第一篇：園林綠化工程施工公開招標程序

一、園林綠化工程項目招標備案

1.園林綠化工程項目的立項批準文件或年度投資計劃下達后，按照《工程建設項目報建管理辦法》規定具備條件的，須向園林綠化行政主管部門招標備案。

2.園林綠化工程項目招標范圍：

1.1 綠化施工工程：苗木、花卉、草皮的起運、栽植、養護、修剪

和大樹移植、土壤改良等工程;

1.2 假山工程：石山、土山、土石山工程和疊石、置石、塑石等工

程;

1.3 水景工程：改造天然水體和人工構筑水景，含噴泉、瀑布、跌

水、駁岸工程等;

1.4 園林土建安裝工程：園林路橋、園林小品、園林設施等;

1.5 園林綠化及園林設施的養護。

3.園林綠化工程項目備案內容主要包括：工程名稱、建設地點、投資規模、資金來源、工程規模、發包方式、計劃開竣工日期、工程籌建情況等。

4.辦理工程招標備案時應交驗的文件資料：

4.1 園林綠化行政主管部門簽發的“重慶市配套綠地綠化工程施工設計核定通知書”;

4.2 法人資格證明;

4.3 立項批準文件或年度投資計劃;

4.4 資金證明;

4.5 滿足招標需要的施工圖紙及技術資料;

4.6 已簽定園林綠化工程施工監理合同;

4.7 招標代理機構資質和與該工程建設方的代理合同。

5.園林綠化工程招標程序：

建設單位填寫統一格式的“重慶市園林綠化工程施工招標備案表”，有上級主管部門的需經其批準同意后，連同應交驗的文件資料一并報園林綠化行政主管部門。

園林綠化工程項目招標備案后，具備了《工程建設施工招標投標管理辦法》中規定招標條件的建設工程項目，可開始辦理建設單位資質審查。

二、資格預審文件、招標文件編制與備案

1.資格預審文件(邀請招標時無)

公開招標采用資格預審時，只有資格預審合格的施工單位才可以參加投標;不采用資格預審的公開招標，投標單位應滿足招標文件要求的條件。

(采用邀請招標的招標單位對擬邀請參加投標的施工單位資格進行認真的審查，邀請的投標單位應多于3家。)

采用資格預審的招標單位需參照標準范本編寫資格預審文件和招標文件，而不進行資格預審的公開招標只需編寫招標文件。資格預審文件和招標文件須報園林招標管理機構同意，同意備案后可刊登資格預審通告、招標公告。

2.招標文件

招標單位應根據工程項目的具體情況，參照《招標文件范本》編寫招標文件并備案后方可發放。

3.招標文件部分內容編寫說明

3.1 評標原則和評標辦法

3.2 投標價格

3.2.1 一般不太復雜或工期在12個月以內的工程，可以采用固定價格，考慮一定的風險系數。

3.2.2 復雜或大型工程，工期在12個月以上的，應采用調整價格。價格的調控方法及調整范圍應在招標文件中明確。

3.3 投標價格計算依據

在招標文件中應明確投標價格計算依據，主要有以下方面：

3.3.1 工程計價類別;

3.3.2 執行的定額標準及取費標準;

3.3.3 執行的人工、材料、機械設備政策性調整文件等;

3.3.4 材料、設備計價方法及采購、運輸、保管的責任;

3.3.5 工程量清單。

3.4 招標文件中的建設工期應參照國家或地方頒發的工期定額來確定，如果要求的工期比工期定額縮短，應計算趕工措施費。趕工措施費應在招標文件中明確。

3.5 由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時，計取趕工措施費的須扣除，同時還應賠償由于誤工給建設單位帶來的損失。其損失費用的計算方法或規定應在招標文件中明確。

3.6 如果建設單位要求按合同工期提前竣工交付使用，應考慮計取提前工期獎，提前工期獎的計算辦法應在招標文件中明確。

3.7 投標準備時間

招標文件中應明確投標準備時間，即從開始發放招標文件之日起，至投標截止時間的期限。招標單位根據工程項目的具體情況，確定投標準備時間。

3.8 投標保證金

3.8.1 在招標文件中應明確投標保證金數額，一般投標保證金數額不超過投標總價的2%。投標保證金可采用現金、支票、銀行匯票。也可以是銀行出具的銀行保函。

3.8.2 投標保證金的有效期應超過投標有效期的28天。

3.9 履約擔保

中標單位應按規定向招標單位提交履約擔保，履約擔保可采用銀行保函或履約擔保書。

履約擔保比率為：

3.9.1 銀行出具的銀行保函為合同價格的5%;

3.9.2 履約擔保書為合同價格的10%。

3.10 投標有效期

投標有效期的確定應視工程情況而定，不太復雜的中小型工程的投標有效期可定為28天以內;復雜的大型工程投標有效期可定為56天以內。

3.11 材料或設備采購供應

材料或設備采購、運輸、保管的責任應在招標文件中明確，如建設單位提供材料或設備，應列明材料或設備名稱、品種或型號、數量，及提供日期和交貨地點等;還應在招標文件中明確招標單位提供的材料或設備計價和結算退款的方法。

3.12 工程量清單

招標單位按國家頒布的統一工程項目劃分，統一計量單位和統一的工程量計算規則，根據施工圖紙計算工程量，提供給投標單位作為投標報價的基礎。結算撥付工程款時以實際工程量為依據。

三、刊登資審通告、招標通告(邀請招標時為“發出投標邀請書”)

公開招標在重慶市有形建筑市場發布信息，同時在《重慶商報》、《重慶市建設工程信息網》或《重慶風景園林網》上發布“資格預審公告”或“招標公告”。

四、資格預審(邀請招標時無)

1.公開招標進行資格預審時，通過對申請單位填報的資格預審文件和資料進行評比和分析，確定出合格的申請單位花名冊，將花名冊報園林招標管理機構備案。

2.待園林招標管理機構備案后，招標單位向所有合格的申請單位發出資格預審合格通知書。申請單位在收到資格預審合格通知書后，應以書面形式予以確認，在規定的時間領取招標文件、圖紙及有關技術資料，并在招標截止日期前遞交有效的招標文件。

第二篇：園林綠化工程施工公開招標程序

園林綠化工程施工公開招標程序

一、園林綠化工程項目招標備案

1.園林綠化工程項目的立項批準文件或投資計劃下達后，按照《工程建設項目報建管理辦法》規定具備條件的，須向園林綠化行政主管部門招標備案。

2.園林綠化工程項目招標范圍：

1.1 綠化施工工程：苗木、花卉、草皮的起運、栽植、養護、修剪

和大樹移植、土壤改良等工程;

1.2 假山工程：石山、土山、土石山工程和疊石、置石、塑石等工

程;

1.3 水景工程：改造天然水體和人工構筑水景，含噴泉、瀑布、跌

水、駁岸工程等;

1.4 園林土建安裝工程：園林路橋、園林小品、園林設施等;

1.5 園林綠化及園林設施的養護。

3.園林綠化工程項目備案內容主要包括：工程名稱、建設地點、投資規模、資金來源、工程規模、發包方式、計劃開竣工日期、工程籌建情況等。

4.辦理工程招標備案時應交驗的文件資料：

4.1 園林綠化行政主管部門簽發的“重慶市配套綠地綠化工程施工設計核定通知書”;

4.2 法人資格證明;

4.3 立項批準文件或投資計劃;

4.4 資金證明;

4.5 滿足招標需要的施工圖紙及技術資料;

4.6 已簽定園林綠化工程施工監理合同;

4.7 招標代理機構資質和與該工程建設方的代理合同。

5.園林綠化工程招標程序：

建設單位填寫統一格式的“重慶市園林綠化工程施工招標備案表”，有上級主管部門的需經其批準同意后，連同應交驗的文件資料一并報園林綠化行政主管部門。

園林綠化工程項目招標備案后，具備了《工程建設施工招標投標管理辦法》中規定招標條件的建設工程項目，可開始辦理建設單位資質審查。

二、資格預審文件、招標文件編制與備案

1.資格預審文件(邀請招標時無)

