。
3、加強了對食堂環(huán)境衛(wèi)生的管理:要求食堂內外環(huán)境要保持整潔,所有的餐具要陳列有序,學校食堂食品加工場所包括廚房、配餐間,應按要求配備防水、防潮、防蠅、防塵、冷藏、洗滌消毒、排煙裝置等設施。
4、學校加強了對校內小商店的管理,安排專人負責檢查,嚴格落實食品索證索票制度并建立進貨臺帳,杜絕不合格食品進入校園。
5、在食品貯存方面,食堂會對食物進行分類、分架、隔墻、離地存放,定期檢查、及時處理變質或超過保質期限的食品。食品貯存場禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。用于保存食品的冷藏設備都貼有標志,生食品、半成品和熟食品要分柜存放,并嚴格按照操作規(guī)程加工和出售。
6、加強了對校園學生飲食安全知識的宣傳、培訓工作,強化學生飲食安全管理。
7、在學校內開展了食品安全專題宣傳教育活動,進一步提高了學校領導和師生的食品安全意識,切實樹立“學生健康安全第一”的思想,提高了學生自我保護意識。
二、成效:
通過對校園食品安全管理,學校廣大師生都樹立了牢固的安全第一,預防為主的意識,安全工作頗有成效。各崗位,各環(huán)節(jié)從業(yè)人員明確了各自的責任,健全了一系列食品安全管理制度,落實情況良好,健全了學生個人健康檔案和從業(yè)人員健康檔案。食堂環(huán)境干凈,整潔,衛(wèi)生,日常消毒規(guī)范有效。食品采購符合規(guī)定,有詳實的進貨檢驗單,食品合格證及相關臺賬,落實了索票索證制度,做到了從源頭上為營養(yǎng)改善計劃保駕護航。
2014年9月1日
第四篇:執(zhí)法示范單位申報材料
執(zhí)法示范單位申報材料
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一、領導重視,下定決心強制入軌。自公安部印發(fā)了《公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設階段目標和成效標準》后,我局黨委對執(zhí)法規(guī)范化建設高度重視,先后五次召開黨委會專題進行研究,召開了全局科所隊長會議作了具體部署,明確這是“一把手”工程,各單位一把手負總責,要求執(zhí)法場所功能區(qū)塊改造在限定時間內按標準保質保量完成。并分批到**、**等地參觀考察執(zhí)法規(guī)范化建設。參觀回來之后,各執(zhí)法單位因地制宜,立即著手執(zhí)法規(guī)范化建設及場所功能區(qū)塊改造工作,局里在經費仍比較緊張的情況下,全額予以保障。全省公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設現場會和全市公安局長會議后,局黨委更是下定決心,迅速貫徹落實會議精神,全警種、全建制、全要素推進全局執(zhí)法規(guī)范化建設。
二、精心謀劃,貼近實際全面改造。在具體改造過程中,在堅持貼近實際原則和符合要求的前提下,不搞一刀切,充分結合現有辦公條件和執(zhí)法辦案實際,由執(zhí)法辦案單位拿出設計方案和圖紙交局黨委審定后,再由局法制大隊、后勤科等職能部門和辦案單位共同實施改建,于6月中旬開始,至10月底各派出所已全面完工,11月份投入使用,共投入資金近200萬元。在改建過程中,分二個層次進行:一是派出所,辦公場所劃分為辦案區(qū)、辦公區(qū)、辦事區(qū)和生活區(qū)四個區(qū)塊,實行功能合理分區(qū)并物理隔離,候問室、訊問室、詢問室、調解室、信息采集室、物證室、檔案室、值班室、辦證大廳根據標準進行設置;二是刑偵、經偵、禁毒、看守、交警等其他執(zhí)法單位,根據各自執(zhí)法特點進行分期分區(qū)改造;全部改建完成后,全局各執(zhí)法單位的硬件建設得到明顯改善,區(qū)塊設置更加規(guī)范,基礎設施更加齊全,各功能區(qū)域案事件流轉順暢,保證所有人員安全,民警辦案不受影響,所有辦案區(qū)內均安裝的視頻錄像監(jiān)控系統,實行全方位、全過程實時監(jiān)督管理,嚴防刑訊逼供、涉案人員非正常死亡等執(zhí)法安全問題的發(fā)生,使民警執(zhí)法辦案更加規(guī)范、安全。
