第一篇：敘永縣強力推進“掛包幫”活動,全力以赴打好抗旱救災攻堅戰

敘永縣強力推進“掛包幫”活動，全力以赴

打好抗旱救災攻堅戰

今年7月以來，敘永縣遭受了長時間高溫伏旱天氣，大部分地區人畜飲水困難，農作物受災嚴重，旱情十分嚴峻。在災情面前，敘永縣以“掛、包、幫”活動為有效載體，盡最大努力調動起掛點領導、包村部門、幫戶干部的積極性和主動性，采取一切行之有效的措施，全力以赴打好抗旱救災攻堅戰。

一是細化幫扶措施，多方位把握抗旱主動。災情發生后，縣委、縣政府立足縣情、提前謀劃，迅速啟動了抗旱救災二級應急預案，把抗旱救災工作與“掛、包、幫”活動緊密結合起來，擺在當前各項工作的重要位置，召開“掛、包、幫”活動推進會對抗旱救災工作專門安排部署，明確了“縣領導包片、縣級部門包鄉鎮、鄉鎮領導包村組、一般干部包農戶”的責任體系，及時組織縣領導分赴各聯系點指揮抗旱，派出督導組沉入各鄉鎮指導抗旱，組建黨員突擊隊深入一線協助抗旱，發動群眾全面開展抗旱自救，形成了團結協作、全民抗旱的工作合力，牢牢把握了抗旱救災的主動權。

二是聚合幫扶力量，多渠道解決群眾飲水。全縣各幫扶部門堅持把保證群眾飲水安全放在首位，組建機關干部抗旱-1-

服務隊、義務送水隊、黨員先鋒隊700余支，廣泛開展“送清涼”等活動，采取為幫扶村搶挖蓄水池、尋找新水源和架設入戶水管等多種措施，對旱情嚴重的鄉鎮、村設置人畜用水集中供水點，由專人負責維持秩序和檢驗水質，確保飲水安全。截至目前，各級幫扶部門投入救災資金1106.85余萬元，投入抗旱人力5.43萬人次，印發各類宣傳資料近10萬份，出動運水車輛3524輛次，送水運水50余萬噸，礦泉水10萬余件，桶裝水5萬余桶，提供提水設備2.83萬臺次，水利工程提供抗旱用水506萬立方米，共澆灌受旱作物13.62萬畝，臨時解決24.72萬人和21.46萬頭牲畜飲水困難，有效緩解了旱情對我縣群眾生產生活的影響，全縣未發生一起人畜飲水安全事件。如縣委組織部為震東鄉石樁村送去抗旱資金7萬元，組織組工干部連續4天協助石樁村民鋪設飲水管道、筑堤攔水、修建溝渠等，確保了地方村民的正常生活用水。

三是加大幫扶力度，多途徑加緊夏糧搶收。各幫扶部門積極響應縣委、縣政府“萬名干部下基層、抗大旱、保豐收”活動號召，組織機關干部沉下去、沉到底，不懂的就向行業主管部門取經，不會的就到田間地頭向農民群眾請教，全力協助群眾對進入收獲季節的糧食、經濟作物進行搶收，努力減輕災害損失程度。各級幫扶干部在主要領導的帶領下，主

動深入幫扶村，組建起“抗旱保收隊”、“搶收服務隊”，本著應收盡收的原則，及時協助村民抓好收糧入倉工作。截至目前，壩區水稻、高粱、玉米等糧食作物即將收獲完畢，二半山區、高山區農作物已進入收獲期，正在抓緊搶收，預計全縣大春糧食產量22.36萬噸,其中：水稻12.16萬噸、玉米5.55萬噸、大豆0.28萬噸、高粱1.45萬噸、薯類2.83萬噸。如縣直機關工委、縣農機局為江門鎮光照村購置了水桶18個、抗旱汽油機2臺、農業機具2臺，組織機關干部職工從8月3日起就和村“兩委”干部一起奮戰在抗旱保收工作第一線，深入田間地頭與農民群眾同吃同住同勞動，加快了糧食搶收速度。

四是延伸幫扶范圍，多角度防范森林火災。持續的干旱使旱區的森林火險長時間處在高危險等級。各幫扶部門認真協助幫扶村做好森林防火工作，嚴格落實責任制，加強火災隱患排查，嚴密監測火情，完善應對預案，大力宣傳護林防火知識，努力避免了全縣發生重特大森林火災和重大人員死亡。如縣交通運輸局及時為江門鎮孔陽村量身制定防火應急預案，送去5000元護林防火專項幫扶資金，局渡口管理所所長劉明同志作為駐村幫扶干部，連續數周扎根孔陽村，協助村“兩委”班子開展護林防火工作，發動村民組織了“護林防火輪流巡山隊”、“護林防火知識宣傳隊”12支，每天

