第一篇：技術改造工作計劃

科技進步是發展先進生產力的根本動力.技術改造是科技成果轉化為現實生產力的重要途徑,是推進工業結構調整,加快經濟增長方式轉變和促進現代化建設的戰略措施.根據《浙江省國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》和《浙江省工業發展“十五”規劃》的總體要求,特制訂本規劃綱要.一,“九五”技術改造的主要成效

“九五”時期,全省技術改造工作積極貫徹擴大投資需求,拉動經濟增長的方針,緊緊圍繞加快工業結構調整,促進產業優化升級的主線,不斷加大投入力度,著力推進企業技術進步,保持較高的技術改造投資規模增長幅度,為“九五”浙江經濟持續快速健康發展作出了重要貢獻.(一)技術改造投資總量迅速擴大,有力地拉動了全省工業經濟增長.“九五”期間,全省全社會技術改造投資2356 億元,比“八五”時期,增加1513億元,增長1.8倍,年均增長16.6%.其中引進技術設備用匯34.2億美元,比“八五”時期增長近兩倍.全省技術改造投資占全社會固定資產投資的25.5%,技術改造投資在擴大有效需求和增加有效供給兩方面發揮了重要作用.“九五”時期,全省國有企業和年銷售收入500萬元及以上非國有企業(以下簡稱“規模以上企業”)實現利稅年均增長18%,工業經濟效益評價綜合考核指標明顯高于全國平均水平.(二)結構調整和產業升級取得重要進展,促進經濟增長從量的擴張向質的提高轉變.“九五”期間,以培育機械,電子,化工,醫藥四個主導產業,改造提高傳統產業,發展高新技術產業為重點,推進技術改造,推動了全省產業結構優化和產業升級.通過技術改造,一大批新技術,新工藝,新裝備廣泛應用,一大批高污染,高能耗的工藝技術設備被淘汰,一大批小水泥,小造紙,小印染企業被關閉,促進了資源有效利用,保護了生態環境,推動了社會經濟的可持續發展.(三)企業和產品的市場競爭力不斷增強,經濟效益不斷提高.經過“九五”技術改造,工業企業的規模和水平都上了一個臺階.相當部分企業的工藝技術裝備達到國內外先進水平,產品的技術含量,質量檔次和附加值普遍提高.XX年全省規模以上工業企業中,“五個一批”企業的銷售收入和利潤總額分別占26.3%和40.8%,形成了一批規模大,實力強的大公司,大集團和具有特色優勢的“小型巨人”企業.(四)積極實施擴大內需的宏觀經濟政策,引導社會資金投向技術改造.“九五”期間,全省爭取到國家財政技改貼息資金約4億元.1998年起,國家實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策.全省共爭取到國債技改貼息資金2.2億元,各級財政用于工業技改的貼息資金達25億元.國家連續降低銀行貸款利率,大幅度降低了企業技改成本.充分利用投資項目進口設備免征關稅和增值稅,技改項目國產設備投資40%抵免新增所得稅等優惠政策,積極引導銀行及社會資金投向技術改造,促進企業技術引進和技術改造規模擴大.(五)突出重點,扶優扶強,政府導向作用有效發揮.“九五”時期,在促進面上企業技術改造的同時,強化對具有現實優勢和潛在優勢的行業,企業和產品的培育扶持.省政府分別于1996年和1998年下達《關于“九五”期間培育重點骨干企業若干扶持政策的通知》,《關于加強企業技術改造工作的通知》,XX年省經貿委發布《浙江省當前重點行業,重點產品技術改造投資導向目錄》,加強對優勢企業的培育和全社會技術改造投資的引導.五年間,共實施國家“雙加”,“雙高一優”和“國債技改”等各類專項項目及省重點技改項目600余項,其中實施國債重點技改項目50項,建成一批對結構調整具有重要影響的大項目.2,堅持扶優扶強,突出重點與全面推進相結合.政府對技術改造投資的引導和管理,面向不同類型,不同所有制的企業,實行統一的產業政策和技術進步政策.在鼓勵和支持各類企業加強技術改造的同時,堅持扶優扶強,突出重點.集中力量扶持優勢產業和高新技術產業,支持技術先進,產業關聯度大,帶動效應強,經濟效益顯著的重大技術改造項目,尤其是“五個一批”企業的技術改造.3,堅持企業自主創新與引進國內外先進技術相結合.把增強企業自主創新能力放在突出位置,引導大中型企業著力建設以自主創新為基礎的技術支撐體系,繼續大力引進國內外先進技術和設備,加強對引進技術的消化吸收,實現二次創新,以引進促創新.進一步擴大對外開放,吸引更多的外資,引進更多的技術,嫁接改造現有企業.4,堅持技術改造增量投入與存量調整相結合.立足現有企業,盤活存量資產,充分利用現有資產實施技術改造.鼓勵企業推進資產重組,實行兼并聯合,促使生產要素向優勢企業集中,通過技改投資帶動存量資產優化配置.把企業技術改造投資與企業重組結合起來,在存量調整的基礎上進行增量投入,以降低投資成本,提高經濟效益,避免亂鋪新攤子,防止低水平重復建設.5,堅持技術改造與調整產業布局結構相結合.實施城市化戰略,促進相對分散的工業企業特別是鄉鎮企業向城鎮集聚,促進大城市中心區的加工業向周邊地區或中小城市擴散,為大城市加快發展第三產業騰出空間.在推進技術改造與調整工業布局的結合上,重點抓好鄉鎮工業專業區和特色工業園區建設.6,堅持技術進步與可持續發展相結合.把可持續發展放在更加突出位置,堅持經濟效益,環境效益,生態效益并舉,堅持經濟與資源,環境的協調發展.進一步增強環保意識,加大環保治理投入,推廣環保新技術,新工藝,新設備,推行清潔生產,發展環保產業.加強資源節約和綜合利用,提高資源有效利用率;優化能源消耗結構,擴大潔凈能源在生產中的運用,積極開發可再生能源.(三)“十五”技術改造的主要預期目標

