第一篇：沁縣公安局創(chuàng)新和改革戶籍管理制度工作方案

沁縣公安局

創(chuàng)新和改革戶籍管理制度工作方案

為了加快我縣人口城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程，根據(jù)我縣實(shí)際情況，我局深化戶籍管理，貫徹便民措施，制定以下方案：

一、停止非轉(zhuǎn)農(nóng)。根據(jù)長(zhǎng)治市公安局文件精神指示，繼續(xù)貫徹停止除大中專畢業(yè)生遷移返鄉(xiāng)之外的一切關(guān)于“非轉(zhuǎn)農(nóng)“的情況。

二、降低落戶門檻。

凡符合以下條件之一的，均可辦理本人及共同生活的直系親屬的城鎮(zhèn)落戶手續(xù)：

1、在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)買商品房、集資房或租賃房屋一年以上的；

2、在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資、經(jīng)商、興辦實(shí)業(yè)及務(wù)工的；

3、被國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位錄用、聘用的；

4、各類大中專院校（含技校）畢業(yè)生，愿來(lái)我縣工作的；

5、夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母以及農(nóng)村學(xué)生投靠在城鎮(zhèn)有固定住所的親屬就學(xué)的。

三、簡(jiǎn)化相關(guān)程序。

具備條件人員須持以下手續(xù)到遷入地公安機(jī)關(guān)戶政部門辦理準(zhǔn)遷手續(xù)：

1、戶口遷入審批表（到所在地派出所辦證大廳領(lǐng)取填寫，也可

在長(zhǎng)治市政府信息網(wǎng)下載，網(wǎng)址：http:///）；

2、辦理申請(qǐng)和申請(qǐng)人戶口本；

3、遷來(lái)人戶籍證明；

4、申請(qǐng)人單位證明和住所證明；

5、身份證（審核原件，留復(fù)印件）；

6、夫妻投靠的除前五項(xiàng)外，令需結(jié)婚證（審核原件，留復(fù)印件）；

7、投資、經(jīng)商、辦企業(yè)的除前五項(xiàng)外，另需營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅證明；

8、聘用、招聘、務(wù)工的除前五項(xiàng)外，另需招聘合同，用人單位證明；

9、購(gòu)房、集資房、租賃房屋的除前五項(xiàng)外，需房產(chǎn)證、購(gòu)房合同交款收據(jù)（審核原件，留復(fù)印件）；

此方案將于2011年5月1日開始實(shí)施。

沁縣公安局

2011年4月20日

第二篇：創(chuàng)新和完善體制機(jī)制工作方案

仙桃市國(guó)稅局創(chuàng)新和完善體制機(jī)制工作方案

創(chuàng)新和完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的根本要求，是衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。依據(jù)市委《關(guān)于認(rèn)真做好完善體制機(jī)制環(huán)節(jié)工作的通知》精神，市國(guó)稅局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議，研究制定《市國(guó)稅創(chuàng)新和完善體制機(jī)制工作方案》。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市局分析檢查報(bào)告和整改落實(shí)方案為依據(jù)，以明確整改落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，作出公開承諾的“四明確一承諾”為要求，以“堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收”為主題，解放思想，實(shí)事求是，改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決國(guó)稅工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收管理體制機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供有力的制度保障。

（二）基本原則：一是結(jié)合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的原則，要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真查找制約發(fā)展的制度、辦法、文件，做到有的放矢；二是積極創(chuàng)新、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，要制定切實(shí)有效的工作措施，加強(qiáng)與上級(jí)局的溝通和建議，反復(fù)論證，科學(xué)決策，確保出臺(tái)的政策、制度、辦法經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)；三是注重實(shí)效的原則，要有針對(duì)性地修改和重新制定對(duì)納稅服務(wù)和干部管理制度辦法，保證工作實(shí)效，不搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)。

二、主要任務(wù)

主要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查、整改落實(shí)階段的工作，著重健全完善轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定，結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際，著力從三個(gè)方面認(rèn)真抓好創(chuàng)新和完善體制機(jī)制工作的落實(shí)，確保取得實(shí)效。一是創(chuàng)新和完善稅收征管工作機(jī)制，逐步建立起專業(yè)化、科學(xué)化、精細(xì)化稅收征管工作體系；二是創(chuàng)新和完善稅收服務(wù)機(jī)制，全方位、全過(guò)程的構(gòu)建納稅人滿意的稅收服務(wù)體系；三是創(chuàng)新和完善干部管理教育機(jī)制，逐步建立健全輪崗交流、工作考評(píng)、人才培訓(xùn)、有效激勵(lì)等長(zhǎng)效機(jī)制。