堅持巡山，向村民發放傳單，引導村民增強護林防火意識，全村未發生一起森林火災事件。

五是拓展幫扶形式，多層面維護社會穩定。在抗旱救災中，各幫扶部門積極協助鄉鎮、村全面推廣“三三”調解代理制和“七步工作法”，做好矛盾化解、民心安定等工作，大力抓好防火、防盜、防疫、防毒等安全工作，切實開展農村安全隱患排查整治活動，重點調處水事糾紛，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，確保了災區社會大局穩定。如縣委編辦根據合樂苗族鄉興復村居民分布情況和地域特點，在興復大力推行網格化管理，實行村“兩委”全面統籌，村民小組包干聯片，黨員村民代表劃定責任區，將每個村民小組劃分為若干個“和諧細胞”網格小組，每個網格小組由黨員村民代表擔任組長，2名村民志愿者負責管理，做到戶戶入網、人人入格。通過構建“村組干部+村民小組+和諧細胞網格小組+普通黨員+民間糾紛調解志愿者”的矛盾排查調解機制，做到了小事不出責任區、大事不出組、難事不出村，切實將矛盾化解在村內。

六是深化幫扶內容，多形式抓好秋糧補種。為最大限度彌補災害帶來的損失，最大可能地增加群眾收入，縣委、縣政府牢固樹立“大春損失晚秋補”的思想，立足早安排、早主動，及時出臺了2011年晚秋生產意見，明確提出發展晚

秋糧食作物22.3萬畝（其中：秋洋芋10萬畝、秋紅苕4.8萬畝、秋蕎6萬畝、秋大豆0.5萬畝、再生高梁1萬畝）；晚秋蔬菜10萬畝，有水稻田盡量多蓄留再生稻。同時，組織各幫扶部門迅速啟動、提前謀劃晚秋生產，作好密切配合，突出蓄水保水、人工增雨、引水、提水等措施，在擴大落實秋洋芋、秋紅苕和秋蕎的種植面積上下功夫，積極做好晚秋生產準備工作，以確保全縣糧食生產計劃目標的實現。目前全縣已建再生高粱示范片1000畝、馬鈴薯示范片10000畝、秋蕎示范片500畝、秋菜示范片10000畝，示范帶動全縣群眾掀起了晚秋作物生產熱潮。

第二篇：全力以赴打贏瀘西抗旱救災攻堅戰

全力以赴打贏瀘西抗旱救災攻堅戰

——關于做好當前抗旱救災和農田水利建設的思考

段錦良

瀘西縣遇到百年未遇的持續高溫干旱，各水庫壩塘沒有新的蓄水，部分水庫壩塘、水池、水窖已經干涸，總庫容為3550萬m3的白水塘水庫現已干涸。隨著旱情的不斷加深，災區人畜飲水困難不斷加劇，旱情形勢異常嚴峻。當前，做好抗旱救災工作，加快農田水利設施建設，保民生、保穩定、促春耕、促發展是當務之急。對此，結合工作實際進行了一些思考。

一、瀘西縣旱情現狀

2009年8月以來，我縣遇到100年未遇的持續高溫干旱，2009年降雨量不足600mm，是1958年有氣象記錄以來降雨量最少的年份，比歷年平均降雨量減少340mm，造成了嚴重的旱災。隨著旱情的不斷加深，災區人畜飲水困難不斷加劇，旱情形勢異常嚴峻。水庫壩塘蓄水嚴重不足。據統計，截止4月18日，全縣165件水庫壩塘蓄水僅為4500余萬m3，占年內計劃蓄水量的30%左右，與去年同期相比減少5000余萬m3，其中4件中型水庫完成蓄水3800萬m3，與上年同比減少近4000萬m3。據初步統計，縣境內已有110件水庫壩塘、12015個水窖、48個龍潭、3867眼水井全部干涸。總庫容為3550萬m3的白水塘水庫現已干涸。人畜飲水特別艱難。目前，有60余個村委會、329個自然村、3萬余戶17萬人、6萬余頭大牲畜存在不同程度飲水困難，其中，有159個村寨8萬余人面臨嚴重缺水困難。農業生產嚴重受損。全縣農作物受旱面積達3萬余公頃，約占全縣上報耕地總面積的98%，造成各種經濟損失約2.92億元，旱情已遍布全縣，小春基本絕收，大部分大春作物難以耕種。供需水矛盾進一步加劇。目前，現存的4500余萬m3水除供城鎮居民用水外，僅可供農業和其它生產用水最多2000余萬m3，三塘、向陽、永寧、白水東部山區蓄水、供水嚴重不足，突出的供需水矛盾嚴重制約了農業、農村經濟的發展。也給全縣經濟社會的發展帶來嚴重的影響。