——技術改造投資保持較快增長.“十五”期間,全省全社會技術改造投資年均增長12%;技術改造投資總量由“九五”的2356億元增加到4000億元;技術改造投資占全社會固定資產投資比重提高到30 %,技術改造投資對經濟增長的拉動作用進一步增強.——企業技術裝備水平普遍提高.到“十五”期末,工業技術裝備總體達到國內領先水平或二十世紀90年代末國際水平,其中一批重點骨干企業和主導產品的技術裝備達到同期國際先進水平.電子信息技術應用和企業信息化水平在國內居領先水平.——產業結構優化升級取得重要進展.“十五”期末,高新技術產業增加值占規模以上工業企業增加值的比重達到25%以上,高新技術產業對全省經濟發展的支撐作用明顯體現;傳統產業的技術層次和產品附加值明顯提高,特色優勢產業發展壯大.——重點骨干企業綜合競爭力進一步增強.圍繞“五個一批”企業,組織實施重大技術改造項目.大公司大集團和“小型巨人”企業的技術裝備,創新能力,管理水平,經濟效益等綜合競爭力明顯增強,在國內同行確立較大優勢,在國際上開展跨國經營.力爭有5家企業年銷售收入達到100億元以上,10家企業達到50億元以上.——技術改造管理體制改革邁出實質性步伐.按照建立比較完善的市場經濟體制和與國際規則接軌的要求,形成市場配置資源,企業自主決策,銀行獨立審貸,政府間接調控和資本市場較發育,中介機構服務較完善的技術改造運行體系.項目審批明顯減少,項目登記備案制加快實行.政府對技術改造管理的方式,從主要依靠行政審批轉向政策引導,信息傳導,法律監督和服務企業.三,技術改造的重點投資方向

(一)信息產業.重點發展通信產品,網絡產品,數字家電產品,新型元器件和電子材料等電子信息產品制造業;以圖形軟件,cad工具軟件,工業控制軟件等具有特色優勢應用軟件為主的軟件產業;以電子商務,網絡增值服務和信息咨詢服務為主的通信和信息服務業.著力提高信息產業的數字化,網絡化和智能化水平.(二)紡織服裝工業.重點發展高檔服裝面料,優勢品牌服裝,產業用紡織品和裝飾用紡織品.進一步提高清鋼聯,精梳機,自動絡筒機和無梭織機等先進設備的裝備比例,發展優質精梳紗,無結頭紗和無梭布;采用復合,改性,多組份纖維生產技術,提高化纖差別化纖維率;有重點地發展熔體直接紡滌綸纖維;采用先進印染和涂層,柔軟,抗皺免燙等后整理技術,提高化纖仿真面料,纖維混紡,復合,交織面料及純棉,呢絨等天然面料的印染后整理水平.以發展優勢品牌服裝為重點,提高服裝設計和加工制作水平,提升服裝品牌,擴大出口.發展一批市場潛力大的產業用紡織品及化學纖維;提高裝飾用紡織品檔次和附加值,促進向系列化,配套化,功能化和藝術化方向發展.絲綢工業.引進和消化吸收國外先進的印染后整理技術和前道高精尖技術,重點發展新型絲類和復合纖維,高檔真絲綢和新一代化纖綢產品,促進絲綢產品向高檔化,功能化方向發展.(三)輕工業.圍繞改善生活和擴大出口,適應多層次,個性化的消費需求及消費升級趨勢,著力發展名牌產品和特色產品,壯大優勢行業規模,進一步形成一批在全國有競爭優勢的輕工產品.食品工業.廣泛應用生物技術等新型加工技術和新型包裝技術,開發食物資源,改善食品原料,改進食品包裝,實現食品的方便化,功能化,綠色化和多樣化.重點發展綠色食品,新型特色食品,海洋生物食品,營養保健食品,方便食品,功能食品,提高食品精深加工程度.家電工業.開發和應用數字技術,節能技術,靜音技術,傳感技術等先進技術.重點發展智能化,個性化,節能和環保型的電視機,洗衣機,空調器,冰箱冷柜及其壓縮機等大家電和吸塵器,吸排油煙機等特色小家電產品;積極開發適合農村消費特點和國際市場需求的家電產品.造紙工業.發展工業技術配套用紙和特種紙,重點發展信息產業用紙,大力發展生活用紙;調整紙板品種結構,提高高檔紙板比重;開發高強度,高白度,低污染的制漿技術和廢紙脫墨及廢水處理技術.皮革工業.發展高檔皮革,合成皮革和新型皮革化工材料,開拓皮革制品應用新領域.塑料制品工業.以農用塑料和包裝塑料為重點,以工程塑料和化學建材為突破口,大力發展工業配套和中高檔日用品等塑料制品.(四)機械工業.發展以摩托車,重型車,改裝車及汽車關鍵零部件為重點的交通運輸設備;以大型空分成套設備,發電成套,輸變電成套,冷熱源與通風成套為重點的重大成套設備;以新型紡織及工業縫紉機械,新型塑料機械,新型醫療器械等為特色的專用設備;以高精度專特軸承,智能化低壓電器為重點的關鍵機械基礎產品;以水稻作業機械等為重點的先進適用農用機械;以及高檔印刷和包裝機械等.光機電一體化.采用光機電一體化技術,重點發展數控數顯加工設備,提高機械制造水平.主要發展多種專用數控機床,提高機床產品數控化率和集成化水平;加快發展數控數顯機械壓力機,油壓機,數控生產線等.(五)石化工業.進一步發揮精細化工的特色優勢,以新型合成技術,膜分離技術和催化技術為核心改造傳統精細化工,促進精細化工高檔化,系列化.重點發展氟化工,染料,農藥,醫藥中間體等精細化工產品.氟化工重點發展大噸位含氟材料,氟里昂替代品及其原料,氟產品的深細加工.加快發展高濃度復合肥,磷肥和無公害農藥及新劑型,淘汰一批小農藥企業和高毒農藥.(六)生物工程和醫藥產業.運用微生物,基因,細胞工程等現代生物技術,重點發展無公害生物農藥,生物肥料等新型生物化學品,動植物細胞工程產品,新型生物及化學藥物,基因工程藥物;運用酶技術,新菌種培育等現代技術進行傳統發酵,化學合成制藥工藝改造,開發新產品;大力實施中藥產業現代化工程,全面改造藥材種植,提取和制劑工藝.(七)建材工業.廣泛采用新型干法工藝技術,鼓勵發展日產XX噸及以上新型干法窯水泥.發展優質玻璃和超薄超厚平板玻璃,發展特種玻璃和玻璃深加工;發展萬噸以上池窯拉絲玻璃纖維.發展建筑保溫隔熱材料,中高檔建筑涂料,塑料管材管件,建筑裝飾木(竹)制品,中高檔建筑五金件和建筑鋼結構等新型建材.發展中高檔建筑陶瓷和特種陶瓷等.(八)冶金工業.以建設現代化的鋼鐵聯合企業為目標推進技術改造,實現主體裝備國內一流,主要技術經濟指標國內領先;重點發展特殊性能鋼,促進以產頂進.以具有特色優勢的不銹鋼管材,板帶材和棒線材為重點,發展不銹鋼產品深加工.積極適應高溫工業的需求,發展優質高效耐火材料新品種和高溫隔熱節能新材料.圍繞合金化,精細化,專業化的目標,采用大型,高速,連續,自動,精密,節能和環保為特征的先進技術,優化以銅加工為重點的有色金屬加工產品結構.(九)新材料產業.重點發展納米材料,新型電子材料,新型合成材料,有機硅和有機氟材料等.用納米技術對若干行業應用面廣的材料進行改性,特別是推進納米材料在鉛酸電池,磁性材料,化學建材及塑料等產品中的應用.開發功能化,差別化化學纖維及氨綸等新型纖維材料.(十)環保產業.大力開發應用除塵,脫硫,輸灰一體化技術,城市垃圾焚燒技術,潔凈煤技術,微電子監測技術等關鍵技術.重點發展工業廢水及城市污水處理,燃煤污染防治及除塵脫硫,固體廢棄物處理和綜合利用等成套技術裝備,提高成套化,系列化水平.(十一)流通業.按照現代流通業發展的需要,重點加強流通硬件設施改造.大力發展集計算機技術,網絡技術,信息技術為一體的電子商務,提高流通企業信息化水平,促進傳統交易方式向現代交易方式轉變.加強流通業技術的標準化和統一化,提高流通過程的機械化,自動化水平.加快運輸,倉儲技術改造與更新,推廣計算機在倉儲管理中的應用,促進物流過程朝專用,高速,節能和自動化方向發展,提高物流配送的現代化水平.四,加強技術改造工作的主要措施

