第一篇：司法局“糾正執法問題,促進公正執法”專題教育活動方案

司法局“糾正執法問題，促進公正執法”專

題教育活動方案

根據省、市“糾正執法問題，促進公正執法”活動的會議精神和工作部署，為開展好我區司法系統的專題教育活動，結合我區實際，制定如下工作方案：

一、目標任務

通過開展專題教育活動，排查、糾正當前我區司法系統工作中存在的問題，進一步端正執法思想，牢固樹立社會主義法治理念，規范執法行為，提升執法質量和執法公信力，進一步建立健全公正、廉潔、規范執法的長效機制，不斷提高人民群眾對執法機關的執法滿意度。

二、方法步驟

專題教育活動從現在開始至9月結束，劃分為4個階段組織實施。

（一）動員部署

召開動員大會，向廣大干警講清開展專題教育活動的重 要性、必要性和方法步驟，切實增強干警的自覺性和責任感。通過深入細致的思想發動，使廣大干警端正態度、統一思想，積極主動地投入到專題教育活動中來。

（二）排查問題

要對著專題教育活動提出的目標任務，認真排查工作中

存在的個性問題和共性問題。采取專項檢查、案件評查、接

受群眾舉報等有效措施，針對可能產生執法問題的崗位環

節，認真排查本部門存在的執法問題并寫出整改方案。

（三）糾正整改

對于排查出的問題，按活動進程進行糾正和解決。對

執法過措的干警，根據不同情況進行處理；對執法理念問題，通過開展社會主義法治理念教育，樹立正確的執法為民的理

念；對執法能力問題，通過組織業務培訓、經驗交流等各種

形式的崗位練兵，進一步提高干警的業務素質和工作能力；

對執法作風問題，要加強以社會主義核心價值觀為主要內容的思想教育和職業道德教育，樹立嚴格、公正、廉潔、文明的司法形象；對法律適用問題，要進行分析研究，制定規范

性指導意見；對于案件質量問題，要采取措施整改，切實提

高執法質量和執法水平。

（四）搞好總結

要認真總結活動的開展情況和取得的實效，并根據還

存在的問題進行“回頭看”。以期達到活動的總體要求。

三、工作要求

（一）統一思想，提高認識。要充分認識到，執法質量

是政法機關永恒的生命力，執法質量的高低，直接體現了政

法機關嚴格執法的水平。開展這次專題教育活動，有利于集

中解決執法質量中的突出問題，進一步提高執法質量和執法

水平，要以高度的政治責任感，認真組織好這次專題教育活

動。

（二）加強領導，精心組織。要加強組織領導，抓好宣

傳發動和具體實施，確保動員到位、措施到位、排查到位、整改到位。一是成立老城區司法系統“專題教育領導小組”，由劉孝通局長任組長。二要制定活動方案。按照活動要求和

目標任務，結合實際制定切實可行的實施方案，認真組織實

施。三是明確責任。主要領導是專題教育活動的第一責任人，對本單位專題教育活動負總責。

（三）加強學習，認真查擺。要組織廣大干警進一步加

強社會主義法治理念教育和職業道德教育，學xxx省委

領導關于糾正執法問題的重要批示精神，中央政法委《關于

加強辦案安全防范工作防止涉案人員非正常死亡的規定》及

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部和司

法部聯合發布的《關于辦理死刑案件審查判斷證據若干問題的規定》等文件，對照自身執法問題，認真反思，從執法理

念、執法行為、執法作風和執法效果四個方面進行剖析，牢

固樹立正確的政績觀，不斷提高執法能力和執法水平。

（四）建章立制。針對活動中查找出的問題和薄弱環節，剖析原因，對癥下藥，建立長效機制。進一步加強執法過程

中的辦案流程管理，強化辦案的監督制約，明確各部門、各

程序、各環節的職責，做到制度健全、職責分明、工作規范、責任落實，在此基礎上，形成有效的執法績效考評機制，通

過實施長效管理，從源頭上預防和解決執法質量、執法水平

不高的問題，推動執法工作向縱深開展。

第二篇：司法局深入開展公正執法樹形象活動的實施意見

關于在全市司法行政系統深入開展“公正執法樹形象”集中教育活動的意見

為進一步加強全市司法行政隊伍建設，落實中央、盛市有關隊伍建設的要求，現就進一步在全市司法行政系統推進“公正執法樹形象”集中教育活動提出如下意見：

一、工作目標

開展“公正執法樹形象”集中教育活動，是解決執法不嚴、司法不公、效率不高的重要舉措，也是司法行政機關落實“三個代表”重要思想的具體體現，當前和今后一個時期，我市司法行政機關都要把開展“公正執法樹形象”集中教育活動作為隊伍建設的重要載體，常抓不懈。要通過全面深入開展“公正執法樹形象”集中教育活動，努力實現四個目標：一是進一步轉變執法觀念，深化服務意識，牢固樹立執法為民思想，執法水平、服務質量和工作效率有新的提高。二是群眾反映強烈的執法不公案件基本得到糾正。三是內部管理制度和內外機制進一步健全和完善，司法行政干警違法違紀案件明顯減少。四是人民群眾對司法行政隊伍的滿意度明顯提高，司法行政隊伍建設取得明顯成效。