二、瀘西縣抗旱救災情況

面對嚴重的旱災，瀘西縣委、縣政府認真貫徹中央、省委、省政府和州委、州政府抗旱救災重大決策部署，積極部署全縣抗旱救災工作，把“抗大旱，抗大災，保民生，促春耕”作為壓倒一切的中心工作，帶領全縣干部群眾團結一致，克難攻堅，共抗旱魔。通過組織共產黨員抗旱救災先鋒隊、突擊隊開展大規模的送水、送物資，幫助群眾解決運水費用、幫助群眾開展生產自救；積極爭取中央和省州的支持，動員社會各界人力、物力、財力、技術大力支持和幫助瀘西抗旱，各單位、職工、企業和各界人士捐款542萬元。縣委、縣政府加大抗旱救災投入力度，采取積極有效措施，較好地開展抗旱救災工作，現已投入抗旱資金4000余萬元，抓好全縣抗旱應急水源工程建設、調度提水增蓄工作，幫助災區群眾戰勝災害，共渡難關，確保全縣上下人心穩定、社會安定和諧。

在抗旱中，瀘西縣人大常委會積極響應省、州、縣各級黨委、政府號召，及時安排部署抗旱救災工作，組織機關全體干部職工和人大代表投入抗旱救災。一是縣人大常委會班子按照縣委定點聯系鄉鎮抗旱工作的安排，抓好掛鉤聯系工作，并率領各相關部門參與抗旱工作，為受災地區提供技術、財力、物力、支持，幫助群眾尋找水源，整合力量抗旱災。二是組織開展好旱情調研。組織部分人大代表深入農村開展抗旱救災情況調研，掌握實情并組織人大常委會委員及部分代表深入到所在選區幫助群眾抗旱救災。三是人大常委會班子帶領所分管的工委室同志到旱情較為嚴重的村子做好與困難農戶結隊幫扶工作，及時化解難題。四是深入群眾中做好社會維穩工作。會同相關部門積極開展社會維穩宣傳，引導群眾做好抗旱救災和生產自救，科學供水用水，及時排查和化解在抗旱中可能存在的各種隱患和矛盾。五是組織機關干部職工和黨員同志開展抗旱救災捐資獻愛心活動。從3月1日至22日，分別組織縣人大機關全體干部職工、機關黨員同志、機關縣處級干部和科級干部捐資活動，共捐資44800元；并從有限的人大工作經費中擠出10余萬元支持鄉鎮抗旱救災。通過組織開展黨員干部職工捐資、結隊幫扶、投身一線抗旱救災活動，進一步錘煉了黨員干部的意志，增強了黨性修養，提升了黨員干部素質，進一步樹立機關黨員干部大局意識、責任意識、民本意識和宗旨意識。同時，縣人大常委會還協調好各方人、財、物和技術力量投入抗旱救災。隨著旱情的不斷加深和抗旱工作的不斷推進，全縣上下萬眾一心，同心同德，譜寫了一曲曲動人的贊歌，涌現了一批可歌可泣的人和事。如：原上海在瀘西的插隊知青趙秋明情系第二故鄉——瀘西，他通過江蘇昆山紅十字會向瀘西捐資20萬元支持抗旱救災； 縣直機關工委王政、縣財政局吳天明通過中國藝術門戶網站——雅昌藝術網“愛心公益組織”發起支援瀘西的“甘露行動”，與網友進行溝通和建議，在網上發出倡議，很快在網上形成高潮，不少網友以個人名譽匯款、義拍、義賣等方式積極為瀘西抗旱救災捐資獻愛心，網友們在很短的時間內就募捐了數萬元，王政、吳天明主動承擔義務工作隊，將42712元的第一批捐款購買3000多件礦泉水送到嚴重缺水的阿朝村委會6個自然村群眾家中，他們用行動實際行動為災區人民送去愛心，受到災區人民的高度贊揚。

三、對抓好抗旱救災的意見和建議

據氣象部門預測，我縣在5月中下旬才開始進入雨季，6月份進入雨季的可能性不是不存在，在雨季來臨之前，已是農業生產的最佳節令，但旱情形勢依然非常嚴峻，群眾生產生活更加困難。因此，當務之急就是要繼續打好抗旱救災攻堅戰，進一步抓好農田水利基礎設施建設，做到科學調度，未雨綢繆，超前部署，確保“保民生、保穩定、促春耕、促發展”工作目標落實到位，為實現縣十一屆五次黨代會和縣十四屆人大三次會議提出的奮斗目標而努力。結合當前工作，提出以下幾方面的工作：

（一）繼續做好人畜飲水保障工作

要在進一步總結前一階段各鄉鎮、各部門抗旱救災工作的好經驗、好做法的同時，繼續把抗旱救災工作列入各級、各部門當前壓倒一切的政治任務，建立有效的監督機制和工作機制，嚴格落實各項工作措施，繼續抓好抗旱救災工作。

1、加強領導，統一思想，樹立“抗大旱防大災”的思想。強化組織領導，把抗旱救災工作作為當前全縣經濟社會發展的頭等大事抓好抓實，進一步統一思想，真正從“保民生、保穩定、促發展”高度做好抗旱救災工作。

2、動員社會力量，加大對農村特別是邊遠山區村寨人畜飲水問題的解決。要繼續發揚“一方有難，八方支援”的精神，積極開展捐資捐物和送水活動，支持群眾自救，切實解決缺水地區人畜飲水困難。絕對不能因干旱缺水而出現社會動蕩和死人現象。