(一)進一步拓寬技術改造籌資融資渠道

1,增強企業自我積累和自我改造能力.鼓勵,支持和督促企業提足用好技術開發費和折舊資金,特別是推動高新技術企業加快折舊.引導企業從長遠發展出發,進一步加大企業技術改造的投入力度,增強自我發展能力.2,推進企業擴大直接融資.選擇一批技術含量高,市場前景好,盈利能力強,企業制度規范的企業,推薦上市;鼓勵和支持企業到境外發行股票,募集資金;鼓勵上市公司與其它企業開展項目合作,發揮各自優勢,擴大技改投入;鼓勵有實力的企業特別是高科技企業通過資產重組進入證券市場,借殼上市;重視通過發行企業債券,籌集技改資金.3,健全完善中小企業貸款擔保體系.設立多種形式的擔保機構,健全中小企業貸款擔保體系.按照“風險共擔,利益分享”的原則,采取會員制等方式成立擔保機構,通過政府財政資金支持,會員繳納風險準備金,社會募集等多種途徑籌資,開展資信評估,再擔保等方式分散風險,為中小企業融資提供信用支持.4,增加政策性導向資金投入.在強化企業投資主體地位的同時,重視政府投資的引導作用.積極爭取國家國債技改專項貼息資金等政策性資金,支持重點技術改造項目.在保持各地現有技術改造財政貼息資金規模的基礎上,進一步增加對技術改造的支持力度.(二)增強企業技術創新能力

1,加快建立和完善企業技術創新體系與運行機制.著力建設企業技術中心,增強企業技術創新能力,為技術改造提供有力的技術支撐.加大技術,管理生產要素參與收益分配力度,探索技術資本化,資本人格化的實現途徑和方式.采用技術參股等多種獎勵辦法,使科技人員與企業結成利益共同體.2,大力引進國內外先進技術.加強企業與科研院所和高等院校的合作,加快科技成果向現實生產力轉化.抓住加入世貿組織的有利時機,鼓勵企業引進國外高新技術,引進國外先進而適用的技術設備,堅持硬件與軟件并重,強化對引進技術的消化,吸收和二次創新.3,建立中小企業技術開發服務中心.重視建立面向中小企業,面向區域特色經濟的技術開發服務中心,加強技術信息交流,促進中小企業與上下游的大企業大集團的技術合作,推廣應用行業共性技術和關鍵技術.推動中小企業與相關行業的科研院所保持密切聯系,及時掌握最新的技術和工藝發展趨勢,開發應用先進適用技術.(三)以大開放促進技術改造大發展

1,進一步擴大利用外商直接投資.繼續改善投資環境,制定落實優惠政策,吸引外商直接投資企業技術改造.特別是引導具有一定競爭優勢的企業,開展國際技術合作,立足于在國際范圍內進行投資決策和結構調整.2,引導優勢企業加強與跨國公司的合資合作.把加強與跨國公司的多種形式的合作作為擴大利用外資,推進技術改造的戰略重點.增強區域投資環境競爭力,吸引跨國公司的高新技術投資,發展技術密集型和資本密集型產業.引進跨國公司的研究開發機構,緊跟國際技術發展的脈搏,實施技術國際化發展戰略.3,加強對具有出口競爭力的產業和企業的技術改造.抓住加入世貿組織的有利時機,根據比較優勢原則,加快實施機電,紡織,輕工等一批以擴大出口為主的技術改造項目,提高出口產品質量和附加值,增強國際競爭力,擴大出口規模.(四)擇優扶強,抓好一批重大技術改造項目