公開招標采用資格預審時，只有資格預審合格的施工單位才可以參加投標;不采用資格預審的公開招標，投標單位應滿足招標文件要求的條件。

(采用邀請招標的招標單位對擬邀請參加投標的施工單位資格進行認真的審查，邀請的投標單位應多于3家。)

采用資格預審的招標單位需參照標準范本編寫資格預審文件和招標文件，而不進行資格預審的公開招標只需編寫招標文件。資格預審文件和招標文件須報園林招標管理機構同意，同意備案后可刊登資格預審通告、招標公告。

2.招標文件

招標單位應根據工程項目的具體情況，參照《招標文件范本》編寫招標文件并備案后方可發放。

3.招標文件部分內容編寫說明

3.1 評標原則和評標辦法

3.2 投標價格

3.2.1 一般不太復雜或工期在12個月以內的工程，可以采用固定價格，考慮一定的風險系數。

3.2.2 復雜或大型工程，工期在12個月以上的，應采用調整價格。價格的調控方法及調整范圍應在招標文件中明確。

3.3 投標價格計算依據

在招標文件中應明確投標價格計算依據，主要有以下方面：

3.3.1 工程計價類別;

3.3.2 執行的定額標準及取費標準;

3.3.3 執行的人工、材料、機械設備政策性調整文件等;

3.3.4 材料、設備計價方法及采購、運輸、保管的責任;

3.3.5 工程量清單。

3.4 招標文件中的建設工期應參照國家或地方頒發的工期定額來確定，如果要求的工期比工期定額縮短，應計算趕工措施費。趕工措施費應在招標文件中明確。

3.5 由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時，計取趕工措施費的須扣除，同時還應賠償由于誤工給建設單位帶來的損失。其損失費用的計算方法或規定應在招標文件中明確。

3.6 如果建設單位要求按合同工期提前竣工交付使用，應考慮計取提前工期獎，提前工期獎的計算辦法應在招標文件中明確。

3.7 投標準備時間

招標文件中應明確投標準備時間，即從開始發放招標文件之日起，至投標截止時間的期限。招標單位根據工程項目的具體情況，確定投標準備時間。

3.8 投標保證金

3.8.1 在招標文件中應明確投標保證金數額，一般投標保證金數額不超過投標總價的2%。投標保證金可采用現金、支票、銀行匯票。也可以是銀行出具的銀行保函。

3.8.2 投標保證金的有效期應超過投標有效期的28天。

3.9 履約擔保

中標單位應按規定向招標單位提交履約擔保，履約擔保可采用銀行保函或履約擔保書。

履約擔保比率為：

3.9.1 銀行出具的銀行保函為合同價格的5%;

3.9.2 履約擔保書為合同價格的10%。

3.10 投標有效期

投標有效期的確定應視工程情況而定，不太復雜的中小型工程的投標有效期可定為28天以內;復雜的大型工程投標有效期可定為56天以內。

3.11 材料或設備采購供應

材料或設備采購、運輸、保管的責任應在招標文件中明確，如建設單位提供材料或設備，應列明材料或設備名稱、品種或型號、數量，及提供日期和交貨地點等;還應在招標文件中明確招標單位提供的材料或設備計價和結算退款的方法。

3.12 工程量清單

招標單位按國家頒布的統一工程項目劃分，統一計量單位和統一的工程量計算規則，根據施工圖紙計算工程量，提供給投標單位作為投標報價的基礎。結算撥付工程款時以實際工程量為依據。

三、刊登資審通告、招標通告(邀請招標時為“發出投標邀請書”)

公開招標在重慶市有形建筑市場發布信息，同時在《重慶商報》、《重慶市建設工程信息網》或《重慶風景園林網》上發布“資格預審公告”或“招標公告”。

四、資格預審(邀請招標時無)

1.公開招標進行資格預審時，通過對申請單位填報的資格預審文件和資料進行評比和分析，確定出合格的申請單位花名冊，將花名冊報園林招標管理機構備案。

2.待園林招標管理機構備案后，招標單位向所有合格的申請單位發出資格預審合格通知書。申請單位在收到資格預審合格通知書后，應以書面形式予以確認，在規定的時間領取招標文件、圖紙及有關技術資料，并在招標截止日期前遞交有效的招標文件。

五、發售招標文件

1.招標文件、圖紙和有關技術資料發售給通過資格預審獲得投標資格的投標單位。不進行資格預審的，發售給愿意參加投標的單位。投標單位收到招標文件、圖紙和有關資料后，應認真核對，核對無誤后應以書面形式予以確認。

2.招標單位對招標文件所做的任何修改或補充，須報園林招標管理機構備案后，在投標截止時間之前，同時發給所有獲得招標文件的投標單位，投標單位應以書面形式予以確認。

3.修改或補充文件做為招標文件的組成部分，對投標單位起約束作用。

4.投標單位收到招標文件后，若有疑問或不清的問題需澄清解釋，應在收到招標文件后7日內以書面形式向招標單位提出，招標單位應以書面形式或投標答疑會形式予以解答。

六、勘察現場

1.招標單位組織投標單位進行勘察現場的目的在于了解工程場地和周圍環境情況，以獲取投標單位認為有必要的信息。

2.投標單位在勘察現場中如有疑問問題，應在投標答疑會前以書面形式向招標單位提出，但應給招標單位留有解答時間。

3.招標單位應向投標單位介紹有關現場的以下情況：(可根據園林綠化工程的具體情況選擇其中幾項)

3.1 施工現場是否達到招標文件規定的條件;

3.2 施工現場的地理位置和地形、地貌;

3.3 施工現場的地質、土質、地下水位、水文等情況;

3.4 施工現場氣候條件，如氣溫、濕度、風力、年雨雪量等;

3.5 現場環境如交通、飲水、污水排放、生活用電、通信等;

3.6 工程在施工現場中的位置或布置;

3.7 臨時用地、臨時設施搭建等。

七、投標答疑會

投標單位在領取招標文件、圖紙和有關技術資料及勘察現場提出的疑問問題，招標單位可通過以下方式進行解答。

1.收到投標單位提出的疑問問題后，應以書面形式進行解答，并將解答同時送達所有獲得招標文件的投標單位。

2.收到提出的疑問問題后，通過投標答疑會進行解答，并以會議紀要的形式同時送達所有獲得招標文件的投標單位。

3.投標答疑會

3.1 投標答疑會的目的在于澄清招標文件中的疑問，解答投標單位對招標文件施工圖和勘察現場中所提出的疑問問題。投標答疑會可安排在發出招標文件5日后25日以內舉行。

3.2 投標答疑會在園林招標管理機構監督下，由招標單位組織并主持召開，在答疑會上對招標文件、施工圖和現場情況做介紹或解釋，并解答投標單位提出的疑問問題，包括書面提出的和口頭提出的詢問。

3.3 在投標答疑會上還應對圖紙進行交底和解釋。

3.4 投標答疑會結束后，由招標單位整理會議紀要和解答內容，報園林招標管理機構備案后，盡快以會議紀要的形式將問題及解答同時發送到所有獲得招標文件的投標單位。

3.5 所有參加投標答疑會的投標單位應簽到登記，以證明出席投標答疑會。

3.6 不論招標單位以書面形式向投標單位發放的任何資料文件，還是投標單位以書面形式提出的問題均應以書面形式予以確認。

3.7 投標答疑會程序：

3.7.1 參加答疑會單位簽到;

3.7.2 宣布投標答疑會開始;

3.7.3 介紹參加會議單位和主要人員;

3.7.4 介紹問題解答人;

3.7.5 解答投標單位提出的問題：

招標文件中的疑問問題;勘察現場中的疑問問題;對施工圖紙進行交底。

3.7.6 通知有關事項;