三、工作步驟

（一）清查梳理。認(rèn)真清理和查找現(xiàn)有涉稅政策、規(guī)章制度、文件辦法，看是否符合中央精神、國(guó)家方針政策和法律法規(guī)。嚴(yán)格查找、清理需要廢止、修訂、建立的政策和規(guī)章制度，召開專題會(huì)議，進(jìn)行認(rèn)真研究分析梳理，按照輕重緩急進(jìn)行篩選分類完成。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高曉云，責(zé)任科室：政策法規(guī)辦公室，完成時(shí)限：8月中旬。

（二）修訂完善。要根據(jù)梳理分類明確的需要廢止、修訂、建立的政策和規(guī)章制度，采取先召開專題會(huì)議研究，分類列出廢止、修訂、建立的政策和規(guī)章制度項(xiàng)目，形成正式文本后上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批，最后發(fā)布實(shí)施的原則進(jìn)行。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高曉云，責(zé)任科室：政策法規(guī)辦公室、征管科、稅政科、所得稅科，完成時(shí)限：8月下旬。重點(diǎn)從營(yíng)造利于企業(yè)發(fā)展的稅收環(huán)境出發(fā)，建立健全十項(xiàng)利民體制機(jī)制：

1、納稅服務(wù)體制。將納稅服務(wù)擺上突出位置，健全納稅服務(wù)組織，充實(shí)服務(wù)人員，明確服務(wù)職責(zé)，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力打造仙桃國(guó)稅的服務(wù)品牌，提升納稅遵從度和納稅人滿意度。

2、公開辦稅機(jī)制。按照嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便捷的原則，公開稅收法律法規(guī)和政策、辦稅程序、稅務(wù)檢查、稅務(wù)行政收費(fèi)項(xiàng)目、稅收法律救濟(jì)、涉稅認(rèn)定結(jié)果等應(yīng)公開的事項(xiàng)，自覺接受廣大納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督，增強(qiáng)稅收工作的透明度。

3、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全計(jì)統(tǒng)、征收、管理、服務(wù)、稅政、法規(guī)、稽查等業(yè)務(wù)部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中涉及的稅收問(wèn)題，形成推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的合力。

4、納稅信用等級(jí)評(píng)定機(jī)制。與地稅部門一起定期開展納稅信用等級(jí)評(píng)定，將所有納稅人均納入評(píng)定范圍，在嚴(yán)格考評(píng)的基礎(chǔ)上，對(duì)信用等級(jí)高的納稅人在稅收征管和納稅服務(wù)上盡量提供更多方便，對(duì)信用等級(jí)低的納稅人實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。

5、稽查控制機(jī)制。采取分級(jí)分類檢查、減少到企業(yè)的檢查次數(shù)。在一個(gè)納稅內(nèi)，對(duì)同一企業(yè)的檢查一般不超過(guò)一次（舉報(bào)、專用發(fā)票協(xié)查除外）；

6、承諾踐諾機(jī)制。就依法治稅、首問(wèn)首辦、公開辦稅、廉潔自律等十個(gè)方面，公開向納稅人和社會(huì)各界做出承諾；通過(guò)加強(qiáng)督促檢查、跟蹤問(wèn)效，做到有諾必踐，切實(shí)履行承諾。

7、權(quán)益保障機(jī)制。暢通信訪和投訴舉報(bào)渠道，定期開展納稅服務(wù)需求分析，建立快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)受理和按時(shí)辦結(jié)行政復(fù)議和行政訴訟審查，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

8、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。建立執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，著力解決好企業(yè)和納稅人反映的突出問(wèn)題。

9、行政問(wèn)責(zé)機(jī)制。建立納稅服務(wù)考核機(jī)制和納稅人對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)議機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行行政問(wèn)責(zé)暫行辦法，對(duì)行政不作為、亂作為或損害納稅人合法利益的行為，予以行政問(wèn)責(zé)，追究當(dāng)事人和相關(guān)人員的責(zé)任。