1,優選一批重大技術改造項目.圍繞采用高新技術和先進適用技術改造傳統產業的“四大工程”,以扶優扶強為原則,以“五個一批”企業為重點,以《浙江省當前重點行業,重點產品技術改造投資導向目錄》為依據,以若干優勢行業和產品的技術改造專項為主體,選好“十五”重大技術改造項目.支持一批主業突出,核心競爭能力強,對全省經濟結構調整具有重要影響的大公司大集團加快發展;選擇一批產業鏈長的大企業,重點支持與之配套企業的技術改造,提高整體素質.2,加強重大技術改造項目管理.對于重大和年度重點技術改造項目,加強協調管理.強化法人責任制,加快前期工作,嚴格資金管理和施工管理,做好招投標監管工作,確保投資質量,效益和實現標志性目標.尤其是加強國債技術改造項目管理,加強對項目實施和資金使用情況的監督檢查,協調處理好項目執行中的重大問題,嚴格追究違規責任,保證項目按照合理工期投產達效.(五)抓好一批重點工業園區建設

1,以工業園區建設推進城市產業布局結構調整.抓好工業園區建設,并與城市建設和產業結構調整相結合.把城市中心區的老企業向新的工業園區搬遷改造,拓展城市發展空間,充分利用工業園區新的空間優勢和良好的發展條件.2,加快鄉鎮企業向工業園區集聚發展.把工業園區建設作為優化鄉鎮企業空間布局和產業結構的重要措施,鼓勵和引導鄉鎮企業向工業園區集聚,推進企業技術改造,形成區域規模優勢.3,抓好鄉鎮工業專業區和特色工業園區建設.結合實施城市化發展戰略,重點建好100個鄉鎮工業專業區和100個特色工業園區.把鄉鎮工業專業區和特色工業園區作為企業技術改造重點推進區,統一規劃,配套實施,形成良好的投資環境,吸引更多的技術改造項目,形成重要的工業增長點.(六)建立和完善技術改造中介服務機構

1,健全中介服務機構.加快建立一批為企業提供資金融通,投資擔保,技術支持,市場拓展,信息咨詢,招標投標,人才培訓,國際交流與合作等各種投資服務的中介機構,大力培植技術改造投資服務體系.積極推動銀行,證券公司,投資基金等多層次,多渠道,全方位進入企業技術改造服務市場.2,規范中介組織制度.建立中介機構資質認定制度,完善市場準入規則,督促中介組織遵循獨立,客觀,公正的原則行事.推進各類中介機構實行政企分開,實現社會化經營,市場化運作,企業化管理,更好地為企業技術改造提供優質高效服務.建立中介機構項目咨詢服務質量的監督跟蹤制度,完善中介機構進入和退出服務市場的機制.(七)改進和加強政府對技術改造的管理與引導

1,研究制定技術改造投資政策.立足浙江的產業基礎,按照國家產業政策和比較優勢的原則,確定技術改造的優先領域.提出重點鼓勵發展的產業,限制淘汰的產業及技術,產品的目錄,提出優勢行業和優勢產品的技術改造專項,適時調整,滾動實施,積極引導企業技術改造投資.2,降低企業投資的外部成本.進一步規范項目收費行為,繼續清理不合理的收費項目.對沒有依法審批的收費和搭車收費堅決取消;對一些收費過高的項目,下決心降低收費水平.加強對水,電,土地等生產要素價格的合理控制,努力降低企業投資和生產成本.3,加大技術改造的政策扶持力度.重點用好內外資項目進口設備免稅,技改項目國產設備投資抵扣企業所得稅,國家和省重點技術改造貼息資金等政策.增加財政貼息資金規模,改進貼息資金管理辦法,充分發揮財政貼息資金引導社會資金投向技術改造的作用.4,進一步改革技術改造投資審批制度.從我省實際出發,以實行項目登記備案制為目標,改革現行審批制度,確立企業的技術改造投資主體地位.重點把握好國家產業政策和可持續發展兩個關鍵控制點.進一步減少行政審批事項,簡化審批手續,下放審批權限.5,加快建立技術改造投資信息管理系統.創新工作方式,建設網上工程.通過網絡辦理技術改造項目確認,招標,備案等管理工作,通過網絡發布國家產業政策,行業發展趨勢,重點支持和限制淘汰的產品目錄等信息.6,增強服務意識,提高辦事效率.政府各有關部門加強合作,協調行動,形成合力.增強服務意識,提高辦事效率,少干預多服務,寓管理于服務中,為企業技術改造投資創造良好的氛圍.(八)加強欠發達地區技術改造工作

加大對經濟欠發達地區企業技術改造的扶持力度.運用財政轉移支付手段,在政策和資金上適當傾斜,加快欠發達地區的基礎設施和基礎工業建設,改善投資環境.加強欠發達地區與發達地區的經濟技術合作,健全人才,資金和技術引進機制.本著互惠互利,優勢互補,共同發展的原則,通過地區協作,技術轉讓,聯合開發等形式,支持和促進欠發達地區企業技術改造.從欠發達地區的實際情況出發,以資源開發,產業轉移為重點,制定專項技術改造扶持計劃;下大力培育欠發達地區的重點優勢企業,支持具有比較優勢的技術改造項目.省掌握的工業財政貼息資金,進一步支持欠發達地區的技術改造和結構調整,重點支持有利于生態保護的搬遷改造和產業集聚,支持東部沿海地區的直接投資和勞動密集型產業的梯度轉移.

