第一篇:公安縣年度社會主義新農(nóng)村建設工作要點
公安縣年度社會主義新農(nóng)村建設工作要點
公安縣2006年
社會主義新農(nóng)村建設工作要點
(討論稿)
2006年,是我縣社會主義新農(nóng)村建設開局之年。為扎實抓好今年各項工作,全面推進新農(nóng)村建設,現(xiàn)根據(jù)公發(fā)〔2006〕5號文件精神,確定示范村、整治村、推進村工作要點如下:
一、示
范村
1、根據(jù)全縣五大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟板塊構建要求,因村制宜,確定一個優(yōu)勢突出的主導產(chǎn)業(yè),以培植種(養(yǎng))大戶、建設養(yǎng)殖小區(qū)為抓手,促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,并于年內建成專業(yè)村。深入實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,加強良種良法集成配套技術推廣,積極推行標準化生產(chǎn)。
2、按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、新農(nóng)村建設業(yè)績好、群眾反映好”等“五好”要求,加強村“兩委”班子建設。完善村民代表大會制度。構建村民自治理事會、會益事業(yè)促進會、生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)協(xié)會(專業(yè)合作社或公司,網(wǎng)絡農(nóng)戶30以上)。健全青、婦、兵、計生、綜治等群團組織,形成較為完備的新農(nóng)村建設村級層級管理體系,為新農(nóng)村建設建立健全組織保障長效機制。
3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),充分挖掘農(nóng)業(yè)內部增收潛力,切實抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級,盤大做強特色產(chǎn)業(yè);著力發(fā)展勞務經(jīng)濟,搞好農(nóng)村富余勞力有序轉移,拓寬農(nóng)民增收空間。確保農(nóng)民人均純收入增加額高于全縣平均水平。
4、認真清理核實村級債務,堅決制止發(fā)生新債,積極化解老債,妥善處理歷年農(nóng)業(yè)稅尾欠。年內化債20以上。
5、硬化通村主干道(水泥路),抓好道路綠化。有條件的村啟動主干道和中心村莊路燈亮化工程。
6、加強人畜飲用水源建設,確保飲用水安全。有條件的村實施自來水工程。
7、開展農(nóng)田水利基礎設施建設,丘陵、山區(qū)重點抓好堰塘新建、擴洗和灌渠維護,湖區(qū)抓好排灌溝渠疏洗。切實抓好農(nóng)業(yè)抗災減災工作。
8、大力實施“一建三改”(建沼氣池,改廚、改圈、改廁)工程。有項目計劃的村,年內完成建設任務,其它村要建好10戶以上的示范樣板。
9、大力實施廣播電視“村村通”工程,廣播覆蓋率100,有線電視入戶率實現(xiàn)70以上。加強通信設施建設,使電話入戶率達到60以上。
10、抓好學校危房改造,完善配套設施,創(chuàng)造良好的學習環(huán)境。認真抓好農(nóng)村義務教育,確保適齡兒童入學率100,義務教育完成率98以上。
11、嚴格執(zhí)行計生政策,做好計生服務工作,確保計劃生育率100。
12、上半年完成村莊建設規(guī)劃,全面啟動村莊環(huán)境整治和庭園凈化工程,抓好村莊綠化,森林覆蓋率山區(qū)達到60、丘陵
35、平原20。
13、籌建“農(nóng)村社區(qū)服務中心”,設置農(nóng)家超市、計生醫(yī)療、文化娛樂、農(nóng)技服務等場所。
14、建立消費者投訴站,積極做好消費糾紛調處工作。
15、加強村級圖書室和體育設施建設,建好文化中心戶。
16、按照甲級標準建好村級衛(wèi)生室;抓好血吸蟲疫區(qū)村綜合治理,達到基本控制以上標準;搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,農(nóng)民參合率90以上。
17、建好“農(nóng)民學校”,制定培訓計劃,合理配備師資力量,分產(chǎn)業(yè),按農(nóng)時,有重點地開展農(nóng)民培訓,受訓農(nóng)民達到80以上,積極組織農(nóng)民參加“陽光工程”培訓,轉移農(nóng)民80人以上。
18、大力開展普法教育活動,加強社會治安綜合治理,實施“平安公安暢通工程”,創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境,使村民對社會治安狀況滿意率達到90以上。
19、大力開展文明新村創(chuàng)建活動。重點開展剎“三風”(請客送禮風、封建迷信風、抹牌賭博風)、治“五亂”(柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑)和“四進農(nóng)家”(黨的政策、先進文化、致富信息、科普知識)活動,努力移風易俗,革除陳規(guī)陋習,倡導文明新風。組織群眾開展“和諧家庭、和諧村組”的創(chuàng)建活動,形成平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境。認真抓好殯葬改革,建好村級公益性公墓。