3.7.7 宣布會議結束。

4.為了使投標單位在編寫投標文件時，充分考慮招標單位對招標文件的修改或補充內容，以及投標答疑會會議記錄內容，招標單位可根據情況延長投標截止時間。

投標答疑會結束后，投標單位可進行投標文件的編制與遞交。

八、投標文件的編制與遞交

l.投標文件的編制

1.1 編制投標文件準備工作

1.1.1 投標單位領取招標文件，圖紙和有關技術資料后，應仔細閱讀“投標須知”投標須知是投標單位投標時應注意和遵守的事項。

1.1.2 投標單位應根據圖紙核對招標單位在招標文件中提供的工程量清單中的工程項目和工程量;如發現項目或數量有誤時應在收到招標文件7日內以書面形式向招標單位提出。

1.1.3 組織投標班子，確定參加投標文件編制人員，為編制好投標文件和投標報價應收集現行定額標準、取費標準及各類標準圖集。收集掌握政策性調價文件，以及材料和設備價格情況。

1.2 投標文件編制

1.2.1 投標單位依據招標文件和工程技術規范要求，并根據施工現場情況編制施工方案或施工組織設計。

1.2.2 投標單位應根據招標文件要求編制投標文件和計算投標報價，投標報價應按招標文件中規定的各種因素和依據進行計算，應仔細核對，以保證投標報價的準確無誤。

1.2.3 按招標文件要求投標單位提交投標保證金。

1.2.4 投標文件編制完成后應仔細整理、核對，按招標文件的規定進行密封。并提供足夠份數的投標文件副本。

1.3 投標文件副本應完全按照招標文件的各項要求編制，包括以下內容：

.投標書;

.投標書附錄;

.投標保證金;

.法定代表人資格證明;

.授權委托書;

.具有標價的工程量清單與報價表;

.輔助資料表;

.資格審查表;(資格預審的不采用)

.對招標文件中的合同協議條款內容的確認和響應;

.按招標文件規定提交的其他資料。

2.投標文件的遞交和接收

2.1 投標文件的遞交

在投標截止時間前按規定的地點遞交至招標單位。在遞交投標文件以后投標截止時間之前，投標單位可以對所遞交的投標文件進行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標文件的規定進行編制、密封。

2.2 投標文件的接收

2.2.1 在投標截止時間前，招標單位做好投標文件的接收工作，在接收中應注意核對投標文件是否按招標文件的規定進行密封。并做好接收時間的記錄等。

2.2.2 在開標前，應妥善保管好投標文件、修改和撤回通知等投標資料;由招標單位管理的投標文件需經園林招標管理機構密封或送園林招標管理機構統一保管。完成接受投標工作后，招標單位應按招標文件時間開標。

九、工程標底價格的編制程序(采用無標底招標時無)

當招標文件中的商務條款一經確定，即可進入標底價格編制階段。

1.1 確定標底價格的編制單位

標底價格由招標單位自行編制或委托具有編制標底資格和能力的中介機構代理編制。

1.2 提供以下資料

1.2.1 全套施工圖紙及現場地質、水文、地上情況的有關資料;

1.2.2 招標文件;

1.2.3 領取工程量清單、報審的有關表格;

1.3 參加交底會及現場勘察

標底編、審人員均應參加施工圖交底、施工方案交底以及現場勘察、投標答疑會，便于標底的編審工作。

1.4 標底價格的編制

標底價格編制人員應嚴格按照國家的有關政策、規定，科學公正的編制標底價格。

2.標底價格的編制原則

2.1 根據國家發布的統一工程項目劃分、統一計量單位、統一計算規劃以及施工圖紙、招標文件，并參照國家制定的基礎定額和國家、行業、地方規定的技術標準規范，以及要素市場的價格，確定工程量和編制標底價格。

2.2 標底的計價內容、計價依據應與招標文件的規定完全一致。

2.3 標底價格應體現社會的平均技術水平，以有利于競爭和保證工程質量。

2.4 標底價格應由成本、利潤、稅金和規費等組成，應控制在批準的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內。

2.5 一個工程只能編制一個標底。

3.標底價格的編制依據

3.1 招標文件的商務條款。

3.2 工程施工圖紙、工程量計算規則。

3.3 施工現場地質、水文、地上情況的有關資料。

3.4 施工方案或施工組織設計。

3.5 現行工程消耗量定額、工期定額、工程項目計價類別及取費標準、國家或地方有關價格調整文件規定等。

3.6 招標時工程耗材及設備的市場價格。

4.標底價格的計價方法及組成內容

4.1 標底價格的計價方法

根據我國現行的工程造價計算方法又考慮到與國際慣例接軌，所以在工程量清單的價格上采用綜合單價計價：

綜合單價：即按合同規定完成工程量清單項目工作內容的單位綜合費用。包括人工費、材料費、機械費、管理費和利潤等并考慮一般風險因素。各項費用包括的內容應參照《重慶市建設工程消耗量定額》中的有關說明確定。

4.2 標底的組成內容

4.2.1 標底的綜合編制說明;

4.2.2 標底價格審定書、標底價格計算書、帶有價格的工程量清單、現場因素、各種施工措施費的測算明細，以及采用固定價格工程的風險系數測算明細等。

4.2.3 主要材料用量;

4.2.4 標底附件：如各項交底紀要、各種材料及設備的價格來源、現場的地質、水文、地上情況的有關資料、編制標底價格所依據的施工方案或施工組織設計等。

十、工程標底價格的報審(采用無標底招標時無)

工程施工招標的標底價格在開標前報園林招標管理機構審定，園林招標管理機構在規定的時間內完成標底價格的審定工作，未經審定的標底價格一律無效。

1.標底價格審定的內容與標底的組成內容相同。

2.標底價格的保密：

標底價格的編制人員應在保密的環境中編制，完成之后應密封送審標底。標底價格審定完后應及時封存，直至開標。所有接觸過標底價格的人員都有保密責任，不得泄露。

3.標底價格的審定時間一般在投標截止日后，開標之前。不太復雜的中小型工程3天以內，復雜的大型工程5天以內。

十一、開標

1.在投標截止后，按規定時間、地點，在招標單位法定代表人授權代理人在場的情況下舉行開標會議，開標會議由招標單位組織并主持。

2.開標會議在園林招標管理機構監督下進行,開標會議可以邀請公證部門對開標全過程進行公證。

3.開標會議宣布開始后，應首先請各投標單位代表確認其投標文件的密封完整性。當眾宣讀評標原則、評標辦法。由招標單位依據招標文件的要求，核查投標單位提交的證件和資料，并審查投標文件的完整性、文件的簽署、投標擔保等但提交合格“撤回通知”和逾期送達的投標文件不予啟封。

4.唱標順序應按各投標單位報送投標文件時間先后的逆順序進行。當眾宣讀有效標函的投標單位名稱、投標報價、工期、質量、主要材料用量、修改或撤回通知、投標保證金、優惠條件，以及招標單位認為有必要的內容。

5.唱標內容應做好記錄，并請投標單位法定代表人或授權代理人簽字確認。

6.開標會議程序：

6.1 主持人宣布開標會議開始;

6.2 介紹參加開標會議的單位和人員名單;

6.3 宣布公證、唱標、記錄人員名單;

6.4 宣讀招標單位法定代表人資格證明書及授權委托書;

6.5 宣布評標辦法;

6.6 公開展示各投標單位的經濟標，核查密封是否完善，并宣讀核查結果;

6.7 由招標單位宣讀投標單位的投標報價

6.8 公布評標結果;

6.9 會議結束。

7.評標原則、評標辦法由招標單位依據《工程建設施工招標投標管理辦法》制定，并在開標前報園林招標管理機構備案。

開標過程結束后進入評標階段。

十二、評標

l.評標由評標委員會進行，園林招標管理機構監督。評標委員會由招標單位、建設單位上級主管部門、招標單位邀請的有關經濟、技術專家組成(以經濟技術專家為主)。

2.資格審查(邀請招標時無)

對未進行資格預審的招標項目，在開標后須對各投標單位的資質情況進行審查。投標單位應按招標文件中規定的投標格式和要求如實填報財務、人員、施工設備和以往履行合同情況，并提供有關證件和資料。