第二篇：技術改造管理辦法

Q/NSU011JS2-2002

項目技術改造管理規定

1范圍

本規則規定了項目技術改造的組織實施、立項審批、項目實施和竣工驗收的基本內容和管理辦法，旨在規范公司的技術改造工作，提高公司的技術管理水平。

本規則適用于公司及各子公司。名詞術語

2.1 技術改造：包括工藝改進和質量改進。

2.2 工藝改進：是指對已投產產品的生產工藝及裝備進行改進，從而提高生產效率，降

低消耗，改善勞動條件，提高產品質量，對提高產品經濟效益起一定作用。

2.3 質量改進：是指對已投產的產品通過局部設計在結構、材料等方面有所突破，從而

顯著提高產品性能和質量等級或擴大了產品使用功能，對提高產品經濟效益起一定的作用。

3組織領導

3.1 項目的立項、實施、驗收等工作經總經理批準后，由總師辦負責組織實施。

3.2 業務部、制造部、生產計劃部、技術部、品管部、財務部、采供部負責相關工作的協

調與配合。

3.3 項目的驗收、鑒定、專利申請等由總師辦負責組織實施。

3.4 總師辦負責監督項目的實施進度。

4項目提出

項目可以由研發人員、業務人員及其他人員提出，并由提出人員填寫《項目提議表》，報總師辦審核。

5項目立項

總師辦根據公司發展規劃、國家有關政策以及市場調研，市場預測、項目建議，擬制技術改造項目建議書，報總經理審批立項。

6項目實施

6.1 總師辦根據已立項的項目下達技術改造項目計劃任務書至相關部門。

6.2 相關部門接到《技術改造項目任務書》后，組織成立項目小組，任命項目負責人，由項目負責人擬制項目建議書。

6.3 工藝改進及改進項目經總經理批準后實施，其他技術改造項目視項目大小，按企業

和國家有關規定上報審批。

6.4 承擔技術改造的部門應負責可行性研究報告的擬制，并確保技術改造項目工作的正

常進行。

6.5 市場部、業務部等各相關部門有責任配合技術改造部門開展工作。

6.6 總師辦負責監督項目的實施進度。

7項目驗收

7.1 項目組根據項目實施情況，當具備驗收條件時由項目組擬制《項目竣工驗收報告》，并附驗收材料，報部門審批后報總師辦審核。

7.2 總師辦接到《項目竣工驗收報告》后，首先對項目情況進行一次全面的檢查，如檢

查確認符合驗收條件，總師辦制定驗收計劃并組織驗收，如不符合驗收條件，總師辦提出書意見，項目組改進后重新申報。

7.3 總師辦接到項目組的《項目驗收申請表》后，須于兩周內答復項目組，30日內組織

驗收，有特殊情況的需以書面形式答復項目組。

7.4 總師辦組織相關部門、相關人員對項目進行驗收，并按公司和國家有關規定形成驗

收文件。

8項目鑒定

8.1 對需要通過上級鑒定的項目，由總師辦負責組織實施，并形成鑒定文件。

8.2 各相關部門有配合總師辦組織項目鑒定的義務。

9專利申請

9.1對需要申請專利的項目，由總師辦負責組織實施。

9.2各相關部門有配合總師辦組織專利申請的義務。

10項目變更

10.1 項目變更是指產品功能的增加或減少、產品性能等方面的修改、項目的終止、項目

組成員的調整。

10.2 在項目實施過程中，如因市場、技術、資金、人力等原因，需對項目進行項目變更的，由項目組提出變更申請，部門審簽后報總師辦，并由總師辦審核后報總經理審批。

10.3 經上級部門批準立項的項目如有變更，總師辦應擬制項目變更報告，向相關部門匯

報。

11項目移交

11.1 技術改造項目竣工、試用、符合鑒定要求后應移交生產線使用。

11.2 移交工作由總師辦主持，生產計劃部、品管部、有關制造部門參加并會簽技改項目

移交生產線文件。

12資金保障

財務部根據市場部報來的項目經費使用計劃做好資金準備工作，并確保經費的正常使用。

13獎勵

13.1 為獎勵和提高全體員工關心技術改造的熱情與積極性制定此獎勵措施。

13.2 獎勵規則另行制定。

補充說明：

本規定由公司總工程師辦公室提出。

本規定由公司總工程師辦公室負責起草。

本規定由公司總工程師辦公室負責解釋。

第三篇：技術改造報告

技術改造報告 目錄

一、總論

（一）申請項目概述

（二）項目預期目標 1．總體目標 2．階段目標

3．資金投入及使用計劃

二、項目技術成果的先進性分析

（一）簡述

（二）項目創新點

（三）知識產權狀況

三、項目實施方案分析

（一）項目的轉化內容與技術路線

（二）項目組織實施方案

（三）項目產品市場調查與競爭能力預測

（四）投資預算與資金籌措

（五）項目實施風險評價

（六）項目實施計劃

四、項目預期效益分析

（一）成果轉化目標分析

（二）經濟效益分析 1．成本分析 2．盈利預測 3．經濟效益分析 4．項目投資評價

（三）社會效益、生態效益分析

五、項目支撐條件分析

（一）申請單位基本情況

（二）單位轉化能力論述

（三）單位職工隊伍情況

（四）單位管理情況

（五）單位財務經濟狀況

（六）合作單位研發能力 報告編寫概要

一、總論

（一）申請項目概述

包括項目已有的核心技術，主要內容、創新點、技術水平，項目技術的主要用途及應用范圍。

（二）項目預期目標（此欄目各項指標是項目立項后，簽訂合同的主要內容，也是項目驗收的主要依據）

1.總體目標：包括項目執行期間計劃投資額；項目完成時達到的成果熟化程度、項目執行期結束時達到的主要技術與性能指標（需用定量的數據描述）、執行的質量標準、通過的國家相關行業許可認證及企業通過的質量認證體系等；轉化后可獲得的經濟、社會、生態效益等。2.階段目標：在項目執行期內和結束時，每一階段應達到的具體目標，包括進度指標、技術工程化指標、資金落實額、生產建設情況、實現的銷售收入和示范規模等。每一階段目標應進行比較詳細的、可進行考核的定性定量描述。階段目標完成時指標應與“總體目標”條款中的“技術、質量指標”一致。

3.資金投入及使用計劃：包括在項目執行期內計劃投資額，其中已到位投資額和需新增加的投資額；列表說明項目執行期內由單位負責完成的新增投資資金到位時間和到位金額。

二、項目技術成果的先進性分析

（一）簡述

簡述本項目所涉及的具體生產領域國內外發展現狀、存在的主要問題及近期發展趨勢，并將本項目技術成果轉化后在克服生產中現存的主要問題與國內、國外同類技術、產品進行質量性能等量化比較，描述項目實施前后技術經濟指標將發生的主要變化（可以表格方式說明）。

（二）項目創新點

論述項目創新點，包括技術創新、產品結構創新、生產工藝創新、產品性能及使用效果的顯著變化等。申報單位應在不泄露商業秘密的前提下，盡可能詳細地說明本項目的創新點、創新范圍、創新難度，并附上權威機構出示的近期查新報告、檢測報告、實驗報告或其它能說明項目技術水平的證明材料，已有樣品的可附照片。