三、軟件推動,確保運轉高效規(guī)范。在執(zhí)法規(guī)范化建設推進過程中,我局始終以硬件為切入點,以軟件建設為推動力,堅持“兩手抓”,以硬件帶動軟件,以軟件促進硬件效能發(fā)揮最大化,在原先基礎上,主要抓了以下四方面規(guī)范:一是深化崗位執(zhí)法資格等級化認證,進一步規(guī)范執(zhí)法主體。今年開始全面實行執(zhí)法資格等級制,對全局民警分期進行執(zhí)法素質集中培訓,通過嚴格的法律知識考試和技能考核,所有民警的崗位執(zhí)法資格重新進行認證,現全局民警全部通過初級崗位執(zhí)法資格認證。同時,為發(fā)揮中層干部的示范作用,狠抓了中層辦案制度落實,出臺了《**縣公安局中層辦案規(guī)定》,明確了中層辦案數量、相應職責等系列規(guī)定。二是黨委帶頭全警學習執(zhí)法細則,進一步規(guī)范執(zhí)法流程。堅持以問題為牽引,針對執(zhí)法各環(huán)節(jié)存在的程序性問題,局黨委成員帶頭,組織全體民警開展學習公安部《公安機關執(zhí)法細則》活動。同時,制定完善了進入辦案區(qū)后案件流轉程序及相關執(zhí)法標準細則,及時推行派出所領導“坐堂制”,有力地推進執(zhí)法流程化。三是注重從源頭上抓起,進一步規(guī)范接處警工作。強化“接處警是執(zhí)法工作的源頭”意識,狠抓110接處警“三項規(guī)范”的落實,局領導帶領相關科室職能科室定期開展檢查指導,進一步明確值班民警的職責、規(guī)范接處警行為、規(guī)范調查取證及現場勘查等,著力從源頭上做到每案每事規(guī)范。四是加強個案評判監(jiān)督,進一步規(guī)范執(zhí)法辦案。充分發(fā)揮法制員審核把關作用,法制部門加大評判力度,堅持每月抽查并通報案件質量,與紀檢督察等部門形成監(jiān)督合力,認真落實追責制度,推動每一位辦案民警辦案習慣的良好養(yǎng)成,提升執(zhí)法質量。
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第五篇:創(chuàng)建村務公開民主管理示范單位申報總結
全國村務公開
先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料
民主管理
××××鄉(xiāng)創(chuàng)建村務公開民主管理示范單位
工作總結
××××鄉(xiāng)位于××東部,轄39個行政村,3.9萬人,耕地5.6萬畝。近年來,××鄉(xiāng)黨委政府在上級黨委政府的正確領導下,在省、市、縣民政部門、組織部門的具體指導下,以創(chuàng)建全國村務公開民
主管理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機,采取多種方式規(guī)范村務公開、民主決策和民主管理工作,有效促進了各項工作的順利進行和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展,使群眾滿意率達到90以上,使全鄉(xiāng)上下呈現出政通人和的良好景象。幾年來,我們重點做好了以下幾個方面的工作:
一、加強領導、為創(chuàng)建工作提供堅強的組織保障