10、作風(fēng)保證機(jī)制。堅(jiān)持以良好的作風(fēng)，保證措施落實(shí)，推進(jìn)工作開展，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我市“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)保駕護(hù)航。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市局成立以局長(zhǎng)呂永澤為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)高曉云為副組長(zhǎng)，市局政策法規(guī)辦公室、征管科、稅政科、所得稅科，學(xué)踐活動(dòng)辦為成員的創(chuàng)新和完善體制機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在政策法規(guī)辦公室，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的落實(shí)。

（二）搞好協(xié)調(diào)配合。市局相關(guān)業(yè)務(wù)科室和各基層單位要加強(qiáng)溝通，搞好相互協(xié)作，對(duì)納稅人反映強(qiáng)烈、與現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的政策、制度辦法，要積極向?qū)０喾从澈吞岢鲆庖娀蚪ㄗh。

（三）加強(qiáng)督促檢查。市局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)專班工作的指導(dǎo)，督促找準(zhǔn)需要廢止、修訂、建立的政策和規(guī)章制度，強(qiáng)調(diào)工作進(jìn)度，確保創(chuàng)新和完善體制機(jī)制工作取得實(shí)效。

仙桃市國(guó)家稅務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐 科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2009年7月28日

第三篇：太原市公安局貫徹《太原市人民政府關(guān)于進(jìn)一步改革戶籍管理制度的意見》的實(shí)施細(xì)則

太原市公安局貫徹《太原市人民政府關(guān)于進(jìn)一步改革戶籍管理制度的意見》的實(shí)施細(xì)則

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《太原市人民政府關(guān)于進(jìn)一步改革戶籍管理制度的意見》（并政發(fā)[2007]）17號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度

1、在全市范圍內(nèi)取消“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”的劃分方式，統(tǒng)稱“居民戶口”。從統(tǒng)計(jì)口徑上，按照公民居住的地域，將人口統(tǒng)計(jì)為城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口。

2、新印發(fā)的《居民戶口簿》、《戶口遷移證》、《戶籍證明》等不再標(biāo)注戶口性質(zhì)，其“戶別”欄，一律打印為“居民戶”或“集體戶”。

3、原有的《居民戶口簿》，根據(jù)群眾自愿的原則予以替換。

4、對(duì)遷往市外的戶口，如外地或本人要求注明戶口性質(zhì)的，按歷史記錄標(biāo)注；對(duì)因多次遷移難以確定戶口性質(zhì)的，原則上居住在城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)的，按“非農(nóng)業(yè)”戶口遷出，居住在農(nóng)村地區(qū)的，按“農(nóng)業(yè)”戶口遷出，群眾有特殊需要，須經(jīng)調(diào)查了解據(jù)實(shí)標(biāo)注。

二、購(gòu)房者的戶口準(zhǔn)入

外地公民在我市轄區(qū)內(nèi)購(gòu)買成套新建商品住房、足額付款、取得《中華人民共和國(guó)房屋所有權(quán)證》并實(shí)際居住、有穩(wěn)定收入者，準(zhǔn)予其本人和共同生活的直系親屬落戶。商品房是指房地產(chǎn)開發(fā)部門依據(jù)國(guó)家建設(shè)部有關(guān)規(guī)定開發(fā)銷售的商品住宅，不含二手房、自建房；對(duì)擁有共同產(chǎn)權(quán)的商品房，如產(chǎn)權(quán)所有人均系外地戶口居民，允許其中1人按相關(guān)購(gòu)房落戶條件，辦理在并落戶；如產(chǎn)權(quán)所有人一方系太原市區(qū)常住戶口居民，另一方外地共有人不再按購(gòu)房落戶政策辦理遷并落戶。