3、統籌規劃，科學調度水資源。在解決人畜飲水問題的資金和項目上要堅持長短結合、主次兼顧的原則，既要考慮長遠問題，如找水源、建水窖等工程，同時，也要考慮未來幾個月內的邊遠山區群眾拉水、運水等費用的開支，包括資金、運力、物力等因素的統籌工作。也就是要有一套可操性較強的預案，做到統籌兼顧，科學調度，也就是要有備份。

4、做到群眾自救和政府幫扶相結合。要繼續總結好的經驗和做法，采取群眾自救與政府幫扶等有效措施，做好人畜飲水保障工作。

（二）科學規劃做好春耕備耕工作

目前，持續干旱已造成我縣嚴重的經濟損失，全縣小春基本絕收，大部分大春作物難以耕種。科學規劃做好春耕備耕工作尤為重要。

1、要早計劃，早安排，早落實，做好“水改旱”。由于我縣水源除保障民生飲水外，可供農田用水總量最多僅為2000萬m3，實際上只能解決一部分大春和烤煙的保苗水的問題。因此，建議在春耕備耕工作中，早計劃，早安排，合理調整農作物種植結構，做好農業產業布局工作，落實好“水改旱”的規劃工作，穩定糧食播種面積。

2、要科學調度，統一指揮。要制度科學合理的調水方案，確保有限的水資源用好用巧；要避免因水資源分配不均而引起的矛盾糾紛；要解決好工農用水與城市用水的矛盾問題。特別要考慮好上下游農業灌溉用水的矛盾，重點要做好舊城鎮、金馬鎮與中樞鎮（含逸圃）、永寧鄉等鄉鎮的調水供水矛盾。

3、要做好農資生產調運監管工作。要提前做好種子、化肥、農藥、農機器械等生產資料的儲備、調度工作，為春耕生產做好充分準備。現在農業部門已經著手開展了大量的工作。

4、要抓好農業生產技術培訓。相關部門要積極開展農業技術培訓，為廣大群眾提供生產技術服務。

（三）抓好農田水利基礎設施項目儲備

嚴重的旱情再次顯現了自然災害的頻發多樣，也暴露出一些地區基礎設施建設滯后、現有的水利設施無法滿足現實生產生活需要等問題。因此，要抓住中央和省州加大在云南水利工程特別是“五小工程”建設的有利時機，抓好農田水利基礎設施項目儲備建設工作。

1、板橋河蓄水情況。板橋河水庫總蓄水量7600萬立方米，屬年調節水庫，供給農業用水2500－3000萬立方米，工業園區用水2000萬立方米（未含發電用水），城市用水400萬立方米，死庫容1000萬立方米，總計承擔6400萬立方米/年。板橋河水庫屬多年調水庫，按來水量20萬方/平方公里計算是可以蓄滿水，但板橋河水庫蓄滿水一年不可能，需要幾年時間才能蓄滿。實際上板橋河水庫蓄滿水已是高負荷運轉，其調節能力將大大降低，要重新考慮板橋河水庫的調水方案，所以必須考慮新的水源建設。

2、全縣總蓄水量及其它水庫壩塘蓄水情況。正常年份全縣總蓄水量約1.2億立方米，正常年用水量為1.1億立方米。除板橋河水庫外，其它水庫壩塘正常年份蓄水量近6000萬立方米/年，正常年份還應調節供應近5000萬立方米/年的農業用水。

從上述情況我們不難看出，我縣工業用水（未含發電部分200－500萬立方米/年）、城市用水和農業（特別是12萬畝現代煙草農業示范基地）用水矛盾比較突出。當然，我計算的水賬也有局限性，有失偏頗，希望業務部門、水電局認真計算一下水賬，科學擺布好水源建設，重新規劃全縣的水利建設規劃，包括水源建設、渠系配套工程、人畜飲水工程。

面對嚴峻的供水矛盾問題，要抓住省委、省政府關于“實施建設百萬件水利工程”的機遇，盡快盡早抓好各項水利建設項目的儲備和申報工作，加大水利工程建設投資開發力度。一是重新認真確認耕地面積和分布，做到高水高灌。二是重新啟動新一輪的農田水利建設規劃，包括水源建設、渠系配套工程建設，也就是做好干、支、斗、農、毛渠建設。三是加快水源建設。要盡快改造修復蓄水量為3550萬立方米的白水塘水庫下塘，加快平海子水庫擴建和小興安隧洞的建設，使之充分發揮作用。要抓重點和關鍵點。目前，小水窖要抓建設，但只能解決山區村寨的生活用水。所以繼續尋找新的水源，要抓大項目，抓好水源工程建設，解決長遠發展的問題。四是要做好人畜飲水項目建設。要抓住有利時機，盡快開展家庭小水窖、村間水池的修建和興建，確保人畜飲水安全。五是要做好渠系配套工程。做好干、支、斗、農、毛渠的改擴建工程，解決以往只注重水源建設，不注重渠系配套建設的問題。在抓好當前抗旱救災工作的同時，提前做好相關水利建設項目的申報工作，積極爭取中央和省州在水利設施建設方面的政策支持，加大全縣水利基礎設施建設力度。