二、組織領導

搞好“公正執法樹形象”集中教育活動，是當前和今后一個時期政法隊伍建設的一項重要工作，全市各級司法行政機關要把興起學習貫徹“三個代表”重要思想，推進“公正執法樹形象”作為一項重要的政治任務，一把手負總責，分管領導具體抓，切實把這項工作落到實處。各單位要成立相應的領導機構和辦事機構，認真抓好本單位的集中教育活動，要堅持一手抓機關，一手抓系統，以上帶下，全面推進。市局成立“公正執法樹形象”集中教育活動領導組和辦事機構。

三、工作內容

1、深化學習教育，不斷提～警公正執法的思想和能力

要堅持把深化思想政治教育放在“公正執法樹形象”集中教育活動的首位，牢固樹立干警執法為民的思想。要通過多種形式，組織干警認真學習“三個代表”重要思想和胡錦濤同志“七一”重要講話，學習關于近期中央和盛市領導關于政法隊伍建設的一系列指示要求，重點加強宗旨、理想信念、職業道德和“兩個務必”等四個方面的教育，引導和教育政法干警充分認識政法隊伍的職能地位和開展集中教育活動的必要性和緊迫性。要通過一段時間的集中學習教育，引導全體干警端正執法，增強大局意識、政治意識，解決好理想信念問題，牢固樹立為發展服務的思想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀；引導全體干警轉變執法觀念，增強群眾意識、～意識，解決好為誰執法，為誰服務的問題，牢固樹立執法為民的思想；引導全體干警改進執法作風，增強政治意識、紀律意識，解決好執法不公、作風粗暴等問題，牢固樹立依法辦事的思想。全市司法行政機關凡是與群眾密切相關的部門和崗位，條件許可的都要開展不同形式的換位活動。

要抓好業務知識培訓，提～警為民執法的本領。要建立專門培訓體系，完善干警繼續教育制度，以“業務大培訓、崗位大練兵、技能大比武、素質大考核”為內容，針對不同職級、不同崗位、不同層次的干警，制定不同的培訓計劃，增強培訓的實效。把法律知識、專業知識、業務技能和科技文化知識的培訓有機結合起來，使司法行政干警能夠勝任本職工作。大力培養、吸收政法工作急需的各類專門人才。通過教育培訓，切實做到基本理論深學，本職業務精學，修身知識常學、亟需知識先學，真正使廣大干警的執法能力得到提高，隊伍整體戰斗力得到增強。

要把執法檢查作為發現總是解決總是的重要途徑和關鍵環節，作為集中教育活動的實質性任務和全局工作的重點，按照國紅案件查問題，圍繞問題找原因，圍繞原因追責任，圍繞責任抓處理的工作思路，狠抓執法檢查各項工作任務措施的落實。

明確執法檢查的重點。執法檢查的重點案件是，審判機關超審陰案件，被多次發回重審的案件，有執行條件而長期未得到執行的案件，檢察機關抗訴法院維持原判的案件；檢察機關決定不批準逮捕的案件，提起公訴后審判機關做出無罪判決的案件，不起訴案件；公安機關采取弄事拘留強制措施后未報捕或改為行政處罰的案件，取保候審案件，超期羈押案件，偵查后不構成犯罪的經濟案件；司法行政機關報批的減刑、假釋、保外就醫案件，批準勞動教養人員減期，提前解教，所外就醫的情況；群眾反映強烈和有重大社會影響的其他案件，包括中央、省領導和有關部門批轉要結果的刑事案件，群眾舉報政法干警執法不公和違法違紀問題的案件。

深入搞好自查自糾。根據上述重點，各縣市區，市直政法各部門要本著實事求是的原則，緊密聯系本地區、本部門的實際，開展自查自收，什么問題突出就重點查找解決什么問題，務求實效。自查自糾為期兩個月（11月——12月），活動中，要充分發動宣傳，廣泛引導群眾參與，實行開門評警，要讓廣大干警自我加壓，讓人民群眾暢所欲言，充分揭擺問題。對于能主動查擺自身問題，并能認真改正，消除影響的單位和個人從輕處理；對于群眾舉報，組織調查發現的問題，要深查細究，并對有關責任人嚴肅處理。各縣市區政法委，市直政法各部門要對一些長期上訪的案件拿出結論性意見。自查自糾結束后，各縣區司法局，市直各部門要將查出的問題和整改意見專題報市司法局