所需材料：

1、申請(qǐng)人書面申請(qǐng)；

2、申請(qǐng)人、隨遷人《居民身份證》原件及復(fù)印件；

3、《中華人民共和國(guó)房屋所有權(quán)證》、購(gòu)房合同、購(gòu)房發(fā)票原件及復(fù)印件；

4、房屋所在社區(qū)出具的具有穩(wěn)定收入證明；

5、戶口所在地戶籍證明；

6、戶口所在地派出所出具的無(wú)違法犯罪證明；

7、戶口所在地村（居）委會(huì)證明；

8、本市《暫住證》、房屋所在地社區(qū)證明；

9、申請(qǐng)直系親屬隨遷的，出具直系親屬關(guān)系證明，申請(qǐng)子女隨遷的同時(shí)出具計(jì)生證明； 辦理流程：

申請(qǐng)人填寫《申請(qǐng)遷入登記表》，申請(qǐng)遷入原因填寫“購(gòu)房遷入”，持此表和相關(guān)房產(chǎn)證明到太原市房地產(chǎn)管理局辦理審核手續(xù)。房地局在《申請(qǐng)遷入登記表》上簽注意見并蓋章后，再到派出所由戶籍民警出具調(diào)查報(bào)告，所長(zhǎng)審核簽字，蓋派出所戶口專用章，報(bào)市公安局批準(zhǔn)后，憑《戶口準(zhǔn)遷證》落戶。申請(qǐng)材料中的各種證件的原件由受理民警與復(fù)印件核對(duì)無(wú)誤后簽字確認(rèn)，所長(zhǎng)審核后原件退還申請(qǐng)人。

辦理時(shí)限：

派出所隨時(shí)受理，每個(gè)月集中向市公安局上報(bào)一次材料，市公安局接到材料后一個(gè)月內(nèi)完成審批。

三、直系親屬的戶口準(zhǔn)入

在我市有常住戶口并有居住條件和穩(wěn)定收入的居民，凡與其共同生活的直系親屬，屬外地戶口的應(yīng)準(zhǔn)予落戶。屬父母投靠在并子女的，不能再以投靠父母的名義辦理外地其他子女的隨遷或連環(huán)遷入。

所需材料：

1、申請(qǐng)人書面申請(qǐng)；

2、申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人《居民身份證》原件及復(fù)印件；

3、申請(qǐng)人單位或社區(qū)出具的具有穩(wěn)定收入的證明；

4、《中華人民共和國(guó)房屋所有權(quán)證》或《住房證》；

5、被申請(qǐng)人戶口所在地戶籍證明；

6、被申請(qǐng)人戶口所在地村（居）委會(huì)證明；

7、直系親屬關(guān)系證明，申請(qǐng)子女的同時(shí)出具計(jì)生證明；

辦理流程：

申請(qǐng)人到戶口所在地派出所申報(bào)，填寫《申請(qǐng)遷入登記表》，申請(qǐng)遷入原因填寫“直系親屬投靠”，戶籍民警出具調(diào)查報(bào)告，所長(zhǎng)審核簽字，蓋派出所戶口專用章，報(bào)公安分、縣（市）局批準(zhǔn)后，憑《戶口準(zhǔn)遷證》落戶。申請(qǐng)材料中的各種證件的原件由受理民警與復(fù)印件核對(duì)無(wú)誤后簽字確認(rèn)，所長(zhǎng)審核后原件退還申請(qǐng)人。

辦理時(shí)限：

派出所隨時(shí)受理，每個(gè)月集中向公安分、縣（市）局上報(bào)一次材料，公安分、縣（市）局接到材料后一個(gè)月內(nèi)完成審批。

四、各類人才的戶口準(zhǔn)入

具有國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)本科以上學(xué)歷、中級(jí)以上職稱或具有我市短缺的特殊技能、愿來(lái)我市工作并依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的外地公民，準(zhǔn)予在我市落戶。

所需材料：

1、本人書面申請(qǐng)；

2、申請(qǐng)人《居民身份證》原件及復(fù)印件；

3、《畢業(yè)證》或省級(jí)以上部門頒發(fā)的《職稱證書》原件及復(fù)印件或市勞動(dòng)部門出具的具有特殊技能的證明；

4、戶口所在地戶籍證明；

5、戶口所在地派出所出具的無(wú)違法犯罪證明；

6、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的證明原件及復(fù)印件；

辦理流程：

申請(qǐng)人填寫《申請(qǐng)遷入登記表》，申請(qǐng)遷入原因填寫“人才遷入”。屬于本科以上學(xué)歷的，持此表和學(xué)歷證明到山西省大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心辦理審核手續(xù)；屬于我市短缺的特殊技能的，持此表及相關(guān)技能證明到太原市勞動(dòng)和社會(huì)保障局辦理審核手續(xù)，上述部門在《申請(qǐng)遷入登記表》上簽注意見并蓋章后，再到太原市人才交流服務(wù)中心集體戶所在派出所申報(bào)；屬于中級(jí)以上職稱的直接到太原市人才交流服務(wù)中心集體戶所在派出所申報(bào)。戶籍民警出具調(diào)查報(bào)告，所長(zhǎng)審核簽字，蓋派出所戶口專用章，報(bào)市公安局批準(zhǔn)后，憑《戶口準(zhǔn)遷證》落戶。申請(qǐng)材料中的各種證件的原件由受理民警與復(fù)印件核對(duì)無(wú)誤后簽字確認(rèn)，所長(zhǎng)審核后原件退還申請(qǐng)人。

