第一篇：----抗旱保苗工作開展情況匯報

----抗旱保苗工作開展情況匯報

-----今年小麥播種面積5.1萬畝，自9月中旬以來，已連續(xù)兩個多月無有效降水。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，及時部署抗旱保苗工作，取得良好成效。具體做法如下：

一、早發(fā)動早動員，消除干群靠天等雨的麻痹思想。先后多次召開鎮(zhèn)包片、包村干部及村書記、主任抗旱保苗調(diào)度會，查苗情，解難題，一切讓抗旱，想法去抗旱，真正形成爭先恐后、全民抗旱的良好氛圍。

二、給補(bǔ)貼，調(diào)動干群的抗旱積極性。鎮(zhèn)規(guī)定，抗旱期間自費購買抗旱設(shè)施的村組織農(nóng)戶，均可持發(fā)票到鎮(zhèn)領(lǐng)取50%的補(bǔ)貼。

三、針對“三無”戶（無勞力、無資金、無機(jī)械）、五保戶等鎮(zhèn)按實際每畝補(bǔ)貼20元，由村組織抗旱服務(wù)隊統(tǒng)一澆灌

四、針對無水源地區(qū)，組織打井隊及時打井抗旱，共組織打井隊10個，每2天可打井10眼用于抗旱解決抗旱死角。

第二篇：抗旱保苗事跡材料

茄子河區(qū)抗旱保苗事跡材料

今年年初以來的低溫多雨天氣，給春耕春種工作帶來了前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。針對這一情況，團(tuán)區(qū)委積極落實團(tuán)省委《關(guān)于組建青年突擊隊積極開展抗旱保苗工作的緊急通知》精神，高度重視，科學(xué)謀劃，為我區(qū)的春耕春種、抗旱保苗工作做出了積極貢獻(xiàn)。我們主要做了以下幾方面工作：

一、統(tǒng)一目標(biāo)、明確責(zé)任，為抗旱工作提供前提和保障 團(tuán)區(qū)委迅速向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯傳達(dá)了團(tuán)省委《通知》精神，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委聯(lián)合農(nóng)技等部門，分別成立抗旱保苗青年突擊隊，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱情嚴(yán)重村屯的抗旱工作，為他們提供人力和技術(shù)支持。同時各村也分別成立青年突擊隊，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身抗旱保苗工作。青年突擊隊本著首先為孤寡老人、五保戶以及缺少勞動力等弱勢群體服務(wù)的原則，實行3至5人包保一戶災(zāi)民，為災(zāi)民提供切實可行的服務(wù)，讓他們在自然災(zāi)害面前享受到黨團(tuán)組織的溫暖。

二、積極采取各種方法，科學(xué)開展抗旱工作

鄉(xiāng)村兩級青年突擊隊迅速行動，在農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，積極采取大小井結(jié)合，噴灌、滴灌、壟灌結(jié)合等方式進(jìn)行抗旱保苗，做到了不丟一壟、不棄一株，力爭使受災(zāi)程度降到最低。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年突擊隊還積極投身打井、建池、修壩等水利設(shè)施建設(shè)工作，幫助黨組織解決了缺少勞動力的問題，很多突擊隊員不顧自家，幫助他人的精神感動了村民，不但很好的完成了抗旱保苗工作，還進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，為抗旱工作的最后勝利打下了堅實的基礎(chǔ)。團(tuán)區(qū)委還聯(lián)系區(qū)農(nóng)委，選派20多名農(nóng)技人員深入田間地頭，根據(jù)受災(zāi)實際情況，對缺苗斷壟或不能出苗的地塊積極實行催芽坐水補(bǔ)種，有條件的地區(qū)還利用大棚或農(nóng)田裸地做好移苗補(bǔ)栽，堅決防止了荒地現(xiàn)象發(fā)生，為今年的豐產(chǎn)豐收打下了堅實基礎(chǔ)。

三、積極做好“青年林”的植綠護(hù)綠工作

旱情也影響了“青年林”的生長，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年突擊隊與林業(yè)站共同協(xié)作，實地查看苗木的長勢及缺水情況，及時為全區(qū)“青年林”灌溉施水，確保苗木的存活率，減少旱情帶來的損失。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)45畝“青年林”成活率達(dá)到90%以上，目前長勢良好。

四、積極做好受災(zāi)群眾的思想工作、幫助受災(zāi)群眾廣開自救門路

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯青年突擊隊分別利用宣傳條幅、標(biāo)語、廣播等加大宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾充分認(rèn)識旱情的嚴(yán)峻形勢，克服了“靠天等雨”的消極情緒，切實統(tǒng)一了思想，堅定了抗旱奪豐收的信心，調(diào)動廣大群眾抗旱自救的積極性和主動性。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門，為受災(zāi)較重的農(nóng)戶服務(wù)，幫助他們發(fā)展多種經(jīng)營。同時對受災(zāi)導(dǎo)致的剩余勞動力組織技能培訓(xùn)以及勞務(wù)輸出工作，使受災(zāi)群眾減產(chǎn)不減收，將損失降到最低。

第三篇：縣抗旱保苗工作情況匯報

縣抗旱保苗工作情況匯報

縣抗旱保苗工作情況匯報

尊敬的副省長及各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，感謝程副省長及各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時間到檢查指導(dǎo)工作，這是對我縣當(dāng)前抗旱工作的鼓勵和極大的支持。下面，我就縣當(dāng)前旱情及我們采取的措施向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正并提出寶貴意見。

一、今年3月以來全縣旱情基本情況

3月以來，受副熱帶高壓影響,我縣出現(xiàn)了持續(xù)的高溫?zé)o雨天氣，從3月9日～22日止,已連續(xù)11天氣溫超過30℃，最高氣溫達(dá)到℃,白天相對濕度低于30%。而且旱象仍呈加重發(fā)展的態(tài)勢，據(jù)氣象部門預(yù)測,旱象將持續(xù)至6月上旬,且還將高溫干旱。截止3月22日,我縣水庫、壩塘不同程度干涸，其中，小型水庫干涸25座，全縣水庫蓄水總量為萬立方米,僅占總庫容的四分之一，能放閘供水4000萬立方米,灌溉農(nóng)作物萬畝,但農(nóng)作物中僅水稻就還有13萬余畝未移栽。截止3月23日，近30萬畝農(nóng)作物受災(zāi)，其中：輕旱萬畝，重旱萬畝，干枯萬畝，預(yù)計到6月上旬,全縣受災(zāi)面積還將增加10余萬畝;因旱造成全縣180個自然村14215戶65479人、19864頭大牲畜飲水困難，目前尚未發(fā)生無水喝的情況,但取水點大多較遠(yuǎn),大部分在2公里以上,如果繼續(xù)干旱,取水點將會更遠(yuǎn),有可能達(dá)10公里以上，將對群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重，目前,三七受旱面積萬畝,辣椒受旱面積萬畝,水稻受旱面積萬畝,玉米受旱面積萬畝,因干旱缺水不能栽種的辣椒萬畝,水稻13萬畝,玉米萬畝。

