第一篇：營 國稅函[2004]825 國家稅務總局關于取消“單位和個人從事技術轉讓、技術開發業務免征營業稅審批”

國家稅務總局關于取消“單位和個人從事技術轉讓、技術開發業務

免征營業稅審批”后有關稅收管理問題的通知

——國稅函[2004]825號

各省、自治區、直轄市和計劃單列市地方稅務局：

根據《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2004〕16號）精神，現就取消“單位和個人（不包括外資企業、外籍個人）從事技術轉讓、技術開發業務免征營業稅審批”后，如何加強對該項工作的后續監督和管理，提出如下要求：

《財政部 國家稅務總局關于貫徹落實〈中共中央 國務院關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定〉有關稅收問題的通知》（財稅字〔1999〕273號）第二條第三款有關“單位和個人（不包括外資企業、外籍個人）從事技術轉讓,開發業務申請免征營業稅時,須持技術轉讓,開發的書面合同,到納稅人所在地省級科技主管部門進行認定,再持有關的書面合同和科技主管部門審核意見證明報當地省級主管稅務機關審核”予以取消。取消審核手續后，納稅人的技術轉讓、技術開發的書面合同仍應到省級科技主管部門進行認定，并將認定后的合同及有關證明材料文件報主管地方稅務局備查。主管地方稅務局要不定期地對納稅人申報享受減免稅的技術轉讓、技術開發合同進行檢查，對不符合減免稅條件的單位和個人要取消稅收優惠政策，同時追繳其所減免的稅款，并按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規定進行處罰。

國家稅務總局

二○○四年六月二十五日

畢君業整理

第二篇：深圳市技術轉讓技術開發及相關服務性收入免征營業稅審批管理辦法

深圳市技術轉讓技術開發及相關服務性收入免征營業稅審批管

理辦法

來源：深地稅發[2003]348號

作者：深圳市地方稅務局 深圳市科學技術局 日期：03-04-08

為加速科技成果轉化，保障國家有關促進科技成果轉化政策的實施，促進我市經濟的進一步發展，根據財政部、國家稅務總局《關于貫徹落實＜中共中央國務院關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定＞有關稅收問題的通知》（財稅字[1999]273號）精神，我們制定了《深圳市技術轉讓技術開發及相關服務性收入免征營業稅審批管理辦法》，現予印發，請遵照執行。

市地方稅務局、市科學技術局《轉發省地稅局省科學技術委員會關于廣東省科研單位技術性收入免征營業稅審批辦法的通知》（深地稅發[1998]68號）同時廢止。

第一條 為進一步規范我市技術轉讓、技術開發及相關服務性收入免征營業稅的審批工作，加速我市科技成果轉化，促進經濟進一步發展，根據財政部、國家稅務總局《關于貫徹落實＜中共中央國務院關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定＞有關稅收問題的通知》（財稅字[1999]273號）等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 單位和個人（包括外商投資企業、外商投資設立的研究開發中心、外國企業及外籍個人）從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的技術性收入申請免征營業稅，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱技術轉讓是指轉讓者將其擁有的專利和非專利技術的所有權或使用權有償轉讓給他人的行為。

技術開發是指開發者接受他人委托，就新技術、新產品、新工藝或者新材料及其系統進行研究開發的行為。

技術咨詢是指就特定技術項目提供可行性論證、技術預測、專題技術調查、分析評價報告等行為。

技術服務是指當事人一方以技術知識為另一方解決特定技術問題的行為。

與技術轉讓、技術開發相關的技術咨詢、技術服務業務是指轉讓方（或受托方）根據技術轉讓或開發合同的規定，為幫助受讓方（或委托方）掌握所轉讓（或委托開發）的技術，提供的技術咨詢、技術服務業務。