辦理時(shí)限：

派出所隨時(shí)受理，每個(gè)月集中向市公安局上報(bào)一次材料，市公安局接到材料后一個(gè)月內(nèi)完成審批。

五、納稅者的戶口準(zhǔn)入

在我市當(dāng)年納稅3萬(wàn)元以上、依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)，準(zhǔn)予法定代表人本人和與其共同生活的直系親屬落戶。

所需材料：

1、申請(qǐng)人書面申請(qǐng)；

2、申請(qǐng)人、隨遷人《居民身份證》原件及復(fù)印件；

3、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》副本及復(fù)印件；

4、本繳納國(guó)稅（含地稅）的納稅發(fā)票原件及復(fù)印件；

5、戶口所在地戶籍證明；

6、戶口所在地派出所出具的無(wú)違法犯罪證明；

7、戶口所在地村（居）委會(huì)證明；

8、本市《暫住證》；

9、申請(qǐng)直系親屬的，出具直系親屬關(guān)系證明，申請(qǐng)子女的同時(shí)出具計(jì)生證明；

10、太原市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心出具的該企業(yè)員工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的證明；辦理流程：

申請(qǐng)人填寫《申請(qǐng)遷入登記表》，申請(qǐng)遷入原因填寫“納稅遷入”，直接到企業(yè)所在地派出所申報(bào)，戶籍民警出具調(diào)查報(bào)告，所長(zhǎng)審核簽字，蓋派出所戶口專用章，報(bào)市公安局批準(zhǔn)后，憑《戶口準(zhǔn)遷證》落戶。企業(yè)有集體戶的，落到集體戶上；企業(yè)無(wú)集體戶的，落到派出所專設(shè)的集體戶上。申請(qǐng)材料中的各種證件的原件由受理民警與復(fù)印件核對(duì)無(wú)誤后簽字確認(rèn)，所長(zhǎng)審核后原件退還申請(qǐng)人。

辦理時(shí)限：

派出所隨時(shí)受理，每個(gè)月集中向市公安局上報(bào)一次材料，市公安局接到材料后一個(gè)月內(nèi)完成審批。

六、我市單位招用人員的戶口準(zhǔn)入

凡被我市用人單位招用的具有國(guó)家規(guī)定的技術(shù)等級(jí)（職稱），連續(xù)工作二年以上，依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的職工，應(yīng)準(zhǔn)予落戶。

所需材料：

1、本人書面申請(qǐng)；

2、申請(qǐng)人《居民身份證》原件及復(fù)印件；

3、具有國(guó)家規(guī)定的技術(shù)等級(jí)（職稱）證明；

4、《勞動(dòng)合同書》原件及復(fù)印件；

5、單位《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》副本原件及復(fù)印件，人事、勞資證明；

6、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的證明原件及復(fù)印件；

7、戶口所在地戶籍證明；

8、戶口所在地派出所出具的無(wú)違法犯罪證明；

9、戶口所在地村（居）委會(huì)證明；

10、本市《暫住證》；

辦理流程：

由用人單位統(tǒng)一到單位所在地派出所申報(bào)，填寫《申請(qǐng)遷入登記表》，申請(qǐng)遷入原因填寫“招用人員遷入”，然后由單位統(tǒng)一持此表和技術(shù)等級(jí)證明到太原市勞動(dòng)和社會(huì)保障局辦理審核手續(xù)，勞動(dòng)部門在《申請(qǐng)遷入登記表》上簽注意見并蓋章后，再到派出所由戶籍民警出具調(diào)查報(bào)告，所長(zhǎng)審核簽字，蓋派出所戶口專用章，報(bào)市公安局批準(zhǔn)后，憑《戶口準(zhǔn)遷證》落戶。單位有集體戶的，落到集體戶上；單位無(wú)集體戶的，落到派出所專設(shè)的集體戶上。申請(qǐng)材料中的各種證件的原件由受理民警與復(fù)印件核對(duì)無(wú)誤后簽字確認(rèn)，所長(zhǎng)審核后原件退還申請(qǐng)人。