20、按照“四項民主”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督)、“兩個公開”(村務公開、財務公開)和“十項制度”(村民自治章程或村規(guī)民約、民主選舉制度、工作制度、村民會議和村民代表會議制度、村務公開制度、民主評議干部制度、勤政廉政制度、民主理財制度、干部任期和離任審計制度、村民學法制度的要求,開展基層民主政治建設,建成“基層民主政治示范村”。
二、整治村
1、根據(jù)全縣五大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟板塊構建要求,結合本村實際,確定主導產(chǎn)業(yè),開展專業(yè)建設。
2、按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、新農(nóng)村建設業(yè)績好、群眾反映好”等“五好”要求,加強村“兩委”班子建設,完善村民代表大會制度。構建村民自治理事會、公益事業(yè)促進會、生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)協(xié)會(專業(yè)合作社或公司,網(wǎng)絡農(nóng)戶30以上
第二篇:公安縣社會主義新農(nóng)村建設工作要點
·公安縣社會主義新農(nóng)村建設工作要點
公安縣2008年
社會主義新農(nóng)村建設工作要點
(討論稿)
2008年,是我縣社會主義新農(nóng)村建設開局之年,公安縣社會主義新農(nóng)村建設工作要點。為扎實抓好今年各項工作,全面推進新農(nóng)村建設,現(xiàn)根據(jù)公發(fā)
第三篇:社會主義新農(nóng)村建設檔案工作
社會主義新農(nóng)村建設檔案工作
為認真貫徹落實《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》以及中共河南省委關于貫徹落實《決定》的實施意見,按照新鄉(xiāng)市2012年檔案工作目標創(chuàng)建2個示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、6個示范村任務要求,并結合實際,我市對創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村建設檔案工作作以下安排,請大家認真抓好落實。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七屆四、五中全會精神和《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》,按照社會主義新農(nóng)村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅持統(tǒng)一領導,分級負責,建立健全社會主義新農(nóng)村建設檔案工作長效機制,加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民檔案工作,遵循因地制宜,突出重點,抓點帶面,整體推進的原則,整合涉農(nóng)檔案資源,建立與農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設相適應的覆蓋新農(nóng)村建設各個方面的檔案工作體系。
二、目標任務
1、成立檔案工作機構。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級都要成立相應的檔案工作機構。各鎮(zhèn)黨委主要領導要親自掛帥,副書記具體負責,切實加強對此項工作的領導,并為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村檔案工作解決好經(jīng)費、設備、人員等各種實際問題;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政辦公室作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案管理主管部門,具體負責本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案管理工作,并在管好用好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關檔案資料的同時,要不斷加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所屬單
位和村級檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導;行政村的檔案工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))副書記主管,村黨支部書記作為第一責任人全面負責,村文書具體做好檔案工作,確保市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級檔案工作機構健全完善。