二、烤煙生產(chǎn)基本情況

基本情況

今年，市政府下達(dá)我縣指令性煙葉收購計劃萬擔(dān)，出口備貨煙葉萬擔(dān)，共計萬擔(dān)。我縣安排指導(dǎo)性種植面積67500畝，分布在9個鄉(xiāng)、1個農(nóng)場、50個村民委、225個村民小組，縣煙草公司與11494戶農(nóng)戶簽訂了種植收購合同，戶均種煙畝。

全縣計劃漂浮育苗8542池，實際完成8787池，占計劃的102%。其中，一段式6800池，配套大田面積37695畝，水旱式1987池，配套大田面積29805畝；我縣烤煙規(guī)范化移栽工作，從3月5日開始到3月22日全部移栽結(jié)束，共移栽烤煙67500畝，占計劃的100%。其中，3月15日前，移栽烤煙60980畝，占計劃的%，3月15日至22日，移栽烤煙6520畝，占%?？緹煂Ｓ脧?fù)合肥計劃4725噸，出庫4484噸，占計劃的95%。烤煤計劃33750噸，就位31373噸，占計劃的93%，計劃新建烤房2140座，完工1968座，占計劃的92%，其中：計劃新

建烤房群1群，共26座，現(xiàn)已封頂；計劃改造烤房975座，完工926座，占計劃的95%，新建和改造烤房完工后，全縣共有“立式爐”烤房12150座，平均每座烤房承擔(dān)畝的烘烤任務(wù)。全縣投入資金200萬元，實施煙水工程項目一項，鋪設(shè)引水管道公里，新建小水池230個，工程于4月10日完工投入使用，受益面積多畝。

主要工作措施

一是堅持“雙控”政策不動搖，正確處理好“控”與“保”的關(guān)系，嚴(yán)格按計劃組織生產(chǎn)。廣泛宣傳國家烤煙“雙控”政策，做到無合同的堅決不收，超合同的堅持不收，嚴(yán)把面積落實關(guān)、合同簽訂關(guān)、種子發(fā)放關(guān)、大田移栽關(guān)，把種植面積控制在計劃范圍內(nèi)。

二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。切實加強(qiáng)對烤煙生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“兩個責(zé)任制”的落實，層層建立責(zé)任制?？h上實行縣五班領(lǐng)導(dǎo)掛鉤抓煙責(zé)任制，進(jìn)一步完善了烤煙生產(chǎn)政策、措施和獎勵辦法，并對鄉(xiāng)實行分階段量化目標(biāo)考核，鄉(xiāng)實行領(lǐng)導(dǎo)和干部職工掛片抓煙責(zé)任制，煙草公司建立技術(shù)人員服務(wù)工作制度和階段量化考核標(biāo)準(zhǔn)，并給每位技術(shù)人員配發(fā)一個工作包、一本日記本和工作手冊進(jìn)行規(guī)范化管理。確保層層抓落實，事事有監(jiān)督。并加大了對掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和種煙鄉(xiāng)、場抓煙干部的獎懲力度，強(qiáng)化“兩個責(zé)任制”的落實。鄉(xiāng)每完成一擔(dān)上等煙獎給8元，中等煙獎5元，下等煙獎3元，總收購量完不成一擔(dān)扣20元；上等煙比例達(dá)33%，超一個百分點獎1000元，少一個百分點扣500元。掛鉤領(lǐng)導(dǎo)按照責(zé)、權(quán)、績相結(jié)合的原則進(jìn)行獎懲，充分調(diào)動了全縣各級干部職工抓煙的積極性。

三是加大投入，提供保障。及時制定完善烤煙生產(chǎn)獎勵政策和扶持辦法，加大對烤煙生產(chǎn)的投入。全縣計劃無償投入烤煙生產(chǎn)資金萬元，獎勵資金200萬元，扶持煙農(nóng)和獎勵各級抓煙干部，調(diào)動廣大農(nóng)戶種煙積極性和各級干部抓煙積極性。對烤煙生產(chǎn)物資給予無償供

應(yīng)和補(bǔ)貼供應(yīng)，對按規(guī)范化生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)給予扶持。煙草公司、各鄉(xiāng)、場積極做好資金、物資的就位和供應(yīng)工作，保證烤煙生產(chǎn)的順利進(jìn)行。同時，針對我縣部分煙區(qū)道路差的實際，縣委、縣政府把煙區(qū)道路維修作為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為民辦實事的10件大事之一來抓好抓落實，全縣籌集資金萬元補(bǔ)助鄉(xiāng)、村維修煙區(qū)道路41條，目前，已有部分路段投入使用，全部工程將于6月10日完成。

四是采取向煙農(nóng)收取科技措施落實保證金和與煙農(nóng)簽訂規(guī)范化種植承諾書的辦法，落實生產(chǎn)計劃，保證規(guī)范化生產(chǎn)、管理和按合同規(guī)定交售煙葉，使烤煙生產(chǎn)形成煙農(nóng)的自覺行動。

五是強(qiáng)化宣傳，注重培訓(xùn)。我縣認(rèn)真貫徹落實市、縣烤煙工作會議精神，加大對烤煙生產(chǎn)扶持獎勵政策和二價區(qū)煙葉收購價格、烤煤價格補(bǔ)貼政策以及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求的宣傳力度。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，提高廣大煙農(nóng)的種煙

水平。全縣采取以會代訓(xùn)、辦培訓(xùn)班、電教等形式加強(qiáng)對煙農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，共舉辦技術(shù)培訓(xùn)1402期次，參訓(xùn)人數(shù)65311人次，印發(fā)技術(shù)資料11069份。為統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，我縣還編制印發(fā)了《硯山縣烤煙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)實用手冊》11918本，做到農(nóng)戶每戶1冊，掛鉤抓煙人員人手1冊，提高農(nóng)戶的種煙積極性和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識。

六是認(rèn)真實施全國烤煙標(biāo)準(zhǔn)化示范項目，狠抓各項科技措施的到位率，做到了“五個100%”，實行集中連片種植，做到100%的輪作，100%的良種化，100%的新法育苗，100%的測土配方施肥，100%的啤酒瓶定位深施底肥理墑和明水栽培，株行距達(dá)到了規(guī)范化要求。