（四）做好抗旱救災工作的監督指導

1、抓好宣傳，增強抗旱救災意識。要通過各級媒體廣泛開展宣傳，增強全民自覺節約用水的意識；通過宣傳，讓社會各界充分認識災害的危害和損失，樹立“防大旱抗大災”的思想，并倡導社會各界積極參與支持幫助抗旱救災，最大限度地調動一切積極因素做好抗旱救災工作。

2、加強抗旱救災指導工作。要切實指導好抗旱救災工作，要積極爭取技術支持和資金扶持，充分調動各級干部群眾的積極性，抓好清淤除障、家庭小水窖建設及農田水利設施建設等工作，做到常備無患。

3、加強抗旱救災監管工作。要在四月中旬至五月中下旬開展抗旱工作督查，督促全縣各級各部門真正將抗旱救災工作深入基層、深入災區、深入困難村寨和群眾，確保各項政策措施真正落實到基層、落實到村寨、落實到群眾中。各鄉鎮、各部門要做好抗旱救災物資的監管和使用，確保抗旱救災物資安全合理高效使用。組織人大代表認真做好農田水利設施建設、春耕備耕、抗旱救災等相關工作的監督，確保抗旱工作取得實實在在的成效。

4、樹立防洪澇災害的思想。大旱之年難免有大澇，因此，要提前做好清淤出障工作，暢通河道、隧道等各類運行中的水利設施。包括機械閘、河道、排水系統，做到能排能灌，特別是要做好防洪預案和排洪救災物資等籌備。

5、進一步抓好調研視察工作。要組織人大代表及相關技術人員開展抗旱救災調研視察工作，進一步掌握實情，了解社情民意，為縣委、政府部署抗旱救災工作提供科學依據和相關服務。同時，通過開展調研視察活動，及時查找存在的困難和問題，并及時提交相關部門加以解決，確保抗旱救災全面勝利。（作者單位：瀘西縣人大常委會）

第三篇：全力以赴大打一場抗旱救災攻堅戰2

全力以赴打好抗旱救災攻堅戰

縣委書記趙貢橋

同志們：

自去年10月入秋以來，我縣持續干旱少雨，遭受了較為嚴重的秋冬春連旱，全縣18鄉鎮不同程度受災。這次旱情范圍廣、強度大，時間長，損失重，出現了五個罕見：干旱強度之大罕見；干旱時間之長罕見；抗旱水源之少罕見；干旱范圍之廣罕見；損失程度之重罕見。截至3月21日，全縣農作物受旱面積4.9萬畝，其中輕旱0.5萬畝，重旱2.5萬畝，干枯0.9萬畝，旱地缺墑（主要是春洋芋栽種后因缺水不發芽）1萬畝;持續干旱造成15萬人受災，8.6萬人、4.8萬頭大牲畜飲水困難； 11條河流、2座小

（二）型水庫，25座山塘、500余口小水窯干枯;新植茶苗受損3.8萬畝，并且有38%因旱枯死。此次旱災已造成全縣農業經濟損失5600萬元。

面對嚴峻的旱情，縣委、政府多次召開會議，安排部署抗旱救災工作,親臨鄉鎮督查指揮，成立了抗旱保供保耕領導小組，各級各部門高度重視，積極投入抗旱保供水、保苗工作有聲勢、有動作、有成效。縣財政已投入抗旱經費180余萬元，組織縣、鄉、村干部群眾抗旱45000余人次，出動消防車送水100臺次，發放桶裝水4000桶，鄉（鎮）組織送 1

水2000余車，新建抗旱應急調水工程2處,新建“五小”水利工程30處,鋪設輸水管線35公里,購置抗旱水桶1000個，發放救濟糧162噸，救濟資金160萬元，最大程度減輕旱災損失。據氣象部門預測，旱情還將持續，為進一步做好當前的抗旱救災工作，強調下面幾點意見：

一、進一步提高認識，切實增強抗旱救災的緊迫性和責任感。

抗旱救災是當前工作的頭等大事，各級各部門必須把抗旱救災作為一項重要的政治任務來抓，領導干部必須高度重視抗旱救災工作，要深入到抗旱救災第一線，協調解決抗旱救災工作中的重大問題，充分認識這場旱災影響的嚴重性、長期性和全局性,切實提高抗旱救災工作的緊迫感、責任感和使命感,把抗旱救災保民生作為當前的中心任務,動員一切力量和資源,以最堅決的態度、最有力的措施、最扎實的作風,打一場抗大旱、保民生、促春耕的攻堅戰,把災害性天氣對我縣的影響降到最低程度。要牢固樹立抗大災、抗多災和長期抗災的思想，堅持做到思想不松懈、工作不疏忽、力度不減弱，堅持全民抗旱、科學抗旱、安全抗旱，堅決打好、打贏抗旱救災這場硬仗。