2、建設標準化檔案室。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要加強檔案基礎設施建設,確保達到“五有”: 有場地、有專人、有制度、有設備、有服務。為此,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要給予一定的經(jīng)費投入,在改變現(xiàn)有檔案保管條件的基礎上,逐步引進現(xiàn)代化的管理手段,盡快實現(xiàn)檔案工作的信息化、網(wǎng)絡化和數(shù)字化。建立適合農(nóng)民群眾查閱利用檔案信息和已公開現(xiàn)行文件的場所,為農(nóng)民群眾服務。另外,為了確保檔案安全管理,全市各村檔案室都要具備“防火、防潮、防蟲、防鼠、防塵”的基本要求。
3、廣泛收集檔案資料。收集檔案資料是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重點和難點,要充分發(fā)揮文秘人員、歷任村干部、離退休干部、老教師、人大代表、政協(xié)委員等方方面面的力量,全面廣泛挖掘收集建國以來,各個不同時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村各種工作活動所形成的各門類和載體的檔案資料,特別要重視收集村級組織建設、村民自治、村級事務管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特色品牌產(chǎn)業(yè)、土地林地流轉、集體資產(chǎn)債務管理、國家支農(nóng)補貼管理、救災救濟、宅基地、低保、合作醫(yī)療、人口計劃生育、新村規(guī)劃、基礎設施建設、重大活動、重要工作、重點項目、文化建設、歷史沿革、黨員檔案、村民檔案等方面形成的文件材料、照片、聲像、實物等檔案資料。
同時,在整個收集過程中要多主動和市上相關涉農(nóng)部門聯(lián)系,盡最大力量收集散存于民間有價值的檔案資料,比如在新村建設過程中,形成的反映村容村貌新舊變化和群眾生產(chǎn)生活環(huán)境及條件明顯改觀,且有鮮明對比特征的珍貴照片等,并做到隨收隨安全妥善保管。
4、實行規(guī)范化檔案管理。特別是村一級會后要立即組織人員對所積存檔案進行清理,任何組織和個人不得拒交和銷毀,徹底消滅檔案工作空白點,堅決杜絕成捆、成堆、成卷隨意放置的混亂現(xiàn)象。所有檔案資料必須統(tǒng)一集中管理;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村干部任免時,要指派專人及時對檔案進行移交(監(jiān)交);行政村撤并,應明確檔案的歸屬與流向,防止檔案流失。
5、積極開展查檔利用。收集保存的目的就是為了利用,各村檔案機構要積極開展查檔接待工作,耐心細致為農(nóng)民群眾服務,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作發(fā)展服務。在此基礎上要整合檔案及各種信息資源,由單一的檔案服務向文件服務、信息服務拓展,逐步實現(xiàn)檔案信息一體化管理,把村級檔案室建成檔案資料保管基地和檔案信息利用中心。
6、抓點帶面,整體推進。為了扎實開展創(chuàng)建全國社會主義新農(nóng)村建設檔案工作,按照國家社會主義新農(nóng)村建設檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村標準要求,決定年內抓好城郊鄉(xiāng):唐崗村、焦莊村、倪灣村;后河鎮(zhèn):李亨屯村、小辛莊村、后河村兩個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))六村個農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案創(chuàng)建工作,以此整體推進全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積極開
展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。
三、工作要求
1、提高思想認識。開展創(chuàng)建全國社會主義新農(nóng)村建設檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)0活動,其核心就是認真抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案資料是我市“三農(nóng)”工作的真實記錄,是社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展的見證,是關系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)民切身利益的一項基礎工作,對今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有參考、經(jīng)驗借鑒、史實查證等十分重要的作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關部門、行政村要充分認識農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作應有的地位和作用,增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的責任感和使命感,把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村檔案工作作為一項必不可少的基礎工作抓緊抓好,抓出成效。為了確保創(chuàng)建工作順利開展,市委成立了由市委常委副書記范示富同志為組長,、市政府劉東惠副市長為副組長的專門領導機構,全面負責組織實施創(chuàng)建活動的各項工作。為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、及相關部門要高度重視,成立相應的領導機構,落實分管領導及責任人,要細化目標責任,落實具體措施。