3.投標文件的符合性鑒定

3.1 投標文件應實質上響應招標文件的要求。所謂實質上響應招標文件的要求，就是其投標文件應該與招標文件的所有條款、條件和規定相符，無顯著差異或保留。

3.2 如果投標文件實質上不響應招標文件的要求，招標單位將予以拒絕，并不允許投標單位通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。4.對投標文件的技術方面評估

對投標單位所報的施工方案或施工組織設計、施工進度計劃，施工人員和施工機械設備的配備，施工技術能力、以往履行合同情況，臨時設施的布置和臨時用地情況等進行評估。

5.對投標報價評估

評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標進行投標報價評估，在評估投標報價時應對報價進行校核，看其是否有計算上或累計上的算術錯誤，修改錯誤原則如下：

5.1 如果用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準。

5.2 當單價與工程量的乘積與合價之間不一致時，通常以標出的單價為準。除非評標機構認為單價有明顯的小數點錯位，此時應以標出的合價為準，并修改單價。

按上述修改錯誤的方法，調整投標書中的投標報價。經投標單位確認同意后，調整后的報價對投標單位起約束作用。如果投標單位不接受修正后的投標報價則其投標將被拒絕，其投標保證金將被沒收。

6.綜合評價與比較

評標應依據評標原則、評標辦法，對投標單位的報價、工期、質量、主要材料用量、施工方案或組織設計、以往業績、社會信譽、優惠條件等方面綜合評定。公正合理擇優選定中標單位，但對于投標價格采用價格調整的，在評標時不考慮招標文件中規定的價格變化因素和允許調整的規定。

7.投標文件澄清

在必要時，為有助于招標文件的審查、評價和比較，評標委員會有權個別要求投標單位澄清其投標文件。投標文件的澄清一般召開澄清會，在澄清會上分別對投標單位進行質詢，先以口頭形式詢問并解答，隨后在規定的時間內投標單位以書面形式予以確認做出正式答復。澄清和確認的問題須經法定代表人或授權代理人簽字，澄清問題的答復作為投標文件的組成部分。但澄清的問題不允許更改投標價格或投標文件的實質性內容。

8.對于當日定標的工程項目，可復會宣布中標單位名稱、中標標價、工期、質量、主要材料用量，優惠條件(如有時)等。

9.對于當日不能定標的工程項目，自開標之日起至定標期限，工程不復雜的中小型工程不超過3天，工程復雜的大型工程不超過5天。特殊情況下經園林招標管理機構同意可適當延長。

10.評標報告

招標單位根據評標委員會評審情況編寫評標報告，評標報告編寫完成后報園林招標管理機構備案。

11.當下述情況之一發生時經園林招標管理機構同意可以拒絕所有投標，宣布招標失敗。

11.1 投標單位少于3家者;

11.2 所有投標單位的投標文件均實質上不符合招標文件要求。

若發生招標失敗，招標單位應認真審查招標文件及工程標底，做出合理修改后經園林招標管理機構同意方可重新辦理招標或轉為議標。

十三、中標

1.確定中標單位后招標單位應于5日內持評標報告到園林招標管理機構核準，園林招標管理機構在2日內提出核準意見，經核準同意后招標單位向中標單位發放“中標通知書”

2.中標單位收到中標通知書后，按規定提交履約擔保，并在規定日期、時間和地點與建設單位進行合同簽訂。

十四、合同簽訂

1.建設單位與中標的投標單位在規定的期限內簽訂合同。在約定的日期、時間和地點，根據《中華人民共和國經濟合同法》、《建設工程施工合同管理辦法》的規定，依據招標文件、投標文件雙方簽訂施工合同。

2.中標單位拒絕在規定的時間內提交履約擔保和簽訂合同，招標單位報請園林招標管理機構批準同意后取消其中標資格，并按規定沒收其投標保證金，并考慮與另一參加投標的投標單位簽訂合同。

3.建設單位如拒絕與中標單位簽訂合同除雙倍返還投標保證金外還需賠償有關損失。

4.建設單位與中標單位簽訂合同后，招標單位及時通知其他投標單位其投標未被接受，按要求退回招標文件、圖紙和有關技術資料，同時退回投標保證金(無息)。因違反規定被沒收的投標保證金不予退回。

5.建設單位與中標單位簽訂施工合同前，到園林綠化行政主管部門或其授權單位進行合同審查。

招標工作結束后，招標單位將開標、評標過程有關紀要、資料，評標報告、中標單位的投標文件一份副本報園林招標管理機構備案。

第三篇：建設工程施工公開招標程序流程

建設工程施工公開招標程序流程

一、建設工程項目報建

1.建設工程項目的立項批準文件或年報投資計劃下達后，按照《工程建設項目報建管理辦法》規定具備條件的，須向建設行政主管部門報建備案。

2.建設工程項目報建項目報建范圍：各類房建筑（包括新建、改建、擴建、翻建、大修等）、土木工程（包括：道路、橋梁、房屋基礎打樁），設備安裝、管道線路敷設、裝設、裝飾裝修等建設工程。

3.建設工程項目報建內容主要包括：工程名稱、建設地點、投資規模、資金來源、當年投資額、工程規模、結構類型、發包方式、計劃開竣工日期、工程籌建情況等。

4.辦理工程報建時應交驗的文件資料： 4.1 立項批準文件或投資計劃； 4.2 固定資產投資許可證； 4.3 建設工程規劃許可證； 4.4 資金證明。

5.工程報建程序：

建設單位填寫統一格式的“工程建設項目報建登記表”（附件一），有關上級主管門的需經其批準同意后，連同應交驗的文件資料一并報建設行政主管部門。

* 建設工程項目報建備案后，具備了《工程建設施工招標投標管理辦法》中規定招標條件的建設工程項目，可開始辦理建設單位資質審查。

二、審查建設單位資質

1.建設單位辦理招標應具備以下條件： 1.1 是法人、依法成立的其他組織； 1.2 有關招標工程相適應的經濟、技術管理人員；

1.3 有組織編制招標文件的能力； 1.4 有審查投標單位資質的能力；

1.5 有組織開標、評標、定標的能力。

不具備上述1.2至1.5項條件的建設單位，須委托具有相應資質的中介機構代理招標，建設單們與中介機構簽訂委托代理招標的協議，并報招標管理機構備案。

2.建設單位或中介機構以下稱“招標單

位”。

三、招標申請

1.招標單位填寫“建設工程施工招標申請表”（附件二），有上級主管部門的需經其批準同意后，連同“工程建設項目報建登記表”報招標管理機構審批。

招標申請表包括以下內容：

工程名稱、建設地點、招標建設規模、結構類型、招標范圍、招標方式、要求施工企業等級、施工前期準備情況（土地征用、拆遷情況、斯察設計情況、施工現場條件等）、招標機構組織情況等。

2.一般結構復雜或大型工程可采用公開招標。

* 招標單位的招標申請得到招標管理機構批準同意后，可進行編制資審文件、招標文件。

四、資格預審文件、招標文件編制與送審

公開招標采用資格預審時，只有資格預審合格的施工單位才可以參加投標；不采用資格預審的公開的招標應時進行資可知后審，即在開標后進行資格審查。

采用資格預審的招標單位需參照標準范本編寫資格審文件和招標文件，而不進行資格預審的公開招標只需編寫招標文件。資格預審文件和招標文件須報招標管理機構審查，審查同意后可刊登資格預審通告、招標通告。1.資格預審文件

招標單位參照《建設項目施工招標資格預審文件》根據工程具體情況和要求編寫資格預審文件，并報招標管理機構審查，同意后刊登資格預審通告，按規定日期、時間發放資格預審文件。

資格預審文件應包括以下內容： 1.1 投標單位組織與機構； 1.2近3年完成工程的情況； 1.3 目前正在履行的合的情況； 1.4 過去2年經審計過的財務報表； 1.5 過去2年的資金平衡表和負債表； 1.6 下一財務務預測報告； 1.7 施工機械設備情況； 1.8 各種獎勵或處罰； 1.9 與本合同資格預審有關的其他的資料。