第四條 以圖紙、資料等為載體提供已有技術或開發成果的，其免稅營業額為向對方收取的全部價款和價外費用。

第五條 以樣品、樣機、設備等貨物為載體提供已有技術或開發成果的，其免稅營業額不包括貨物的價值。

第六條 提供生物技術時附帶提供的微生物菌種母本和動、植物新品種，包括在免稅營業額內。

第七條 除第四條、第五條、第六條規定的情形外，其他免征營業稅的技術轉讓、技術開發及相關服務性收入，是指從合同交易金額中扣除購置設備、儀器、零部件、原材料等非技術性費用后的剩余金額。但合理數量標的物的直接成本可計入技術交易額，具體數量按科學技術部《技術合同認定規則》（國科發政字[2001]253號）執行。

第八條 申請免征營業稅，應持所簽訂技術合同的書面文本及合同中購置設備等非技術性費用的詳細清單到市科學技術局申請技術合同認定登記。

第九條 納稅人為法人的，其技術合同應當有其法定代表人或者其授權的人員在合同上簽名或者蓋章，并加蓋法人的公章或者合同專用章；納稅人為自然人的，其技術合同應當有其本人在合同上簽名或者蓋章；納稅人為其他組織的，其技術合同應當有該組織負責人在合同上簽名或者蓋章，并加蓋組織的印章。

第十條 申請免征營業稅的納稅人，可以使用由國家科學技術部監制的技術合同示范文本。采用其他書面合同文本的，應當符合《中華人民共和國合同法》的有關規定。

第十一條 外國企業和外籍個人從境外向中國境內轉讓技術申請免征營業稅的，凡已在市對外貿易經濟合作部門登記注冊并取得《技術進口合同登記證書》的，可不再向市科學技術局申請技術合同認定登記。

第十二條 市科學技術局對申請認定登記的技術合同，經審核符合規定的，給予開具《深圳市技術轉讓、技術開發及相關服務性收入認定登記證明》（以下簡稱《登記證明》）。

第十三條 納稅人對市科學技術局的認定結論有異議的，可以按照《中華人民共和國行政復議法》的規定申請行政復議。

第十四條 納稅人憑《登記證明》（第一聯原件）、技術合同書原件及影印件（原件由主管稅務機關審核后退回，有購置設備的應附詳細清單）及其他要求提供的材料，向主管稅務機關提出免征營業稅申請。主管稅務機關初審后，對符合條件的統一報市地方稅務局審核批準。

第十五條 外國企業和外籍個人從境外向中國境內轉讓技術免征營業稅的申請，經市地方稅務局審核后，呈報國家稅務總局批準。

第十六條 與技術轉讓、技術開發相關并于同期進行的技術咨詢、技術服務申請免征營業稅的，納稅人必須是原技術轉讓者或原技術開發者，并且這部分技術咨詢、服務的價款原則上應與技術轉讓或技術開發的價款開在同一張發票上；屬于后續進行的技術咨詢、技術服務業務，其價款無法與技術轉讓或技術開發的價款開在同一張發票上的，辦理免征營業稅時，應提供原技術轉讓、技術開發的合同文本。

第十七條 市地方稅務局在審核免征營業稅申請時，認為市科學技術局的認定有誤的，可以要求市科學技術局重新認定；對重新認定的技術合同仍認定有誤的，可以按照國家有關規定對當事人的免稅申請不予批準。

第十八條 市地方稅務局審核批準納稅人的免稅申請以前，納稅人應當先按照有關規定繳納營業稅，待市地方稅務局批準后，再從以后應納的營業稅款中抵交。如果以后一年內未發生應納營業稅的行為，或其應納稅款不足以抵頂免稅額的，納稅人可以向市地方稅務局申請辦理退稅。

第十九條 本辦法從2003年7月1日起執行。

第三篇：深圳市技術轉讓、技術開發及相關服務性收入免征營業稅審批管理辦法_2003.07.01

深圳市地方稅務局

關于印發

《深圳市技術轉讓、技術開發及相關服務性收入免征營業稅審批管理辦法》 的通知

深地稅發[2003]348號

各有關單位：

為加速科技成果轉化，保障國家有關促進科技成果轉化政策的實施，促進我市經濟的進一步發展，根據財政部、國家稅務總局《關于貫徹落實〈中共中央國務院關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定〉有關稅收問題的通知》（財稅字[1999]273號）精神，我們制定了《深圳市技術轉讓、技術開發及相關服務性收入免征營業稅審批管理辦法》，現予印發，請遵照執行。