全面開展執法檢查和重點抽查。在自查自糾的基礎上，～年1月至4月，政法各部門要組織專人對本系統進行一次全面執法大檢查，各縣區要組織力量進行重點抽查。市局將對各單位的重點案件進行抽查，省廳將于～年第二季度組織各地各部門對上述重點案件進行互查，抽查。在自查自糾、互查抽查的基礎上，省廳還將組織檢查組，對超期羈押以及公安機關非法插手經濟糾紛的案件進行重點抽查。有關單位要認真準備，以優異的工作實績迎接省廳組織的檢查。

重點查處一批違法違紀典型案件。在執法檢查中，各縣市區都要選取一批執法不公，違法違紀，作風粗暴，傷害群眾的典型安全在內部公開通報和處理，對性質嚴重、影響和危害較大的典型案件，市委政法委將在全市通報，公開查處。通過對典型案件的通報和查處，清理一批不適合做政法工作的人員。

四、開展各種便民利用服務，將集中教育活動引向深入

要把開展各種便民，利民，為民服務作為集中教育活動的重要內容，堅持從人民滿意的事情做起，從人民不滿意的事情改起。要積極導干警開展形式多樣的愛民助民活動，繼續推行“首問責任制”“24小時接警出警制”“貧困群眾訴訟費減免制”等便民利民制度，進一步落實上六服務，限進服務等優質服務承諾，不斷加強基層窗口單位的規范化建設，努力為群眾辦事創造便利條件；要不斷拓寬政法機關的服務功能，當前特別要向群眾提供全方位的防范宣傳服務，重點區域的安全服務，微觀環境的治安服務，認真解決群眾關心的社會治安問題，努力創建安居樂業的社會治安環境；要注意保護包括老人，婦女，兒童在內的社會弱勢群體和軍人、農民，下崗職工等社會特殊群眾體的合法權益，千方百計為他們排憂解難，撐腰作主。

要把“讓干警體查群眾疾苦，讓群眾了解干警辛苦”的換位活動作為密切警民關系的重要載體。全市政法機關凡是與群眾密切相關的部門和崗位，條件許可的都要開展不同形式的換位活動。要切實加強雙向溝通，政法干警要自站在群眾的角度，帶著濃厚感情去工作；辦證，辦照，立案等與群眾生活密切相關的窗口單位，要舉辦一些活動，請一些當事人了解參與政法機關的工作。要通過換位活動，使廣大干警進一步樹立為人民服務的意識和～保障意識，同進也讓群眾進一步了解支持政法部門的工作，形成良性互動的局面。

五、加強制度建設，逐步建立和完善政法隊伍的長效管理機制

各級政法部門要緊密結合各自的工作實際，建立健全各項規章制度，用制度規范執法活動，約束干警行為，強化內部管理，促進公正執法。要積極探索隊伍建設的長效管理機制，研究落實“進出口”“樓梯口”管理制度。嚴格按照有關法律法規，全面細化落實對干警錄用、考核、獎懲、辭退等項制度，堅決防止和避免新的不合格人員進入政法隊伍。要認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，健全用人機制，完善教育培訓機制，把那些具有專業法律知識、能夠從嚴管理隊伍，公正廉潔，勤政為民的同志選拔在重要崗位上來，努力從組織，制度，作風上防止執法不公問題的發生。

進一步研究和完善執法監督機制。圍繞案前，案中和案后的各個工作環節，建立健全必要的監督制度。要建立健全執示責任制，倒查制，錯案責任追究制，超期羈押責任追究制，案件回告制，執法辦案考評和案件質量評估制，并通過執法檢查，明察暗訪等形式，狠抓落實，探索建立案中告誡制度，發現干警辦案中有違法違紀現象，及時采取誡勉談話等措施，防患于未然。拓寬外部監督渠道，建立經常性的舉報制度、督查制度，公開辦事制度；完善接受人大、政協、社會各界和群眾監督評議的制度和機制。

六、大力弘揚正氣，營造爭選創優的良好氛圍

要在樹立政法隊伍的新形象上作文章，積極探索，不斷總結在嚴格公正執法，熱情為民服務方面的好經驗，好典型，發現典型，培養典型，以點帶面，推動活動健康發展。要積極樹立不同層面，各種類型的典型，一個地方要有一個地方的典型，一個單位要有一個單位的先進，使干警身邊就有學習的榜樣，要組織政法英模事跡報告團，到各地巡回報告。要充分發揮新聞作用，重視正面宣傳，加強～論引導，激發干警爭先創優、奮發進取的積極性。同時，要充分利用反面典型開展警示教育活動，從中吸取教訓，引以為戒。