為了加強對村務公開民主管理示范單位創(chuàng)建工作的領導,鄉(xiāng)黨委政府將村務公開民主管理工作作為農村工作的中心任務,納入黨委政府的重要議事日程,組織成立了以黨委書記為組長,政府鄉(xiāng)長、分管的負責同志為副組長、相關部門負責同志為成員的鄉(xiāng)村務公開民主管理示范單位創(chuàng)建工作領導小組,原創(chuàng):http://www.tmdps.cn/定期研究村務公開民主管理工作,發(fā)現問題,及時糾正,做到了創(chuàng)建工作有人管有人問。領導小組下設辦公室,由分管負責同志任辦公室主任,配齊配強了辦公室工作人員,具體負責村務公開民主管理工作的宣傳發(fā)動、工作計劃的制定、措施落實、檢查督導和考核測評工作,按照上級有關法律、法規(guī)和村務公開民主管理示范標準,研究制定了《××鄉(xiāng)村務公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動方案》和《××鄉(xiāng)村務公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動實施計劃》,為創(chuàng)建活動的順利進行奠定了組織基礎。鄉(xiāng)黨委政府還明確5名副科級以上領導干部分片承包,具體負責各管理區(qū)的創(chuàng)建工作。各村、各單位也都成立了相應組織,明確專人負責創(chuàng)建工作,形成了一級管一級,一級聯系一級,上下聯動,左右協調的管理格局,并將創(chuàng)建任務層層分解,把創(chuàng)建工作目標責任落到了實處。
在示范村創(chuàng)建活動中,我們以村級“五項規(guī)范”建設為重點,在制度建設上做到了“五有十全”?!拔逵小奔矗骸皦ι嫌兄贫?,會議有記錄,議事有地點,公開有專欄,資料有檔案”。“十全”即:“村級組織健全,負責人齊全;議事會健全,議事記錄齊全;黨員干部評議制度健全,評議記錄齊全;政務、財務制度健全,公開記錄齊全;理財小級健全,簽字手續(xù)齊全”。在民主管理上,我們一手抓引導,一手抓村務財務公開。積極引導村級干部尊重村民民主權利,領導和支持群眾依法參政議政。引導各村對自己存在的問題,特別是群眾關心的“熱點”、“難點”問題,一個一個地認真加以解決,特別是對財務、土地等管理混亂的村,進行了認真清理規(guī)范,達到了群眾滿意。我們還選出5個村做為“村務公開民主管理”示范村,在全鄉(xiāng)大力宣傳,推廣他們的先進經驗,有效促進了創(chuàng)建工作的順利開展。目前,全鄉(xiāng)38個行政村,已有35個村莊達到了村務公開民主管理示范村標準,群眾測評滿意率達90以上,使我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作扎實有效。
二、加強民主管理,規(guī)范民主決策程序,還政于民
(一)、依法進行了村兩委換屆選舉
為規(guī)范村級民主管理工作,使村干部們真正肩負起帶領群眾脫貧致富奔小康,建設和諧新農村的重擔,鄉(xiāng)黨委政府根據《中國共產黨黨章》、《中國共產黨農村基層組織法》和《村民委員會組織法》,依法對各村黨支部進行了“兩推一選”,對村委會進行了直選,新選出新一屆村兩委干部128人,交叉任職115人,交叉任職率達89.8,實現支書、主任一人兼的村35個,交叉兼職率達92.1。在黨支部“兩推”工作中,戶代表到會率達85以上,黨員到會率達88。在村民委員會換屆選舉工作中,選民參選率達78,選委會全部由本村村民組成,監(jiān)票人、唱票人、計票人采取選委會提名,選民表決的方式產生。各村都設置了秘密寫票箱,當場投票,當場開箱計票,當場公布選舉結果,確保選舉出了群眾自己信任的村委班子成員,把民主權利落到了實處。村委會選舉產生后,全鄉(xiāng)38個行政村村村成立了計生委員會、民調委員會、治保委員會、經濟管理委員會等村民委員會下設機構,下設機構成員全部由村民委員會提名,由村民代表會議表決產生。村民小組長由村民會議選舉產生,進一步完善了村級基層組織建設,逐步建立起一支勤政為民,勇于奉獻,能帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)的村級干部隊伍。
(二)、規(guī)范了村級議事和決策程序