2、切實履行職責。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村要積極召開創(chuàng)建工作專門會議,盡快安排部署本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及本單位創(chuàng)建相關工作,并作強做優(yōu)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及行政村要積極主動,協(xié)調各村切實解決好經(jīng)費、設備、人員等問題,要于10月底前完成檔案工作示范點的建設任務,11月底前市創(chuàng)建工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導小組將對其全面進行初驗。
3、強化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實加強對創(chuàng)建檔案工作示工作的監(jiān)督檢查力度,做到與農(nóng)村各項工作同安排、同考核、同檢查、同驗收。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案領導機構要嚴格按照國家社會主義新農(nóng)村建設檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))標準要求,巡回各村指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,市檔案局將密切配合,組織業(yè)務人員深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村進行業(yè)務指導,促進創(chuàng)建檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動的順利開展。
各位領導、同志們,創(chuàng)建全國社會主義新農(nóng)村建設檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對于促進我縣社會主義新農(nóng)村建設有著十分重要的積極意義,相信在市委的堅強領導下,經(jīng)過我們共同努力,創(chuàng)建工作一定能夠取得圓滿成功。
第四篇:臨汾市社會主義新農(nóng)村建設工作
臨汾市社會主義新農(nóng)村建設工作
簡 報
第1期
(總102期)
臨汾市社會主義新農(nóng)村 建設領導組辦公室二〇一○年一月十五日
省新農(nóng)村建設考核組在我市檢查考核 1月11日至14日,以省建設廳總規(guī)劃師李錦生為組長的省新農(nóng)村建設考核組在我市檢查考核新農(nóng)村建設工作。11日,市新農(nóng)村建設領導組向考核組匯報了我市新農(nóng)村建設情況,市委常委、常務副市長徐樹榮,市人大常委會副主任原學義出席了匯報會,市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、財政局、交通局、教育局、衛(wèi)生局、廣電局、水利局等單位負責人結合各自工作也進行了匯報。隨后,在副市長鄭中夏的陪同下,省考核組一行先后深入到安澤、翼城、洪洞3縣的16重點推進村進行實地檢查考核,并聽取了各級情況匯報。市政府辦公廳、市農(nóng)業(yè)局等負責同志也陪同進行了檢查考核。14日,考核組舉行了督查反饋會,李錦生組長對考核情況進行了反饋和 1
溝通。鄭中夏副市長認真作了表態(tài)發(fā)言。
通過聽取匯報、查看資料、實地考察、召開座談會等形式,考核組詳細了解到了我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況,對包括五個全覆蓋、重點推進村四化四改、縣域及重點推進村規(guī)劃在內的新農(nóng)村建設重點工作給予了充分肯定,對我市在新農(nóng)村建設中的務實做法給予了高度評價。主要是:第一,領導重視。市、縣黨委、政府都把新農(nóng)村建設工作放在了重中之重的位置,健全了機構,建立了工作目標,制定了工作措施。特別是各級財政對“三農(nóng)”的投入力度無論是絕對數(shù)還是增長幅度都遠遠超過了GDP增長幅度,市本級財政投入“三農(nóng)”的資金2009年比2008年增加19.62%。安澤縣每年拿出1600余萬元專項資金用于新農(nóng)村建設,洪洞、翼城也都投入了大量資金支持新農(nóng)村建設。同時在新農(nóng)村建設上,市主要領導、新農(nóng)辦、各縣市區(qū)都開展了大量的調研、指導工作,使全市新農(nóng)村建設不斷向前推進。第二,措施科學。在推進新農(nóng)村建設上,市、縣都建立了一整套推進管理方法,從年初的工作部署,到分階段的檢查、指導、推進,到年終的考核、總結、評比,都有章可依,使新農(nóng)村建設推進措施體系化、制度化。有許多措施運用得力,效果明顯。