如是聯營體投標應填報聯營體中每一成員的以上資料。2.招標文件

招標單位應根據工程項目的具體情況，參照《招標文件范本》編寫招標文件，并報招標管理機構審查同意后方可發放。

招標文件應包括以下內容： 2.1 投標須知前附表和投標須知； 2.2 合同條件； 2.3 合同協議條款； 2.4 合同格式； 2.5 技術規范；

2.6 圖紙；

2.7 投標文件參考格式：

投標書及投標附錄；

工程量清單與報價表；

輔助資料表；

資格審查表；

資格審查表。（資格預審的不采用）3.招標文件部分內容編寫說明 3.1 評標原則和評標辦法 3.2 投標價格

3.2.1 一般結構不太復雜或工期在12個月以內的工程，可以采用固定的價格，考慮一定的風險系數。

3.2.2 結構較復雜或大型工程，工期在12個月以上的，應采用調整價格。價格的調整方法及調整范圍應在招標文件中明確。3.3 投標價格計算依據

在招標文件中應明確投標價格計算依據，主要有以下方面：

3.3.1 工程計價類別；

3.3.2 執行的定額標準及取費標準； 3.3.3 執行的人工、材料、機械設備政策性調整文件等；

3.3.4 材料、設備計價方法及采購、運輸、保管的責任；

3.3.5 工程量清單。

3.4 質量標準必須達到國家施工驗收規范合格標準，對于要求質量達到優良標準時，對于要求質量達到優良標準時，應計取補償費用，補償費用的計算方法應按國家或地方有關

文件規定執行，并在招標文件中明確。3.5 招標文件中的建設工期應參照國家

或地方頒發的工期定額來確定，如果要求的工期比工期定額縮短20%以上、（含20%）的，應計算趕工措施費。趕工措施費如何計取應在招標文件中明確。

3.6 由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時，計取趕工措施費的須扣除，同時還應賠償由于誤工給建設單位帶來的損失。其損失費用的計算用的計算方法或規定應在招標文件中明確。

3.7 如果建設單位要求按合同工期提前竣工交付使用，應考慮計取提前工期獎，提前工期獎的計算辦法應的招標文件中明確。3.8 投標準備時間

招標文件中應明確投標準時間，即從開始發放招標文件之日起，至投標截止時間的期限。招標單位根據工程項目的具體情況，確定投標準備時間，28天內。

3.9 投標保證金

3.9.1 在招標文件中應明確投標保證金數額，一般投標保證金額不超過投標總價的2%。投標保證金可采用現金、支票、銀行匯票。也可是銀行出具的銀行保函。

3.9.2 投標保證金的有效期應超過投標有效期的28天。3.10 履約擔保

中標單位應按規定向招標單位提交履約擔保，履約擔保可采用銀行保函或履約擔保書。

履約擔保比率為：

3.10.1 銀行出具的銀行保函為合同價格的5%；

3.10.2 履約擔保書合同價格的10%。3.11 投標有效期

投標有效期的確定應視工程情況而定，結構不太復雜的中小型工程的投標有效期可定為28天以內；結構復雜的大型工程投標有效期可定為56天以內。

3.12 材料或設備采購供應

材料或設備采購、運輸、保管的責任應在招標文件中明確，如建設單位提供材料或設備，應列明材料或設備名稱、品種或型號、數量，及提供日期和交貨地點等；還應在招標文件中明確招標單位提供的材料或設備計價和結算退款的方法。

3.13 工程量清單

招標單位按國家頒布的統一工程項目計劃，統一計量單位統一的工程量計算規則，根據施工圖紙計算工程量，提供給投標單位作為投標報價的基礎。結算撥付工程款時以實際工程量為依據。

3.14 合同協議條款的編寫

招標單位在編制招標文件時，應根據《中華人民共和國經濟合同法》、《建設工程施工合同管理辦法》的規定和工具體情況確定“招標文件合同協議款”內容：

3.14.1 在編寫招標文件中，應依據有關法律、法規及國家對建筑市場管理的有關規定，結合建設工程項目的具體情況，并依據“招標文件合同條件”中相應條款的規定，編寫招標文件中“合同協議條款”的具體內容。3.14.2 投標單位在編制“投標文件”時，應認真考慮“招標文件合同協議條款”中對工程具體要求的規定。并在投標文件中明確對“合同協議條款”內容的響應。

3.14.3 建設單位與中標單位雙方應按招標文件中提供的“合同協議書格式”簽訂合同。

*資格預審文件及招標文件經招標管理機構審查同意后，可刊登資審通告、招標通告。

五、刊登資審通告、招標通告

公開招標在建設工程交易中心發布信息，同時也可通過報刊、廣播、電視等新聞媒介發布“資格預審通告”（附件三）或“招標通告”（附件四）。

進行資格預審的，刊登“資格預審通告。”

六、資格預審

1.公開招標進行資格預審時，通過對申請單位填報的資格預審文件和資料進行評比和分析，確定出合格的申請單位短名單。將短名單報招標管理機構審查核準。

2.待招標管理機構核準同意后，招標單位向所有合格的申請單位發出資格預審合格通知書。申請單位在收到資格預審合格通知書后，應在書面形式予以確認，在規定的時間領取招標文件、圖紙及有關技術資料，并在投標

截止日期前遞交有效的投標文件。

3.資格預審審查的主要內容：

3.1 投標單位組織與機構和企業概況； 3.2近3年完成工程的情況； 3.3 目前正在履行的合同情況； 3.4 資源方面，如財務、管理、技術、勞力、設備等方面的情況；

3.5 其他資料（如各種獎勵或處罰等）。

七、工程標底價格的編制 1.工程標底價格的編制程序

當招標文件中的商務條款一經確定，即可進入標底編制階段。

1.1 確定標底價格的編制單位

標底價格由招標單位自行編制或委托經建設行政主管部門批準具有編制標底資格和能力的中介機構代理編制。

1.2 提供以下資料

1.2.1 全套施工圖紙及現場地質、水文、地上情況的有關資料；

1.2.2 招標文件；

1.2.3 領取標底價格計算書、報審的有關表格；

1.3 參加交底會及現場勘察

標底編、審人員均應參加施工圖交底、施工方案交底以及現場勘察、投標預備會，便于標底的編、審工作。

1.4 標底價格的編制

標底價格編制人員應嚴格按照國家的有關政策、規定，科學公正的編制標底價格。2.標底價格的編制原則

2.1 根據國家公布的統一工程項目劃分、統一計量單位、統一計算規則以及施工圖紙、招標文件，并參照國家制訂的基礎定額和國家、行業、地方規定的技術標準規范，以及要素市場的價格，確定工程量和編制標底價格。

2.2 標底的計價內容、計價依據應與招標文件的規定完全一致。

2.3 標底價格作為招標單位的期望計劃價，應力求與市場的實際變化吻合，要有利于競爭和保證工程質量。

2.4 標底價格應由成本、利潤、稅金等組成，一般應控制在批準的總概算（或修正概算）及投資包干的限額內。2.5 一個工程只能編制一個標底。3.標底價格的編制依據

3.1 招標文件的商務條款。

3.2 工程施工圖紙、工程量計算規則。3.3 施工現場地質、水平、地上情況的有關資料。

3.4 施工方案或施工組織設計。3.5 現行工程預算定額、工期定額、工程項目計價類別及取費標準、國家或地方有關價格調整文件規定等。

3.6 招標時建筑安裝材料及設備的市場價格。

4.標底價格的計價方法及組成內容 4.1 標底價格的計價方法

根據我國現行的工程造價計算方法又考慮到與國際慣例靠攏，所以在工程量清單的配價上采用綜合單價方法：

綜合單價：工程量清單的單價綜合了直接費、間接費、工程取費、有關文件規定的調價、材料差價、利潤、稅金、風險等一切費用。4.2 標底的組成內容

4.2.1 標底的綜合編制說明；

4.2.2 標底價格審定書、標底價格計算書、帶有價格的工程量清單、現場因素、各種施工措施費的測算明細以及采用固定價格工程的風險系數測算明細等。4.2.3 主要材料用量；