各村都健全了村民會議制度、村民代表會議制度、干部黨員聯系戶制度,建立健全了村規(guī)民約,進一步規(guī)范了村級議事和決策程序,實現了村民的自我管理。在討論決定本村范圍內的重大事項時,各村都堅持民主集中制的原則,先由黨支部依據法律、法規(guī)和政策及上級黨委的工作部署,根據本村實際,提出決
策方案,然后召開黨支部、村委會聯席會議,討論修訂決策方案,并組織召開黨員大會,征求意見,統一思想,對方案進一步修訂和完善,最后將決策方案提交村民會議或村民代表會議表決通過后實施。近年來,我鄉(xiāng)“村村通自來水工程”、“村村通公路工程”、“中小學校改工程”的實施,都是通過村民議事會表決實施的民心工程?!按宕逋ㄗ詠硭こ獭笨偼顿Y560萬元,打500米深機井4眼,埋設地下輸水管道16萬米,解決了群眾吃苦咸水的問題?!按宕逋ü饭こ獭笨偼顿Y300萬元,新修柏油路120華里,解決了群眾行路難的問題。“中小學校改工程”總投資883萬元,建設省級規(guī)范化標準中學、省級規(guī)范化標準小學各一處,建設市級花園式幼兒園一處,有效改善了教育教學條件,為××鄉(xiāng)教育事業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。這些大型工程的實施由于議事和決策程序合法合理,得到了全鄉(xiāng)群眾的大力支持。
(三)、規(guī)范了村級民主理財制度
我們實行了嚴格的村級民主理財制度,在實行“村帳鄉(xiāng)管”的基礎上,各村通過民主推選的方式,全部推選出了5---7人的民主理財小組,每月審核一次本村財務收支情況,也可以根據需要隨時審核。村會計記帳時,要有原始憑證。所有支出單據必須由經手人簽名,并注明用途,由民主理財小組組長和支部書記簽字,加蓋民主理財專用章后,會計方可入帳。對民主理財小組審核末通過的單據,財會人員一律不準下帳。民主理財小組每季度向村民代表議事會匯報一次財務審核情況。各項財務收支公開榜,經民主理財小組簽字后,方可公開。
村級民主理財小組,是群眾參政議政,自己管理自己的有效方式。在民主理財工作中,全鄉(xiāng)涌現了一大批模范村莊。后杏元村自成立民主理財小組后,定期審核村級收支情況,定期張榜公布財務往來帳目,深受群眾信賴。目前,全鄉(xiāng)村級民主理財制度已深入民心,受到了大部分群眾的歡迎。幾年來,我鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起因財務管理混亂而造成的群眾上訪案件。
(四)、實行了村民自治
為有效加強民主管理工作,真正還政于民,我們積極探索民主管理工作新途徑,在全鄉(xiāng)38個行政村普遍實行了村民自治,走上了村民自己管理自己的道路。
在計劃生育工作中,各村都開展了村民自治,實行了避孕節(jié)育措施知情選擇,并組織成立了38個計劃生育協會,實行會員聯系戶制度,采取多種方式搞好計劃生育宣傳教育工作,實現了育齡人群的自我教育,自我管理,有效推動了計劃生育工作的順利開展,使我鄉(xiāng)晚婚晚育率達95以上,計劃生育率答99.5,2005年,被市政府授予“聊城市第四批計劃生育優(yōu)質服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
在社會治安綜合治理和“平安建設”工作中,我們積極探索村民自治的新路子,在全鄉(xiāng)38個行政村推行了村級治安防范承包,采取自愿報名、公開招標、競爭上崗的形式,優(yōu)選了38名有責任心、有工作能力、熱愛治安工作的村民承包了各村的治安防范工作,并建立起一支擁有120余名巡邏隊員的村級治安防范隊伍,他們日夜巡邏,進一步加大了防范力度,有效減少了各類治安案件和刑事案件的發(fā)生,確保了我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,被市政府授予2005年“平安聊城建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