辦理時(shí)限：

派出所隨時(shí)受理，每個(gè)月集中向市公安局上報(bào)一次材料，市公安局接到材料后一個(gè)月內(nèi)完成審批。

黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體調(diào)入人員和錄用的機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)家公務(wù)員，仍按現(xiàn)行管理辦法落戶。

七、設(shè)立集體戶的條件

凡擁有自有產(chǎn)權(quán)的辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，職工人數(shù)超過(guò)10人，能為職工提供合法的集體住所，并確定專人管理集體戶口的單位均可向駐地派出所提出申請(qǐng)，由派出所審核，上報(bào)公安分、縣（市）局批準(zhǔn)并報(bào)市公安局備案后設(shè)立集體戶。單位無(wú)條件設(shè)立集體戶的，派出所設(shè)立專門的集體戶，統(tǒng)一解決投資納稅人員、招用人員的落戶問(wèn)題，并指定專人負(fù)責(zé)日常管理。集體戶口人員（不包括各類在校學(xué)生集體戶）在結(jié)婚或具有合法固定住所（有《房屋產(chǎn)權(quán)證》或購(gòu)房合同書和購(gòu)房發(fā)票或單位住房證明等有效證明）后，可在市內(nèi)遷移。

八、直系親屬是指：夫妻、父母、無(wú)獨(dú)立生活能力的未婚子女（已達(dá)婚齡的子女須有戶口所在地民政部門出具未婚證明，不包含離婚和喪偶）。直系親屬證明包括：結(jié)婚證、出生證、公安機(jī)關(guān)或公證處出具的直系親屬關(guān)系證明等有效證明。

九、計(jì)生證明是指：被申請(qǐng)人戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦計(jì)生部門出具的未違反計(jì)劃生育政策的證明或已處罰證明。

十、戶籍證明是指：電腦打印的戶籍證明或常住戶口底簿復(fù)印件，必須有18位居民身份證號(hào)碼，加蓋派出所戶口專用章。

十一、《申請(qǐng)遷入登記表》根據(jù)《太原市人民政府關(guān)于進(jìn)一步改革戶籍管理制度的意見》重新設(shè)計(jì)后，公布在太原市政務(wù)大廳網(wǎng)站市公安局欄目?jī)?nèi)，網(wǎng)址是：www.tmdps.cn，群眾可自行下載填寫（復(fù)印有效）；同時(shí)還公布在公安網(wǎng)市公安局戶政支隊(duì)網(wǎng)站內(nèi)，網(wǎng)址是：http://10.95.4.1，舊版的《申請(qǐng)遷入登記表》同時(shí)作廢。

十二、《中華人民共和國(guó)房屋所有權(quán)證》及成套新建商品住房必須經(jīng)過(guò)太原市房地產(chǎn)管理局認(rèn)定，并在《申請(qǐng)遷入登記表》“相關(guān)部門審核意見”欄內(nèi)簽注意見、蓋章后，再履行申報(bào)手續(xù)。

十三、《畢業(yè)證》必須經(jīng)過(guò)山西省大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心（山西教育人才服務(wù)中心）的認(rèn)證，并在《申請(qǐng)遷入登記表》“相關(guān)部門審核意見”欄內(nèi)簽注意見、蓋章后，再履行申報(bào)手續(xù)。

十四、我市短缺的特殊技能和用人單位招用的具有國(guó)家規(guī)定的技術(shù)等級(jí)（職稱）必須經(jīng)過(guò)太原市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門鑒定，并在《申請(qǐng)遷入登記表》“相關(guān)部門審核意見”欄內(nèi)簽注意見、蓋章后，再履行申報(bào)手續(xù)。

十五、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的證明是指：《養(yǎng)老保險(xiǎn)》、《失業(yè)保險(xiǎn)》、《醫(yī)療保險(xiǎn)》繳費(fèi)專用票據(jù)。

十六、我市古交市、清徐縣、婁煩縣、陽(yáng)曲縣的居民遷入城區(qū)（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）的，按上述規(guī)定申報(bào)。外地人員遷入上述縣、市的可繼續(xù)執(zhí)行《太原市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局關(guān)于推進(jìn)小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革實(shí)施意見的通知》（并政辦發(fā)[2003]14號(hào)）。