比如洪洞縣開展的新農(nóng)村建設擂臺賽,激發(fā)了廣大干部、群眾建設新農(nóng)村的熱情,農(nóng)村面貌實現(xiàn)了一年大變樣,給人感受很深。在新農(nóng)村建設規(guī)劃方面更體現(xiàn)了工作措施的效用。上半年市新農(nóng)辦組織了5次規(guī)劃評審,全面完成了234個重點推進規(guī)劃,帶動了74個一般村編制完成規(guī)劃;17個縣市區(qū)縣域規(guī)劃全部完成,并通過了省級評審和縣人大審議,從而在法律層面保障了新農(nóng)村建設的嚴肅性。第三,發(fā)動充分。每到一處,都能看到或感到,廣大群眾參與新農(nóng)村建設的熱情,廣大農(nóng)村干部組織新農(nóng)村建設的激情。農(nóng)民的主體作用得到了充分調動,基層組織的帶動作用得到充分發(fā)揮,這些都是新農(nóng)村建設發(fā)動充分的結
果。同時,有效組織了市、縣黨政機關、事業(yè)單位幫扶新農(nóng)村,工礦企業(yè)幫建新農(nóng)村建設工作,涌現(xiàn)出了一大批好的幫扶、幫建工作典型,形成了全社會共同關注和參與新農(nóng)村建設的濃厚氛圍,推動了新農(nóng)村建設不斷向前發(fā)展。第四,典型突出。所到的三個縣,都有很突出的發(fā)展典型。安澤縣的政府投入+龍頭企業(yè)帶動型;翼城縣的以工補農(nóng)型;洪洞縣的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展型等等。一些很小、很傳統(tǒng)的加工業(yè),能輻射帶動很大的面,服務很上水平,對增加農(nóng)民收入起到很大作用。這些都充分說明了臨汾在新農(nóng)村建設上因地制宜、發(fā)掘優(yōu)勢,培養(yǎng)出了一批可學能學適用的發(fā)展典型。第五,保障有力。各地都按照市委市政府提出的建成一批以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐的連片建設區(qū)域,著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的后勁,為新農(nóng)村建設提供了堅強的發(fā)展保障。同時,縣、鄉(xiāng)、村新農(nóng)村建設管理體系都健全而有力,保證了新農(nóng)村建設的健康發(fā)展。
在肯定成績的同時,考核組也對我市新農(nóng)村建設提出了寶貴意見和建議:一是在新農(nóng)村建設推進選點過程中,要盡量選擇中心村。要從城鄉(xiāng)一體化的大局出發(fā),優(yōu)先選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和輻射帶動作用強的中心村進行規(guī)劃建設,逐步把中心村培育成功能齊全的小城鎮(zhèn),有利于人口轉移、人口集聚。二是進一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的培育力度,增加投入比重,著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè),為新農(nóng)村建設筑牢發(fā)展基礎。三是希望繼續(xù)保持和鞏固來之不易的成果,進一步加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,把新農(nóng)村工作建設做得更好。
針對考核組的反饋意見,鄭中夏副市長代表市委、市政府鄭重表態(tài):一是進一步鞏固已取得的成果,在此基礎上以更高的目標和要求組織新農(nóng)村建設,努力把這項工作搞得更加扎實、更加富有成效;二是針對存在的不足和問題,將專題研究方案,采取有效措施,高標準抓整改,嚴要求抓
落實。三是重點抓好幾項工作。
1、按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,以村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的中心村為重點,選擇和確定2010年重點推進村,加快中心村發(fā)展。
2、著力實施“151” 精品工程,即在全市樹立100個新農(nóng)村建設省級、市級示范村;在2010年重點推進村中打造50個不同類型的新農(nóng)村建設精品推進村;推出10個帶動作用大的新農(nóng)村連片建設典型。
3、圍繞新農(nóng)村建設的重點,切實開展政策傾斜,加強扶持示范村、重點推進村和連片建設的典型,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、組織切實有效的機關單位和企業(yè)幫扶、幫建新農(nóng)村建設活動,合力推進新農(nóng)村建設。
報:省新農(nóng)村建設領導組、辦公室,市委、市人大、市政府、市政協(xié)及有
關領導
發(fā):市新農(nóng)村建設領導組成員單位、各縣市區(qū)新農(nóng)村建設領導組、辦公室
第五篇:建設社會主義新農(nóng)村工作情況匯報
建設社會主義新農(nóng)村工作情況匯報
新農(nóng)村建設
黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務及今年的中央1號文件下發(fā)后,我市市委、市政府高度重視,決定以此為契機,廣泛宣傳發(fā)動,動員全社會共同參與,以農(nóng)村“改制、改水、改路、改電、改校、改醫(yī)、改廁”為工作重點,舉全市之力,按照“政府主導、群眾主體、部門支持、社會參與