（三）知識產權狀況

詳細描述項目的技術來源、合作單位情況；說明項目知識產權，尤其是核心技術知識產權的歸屬情況。合作轉化和委托轉化的科技成果，及購買的科技成果，需附上相關的合作轉化協議書和成果轉讓說明；引進技術再轉化的成果，需說明再轉化的主要內容并提供相應的技術資料；單位自主轉化的成果，需提供相應的技術資料或技術鑒定報告。

三、項目實施方案分析

（一）項目的轉化內容與技術路線論述

詳細說明本項目開展中間性試驗，或技術組裝、配套、集成，或生產性試驗示范的具體內容，以及所采取的技術路線與技術方案。

（二）項目組織實施方案

說明本項目開展中間性試驗或生產性試驗示范的具體地點與規模；各參加單位承擔的具體工作任務和分工（需附相關合作協議）；論述開展本項目各項工作所需設備、原輔材料的來源、供應渠道，工程建設已具備的條件和需新增加的基本建設內容；簡述轉化過程中的“三廢”情況及處理的措施和方案；如果是需要行業主管部門審批的技術成果，說明是否已獲得批準或許可，如果還沒有獲得，需描述目前申請、審批進展情況以及預計何時可以獲得。

（三）項目產品市場調查與競爭能力預測

說明本項目成果轉化后技術或產品在農業生產中的用途，分析本項目產品的國內外市場競爭能力、在國內外市場占有份額等。

（四）投資預算與資金籌措

投資預算——根據項目需要轉化的內容和目標，估算本項目在資金資助期內計劃投資額，至項目申報時已到位的投資額、需要新增投資額，并對已到位投資部分分項說明資金來源及主要用途。

新增資金的籌措——對新增投資部分，需闡述資金籌措渠道、預計到位時間、目前進展情況。具體包括：利用銀行貸款并已獲得貸款的，在附件中須提供貸款合同，尚未取得貸款的，需說明目前貸款的進展情況；自籌資金部分，須詳細說明籌措渠道、籌集額度；地方政府配套部分，應說明撥款部門、資金使用方式、資金到位時間，已經撥款的，須附相關證明文件；申請農業技術成果轉化資金部分，需明確說明申請種類及其金額。資金使用計劃——根據項目實施進度和籌資方式，編制資金使用計劃。

（五）項目實施風險評價

對項目的風險性及不確定因素進行識別分析，提出降低風險的措施。

（六）項目實施計劃

詳細描述項目各項工作的進展計劃，以甘特圖的形式列出，并明確標出完成各項工作預計所需時間及達到的階段目標。此處列出的各項指標應與“總論”中“階段目標”的描述相吻合。

四、項目預期效益分析

（一）成果轉化目標分析

分析經中試、組裝、工程化后，成果可以達到的熟化目標，如經轉化后技術可以滿足產業化生產的程度等。

（二）經濟效益分析 1．產品成本分析

按財務制度的規定，估算項目產品的年生產成本（包括人工費、材料費、制造費等）和期間費用（包括管理費及相關財務費用），并提供計算生產成本的基礎；說明對生產成本產生負面影響的主要因素以及可采取的對策。2．產品單位售價與盈利預測

根據產品的成本和市場分析，預測本項目產品進入市場的單位銷售價格，并編制該項目五年內的產業化生產和推廣應用預測，包括收入預測、成本預測、利潤預測，上述預測分析要求列表計算。3．經濟效益分析

根據銷售價格和市場占有情況的分析，預測本項目在期限內累計可實現的銷售收入、凈利潤、繳稅總額、創匯或替代進口情況。4．項目投資評價

計算項目的凈現值、內部收益率、投資回收期。

（三）社會效益、生態效益分析

分析本項目實施后對于經濟結構戰略性調整的影響，對于合理利用自然資源的影響，對改善生態環境和生態效益的影響，對于提高產業化水平的影響，對于提高國際競爭能力的影響，以及對于增加收入的影響等。

五、項目支撐條件分析

（一）申報單位基本情況

包括單位名稱、通訊地址、注冊時間、注冊資金、登記注冊類型、主管單位(部門)名稱。

（二）單位轉化能力論述

新技術、新產品開發能力情況，從事科技成果轉化的業績和投入情況（企業應說明科技轉化投入占企業年銷售收入的比例）；科研轉化隊伍情況；與本項目相關的技術儲備情況等。項目技術負責人的基本情況，包括學歷、所學專業、主要工作經歷、技術專長和工作業績；項目技術負責人與單位之間的任用關系。

（三）單位職工隊伍情況

單位法定代表人的基本情況，包括學歷、所學專業、主要經歷、技術專長、創新意識、開拓能力及主要工作業績。單位人員情況，包括人員總數、大專以上人員數；主要管理人員數、文化水平、年齡結構；技術開發、生產、銷售人員比例等。

（四）單位管理情況

申報單位管理制度、質量保障體系的建設情況；產權明晰情況，其中有限責任公司、股份有限公司、股份合作企業、聯營企業和外商投資企業需說明股東（聯營單位）的構成及各自所占的股份（合作關系）；企業信用等級、企業商譽、企業獲獎情況等。

（五）單位財務經濟狀況

企業應說明上年末單位總資產、總負債、固定資產總額、總收入、產品銷售收入、凈利潤、上交稅費、流動比率、速動比率、總資產報酬率、凈資產收益率、應收賬款周轉率。事業單位應詳細說明本單位的資產負債和從事成果轉化等方面的技術開發性收入。

（六）合作單位研發能力

簡述本項目合作單位的科研開發實力，合作單位與本項目開發內容相關的技術儲備和開發優勢，合作單位在本項目相關開發內容方面已取得的階段成果。

第四篇：技術改造總結

XXX“十一五”技術改造 工作總結及“十二五”發展思路

XXX：

根據《XXX關于轉發省工信委關于報送“十一五”技術改造工作總結及“十二五”發展思路的通知的通知》要求，現將我縣“十一五”技術改造工作總結及“十二五”發展思路匯報如下：

一、“十一五”期間主要工作

“十一五”以來，我縣認真貫徹落實節約能源基本國策，堅持發展與節能同步、開發與節約并舉的指導方針。加強組織領導，明確工作職責，完善措施辦法，緊抓項目建設不放松，引導企業加大技改力度，加快推進重點項目建設，企業技術改造力度不斷加大，技改工作順利推進，全縣工業經濟保持了快速健康發展的良好勢頭。