4.2.4 標底附件：如各項交底紀要、各種材料及設備的價格來源、現場的地質、水文、地上情況的有關資料、編制標底價格所依據的施工方案或施工組織設計等。

八、發放招標文件

1.招標文件、圖紙和有關技術資料發放給通過資格預審獲得投標資格的投標單位。不進行資格預審的，發放給愿意參加投標的單位。投標單位收到招標文件、圖紙和有關資料后，應認真核對，核對無誤后應以書面形式予以確認。

2.招標單位對招標文件所做的任何修改或補充，須報招標管理機構審查同意后，在投標截止時間之前，同時發給所有獲得招標文件的投標單位，投標單位應以書畫形式予以確認。

3.修改或補充文件做為招標文件的組成部分，對投標單位起約束作用。

4.投標單位收到招標文件后，若有疑問或不清的問題需澄清解釋，應在收到招標文件后7日內以書面形式向招標單位提出，招標單位應以書面形式或投標預備會形式予以解答。

九、勘察現場

1.招標單位組織投標單位進行勘察現場的目的在于了解工程場地和周圍環境情況，以獲取投標單位認為有必要的信息。為便于投標單位提出問題并得到解答，勘察現場一般安排在投標預備會的前1～2天。

2.投標單位在勘察現場中如有疑問問題，應在投標預備會前以書面形式向招標單位提出，但應給招標單位留有解答時間。3.招標單位應向投標單位介紹有關現場的以下情況：

3.1 施工現場是否達到招標文件規定的條件；

3.2 施工現場的地理位置和地形、地貌； 3.3 施工現場的地質、土質、地下水位、水文等情況；

3.4 施工現場氣候條件，如氣溫、濕度、風力、年雨雪量等；

3.5 現場環境，如交通、飲水、污水排放、生活用電、通信等；

3.6 工程在施工現場中的位置或布置； 3.7 臨時用地、臨時設施搭建等。

十、投標預備會

投標單位在領取招標文件、圖紙和有關技術資料及勘察現場提出的疑問問題，招標單位可通過以下方式進行解答。

1.收到投標單位提出的疑問問題后，應以書面形式進行解答，并將解答同時送達所有獲得招標文件的投標單位。

2.收到提出的疑問問題后，通過投標預備會進行解答，并以會議記錄形式同時送達所有獲得招標文件的投標單位。

3.投標預備會

3.1 投標預備會的目的在于澄清招標文件中的疑問，解答投標單位對招標文件和勘察現場中所提出的疑問問題。投標預備會可安排在發出招標文件7日后28日以內舉行。3.2 投標預備會在招標管理機構監督下，由招標單位組織并主持召開，在預備會上對招標文件和現場情況做介紹或解釋，并解答投標單位提出的疑問問題，包括書面提出的和口頭提出的詢問。

3.3 在投標預備會上還應對圖紙進行交底和解釋。

3.4 投標預備會結束后，由招標單位整理會議記錄和解答內容，報招標管理機構核準同意后，盡快以書面形式將問題及解答同時發送到所有獲得招標文件的投標單位。3.5 所有參加投標預備會的投標單位應簽到登記，以證明出席投標預備會。3.6 不論招標單位以書面形式向投標單位發放的任何資料文件，還是投標單位以書面形式提出的問題，均應以書面形式予以確認。3.7 投標預備會程序：

3.7.1 宣布投標預備會開始；

3.7.2 介紹參加會議單位和主要人員； 3.7.3 介紹問題解答人；

3.7.4 解答投標單位提出的問題：

招標文件中的疑問問題；勘察現場中的疑問問題；對施工圖紙進行交底。

3.7.5 通知有關事項； 3.7.6 宣布會議結束。

4、為了使投標單位在編寫投標文件時，充分考慮招標單位對招標文件的修改或補充內容，以及投標預備會會議記錄內容，招標單位可根據情況延長投標截止時間。

*投標預備會結束后，投標單位可進行投標文件的編制與遞交。

十一、投標文件的編制與遞交 1.投標文件的編制

1.1 編制投標文件準備工作

1.1.1 投標單位領取招標文件，圖紙和有關技術資料后，應仔細閱讀“投標須知”，投標須知是投標單位投標時應注意和遵守的事項。

1.1.2 投標單位應根據圖紙核對招標單位在招標文件中提供的工程量清單中的工程項目和工程量；如發現項目或數量有誤時應在收到招標文件7日內以書畫形式向招標單位提出。

1.1.3 組織投標班子，確定參加投標文件編制人員，為編制好投標文件和投標報價，應收集現行定額標準、取費標準及各類標準圖

集。收集掌握政策性調價文件，以及材料和設備價格情況。

1.2 投標文件編制

1.2.1 投標單位依據招標文件和工程技術規范要求，并根據施工現場情況編制施工方案或施工組織設計。

1.2.2 投標單位應根據招標文件要求編制投標文件和計算投標報價，投標報價應按招標文件中規定的各種因素和依據進行計算；應仔細核對，以保證投標報價的準確無誤。1.2.3 按招標文件要求投標單位提交投標保證金。

1.2.4 投標文件編制完成后應仔細整理、核對，按招標文件的規定進行密封標志。并提供足夠份數的投標文件副本。

1.3 投標文件應完全按照招標文件的各項要求編制，包括以下內容：.投標書；

.投標書附錄；

.投標保證金；.法定代表人資格證明書；.授權委托書；

.具有標價的工程量清單與報價表；.輔助資料表；

.資格審查表；（資格預審的不采用）.對招標文件中的合同協議條款內容的確認和響應。

.對招標文件規定提交的其他資料。2.投標文件的遞交和接收 2.1 投標文件的遞交

在投標截止時間前按規定的地點遞交至招標單位。在遞交投標文件以后，投標截止時間之前，投標單位可以對所遞交的投標文件進行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標文件的規定進行編制、密封和標志。2.2 投標文件的接收

2.2.1 在投標截止時間前，招標單位做好投標文件的接收工作，在接收中應注意核對投標文件是否按招標文件的規定進行密封和標志。并做好接收時間的記錄等。

2.2.2 在開標前，應妥善保管好投標文件、修改和撤回通知等投標資料；由招標單位管理的投標文件需經招標管理機構密封或送招標管理機構統一保管。

* 完成接受投標工作后，招標單位應按規定準時開標。

十二、工程標底價格的報審

工程施工招標的標底價格在開標前報招標管理機構審定，招標管理機構在規定的時間內完成標底價格的審定工作，未經審定的標底價格一律無效。

1.標底價格審定的內容與標底的組成內容相同。

2.標底價格的保密：

標底價格的編制人員應在保密的環境中編制，完成之后應密封送審標底。標底價格審定完后應及時封存，直至開標。所有接觸過標底價格的人員都有保密責任，不得泄露。3.標底價格的審定時間一般在投標截止日后，開標之前。結構不太復雜的中小型工程7天以內，結構復雜的大型工程14天以內。

十三、開標

1.在投標截止后，按規定時間、地點，在投標單位法定代表人或授權代理人在場的情況下舉行開標會議，開標會議由招標單位組織并主持。

2.開標會議在招標管理機構監督下進行；開標會議可以邀請公證部門對開標全過程進行公證。

3.開標會議宣布開始后，應首先請各投標單位代表確認其投標文件的密封完整性。并簽字予以確認。當眾宣讀評標原則、評標辦法。由招標單位依據招標文件的要求，核查投標單位提交的證件和資料，并審查投標文件的完整性、文件的簽署、投標擔保等，但提交合格“撤回通知”和逾期送達的投標文件不予啟封。4.唱標順序應按各投標單位報送投標文件時間先后的逆順羊進行。當眾宣讀有效標函的投標單位名稱、投標報價、工期、質量、主要材料用量、修改或撤回通知、投標保證金、優惠條件，以及招標單位認為有必要的內容。5.唱標內容應做好記錄，并請投標單位法定代表人或授權代理人簽字確認。6.開標會議程序：