在村干部的管理上,我們由村民代表會議定期評議村委會成員,對多數村民代表不信任的村委會成員,勸其辭職或提請村民會議予以罷免,充分體現了村民的民主權利。
在村級日常工作中,我們充分發(fā)揮群眾代表、理財小組等群眾性監(jiān)督組織的作用,由鄉(xiāng)黨政辦公室、經管站會同群眾代表定期進行監(jiān)督檢查,發(fā)現問題及時處理,杜絕了干部違紀現象的發(fā)生。我們還充分利用村規(guī)民約,約束村民的日常行為,有效防止了各類違紀案件的發(fā)生。
實行村民自治工作以來,有效增強了群眾的參政議政意識,激發(fā)了群眾同違法亂紀現象做斗爭的勇氣,使違法亂紀現象大幅度減少,進一步凈化了農村干部隊伍,樹立了黨在農村的良好形象,有效密切了黨群干群關系,促進了農村各項工作的正常開展。
三、規(guī)范村務公開,取信于民
村務公開是增加村級工作透明度,取信于民的重要措施。為搞好村務公開工作,我們在全鄉(xiāng)38個行政村全部設置了高標準的公開欄,明確規(guī)定了村級公開的內容和形式:一是凡經村民代表會議通過的決定、決議要予以公開。二是規(guī)范村級財務公開,財務公開以公開欄和村民質詢會議公開為主,也可以明白紙、召開村民大會、廣播等形式進行公開。財務預算、決算,固定資產的購置、處置和提取折舊的數額及使用。每年年初公開一次;日常財務收支,按會計科目每月公開一次,公開時間為每月的7日—10日。三是計劃生育公開。新婚登記和生育指標安排,各村每月公開一次;育齡婦女應落實節(jié)育措施及查體情況,每季度公開一次。四是宅基安排公開。安排宅基地的理由、標準、安排情況及時間定期向群眾公開,接受群眾監(jiān)督。五是電費收繳公開。電費價格,干部、電工用電數量,應繳納電費數額,實交電費數額等,每月公開一次。六是土地調整公開。把土地調整的原因、地塊、面積、標準、時間和調整結果等內容在工作完成后,當月公開。七是重大款項的收繳使用公開。對本農業(yè)生產公益事業(yè)費、收繳標準、每戶應交及實交數額、全村應交及實交數額,以及按政策減緩免的情況、獎懲兌現情況等內容,當月公開。八是救災款物的發(fā)放公開。原創(chuàng):http://www.tmdps.cn/救災、救濟款物和最低生活保障金的數額、發(fā)放對象、數量等內容,當月公開。九是農田水利建設的規(guī)劃、投資等內容,當月公開。十是村政建設項目規(guī)劃、實施時間、投資預算、招標方式等,要經村民代表會、村“兩委”會討論決定后,當月公開。
實施村務、財務公開以來,全鄉(xiāng)公開村民代表會議決定、決議80余次,公開宅基安排、土地調整情況200余次,公開農業(yè)稅征收情況110余次,公開計劃生育指標、節(jié)育措施落實情況600余次,公開財務收支情況1200余次,公開電費收繳情況1300余次,有效增加了村級工作透明度,促進了各項工作的順利開展。
我們還不斷加強對村務、財務公開的監(jiān)督管理工作,各村設立了意見箱,鄉(xiāng)政府公布了舉報電話,及時接受村民的意見和建議,采取適當方式向村班子或有關人員進行反饋,并切實抓好整改,不斷促進財務村務公開的規(guī)范化。我們還實行了村干部審計制度、村務公開民主管理考核制度,定期對村干部進行考核,把落實村務公開民主管理工作情況直接納入干部政績檔案,并制定了嚴格的獎懲制度,年底兌現獎懲,有效促進了各村落實村務公開民主管理工作的積極性,推動了村務公開民主管理工作的正?;M行。
目前,全鄉(xiāng)90以上的村莊達到了村務公開民主管理示范標準,全鄉(xiāng)沒有出現一例違反村務公開民主管理法律法規(guī)和政策現象,為進一步深化我鄉(xiāng)村務公開民主管理工作奠定了堅實的基礎。
××鄉(xiāng)政府
《創(chuàng)建村務公開民主管理示范單位申報總結》