七是發(fā)揚不怕苦、不怕累，連續(xù)作戰(zhàn)的精神，搶抓節(jié)令，抗旱栽煙，抗旱保苗。今年，由于持續(xù)干旱和壩塘蓄水不足，給理墑和移栽帶來了很大困難。為搶抓節(jié)令抗旱栽煙，縣委多次召開書記辦公會議專題進(jìn)行研究，制定有力措

施，解決抗旱資金，縣委、政府還召開緊急會議，下發(fā)緊急通知安排布置抗旱移栽、抗旱保苗工作。移栽期間，從4月20日到現(xiàn)在1個多月的時間，種煙鄉(xiāng)、場、煙草公司和縣煙辦干部職工沒有放過1天假，紛紛下到田間地頭，管好自己的責(zé)任田，組織發(fā)動群眾按節(jié)令抗旱栽煙，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)?？h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及縣五班掛鉤領(lǐng)導(dǎo)紛紛深入各自的掛鉤鄉(xiāng)，檢查督促指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決抗旱資金、水源、運水、抽水工具，形成了全縣上下齊心協(xié)力抗旱栽煙的動人場面。據(jù)統(tǒng)計，移栽期間，全縣共無償投入抗旱資金萬元，出動消防車、油罐車、灑水車1691車/次，農(nóng)用車、牛馬車萬車/次，動用抽水機(jī)2563臺/次，投入人力萬人/次，確保全縣在最佳節(jié)令內(nèi)完成移栽任務(wù)，并保證了97%的煙苗成活率。截止3月22日止，我縣已全面完成了烤煙大田移栽工作。采取的主要措施是：

四是加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化督查。全縣各

級干部職工以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，加強(qiáng)對烤煙生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的巡回檢查督促和指導(dǎo)，確保行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)到位。各種煙鄉(xiāng)、場及時組織行政技術(shù)人員深入煙區(qū)指導(dǎo)煙農(nóng)規(guī)范管理煙苗和抗旱理墑及移栽烤煙。做到每個片區(qū)都有行政和技術(shù)人員督促進(jìn)度，指導(dǎo)理墑和移栽，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。干部職工、煙站技術(shù)員從育苗開始就深入掛鉤村寨抓好各項科技措施的落實。煙草公司建立了技術(shù)人員服務(wù)工作制度和階段量化考核標(biāo)準(zhǔn)，并給每位技術(shù)人員配發(fā)了一個工作包、一本日記本和工作手冊進(jìn)行規(guī)范化管理，確保層層抓落實事事有監(jiān)督。縣鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)檢查督促和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對理墑、移栽不規(guī)范的堅決原則整改，針對我縣烤煙工作中存在的問題，縣委、縣人民政府及時下發(fā)了《關(guān)于加快烤煙大田移栽進(jìn)度和加強(qiáng)田間管理的通知》，要求加快移栽進(jìn)度和保證質(zhì)量，加強(qiáng)移栽后的田間管理。

縣委、縣人民政府還鼓勵廣大干部和群眾對栽“平地?zé)煛钡男袨檫M(jìn)行舉報，對舉報經(jīng)核實的，縣人民政府獎勵舉報人1000元，每發(fā)現(xiàn)一塊“平地?zé)煛绷P該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場5000元，年終從兌現(xiàn)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的烤煙獎勵中扣回。

通過采取上述措施，有效保證了我縣烤煙生產(chǎn)的順利實施。

三、當(dāng)前開展抗旱工作的情況

面對農(nóng)作物受災(zāi)面積進(jìn)一步擴(kuò)大、部分地區(qū)人畜飲水告急的嚴(yán)峻形勢，我縣及時啟動了抗應(yīng)急預(yù)案，組織發(fā)動全縣10余萬名干部群眾本著“先保人畜飲水，后保春耕生產(chǎn)，保一畝算一畝，能救一畝算一畝”的原則，千方百計、齊心協(xié)力開展抗旱保春耕。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、政府把抗旱工作作為當(dāng)前全縣工作的重中之重，及時成立了抗旱保苗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確?？购狄圃院涂购当Ｃ绻ぷ饔行ч_展；縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤部門和各鄉(xiāng)的干

部職工及時深入到抗旱保苗第一線幫助、指導(dǎo)和組織煙農(nóng)進(jìn)行抗旱。廣泛組織各方面力量抗旱，采取人背馬馱、車?yán)瓩C(jī)引的辦法，積極幫助群眾到最近的水源點取水，并引導(dǎo)群眾使用一切可以使用的運輸和灌溉工具投入到抗旱栽煙和保苗工作中來。

二是千方百計加大抗旱經(jīng)費投入。針對當(dāng)前抗旱的嚴(yán)峻形勢，我縣在前期投入的基礎(chǔ)上，3月23日繼續(xù)增加抗旱經(jīng)費20萬元，目前全縣共投入抗旱經(jīng)費150余萬元，其中縣財政萬元，專項用于抗旱，并已先后劃撥萬元到各種煙鄉(xiāng)、場兌付到群眾手中，撥付萬元經(jīng)費用于人工增雨。

三是充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施進(jìn)行抗旱。截止目前，共出動消防車、油罐車、灑水車為群眾拉水1500余車/次，拖拉機(jī)、牛馬車20余車/次，小型抽水機(jī)1200臺/次，出動人力近10萬人/次。組織投入農(nóng)機(jī)具5200余臺次，進(jìn)行機(jī)械澆灌作業(yè)面積萬畝,供應(yīng)農(nóng)用柴油萬公斤。

目前，35臺4馬力小型流動抽水機(jī)已全部分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，手壓式抽水機(jī)分發(fā)了20臺，積極尋找水源，在有水源的地方最大限度的使用這些抗旱設(shè)備進(jìn)行抗旱，防汛抗旱服務(wù)中心在應(yīng)用“fa旱地龍”抗旱的同時，現(xiàn)又購買了噸免費為農(nóng)戶噴1 2 下一頁

第四篇：關(guān)于抗旱保苗情況的調(diào)查報告

2010—2011學(xué)年寒假社會實踐調(diào)查報告

寒假社會實踐報告

【調(diào)查背景】寒假在家一個月，給我印象最深的就是抗旱保苗！作為農(nóng)民子女的我，茶前飯后聽到的都是關(guān)于抗旱保苗的事。而自己最關(guān)心的也是此事！每天關(guān)注著天氣預(yù)報，認(rèn)真地聽著爸媽談?wù)摽购档氖?，偶爾還插上幾句話。心里也默默的打算著對抗旱保苗做個調(diào)查。記得春節(jié)剛過，媽媽就把我和我妹帶到了田地里。剛到田野里，一眼望去是一片青黃色。家家戶戶的麥子都泛著扎眼的黃色，如果看到哪家的麥子比較青，我們就很激動！可想而知，小麥干枯得有多嚴(yán)重。