第三篇：司法局深入開展公正執法樹形象活動的實施意見

關于在全市司法行政系統深入開展“公正執法樹形象”集中教育活動的意見

為進一步加強全市司法行政隊伍建設，落實中央、省、市有關隊伍建設的要求，現就進一步在全市司法行政系統推進“公正執法樹形象”集中教育活動提出如下意見：

一、工作目標

開展“公正執法樹形象”集中教育活動，是解決執法不嚴、司法不公、效率不高的重要舉措，也是司法行

政機關落實“三個代表”重要思想的具體體現，當前和今后一個時期，我市司法行政機關都要把開展“公正執法樹形象”集中教育活動作為隊伍建設的重要載體，常抓不懈。要通過全面深入開展“公正執法樹形象”集中教育活動，努力實現四個目標：一是進一步轉變執法觀念，深化服務意識，牢固樹立執法為民思想，執法水平、服務質量和工作效率有新的提高。二是群眾反映強烈的執法不公案件基本得到糾正。三是內部管理制度和內外機制進一步健全和完善，司法行政干警違法違紀案件明顯減少。四是人民群眾對司法行政隊伍的滿意度明顯提高，司法行政隊伍建設取得明顯成效。

二、組織領導

搞好“公正執法樹形象”集中教育活動，是當前和今后一個時期政法隊伍建設的一項重要工作，全市各級司法行政機關要把興起學習貫徹“三個代表”重要思想，推進“公正執法樹形象”作為一項重要的政治任務，一把手負總責，分管領導具體抓，切實把這項工作落到實處。各單位要成立相應的領導機構和辦事機構，認真抓好本單位的集中教育活動，要堅持一手抓機關，一手抓系統，以上帶下，全面推進。市局成立“公正執法樹形象”集中教育活動領導組和辦事機構。

三、工作內容

1、深化學習教育，不斷提高干警公正執法的思想和能力

要堅持把深化思想政治教育放在“公正執法樹形象”集中教育活動的首位，牢固樹立干警執法為民的思想。要通過多種形式，組織干警認真學習“三個代表”重要思想和胡錦濤同志“七一”重要講話，學習關于近期中央和省、市領導關于政法隊伍建設的一系列指示要求，重點加強宗旨、理想信念、職業道德和“兩個務必”等四個方面的教育，引導和教育政法干警充分認識政法隊伍的職能地位和開展集中教育活動的必要性和緊迫性。要通過一段時間的集中學習教育，引導全體干警端正執法，增強大局意識、政治意識，解決好理想信念問題，牢固樹立為發展服務的思想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀；引導全體干警轉變執法觀念，增強群眾意識、人權意識，解決好為誰執法，為誰服務的問題，牢固樹立執法為民的思想；引導全體干警改進執法作風，增強政治意識、紀律意識，解決好執法不公、作風粗暴等問題，牢固樹立依法辦事的思想。全市司法行政機關凡是與群眾密切相關的部門和崗位，條件許可的都要開展不同形式的換位活動。

要抓好業務知識培訓，提高干警為民執法的本領。要建立專門培訓體系，完善干警繼續教育制度，以“業務大培訓、崗位大練兵、技能大比武、素質大考核”為內容，針對不同職級、不同崗位、不同層次的干警，制定不同的培訓計劃，增強培訓的實效。把法律知識、專業知識、業務技能和科技文化知識的培訓有機結合起來，使司法行政干警能夠勝任本職工作。大力培養、吸收政法工作急需的各類專門人才。通過教育培訓，切實做到基本理論深學，本職業務精學，修身知識常學、亟需知識先學，真正使廣大干警的執法能力得到提高，隊伍整體戰斗力得到增強。

要把執法檢查作為發現總是解決總是的重要途徑和關鍵環節，作為集中教育活動的實質性任務和全局工作的重點，按照國紅案件查問題，圍繞問題找原因，圍繞原因追責任，圍繞責任抓處理的工作思路，狠抓執法檢查各項工作任務措施的落實。

明確執法檢查的重點。執法檢查的重點案件是，審判機關超審陰案件，被多次發回重審的案件，有執行條件而長期未得到執行的案件，檢察機關抗訴法院維持原判的案件；檢察機關決定不批準逮捕的案件，提起公訴后審判機關做出無罪判決的案件，不起訴案件；公安機關采取弄事拘留強制措施后未報捕或改為行政處罰的案件，取保候審案件，超期羈押案件，偵查后不構成犯罪的經濟案件；司法行政機關報批的減刑、假釋、保外就醫案件，批準勞動教養人員減期，提前解教，所外就醫的情況；群眾反映強烈和有重大社會影響的其他案件，包括中央、省領導和有關部門批轉要結果的刑事案件，群眾舉報政法干警執法不公和違法違紀問題的案件。