6.1 主持人宣布開標會議開始；

6.2 宣讀招標單位法定代表人資格證明書及授權委托書；

6.3 介紹參加開標會議的單位和人員名單；

6.4 宣布公證、唱標、記錄人員名單； 6.5 宣布評標原則、評標辦法；

6.6 由招標單位檢驗投標單位提交的投標文件和資料，并宣讀核查結果；

6.7 宣讀投標單位的投標報價、工期、質量、主要材料用量、投標保證金、優惠條件等；

6.8 宣讀評標期間的有關事項； 6.9 宣布休會，進入評標階段； 6.10 宣布復會：

6.10.1 由招標管理機構當眾宣布審定后的工程標底價格；

6.10.2 公布評標結果； 6.11 會議結束。

7.評標原則、評標辦法由招標單位依據《工程建設施工招標投標管理辦法》制定。并在開標前報招標管理機構審查。

*開標過程結束后，進入評標階段。

十四、評標

1.評標由評標委員會進行，招標管理機構監督。評標委員會由招標單位、建設上級主管部門、招標單位邀請的有關經濟、技術專家組成（以經濟技術專家為主）。2.資格審查

對末進行資格預審的招標項目，在開標后須對各投標單位的資質情況進行審查。投標單位應按招標文件中規定的投標格式和要求，如實填報財務、人員、施工設備和以往履行合同情況，并提供有關證件和資料。3.投標文件的符合性鑒定

3.1 投標文浸應實質上響應招標文件的要求。所謂實質上響應招標文件的要求，就是其投標文件應該與招標文件的所有條款、條件和規定相符，無顯著差異或保留。

3.2 如果投標文件實質上不響應招標文件的要求，招標單位將予以拒絕，并不允許投標單位通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。4.對投標文件的技術方面評估

對投標單位所報的施工方案或施工組織設計、施工進度計劃，施工人員和施工機械設備的配備，施工技術能力、以往履行合同情況，臨時設施的布置和臨時用地情況等進行評估。5.對投標報價評估 評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標進行投標報價評估，在評估投標報價時應對報價進行校核，看其是否有計算上或累計上的算術錯誤；修改錯誤原則如下： 5.1 如果用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準。

5.2 當單價與工程量的乘積與合價之間不一致時，通常以標出的單價為準。除非評標機構認為有明顯的小數點錯位，此時應以標出的合價為準，并修改單價。

按上述修改錯誤的方法，調整投標書中的投標報價。經投標單位確認同意后，調整后的報價對投標單位起約束作用。如果投標單位不接受修正后的投標報價則其投標將被拒絕，其投標保證金將被沒收。6.綜合評價與比較

評標應依據評標原則、評標辦法，對投標單位的報價、工期、質量、作要材料用量、施工方案或組織設計、以往業績、社會信譽、優惠條件等方面綜合評定。公正合理擇優選定中標單位。

但對于投標價格采用價格調整的，在評標時不考慮招標文件中規定的價格變化因素和允許調整的規定。7.投標文件澄清

在必要時，為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員有權個別要求投標單位澄清其投標文件。頭標文件的澄清一般召開澄清會，在澄清會上會別對投標單位進行質詢，先以口頭詢問并解答，隨后在規定的時間內投標單位以書面形式予以確認做出正式答復。澄清和確認的問題須經法定代表人或授權代理人簽字，澄清問題的答復作為投標文件的組成部分。但澄清的問題不允許更改投標價格或投標文件的實質性內容。

8.對于當日定標的工程項目，可復會宣布中標單位名稱、中標標價、工期、質量、主要材料用量，優惠條件（如有時）等。9.對于當日不能定標的工程項目，自開標之日起至定標期限，結構不復雜的中小型工程不超過7天，結構復雜的大型工程不超過14天。特殊情況下經招標管理機構同意可適當延長。

10.評標報告

10.1 招標單位根據評標委員會評審情況編寫評標報告（附件五），評標報告編寫完成后報招標管理機構審查。

10.2 評標報告應包括以下內容： 10.2.1 招標情況

①工程說明；應包括工程概況及招標范圍等。

②招標過程；招標過程應包括： I.資金來源及性質、招標方式； II.招標文件報招標管理機構時間及招標管理機構的批準時間；

III.刊登招標通告的時間；

IV.發放招標文件情況（有幾家投標單位）、現場勘察和投標預備會情況（投標單位參加情況）；

V.到投標截止時間遞交投標文件情況（有幾家投標單位）；

10.2.2 開標情況

開標時間及地點；參加開標會議的單位及人員情況；唱標情況。10.2.3 評標情況

①.評標委員會的組成及評標委員會人員名單；

②.評價工作的依據；

③.評標內容；包括：

I.投標文件的符合性鑒定；

II.投標單位的資格審查（末資格預審的采用）；

III.審核報價；

IV.投標文件問題的澄清（如有時）； V.投標文件分析論證內容及評審意見。10.2.4 推薦意見 10.2.5 附件

①.評標委員會人員名單；

②.投標單位資格審查情況表；

③.投標文件符合性鑒定表；

④.投標報價評比報價表；

⑤.投標文件質詢澄清的問題。

11.當下述情況之一發生時經招標管理機構同意可以拒絕所有投標，宣布招標失敗。11.1 最低投標報價高于或低于一定幅度時；

11.2 所有投標單位的投標文件均實質上不符合招標文件要求。若發生招標失敗，招標單位應認真審查招標文件及工程標底，做出合理修改后經招標管理機構同意方可重新辦理招標或轉為議標。*評標報告被批準后，可確定中標單位。

十五、中標

1.確定中標單位后招標單位應于5日內持評標報告到招標管理機構核準，招標管理機構在2日內提出核準意見，經核準同意后招標單位向中標單位發放“中標通知書”（附件六）。

2、中標單位收到中標通知書后，按規定提交履約擔保，并在規定日期、時間和地點與建設單位進行合同簽訂。

十六、合同簽訂

1.建設單位與中標的投標單位在規定的期限內簽訂合同。結構不太復雜的中小型工程7天以內，結構復雜的大型工程14天以內。在約定的日期、時間和地點；根據《中華人民共和國經濟合同法》、《建設工程施工合同管理辦法》的規定，依據招標文件、投標文件雙方簽訂施工合同。

2.中標單位拒絕在規定的時間內提交履約擔保和簽訂合同，招標單位報請招標管理機構批準同意后取消其中標資格，并按規定沒收其投標保證金，并考慮與另一參加投標的投標單位簽訂合同。

3.建設單位如拒絕與中標單位簽訂合同除雙倍返還投標保證金外還需賠償有關損失。4.建設單位與中標單位簽訂合同后，招標單位及時通知其他投標單位其投標未被接受，按要求退回招標文件、圖紙和有關技術資料，同時退回投標保證金（無息）。因違反規定被沒收的投標保證金不予退回。

5.建設單位與中標單位簽訂施工合同前，到建設行政主管部門或其授權單位進行合同審查。

*招標工作結束后，招標單位將開標、評標過程有關紀要、資料、評標報告、中標單位的投標文件一份副本報招標管理機構備案。

第四篇：園林綠化工程施工監理程序

園林綠化工程施工監理簡要守則

一、項目監理機構組成和職責

1、項目監理機構由總監理工程師和監理人員組成。

2、總監理工程師職責：

2.1、確定項目監理機構人員的分工和崗位職責；

2.2、審批項目監理實施細則，負責管理項目監理機構的日常工作；

2.3、檢查和監督監理人員的工作，根據工程的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作；

2.4、主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令；

2.5、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃； 2.6、審核簽署施工單位的申請，支付證書和竣工結算；

2.7、審核簽認質量檢驗評定資料，審查施工單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收。2.8、主持整理工程項目的監理資料和項目監理工作總結。

3、監理人員職責：

3.1、負責編制監理實施細則；

3.2、在總監理工程師的指導下開展現場監理工作； 3.3、協助業主進行水平坐標和高程控制點的移交;3.4、檢查施工單位工程項目的人力、材料、主要設備、栽植土土質、施工放線、栽植養護、現場衛生等情況，并做好檢查記錄；