市地方稅務局、市科學技術局《轉發省地稅局、省科學技術委員會關于廣東省科研單位技術性收入免征營業稅審批辦法的通知》（深地稅發[1998]68號）同時廢止。

附件：深圳市技術轉讓、技術開發及相關服務性收入免征營業稅審批管理辦法

第一條 為進一步規范我市技術轉讓、技術開發及相關服務性收入免征營業稅的審批工作，加速我市科技成果轉化，促進經濟進一步發展，根據財政部、國家稅務總局《關于貫徹落實〈中共中央國務院關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定〉有關稅收問題的通知》（財稅字[1999]273號）等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 單位和個人（包括外商投資企業、外商投資設立的研究開發中心、外國企業及外籍個人）從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的技術性收入申請免征營業稅，適用本辦法。

第三條 本辦法中所稱技術轉讓是指轉讓者將其擁有的專利和非專利技術的所有權或使用權有償轉讓給他人的行為。

技術開發是指開發者接受他人委托，就新技術、新產品、新工藝或者新材料及其系統進行研究開發的行為。

深圳市技術轉讓、技術開發及相關服務性收入免征營業稅審批管理辦法_2003.07.01 技術咨詢是指就特定技術項目提供可行性論證、技術預測、專題技術調查、分析評價報告等行為。

技術服務是指當事人一方以技術知識為另一方解決特定技術問題的行為。與技術轉讓、技術開發相關的技術咨詢、技術服務業務是指轉讓方（或受托方）

根據技術轉讓或開發合同的規定，為幫助受讓方（或委托方）掌握所轉讓（或委托開發）的技術，提供的技術咨詢、技術服務業務。

第四條 以圖紙、資料等為載體提供已有技術或開發成果的，其免稅營業額為向對方收取的全部價款和價外費用。

第五條 以樣品、樣機、設備等貨物為載體提供已有技術或開發成果的，其免稅營業額不包括貨物的價值。

第六條 提供生物技術時附帶提供的微生物菌種母本和動、植物新品種，包括在免稅營業額內。

第七條 除第四條、第五條、第六條 規定的情形外，其他免征營業稅的技術轉讓、技術開發及相關服務性收入，是指從合同交易金額中扣除購置設備、儀器、零部件、原材料等非技術性費用后的剩余金額。但合理數量標的物的直接成本可計入技術交易額，具體數量按科學技術部《技術合同認定規則》（國科發政字[2001]253號）執行。

第八條 申請免征營業稅，應持所簽訂技術合同的書面文本及合同中購置設備等非技術性費用的詳細清單到市科學技術局申請技術合同認定登記。

第九條 納稅人為法人的，其技術合同應當有其法定代表人或者其授權的人員在合同上簽名或者蓋章，并加蓋法人的公章 或者合同專用章 ；納稅人為自然人的，其技術合同應當有其本人在合同上簽名或者蓋章 ；納稅人為其他組織的，其技術合同應當有該組織負責人在合同上簽名或者蓋章，并加蓋組織的印章.第十條 申請免征營業稅的納稅人，可以使用由國家科學技術部監制的技術合同示范文本。采用其他書面合同文本的，應當符合《中華人民共和國合同法》的有關規定。

第十一條 外國企業和外籍個人從境外向中國境內轉讓技術申請免征營業稅的，凡已在市對外貿易經濟合作部門登記注冊并取得《技術進口合同登記證書》的，可不再向市科學技術局申請技術合同認定登記。

深圳市技術轉讓、技術開發及相關服務性收入免征營業稅審批管理辦法_2003.07.01 第十二條 市科學技術局對申請認定登記的技術合同，經審核符合規定的，給予開具《深圳市技術轉讓、技術開發及相關服務性收入認定登記證明》（以下簡稱《登記證明》）。