深入搞好自查自糾。根據上述重點，各縣市區，市直政法各部門要本著實事求是的原則，緊密聯系本地區、本部門的實際，開展自查自收，什么問題突出就重點查找解決什么問題，務求實效。自查自糾為期兩個月（11月——12月），活動中，要充分發動宣傳，廣泛引導群眾參與，實行開門評警，要讓廣大干警自我加壓，讓人民群眾暢所欲言，充分揭擺問題。對于能主動查擺自身問題，并能認真改正，消除影響的單位和個人從輕處理；對于群眾舉報，組織調查發現的問題，要深查細究，并對有關責任人嚴肅處理

第四篇：人民檢察院“規范執法行為、促進公正執法”專項整改活動第一階段總結

人民檢察院“規范執法行為、促進公正執法”專項整改活動第一階段總結

人民檢察院“規范執法行為、促進公正執法”專項整改活動第一階段總結2007-02-06 09:56:4

4人民檢察院“規范執法行為、促進公正執法”專項整改活動第一階段總結

今年5月，中央政法委和高檢院決定開展為期半年的“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動。高檢院召開開展此項活動的要求見報后，我院立即組織干警集中學習，并參加收聽收看地委政法委關于開展此項活動的電視電話會議，結合我院實際，搶前抓早，早學習、快部署、邊動員、邊糾錯、嚴約束、建規章，在夯實專項整改活動基礎的前提下，用成果推動專項整改活動的開展，用構建長效機制的手段保證專項整改活動的深入性、實效性和持久性。在我們接到分院關于開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動的安排部署后，我院再落實，再部署，再學習，再動員，集中整改階段工作開展順利，現將情況報告如下。

一、認真學習領會上級精神，增強搞好專項整改活動的自覺性。

按照活動安排，我們及時組織全體干警認真學習地委和分院關于專項整改活動的講話，領會精神實質。

一是黨組先學一步、統一思想。我們從網上得知中央政法委和高檢院決定開展為期半年的“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動的情況后，立即將有關資料下載并組織黨組成員首先認真學習，結合我院實際領會精神實質。

二是干警廣泛討論，產生共鳴。在黨組統一思想的前提下，我們組織全體干警本著這次專項整改活動的精神，結合我院的現狀，開展了廣泛的討論，使

大家真正克服了厭煩思想、松勁思想、應付思想和臨時思想。通過學習，大家認識到，能否真正堅持執法為民，切實做到嚴格公正、文明執法，不僅是單純的執法問題，而是關系到黨的性質、宗旨，關系到人心向背的政治問題；深入開展專項活動，進一步規范執法行為，是構建和諧社會的需要，是黨和人民的期望，是檢察工作發展的客觀需要。通過討論，全體干警結合本院的實際，對“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動有了更加深入的理解和認識。

三是周密制度方案，協調行動。為確保專項整改活動的實效性，我們緊密結合本院實際制定了自己的專項整改活動方案，除確定職務犯罪偵查、公訴、偵查監督、民行、控申、監所等七個重點部門之外，針對我院近幾年的實際，把各部門作為重點中的重點。重點問題除了上級院確定的“徇私枉法、權錢交易；執法不文明、違法違規辦案；玩忽職守、執法不作為；不能依法獨立行使

檢察權”等四個方面，針對自偵部門問題相對突出的問題，我們把辦案跑風漏氣的問題作為重點問題中的重點。

二、明確要求，做到三個結合。

幾年來，我院的工作取得了一點小小的成績，但按照“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動的要求還相去甚遠。如果不在規范執法方面下大功夫，我院的工作勢必停滯不前。基于以上認識，在集思廣益的基礎上，我院對“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動提出了明確的要求，做到三個結合，即：與保持共產黨員先進性教育相結合；與深化法律監督、維護公平正義教育活動相結合；與院工作目標相結合。

一是把“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動作為共產黨員先進行教育活動成效的重要標準。通過這次活動，進一步增強全體干警保持先進性的使命感，進一步確立全心全意為人民服務的宗旨和立檢為公、執法為民的執法理念，進一步明確檢察機關公正執法、執法為民的執法思想，進一步樹立檢察機關公正執法、執法為民的良好形象，使保持共產黨員先進性教育活動成果得到鞏固和發展。

二是把“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動作為深化和鞏固“深化法律監督、維護公平正義”教育活動成果，進一步加強法律監督能力建設的有力抓手。通過這次活動，確保全體檢察干警抓業務規范和制度落實的意識明顯增強，執法辦案的規章制度不斷完善，內外部監督制約機制進一步健全，業務、隊伍、信息化建設相結合的長效管理機制更加鞏固，隊伍的政治、業務素質和職業道德水平有新的提高。