二、進一步強化措施，確保抗旱救災工作取得實效。

一是切實保障人畜飲水安全。堅持把解決人畜飲水安全問題放在抗旱救災第一位，按照“先生活、后生產”和“突出重點、科學調度”的原則，從物資儲備、供水協調、后勤保障、供水搶修等方面加強部署，重點解決城鄉人畜飲水和山區鄉鎮飲水應急工程建設，千方百計滿足群眾生活用水需求。堅持科學用水、科學調水，以鄉鎮甚至以村為單位，科學實施好當地人畜用水、取水，抓好備用水源的管理和保護，繼續組織發動全縣各級干部為特殊群體和缺水村寨群眾拉水、送水，無論如何困難，都要保證災區群眾有水喝、有飯吃。二是切實抓好春耕備耕。在開展抗旱救災的同時，高度重視春耕備耕工作，立足當前，著眼長遠，積極組織開展生產自救，加快農業發展方式的轉變，爭取小春損失大春補、糧食損失經濟作物補、種植業損失養殖業補、農業損失非農業補，及早做好種子、化肥、農藥、地膜等農資的調運、調劑和管理工作，努力做到大季滿栽滿插，堅持抗旱救災與春耕生產“兩不誤、兩促進”。要提前做好育商品秧苗的各項準備工作，以滿足雨季到來人民群眾的生產需求，確保今年農業有一個好收成。

三是切實解決受災群眾生產生活困難。堅持突出工作重點，大力實施困難救助，特別關注老弱病殘、鰥寡孤獨和單家獨戶群眾，保證他們有水喝、有飯吃，堅決杜絕群眾因災逃荒、因災死亡現象的發生。及時深入受災地區做好群眾的生活困難調查工作，摸清不同人員在口糧、飲水、衣被以及

醫療等方面存在的困難，做到底數清、情況明、對象準。堅持包保到戶、落實到人，做到村不漏戶、戶不漏人，重點保障五保戶、低保戶、優撫對象和空巢老人、困難留守兒童的生活救濟。要加強糧食儲備工作，確保糧食市場穩定和民政救濟糧供給。

四是切實加強水利基礎設施建設。要緊緊抓住中央擴大內需、西部大開發、增加水利投資的重大機遇，結合我縣實際，積極開展全縣近期、中期水利基礎設施建設規劃，確保全縣水利基礎設施建設科學有序、全面有力地推進。要大中小一起上，近中遠一起干，大力推進水利設施建設，支撐和保障全縣經濟社會跨越式發展。爭取更大支持，全力推進重大水利工程項目盡快立項，加大投資，及早開工建設，加快解決工程性缺水問題。

五是切實抓好防火防汛防疫工作。狠抓森林防火責任制的落實，全面做好森林火災應急準備，加強巡防，進一步加大森林防火宣傳力度，堅持做到山有人管、林有人護、責有人擔，明確專人負責重點卡口、管住重點人群、看住重點林區，構筑起嚴密的群防群控網絡，嚴防死守，以超常規措施應對超高火險天氣，最大限度減少森林火災發生。在全力抓好抗旱救災工作的同時，認真落實各項防汛工作責任，全面開展汛前防汛安全檢查，提前謀劃好今年防大汛準備工作。切實抓好大災防疫工作，超前準備相關藥品和醫療設備，組織好醫務人員，進一步開展疫情防控。

三、進一步嚴肅紀律，切實加強抗旱救災工作的組織領導。

全縣各級黨委、政府要進一步加強組織領導，強化工作措施，落實工作責任，堅決克服厭戰情緒、畏難情緒，切實做到思想認識到位、協調組織到位、工作職責到位、工作措施到位，確保抗旱救災工作扎實有效開展。鞏固和利用好深入學習實踐科學發展觀活動的成果，進一步加強基層黨組織建設、干部隊伍建設和領導班子執政能力建設，堅持領導干部在前、黨員干部在前，深入抗旱救災第一線，深入到旱情最嚴重、抗災最困難的地方，切實幫助受災群眾解決生產生活困難，充分發揮基層組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用，進一步密切黨群干群關系。加強抗旱救災資金管理，嚴格政治紀律、工作紀律、財經紀律。加大宣傳工作力度，充分利用報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體，客觀、真實、全面地宣傳報道災情和抗旱救災過程中涌現出的先進典型，形成人人支持抗災、齊心協力抗災的良好氛圍，萬眾一心，打好長期抗旱救災這場硬仗，確保今年全縣經濟社會發展目標順利實現。

第四篇：第110期從江縣吹響緊急“沖鋒號”打好抗旱救災“攻堅戰”

從江縣作風建設年活動簡報

（110）

發往領導

州委作風建設年活動辦公室楊文森

地址簽批

從江縣作風建設年活動辦公室2011年8月30日

從江縣吹響緊急“沖鋒號”打好抗旱救災“攻堅戰”