據(jù)報告，自去年10月下旬以來，安徽省合肥以北大部分地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的旱

凍災(zāi)害，特別是淮北中西部地區(qū)已連續(xù)100多天沒有有效降水，旱情不斷發(fā)展升級，為1961年以來第3個最嚴(yán)重的秋冬旱年份。當(dāng)前春回大地，氣溫逐步回升，根據(jù)小麥返青時的吸水特點，此時小麥主要吸收表面土層的水分，是根系向下生長的關(guān)鍵時期，所以補(bǔ)充水分是十分重要的。在抗旱保苗進(jìn)入關(guān)鍵的攻堅階段，根據(jù)

2010—2011學(xué)年寒假社會實踐調(diào)查報告

省領(lǐng)導(dǎo)指示精神，動員全省水利系統(tǒng)，緊急行動起來，全力以赴投入到當(dāng)前抗旱保苗工作中去，堅決打好抗旱保苗攻堅戰(zhàn)，為實現(xiàn)今年我省糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收奠定基礎(chǔ)。

【調(diào)查目的】隨著近期氣溫逐漸回升，小麥急需水分成長而天氣遲遲沒有足夠的雨量。田間的小麥在長時間缺水的情況下，各個生長得“面黃肌瘦”。為保證今年小麥有個好收成，全國開始拉開了抗旱保苗高潮。自此抗旱保苗的熱情也融入了每個農(nóng)民的生活。剛過完春節(jié)，抗旱保苗便成為了農(nóng)民生活的重點。而我，作為農(nóng)民家庭的一份子，即使經(jīng)常在外做個讀書人，也應(yīng)懂得點農(nóng)業(yè)方面的知識，關(guān)心下家鄉(xiāng)的發(fā)展。為詳細(xì)了解家鄉(xiāng)有關(guān)抗旱保苗以及農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并針對這一問題進(jìn)行相關(guān)的研究和思考，同時也讓大學(xué)生更加關(guān)注農(nóng)民的生活、了解糧食的來之不易，特展開此次調(diào)查。

【調(diào)查對象和內(nèi)容】本調(diào)查報告通過對政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展和抗旱保苗方面的關(guān)注度和相關(guān)政策情況，農(nóng)民對于抗旱保苗的態(tài)度和意識，社會各界對于抗旱保苗情況等現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查分析以及對此相應(yīng)的對策和感想。

【調(diào)查時間】2011年2月5日——2011年2月16日

【調(diào)查方法】到田間親身體會抗旱、走訪調(diào)查、關(guān)注新聞和天氣預(yù)報以及上網(wǎng)查相關(guān)資料。

【調(diào)查結(jié)果】今年由于天氣長時間沒有有效降雨，田地里的麥子漸漸變得枯黃。在春回大地，小麥急需水分茁壯成長的時刻，國家對抗旱保苗也給予了極度的重視。在調(diào)查過程中，我們了解到農(nóng)民雖然很重視麥子成長而雨水不足的問題，但開始抗旱

2010—2011學(xué)年寒假社會實踐調(diào)查報告 的農(nóng)民卻不多。大體情況如下圖：

圖表1:春節(jié)后農(nóng)民抗旱保苗的總體情況

0.70.60.50.4抗旱0.3等雨不抗旱不抗旱0.20.10

圖表二：農(nóng)民不抗旱保苗的原因及所占比例

0.60.50.4沒環(huán)境條件0.3沒經(jīng)濟(jì)條件嫌麻煩等下雨0.2不重視0.10從圖表中可以看出：農(nóng)民中抗旱的情況還是不容樂觀的。大多數(shù)家庭還是不急抗旱，僥幸地等著老天

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下雨?？傮w來看，大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為抗旱不值，即社會上流行的《抗旱不值論》。他們簡單計算一下抗旱所需要支付的水、電、柴油等支出，再預(yù)估一下賣糧的收入，就不難得出“抗旱不值”的結(jié)論。不過，也有不少家庭因為經(jīng)濟(jì)、人力或無水源不易抗旱等原因而眼睜睜的在家干著急。我在調(diào)查中，深刻感覺到了多數(shù)家庭不以農(nóng)業(yè)為生，他們大多從事商業(yè)等活動并在農(nóng)業(yè)上花的時間很有限。而且，剛過完年許多農(nóng)民并不想為灌溉大費周折，他們更樂于每天準(zhǔn)時關(guān)注天氣預(yù)報，祈禱老天能下雨。

現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計，安徽省連續(xù)無雨日超過100天，而蚌埠市已達(dá)105天。2月3日實測土壤墑情，10～20厘米土層平均含水量介于10.5%～27%。嚴(yán)重影響小麥正常生長。并且，入冬以后我省先后遭受3次強(qiáng)冷空氣活動，沿淮淮北地區(qū)最低氣溫達(dá)零下12~13度，寒潮天氣給小麥帶來不同程度的凍害，尤其是受旱的小麥危害加重。在地小麥正在返青，對水分的需求不斷增加，如果近期不能及時澆灌，有效緩解旱情，將嚴(yán)重威脅小麥的正常生長，抗旱保苗已刻不容緩。安徽省各級政府放棄春節(jié)休息，抓住氣溫有利和農(nóng)民工尚未返城的有利時機(jī)，全力動員抗旱澆麥，效果顯著，形成了非常好的抗旱格局。

但對于我們村，這種全力動員抗旱澆麥的現(xiàn)象卻很少，田野里只能看到少數(shù)農(nóng)民在抗旱。雖然，麥子已經(jīng)變黃，土壤很干燥，但由于大多數(shù)家庭沒有抗旱而且抗旱需要資金、水源、人力、勞力等，所以其他家庭也不想先抗，導(dǎo)致了一種先不抗旱僥幸等雨的風(fēng)氣。雖然，前段時間等來了雨雪，但蚌埠市的雨雪量太少，遠(yuǎn)不能解決旱情。前段時間打電話回家，聽說好多家都開始抗旱了，雨是不能再等了。由此可以看出，我們村農(nóng)民的抗旱難！