三是把“規范執法行為，促進執法公正”專項整治活動作為我院實現工作目標的有利契機。通過活動的開展，進一步提高我院隊伍專業化、執法規范化、管理科學化的水平，抓住影響法律監督職責履行、影響執法公正的突出問題，有效解決好人民群眾反映強烈的問題，讓社會各界對檢察工作和檢察隊伍更加信任、更加滿意，使我院的工作更加規范、有序，保證工作目標的實現。

三、查擺，明確目標，全力整改重點部門和環節的突出問題。

按照這次專項整改活動的要求，我院在查擺方式上采取了從近年來人大、政協“兩會”召開期間，代表、委員對檢察工作的意見和建議中，從保持黨員先進性教育活動分析評議中，從自偵案件、不捕、不訴案件的回訪中等形式，深入查找規范執法方面存在的問題。經過初步梳理，找出了在統一執法思想、規范執法行為、促進執法公正等方面需要整改的具體對象。在工作紀律上，上班有遲到早退、值宿空崗漏人、工作期間飲酒、開會和集體活動大量缺員等問題；在執法理念上個別干警人權意識不強；在執法作風上，個別干警責任意識、效率意識、文明意識體現不夠；在執法水平上，還存在監督缺位、錯位問題；在檢務公開上，還存在主動性、時效性、普及性欠缺等問題。

“規范執法行為，促進執法公正”活動的關鍵，針對我院在查擺中發現的問題，我們對工作紀律制訂了《縣檢察人員工作紀律管理試行辦法》，在執法理念上進一步強化人權意識，在執法作風上，強化責任意識、效率意識、文明意識。在執法水平上，從強化內外部制約入手健全防范救濟機制。我們把專項整改的重點放在長效機制建立上，而把長效機制建設的重點放在內外部的監督制約制度的執行和違反的懲處上。在檢務公開上，每年將利用廣播、電視、報紙等新聞媒體及時、主動宣傳檢務公開，使廣大人民群眾了解檢察工作及職能。

“規執法行為，促進執法公正專項”整改活動是實踐新時期檢察工作實踐，加強法律監督能力建設的必然要求，是進一步樹立法律監督權威的重要途徑，更是我院實現“零起點、創一流”工作目標的契機。在此項工作中，我院雖然做了一些工作，按照上級的要求還有很大 的差距。下步我們將進一步深查細究、認真整改，使“規范執法活動，促進執法公正”活動達到預期目的。

第五篇：司法局法治理念教育活動方案

司法局法治理念教育活動方案

根據中央、省、市、區政法委統一部署，區司法局研究決定，從5月份至12月份，利用半年多的時間，在全區司法行政系統集中開展社會主義法治理念教育活動。現根據區政法委關于深入開展社會主義法治理念教育的實施意見，結合我局實際，制定具體方案如下：

一、指導思想和任務目標

開

展社會主義法治理念教育活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，圍繞依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個專題，結合執法規范化建設、執法檔案建設和社會主義榮辱觀教育，深入學習培訓，查擺存在問題，集中加以整改，使廣大干警準確理解和把握社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵，做到執法理念進一步端正，執法能力進一步增強，執法行為進一步規范，改革方向進一步明確，隊伍建設進一步加強，人民群眾對政法隊伍和政法工作的滿意度進一步提升，為全面建設社會主義和諧社會和富裕、平安、文明、開放、生態、活力的“新蘭山”做出突出的貢獻。

二、開展社會主義法治理念教育的重要意義和基本內容

胡錦濤總書記指出：“開展社會主義法治理念教育是加強政法隊伍思想政治建設的一項重大舉措”。開展社會主義法治理念教育，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從社會主義現代化建設事業全局出發，堅持以馬克思法學理論為指導，在認真總結我國法治建設實施經驗，借鑒世界法治文明成果的基礎上，作出的一項重大決策。社會主義法治理念的提出，標志著我們黨對建設社會主義法治國家的規律，中國共產黨執政規律有了更加深刻的認識和把握，為我國建設社會主義法治國家進一步指明了方向。

社會主義法治理念是社會主義法治的本質體現，是司法行政工作的靈魂，是確保司法行政系統充分發揮職能作用的思想基礎。開展社會主義法治理念教育，是適應新時期司法行政工作新形勢新任務的客觀需要，是確保司法行政工作社會主義方向的客觀需要，是建設高素質司法行政隊伍的客觀需要。認真搞好社會主義法治理念教育，對于實施依法治國基本方略，提高黨的執政能力，堅持黨對司法行政工作的領導，堅持馬克思在政法意識形態領域的指導地位，保證司法行政機關永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色，切實擔負起黨和人民賦予的神圣職責，具有重大而深遠的意義。