第十三條 納稅人對市科學技術局的認定結論有異議的，可以按照《中華人民共和國行政復議法》的規定申請行政復議。

第十四條 納稅人憑《登記證明》（第一聯原件）、技術合同書原件及影印件（原件由主管稅務機關審核后退回，有購置設備的應附詳細清單）及其他要求提供的材料，向主管稅務機關提出免征營業稅申請。主管稅務機關初審后，對符合條 件的統一報市地方稅務局審核批準。

第十五條 外國企業和外籍個人從境外向中國境內轉讓技術免征營業稅的申請，經市地方稅務局審核后，呈報國家稅務總局批準。

第十六條 與技術轉讓、技術開發相關并于同期進行的技術咨詢、技術服務申請免征營業稅的，納稅人必須是原技術轉讓者或原技術開發者，并且這部分技術咨詢、服務的價款原則上應與技術轉讓或技術開發的價款開在同一張發票上；屬于后續進行的技術咨詢、技術服務業務，其價款無法與技術轉讓或技術開發的價款開在同一張發票上的，辦理免征營業稅時，應提供原技術轉讓、技術開發的合同文本。

第十七條 市地方稅務局在審核免征營業稅申請時，認為市科學技術局的認定有誤的，可以要求市科學技術局重新認定；對重新認定的技術合同仍認定有誤的，可以按照國家有關規定對當事人的免稅申請不予批準。

第十八條 市地方稅務局審核批準納稅人的免稅申請以前，納稅人應當先按照有關規定繳納營業稅，待市地方稅務局批準后，再從以后應納的營業稅款中抵交。如果以后一年內未發生應納營業稅的行為，或其應納稅款不足以抵頂免稅額的，納稅人可以向市地方稅務局申請辦理退稅。

第十九條 本辦法從2003年7月1日起執行。

深圳市地方稅務局 二○○三年八月二十六日

深圳市技術轉讓、技術開發及相關服務性收入免征營業稅審批管理辦法_2003.07.01

第四篇：廣東省技術轉讓、技術開發及相關服務性收入免征營業稅審批管理辦法

關于印發《廣東省技術轉讓、技術開發及相關服務性收入

免征營業稅審批管理辦法》的通知

粵地稅發[2002]196號

各市地方稅務局、科技局，順德市地方稅務局、科技局，省直科研單位，大專院校，國有大中型企業、科技社會團體，技術貿易機構，中央駐粵單位：

根據財政部、國家稅務總局《關于貫徹落實<中共中央 國務院關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定>有關稅收問題的通知》(財稅字11999]273號)精神，為加速科技成果轉化，保障國家有關促進科技成果轉化政策的實施，促進經濟的進一步發展，省地稅局、省科技廳共同制定了《廣東省技術轉讓、技術開發及相關服務性收入免征營業稅審批管理辦法》。現印發給你們，請遵照執行。

原省地方稅務局、省科學技術委員會《關于廣東省科研單位技術性收入免征營業稅審批辦法的通知》(粵地稅發[1997]248號)同時廢止。省地稅局粵地稅發[2000] 21號文有關免征營業稅的審批規定同時停止執行。

附件：廣東省技術轉讓、技術開發及相關服務性收入免征營業稅審批管理辦法

廣東省地方稅務局 廣東省科學技術廳 二○○二年十一月二十二日 廣東省技術轉讓、技術開發及相關服務性收入

免征營業稅審批管理辦法

為進一步規范我省技術轉讓、技術開發及相關服務性收入免征營業稅的審批工作，統一減免稅口徑和程序，加速科技成果轉化，促進經濟的進一步發展，根據財政部、國家稅務總局《關于貫徹落實<中共中央 國務院關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定>有關稅收問題的通知》(財稅字[1999]273號)精神，結合我省的實際情況；特制定本辦法。

一、享受減免稅的主體和免征營業稅的范圍：

單位和個人(包括外商投資企業、外商投資設立的研究開發中心、外國企業和外籍個人)從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務所取得的技術性收入，屬免征營業稅范圍。

二、相關術語解釋 [引自《營業稅稅法解析》和《關于貫徹落實<中共中央 國務院關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定>有關稅收問題的通知》(財稅字[1999]273號)]