原因分析

我們村以上現(xiàn)狀的出現(xiàn)需要我們細(xì)細(xì)深究，以下從鄉(xiāng)政府、社會、個人三方面究其原因，主要有：

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(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府：通過走訪和自己的了解，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府在宣傳力度和抗旱的相關(guān)設(shè)施的建設(shè)上做得不夠。村領(lǐng)導(dǎo)安于現(xiàn)狀，怕麻煩，沒有為抗旱保苗有組織、有條理地采取相應(yīng)的措施。在全國都在發(fā)動抗旱高潮期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府只用喇叭督促了兩遍。還記得當(dāng)開閘給田間放水一天后，我父母才從鄰居那里知道消息！由此可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而且對于抗旱保苗的重要性以及農(nóng)民此時需要用什么科學(xué)的方法幫助小麥返青茁壯成長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府也沒做好相關(guān)方面的宣傳。另外，田間沒有水利灌溉設(shè)施，多年前留下來的引水溝也長期沒有整修。所以，有些家庭因為沒有方便灌溉的水源而沒辦法灌溉。而這些都需要有責(zé)任心的領(lǐng)導(dǎo)來進(jìn)行組織人員整修。由此可見，社會上嚴(yán)重缺乏像沈浩同志一樣的領(lǐng)導(dǎo)。市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，社會上滋生了嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。在農(nóng)村生活這么久還沒發(fā)現(xiàn)村領(lǐng)導(dǎo)為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主動采取一些措施的。另一方面，村領(lǐng)導(dǎo)的文化知識水平普遍很低，對農(nóng)業(yè)科技知識了解很少。

（2）社會：近期柴油價格進(jìn)一步提高，加大了抗旱成本，影響了抗旱進(jìn)度。據(jù)調(diào)查，如果是農(nóng)戶用自家灌溉設(shè)施抗旱，每畝地需投入電費或油費20元，至少需投入3人；如果是租用灌溉設(shè)施抗旱，每畝地費用60元，還要投入1-2人，抗旱成本太高加劇了農(nóng)民抗旱不值的思想。而且，由于長期我們村農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不是十分高，加上靠天等雨思想的蔓延，村里不能形成良好的灌溉熱潮。

（3）農(nóng)民：抗旱保苗和冬前田管的主體是農(nóng)民，但部分農(nóng)民對旱情危害認(rèn)識不足且苦于抗旱保苗浪費人力、物力和時間，存在靠天等雨思想；柴油價格提高，加大抗旱成本，更挫傷了農(nóng)民抗旱積極性。還有一些外出務(wù)工、困難戶等特殊群體無力開展大面積抗旱保苗。另外，我們村的大多數(shù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源并不是依靠農(nóng)業(yè)，長時間從事其他工作對農(nóng)田的關(guān)心度不高。大多數(shù)家庭沒有齊全的灌溉設(shè)施，自己家里買設(shè)備總不太情愿。加上農(nóng)民一貫的“隨眾”思想，便出現(xiàn)了普遍靠天等雨的現(xiàn)象。就拿我家來說：爸爸平時忙于木匠的工作，家里的農(nóng)田大多是媽媽打理。前段時間，媽媽總嘮叨要給小麥灌溉，但爸爸就說沒時間且灌溉設(shè)備不全。媽媽也只有用塑料薄膜在田間鋪設(shè)一條水路，再向田里澆水的笨辦法來抗旱。雖然抗旱難是事實，但農(nóng)民不想抗旱的根本原因是認(rèn)為抗旱不值。

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對策

從抗旱保苗的調(diào)查結(jié)果來看，我們村在農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面存在很大的不足和漏洞。針對我村以上的現(xiàn)狀和原因，談?wù)勎易约核氲南嚓P(guān)對策如下：

（1）強(qiáng)化宣傳力度，提高農(nóng)民抗旱保苗積極性?？购当Ｃ绲闹黧w是農(nóng)民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)府要加大發(fā)動力度，加大宣傳力度，通過喇叭、召開動員會、現(xiàn)場會等多種途徑，把抗旱保苗的重要性、時限性講透，廣泛動員農(nóng)民投入到抗旱保苗和冬前田管上來。并鼓勵無經(jīng)濟(jì)能力或缺乏勞動力的農(nóng)民組隊買灌溉設(shè)備，合作抗旱。

（2）加大抗旱投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)府要積極落實抗旱資金、物資、技術(shù)、措施等，加大對抗旱保苗的投入。相關(guān)部門要積極籌集和向上級匯報，爭取上級部門的支持，以保證抗旱保苗的正常開展。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府最好能請位農(nóng)業(yè)技術(shù)人員來針對我們村的小麥給農(nóng)民做下科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)，比如如何抗旱、抗旱時給小麥追加什么肥料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)府應(yīng)該及時召開會議成立以村長為組長，各村主任為成員的抗旱保苗工作領(lǐng)導(dǎo)組，要求領(lǐng)導(dǎo)組成員深入一線、分片包干、查到地頭、明確責(zé)任，從而加強(qiáng)對全鄉(xiāng)抗旱保苗工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（3）加強(qiáng)水資源統(tǒng)一調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)府要盡量抬高控制水位，切實做好蓄水保水工作；各涵閘泵站要適時引水提水，水路不通處要及時挖通，從而為抗旱灌溉提供可靠的水源。對此，領(lǐng)導(dǎo)最好能倡導(dǎo)村民及時到地頭管理好自家地頭的水溝。防止出現(xiàn)抗旱死角。針對少數(shù)水路難通到地頭的田地，村領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)倡導(dǎo)村民在地頭打口井。這方面，村領(lǐng)導(dǎo)最好能統(tǒng)一組織打井工人給村民打井并給村民提供適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

（4）加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。近年來，我國在倡導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的同時也不忘水利設(shè)施的建設(shè)。2007年12月31日，中共中央國務(wù)院在《關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》中就強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施設(shè)施建設(shè)。另外，我們村的村民大多數(shù)都很富裕，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府完全可以合理地向農(nóng)民收些資金來建設(shè)完備的農(nóng)田水利設(shè)施。前段時間，我們村都能進(jìn)行大規(guī)模的修水泥路工程，我想修水利設(shè)施也能順利完成。

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【感想】從小就在家鄉(xiāng)長大，伴隨著年齡的成長，家鄉(xiāng)也在慢慢地變化。也許是對家鄉(xiāng)的熱愛之情以及生活中的責(zé)任感，讓我在這次寒假生活中對家鄉(xiāng)、對周圍的環(huán)境感想頗多?？偨Y(jié)如下：

（一）抗旱保苗是最近在天氣的造化下而引起全社會關(guān)注的一個話題。通過這次抗旱保苗，我相信許多地方的農(nóng)民會有點感覺措手不及。原因最主要是人們“提前做準(zhǔn)備”的思想不夠！相信此次旱災(zāi)會給許多政府和群眾敲了個警鐘。