十七、我市城區(qū)（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)的居民，只要具有合法固定住所并實(shí)際居住，可在市區(qū)內(nèi)遷移。嚴(yán)禁各種名義的搭戶造成人戶分離的現(xiàn)象。

十八、本實(shí)施細(xì)則自2007年6月1日起執(zhí)行，我市原有規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則相抵觸的以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)，其它不相抵觸的仍按原規(guī)定執(zhí)行，只取消《進(jìn)入太原市落戶指標(biāo)表》和《“農(nóng)轉(zhuǎn)非”計(jì)劃指標(biāo)表》。

十九、本實(shí)施細(xì)則由市公安局戶政管理支隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

二00七年五月二十三日

第四篇：市公安局關(guān)于2010深化戶籍改革的工作總結(jié)

××*市公安局關(guān)于

2009深化戶籍改革的工作總結(jié)

2009年4月份，省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍管理制度改革意見》（冀政200988號(hào)）后，市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市長(zhǎng)批示由市公安局牽頭，會(huì)同財(cái)政、建設(shè)、勞動(dòng)和社保等相關(guān)部門提出具體的實(shí)施方案，報(bào)市政府審定。按照市領(lǐng)導(dǎo)批示，我局在認(rèn)真

學(xué)習(xí)、吃透文件精神的基礎(chǔ)上，深入進(jìn)行調(diào)研，并結(jié)合我市實(shí)際，本著“既要放開，又不可全面放開”的思路，6月中旬對(duì)形成初稿的我市《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍管理制度改革的意見》，兩次進(jìn)行修改后，經(jīng)市勞動(dòng)和社保、計(jì)生、財(cái)政、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、民政、國(guó)土、市政府法制辦和政法處等11部門先后4次征詢意見并反復(fù)修訂，于10月19日上報(bào)市政府。12月10日市委、市政府召開推進(jìn)城市一體化進(jìn)程工作會(huì)議，對(duì)我局推進(jìn)戶籍改革做出指示。我們又按照市委、市政府推進(jìn)戶籍改革的指示，上門征詢縣人民政府關(guān)于兩縣納入城市區(qū)管理的意見，××提出了縣域經(jīng)濟(jì)總量不足，戶口遷入條件上應(yīng)比照市區(qū)有所降低的意見。為此，我們特研究了兩套方案，供市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參考。

我市出臺(tái)的戶籍制度改革意見與省政府文件相比，在落戶條件上有所不同：省政府文件主要強(qiáng)調(diào)了引導(dǎo)省內(nèi)人員有序流動(dòng)，并著重放寬縣城區(qū)、小城鎮(zhèn)的落戶條件，省外人員則注重引進(jìn)高素質(zhì)人才；在人員遷入條件上限定了省內(nèi)人員遷入和省外人員的雙重條件。而我們認(rèn)為應(yīng)一視同仁，沒有劃分省內(nèi)省外，只按遷入?yún)^(qū)域劃分為遷入“城市市區(qū)”和“縣城區(qū)或小城鎮(zhèn)”；在“城市區(qū)的落戶條件”上注重引進(jìn)高素質(zhì)人才，在“縣城區(qū)、小城鎮(zhèn)的落戶條件”上加以放寬，以促進(jìn)縣城區(qū)、小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展。具體不同之處有兩點(diǎn)：

一是在“放寬城市落戶條件”方面，我市《意見》規(guī)定為“市外人員在我市城市區(qū)就業(yè)、經(jīng)營(yíng)、投資并有穩(wěn)定住所的，符合一定條件，準(zhǔn)予申請(qǐng)人本人、配偶和未達(dá)到法定婚齡及無(wú)獨(dú)立生活能力的子女落戶，省內(nèi)人員還準(zhǔn)予雙方父母落戶”。在遷入人員上，省政府文件限定了省內(nèi)人員和省外人員的不同條件，其中省內(nèi)人員準(zhǔn)予“申請(qǐng)人本人、配偶和未達(dá)到法定婚齡及無(wú)獨(dú)立生活能力的子女和雙方父母”遷入，省外人員則只準(zhǔn)予“申請(qǐng)人本人、配偶和未成年子女”遷入，而我們認(rèn)為在配偶、子女遷入上應(yīng)省內(nèi)省外人員同等待遇，因此本意見沒有限定省內(nèi)省外，只是對(duì)于省內(nèi)人員增加了“還準(zhǔn)予雙方父母落戶”的內(nèi)容。另外，本項(xiàng)內(nèi)容在“符合一定條件”上，比照了省政府文件中省內(nèi)人員和省外人員遷入的條件，我市《意見》制定的不同條件有：