1、技術轉讓是指轉讓者將其擁有的專利和非專利技術的所有權或使用權有償轉讓他人的行為；

2、專利技術是指符合法律規范的專利技術，并由國家主管部門(專利管理部門)根據發明人的申請授予發明人在一定的時間內擁有專利技術的技術成果。

3、非專利技術是相對專利技術而言，其所有者不受國家法律的保護，靠自身保密來保護自己的利益。非專利技術主要包括專有技術。

4、專有技術是指從事生產活動所必須的、未向社會公開、可以通過秘密方式進行轉讓的技術資料、工藝程序、操作方法，特別還包括某些專利產品或為實現某些具有專利技術的生產方法所必須的技術知識、工藝設計等，這些秘方或工藝未申請專利，但不為外人所知。

5、技術開發是指開發者接受他人委托，就新技術、新產品、新工藝或者新材料及其系統進行研究開發的行為；

6、與技術轉讓、技術開發相關的技術咨詢、技術服務業務是指轉讓方(或受讓方)根據技術轉讓或開發合同的規定，為幫助受讓方(或委托方)掌握所轉讓(或委托開發)的技術，而提供的技術咨詢、技術服務業務。

7、技術咨詢是指特定技術項目提供可行性論證、技術預測、專題技術調查、分析評價報告等。

8、技術服務是指當事人一方以技術知識為另一方解決特定技術問題的行為。

三、免征營業稅的技術轉讓、開發的營業額為：

1、以圖紙、資料等為載體提供已有技術或開發成果的，其免稅營業額為向對方收取的全部價款和價外費用。

2、以樣品、樣機、設備等貨物為載體提供已有技術或開發成果的，其免稅營業額不包括貨物的價值。

3、提供生物技術時附帶提供的微生物菌種母本和動、植物新品種，應包括在免征營業稅的營業額內。

除上述三點，其他免征營業稅的技術轉讓、技術開發及相關服務性收入，是指技術交易額。即：經縣級以上科技部門核定的技術合同，從合同交易總額中扣除購置設備、儀器、零部件、原材料等非技術性費用后的剩余金額。但合理數量標底物的直接成本可計入技術交易額，具體數量按科學技術部《技術合同認定規則》執行。

四、免征營業稅的審核程序

1、凡申請免征營業稅的單位和個人，須簽訂書面技術合同，于簽訂合同的30日內，持書面合同和技術合同認定登記表到縣級以上科技行政部門進行認定。

2、根據科學技術部、財政部、國家稅務總局《關于印發<技術合同認定登記管理辦法>的通知》(國科發政字[2000]063號)精神，為規范技術合同管理，在我省行政區域內簽定的技術合同，須使用科學技術部推薦使用的技術合同示范文本。未采用技術合同示范文本而簽訂的技術合同，應按示范文本重新簽訂。因特殊原因不能重簽的技術合同，經登記部門審核通過后，由登記部門加裝技術合同(示范文本)封面，加蓋“技術合同登記專用章”。否則，主管稅務機關不予辦理免稅手續。

3、納稅人持認定登記后的技術合同和技術合同中購置設備等非技術性費用的詳細清單(納稅人是單位性質的，須加蓋當事人單位公章；屬個人的，須當事人簽名)。到省、市科技行政部門進行認定。其中省直、中央駐穗科研單位到省科技行政部門或其委托的技術合同登記點進行辦理；各市的科研單位到市科技行政部門或其委托的技術合同登記點進行登記。

屬與技術轉讓、技術開發相關的并于同期進行的技術咨詢、技術服務業須免征營業稅的，納稅人須是原技術開發者或技術轉讓者，且這部分技術咨詢、服務的價款原則上應與技術轉讓<或開發>的價款是開在同一張發票上；屬后續進行的技術咨詢、技術服務業務，其價款無法與技術轉讓<或開發>的價款是開在同一張發票上的，辦理免征營業稅時，還應提供原技術轉讓、技術開發合同文本及發票。