最近幾年我們村發(fā)生了很大的進(jìn)步，這是毋庸質(zhì)疑的。村里的道路都修成了寬廣的水泥路，每家每戶都住上了樓房，生活條件也改善了許多。但唯一讓我遺憾的是：家鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展得不好。雖然現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也已經(jīng)機(jī)械化了，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，科學(xué)技術(shù)含量不高。村民每年都死板地憑借著多年的種植經(jīng)驗，交替種植小麥和黃豆。我曾經(jīng)在一本專門介紹農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的書上懂得：田地里不宜經(jīng)常種植相同的農(nóng)作物。農(nóng)作物生長需要吸收土里的營養(yǎng)元素，而不同的農(nóng)作物吸收的元素不同。若長期種植相同的農(nóng)作物，土壤中便會缺少這種農(nóng)作物所需的營養(yǎng)元素，農(nóng)作物便不能高產(chǎn)。對此，我曾經(jīng)建議我父母改種其它作物，但父母說：“其他家都那樣干的，你一家弄多麻煩啊。”說的也是，總而言之我們村沒有形成科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈。另外，好多農(nóng)民并沒有對從農(nóng)業(yè)方面得來的經(jīng)濟(jì)來源抱很大的希望。

解決以上問題必須需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)府高度重視并能夠做好宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、財政補(bǔ)助和領(lǐng)導(dǎo)的工作。對于農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技人員是少不了的。村領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期地請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田間地頭查看農(nóng)作物生長情況并針對我村的土壤和氣候情況給農(nóng)民傳授些科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和方法。最好能組織個農(nóng)業(yè)技術(shù)部門，專門幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)方面的問題。同時，要讓村民了解到農(nóng)田是可以帶來財富的，提高他們在農(nóng)業(yè)方面的積極性。這幾十年，國家在關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)布了許多文件。農(nóng)業(yè)建設(shè)問題歷年來都是嚴(yán)峻且充滿挑戰(zhàn)的！它需要極大的決心、人力、物力和財力，同時還需要好幾年的時間的實驗。所以

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一般的領(lǐng)導(dǎo)不會“自找麻煩”。因此我的這些想法現(xiàn)在也只是“紙上談兵”。

（二）去年我上了一學(xué)期的黨課，成為了一名入黨積極分子。在接受共產(chǎn)黨熏陶后，更加了解一名合格的共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)。在抗旱保苗的過程中，我深刻感覺到，作為一位領(lǐng)導(dǎo)干部要做到像沈浩那樣是多么難得！在當(dāng)今社會上，領(lǐng)導(dǎo)大多安于現(xiàn)狀，不愿“自找麻煩”。伴隨著社會的迅速發(fā)展，共產(chǎn)黨員中也出現(xiàn)許多腐敗的現(xiàn)象。我們每個入黨積極分子在加入共產(chǎn)黨時都理直氣壯地讀入黨宣言，但真正做到的又有多少呢。在我走上社會時，雖然不能保證為國家奉獻(xiàn)一生，但我一定不會變成一位腐敗的共產(chǎn)黨員。

（三）在參與抗旱保苗的過程中，我深刻感覺到我們每天吃的糧食是多么來之不易！而當(dāng)今社會，人們浪費糧食的現(xiàn)象還是很嚴(yán)重。就我們學(xué)校來看，一群群接受了十幾年教育的大學(xué)生，還是常常浪費糧食。另外，從這次抗旱保苗中我們可以明顯看到農(nóng)民賺錢的辛苦。眾所周知，我們當(dāng)中有太多的農(nóng)民子女，而我們又是如何花自己父母辛勤掙來的血汗錢的呢？??

這些都不得不讓我們深思：當(dāng)今社會在教育方面存在多大的欠缺和遺憾！

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附錄1：冬小麥返青至成熟階段根系生長和土壤水分利用方式

以下兩點為作物利用土壤水分特征：①將土壤含水量開始降低時間視為吸水峰到達(dá)某一深度時間；②吸水峰下達(dá)到某一土層后，土壤含水量即隨生育進(jìn)程以指數(shù)形式逐漸降低。愈接近地表的土層，根系分布量愈大，根系日增長率在抽穗期最大，至揚花期根量及根深達(dá)最大值。

吸水范圍和深度基本取決于營養(yǎng)階段根系生長發(fā)育狀況。返青時，根系已下扎到1m，根系生長峰與吸水峰基本同步下移，根系下扎到某一土層后繼續(xù)生長發(fā)育，直至土壤有效含水量只剩40％～20％時為止。根系下扎雖深達(dá)180cm，而且下層根系吸水功能較強(qiáng)，有效水量較大，但終因根系分布量太少，致使作物利用水分的土層深度只達(dá)120cm，吸收的水量大多來自0～60cm土層。

在土壤連續(xù)干旱條件下，土壤水分不足亦是制約根系吸水功能的一個重要因素。在作物利用土壤水分初期，根系吸水速率最大，隨著土壤含水量逐漸減少，根系吸水速率

隨之降低。土壤中有效含水量比例在0.8以上，根系吸水速率大致以線性關(guān)系大幅度降低。

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附錄2：《抗旱不值論》

糧食安全是無價的。一旦趕上饑荒之年，我們就不能只算經(jīng)濟(jì)賬，不算安全賬。2月11日《東方早報》報道，去年入冬以來，我國十多個省區(qū)市發(fā)生嚴(yán)重旱情，全國上下正在積極抗旱保增產(chǎn)，然而，此時卻傳出了抗旱成本投入過大、抗旱不值等論調(diào)，對此，河南省防汛抗旱指揮部辦公室副主任楊汴通說：“抗旱關(guān)系到我國的糧食安全、經(jīng)濟(jì)大局，不能僅算經(jīng)濟(jì)賬?！?/p>

糧食安全是無價的。一旦趕上饑荒之年，我們就不能只算經(jīng)濟(jì)賬，不算安全賬。那么，究竟是誰在抗旱救災(zāi)的緊要關(guān)頭，發(fā)出如此不和諧的聲音呢？

這一論調(diào)的始作俑者居然是本應(yīng)焦急萬分的農(nóng)民。同一篇報道就說，“部分農(nóng)民算了筆經(jīng)濟(jì)賬，反映抗旱澆麥的成本大于其預(yù)期收益，因而并不愿意積極抗旱”。近日，新華社的報道也說，“有些農(nóng)民不舍得投入，?抗旱劃不來?的思想嚴(yán)重”。