——項目建設穩步發展。全縣上下牢固樹立強烈的項目意識，增強抓項目、促發展的緊迫感和責任感。立足我縣資源和區位優勢向內吸納，向外引進，向上爭取，依托招商引資、現有企業和啟動民間資金上項目，多渠道、多層次加快工業技改項目建設步伐。2006—2010年全縣共完成工業技改項目19項，完成投資1.98億元，先后完成了宏豐公司脫水蔬菜技改、棉花公司技改、鹽化公司鹽廠技改、中化番茄公司廢水循環、鍋爐設備技改、國華公司制桶生產線技術改造、宏源公司冷水選礦技改、宏晟油脂公司技改、XXX供熱公司鍋爐維修、改造節能項目、國華公司包裝桶技改、宏晟油脂公司更換節能鍋爐,回收利用廢水廢氣改造、金龍晟耀公司技改、金康脫水蔬菜公司技術改造、格瑞斯公司色紅素提純技術改造、華盛化工有限公司4.5萬噸硫化堿生產節能技術改造、中化番茄公司鍋爐改造和污水處理、供熱公司城區供熱鍋爐節能改造、金康公司脫水蔬菜改擴建、華盛化工有限公司節能改造等技術改造項目。這些項目的實施進一步促進了企業做大做強，為全縣經濟發展夯實了基礎。

——企業運行平穩增長。通過工業技術改造，增強了企業創新能力，促進企業煥發出新的生機和活力。2006-2010年累計實現工業總產值83.14億元，年均增長19.4％；累計實現工業增加值28.81億元，年均增長23.74％；其中規模以上工業企業26戶，累計完成工業總產值60.97億元，年均增長21.91％。“十一五”期間企業運行穩步發展，推動了全縣經濟持續增長。

——工業節能穩步推進。從抓好節能降耗基礎管理工作入手，以技術改造促節能，以節能促發展，通過認真落實重點領域、重點耗能企業節能責任,積極組織實施節能技術改造，企業節能意識明顯增強，節能措施得到加強，新型節能技術在企業不斷得到推廣應用，有力促進了全縣節能降耗工作?！笆晃濉蹦┤h單位GDP能耗降為0.36噸標煤，同“十五”末相比下降20%；GDP電耗494.8千瓦時/萬元，同“十五”末相比下降23.5%；萬元工業增加值能耗1.088噸標煤，同“十五”末相比下降20%，全面完成了省、市下達的節能降耗各項約束性指標

——內生動力得到加強。通過爭取國家對工業發展項目的資金支持及企業自籌等方式，積極幫助工業企業謀劃一批節能減排、循環經濟、技術創新和技術改造項目，進一步加快工業企業結構調整和新產品研發，提高企業的市場競爭力?！笆晃濉逼陂g，宏源公司共計投入300多萬元進行技術改造，調整選礦工藝技術配方，將熱水選礦改為冷水選礦，提高了選礦率，使有限的礦產資源得到充分利用，且年可節約煤2000噸、電21萬度，年可節約成本60萬元。同時，該企業利用采礦廢水進行選礦，對選礦廢水進行重復利用，年節水2萬噸，達到了資源循環利用；鹽化公司鹽廠2008年投資260多萬元，對生產工藝設備進行了以節能減排為主要內容的技術改造，特別是用熱風爐替代蒸汽鍋爐，使企業的各項消耗大幅度下降，僅電和煤兩項消耗分別由37度/噸、39公斤/噸下降到26度/噸和25公斤/噸，年可節約成本21萬元，同時開發實施廢鹵回收技術和項目，年回收4000噸原料，經濟和環保效益顯著；國華公司2008年投入46萬元對制桶生產線的總裝機、油壓機、扳邊機等設備進行了改造，不僅提高了生產效率，且年可節電3.8萬度，年可節約電費及其他費用9.8萬元；宏晟油脂公司2007年投資對部分設備和管道進行了改造，增加了烘干設備，變二次壓榨為一次浸出，提高了生產效率，年可節約成本5萬多元。2008年該公司又投入210萬元，實施更換節能鍋爐、回收利用廢水廢氣項目，對企業能量供應系統進行改造，更新節能環保鍋爐，建設廢水收集循環利用設施，改造更換后縮短生產周期95天，每年節煤2100噸，節約資金40萬元，同時，年可回收利用廢水3060m3，回收廢蒸汽391m3，使企業的能耗進一步降低，綜合效益進一步提高；中化番茄制品公司在2008年對廢水循環使用和過濾排放、鍋爐燃煤系統、鍋爐除塵器進行改造，使企業每年節約用水60000噸、節約用煤1000噸，廢水排放達到國家廢水排放二級標準的基礎上，2009年企業又投資1375.05萬元，對供熱鍋爐和供熱系統進一步進行技術改造，同時新建污水處理池和改造原料池，使日處理污水能力達到15000立方米，污水排放達到國家一級排放標準；棉花公司通過技術改造，使生產能力由3500噸提高到10000噸；格瑞斯公司通過紅色素提純技術改造，利用“亞臨界萃取-超臨界精制”組合技術對番茄皮渣進行紅素提純，采用物理方法富集,使規模由原來的3%提高到20%，進一步提高廢棄資源利用率。這些技術改造項目的實施，增強了企業的內生動力，促進了企業健康快速發展。

“十一五”以來，圍繞資源節約和環境保護，政府和社會各方面積極努力，通過技術改造，取得了一定的階段性成效。但也還存在一些問題：一是我縣企業全部是中小企業，由于資金緊缺，企業技術改造投入不足，技術改造工作仍需進一步強化。二是工業技術改造工作政策扶持推動力度不足，在資金扶持、政策引導等手段上有差距。三是企業技術開發和創新能力弱，技改缺乏人才保障。我縣企業沒有技術開發中心，除少數產品有自主知識產權外，但絕大多數企業均為引進技術和產品，技改項目雖多，但不掌握核心技術，沒有自主知識產權。由于缺少人才，影響了企業技改項目的完成和完成后的達產增效。