外國企業和外籍個人從境外向中國境內轉讓技術需要免征營業稅的，應到省級科技行政部門進行認定。

經認定符合規定的，給予《廣東省技術轉讓、技術開發及相關服務性收入認定登記證明》(下簡稱《登記證明》，見附件一)。

4、納稅人可憑登記證明、技術合同書，向當地主管地方稅務征收機關提出申請。每戶每項免征營業稅額在25萬元(含25萬元)以下的，由市地方稅務局審核批準；超過25萬元的，層報省地方稅務部門審核批準。

外國企業和外籍個人從境外向中國境內轉讓技術需要免征營業稅的，經省地方稅務部門審核后，層報國家稅務總局批準。（根據粵地稅函[2004]424號轉發國家稅務總局關于取

消“單位和個人從事技術轉讓、技術開發業務免征營業稅審批”后有關稅收管理問題的通知。省地方稅務局、省科技廳《關于印發<廣東省技術轉讓、技術開發及相關服務性收入免征營業稅審批管理辦法>的通知》（粵地稅發[2002]196號）第四條中關于免征營業稅審批權限的規定（不包括外資企業、外籍個人）同時停止執行。）

5、地方稅務部門在審核免征營業稅申請時，認為科技部門的認定有誤的，可以要求原科技部門重新認定。稅務部門對重新認定的技術合同仍認定有誤的，可以按照國家有關規定對納稅人的免稅申請不予審批。

6、在科技和地方稅務部門審核批準以前，納稅人應當先按照有關規定繳納營業稅，待科技、稅務部門批準后，再從以后應納的營業稅款中抵交，如以后一年內未發生應納營業稅的行為，或其應納稅款不足以抵頂免稅額的，納稅人可以向負責征收的地方稅務部門申請辦理退稅。

五、本辦法自二○○三年一月一日起執行。

六、各市科技、地方稅務部門可以結合當地實際，制定更具體的審核辦法。

附件：1．廣東省技術轉讓、技術開發及相關服務性收入認定登記證明

2．技術轉讓、技術開發及相關服務性收入免征營業稅情況統計表（略）

第五篇：營 國稅發[2000]166、國稅總關于明確外國企業和外籍個人技術轉讓收入免征營業稅范圍問題的通知

國稅總關于明確外國企業和外籍個人技術轉讓收入免征營業稅范圍問題的通知

吉地稅流字[2000]302號 2000年11月28日

各市、州、縣（市、區）地方稅務局，省局直屬征收分局、稽查局：

現將《國家稅務總局關于明確外國企業和外籍個人技術轉讓收入免征營業稅范圍問題的通知》（國稅發[2000]166號）轉發給你們，請遵照執行。國家稅務總局關于明確外國企業和外籍個人技術轉讓收人免征營業稅范圍問題的通知

—— 國稅發[2000]166號 各省、自治區、直轄市和計劃單列市地方稅務局：

按照財政部國家稅務總局《關于貫徹落實＜中共中央國務院關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定＞有關稅收問題的通知》（財稅字[1999]273號）的規定，外國企業和外籍個人從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入，免征營業稅。為便于各地掌握執行，現對外國企業和外籍個人取得的可免征管業稅的技術轉讓收入的范圍明確如下：

一、免征營業稅的技術轉讓收入是指轉讓者將其擁有的專利和非專利技術的所有權或使用權有償轉讓他人及提供與之相關的技術咨詢、技術服務等原取得的收入。采取按產品銷售比例提取收入等形式取得的“入門費”、“提成費”等作價方式取得的與技術轉讓有關的收入，均屬于免征營業稅的技術轉讓收入范圍。

二、技術轉讓合同中的商標使用費或類似性質的收入，不屬于上述財稅字[1999]273號文件規定免征營業稅的范圍。因此，納稅人應正確合理地劃分出合同中商標使用費等不予免稅的收入。如不能準確合理劃分，稅務機關可按照不高于合同總價款50％的金額確定免征管業稅的技術轉讓收入額。

三、上述技術轉讓收入免征營業稅的具體審批程序仍按照（財稅字[1999]273號）第二條第（三）項的有關規定執行。

畢君業整理