今年6月下旬以來,從江縣境內持續高溫少雨,旱情嚴重,給人民群眾生產、生活帶來了嚴重影響。目前，從江縣境內河流水位均呈下降趨勢,發生干涸的山塘、水庫達7座，全縣農作物受災面積63937畝,成災面積1.2萬畝,經濟損失約1500萬元，全縣21個鄉鎮飲水困難群眾人口數達12541人,飲水困難大牲畜13453頭。

旱情就是命令抗旱救災工作成為當務之急！

面對旱情,從江縣委、縣政府緊急部署，號召全縣各級黨組織和廣大黨員干部沖鋒在一線、抗旱在一線、救災在一線。

7月30日，從江縣召開全縣抗旱救災工作電視電話會議，會上對全縣旱情形勢進行通報，對抗旱救災進行緊急部署，提出了“把抗旱救災保民生作為當前壓倒一切的中心任務來抓好抓實！”的響亮口號。

8月1日，縣委辦、縣政府辦下發《關于進一步做好當前抗旱救災和“兩防”工作的緊急通知》，要求各級各部門提高認識、通力協作、密切配合，按照“先生活、后生產”的原則統籌解決好人民群眾的生活、生產用水，在確保生活用水的前提下，盡量對受旱的農作物抗旱保苗，減少損失。

隨著，縣委組織部下了《關于積極動員全縣基層黨組織和廣大黨員干部投入當前抗旱救災和“兩防”工作的緊急通知》，要求全縣基層黨組織和廣大黨員干部把抗旱救災作為開展創先爭優活動的實踐課堂，積極投入到抗旱救災和“兩防”工作中來。

各級各部門緊密配合成為抗旱救災工作強大合力！

全縣各級各部門從“保增長、保民生、保穩定”的政治高度出發，及時落實縣委、縣政府會議精神和有關要求，把抗旱救災作為開展創先爭優活動的實踐陣地，全面落實抗旱救災和“兩防”工作的各項安排部署、措施要求和工作制度，主要領導認真履行第一責任人的職責，做到親自安排、親自部署，迅速組織干部和技術力量深入實地、深入群眾、深入第一線，把抗旱救災和“兩隊”工作及時落到實處。

全縣各鄉鎮緊急行動起來，貫洞、洛香、下江、停洞等鄉鎮及時成立抗旱救災工作領導小組，主要領導親自指揮抗旱工作；丙妹、西山、翠里等鄉鎮及時落實抗旱工作責任制，將抗旱重點村、組分配到每一位黨員干部；加鳩、往洞等鄉鎮認真制定工作方案，積極開展“百名干部下村---查旱情、解民困”活動等多種主題實踐活動，幫助群眾解決生產生活實際困難。

縣直機關單位各司其職，緊密協作。縣農業部門組織技術人員深入基層搞好技術服務，指導落實農業生產補救措施；縣農機部門組織專業隊伍深入鄉鎮開展抗旱機具維護、技術指導；縣水利部門啟動全縣供水設施維修建設工程，增建各種抗旱應急設施和水資源調配方案，確保人畜飲水、農業生產用水“兩個優先”。縣衛生部門深入鄉鎮開展水源衛生檢測工作，堅決杜絕群體性中毒事件和傳染病疫情的發生；縣氣象局對高炮裝備等人工降雨設施設備進行全面檢查，確定了炮點，抓住可能出現的每一次降雨機會開展人工增雨作業，全力緩解旱情；縣民政部門開展災情調查，及時組織旱災的救災救濟，妥善安排受災群眾生活；縣公安部門部署警力嚴防因爭水導致的各類治安案件和群體事件；縣建設部門加大對城鎮供水和管網保護力度，合理調節，全力保障城鎮供水安全；縣電力、石油部門及時調度保證抗旱用電和油料供應；縣武警官兵部隊、防汛抗旱應急隊伍制定了送水應急方案，做好為困難群眾送水的前期準備，確保缺水群眾的飲水供給；縣文體廣電部門大力開展抗旱救災的宣傳報道工作，為全縣抗旱救災工作營造良好的輿論氛圍。全縣形成了黨群同心、全民參與抗大旱保民生，部門協作、上下聯動保生產促發展的強大合力。