基本內容：依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面，是社會主義法治理念的基本原則。依法治國是社會主義法治的核心內容，執法為民是社會主義法治的本質要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務大局是社會主義法治的重要使命，黨的領導是社會主義法治的根本保證；五個方面的內容相輔相成，體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一，反映和堅持了社會主義先進性生產力的發展要求，反映和堅持了人民民主專政的國體，反映和堅持了黨的領導，反映和堅持了馬克思主義的指導地位，反映和堅持了從中國國情出發的原則要求，反映和堅持了改革創新、與時俱進，是中國特色社會主義制度的法治理念，是真正符合廣大人民群眾利益和需要的法治理念。結合我局隊伍建設和司法行政工作的實際，開展社會主義法治理念教育要做到五個堅持：既堅持對法律負責、對黨負責、對人民負責的統一性，履行司法行政機關管理職能、服務職能的一致性；堅持公正執法、一心為民的本質要求；堅持黨對司法行政工作的絕對領導；堅持科學發展觀，要以人為本，推進全區司法行政工作全面協調持續發展；堅持司法行政工作的法律效果、社會效果、政治效果的高度統一。

二、方法步驟

這次社會主義法治理念教育活動共分五個階段，即：動員和培訓階段、集中學習教育階段、查擺剖析整改階段、檢查驗收階段、鞏固提高階段。

(一)動員和培訓階段(5月下旬至6月初)

5月27日局黨組組織全區司法行政系統召開動員大會，下發實施方案，使全體干警明確開展社會主義法治理念教育的目的、意義、方法步驟和要求，澄清模糊認識，進一步端正態度，切實把思想統一到中央的重大部署上來。

(二)集中學習教育階段(6月初至9月下旬)

學習的主要內容有胡錦濤總書記關于開展社會主義法治理念教育的重要指示精神；學習中央和省、市委、區委關于開展社會主義法治理念教育的有關文件和領導同志的重要講話；學習中央和省、市、區委關于落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的有關文件；學習全國、全省、全區政法工作會議文件；按照依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個專題。認真研讀《社會主義法治理念教育讀本》及《輔導教材》。在通讀教材的基礎上，每名干警要根據自己的崗位特點精讀有關內容。學習過程中，要對五個專題逐一進行討論，干警要緊密聯系自己思想實際和工作實際，在社會主義法治理念的“核心內容”、“本質要求”、“價值追求”、“重要使命”、“根本保證”等一系列基本問題的理解上狠下工夫，認真清理與社會主義法治理念不相適應的思想觀念、習慣認識和做法，切實把思想觀念統一到中央確定的社會主義法治理念上來。對每一個專題，人人要寫出自己的思想總結，包括思想認識、學習收獲。采取集中學習與個人自學相結合、專題輔導與座談討論相結合、理論引導與現實教育相結合的原則，使全

體干警普遍受到一次社會主義法治理念教育。

(三)查擺剖析整改階段(10月上旬至11月上旬)

1、查擺問題。局領導班子、領導干部、普通干警和職工按照中央和省、市、區委的指示精神，根據社會主義法治理念的基本要求，從五個方面進行查擺：一是依法治國的理念樹立的強不強，有沒有“有法不依，執法不嚴、違法不究”的問題；二是執法(執業)為民的理念樹立的準不準，有沒有對“為誰執法(執業)、靠誰執法(執業)、怎樣執法(執業)理解得不準的問題；三是公平正義的理念樹立的牢不牢，有沒有執法(執業)不公的問題；四是服務大局的理念樹立的實不實，有沒有大局意識不強的問題；五是堅持黨的領導的理念樹立的堅定不堅定，有沒有黨性觀念不強的問題。各單位在查擺問題過程中，要著重從涉法涉訴信訪案件中查找問題，從人民群眾的投訴和反映中查找問題，從人大、政協及社會有關方面提出的意見和建議中查找問題，從新聞媒體披露的執法不公案件中查找問題，從執法權力相對集中、與群眾利益密切相關的重點部門、重點單位以及容易發生問題的重點執法(執業)環節、重點執法(執業)崗位和工作人員中查找問題，從查處的干警違法違紀案件中查找問題。

2、剖析思想。對照查擺出的問題，認真剖析存在問題的原因，從思想深處認識到開展社會主義法治理念教育的重要意義。領導班子、領導干部、普通干警和職工都要對照社會主義法治理念的內涵要求，結合自身實際，深入剖析，找出問題，形成思想分析材料。凡查找問題不認真、思想分析不深刻、整改措施不扎實的，要推倒重來。