二、“十二五”發展思路

（一）指導思想和基本原則

指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀。依托本縣及周邊區域的優勢資源，緊緊圍繞發展壯大六大主導產業，培育建設礦產化工、輕工輕紡、生物制品、建筑建材、新型能源五大工業體系，搶抓新一輪西部大開發和國務院支持甘肅經濟發展的政策機遇，結合全省循環經濟規劃全面實施。堅持以結構調整為主線，以項目建設為抓手，以招商引資為突破口，以工業園區為平臺，全力推進工業企業技術改造，把龍頭企業做大，骨干企業做強，小型企業做多，積極培植產業鏈長、帶動能力強、資源配置好、科技含量高、經濟效益好的特色工業產業，努力構建工業主導型經濟格局，推動全縣工業經濟又好又快發展。

基本原則是：圍繞結構調整、項目建設、園區建設，轉變經濟增長方式；堅持技術創新與管理創新、制度創新相結合；堅持發揮市場運作、政府引導、政策扶持，努力推進技術改造工作，全力提升工業現代化水平。

三、保障措施

1.加強政策引導。認真學習研究和宣傳國家、省已出臺的相關產業政策。嚴把項目審批、核準和備案關，大力支持國家鼓勵類產業的發展，嚴格控制發展能耗高、污染重產業，繼續開展淘汰落后生產能力、工藝和產品的工作。積極落實國家稅收優惠政策。以國家產業政策為依據，結合全縣工業發展具體情況，強化產業政策導向作用，引導企業資金投向，避免低水平投資和重復建設，促進產業結構的調整和增長方式的轉變，推動工業經濟步入良性發展的軌道。

2.加快技術研發。積極推動以企業為主體、產學研相結合的技術創新與成果轉化體系建設，借助高校、科研單位、工程技術研究中心和企業技術中心的研發優勢，研發轉化一批先進技術產品，增強企業自主創新能力。

3.加快實施技術改造項目。著力在礦產化工、建材、農產品加工等行業實施一批重大技術改造項目，推廣變頻調速、余熱余壓利用等一批潛力大、應用面廣的新技術。積極推行新型農業技術，加大技術推廣力度。鼓勵企業進一步做好對國內外先進技術、管理經驗和設備的引進、消化、吸收、推廣工作，擴大節能新技術、新產品的普及應用。

4.完善項目庫。圍繞工業規劃，根據工業發展重點，策劃一批重大項目，建立“十二五”工業發展重點技術改造項目庫。認真做好前期準備工作，創造條件，積極啟動實施一批進入規劃的重大技術改造項目。加強與國家、省有關部委的銜接匯報，爭取相關重大技術改造項目納入國家和省“十二五”規劃，以獲得政策和資金方面的大力支持。

5.加強服務。提高服務意識，變被動求助為主動服務，簡化審批手續，確保技改項目順利實施。通過項目集中開工、難題會辦、領導聯系服務幫辦、政銀企對接、評選優秀項目等方式，強勢推進企業技改。

6、強化項目監管。強化重點技術改造項目的監督檢查，特別是各級財政資金項目。會同財政部門對財政專項資金項目的工程設計、土建工程、設備采購和安裝、竣工驗收等各方面實施全過程監管，切實促進項目按計劃建成并投產發揮效益。

第五篇：技術改造工作

技術改造工作

一、年技術改造取得的主要成效

(一)技改投資迅猛增長，投資結構不斷優化

年，全市技術改造投資保持了迅猛增長的勢頭，重點項目進展順利，投資結構進一步優化，投資質量顯著提高，主要工作目標順利完成，技術改造工作。預計全年全市實施工業項目800個，完成投資180億元，同比增長35.3%，技術改造項目420個，完成技術改造投資100億元，有力地推動了重點產業優化升級，促進工業結構調整，進一步增強了企業發展后勁。

(二)傳統產業提質加速，支柱產業上檔升級

今年以來，全市以技術進步和技術創新為先導，深入實施工業強市戰略，不斷培育油氣鹽產業鏈，協調發展現代循環經濟產業體系，通過實施“4+3”產業規劃，現已基本形成了綠色食品、油氣鹽化工、紡織服裝、機械配套四大支柱產業，通過積極引導企業圍繞國家產業政策和市場導向，采用先進適用技術實施改造，加快已有重大創新成果產業化的進程，促進大項目、好項目的技改升級，促進了產業結構優化和支柱產業的做大做強，工作總結《技術改造工作》。預計“4+3”產業全年完成工業產值530億元，同比增長45%以上，占規模工業的78%以上;油氣鹽化工、食品飲料產業工業產值突破420億元，成為“4+3”產業的排頭兵。

(三)培育發展新興產業，不斷優化經濟結構

今年以來，我市大力發展戰略性新興產業，積極調整經濟結構和布局。一是加大財政資金投入。發揮政府資金引導作用，進一步整合相關資金，加大對新興產業發展的專項扶持。二是強化稅收政策支持。指導和幫助符合條件的新興產業領域企業用好國家西部大開發政策和高新技術企業的稅收優惠、研究開發費用加計扣除、調整重大技術裝備進口稅收等一系列支持政策。三是加強金融支持力度。加快發展風險投資，積極鼓勵國內外風險投資機構來 投資新興產業，促進產業規模不斷擴大。目前，全市新興產業逐步由低檔初級產品向高新技術產品方向發展，技術含量不斷提高。其中，在電子信息產業、生物醫藥產業、節能環保產業、新能源產業、新材料產業、新能源汽車等六大戰略性新興產業中，有國家級高新技術企業16家，占全市國家級高新技術企業總數的76.2%;省級企業技術中心5家，占全市省級技術企業中心總數的45.5%。其中，大雁科技的工藝裝備水平和封裝測試技術在國內同行業處于領先水平，太晶電子自主研發的超快恢復芯片屬國內先進水平，鼎吉光電是國內率先集節能燈產業鏈為一體的生產型企業。新興產業集聚效應初顯，初步實現了“產業集中、企業入園”的產業集聚效應。市經濟開發區在全省地級市中率先建設“電子產業生產基地”，打造以大雁電子、太晶電子等企業為龍頭的微電子產業園和以鼎吉光電、柏獅光電等企業為龍頭的高效照明產品產業園;射洪依托天齊鋰業建立了鋰電工業園。年，電子信息產業、生物醫藥產業、節能環保產業等六大戰略性新興產業工業增加值占到了全市工業增加值的14%以上。

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