1、“有合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照并依法納稅滿3年，且年均納稅額達(dá)5萬(wàn)元人民幣以上的”，此項(xiàng)內(nèi)容在省政府文件中規(guī)定為省內(nèi)人員“有合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照并依法納稅達(dá)到一年以上”，省外人員則限定為“在當(dāng)?shù)赝顿Y、納稅達(dá)到一定數(shù)額”，我們采取了就高原則，并根據(jù)本市實(shí)際確定了年限和納稅額度。

2、“在同一城市連續(xù)工作并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)到3年以上的”，此項(xiàng)內(nèi)容在省政府文件中規(guī)定為省內(nèi)人員“在同一城市連續(xù)工作并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)到兩年以上”，而省外人員遷入無(wú)此條件，我們采取了省內(nèi)省外人員同等待遇，只是在工作并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限上有所提高，限定為“3年以上”。

二是增加了“統(tǒng)籌周邊地區(qū)發(fā)展”的內(nèi)容。按照我市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃，將附近兩縣納入中心城市市區(qū)統(tǒng)籌管理，兩縣的戶口遷移與城市市區(qū)同等待遇，戶口遷入比照城市市區(qū)落戶條件執(zhí)行。

截止目前，市委、市政府采取定期召開工作會(huì)議、聽取各部門匯報(bào)的方式，時(shí)時(shí)關(guān)注戶籍改革的進(jìn)展情況，我市的深化戶籍改革工作正在緊張地進(jìn)行中。

市公安局關(guān)于2009深化戶籍改革的工作總結(jié)

第五篇：山西省太原市人民政府關(guān)于進(jìn)一步改革戶籍管理制度的意見

山西省太原市人民政府關(guān)于進(jìn)一步改革戶籍管理制度的意見

發(fā)文單位：山西省太原市人民政府

文號(hào)：并政發(fā)〔2007〕17號(hào)

發(fā)布日期：2007-5-21

執(zhí)行日期：2007-6-1

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：

為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建和諧太原，現(xiàn)就進(jìn)一步改革我市戶籍管理制度提出如下意見：

一、在全市范圍內(nèi)取消“農(nóng)業(yè)戶口”、“非農(nóng)業(yè)戶口”，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記、“居民戶口”管理制度。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍登記制度后涉及的征地補(bǔ)償、退伍安置、社會(huì)保障、城鎮(zhèn)就業(yè)、計(jì)劃生育等問(wèn)題，在有關(guān)部門配套政策和改革措施未出臺(tái)前，仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

二、全市范圍內(nèi)各類戶口實(shí)行按規(guī)定條件準(zhǔn)入制度

（一）外地公民在我市轄區(qū)內(nèi)購(gòu)買成套新建商品住房、足額付款、取得《中華人民共和國(guó)房屋所有權(quán)證》并實(shí)際居住、有穩(wěn)定收入者，準(zhǔn)予其本人和共同生活的直系親屬落戶。

（二）在我市有常住戶口并有居住條件和穩(wěn)定收入的居民，與其共同生活屬外地戶口的直系親屬，準(zhǔn)予落戶。

（三）具有國(guó)家承認(rèn)的本科以上學(xué)歷、中級(jí)以上職稱或具有我市短缺的特殊技能、愿來(lái)

我市工作并依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的外地公民，準(zhǔn)予落戶。

（四）在我市當(dāng)年納稅3萬(wàn)元以上、依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)，準(zhǔn)予法定代

表人本人和與其共同生活的直系親屬落戶。

（五）被我市用人單位招用具有國(guó)家規(guī)定的技術(shù)等級(jí)（職稱）、連續(xù)工作2年以上、依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的職工，準(zhǔn)予落戶。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體調(diào)入人員和錄用的機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)家公務(wù)員，仍按現(xiàn)行管理辦法落戶。

三、公安機(jī)關(guān)可為10人以上的單位設(shè)立集體戶。

四、本意見自2007年6月1日起施行。具體實(shí)施細(xì)則由有關(guān)部門制定。我市原有規(guī)

定與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。

二○○七年五月二十一日

山西省太原市人民政府