領導干部作表率成為抗旱救災一線主心骨！

在抗旱救災中，各級領導干部率先垂范，親臨一線，靠前指揮。哪里有災情，哪里就有領導干部的身影。

連日來，縣委書記王之政深入到貫洞、洛香等鄉鎮現場辦公，在一線指導檢查抗旱工作；張廣淵縣長深入到丙妹、西山

等鄉鎮了解當前的旱情，幫助鄉鎮研究抗旱措施；縣四大班子領導紛紛深入到掛點聯系鄉鎮,了解災情，指導抗旱，組織帶領黨員干部和群眾共同打好抗旱救災攻堅戰。

縣委、縣政府的高度重視，縣“四大”班子親臨一線指揮，進一步堅定了全縣基層黨組織和廣大黨員群眾抗旱救災的信心和決心。

在加鳩鄉，面臨著5378人和3960頭大牲畜飲水困難、近

80%水稻面積受災的情況，該鄉開展了“百名干部下村---查旱情、暖民意、解民困”活動，組織全鄉黨員干部深入到村、組、戶了解旱情，對各村人畜飲水、農業受災情況進行全面摸底統計，組織各村民兵應急分隊確保五保戶、孤寡老人、殘疾人等弱勢人群的生活用水，確保人民群眾生命財產安全。截止目前,全鄉投入抗旱救災工作5300人次、抗旱資金1.5萬元，新修建農用水渠2000米，架設人畜引水管道12800米，新建人飲工程2處，灌溉秧田面積600畝，解決3000人和2200頭大牲畜飲水困難。

在加榜鄉，該鄉黨委書記武廷光帶頭深入村寨組織群眾開展生產自救，及時制定出提水、引水、送水等措施幫助苗族群眾飲水困難。同時嚴格實行領導包片、部門包村、村干包組、組干包戶的“四包”抗旱責任制，全鄉領導干部深入農村一線，幫助群眾解決飲水困難，指導群眾開展抗旱救災工作。

在受災的重點村寨---貫洞鎮貫洞村，該村支書吳道杰組織黨員干部頂著酷熱，為“望天水田”鋪設引水管道800多米，組織全村150臺抽水泵，組成5支黨員義務抽水突擊隊活動在田間地頭，為緩解全村水稻旱情、降低損失連續工作了40多天，成為了全村抗旱自救的“頂梁柱”。

在從江，全縣各級黨組織和廣大黨員正在帶領群眾如火如荼地開展抗旱救災工作……

從縣機關到各鄉鎮，各級領導班子成員紛紛下基層，開展

實地調查、走訪群眾，親臨一線組織指揮抗旱救災。各基層黨組織和廣大黨員干部日夜奮戰在抗旱救災第一線，為基層群眾送飲用水、送物資、送溫暖，幫助基層群眾抓生產、解難題、促發展，充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用，處處彰顯了共產黨員的先鋒模范本色。（吳家輝）

第五篇：掛包幫活動推進會新聞稿（范文）

楊天宗在全市“掛包幫”活動推進暨市直機關黨的建設工作會上強調

逗硬責任落地推動新一輪“掛包幫”活動扎實開展

本報訊（記者 周厚均）3月20日上午，全市“掛包幫”活動推進暨市直機關黨的建設工作會召開。市委副書記楊天宗出席會議并講話。市委常委、市總工會主席余海元宣讀市委、市政府“掛包幫”活動聯席會議表彰通報。各市直機關相關負責人及受到表彰的先進集體代表和先進個人參加會議。

楊天宗充分肯定了我市首輪“掛包幫”活動取得的成效。就推進新一輪“掛包幫”工作，他指出，一要深入總結。自2010年“掛包幫”活動開展以來，全市各級各部門和幫扶干部，圍繞“五個明顯”目標任務，主動作為，真幫實扶，做了大量扎實有效的工作，推動了扶貧開發、新農村建設和農村經濟社會較快發展，促進了民生改善、夯實了基層組織、密切了黨群干群關系、鍛煉了一批干部。

二要突出重點。新一輪“掛包幫”活動，一是著力制定規劃。指導幫扶村制定好新農村建設規劃、新村規劃和幫扶工作規劃。二是著力改善民生。有針對地幫助解決幫扶村和農戶要求迫切的行路、飲水、上學、就醫和就業難等現實問題，改善幫扶村的生產生活條件。三是著力發展產業。加強對幫扶村農、林、牧、漁產業指導，發展特色產業，夯實農民長期穩定增收的產業基礎。四是著力建強組織。幫助幫扶村選好配強村干部，培養致富帶頭人，為幫扶村的長遠發展奠定組織基礎、提供人才支撐。

三要打牢基礎。一是提高認識。深化對開展“掛包幫”活動重大意義的認識，把“掛包幫”活動作為聯系幫助基層工作的載體和抓手，擺上更加重要的議事日程。二是領導帶頭。掛點領導要下深水、“接地氣”，深入聯系點走訪調研，為群眾解難事、辦實事、做好事。三是盡職盡責。聯席會議成員單位要結合職能職責，發揮自身優勢，幫助幫扶村和幫扶戶解決突出問題。四是強化督查。要嚴格落實明察暗訪制度，將“掛包幫”活動成效納入績效考核，堅決逗硬通報落實不力的單位和個人。

楊天宗特別強調，新一輪“掛包幫”是推動農村發展，幫助農民增收，建成全面小康的有力抓手。各級各部門要按照堅持民生優先、注重發展產業、夯實基層基礎、強化群眾主體的工作要求，下功夫組織發動農民，重點發展農村產業，切實增強幫扶村和農戶的“造血功能”。

會上，市直機關工委書記王棡報告了市直機關黨建工作情況。