實際上，從這次旱災(zāi)演變過程來看，我們就可以感受到一些農(nóng)民對抗旱救災(zāi)的消極態(tài)度了。國家防總2月4日啟動了Ⅱ級抗旱應(yīng)急響應(yīng)，5日就宣布啟動Ⅰ級抗旱應(yīng)急響應(yīng)，而這時一些地方的旱情已經(jīng)出現(xiàn)一百多天了，為什么兩日之內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)就從Ⅱ級到了級別最高的Ⅰ級？為什么有的旱區(qū)沒有在國家防總之前啟動各自的抗旱應(yīng)急響應(yīng)？其中最關(guān)鍵的也許就是，很可能在旱情一開始，少數(shù)農(nóng)民就選擇了放棄。

中國農(nóng)民是最理性的，他們只需要簡單計算一下抗旱所需要支付的水、電、柴油等支出，再預(yù)估一下賣糧的收入，就不難得出“抗旱不值”的結(jié)論。問題的嚴(yán)重就在于，農(nóng)民的個體理性有可能導(dǎo)致某個局部的非理性——關(guān)于旱情的信息，在源頭上就這樣被截留了，等到國家防總不得不面對時，抗旱應(yīng)急響應(yīng)已經(jīng)是Ⅰ級了。

一些農(nóng)民的消極心態(tài)，必然對抗旱產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因為無論從中央到地方再重視，出動的武警消防官兵再多，但要戰(zhàn)勝如此大范圍的嚴(yán)重旱情，沒有農(nóng)民的積極性是不行的，而要調(diào)動農(nóng)民的積極性，國家就必須重視農(nóng)民關(guān)心的抗旱成本問題，比如對抗旱所必需的水、電、油等進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。所謂“應(yīng)急響應(yīng)”，筆者覺得就應(yīng)該體現(xiàn)在這些地方。

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“抗旱不值論”的出現(xiàn)告訴我們這樣的道理：糧食安全，應(yīng)舉國之力來解決，不可能簡單地將其“包”給農(nóng)民來解決，否則將是非常危險的，在全世界人口大國中，沒有一個國家敢這樣做。美國、日本、歐洲許多國家對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼，占其農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重都超過了40%，但中國一直不到10%。這次旱災(zāi)提醒我們，我們應(yīng)該更多地考慮農(nóng)民的利益，否則，即便這次旱災(zāi)能過去，但下次呢？

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附錄3：中共中央 國務(wù)院關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)

進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見

（2007年12月31日）

一、突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的緊迫任務(wù)。必須切實加大投入力度，加快建設(shè)步伐，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，盡快改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施長期薄弱的局面。

（一）狠抓小型農(nóng)田水利建設(shè)。抓緊編制和完善縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，整體推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理。大幅度增加中央和省級小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項資金，將大中型灌區(qū)末級渠系改造和小型排澇設(shè)施建設(shè)納入補(bǔ)助范圍。以雨水集蓄利用為重點，興建山區(qū)小型抗旱水源工程。采取獎勵、補(bǔ)助等形式，調(diào)動農(nóng)民建設(shè)小型農(nóng)田水利工程的積極性。推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，探索非經(jīng)營性農(nóng)村水利工程管理體制改革辦法，明確建設(shè)主體和管護(hù)責(zé)任。支持農(nóng)民用水合作組織發(fā)展，提高服務(wù)能力。

（二）大力發(fā)展節(jié)水灌溉。繼續(xù)把大型灌區(qū)節(jié)水改造作為農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的重點，力爭到2020年基本完成大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要增加中型灌區(qū)骨干工程和大中型灌區(qū)田間節(jié)水改造資金投入。搞好節(jié)水灌溉示范，引導(dǎo)農(nóng)民積極采用節(jié)水設(shè)備和技術(shù)。擴(kuò)大大型灌溉排水泵站技術(shù)改造規(guī)模和范圍，實施重點澇區(qū)治理。對農(nóng)業(yè)灌排用電給予優(yōu)惠。

（三）抓緊實施病險水庫除險加固。大幅度增加病險水庫除險加固資金投入，健全責(zé)任制，加快完成大中型和重點小型病險水庫除險加固任務(wù)。各地要加快編制重點

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地區(qū)中小河流治理規(guī)劃，增加建設(shè)投入，中央對中西部地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。引導(dǎo)地方搞好河道疏浚。深化水利工程管理體制改革，進(jìn)一步落實庫區(qū)移民政策。加快西南地區(qū)中小型水源工程建設(shè)。擴(kuò)大實施山洪災(zāi)害防治試點，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（四）加強(qiáng)耕地保護(hù)和土壤改良。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和計劃，全面落實耕地保護(hù)責(zé)任制，建立和完善土地違法違規(guī)案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制，切實控制建設(shè)占用耕地和林地。土地出讓收入用于農(nóng)村的投入，要重點支持基本農(nóng)田整理、災(zāi)毀復(fù)墾和耕地質(zhì)量建設(shè)。繼續(xù)增加投入，加大力度改造中低產(chǎn)田。加快沃土工程實施步伐，擴(kuò)大測土配方施肥規(guī)模。支持農(nóng)民秸稈還田、種植綠肥、增施有機(jī)肥。加快實施旱作農(nóng)業(yè)示范工程，建設(shè)一批旱作節(jié)水示范區(qū)。

（五）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的迫切需要，也為振興農(nóng)機(jī)工業(yè)提供了重要機(jī)遇。加快推進(jìn)糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化。加強(qiáng)先進(jìn)適用、生產(chǎn)急需農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)，重點在糧食主產(chǎn)區(qū)、南方丘陵區(qū)和血吸蟲疫區(qū)加快推廣應(yīng)用。完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化稅費優(yōu)惠政策，對農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)實行減免稅，對從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)免征養(yǎng)路費，繼續(xù)落實農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)免費通行政策。繼續(xù)實施保護(hù)性耕作項目。扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)公司。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。

（六）繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。深入實施天然林保護(hù)、退耕還林等重點生態(tài)工程。建立健全森林、草原和水土保持生態(tài)效益補(bǔ)償制度，多渠道籌集補(bǔ)償資金，增強(qiáng)生態(tài)功能。繼續(xù)推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實草畜平衡制度，推進(jìn)退牧還草，發(fā)展牧區(qū)水利，興建人工草場。加強(qiáng)森林草原火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)搞好長江、黃河、東北黑土區(qū)等重點流域、區(qū)域水土保持工作。加強(qiáng)荒漠化、石漠化治理，加大坡改梯、黃土高原淤地壩和南方崩崗治理工程建設(shè)力度，加強(qiáng)濕地保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)自我修復(fù)。加強(qiáng)農(nóng)村節(jié)能減排工作，鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)以非糧油作物為

2010—2011學(xué)年寒假社會實踐調(diào)查報告

主要原料的生物質(zhì)能源研究和開發(fā)。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，抓緊制定規(guī)劃，切實增加投入，落實治理責(zé)任，加快重點區(qū)域治理步伐。