”的原則,力爭一年內建成一至兩個全省一流的社會主義新農(nóng)村建設示范村,用三年時間,建成14個省級示范村,五年內全市農(nóng)村基本完成“七改”,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和村莊整體面貌有明顯改變,農(nóng)民年人均純收入達到6000元以上。現(xiàn)將前段工作開展情況匯報如下:
1、行動快。2006年1月24日,按照市委、市政府統(tǒng)一安排,市委、市政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導召集各有關部門負責人研究了社會主義新農(nóng)村建設準備工作,并制訂了方案和計劃。春節(jié)上班后的農(nóng)歷正月初十,市委、市政府又組織十余個相關單位赴哲橋鎮(zhèn)石仙村調研,現(xiàn)場聽取群眾意見,并設立了征求意見箱,集思廣益。
2、準備足。春節(jié)過后,我市組織各職能部門進村現(xiàn)場調研3次,發(fā)放調查問卷1次,開專題研討會3次,市政府常務會議討論了2次,黨政聯(lián)席會研究了2次。經(jīng)過充分的準備和調查研究,現(xiàn)我市已出臺了1個示范村村莊整治詳細規(guī)劃,全市社會主義新農(nóng)村建設的實施意見、工作措施和扶助政策等有關文件和方針政策均已基本確定(詳見附件)。
3、力量強。除全市建立了以市委常委、耒陽市委書記廖炎秋為政委,市人民政府市長唐學石為組長,市委副書記、市紀委書記、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委書記肖吉順為常務副組長、各有關職能部門為成員的高規(guī)格領導小組外,“七改”工作的具體項目,也分別明確了由分管市領導負責、主抓單位牽頭、相關單位參與的分項領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處都成立了專門的領導小組和工作班子。另所有示范村均安排了由1位市領導帶隊,數(shù)個市直機關為掛點單位的建設社會主義新農(nóng)村工作組,工作組成員到崗后迅速進村開展工作,進一步發(fā)動群眾,組建各種村民理事會,指導作好村莊整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我市另從國土部門調人調設備參與新農(nóng)村建設的規(guī)劃和測量。我市還專門行文明確了各領導小組成員單位和新農(nóng)村建設工作組在建設社會主義新農(nóng)村工作中的任務和職責(見附件),使我市的社會主義新農(nóng)村建設組織保障有力。
4、措施實。中央、省、市農(nóng)村工作會議以后,我市迅速召開農(nóng)村工作會議,并逐級層層動員,宣傳中央1號文件和各級會議精神。市“百村示范”工程動員大會后,我市立即部署示范村的確定和規(guī)劃工作,除省定14個示范村以外,我市還要求沒有省級示范村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須自定1個示范村先行試點。我市規(guī)定所有示范村都必須召開村民大會,廣泛宣傳動員,80的農(nóng)民群眾同意后方可申報。市組織去江西考察回來后,我市也于3月20至22日由市長唐學石帶隊,組織相關市領導、有關職能部門一把手、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和35個示范村支書共計120人,赴江西省大余縣、南康市參觀學習社會主義新農(nóng)村建設,所有參觀人員均覺得受益匪淺、深受啟發(fā),進一步增強了建設社會主義新農(nóng)村的信心和決心。我市還于3月24日召開了全市公路會議,傳達上級精神,部署了以建設社會主義新農(nóng)村為中心的公路交通工作。我市另擬對每戶農(nóng)戶發(fā)放一份《中共耒陽市委、耒陽市人民政府關于建設社會主義新農(nóng)村致農(nóng)民朋友的公開信》,進一步宣傳和發(fā)動農(nóng)民群眾自力更生建設美好家園。
5、投入大。除上級投入4105萬元和農(nóng)民自籌資金外,我市2006年擬投入社會主義新農(nóng)村建設工作經(jīng)費約2000萬元,其中我市新農(nóng)村建設專項資金1280萬元(市項目配套897.8萬元、35個示范村啟動經(jīng)費350萬元、新村辦工作經(jīng)費30萬元),捆綁整合部門涉農(nóng)資金約500萬元,另各單位辦點經(jīng)費不少于1萬元/單位合計近100萬元,鼓勵水電、采礦等企業(yè)捐獻新農(nóng)村建設環(huán)境恢復治理基金近100萬元。另我市將擇機召開社會捐資動員大會,運用樹碑立傳、載入市志年鑒、授予冠名權、市場運作、評選“十大善人”、表彰獎勵等方式激勵單位、團體、個人捐資,籌集社會閑散資金投入社會主義新農(nóng)村建設。
我市的社會主義新農(nóng)村建設行動較快,起步較早,在具體實施過程中遇到了不少的問題,但社會主義新農(nóng)村建設是一項全新的工作,需要我們邊實踐邊探索。現(xiàn)就有關問題建議上級行文規(guī)定,明確新農(nóng)村建設投入占財政收入的比例,對指定項目地點的支農(nóng)資金和項目解除“指定”,由各地根據(jù)新農(nóng)村建設的需要和規(guī)劃統(tǒng)一調劑,提高使用效益和效率。