3、整改問題。全區司法行政系統及公證、律師、基層法律服務單位要根據查擺出的問題，分析原因，找準癥結，從源頭上制定出有針對性的整改措施，并逐一列出臺帳，明確整改的時限和責任人。所有參加教育活動人員的整改措施，要分層次在本單位以適當形式公布，接受群眾監督。領導班子成員的整改措施和整改時限要向區司法局審查備案。在整改期間，要對照2005年先進性教育活動和專項整改活動中查擺的問題看有沒有還沒整改的，或還沒完全整改的，要結合這次教育活動一并徹底整改。

4、警示教育。利用反面典型在全體司法行政干警和公證、律師、基層法律服務人員中開展一次警示教育，通報一批干警及執業人員違法違紀的典型案例。

(四)檢查驗收階段(11月中旬至11月底)

全員考試。根據省市區政法委的安排，組織全體人員參加中央政法委統一安排的社會主義法治理念基本知識考試，并采取適當形式對考試成績予以通報。

檢查驗收。活動結束后，要組織檢查驗收。區司法局要對各單位的法治理念教育工作情況進行檢查驗收，主要看組織領導是否得力、學習教育培訓是否扎實有成效、查擺和整改問題是否徹底、思想剖析是否深刻、制度規范是否健全、成效是否明顯。主要采取明查暗訪、重點抽查等多種形式，開展檢查驗收。檢查要走群眾路線，通過問卷調查、群眾評議等形式對干警、執業人員的執法(執業)行為、服務態度、工作效率等進行監督評判。對不符合要求的單位和個人，要進行補課。各單位要對本單位的活動情況進行自查，將自查報告于11月1日前報區司法局政工科。

(五)鞏固提高階段(12月份)

開展社會主義法治理念教育，是加強政法隊伍建設，做好政治法工作的重要保障，各單位要在鞏固提高上下功夫，把社會主義法治理念教育作為一種經常性的教育來抓。在教育活動的后期，要組織開展一次回頭看活動，針對查擺整改問題臺帳，看有沒有還沒整改好的問題。要進一步查擺問題，看近期有沒有新的問題出現，做到查漏補缺。要繼續學習有關領導講話、有關會議的精神和《社會主義法治理念教育讀本》。

三、基本要求

各單位要把社會主義法治理念教育，作為統一執法(執業)思想，提高執法(執業)能力，理順執法(執業)關系，加強執法(執業)隊伍建設的思想基礎，作為執法(執業)規范化建設的首要環節，精心組織，抓好落實。

1、切實加強組織領導。各單位要把社會主義法治理念教育納入本單位工作全局通盤考慮，建全領導機構，建立長效機制和責任機制。單位負責人負總責，各職能科室處所分工負責，一級抓一級，逐級抓落實。局成立社會主義法治理念教育領導小組，下設辦公室。實行聯絡點和定期巡查制度。

2、突出領導干部的示范帶頭作用。各單位領導干部不僅要抓好本單位的教育活動，還要以身作則，積極參加教育活動，帶頭學習培訓，帶頭清理整改。領導班子成員，要對照社會主義法治理念的要求，對本單位在法治理念和執法(執業)實踐中存在的問題，深刻反思，總結教訓，認真整改，作出表率。

3、教育活動要緊密聯系實際，堅持“四個結合”。要與社會主義榮辱觀教育、先進性教育、職業道德教育和黨章學習相結合，統籌安排，互相促進；與開展“忠誠”教育結合起來，始終抓住忠誠政治本色教育，把全區司法行政隊伍建設成一支忠誠可靠，始終忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律、忠于司法行政事業，能夠經得起各種風浪的考驗，能夠抵御各種腐朽思想和不良風氣的侵蝕，牢記責任，不辱使命，愛崗敬業、恪盡職守，能征善戰的鋼鐵隊伍。與推動司法行政工作結合，圍繞司法行政工作主題和總體要求開展教育，在學習教育中，廣泛開展執法(執業)實踐活動，解決工作中背離社會主義法治理念的重點、難點問題，推進工作，檢驗教育效果；與執法(執業)規范化建設結合起來，建立健全各項制度規范，不斷提高執法(執業)規范化、隊伍專業化和管理科學化水平。

4、努力搞好社會主義法治理念教育的實踐活動。教育活動要緊密結合當前的形勢任務，立足司法行政職能，服務經濟建設中心工作，打造平安蘭山服務。要貫徹“公正執法，一心為民”宗旨，打造群眾滿意工程，采取便民利民措施，熱情為群眾服務。

5、加強信息交流，擴大宣傳影響。各單位要及時上報教育活動情況，通過專刊，簡報，宣傳教育活動新進展、新成效。局將創辦教育活動專欄，營造氛圍，擴大影響，促進社會主義法治理念教育上水平，見實效。各單位要及時上報自己好的經驗好做法，并注重做好先進典型的發現和培養。