二、著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系基本支撐

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系建設(shè)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需要。必須推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得新突破，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)邁出新步伐，農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力實現(xiàn)新提高。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣應(yīng)用。切實增加農(nóng)業(yè)科研投入，重點支持公益性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校開展基礎(chǔ)性、前沿性研究，加強(qiáng)先進(jìn)實用技術(shù)集成配套。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力。啟動轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項，加快實施種子工程和畜禽水產(chǎn)良種工程。繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。深入實施科技入戶工程，加大重大技術(shù)推廣支持力度，繼續(xù)探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法。切實加強(qiáng)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，對國家政策規(guī)定必須確保的各項公益性服務(wù)，要抓緊健全相關(guān)機(jī)構(gòu)和隊伍，確保必要的經(jīng)費。通過3到5年的建設(shè)，力爭使基層公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)具備必要的辦公場所、儀器設(shè)備和試驗示范基地。國家可采取委托、招標(biāo)等形式，調(diào)動各方面力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，形成多元化農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮氣象為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的職能和作用。

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附錄4：12個“農(nóng)業(yè)”問題文件：

2009年2月1日

《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》

2008年1月30日

《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》

2007年1月29日

《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》

2006年2月

《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》 2005年1月30日

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》

2004年1月

《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》 1986年1月1日

《關(guān)于一九八六年農(nóng)村工作的部署》 1985年1月

《關(guān)于進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的十項政策》 1984年1月1日

《關(guān)于一九八四年農(nóng)村工作的通知》 1983年1月

《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問題》 1982年1月1日

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中共中央發(fā)出第一個關(guān)于 “三農(nóng)”問題的 “一號文件”，對迅速推開的農(nóng)村改革進(jìn)行了總結(jié)。

第五篇：綠化抗旱保苗方案

綠化抗旱保苗方案范文

一、成立抗旱保苗專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各科室全力參與、分工負(fù)責(zé)，各維護(hù)生產(chǎn)部進(jìn)行具體工作落實，全面落實抗旱工作責(zé)任制，明確分工，明確職責(zé)，落實責(zé)任，推進(jìn)抗旱工作順利進(jìn)行，確?？购倒ぷ髀鋵嵉轿弧?/strong>

組

長：XXX

副組長：XXX

組

員：XXX

職

責(zé)：XXX

1、辦公室

⑴負(fù)責(zé)對抗旱保苗工作進(jìn)行媒體宣傳報道。

⑵定期做好車輛的維保檢修工作，確保車輛及設(shè)備安全運轉(zhuǎn)。⑶發(fā)放防暑降溫藥品及物資。

2、工程技術(shù)科：對在建（已建）未移交的綠化工程進(jìn)行監(jiān)管，督促施工方對苗木進(jìn)行充足的養(yǎng)護(hù)，確保苗木安全度夏。

3、督查科

⑴負(fù)責(zé)對抗旱保苗工作進(jìn)行全面督查并及時通報抗旱情況。

⑵對抗旱生產(chǎn)物資進(jìn)行采購。

⑶抗旱期間，確保數(shù)字化案卷不超時結(jié)案、無返工。

4、各科室：進(jìn)入特級抗旱應(yīng)急預(yù)案狀態(tài)時，全局各科室部門全員參與，對各自責(zé)任板塊的抗旱工作進(jìn)行全面督查及情況跟進(jìn)。詳見如下：

5、各公園：負(fù)責(zé)制定本部轄區(qū)內(nèi)的抗旱保苗工作計劃，并按計劃落實到位。

二、根據(jù)高溫天氣情況逐級制定抗旱保苗方案

三、全面落實抗旱工作責(zé)任制

為扎實有效推進(jìn)抗旱保苗工作，督辦領(lǐng)導(dǎo)每周二和周四至負(fù)責(zé)聯(lián)系的公園進(jìn)行跟班指導(dǎo)且召開周工作會議，結(jié)合天氣情況布置下一階段的工作安排。各公園主任根據(jù)督辦領(lǐng)導(dǎo)的工作指示制定抗旱工作周計劃且親自到轄區(qū)內(nèi)所有路段、公園廣場、小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場督查并及時的向督辦領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。各路段（片區(qū)）責(zé)任人根據(jù)周工作計劃，逐一落實各路段（片區(qū)）的抗旱工作。

四、在建（已建）未移交的綠化工程

責(zé)任科室：技術(shù)科

五、工作要求及紀(jì)律

1、各科室明確職責(zé)、形成合力，努力構(gòu)建上下聯(lián)動、橫向配合、多方參與督查工作，堅持“事事有著落、件件有回音”。

2、科學(xué)抗旱。澆水避開高溫時段，必要時采取“人停車不停”的措施，先確保主干道（重要公園綠地），再次干道，再社區(qū)，開啟所有噴灌設(shè)施，對有水源的路段（社區(qū)），實行以水管接水澆灌，無水源的路段（社區(qū)）由水車進(jìn)行通宵澆灌，合理運用噴灌、滴灌、澆灌等各灌溉方式。

3、督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報的方式，對各轄區(qū)進(jìn)行巡查、排查，對維護(hù)范圍內(nèi)的綠化干旱情況及時匯報溝通，對人員車輛在崗工作情況進(jìn)行督查。

4、確保安全生產(chǎn)：①避開高溫時段，合理排班，保證抗旱效果。②倉庫不要囤積過多機(jī)油，用取適量。③作業(yè)人員作業(yè)期間禁止吸煙。④修剪后的雜草雜藤、枯枝敗葉及時進(jìn)行清運，做到隨清隨運，避免成堆引起火災(zāi)。⑤配置降暑涼茶及其他藥品。

5、問責(zé)制度

為確保抗旱保苗工作的全面落實，實行抗旱責(zé)任追究制度，最大限度地減輕旱災(zāi)損失，對組織抗旱工作未落實到位造成不良影響及后果的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

⑴由于公園抗旱工作安排或養(yǎng)護(hù)不到位，造成大面積苗木死亡，由組長、黨政一把手和督辦領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任公園負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，責(zé)任公園說明原因且上報書面報告至辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重追究其公園負(fù)責(zé)人的責(zé)任，與績效工資掛鉤。

⑵對于情節(jié)嚴(yán)重，造成重大安全事故的公園，責(zé)任公園負(fù)責(zé)人就地免職，其他相關(guān)人員按責(zé)任輕重酌情逐級處理。

六、根據(jù)天氣變化，各公園結(jié)合實際情況，氣溫在常溫狀態(tài)下，適時安排綠化維護(hù)作業(yè)，確保各項維護(hù)工作有計劃、有實施、有預(yù)防、有措施、有條不紊。