3.5、按設計圖紙及有關標準，對施工單位的土方造型，施工工序進行檢查和記錄，對施工放線、樹穴、栽植情況、苗木檢疫情況進行檢查并做好記錄； 3.6、擔任旁站工作，發現問題及時指出并向總監理工程師報告； 3.7、做好監理日記和有關的監理記錄。

二、監理工作程序

1、總監理工程師應組織監理人員熟悉設計文件，對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。總監理工程師應對設計技術交底會議紀要進行簽證。

2、工程項目開工前，總監理工程師應組織監理人員審查承包單位報送的施工組織設計（方案）報審表，提出審查意見，并經總監理工程師審檢、簽認后報建設單位。

施工組織設計（方案）報審表應符合附錄A1表的格式。

3、監理人員應按以下要求對承建單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求時，監理人員對承包單位報送的施工測量成果報驗申請表予以簽認；

施工測量成果報驗申請表應符合附錄A2表的格式。

4、監理人員應審查承包單位報送的工程開工報審表及相關資料，具備開工條件時，由總監理工程師簽發，并報建設單位。

4.1、施工組織設計已獲總監理工程師批準；

4.2、承包單位現場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要材料已落實。開工報告應符合附表A3的格式。

5、在施工過程中，總監理工程師定期主持召開工地例會，會議紀要由項目監理人員負責起草，并經參會各方代表會簽。

6、工地例會應包括以下主要內容：

6.1、檢查上次例會暫定事項的落實情況，分析未定事項原因；

6.2、檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施； 6.3、檢查分析工程項目質量狀況，針對存在的質量問題提出改進措施； 6.4、解決需要協調的有關事項。

三、工程質量控制工作

1、監理人員應對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進行復驗和確認。測量控制內容為：

1.1、尺量和目測種植土方的高程、種植土土質情況； 1.2、復查樹穴、綠籬等的栽植定位；

1.3、檢測樹穴開挖質量，對不符合設計要求的，監理工程師應書面通知承包單位予以整改，經復驗和確認以后，方可允許種植材料進場。

2、監理人員對承包單位報驗的苗木、草坪等種植材料實物及質量證明資料進行檢測、核對。對未經監理人員驗收或驗收不合格的植物材料，監理人員應拒絕簽認，并應簽發工程整改通知單，書面通知承包單位限期將不合格的植物材料撤出現場并報告業主及主管單位。

植物材料報審表應符合附錄A2表格式，監理工程師通知單應符合附錄A4表的格式。

3、總監理工程師應安排監理人員對施工過程進行巡視和檢查，對重點部位要安排監理 人員進行旁站。

4、總監理工程師應組織監理人員對承包單位報送的工程質量驗評資料進行審核和現場檢查，符合要求后予以簽認。

5、對施工過程中出現的質量缺陷，監理人員應及時提請下達整改通知，要求承包單位限期整改，并檢查整改結果。

6、監理人員發現重大質量問題，應通過總監理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經監理人員復查，符合要求后，總監理工程師應及時簽署工程復工報審表。總監理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表，要事先向建設單位及主管單位報告。

7、總監理工程師應組織監理人員，依據有關法律、法規、標準規范、設計文件及施工合同，對承包單位報送的竣工資料進行審查，并對工程質量進行竣工驗收。對存在的問題，應及時要求承包單位整改。整改完畢由總監理工程師簽署工程竣工報驗單，并應在此基礎上提出工程質量評估報告，工程質量評估報告應經總監理工程師和監理人員審核簽字，加蓋監理單位公章。

8、監理人員應檢查進度計劃的實施，并記錄實際進度及其相關情況，當發現實際進度滯后于計劃進度時，應簽發監理工程師通知單。項目監理機構參加由建設單位組織的初步驗收和竣工驗收。并提供相關監理資料，對驗收中提出的整改問題，項目監理和機構應要求承包單位進行整改。工程質量符合要求，由總監理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。

9、項目監理機構按照規定對綠化工程的養護管理工作進行跟蹤考核，考核結果由總監理工程簽署后報建設單位，作為考核兌現的依據。

四、施工階段監理資料的管理

1、施工階段的監理資料應包括下列內容：

1.1、施工合同文件及委托監理合同； 1.2、勘察、設計文件（圖紙）； 1.3、監理規劃； 1.4、監理實施細則； 1.5、分包單位資格報審表；

1.6、設計交底與圖紙會審會議紀要； 1.7、施工組織設計（方案）報審表； 1.8、分包單位資格報審表； 1.9、測量核驗資料

1.10、工程開工/復工報審表及工程暫停令； 1.11、工程進度計劃；

1.12、工程材料、構配件、綠化苗木、設備的質量證明文件； 1.13、檢驗．試驗資料； 1.14、工程變更資料； 1.15、隱蔽工程驗收資料；

1.16、質量缺陷與質量事故的處理文件； 1.17、監理工程師通知單、監理工作聯系單;1.18、階段性評估報告；

1.19、工程計量單和工程款支付證書及有關函件； 1.20、報驗申請表； 1.21、會議紀要； 1.20、來往函件； 1.21、監理日記； 1.22、監理月報；

1.23、分部工程、單位工程等驗收資料； 1.24、索賠文件資料

1.25、竣工結算審核意見書；

1.26、工程項目施工階段質量評估報告等專題報告； 1.27、監理工作總結。

監理工作總結

一、監理工作總結應包括以下內容： 1.工程概況；

2.監理組織機構、監理人員和投入的監理設施； 3.監理合同履行情況； 4.監理工作成效； 5.施工過程中出現的問題及其處理情況和建議； 6.工程照片（有必要時）。

二、施工階段監理工作結束時，監理方應向建設單位提交監理工作總結。

監理月報

一、施工階段的監理月報應包括以下內容：

1.本月工程概況； 2.本月工程形象進度； 3.工程進度：

3.1本月實際完成情況與計劃進度比較； 3.2對進度完成情況及采取措施效果的分析。4.工程質量：

4.1本月工程質量情況分析；

4.2本月采取的工程質量措施及效果。5.工程計量與工程款支付： 5.1工程量審核情況；

5.2工程款審批情況及月支付情況； 5.3工程款支付情況分析； 5.4本月采取的措施及效果。6.合同其他事項的處理情況： 6.1工程變更； 6.2工程延期； 6.3費用索賠。7.本月監理工作小結；

7.1對本月進度、質量、工程款支付等方面情況的綜合評價； 7.2本月監理工作情況； 7.3有關本工程的意見和建議； 7.4下月監理工作重點。

二、監理月報應由總監理工程師組織編制，簽認后報建設單位和本監理方及其它有關單位。

三、監理月報報送時間由監理方和建設單位協商確定。（每月27日至30日）監理日記

一、現場監理人員的監理日記應包括以下內容：

1.本人監理的工程當日施工概況；

2.當日巡視、旁站、抽檢、試驗、測量、驗收、簽認情況（有關數據應記入日記）； 3.采取的工程質量措施及控制效果；

4.來往函件情況、有關會談、會商情況及工地其它有關事件； 5.有關問題的處理過程與結果。

二、監理日記必須用水筆、鋼筆或毛筆書寫，保證字體清晰、端正;嚴禁用園珠筆、鉛筆書寫。

監理資料的管理

1.監理資料必須及時整理、真實完整、分類有序。2.監理資料的管理應由總監理工程師負責，并指定專人具體實施。3.監理資料應在各階段監理工作結束后及時整理歸檔。4.監理檔案的編制及保存應按有關規定執行。

第五篇：園林綠化工程施工許可證發放程序

園林綠化工程施工許可證發放程序

建設單位申請→建設規劃局受理→核驗相關證件文書→辦理相關手續→核準→發證

申報材料：

1、園林綠化工程施工許可申請表；

2、相關建設文件資料：

①建設工程用地許可證；

②建設工程規劃許可證；

③拆遷許可證或施工現場是否具備施工條件；

④中標通知書，施工合同；

⑤施工圖、技術資料；

⑥施工組織設計；

⑦監理合同或建設單位工程技術人員情況；

⑧質量、安全監督手續；

⑨資金保障或證明；

⑩其它資料。